沙坝社区流动人口管理试点工作情况汇报(5月份)

第一篇：沙坝社区流动人口管理试点工作情况汇报(5月份)

沙坝社区流动人口管理试点工作情况汇报

(2011年5月24日)

根据市委、政府的要求和开化镇社区工作的安排部署，沙坝社区全力开展流动人口和出租房屋管理试点建设工作，经过一季度采取摸底调查、制度上墙、人员就位、多方协调等措施和四月份扩大宣传、专题研究、实时监测等各项工作的努力，沙坝社区的流动人口管理机制已初步成型。5月份以来，社区一方面根据《沙坝社区流动人口管理方案》逐步落实工作计划，一方面根据实际不断调整工作思路，将工作做到最好。现将5月份工作开展情况汇报如下：

一、进一步扩大宣传，全面提升社区民众意识 在沙坝社区联合西华派出所于4月20日召开的流动人口管理专题研究会上，再次强调了做好流动人口管理工作的重要意义，并决定开展一次宣传活动，扩大流动人口管理的影响。因此，社区在5月4日开展了主题为“更好服务流动人口，请您前来登记注销”宣传活动。此次活动，社区印发了“流动人口登记、注销程序及材料”等相关资料，使群众了解开展流动人口管理工作的重大意义，鼓励流动人口主动配合，自觉前来办理相关手续；鼓励房屋出租人主动向社区提供暂住人口信息。

二、继续落实每月一查制度和保持对坝北路拆迁项目的 监测

根据四月份的清查情况，此次重点清查对象是待租民房，目的是摸清其近期的出租情况。在五月份的清查活动中，沙坝社区共清查房屋280余栋，流动人口214余人，包括上月已经登记的211人，与上月相比，五月份新增出租民房3栋，新流入4人，流入来源地为其他社区；流出6人，流出去向分布在永通社区、新平坝社区和红旗社区，工作人员已经及时对新流入和流出的人员办理了登记和注销手续。

沙坝北路拆迁改造工程进入到二期拆迁工作阶段，涉及到150余栋居民房和居民500余人，部分群众属于外来务工人员和暂住人员。由于拆迁改造项目工期长、情况复杂，社区决定对此保持长期性的监测，做好这部分流动人口的登记服务和管理工作，并主动联系了开发商和评估公司，采取上门调查登记等方式，掌握了搬迁户的走向，并主动为其办理相关手续。

三、更新清查数据和出租房管理示意图

沙坝社区及时将五月份清查数据进行了统计整理，在《沙坝社区出租房管理示意图》上进行标示，以便公众获取最新的流动人口信息。

四、存在的困难和建议

一是房东和租房人不向社区提供真实信息，对流动人口管理工作不理解、不支持；二是在社区开展清查时情况复杂，出现特殊情况时没有相关执法权使社区面临很多困难；三是沙坝北路拆迁项目产生的流动人口大量流入试点街道，加大了试点街道的管理难度。

在下一步工作中，沙坝社区将重点加大宣传力度，为租房户和外来经商人员办理暂住证，对外来人员子女入托、入学难问题给予力所能及的帮助，以期争取他们对流动人口管理工作的理解和支持；进一步加强出租房屋和出租人员相关信息的登记，继续完善相关台账；对已登记的进行追踪，力争实现流动人口管理全方位监测。

第二篇：社区流动人口和出租屋管理工作汇报材料

创新社会管理模式构建和谐的新载体——河南东路社区流动人口和出租屋管理工作汇报材料二工街道河南东路社区位于新市区江苏东路188号，管辖范围东起天津路、西至河南东路北一巷、南起河南东路、北至江苏东路，总面积0.11平方公里。辖区总人口2432户、3661人，常住人口332户、964人，其中少数民族39户、153人；流动人口2100户、3398人，其中少数民族90户、250人。辖区自建房和流动人口多，出租房设施简陋，条件差，房租价格低，承租人更换频繁，承租基本信息不便掌握，这些流动人口大多都就业于娱乐场所、建筑工地、集贸市场，有的还从事旅店业、修理业、旧物回收等特殊行业，文化素质低，法制意识淡薄，生活贫困，流动人口复杂，给社区流动人口管理带来很大难度。针对社区流动人口多，流动人口复杂，管理难度大这一实际情况，把流动人口和出租房屋管理作为抓社会稳定，平安社区创建重要内容来抓，按照街道党工委、办事处有关加强流动人口和出租房屋管理的要求，把流动人口和出租房屋管理纳入社会管理治安综合治理工作的重要日程，建立健全流动人口和出租屋长效管理机制，强化服务与管理，以管理带服务，以服务促管理，坚持“以房管人，以人促管”和“人来登记、人住管理、人走注销”的原则，切实开展流动人口信息动态管理，有效地防范了不稳定因素的发生，保持了社区治安稳定平安和谐。

第三篇：享堂社区流动人口管理工作汇报

享堂社区流动人口管理工作汇报

我社区以推进平安创建、构建和谐社会为目标，着眼于解决流动人口管理中的突出问题，以增强服务为基础，以引导合理有序流动、维护社会稳定为主线，不断强化对流动人口的管理与服务。并始终坚持统一领导，协调配合，落实管理与服务并举的原则，建立完善各类制度措施，积极强化流动人口的管理工作，保护流动人口的合法权益，充分调动流动人口在经济建设中的积极作用，维护社会的和谐稳定。现将我社区流动人口管理工作基本情况汇报如下：

一、以制度为保障，加大组织力度。

社区领导高度重视流动人口管理工作，将流动人口计划管理工作列入社区重要议事日程，成立了由社区书记、主任、社区两委等组成的辖区流动人口管理工作领导小组，全面负责辖区流动人口的管理工作。为加强辖区流动人口管理与服务工作提供了有力的组织保障，使辖区流动人口管理服务工作有序开展。

与此同时，我们按照上级有关部门要求，在人员、经费、场地、办公设施等方面都予以全力保障，制定了相应的制度、职责，还结合辖区实际与社区部门负责人签订了《流动人口管理服务工作责任书》，进一步明确了职能、职责和义务，从而进一步强化和落实了责任，为确保全面完成流动人口管理服务工作取得实效提供了制度保障。

二、以服务促管理，做好基础工作。

流动人口管理工作是一项涉及面广、系统性强、头绪多、任务重的工作。一直以来，我社区都坚持把流动人口管理服务工作放到重要位置来抓——

1、严格落实流动人口登记。通过一年的摸底调查，我们把社区流动人口基本情况都输入电脑，与其他地区联合管理，形成全国人口一盘棋的网络化实时管理格局。并在公安部门的配合下，完成了社区流动人口暂住证的发放工作。

2、强化出租房管理。从暂住人口选择的暂住处所看，租赁房屋居住是主要形式，根据属地管理原则，我社区积极加强对出租房屋的管理力度，建立了登记、安全检查等管理措施，做到对出租房屋底数清、情况明，完善和规范了出租房屋的档案。

3、完善计生管理机构。社区对流动人口计划生育工作高度重视，将之列入重要议事日程来抓细抓实，完善计划生育管理机构。成立了以社区主任为组长，副主任为副组长的流动人口管理领导小组，小组明确了分管领导和具体经办人，增强了责任感，加强了计划生育工作的贯彻落实。做到了组织落实，人员落实。实行层层负责，分级管理，责任明确，落实到位，有力地保障了流动人口管理工作的有序开展。

4、抓好育龄妇女普查。我社区积极开展有针对性的计划生育工作宣传、咨询。抓好节假日的计划生育工作宣传，及时掌握育龄妇女思想动向和变化，积极发挥好单位党、政、工的力量，抓好育龄妇女的服务工作。此外，三八妇女节，我们发放200余份计划生育宣传资

料面向广大居民及流动人口进行宣传，并组织育龄妇女进行免费的妇科健康体检，受到广大群众的普遍欢迎。

5、积极引导合理就业。社区文化站经常组织流动人口进行就业指导培训，既加强了他们的就业技能，也提高了他们对相关权力的认识，在引导流动人口就业的同时，从根本上保障了他们的合法权益。社区不断壮大集体经济，随着“享福经贸有限公司”“沐海逸浴苑”“秦妈火锅城”“望景老假村”“风帆双语幼儿园”等众多服务性企业的兴起，社区集体经济为流动人口提供了大量的就业岗位，充分发挥了流动人口在社区经济建设中的创造力与能动性。

社区流动人口管理工作任重而道远，我们的工作虽然取得了一些成绩，但离上级的要求尚有差距，还有一些困难有待解决，我们社区将继续不断提升管理水平，严格强化管理力度，把流动人口管理工作做得更好。

享堂社区居委会

二〇一二年元月

第四篇：流动人口管理工作汇报

推行公寓式管理等四项新机制

全力开创流动人口管理新局面

大仪镇位于江苏、安徽两盛四县市交汇处，扼守仪征市北大门，244省道线横穿东西，333省道线纵贯南北。今年我镇被命名为全国重点镇、江苏省94个重点中心镇之一，区域优势愈加凸显，经济和社会各项事业迅猛发展。我镇共有各类企业258余家，目前外来打工人员达3000余人。外来人员的迅猛增多，在给我镇经济建设增添活力，提高外来务工人员收入，达到“双赢”的同时，也给社会治安综合治理工作带来了新的压力和挑战。为此，我镇结合“平安大仪”创建工作，积极探索建立流动人口管理新机制，取得了一定的成效。今年来，镇域内外来打工人员刑事案件发案率以及治安案件发案率都压降至零，实现了“零犯罪”记录，为经济发展营造了优良的治安软环境。现将做法简要汇报如下：

一、推行公寓式管理机制，提升外来人口管理实效

我镇的外来打工人员主要从事二、三产业，其中656人已办理了暂住证。在镇党委政府统一领导下，警企联合，齐抓共管，300余人在生活上接受公寓式管理。

（一）更新服务理念，强化外来人员管理。镇综治委统一部署，明确要求，镇派出所以开展警企“零距离”活动为抓手，对辖区每个企业都进行上门服务，对外来务工人员逐一登记、建档、拍照、发证，并发函到其户籍所在地进行核对。要求每个企业加强治安保卫工作的领导，明确专人建立台帐，加强管理。

（二）完善管理措施，强化管理实效。镇综治委要求企业根据自身实际，有条件的企业建立职工公寓，对外来用工人员住宿实行公寓化、集中管理。以制度建设为突破口，建立健全各项管理制度，明确公寓要准时关门，严格执行人员出入登记制度。凡外来务工人员有增减都要及时到各自所属警务区报备后，集中向上反溃我镇工艺制品二厂，有职工500多人，属于劳动密集型企业，近年来本地劳动力资源紧张。为确保企业发展，该厂不断引进外来务工人员，2001年以来先后从安徽黄山、江苏涟水等地招聘100余名工人。为解决职工语言交流障碍以及食宿等问题，保障职工保护权利，镇综治委建议该厂建立职工宿舍，并从打工人员的家乡聘请一名退休支部书记专门负责外来职工宿舍区管理。运作三年来，该厂外来职工工作安心，未发生一起因打架斗殴、物品失窃而引发的治安、刑事案件。

（三）以人为本，实现企业自治。在推行公寓式管理的基础上，强化以人为本的管理理念。镇工艺二厂去年又投入100万元为外来职工建成住宿、盥洗、食堂、开水供应间等一应俱全的一体化职工公寓，按照同一地区自由组合的方式，4人一个房间，使管理更加规范有序。整洁舒适的住宿条件，规范有序的管理吸引了更多的外来人员来厂就业。每逢节日，食堂还为外来职工举办同乡聚会，改善伙食，慰藉他们的思乡情结。该厂还充分考虑到部分外来人员饮食习惯差异，添置了十余套灶具、炊具，单独开设了自助小厨房，外来人员可以自己做称心如意的饭菜。此外，还添置了彩电、订阅了十余份报刊杂志，职工活动室也正在建立之中，极大地丰富了外来职工文化娱乐生活。通过逐步建立健全企业自治，实行人性化公寓式管理机制，使企业切实做到“管好自己人，看好自家门”。

二、实行留宿报备制，夯实外来人口动态管理基础

为加强夜间留宿于我镇的外来人口的动态管理，镇派出所要求各旅馆业业主每日23时前将住宿人员按住宿登记表进行逐项登记，一式两份，一份留存，一份送至派出所进行微机录入，网上比对收集到的所有信息，并到每个旅馆对所登人员进行核对。同旅馆业主签订治安责任状，要求业主加强住宿人员管理，夜间一般不得外出，如有外出应及时向派出所报告。对沐浴业明确要求一律不得留宿，如果留宿必须报备至派出所，确保信息的准确性、及时性、真实性。今年以来，我镇两浴室先后发生两起手机和现金被盗案件，派出所通过住宿登记核查案发当日留宿于该浴室浴客的资料，排查有关人员，很快将两名犯罪嫌疑人抓获，并一举破获两嫌疑人在外地盗窃作案40余起。

三、实行情报信息主导防范管理机制，紧扣外来人口治安防范管理关键

镇派出所牢固确立情报信息主导警务工作理念，建立健全全方位、多层次、宽领域的情报信息网络，加强信息收集和隐蔽力量建设，真正把尖刀磨快，提高主动进攻、准确打击外来人口犯罪的能力。注重打防结合，预防为主，最大限度将警力和辅助警力推向社会面。由于我镇处于两省四县交界处，且有三个集镇，每10天就有6天逢集，以往每到逢集，扒窃、诈骗、使用假币等现象屡有发生，去年以来派出所改变勤务运作模式，采用公秘结合方法，每到逢集日则安排一部分民警着警服，一部分民警着便装到街面进行巡逻。今年8月份的一个逢集日当场抓获了一名正在扒窃钱物的“四进宫”劳释人员，在集贸市场设摊的摊主和赶集群众安全感进一步增强。

四、建立责任倒查追究制，健全外来人口治安防范管理长效机制

在对企业外来人员严格管理、落实责任的同时，镇派出所还对散住于私房中的外来人员同样进行逐个登记、拍照、发函、发证。除按要求办理私房出

第五篇：流动人口管理工作汇报

推行公寓式管理等四项新机制全力开创流动人口管理新局面大仪镇位于江苏、安徽两省、四县市交汇处，扼守仪征市北大门，244省道线横穿东西，333省道线纵贯南北。今年我镇被命名为全国重点镇、江苏省94个重点中心镇之一，区域优势愈加凸显，经济和社会各项事业迅猛发展。我镇共有各类企业258余家，目前外来打工人员达3000余人。外来人员的迅猛增多，在给我镇经济建设增添活力，提高外来务工人员收入，达到“双赢”的同时，也给社会治安综合治理工作带来了新的压力和挑战。为此，我镇结合“平安大仪”创建工作，积极探索建立流动人口管理新机制，取得了一定的成效。今年来，镇域内外来打工人员刑事案件发案率以及治安案件发案率都压降至零，实现了“零犯罪”记录，为经济发展营造了优良的治安软环境。现将做法简要汇报如下：

一、推行公寓式管理机制，提升外来人口管理实效我镇的外来打工人员主要从事二、三产业，其中656人已办理了暂住证。在镇党委政府统一领导下，警企联合，齐抓共管，300余人在生活上接受公寓式管理。

（一）更新服务理念，强化外来人员管理。镇综治委统一部署，明确要求，镇派出所以开展警企“零距离”活动为抓手，对辖区每个企业都进行上门服务，对外来务工人员逐一登记、建档、拍照、发证，并发函到其户籍所在地进行核对。要求每个企业加强治安保卫工作的领导，明确专人建立台帐，加强管理。

（二）完善管理措施，强化管理实效。镇综治委要求企业根据自身实际，有条件的企业建立职工公寓，对外来用工人员住宿实行公寓化、集中管理。以制度建设为突破口，建立健全各项管理制度，明确公寓要准时关门，严格执行人员出入登记制度。凡外来务工人员有增减都要及时到各自所属警务区报备后，集中向上反馈。我镇工艺制品二厂，有职工500多人，属于劳动密集型企业，近年来本地劳动力资源紧张。为确保企业发展，该厂不断引进外来务工人员，2001年以来先后从安徽黄山、江苏涟水等地招聘100余名工人。为解决职工语言交流障碍以及食宿等问题，保障职工保护权利，镇综治委建议该厂建立职工宿舍，并从打工人员的家乡聘请一名退休支部书记专门负责外来职工宿舍区管理。运作三年来，该厂外来职工工作安心，未发生一起因打架斗殴、物品失窃而引发的治安、刑事案件。

（三）以人为本，实现企业自治。在推行公寓式管理的基础上，强化以人为本的管理理念。镇工艺二厂去年又投入100万元为外来职工建成住宿、盥洗、食堂、开水供应间等一应俱全的一体化职工公寓，按照同一地区自由组合的方式，4人一个房间，使管理更加规范有序。整洁舒适的住宿条件，规范有序的管理吸引了更多的外来人员来厂就业。每逢节日，食堂还为外来职工举办同乡聚会，改善伙食，慰藉他们的思乡情结。该厂还充分考虑到部分外来人员饮食习惯差异，添置了十余套灶具、炊具，单独开设了自助小厨房，外来人员可以自己做称心如意的饭菜。此外，还添置了彩电、订阅了十余份报刊杂志，职工活动室也正在建立之中，极大地丰富了外来职工文化娱乐生活。通过逐步建立健全企业自治，实行人性化公寓式管理机制，使企业切实做到“管好自己人，看好自家门”。

二、实行留宿报备制，夯实外来人口动态管理基础为加强夜间留宿于我镇的外来人口的动态管理，镇派出所要求各旅馆业业主每日23时前将住宿人员按住宿登记表进行逐项登记，一式两份，一份留存，一份送至派出所进行微机录入，网上比对收集到的所有信息，并到每个旅馆对所登人员进行核对。同旅馆业主签订治安责任状，要求业主加强住宿人员管理，夜间一般不得外出，如有外出应及时向派出所报告。对沐浴业明确要求一律不得留宿，如果留宿必须报备至派出所，确保信息的准确性、及时性、真实性。今年以来，我镇两浴室先后发生两起手机和现金被盗案件，派出所通过住宿登记核查案发当日留宿于该浴室浴客的资料，排查有关人员，很快将两名犯罪嫌疑人抓获，并一举破获两嫌疑人在外地盗窃作案40余起。

三、实行情报信息主导防范管理机制，紧扣外来人口治安防范管理关键镇派出所牢固确立情报信息主导警务工作理念，建立健全全方位、多层次、宽领域的情报信息网络，加强信息收集和隐蔽力量建设，真正把尖刀磨快，提高主动进攻、准确打击外来人口犯罪的能力。注重打防结合，预防为主，最大限度将警力和辅助警力推向社会面。由于我镇处于两省四县交界处，且有三个集镇，每10天就有6天逢集，以往每到逢集，扒窃、诈骗、使用假币等现象屡有发生，去年以来派出所改变勤务运作模式，采用公秘结合方法，每到逢集日则安排一部分民警着警服，一部分民警着便装到街面进行巡逻。今年8月份的一个逢集日当场抓获了一名正在扒窃钱物的“四进宫”劳释人员，在集贸市场设摊的摊主和赶集群众安全感进一步增强。

四、建立责任倒查追究制，健全外来人口治安防范管理长效机制在对企业外来人员严格管理、落实责任的同时，镇派出所还对散住于私房中的外来人员同样进行逐个登记、拍照、发函、发证。除按要求办理私房出租许可证外还同私房出租户主签订治安责任状，实行“谁出租，谁负责”原则，并要求户主加强对租赁人员的监督、管理，明确其为第一治安责任人。明确要求社区民警对租赁地点实行定期、不定期、定时、不定时彻底清查，由派出所进行倒查，奖优罚劣。坚决杜绝外来人员以所租赁的房屋为据点进行各项违法犯罪活动。两年来，先后有3名房主因及时掌握情况，提供线索受到派出所的奖励，1名业主因未能按规定履行登记手续登记，而被责令限期整改。