发改局经济发展工作总结

第一篇：发改局经济发展工作总结

发改局经济发展工作总结

20**年，我局在区委、区政府的正确领导下，认真贯彻区委六届三次全会精神，围绕构建“富强、秀美、文化、和谐新拱墅”目标，统筹经济运行，推进重点工作，保持全区经济平稳增长。1-9月全区实现地区生产总值287.59亿元，同比增长7.8%；实现固定资产投资227.99亿元，同比增长30.5%，高于全市平均水平14.5个百分点；完成楼宇税收11.73亿元，预计全年实现16亿元。

一、20**年主要工作

1、认真谋划经济发展。一是做好发展规划。开展“十二五”中期评估，确保“十二五”规划目标全面完成；撰写年度计划报告，维持社会经济平稳发展；二是落实任务安排。分解发改牵头的20项经济指标，落实到各街道（园区），确保完成年度经济任务；三是完善企业监测。在坚持重点工业企业监测平台的基础上，建立100家服务业重点企业监测系统；四是加强分析调研。撰写季度、月度经济分析16篇，专题汇报30余篇，调研文章11篇，得到各级领导肯定批示12次。

2、全力主攻重点产业。一是编制产业规划。编制出台《产业发展规划（2013-2015年）》，明确“6+2”重点产业，并督促各街道落实子规划编制工作；二是完善发展体系。牵头成立产业发展领导小组，明确各重点产业牵头部门，完善产业发展协会建设，并认定各产业龙头企业；三是兑现扶持政策。落实《关于加快推进产业转型升级的若干政策意见》，为天格科技等39家企业兑现扶持资金1566.53万元；四是打造特色园区。推进康桥二线货场转型特色物流园区，与菜鸟物流、顺丰速运等意向单位开展对接，并启动土地规划调整的可行性研究。

3、有序推进项目建设。一是营造竞赛氛围。制定20**年区重点项目建设计划，开展“项目建设竞赛年”活动，每月以活动手册形式通报投资、进度情况，形成竞赛氛围；二是紧抓重点项目。完善领导联系、现场办公、联席会议等有效机制，23个市、100个区重点项目有序推进，绿地、万达提前实现开工；三是强化项目监管。制定政府投资项目建设计划，建立中介机构概算审核机制，出台10%留用地管理办法和实施细则，规范项目监管；四是注重项目储备。出让经营性地块20宗计753亩，引进万达、绿地、北京城开、广宇、金地、复地等知名企业。

4、大力培育楼宇经济。一是开展专项督查。根据《发展楼宇经济行动计划》，在一、三季度分别开展专项督查，帮助街道完善楼宇经济发展体系；二是引导专项规划。督促各街道落实区域楼宇专项规划，完成《湖州街文化教育产业发展规划》，启动申花、拱康路两大楼宇集聚区发展规划；三是完善楼宇建档。依托杭州市楼宇与总部经济信息平台，以科技商务a楼、美都广场等楼宇为试点，建立完善楼宇信息档案系统；四是争取政策扶持。积极申报杭州市五十佳商务楼宇，易构大厦等五幢楼宇入选，获得奖励资金70万元。

5、创新发展都市工业。一是推进两化融合。成功申报国家“智慧城市”试点，举办杭州（中国）网商城命名揭牌仪式、物联网产业联合高峰论坛，组织企业参加第七届中国杭州电子信息博览会；二是引导技改创新。实施工业性（技改）项目30项，完成投资15.58亿元；申报市级以上项目49项，新增市级技术中心6家；三是抓好节能降耗。加强对杭钢、半山电厂等重点用能企业监管，完成“三改一拆”旧厂区改造68.64万平方米，搬迁区属企业7家；四是开展用地清查。完成全区工业用地利用情况清查，对康桥工业园区现实情况进行调研，谋划园区提升发展的思路。

6、积极发展金融服务。一是编制金融规划。提出“两区一中心”发展目标，为未来三年金融服务业发展确明确的方向，深化省中小企业融资服务示范区。二是创新金融管理。列为首批省级民间融资管理创新试点区，出台金融业集聚发展扶持政策，引进江苏、民泰等银行机构，成立利尔达小贷公司；三是坚持上市培育。通过挖掘后备企业、加强高管培训等举措，1家企业报会（2家在会中）、2家在省证监局备案辅导，1家列入上市培育对象；四是强化金融监管。建立金融数据统计制度，小贷公司纳入实时监管系统，开展防范打击非法集资宣传月活动，协调虎牌重组、通达续贷等问题。

7、全面优化企业服务。一是开展主题服务。开展“新岁送暖、蓄势迎春”和“双服务”活动，组织专题会议、专场讲座16场次，走访企业8380家，送政策套餐259个，收集问题4352个，解决4210个；二是提升服务平台。对企业服务平台进行升级，引入人才服务、企业监测等功能，研发重点项目辅助系统、重点企业管理系统等功能模块，累计受理企业诉求362件，办结率100%；三是抓好“个转企”工作。成立“个转企”工作领导小组，出台工作实施意见、细则和考核制度，培育重点企业库，截止10月已完成“个转企”883家，上报省市小微企业上规培育8家；四是推进产业转移。牵头做好与桐庐县城乡产业对接工作，产业转移实施项目达到7项，实际完成投资2.42亿元。

8、有效抓好物价管理。一是做好基础工作。完善价格监测网络，验审收费项目17个，备案收费培训班108期，停车、物业收费9家，完成民办学前教育机构的收费标准调整12家；二是加大执法力度。推进“行政执法提升年”专项活动，规范执法程序，开展节假日和各类专项检查，办结价格违法案件7件，经济制裁6.75万元，处理来信来访96件，办结率100%；三是突出特色工作。开展平价粮油商店建设，首批开张仓基、珠儿潭及湖墅北路中心店。组织信义坊海鲜排档创建杭州市首批明码实价示范点。受理价格鉴定案件369件，鉴定金额366.43万元。20**年，我局在区委、区政府的正确领导下，认真贯彻区委六届三次全会精神，围绕构建“富强、秀美、文化、和谐新拱墅”目标，统筹经济运行，推进重点工作，保持全区经济平稳增长。1-9月全区实现地区生产总值287.59亿元，同比增长7.8%；实现固定资产投资227.99亿元，同比增长30.5%，高于全市平均水平14.5个百分点；完成楼宇税收11.73亿元，预计全年实现16亿元。

一、20**年主要工作

1、认真谋划经济发展。一是做好发展规划。开展“十二五”中期评估，确保“十二五”规划目标全面完成；撰写年度计划报告，维持社会经济平稳发展；二是落实任务安排。分解发改牵头的20项经济指标，落实到各街道（园区），确保完成年度经济任务；三是完善企业监测。在坚持重点工业企业监测平台的基础上，建立100家服务业重点企业监测系统；四是加强分析调研。撰写季度、月度经济分析16篇，专题汇报30余篇，调研文章11篇，得到各级领导肯定批示12次。

2、全力主攻重点产业。一是编制产业规划。编制出台《产业发展规划（2013-2015年）》，明确“6+2”重点产业，并督促各街道落实子规划编制工作；二是完善发展体系。牵头成立产业发展领导小组，明确各重点产业牵头部门，完善产业发展协会建设，并认定各产业龙头企业；三是兑现扶持政策。落实《关于加快推进产业转型升级的若干政策意见》，为天格科技等39家企业兑现扶持资金1566.53万元；四是打造特色园区。推进康桥二线货场转型特色物流园区，与菜鸟物流、顺丰速运等意向单位开展对接，并启动土地规划调整的可行性研究。

3、有序推进项目建设。一是营造竞赛氛围。制定20**年区重点项目建设计划，开展“项目建设竞赛年”活动，每月以活动手册形式通报投资、进度情况，形成竞赛氛围；二是紧抓重点项目。完善领导联系、现场办公、联席会议等有效机制，23个市、100个区重点项目有序推进，绿地、万达提前实现开工；三是强化项目监管。制定政府投资项目建设计划，建立中介机构概算审核机制，出台10%留用地管理办法和实施细则，规范项目监管；四是注重项目储备。出让经营性地块20宗计753亩，引进万达、绿地、北京城开、广宇、金地、复地等知名企业。

4、大力培育楼宇经济。一是开展专项督查。根据《发展楼宇经济行动计划》，在一、三季度分别开展专项督查，帮助街道完善楼宇经济发展体系；二是引导专项规划。督促各街道落实区域楼宇专项规划，完成《湖州街文化教育产业发展规划》，启动申花、拱康路两大楼宇集聚区发展规划；三是完善楼宇建档。依托杭州市楼宇与总部经济信息平台，以科技商务a楼、美都广场等楼宇为试点，建立完善楼宇信息档案系统；四是争取政策扶持。积极申报杭州市五十佳商务楼宇，易构大厦等五幢楼宇入选，获得奖励资金70万元。

5、创新发展都市工业。一是推进两化融合。成功申报国家“智慧城市”试点，举办杭州（中国）网商城命名揭牌仪式、物联网产业联合高峰论坛，组织企业参加第七届中国杭州电子信息博览会；二是引导技改创新。实施工业性（技改）项目30项，完成投资15.58亿元；申报市级以上项目49项，新增市级技术中心6家；三是抓好节能降耗。加强对杭钢、半山电厂等重点用能企业监管，完成“三改一拆”旧厂区改造68.64万平方米，搬迁区属企业7家；四是开展用地清查。完成全区工业用地利用情况清查，对康桥工业园区现实情况进行调研，谋划园区提升发展的思路。

6、积极发展金融服务。一是编制金融规划。提出“两区一中心”发展目标，为未来三年金融服务业发展确明确的方向，深化省中小企业融资服务示范区。二是创新金融管理。列为首批省级民间融资管理创新试点区，出台金融业集聚发展扶持政策，引进江苏、民泰等银行机构，成立利尔达小贷公司；三是坚持上市培育。通过挖掘后备企业、加强高管培训等举措，1家企业报会（2家在会中）、2家在省证监局备案辅导，1家列入上市培育对象；四是强化金融监管。建立金融数据统计制度，小贷公司纳入实时监管系统，开展防范打击非法集资宣传月活动，协调虎牌重组、通达续贷等问题。

7、全面优化企业服务。一是开展主题服务。开展“新岁送暖、蓄势迎春”和“双服务”活动，组织专题会议、专场讲座16场次，走访企业8380家，送政策套餐259个，收集问题4352个，解决4210个；二是提升服务平台。对企业服务平台进行升级，引入人才服务、企业监测等功能，研发重点项目辅助系统、重点企业管理系统等功能模块，累计受理企业诉求362件，办结率100%；三是抓好“个转企”工作。成立“个转企”工作领导小组，出台工作实施意见、细则和考核制度，培育重点企业库，截止10月已完成“个转企”883家，上报省市小微企业上规培育8家；四是推进产业转移。牵头做好与桐庐县城乡产业对接工作，产业转移实施项目达到7项，实际完成投资2.42亿元。

8、有效抓好物价管理。一是做好基础工作。完善价格监测网络，验审收费项目17个，备案收费培训班108期，停车、物业收费9家，完成民办学前教育机构的收费标准调整12家；二是加大执法力度。推进“行政执法提升年”专项活动，规范执法程序，开展节假日和各类专项检查，办结价格违法案件7件，经济制裁6.75万元，处理来信来访96件，办结率100%；三是突出特色工作。开展平价粮油商店建设，首批开张仓基、珠儿潭及湖墅北路中心店。组织信义坊海鲜排档创建杭州市首批明码实价示范点。受理价格鉴定案件369件，鉴定金额366.43万元。

二、2014年工作思路

2014年是“十二五”规划的冲刺阶段，全区社会经济发展进入关键期。区发改局将贯彻落实区委六届三次、四次全会精神，加快产业转型，建设运河商圈，助推运河申遗，打造美丽拱墅。

一、主攻重点产业，做强楼宇经济。

一是完善工作机制。建立各产业牵头部门联席会议制度，每季度交流情况，研究下阶段整体思路；二是出台扶持政策。金融服务、中介服务等重点发展的产业，由牵头主管部门研究出台专业扶持政策，为产业发展提供支持；三是打造集聚平台。开展“一街一产一平台”产业集聚行动，要求每个街道都明确提出辖区内集聚发展产业的园区或楼宇平台，定期通报建设进展情况；四是培育骨干企业。针对利尔达、建华等具有产业链集聚发展潜力的龙头骨干企业，启动“产业龙头引领工程”，量身打造资源整合的五年扶持计划；五是强化楼宇招商。针对2014年约65万平方米楼宇项目集中竣工的阶段特征，在全区开展“定位招商”主题征集活动，形成一批高水平的策划案；六是楼宇评星管理。以楼宇数据库建立、税源综合管理、服务体系建设等为标准，设置楼宇评星管理，每月在全区企业服务平台等窗口通报，年底给予扶持和奖励。

二、扶持信息产业，提振都市工业。

一是完善产业机制。成立区信息产业发展推进领导小组，研究制定信息产业发展实施意见，完善区产业发展扶持政策，定期组织提升我区信息产业知名度的各类活动；二是打造智慧园区。依托国家级智慧城市试点，打造中国（杭州）智慧信息产业园，争取引进中国电子学会分会、物联网监测中心等权威机构，形成在全国具有知名度的物联网产业园区；三是促进网商集聚。推进杭州（中国）网商城、天堂e谷、明珠大厦网商初创企业孵化中心等网商平台建设，引进优质电商及配套企业，同时利用我区专业市场，积极发展线上交易；四是扶持重点企业。推进中亚机械上市发展，加快液化空气、中美华东等技术改造项目实施，争取将更多都市工业企业纳入区重点企业及市大企业大集团名单；五是鼓励自主创新。组织企业申报创新项目、首台套项目等扶持项目，推广人人集团、万马高能量等企业在“机器换人”工程上取得的成效，以科技创新实现“四减两提高”；六是拓展资源平台。推进康桥工业园区转型升级现代信息产业园，利用康桥运贸、金利普等闲置厂房，引进都市工业，拓展平台资源。

三、发展金融服务，引导特色创新。

一是强化品牌宣传。争取承办由浙江省金融办指导，创业邦、杭州市人民政府联合主办的“创新中国总决赛”和杭州市政府举办的“中国有限合伙人峰会”，提升拱墅金融业形象地位；二是集聚金融机构。将金融招商列入街道考核，全年招引至少包括1家市级以上、1家外资、7家私募股权基金在内的20家金融机构；三是鼓励金融创新。以省级民间融资管理创新试点为抓手，研究规范民间直接融资渠道，组建区民间融资管理服务中心，探索我区民间借贷登记制度；四是推进企业上市。根据新政策，做好提高企业直接融资比例的引导。推动灵汇电子、联创医药等企业在新三板和省股交中心上市，促进企业股份制改造。加强对后备库企业的走访、指导和服务；五是做好金融监管。完善监管台账制度，加强专业机构审计，建立风险池制度，小额贷款公司逾期率控制在3%，民间融资管理服务公司逾期率控制在2%。

四、坚持项目带动，规范监督管理。

一是坚持项目竞赛。开展“项目提速竞赛年”活动，在坚持“项目建设竞赛年”机制的基础上，树立一批创造“拱墅速度”的标杆，重点突出产业发展平台项目推进，力促一批大项目集中竣工；二是主攻重点项目。抓好市、区重点项目和区领导联系重大项目的跟踪协调，重点破解项目审批难、拆迁难，抓好开竣工、投用关键环节，确保全面完成市下达的重点项目建设目标任务；三是注重产业招商。按照“一核三带四区多点”楼宇经济发展蓝图和八大重点产业规划导向，做好已具备出让条件土地的地块招商，储备一批重大产业项目；四是完善统计出报。加强区、街道、社区三级联动，促进省市项目入库，引导实际投入高于立项投资的项目增加出报，探索有实际投资的装修类项目统计入库；五是规范项目监管。规范政府投资项目计划实施、概算审核、工程变更等相关环节，完善10%留用地管理机制，确保项目推进依法、合规。

五、优化企业服务，打造优质平台。

一是开展主题活动。结合群众路线教育，深入开展“双服务”活动，针对不同时期企业在用工招聘、投资融资、项目推进、招商销售等方面的实际需求，策划针对性的特色主题服务活动；二是打造亮点平台。进一步拓展企业服务平台功能，探索建立“6+2”重点产业交流论坛，推出重点项目管理系统、重点企业展示模块，提升金融服务、人才招聘版块功能，完善企业问题受理、交办、反馈、评价机制；三是完善企业监测。在现有基础上完善监测范围，提高监测企业所在行业的覆盖度、代表性，建立企业家信心指数等区级经济指标，并实行行业生产经营活动情况月报制度；四是加大扶持力度。积极争取省市政策扶持资金，继续做好区产业转型升级17条等扶持政策的宣传，及时兑现扶持资金，提高区产业扶持的知晓度、认同度。

六、规范物价管理，关注民生热点。

一是优化价格监测。针对粮油、汽车、化工产品等具有产业优势的商品，建立拱墅重要商品价格监测体系，体现价格监测针对性； 二是加强热点管理。做好行政事业性收费管理，确保清费减负政策落实，重点抓好民办教育、停车、物业的民生热点领域的收费管理，对于问题集中的行业开展专项检查，并引入媒体通报机制；三是丰富服务形式。加强分行业的价格政策宣传，在商业零售行业建立价格工作联席会议制度、约谈告诫机制，推广平价粮油商店建设，开展大型超市农副产品平价直销区试点；四是提升执法能力。建立信息化执法系统，开展涉农涉企、医疗卫生、教育收费等专项检查，重点实施民办公共服务、商业零售企业的执法检查；五是规范鉴证程序。对区公安分局、区检察院委托的涉案金额较大的重要案件，完善行业权威部门、专家组、专业评估机构协助鉴定机制，确保鉴定结论的客观准确性。

第二篇：发改局经济发展工作总结

20**年，我局在区委、区政府的正确领导下，认真贯彻区委六届三次全会精神，围绕构建“富强、秀美、文化、和谐新拱墅”目标，统筹经济运行，推进重点工作，保持全区经济平稳增长。1-9月全区实现地区生产总值287.59亿元，同比增长7.8%；实现固定资产投资227.99亿元，同比增长30.5%，高于全市平均水平14.5个百分点；完成楼宇税收11.73亿元，预计全年实现16亿元。

一、20**年主要工作

1、认真谋划经济发展。

一是做好发展规划。开展“十二五”中期评估，确保“十二五”规划目标全面完成；撰写计划报告，维持社会经济平稳发展；二是落实任务安排。分解发改牵头的20项经济指标，落实到各街道（园区），确保完成经济任务；三是完善企业监测。在坚持重点工业企业监测平台的基础上，建立100家服务业重点企业监测系统；四是加强分析调研。撰写季度、月度经济分析16篇，专题汇报30余篇，调研文章11篇，得到各级领导肯定批示12次。

2、全力主攻重点产业。

一是编制产业规划。编制出台《产业发展规划》，明确“6+2”重点产业，并督促各街道落实子规划编制工作；二是完善发展体系。牵头成立产业发展领导小组，明确各重点产业牵头部门，完善产业发展协会建设，并认定各产业龙头企业；三是兑现扶持政策。落实《关于加快推进产业转型升级的若干政策意见》，为天格科技等39家企业兑现扶持资金1566.53万元；四是打造特色园区。推进康桥二线货场转型特色物流园区，与菜鸟物流、顺丰速运等意向单位开展对接，并启动土地规划调整的可行性研究。

3、有序推进项目建设。

一是营造竞赛氛围。制定20**年区重点项目建设计划，开展“项目建设竞赛年”活动，每月以活动手册形式通报投资、进度情况，形成竞赛氛围；二是紧抓重点项目。完善领导联系、现场办公、联席会议等有效机制，23个市、100个区重点项目有序推进，绿地、万达提前实现开工；三是强化项目监管。制定政府投资项目建设计划，建立中介机构概算审核机制，出台10%留用地管理办法和实施细则，规范项目监管；四是注重项目储备。出让经营性地块20宗计753亩，引进万达、绿地、北京城开、广宇、金地、复地等知名企业。

4、大力培育楼宇经济。

一是开展专项督查。根据《发展楼宇经济行动计划》，在一、三季度分别开展专项督查，帮助街道完善楼宇经济发展体系；二是引导专项规划。督促各街道落实区域楼宇专项规划，完成《湖州街文化教育产业发展规划》，启动申花、拱康路两大楼宇集聚区发展规划；三是完善楼宇建档。依托杭州市楼宇与总部经济信息平台，以科技商务a楼、美都广场等楼宇为试点，建立完善楼宇信息档案系统；四是争取政策扶持。积极申报杭州市五十佳商务楼宇，易构大厦等五幢楼宇入选，获得奖励资金70万元。

5、创新发展都市工业。

一是推进两化融合。成功申报国家“智慧城市”试点，举办杭州（中国）网商城命名揭牌仪式、物联网产业联合高峰论坛，组织企业参加第七届中国杭州电子信息博览会；二是引导技改创新。实施工业性（技改）项目30项，完成投资15.58亿元；申报市级以上项目49项，新增市级技术中心6家；三是抓好节能降耗。加强对杭钢、半山电厂等重点用能企业监管，完成“三改一拆”旧厂区改造68.64万平方米，搬迁区属企业7家；四是开展用地清查。完成全区工业用地利用情况清查，对康桥工业园区现实情况进行调研，谋划园区提升发展的思路。

6、积极发展金融服务。

一是编制金融规划。提出“两区一中心”发展目标，为未来三年金融服务业发展确明确的方向，深化省中小企业融资服务示范区。二是创新金融管理。列为首批省级民间融资管理创新试点区，出台金融业集聚发展扶持政策，引进江苏、民泰等银行机构，成立利尔达小贷公司；三是坚持上市培育。通过挖掘后备企业、加强高管培训等举措，1家企业报会（2家在会中）、2家在省证监局备案辅导，1家列入上市培育对象；四是强化金融监管。建立金融数据统计制度，小贷公司纳入实时监管系统，开展防范打击非法集资宣传月活动，协调虎牌重组、通达续贷等问题。

7、全面优化企业服务

。一是开展主题服务。开展“新岁送暖、蓄势迎春”和“双服务”活动，组织专题会议、专场讲座16场次，走访企业8380家，送政策套餐259个，收集问题4352个，解决4210个；二是提升服务平台。对企业服务平台进行升级，引入人才服务、企业监测等功能，研发重点项目辅助系统、重点企业管理系统等功能模块，累计受理企业诉求362件，办结率100%；三是抓好“个转企”工作。成立“个转企”工作领导小组，出台工作实施意见、细则和考核制度，培育重点企业库，截止10月已完成“个转企”883家，上报省市小微企业上规培育8家；四是推进产业转移。牵头做好与桐庐县城乡产业对接工作，产业转移实施项目达到7项，实际完成投资2.42亿元。

8、有效抓好物价管理。

一是做好基础工作。完善价格监测网络，验审收费项目17个，备案收费培训班108期，停车、物业收费9家，完成民办学前教育机构的收费标准调整12家；二是加大执法力度。推进“行政执法提升年”专项活动，规范执法程序，开展节假日和各类专项检查，办结价格违法案件7件，经济制裁6.75万元，处理来信来访96件，办结率100%；三是突出特色工作。开展平价粮油商店建设，首批开张仓基、珠儿潭及湖墅北路中心店。组织信义坊海鲜排档创建杭州市首批明码实价示范点。受理价格鉴定案件369件，鉴定金额366.43万元。

二、2018年工作思路

2018年是“十二五”规划的冲刺阶段，全区社会经济发展进入关键期。区发改局将贯彻落实区委六届三次、四次全会精神，加快产业转型，建设运河商圈，助推运河申遗，打造美丽拱墅。

一主攻重点产业，做强楼宇经济。

一是完善工作机制。建立各产业牵头部门联席会议制度，每季度交流情况，研究下阶段整体思路；二是出台扶持政策。金融服务、中介服务等重点发展的产业，由牵头主管部门研究出台专业扶持政策，为产业发展提供支持；三是打造集聚平台。开展“一街一产一平台”产业集聚行动，要求每个街道都明确提出辖区内集聚发展产业的园区或楼宇平台，定期通报建设进展情况；四是培育骨干企业。针对利尔达、建华等具有产业链集聚发展潜力的龙头骨干企业，启动“产业龙头引领工程”，量身打造资源整合的五年扶持计划；五是强化楼宇招商。针对2018年约65万平方米楼宇项目集中竣工的阶段特征，在全区开展“定位招商”主题征集活动，形成一批高水平的策划案；六是楼宇评星管理。以楼宇数据库建立、税源综合管理、服务体系建设等为标准，设置楼宇评星管理，每月在全区企业服务平台等窗口通报，年底给予扶持和奖励。

二扶持信息产业，提振都市工业。

一是完善产业机制。成立区信息产业发展推进领导小组，研究制定信息产业发展实施意见，完善区产业发展扶持政策，定期组织提升我区信息产业知名度的各类活动；二是打造智慧园区。依托国家级智慧城市试点，打造中国（杭州）智慧信息产业园，争取引进中国电子学会分会、物联网监测中心等权威机构，形成在全国具有知名度的物联网产业园区；三是促进网商集聚。推进杭州（中国）网商城、天堂e谷、明珠大厦网商初创企业孵化中心等网商平台建设，引进优质电商及配套企业，同时利用我区专业市场，积极发展线上交易；四是扶持重点企业。推进中亚机械上市发展，加快液化空气、中美华东等技术改造项目实施，争取将更多都市工业企业纳入区重点企业及市大企业大集团名单；五是鼓励自主创新。组织企业申报创新项目、首台套项目等扶持项目，推广人人集团、万马高能量等企业在“机器换人”工程上取得的成效，以科技创新实现“四减两提高”；六是拓展资源平台。推进康桥工业园区转型升级现代信息产业园，利用康桥运贸、金利普等闲置厂房，引进都市工业，拓展平台资源。

三发展金融服务，引导特色创新。

一是强化品牌宣传。争取承办由浙江省金融办指导，创业邦、杭州市人民政府联合主办的“创新中国总决赛”和杭州市政府举办的“中国有限合伙人峰会”，提升拱墅金融业形象地位；二是集聚金融机构。将金融招商列入街道考核，全年招引至少包括1家市级以上、1家外资、7家私募股权基金在内的20家金融机构；三是鼓励金融创新。以省级民间融资管理创新试点为抓手，研究规范民间直接融资渠道，组建区民间融资管理服务中心，探索我区民间借贷登记制度；四是推进企业上市。根据新政策，做好提高企业直接融资比例的引导。推动灵汇电子、联创医药等企业在新三板和省股交中心上市，促进企业股份制改造。加强对后备库企业的走访、指导和服务；五是做好金融监管。完善监管台账制度，加强专业机构审计，建立风险池制度，小额贷款公司逾期率控制在3%，民间融资管理服务公司逾期率控制在2%。

四坚持项目带动，规范监督管理。

一是坚持项目竞赛。开展“项目提速竞赛年”活动，在坚持“项目建设竞赛年”机制的基础上，树立一批创造“拱墅速度”的标杆，重点突出产业发展平台项目推进，力促一批大项目集中竣工；二是主攻重点项目。抓好市、区重点项目和区领导联系重大项目的跟踪协调，重点破解项目审批难、拆迁难，抓好开竣工、投用关键环节，确保全面完成市下达的重点项目建设目标任务；三是注重产业招商。按照“一核三带四区多点”楼宇经济发展蓝图和八大重点产业规划导向，做好已具备出让条件土地的地块招商，储备一批重大产业项目；四是完善统计出报。加强区、街道、社区三级联动，促进省市项目入库，引导实际投入高于立项投资的项目增加出报，探索有实际投资的装修类项目统计入库；五是规范项目监管。规范政府投资项目计划实施、概算审核、工程变更等相关环节，完善10%留用地管理机制，确保项目推进依法、合规。

五优化企业服务，打造优质平台。

一是开展主题活动。结合群众路线教育，深入开展“双服务”活动，针对不同时期企业在用工招聘、投资融资、项目推进、招商销售等方面的实际需求，策划针对性的特色主题服务活动；二是打造亮点平台。进一步拓展企业服务平台功能，探索建立“6+2”重点产业交流论坛，推出重点项目管理系统、重点企业展示模块，提升金融服务、人才招聘版块功能，完善企业问题受理、交办、反馈、评价机制；三是完善企业监测。在现有基础上完善监测范围，提高监测企业所在行业的覆盖度、代表性，建立企业家信心指数等区级经济指标，并实行行业生产经营活动情况月报制度；四是加大扶持力度。积极争取省市政策扶持资金，继续做好区产业转型升级17条等扶持政策的宣传，及时兑现扶持资金，提高区产业扶持的知晓度、认同度。

六规范物价管理，关注民生热点。

一是优化价格监测。针对粮油、汽车、化工产品等具有产业优势的商品，建立拱墅重要商品价格监测体系，体现价格监测针对性；

二是加强热点管理。做好行政事业性收费管理，确保清费减负政策落实，重点抓好民办教育、停车、物业的民生热点领域的收费管理，对于问题集中的行业开展专项检查，并引入媒体通报机制；三是丰富服务形式。加强分行业的价格政策宣传，在商业零售行业建立价格工作联席会议制度、约谈告诫机制，推广平价粮油商店建设，开展大型超市农副产品平价直销区试点；四是提升执法能力。建立信息化执法系统，开展涉农涉企、医疗卫生、教育收费等专项检查，重点实施民办公共服务、商业零售企业的执法检查；五是规范鉴证程序。对区公安分局、区检察院委托的涉案金额较大的重要案件，完善行业权威部门、专家组、专业评估机构协助鉴定机制，确保鉴定结论的客观准确性。

第三篇：发改局经济发展工作总结

2018年，面临复杂的宏观经济形势，区发改局认真贯彻区委六届七次、八次全会和“拱九条”等重要指示精神，立足发改部门职能，适应新常态，培育新动力，打开新局面，推动新发展，努力为全面完成“十二五”目标任务，提升产城融合发展水平打下更坚实的基础。

一、主要经济指标完成情况

前三季度，全区实现地区生产总值322.38亿元，同比增长8.3%，增幅高于去年同期1.2个百分点。服务业增加值实现244.97亿元，同比增长13%，占地区生产总值比重75.99%，比去年同期提高5.42个百分点。受杭钢和半山电厂影响，工业增加值持续走低，实现67.8亿元，同比下降4.2%。完成固定资产投资352.5亿元，同比增长22.2%，增幅高于全市平均水平10.1个百分点，居十三个县（市）区第3位、主城区第2位。以十大平台为引领的项目建设有力推进，新的增长点、增长带加快形成。全区实现财政总收入91.24亿元，同比增长8.1%，实现地方财政收入57.12亿元，同比增长12.4%。

二、2018年工作情况

（一）以实现“拱九条”为目标，争创亮点工作

“拱九条”为拱墅经济下一步发展提出了具体的举措，我局作为全区经济工作牵头部门，以一种“坐不住”、“等不起”的紧迫感，全面落实“拱九条”精神，努力争创亮点工作。统筹编制“十三五”规划。年初启动“十三五”规划编制，开展专题研究，形成了一批专题研究成果。梳理、谋划和推进一批重大在建、续建和新建项目项目，广泛征求意见。目前基本思路稿已经过领导小组审议，将于定期定稿。全力打造大产业平台。十大平台按照“一个管理主体、一个招商团队、一套协调机制”要求完善推进机制。建立红黄绿三色督查制度，每月通报，对进度滞后的项目进行红色预警。指导协助运河财富小镇等4个平台申报省市级特色小镇。建立联审联批重点项目协调机制。全力服务杭钢集团转型升级。有效助推新三板上市。出台《上市工作三年行动计划》、《推进企业对接资本市场实施意见》，组织全区推进企业上市大会，兑现天格科技等17家企业扶持资金505万元，举办新三板专题培训、运河金桥系列路演等主题活动。新三板挂牌企业达到19家，居全省区（县、市）第3位。加快推进“一号工程”。加强信息经济培训, 编制《区“一号工程”专报》8期。梳理信息经济项目163个（推荐30个列入市项目库）。梳理信息经济企业1100余家，按照已入库、重点关注、后备企业三个档次予关注。积极推动智能健康小屋系统、智慧式安全隐患排查监管系统、智能停车系统等智慧运用。着力提高精准化服务。培育“双百”工程，量身定制“精准服务、携手发展”“九个一”活动，已召开各类活动85场。实行区领导联系承包制，前三季度全区走访企业6337家次，收集难题3022个，解决2998个。区企业服务平台用户接近1.2万家，受理诉求525个。组建重点产业群，打造企业精准服务朋友圈。提升楼宇精细化管理。以67幢出税楼宇和9幢新竣工楼宇为重点，实施商务楼宇“楼长制”，启动“楼宇信息管理平台”，建立楼宇发展指数并按季发布，目前已发布两期。启动老旧楼宇提升改造工程，成立领导小组，出台工作意见和扶持政策，鼓励楼宇业主实施改造。目前，浙租大厦已完成玻璃幕墙更换工程，基本确定大厅和停车场改造方案；恒升铭楼外立面进入改造环节。大力宣传跨越式转型。着重加强对区域产业转型升级工作的宣传力度，先后通过浙报、杭报为我区产业转型升级、产业平台建设、企业服务提升、信息经济发展提供报道素材，浙报头版头条刊登《腾笼换鸟天地宽——记XX区发展中高端服务业》、《企业点菜政府下单，杭州拱墅搭建精准服务平台》。开展”十二五“经济发展成果系列报道及街道巡回展。

（二）以“公述民评”为契机，紧抓本职工作

今年我局被列为区“公述民评”面对面问政活动评议对象之一，全局上下以此为契机，进一步明确工作职能，提高工作绩效，落实考核指标分解。年初分解细化指标12项，任务下达后高度重视跟踪和推进，每月对指标完成情况进行排摸、建库、分析，每季度针对街道工作开展上门服务、专项调研，并提出经济工作建议，重要指标全区排位并定期通报，组织季度经济分析会予以推进。强化经济监测分析。完善企业监测网络，更新工业、服务业企业监测，建立规上工业企业监测平台，举办全区监测人员培训班。突出监测重点，集中在行业前20家企业。落实“6+2”产业运行的季度分析制度，楼宇经济发展情况的月度简报制度。加快投资项目建设。编制2018年项目投资计划，梳理70个重点项目，每月召开有效投资会议，搭建公示通报牌强化督查。编制审批服务流程图，全力压缩审批时间至60个工作日。完成留用地规划布点，制定62个留用地项目目标进度，编制完成《留用地操作手册》。推动创新金融发展。推进金融集聚区建设，前三季度新引进金融项目76个，到位资金总量43.13亿元。引进京东金融、金诚城市化中心等优质项目，浙江证券业协会等多家省级协会。出台互联网金融企业注册办法，批准设立易港诚等5家互联网金融企业。启动防范打击非法集资宣传月活动，开展ptop涉嫌违规企业联合检查。深化工信两化融合。建立2018年XX区“四换三名”项目库。完成通达公司关停，腾出55亩土地，节能1000吨标煤。帮助中美华东等4家单位申报2018年市“机器换人“项目。申报市级企业技术中心1家。组织话机世界申报省第二批“三名”培育试点企业。组织20余家企业申报工业重点项目、引导资金、先进单位等省市扶持资金项目。加强价格监督管理。开展价格系统“三个主题年”活动。加强对教育培训、医疗保健、幼儿园等民生单位的收费管理。处理并办结价格投诉举报299件。查处价格违法案件10件，罚款7.7万元。受理价格认定案件383件，涉案标的1118万元。在世纪联华北城天地店新开设“平价农副产品直销区”。

（三）以“三严三实”为要求，强化队伍建设

“三严三实”的提出，成为了领导干部从政的核心理念，我局制定方案、组织全员学习，将“三严三实”落实到每个人每一天每件事中去。加强党组织凝聚力。认真开展每月党员固定日活动，开展原原本本学习党章、参观杭州党史馆庆祝建党94周年活动。按时保质办理提案议案，完成人大建议2件、政协提案25件、党代表意见1件，提案议案的回复率、满意率均达到100%。强化工作绩效管理。启动“干部日常评价考核系统”，开展日志管理。成立局纪检工作小组，制定完善关于服务基层、信息上报、重点工作督查、财务报销等多方面的规章制度，有效地促进了机关作风转变和工作效能提升。积极推进政务公开，以梳理“四张清单一张网”为契机，开展权力阳光运行机制建设。加强年轻干部培养。年初选拔了4位同志担任正科级岗位。制定《区发改局专项学习、主题培训综合学习制度》，推行全员轮流讲学制度。制定《服务走访考核办法》和《信息报送考核办法》，截止目前，全局已累计走访2171家企业、部门，信息考核位列考核组第二名。

三、“十三五”经济发展初步思路

“十三五”期间，我区经济工作将以打造沿河高端商务带的核心区为主导目标，构建现代服务经济。把转型升级作为创新驱动、内生增长、绿色发展的首要任务，坚持扩大规模与提升水平并举、先进制造业与现代服务业并驱、发展信息经济与互联网+改造提升传统产业并重，不断提升拱墅产业竞争力，打造沿河高端商务带的核心区。

1、以“一号工程”引领转型升级。

着力抓好三大平台建设，努力形成“一核两翼”。即以运河大关商务区互联网金融创新产业园为核心，以国家级运河广告产业园、中国<杭州>智慧信息产业园等为西翼，顺丰智能电商园、建华杭州网商城等为东翼的信息经济格局。

2、以主导产业带动转型升级。

对接省委省政府的七大产业和XX市“十三五”产业布局，契合未来产业发展趋势，结合拱墅产业发展现状和方向，着力发展科技信息、金融服务、文化创意、现代商贸、旅游休闲、电子商务、建筑业和都市工业等八大产业。

3、以互联网+助推转型升级。牢牢把握互联网+发展机遇，深入实施互联网+计划，加快改造拱墅传统产业，激发新产业、新业态、新模式的快速发展。着重推进互联网+制造业、推进互联网+商贸、互联网+金融。

4、以平台建设支撑转型升级。坚持政府引导、企业主导、市场运作，自北向南重点打造运河财富产业区、运河新城创新产业区、北软智慧产业区、智慧网谷产业区、上塘电商产业区、移动互联产业区、华丰文旅产业区、康桥健康产业区、康桥环保产业区、杭钢信息产业区十大发展平台。

四、2019年工作要点

2019年，我局将围绕“十三五”规划的落地，加强高端产业引领和推动能力、加大重点项目谋划和实施力度，深化优质企业服务和培育举措，加速产业高端化、全域城市化、全域秀美化的进程，集中精力抓好重点工作，为实现“十三五”良好开局夯实基础，主要做好“五个抓”：围绕规划抓落实、升级产业抓高端、紧盯项目抓投资、优化布局抓金融、提升服务抓生态。

1、以提高执行力为引领抓规划落地。

2016年是“十三五”规划纲要和各专项规划的起步之年，各项工作要走在前面。一是做好任务分解督查。做好面上推进的指导落实、监督检查，确保各项工作沿着既定目标发展。分解落实好工作计划，细化工作任务，明确工作举措，以实实在在的行动推动各项规划指标落实。同时，做好计划执行情况的跟踪和监测预警。二是落实重点产业发展规划。根据《规划》新调整确定的6+2重点产业发展导向，由各牵头部门负责，编制产业发展行动计划或子规划，提出培育目标和工作举措。根据各产业发展新阶段特点，加快出台有效扶持政策，引进国际国内行业龙头集聚发展，培育产业链条。利用楼宇管理系统夯实重点产业统计基础，完善考核办法，强化以激励为主的工作导向。三是落实“十三五”重大建设项目。系统谋划284个重大建设项目建设进程，努力在项目储备、项目招商和规范管理上实现新突破。充分考虑g20峰会对项目建设的影响，侧重抓好项目前期审批，力争前期项目在峰会结束后能实现集中开工。重点推进康桥智能电商物流产业园一期、英蓝国际、大悦城项目开工，远洋商业综合用房等项目竣工，绿地运河商务中心、蓝砖天成等项目投用。

2、以集群创新发展为方向抓产业高端化。

以引导产业集聚集群为方向培育信息经济，以两化融合为抓手提升工业发展，推动楼宇精细化管理，以巩固产业竞争优势。一是做大做强信息经济。抢抓特色小镇发展机遇，集聚信息产业和企业发展。继续做好服务杭钢转型升级工作，“云平台”项目，全力打造杭钢信息产业区。举办全区及各街道（园区）领域信息经济项目竞赛，发掘优质潜力项目。搭建智慧运用推广平台，推动安存电子数据保全、车猫网二手车认证等好项目进入更大的市场。二是积极推进两化融合。以创新驱动、技术创新，信息化提升都市工业。加快中美华东等技术改造项目实施，推广人人集团、液化空气等企业在“机器换人”工程上取得的成效，切实有效实现“四减两提高”。鼓励天丰电源实施工厂物联网项目，打造工厂物联网示范项目。三是引进培育大企业大集团。加大产业招商编制高端产业指导目录，开展主题清晰、对象明确的产业定向招商活动，重点引进国际国内行业领军企业。特别是针对上市企业、新三板挂牌企业，充分宣传我区的优惠政策。启动企业培育三年行动计划，评选2016年重点骨干企业。充分发挥“运河金桥”的平台作用，拓展路演推介内容，包括对接资本市场，对接产品市场。四是提升楼宇经济。深化落实“楼长制”，策划“楼书”大赛，加强楼宇宣传。完善区楼宇信息管理系统功能模块，强化楼宇平台数据应用，开展清理整规行动，加大老旧楼宇更新改造，提升楼宇招商实绩，提高楼宇入驻率、属地纳税率、出税率、入统率、规上率。组织评选楼宇经济发展先进典型。

3、以平台建设推进为抓手抓有效投资。

围绕产城融合发展理念，优化空间布局，统筹考虑产业、城市和人居需求，合理预留产业发展空间，全面提升城市承载力和带动力。一是加快推进产业平台。加快建设运河财富产业区、运河湾休闲产业区、运河湾创新产业区、北软智慧产业区、智慧网谷产业区、上塘电商产业区、申花互联网产业区、康桥环保产业区、康桥健康产业区、杭钢信息产业区等产业发展的十大平台。二是抓好前期力促“开工季”。坚持把抓新项目开工作为推进2016年有效投资的重中之重，借助2016年杭州召开g20峰会项目建设停工的契机，侧重抓好项目前期审批，力争前期项目在第四季度实现集中开工。完善区领导承包责任制、项目协调例会等工作机制，进一步加强前期项目进度跟踪。三是加快地块储备出让。依托房地产土地市场形势回暖的契机，重点推动铁路北站单元fg07-10地块、桥西单元c-a3/b2-31地块庆隆出让，加快申花单元c2-03b地块、r21-07地块，长乐gs0502-13地块、祥符东单元b1/b2-05地块具备出让条件努力在大项目和大企业引进上实现新突破。四是留用地建设有突破。加紧留用地建设步伐，借全区留用地布点规划调整契机，进一步推进留用地项目招商和落地建设，要瞄准时机，一方面加大留用地项目招商力度，另一方面推进留用地项目前期进度，努力实现留用地项目有新突破。

4、以跨越式发展为路径抓金融集群化。

着力通过企业上市、金融招商、金融创新及风险防控等方面的工作，完善金融功能和服务体系。一是强化金融业发展布局。制定金融业发展规划，依托运河财富小镇建设，促成省新三板行业协会、风险投资协会、“浙江金融网”、浙报集团文创产业基金等重点项目入驻我区。力争形成金融仓储、券商、担保公司、保险、风投金融机构集聚、资产规模达50-100亿元的金融产业集群，为企业发展提供有力的融资支持。二是加快资本市场对接。深入做好对多层次资本市场知识、财政扶持政策的普及宣传工作，继续开展“运河金桥”系列路演，争取201X年新增后备企业18家，新增股改企业10家，争取挂牌上市企业18家，让“拱墅板块”更加突显。三是平衡金融创新和风险防控。强化对民间融资服务中心、小额贷款公司、互联网金融企业的监管。完善处置非法集资活动机制，强化企业“两链”风险化解能力，及时帮助出现危机征兆的企业实现续贷，畅通有省、市金融监管部门参与的银企沟通渠道，预防非理性集体抽资。

5、以完善机制为重点抓企业生态圈。

以高针对性的扶持政策、精准到位的服务机制来构建“重商、亲商、优商”的企业生态环境。一是强化重点产业扶持。充分借鉴先进区域的优化政策，以企业的现实需求为导向，加快出台更具针对性、可操作性的产业扶持政策。充分发挥风险池基金、区产业发展引导基金的作用，形成良好的风险投资金融环境，扶持高端产业的发展。二是深化企业服务活动。继续按照服务企业、服务基层的要求，加强对企业的走访调研，了解掌握生产经营、项目推进、企业上市、融资借贷、招引人才等各方面存在的主要问题，加强需求信息收集和供需信息匹配，有针对性地加强指导、协调，帮助企业增强渡过难关的信心。突出重点难点问题的解决，完善疑难问题分级处理机制，坚持和深化多部门会商、备忘；省、市部门业务线对口和“双服务”小组衔接；月度专题协调会；区领导联系挂钩企业诉求解决进度抄报；重大问题（项目）专项小组推进；邀请审批部门登门办公等一批有效机制。三是充分发挥企业服务平台作用。升级XX区服务企业手机app移动平台，整合当前线上（网站）线下（办事大厅）功能，引入第三方服务功能，围绕企业需求导向强化信息功能模块建设，打造多方位、立体化的政府服务体系。

第四篇：发改局工作总结

发改局工作总结

今年以来，我局在区委、区政府的正确领导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“打造‘三张名片’，建设‘五个**’，争创全市转型升级先行区”的目标，以“项目推进、规划分析、服务发展、改革改制、民生工程”等为抓手，创新思路、真抓实干，较好地完成了各项目标任务。

一、201*年主要工作完成情况

1、项目推进取得新进展。201*年，我局坚持把项目建设作为促进结构调整、转变发展方式的关键措施来抓。年初与区镇街园区及相关部门多次沟通、反复衔接、认真测算，筛选提出了196个项目，当年计划投资157.6亿元，在此基础上，报区政府研究同意后，分解下达了各镇街园区及相关部门201*年固定资产投资计划，确保了区局、区政府决策的科学性和准确性。同时，围绕城市基础设施、现代服务业、新能源产业及社会事业等领域，提出了对全区经济社会发展、产业结构调整、投资持续增长具有重要影响的40个市列重点建设项目，有力带动了全区项目建设。截止10月底，全区累计完成固定资产投资161.2亿元，同比增长22.46%，占计划的78.37%。预计全年完成投资总量206亿元，增长20%。一是今年我区列入市考核的40个重点项目总体进展顺利。其中海曙颐园一期项目、韵梅苑一期项目、智堡初级中学、碧桂园商业街、天和食品有限公司生猪屠宰中心等项目都竣工，其他项目按照要求完成序时进度。二是服务业重大项目推进力度不断加大。按照加快转型升级的总体要求，大力实施服务业转型升级“十大工程”项目，截止目前，“十大工程”已全部开工，开工率达到100%，1-3季度完成投资16.4亿元，完成计划的78%。三是继续推进宁启铁路复线电气化改造项目。协调解决宁启铁路复线项目建设中存在的问题，有效加快了项目建设的进度。

2、项目上争取得新突破。一是资金上争方面：到目前为止，共上争项目资金1816万元。其中：九龙道路拓宽改造和泰东泰渔路修改2个项目，争取到国家和省各类建设资金410万元；九龙镇中心卫生院等社会事业类项目4个，获扶持资金175万元；基层农技推广、动物防疫能力建设、生猪标准化养殖小区等项目获中央预算内投资93万元；蓝宝石单晶基片、pSS基片生产项目获中央预算内投资补助480万元；天利粮食物流中心等9个项目争取市服务业引导资金扶持金额约400万元；泰州市龙祥智业网络有限公司等8家企业（单位）获得市服务业重点产业发展奖补资金共计58万元；文化创意综合体获得省服务业引导资金200万元。二是项目融资方面：协助**工业园区包装十里铺新农村建设项目，获中国建设银行贷款2亿元；协助包装城北棚户区项目，获国开行贷款7.8亿元。三是土地点供方面：林海集团锂电池及100万辆电动车生产项目、申视塑料年产5万吨超高分子量聚乙烯增强复合管项目符合土地点供条件，目前已完成项目备案审批工作。

3、规划分析取得新成效。一是做好计划的编制。编制了《201*年主要经济指标调控目标与工作目标》、《关于泰州市**区2011年国民经济、社会发展计划执行情况和201*年计划草案的报告》、《关于**区201*年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告》等；牵头对《201*年区政府报告》进行分解。二是做好重点课题调研。围绕载体建设进行专题调研，赴“一区三园”进行深入调研，形成《产业化、资本化、城市化推进新能源特色产业基地建设路径研究》、《完善机制体制破解发展难题》两篇调研报告；牵头组织经信局、科技局、统计局、文化新局等部门围绕江苏省现代化指标体系展开调研，形成《**区率先基本实现现代化对策研究》。三是加强经济运行分析。从新能源、电子信息、机械加工等领域，筛选出工业企业32家，初步建立32家工业企业监测点制度，从企业运行质态、运行前景趋势、生产存在问题等几个方面，进行监测分析；加强与相关职能部门的沟通联系，提高经济运行分析质量，每个季度都形成相关经济形势分析材料。

4、服务业取得新发展。一是服务业各项指标预计全面完成。预计全年共实现服务业增加值161.35亿元，同比增长12.3%，占GDp比重达到45.8%；预计实现社会消费品零售总额165.6亿元，同比增长13.6%；实现服务业税收29.2亿元，同比增长20%；预计完成服务业城镇固定资产投资134亿元，同比增长20%。二是重点企业运行良好。中百一店、金鹰国际、会宾楼宾馆、苏宁电器、嘉銮国际大酒店、长宏钢材等6家市“833工程”重点企业1-9月实现营业收入20.1亿元，贡献利税2.24亿元。三是服务业集聚功能进一步增强，集聚区层次不断提升。推进城北物流园区发展，帮助园区1-9月实现销售80亿元，物流营业收入3.73亿元，货物周转量3.66亿吨公里，财政收入8597万元，服务业税收7650万元；促进城中商贸圈融合发展，使商圈规模壮大，1-3季度实现销售总额41亿元，同比增长18%；推动东部市场集聚区提档升级，使集聚区1-3季度实现市场成交额45亿元，同比增长16%；指导泰州文化创意产业园建设，目前园区正在进行核心区框架建设，文化创意大楼已经进行桩基建设，八尾猫等文创项目正在进行成果转化。

5、改革改制取得新成绩。一是突出对改革遗留问题的化解与处理。今年先后对常发锋陵、五金公司、食品公司等企业改制历史遗留问题果断进行处置，妥善分流安置职工，支付职工经济补偿金800余万元。二是切实维护职工权益，努力化解改制矛盾。今年以来，先后协调处理了工商经济服务公司、雪梅集团、五金公司、大冯医院、常发锋陵等近10余家已改制企业或单位职工信访的矛盾协调、会办、接待工作，未发生一起因企业改革改制而引发职工赴省进京上访事件。三是全区金融工作有所突破。区金融工作办公室实体运作以来完成了全区企业债券发行调查和申报的各项准备工作，全市首家区级创业投资企业海为创投公司已完成市级备案和省级申报工作。重点强化对非银行类金融机构风险防控监管工作，加强对全区农民资金互助合作社、小额贷款公司、担保公司、典当行的风险防控监管工作。牵头开展全区5家融资平台与驻区15家商业银行银企协调对接工作，拓宽融资平台的融资渠道。四是全区医改进程明显加快。调整充实以常务副区长、分管副区长为组长的区医改领导小组。对接和分解了市下全年目标任务，牵头完成大冯医院回购工作，职工医保、城镇居民医保、新农合参保率稳定在95%以上，扩大基本药物制度实施范围，村卫生室已全部实施基本药物制度；推进乡镇卫生院（社区卫生服务中心）综合改革，全面深化绩效分配制度、人事制度、补偿制度改革。

6、民生工程取得新实效。一是“和谐**”城乡统筹综合信息服务平台管理和服务功能进一步完善。会同政法局、公安**分局、民政局、司法局、人计局等部门细致调研，提出了整合社会服务管理资源，建立社区服务管理网格体系，实现各部门相关工作与社区服务管理的良性互动的总体思路。社区和村通过服务系统的应用，起到了很好的宣传、展示自己的作用，在全省“四有一责”建设评比中发挥了重要作用。二是“电子保姆”扩大覆盖面。今年底将完成新增1万户“电子保姆”用户的任务，使“电子保姆”用户总数突破2万户。到目前，“电子保姆”已成功实现500多名突发疾病老人的救治响应，受理修理电器、家政服务、日常购物等生活帮助近6万多次，治安报警60次，火灾报警5次，煤气泄漏报警40次，成功劝说2位轻生老人。三是便民信息亭项目快速推进。今年底将新建60个便民信息亭，实现电费、水费、燃气费等各类费用的查询、交纳和社保、就业、政务等各类信息的查询功能。到目前，信息亭已为市区政府更新政务信息10000余条，为老百姓代缴费2.8万人次，累计缴费近500万元，月缴费量约40万元，查询就业求职、社保养老金、物价、交通出行等各类便民信息16.6万余条。

7、廉政建设取得新成果。深入开展“廉政教育普及月”活动，邀请区纪局领导进行专题廉政教育宣讲，全体班子成员和党员干部参加学习。会后总结形成了三点廉政准则：一要加强廉政和勤政的有机统一，既要杜绝有形的腐败，也要杜绝消极怠工式的无形腐败；二要加大对反腐倡廉的宣传力度，做好积极向上的舆论导向；三要加强廉政教育的贯彻落实，加强团结合作，树立发改局整体形象。

今年来，我们尽管在各项工作中取得了一定的成绩但也存在一些问题和不足。一是工作创新性还不够，二是政治业务学习时间不多，三是自身建设还需加强。这些问题的存在，制约着我局各项工作的顺利开展，下一步，我们将采取有力措施，切实加以改进。

二、201*年工作计划

贯彻落实十八大会议精神，牢牢把握综合改革试点的机遇，大力弘扬“三创三先”新时期江苏精神，充分激发工作热情，以改革创新的办法破解发展难题，以敢于担当的作风狠抓工作落实，着重做好以下几个方面的工作：

1、当好参谋助手。围绕目标任务开展基础性调研，不断提高工作效能；围绕重点难点开展建设性调研，不断提升参谋水平；围绕转型升级开展研究性调研，不断推动工作创新。在充分调研的基础上，编制计划，完成《**区201*年国民经济和社会发展计划报告》；进一步提高经济运行监测质量，进一步完善监测点制度，提高监测质量水平，及时完成季度形势分析报告，为领导决策分析提供依据。

2、推进项目建设。一是努力加快项目建设进度。按照“新上项目抓开工、在建项目抓进度、建成项目抓投产”的要求，对全区重点项目实行分类指导，继续强化“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的项目责任机制，制订出每一个项目具体实施方案，定人、定责、定进度、定要求，做到思想同心，目标同向，工作同力，确保项目按计划开工、竣工和投产。二是切实加强新增投资监管。全程监管新增中央投资项目的实施，督促建设单位严格执行项目法人制、招标投标制、质量监理制和合同管理制，施工单位落实工程质量和安全生产责任制，确保不擅自提高或降低建设标准、不改变建设内容、不扩大或缩小建设规模，用好国家投资的每一分钱。三是着力破解项目建设难点问题。在征地拆迁问题上，研究新老政策的不同之处，灵活运用法律法规，探索出适合我区实际情况的工作方法，依法合规推进征地拆迁，强力推进项目进度；针对融资难问题，拓宽视野，多渠道、多途径地筹集资金，重点做好城北棚户区改造项目、工业园区文化创意园等项目和开发银行合作，做好**资产公司企业债券二期的准备工作，努力化解资金难题。

3、发改局工作总结

今年以来，我局在区委、区政府的正确领导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“打造‘三张名片’，建设‘五个**’，争创全市转型升级先行区”的目标，以“项目推进、规划分析、服务发展、改革改制、民生工程”等为抓手，创新思路、真抓实干，较好地完成了各项目标任务。

一、201*年主要工作完成情况

1、项目推进取得新进展。201*年，我局坚持把项目建设作为促进结构调整、转变发展方式的关键措施来抓。年初与区镇街园区及相关部门多次沟通、反复衔接、认真测算，筛选提出了196个项目，当年计划投资157.6亿元，在此基础上，报区政府研究同意后，分解下达了各镇街园区及相关部门201*年固定资产投资计划，确保了区局、区政府决策的科学性和准确性。同时，围绕城市基础设施、现代服务业、新能源产业及社会事业等领域，提出了对全区经济社会发展、产业结构调整、投资持续增长具有重要影响的40个市列重点建设项目，有力带动了全区项目建设。截止10月底，全区累计完成固定资产投资161.2亿元，同比增长22.46%，占计划的78.37%。预计全年完成投资总量206亿元，增长20%。一是今年我区列入市考核的40个重点项目总体进展顺利。其中海曙颐园一期项目、韵梅苑一期项目、智堡初级中学、碧桂园商业街、天和食品有限公司生猪屠宰中心等项目都竣工，其他项目按照要求完成序时进度。二是服务业重大项目推进力度不断加大。按照加快转型升级的总体要求，大力实施服务业转型升级“十大工程”项目，截止目前，“十大工程”已全部开工，开工率达到100%，1-3季度完成投资16.4亿元，完成计划的78%。三是继续推进宁启铁路复线电气化改造项目。协调解决宁启铁路复线项目建设中存在的问题，有效加快了项目建设的进度。

2、项目上争取得新突破。一是资金上争方面：到目前为止，共上争项目资金1816万元。其中：九龙道路拓宽改造和泰东泰渔路修改2个项目，争取到国家和省各类建设资金410万元；九龙镇中心卫生院等社会事业类项目4个，获扶持资金175万元；基层农技推广、动物防疫能力建设、生猪标准化养殖小区等项目获中央预算内投资93万元；蓝宝石单晶基片、pSS基片生产项目获中央预算内投资补助480万元；天利粮食物流中心等9个项目争取市服务业引导资金扶持金额约400万元；泰州市龙祥智业网络有限公司等8家企业（单位）获得市服务业重点产业发展奖补资金共计58万元；文化创意综合体获得省服务业引导资金200万元。二是项目融资方面：协助**工业园区包装十里铺新农村建设项目，获中国建设银行贷款2亿元；协助包装城北棚户区项目，获国开行贷款7.8亿元。三是土地点供方面：林海集团锂电池及100万辆电动车生产项目、申视塑料年产5万吨超高分子量聚乙烯增强复合管项目符合土地点供条件，目前已完成项目备案审批工作。

3、规划分析取得新成效。一是做好计划的编制。编制了《201*年主要经济指标调控目标与工作目标》、《关于泰州市**区2011年国民经济、社会发展计划执行情况和201*年计划草案的报告》、《关于**区201*年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告》等；牵头对《201*年区政府报告》进行分解。二是做好重点课题调研。围绕载体建设进行专题调研，赴“一区三园”进行深入调研，形成《产业化、资本化、城市化推进新能源特色产业基地建设路径研究》、《完善机制体制破解发展难题》两篇调研报告；牵头组织经信局、科技局、统计局、文化新局等部门围绕江苏省现代化指标体系展开调研，形成《**区率先基本实现现代化对策研究》。三是加强经济运行分析。从新能源、电子信息、机械加工等领域，筛选出工业企业32家，初步建立32家工业企业监测点制度，从企业运行质态、运行前景趋势、生产存在问题等几个方面，进行监测分析；加强与相关职能部门的沟通联系，提高经济运行分析质量，每个季度都形成相关经济形势分析材料。

4、服务业取得新发展。一是服务业各项指标预计全面完成。预计全年共实现服务业增加值161.35亿元，同比增长12.3%，占GDp比重达到45.8%；预计实现社会消费品零售总额165.6亿元，同比增长13.6%；实现服务业税收29.2亿元，同比增长20%；预计完成服务业城镇固定资产投资134亿元，同比增长20%。二是重点企业运行良好。中百一店、金鹰国际、会宾楼宾馆、苏宁电器、嘉銮国际大酒店、长宏钢材等6家市“833工程”重点企业1-9月实现营业收入20.1亿元，贡献利税2.24亿元。三是服务业集聚功能进一步增强，集聚区层次不断提升。推进城北物流园区发展，帮助园区1-9月实现销售80亿元，物流营业收入3.73亿元，货物周转量3.66亿吨公里，财政收入8597万元，服务业税收7650万元；促进城中商贸圈融合发展，使商圈规模壮大，1-3季度实现销售总额41亿元，同比增长18%；推动东部市场集聚区提档升级，使集聚区1-3季度实现市场成交额45亿元，同比增长16%；指导泰州文化创意产业园建设，目前园区正在进行核心区框架建设，文化创意大楼已经进行桩基建设，八尾猫等文创项目正在进行成果转化。

5、改革改制取得新成绩。一是突出对改革遗留问题的化解与处理。今年先后对常发锋陵、五金公司、食品公司等企业改制历史遗留问题果断进行处置，妥善分流安置职工，支付职工经济补偿金800余万元。二是切实维护职工权益，努力化解改制矛盾。今年以来，先后协调处理了工商经济服务公司、雪梅集团、五金公司、大冯医院、常发锋陵等近10余家已改制企业或单位职工信访的矛盾协调、会办、接待工作，未发生一起因企业改革改制而引发职工赴省进京上访事件。三是全区金融工作有所突破。区金融工作办公室实体运作以来完成了全区企业债券发行调查和申报的各项准备工作，全市首家区级创业投资企业海为创投公司已完成市级备案和省级申报工作。重点强化对非银行类金融机构风险防控监管工作，加强对全区农民资金互助合作社、小额贷款公司、担保公司、典当行的风险防控监管工作。牵头开展全区5家融资平台与驻区15家商业银行银企协调对接工作，拓宽融资平台的融资渠道。四是全区医改进程明显加快。调整充实以常务副区长、分管副区长为组长的区医改领导小组。对接和分解了市下全年目标任务，牵头完成大冯医院回购工作，职工医保、城镇居民医保、新农合参保率稳定在95%以上，扩大基本药物制度实施范围，村卫生室已全部实施基本药物制度；推进乡镇卫生院（社区卫生服务中心）综合改革，全面深化绩效分配制度、人事制度、补偿制度改革。

6、民生工程取得新实效。一是“和谐**”城乡统筹综合信息服务平台管理和服务功能进一步完善。会同政法局、公安**分局、民政局、司法局、人计局等部门细致调研，提出了整合社会服务管理资源，建立社区服务管理网格体系，实现各部门相关工作与社区服务管理的良性互动的总体思路。社区和村通过服务系统的应用，起到了很好的宣传、展示自己的作用，在全省“四有一责”建设评比中发挥了重要作用。二是“电子保姆”扩大覆盖面。今年底将完成新增1万户“电子保姆”用户的任务，使“电子保姆”用户总数突破2万户。到目前，“电子保姆”已成功实现500多名突发疾病老人的救治响应，受理修理电器、家政服务、日常购物等生活帮助近6万多次，治安报警60次，火灾报警5次，煤气泄漏报警40次，成功劝说2位轻生老人。三是便民信息亭项目快速推进。今年底将新建60个便民信息亭，实现电费、水费、燃气费等各类费用的查询、交纳和社保、就业、政务等各类信息的查询功能。到目前，信息亭已为市区政府更新政务信息10000余条，为老百姓代缴费2.8万人次，累计缴费近500万元，月缴费量约40万元，查询就业求职、社保养老金、物价、交通出行等各类便民信息16.6万余条。

7、廉政建设取得新成果。深入开展“廉政教育普及月”活动，邀请区纪局领导进行专题廉政教育宣讲，全体班子成员和党员干部参加学习。会后总结形成了三点廉政准则：一要加强廉政和勤政的有机统一，既要杜绝有形的腐败，也要杜绝消极怠工式的无形腐败；二要加大对反腐倡廉的宣传力度，做好积极向上的舆论导向；三要加强廉政教育的贯彻落实，加强团结合作，树立发改局整体形象。

今年来，我们尽管在各项工作中取得了一定的成绩但也存在一些问题和不足。一是工作创新性还不够，二是政治业务学习时间不多，三是自身建设还需加强。这些问题的存在，制约着我局各项工作的顺利开展，下一步，我们将采取有力措施，切实加以改进。

二、201*年工作计划

贯彻落实十八大会议精神，牢牢把握综合改革试点的机遇，大力弘扬“三创三先”新时期江苏精神，充分激发工作热情，以改革创新的办法破解发展难题，以敢于担当的作风狠抓工作落实，着重做好以下几个方面的工作：

1、当好参谋助手。围绕目标任务开展基础性调研，不断提高工作效能；围绕重点难点开展建设性调研，不断提升参谋水平；围绕转型升级开展研究性调研，不断推动工作创新。在充分调研的基础上，编制计划，完成《**区201*年国民经济和社会发展计划报告》；进一步提高经济运行监测质量，进一步完善监测点制度，提高监测质量水平，及时完成季度形势分析报告，为领导决策分析提供依据。

2、推进项目建设。一是努力加快项目建设进度。按照“新上项目抓开工、在建项目抓进度、建成项目抓投产”的要求，对全区重点项目实行分类指导，继续强化“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的项目责任机制，制订出每一个项目具体实施方案，定人、定责、定进度、定要求，做到思想同心，目标同向，工作同力，确保项目按计划开工、竣工和投产。二是切实加强新增投资监管。全程监管新增中央投资项目的实施，督促建设单位严格执行项目法人制、招标投标制、质量监理制和合同管理制，施工单位落实工程质量和安全生产责任制，确保不擅自提高或降低建设标准、不改变建设内容、不扩大或缩小建设规模，用好国家投资的每一分钱。三是着力破解项目建设难点问题。在征地拆迁问题上，研究新老政策的不同之处，灵活运用法律法规，探索出适合我区实际情况的工作方法，依法合规推进征地拆迁，强力推进项目进度；针对融资难问题，拓宽视野，多渠道、多途径地筹集资金，重点做好城北棚户区改造项目、工业园区文化创意园等项目和开发银行合作，做好**资产公司企业债券二期的准备工作，努力化解资金难题。

3、强化服务业运行。一是认真挖掘原有服务业态发展的新特征，对趋于规模化的现代商贸业、集团化的产品市场服务业和区域化的物流业等进行调查研究，形成相应的发展思路供区政府决策；二是积极把握新型服务业态发展的新形势，对能促进我市经济发展的新型服务业态，如服务外包产业、创意产业等进行调查研究，把握我区新型服务业态的发展方向和目标；三是深入研究服务业区域发展的新动向，对城北物流园区、西坝口商贸圈、城东市场集聚区等服务业发展区域的产业发展、网点布局等进行深入调研，掌握区域发展新动向。

4、推动改革改制。一是狠抓关键举措，全面推进企业改制进程。结合区情，对已改制的企业要在不断完善现有行政调解各项措施的基础上不断引进改制领域的大调解机制，探索引进人民调解、司法调解等多着并举，缓和、钝化改革改制引发的矛盾与纠纷，维护改制企业与职工当事人的合法权益；对正在酝酿改制企业，要充分尊重职工的民主权益，全面发挥企业工会和职代会的作用，尽最大可能增加职工安置的渠道和可供选择分流的方式，对特殊群体职工应给予充分照顾，努力营造和谐改制的氛围。二是加快医药卫生体制改革，对照省市医改全年工作目标要求，围绕主攻方向，狠抓关键环节，全面落实和推进区级政府举办的基层乡镇及社区医疗卫生机构的综合改革。

5、加强金融监管。一是继续跟踪和协调省相关部门做好新一全区金融生态区达标创优申报工作，对照金融生态区要求，配合市人行做好全区各家商业银行内部管理的规范和考核工作。做好海为创投公司省级备案和资金上争工作。二是牵头和强化对非银行类金融机构风险防控监管工作，加强与区农工办、经信局、商务局的协调配合，重点加强对农民资金互助合作社、小额贷款公司、担保公司、典当行的风险防控监管工作。

6、完善平台建设。一是在“和谐**”城乡统筹综合信息服务平台系统方面，加强对政府服务和社会服务的整合力度，实现管理系统、网站群与信息亭、远程求救求助呼叫系统的互动，实现一个平台全覆盖。二是在“电子保姆”方面，进一步加强对“电子保姆”服务工作的监管，督促其进一步完善求救求助的手段和功能，与通信运营商展开合作，将单一的通过“电子保姆”实现求救求助功能的服务方式，拓展到手机、网站、WAp网、短信、固定电话等多种渠道和方式来实现求救求助服务功能，为市民提供更好的服务。三是在便民信息亭建设方面，将进一步拓展软件的服务功能，加大协调力度，全面落实企事业单位的便民数据在信息亭上的应用；加强对信息亭点的规范管理，加大对农村地区应用的扶持，帮助信息亭公司拓展多元化经营思路，切实加强便民信息亭服务城乡居民的效果。，形成相应的发展思路供区政府决策；二是积极把握新型服务业态发展的新形势，对能促进我市经济发展的新型服务业态，如服务外包产业、创意产业等进行调查研究，把握我区新型服务业态的发展方向和目标；三是深入研究服务业区域发展的新动向，对城北物流园区、西坝口商贸圈、城东市场集聚区等服务业发展区域的产业发展、网点布局等进行深入调研，掌握区域发展新动向。

4、推动改革改制。一是狠抓关键举措，全面推进企业改制进程。结合区情，对已改制的企业要在不断完善现有行政调解各项措施的基础上不断引进改制领域的大调解机制，探索引进人民调解、司法调解等多着并举，缓和、钝化改革改制引发的矛盾与纠纷，维护改制企业与职工当事人的合法权益；对正在酝酿改制企业，要充分尊重职工的民主权益，全面发挥企业工会和职代会的作用，尽最大可能增加职工安置的渠道和可供选择分流的方式，对特殊群体职工应给予充分照顾，努力营造和谐改制的氛围。二是加快医药卫生体制改革，对照省市医改全年工作目标要求，围绕主攻方向，狠抓关键环节，全面落实和推进区级政府举办的基层乡镇及社区医疗卫生机构的综合改革。

5、加强金融监管。一是继续跟踪和协调省相关部门做好新一全区金融生态区达标创优申报工作，对照金融生态区要求，配合市人行做好全区各家商业银行内部管理的规范和考核工作。做好海为创投公司省级备案和资金上争工作。二是牵头和强化对非银行类金融机构风险防控监管工作，加强与区农工办、经信局、商务局的协调配合，重点加强对农民资金互助合作社、小额贷款公司、担保公司、典当行的风险防控监管工作。

6、完善平台建设。一是在“和谐**”城乡统筹综合信息服务平台系统方面，加强对政府服务和社会服务的整合力度，实现管理系统、网站群与信息亭、远程求救求助呼叫系统的互动，实现一个平台全覆盖。二是在“电子保姆”方面，进一步加强对“电子保姆”服务工作的监管，督促其进一步完善求救求助的手段和功能，与通信运营商展开合作，将单一的通过“电子保姆”实现求救求助功能的服务方式，拓展到手机、网站、WAp网、短信、固定电话等多种渠道和方式来实现求救求助服务功能，为市民提供更好的服务。三是在便民信息亭建设方面，将进一步拓展软件的服务功能，加大协调力度，全面落实企事业单位的便民数据在信息亭上的应用；加强对信息亭点的规范管理，加大对农村地区应用的扶持，帮助信息亭公司拓展多元化经营思路，切实加强便民信息亭服务城乡居民的效果。

第五篇：发改局工作总结

发改局工作总结

柯桥区发展和改革局以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八届三中全会精神，在区委、区政府的正确领导下，围绕“1234”总体思路，按照省、市发改委的工作要求，全体干部凝心聚力、锐意进取、奋发有为，各项工作取得了新的成效。

一、2013年工作总结

2013年，我局以“突出形势研判、当好决策参谋；突出服务重点、搞好项目争取；突出民生和谐、抓好统筹改革；突出作风建设、提升队伍素质”为工作重点，全力以赴开展各项工作，全年共争取到中央和省、市专项资金4528万元，扩大有效投资、服务业发展、村邮站信报箱建设运营、小城市培育和中心镇建设等四项工作考核列全市各县（市、区）第一，浙商回归工作考核列全市各县（市、区）第二。我局荣获2012全省发展改革工作优秀单位、2013全省发展改革系统改革推进工作专项考核优秀单位、2013区机关部门一等奖单位，2013政务信息考核列全省发改系统各县（市、区）第一，行风评议在上年获得“进位奖”的基础上2013年又提升了2位。

（一）围绕服务大局，着力提高调研谋划水平

1、强化规划计划，谋划科学发展

完成《2013年国民经济和社会发展计划报告》、《柯桥区“十二五”规划纲要中期评估报告》，并顺利通过区人大常委会审议。认真做好2013年镇街（开发区）岗位目标责任制考核体系调整完善和考核指标分解下达工作。扎实推进东南部区域协调发展，18只项目新列入扶持计划。全年完成地区生产总值1103.05亿元，增长8.5%。其中，第一产业增加值37.28亿元，第二产业增加值629.59亿元，第三产业增加值436.18亿元，分别增长3.2%、7.7%、10.2%。完成财政总收入135.77亿元，增长6.3%，其中地方财政收入77.57亿元，增长10.1%。实现城镇居民人均可支配收入44821元，增长9.8%，农村居民人均纯收入24173元，增长10.8%。

2、强化课题调研，服务领导决策

制定全局课题调研计划，明确目标任务、时间进度和责任分工。出台组建“年轻干部调研团队”实施方案，建立教育培训、实践锻炼、长效管理“九个一”制度，着力强化年轻干部调研能力。设立《发展和改革工作简报？调研与参谋》专刊，完成《谋划推进重大项目的思考与建议》、《柯桥区经济增长潜力分析和趋势预测》、《上海自贸区对我区未来发展影响的前瞻性分析》等13只优秀调研课题，课题成果得到了区委、区政府领导的充分肯定。完成《全区重大项目谋划推进实施方案》，致力强化重大项目对经济社会转型升级的支撑和引领作用。

3、强化经济监测，把握运行动态

进一步完善省经济运行区域监测网络的维护和运行工作，切实加大对重点平台、行业企业、专业市场的动态监测分析力度，认真撰写调研分析报告。为加强对我区经济、投资、中心镇运行形势调研和重点课题调研工作，及时分析完成季度、半经济形势、投资形势、服务业、中心镇运行情况的分析报告和事关我区经济社会发展的重大课题成果，提出对策建议供区委、区政府决策参考。

（二）围绕转型升级，着力推动要素争取工作

1、全力争取上级各类资源要素

积极做好2013年中央、省、市项目资金申报争取工作。12只项目新增列入2013年省重点建设项目名单（其中3只为预安排项目），14只项目列入省重点建设项目续建名单，4只项目列入省重大产业项目名单，10只项目列入浙江省“411”计划，8只项目列入2013年省重大工业项目建设计划，37只项目列入市“新三年建设计划”2013年实施计划。4只项目列入2013年中央预算内投资，争取中央资金2963万元；6只项目列入省服务业重大项目，2只项目争取到省服务业引导资金350万元；1只项目列入省产业集聚区建设专项资金项目，争取资金60万元；4只项目列入2013年省海洋经济发展示范区建设补助资金项目，争取资金1000万元；1只项目列入2013年省循环经济专项资金补助项目，争取资金25万元。争取到国家高技术产业发展项目2013年省财政配套补助资金130万元。申报成功柯桥区中心城建投公司15亿元债券、精工钢构4.5亿元企业债券和永利集团5亿元企业债券并顺利发行，共募集资金24.5亿元。

2、扎实推动现代服务业发展

积极贯彻“服务业兴区”战略，与相关部门共同推进中国轻纺城、商贸、物流、金融、会展、创意等重点行业发展。全年现代服务业增加值436.18亿元，增长10.2%，比地区生产总值增幅高出1.7个百分点，比工业增加值增幅高出2.5个百分点。三产增加值占地区生产总值的比重达到39.5%，同比提高1.2个百分点。按照“一城三园”要求，摸排了一批重要物流项目。全年完成服务业投资245.74亿元，同比增长18.1%。其中22个省市级服务业重大项目完成投资69.36亿元。我区的浙江中国轻纺城集团股份有限公司、浙江省现代纺织工业研究院、浙江中兴会计师事务所有限公司和浙江蓝天文化影视有限公司等四家企业荣获全市服务业龙头骨干企业突出贡献奖。编制完成《现代物流发展规划》并通过评审，提出《加快发展现代物流业的若干意见》并由区委办发文实施。

3、大力推进浙商回归工作

大力实施浙商回归工作，通过开展“浙商之春”走访慰问、杭州异地商会推介会、越商家乡行等活动，鼓励越商回乡投资。组织参加越商大会、哈洽会等各种洽谈会，加大越商项目招商和管理。编制完成“浙商回归”三年规划，为区委区政府出台回归政策提供服务。全年全区共上报回归项目75只，其中，省外项目56只，到位资金45.42亿元，完成市下达任务的122.76%；市外省内项目19只，到位资金16.53亿元，完成市下达任务的137.75%。积极推进山海协作工程，本着互惠互利的原则，与XX市合作共建“柯桥—江山山海协作产业园”并实质性启动，在资源要素特别是土地指标上进行协作对接，发展态势良好。

（三）围绕稳定增长，着力强化重大项目管理

1、完善项目管理机制

做好新成立的柯桥区重大项目建设工作推进组的日常工作，落实主要领导对20个重中之重项目每月开展专题督查的相关事项，强化政府性投资项目和“三个一批”项目考核，会同有关部门进行联席会审，明确规划、资金来源、项目用地等，协调解决项目推进中存在的困难和问题，加快项目建设。全年全区完成固定资产投资503.32亿元，同比增长17.0%，其中，工业投资254.9亿元，同比增长15.8%；政府性投资项目累计完成222.6亿元，其中当年完成120.79亿元，同比分别增长46.8%和64.8%。全区“三个一批”项目当年累计完成投资225.65亿元，占全区固定资产投资的44.8%。

2、提升“模拟审批”工作机制

为推动政府投资项目快速审批，会同行政服务中心下发了《深化和完善模拟审批工作机制的通知》意见，通过整合归并政府投资项目前置审批事项、压缩和合并审批环节、取消部分项目的前置审批等工作举措，提高了项目审批效率，模拟审批工作得到了进一步深化和完善。目前共有62只项目实行了模拟审批，已完成模拟审批项目41只，平均每只项目可提前2个月时间。我区的“模拟审批”工作多次得到了省、市有关领导的充分肯定和好评，为我区实施的高效审批试点工作奠定了基础，创造了条件。

3、推动循环经济示范区创建工作 根据省发改委下发的《浙江省创建循环经济示范市区实施方案》，我区积极开展循环经济示范市区创建活动，成为第一批省级循环经济示范城市（县）创建地区。按照《实施方案》有关要求，我局委托绍兴文理学院编制了《柯桥区创建浙江省循环经济示范区实施方案》和《柯桥区循环经济发展中长期规划》，目前《实施方案》已报省发改委评审。

（四）围绕深化改革，着力推动城乡统筹发展

1、深入推进中心镇和小城市培育

进一步完善省市级小城市试点镇工作制度，营造了“比学赶超”的良好局面。2013年，钱清镇在2012小城市培育试点考核中位列第十名，在获得专项补助资金4000万元的基础上再获奖励资金250万元；钱清镇的小城市培育新一轮三年行动计划通过初步评审。钱清镇、平水镇确定为全市小城市培育发展优胜单位，占全市表彰单位的五分之二。全年我区6个省、市中心镇累计实现规模以上工业产值2128.6亿元，财政总收入48.9亿元，全社会固定资产投资198.4亿元，工业性投资175.7亿元，同比增长5.8%、4.8%、17.9%和17.1%，分别占全区的60.7%、36.0%、39.4%和68.9%。

2、认真做好农保专项工作

顺利完成2013年柯桥区农村住房保险投保工作，投保农户共计180074户,参保率达到100%。全区共计投保大小麦6715.5亩，保险总额达201.5万元。顺利开展2013年政策性农业保险工作，全区投保水稻面积达到89208亩，同比增长62.6%，生猪（包括母猪）投保274户，保额382万元，同比增长34%。由于2013年我区遭受历史罕见的连续高温干旱天气，我局积极开展对参加农业保险的晚稻受灾农户进行救灾补助工作，我区实际补助款76.27万元，已及时划拨到镇，由镇及时补助到户。

3、大力深化医疗卫生体制改革

下发了《关于开展城乡居民大病保险工作的实施意见》，明确了城乡居民大病保险的基本原则、目标任务、筹资机制、保障内容、承办方式、监督管理和工作要求。落实承办保险公司（平安保险公司），进一步完善了我区城乡居民合作医疗制度。以“医药分离”为重点，落实零差率，全面实施区级公立医院医药价格改革，目前运行态势平稳，群众反映良好。

（五）围绕改善民生，着力维护价格秩序稳定

1、价格监测能力不断强化

加强对菜篮子、粮、油等生活必需品价格和重要工农业生产资料价格动态监测分析，适时增加监测品种，增强监测频率。每月发布一期《价格监测月报》。加强对重大节假日、极端天气、禽流感时期民生商品价格专项监测预警。完善了民生商品价格信息公开平台，提高平台使用价值，目前公开平台点击率累计达430多万人次，真正为民生带来实惠。

2、惠民惠企作用不断发挥

积极稳妥推进有利于资源节约、环境保护各项价格政策，在认真调查测算、反复征求意见的基础上，提出污水预处理、污泥处置和建筑泥浆（渣土）处理收费标准方案。开展行政事业性收费审验，做好对涉及行政审批中介收费调查清理工作，降低收费标准，规范收费行为，切实减轻企业负担。配合区印染工业协会提请省物价局对我区染化料价格开展反垄断调查，采用约谈、提醒、告诫等方式，在一定程度上制止了染化料价格垄断行为的发生。继续推进公立医院改革，在不断总结提炼基础上，每月加强对医院日常运行监测分析和指导，减轻病人负担。研究完善公墓价格、幼儿园、风景名胜门票、公交车、物业等收费管理办法，规范价格行为。

3、价格监管水平不断提升

开展供水、污水收集处理、天然气营运成本和教育培养成本等13项成本调查与监审，共核减不合理成本8952.63万元，为政府相关政策的出台提供了科学合理的成本依据。根据省、市物价主管部门的统一部署和我区的价格收费检查计划，在全区涉农涉企、旅游、医药和教育等与人民群众生产生活关系密切的行业中开展价格行为、收费标准专项检查。全年立案查处价格违法行为3起，经济制裁近20万元，“绍县价检处2012]1号行政处罚案”被评为2012全县十佳行政处罚案件。开展重要节假日和h7n9禽流感等突发事件和敏感时段的市场价格监管，加强市场巡查。认真办理价格投诉举报，全年共受理各类价格投诉举报123件，现已全部办结，退还消费者19920余元，有效规范了市场价格秩序。

（六）围绕“六比六评”，着力提升发改队伍形象

1、规范行为落实责任

编制《XX县发改局工作手册》，完善规范议事规则、审批事项、经费开支等工作程序，提高了办事效率。加强对年轻干部的培育教育管理，推进我局干部队伍年轻化、科学化、制度化、规范化建设。落实党风廉政责任制，严格落实领导干部廉洁自律的各项规定，规范党员干部的行为准则，认真贯彻中央“八项规定”和省委“六个严禁”精神，全年全局无违法违纪行为发生。

2、提升素质历练队伍

进一步完善学习制度，坚持每周学习制度，将“集中学习”与“个人自学”相结合，认真传达学习国家和省市区有关文件精神，组织干部参加各种形式的理论和业务培训，不断增强干部的凝聚力、执行力、服务力。通过开展“学习之星”、“六比六评”、“创新亮点工作”等评选活动，进一步提高和巩固广大干部的学习兴趣和学习成效。

3、改变作风树立形象

加大对局岗位责任制、局重点工作和作风建设责任制落实情况的督查考核力度，认真做好人大政协建议的答复办理，满意率100%。认真开展联镇联村联企活动，路（河）长制、行政主职每周效能考核、科所室长以上每周交流等专项工作。分别向联系村平水镇祝家村和整转帮扶村齐贤镇鉴湖村提供帮扶资金10万和5万元，实实在在为基层为百姓办实事。