第一篇：美国的会展教育及对中国的启示 - 课程中心展示系统
美国的会展教育及对中国的启示
作者:刘德艳，董藩教育经济与管理2005-5-18
随着会展业在全球的快速发展，会展教育在发达国家和地区得到重视。美国的会展教育起步虽然较晚，但发展却异常迅速，已经颇具“领袖”风采。如何借鉴西方特别是美国的经验，发展高等会展教育，已经成为中国财经教育界面临的一项重要任务。
一、美国会展教育的概况
据统计，全球有150多所大学提供与会展管理相关的教育，美国大约占了一半，而且目前该国已经形成了相对完善的教育体系。在会展管理人员中，60%以上具有学士学位，其中近10%拥有硕士学位。在课程设置、教材编写、教师配备方面，美国也很有优势，且已成为重要的会展管理知识输出国之一。
1．多元化的教育主体
美国的会展教育主要由高校、行业协会、中介机构和咨询公司等组织承担。其中，高校处于核心位置。目前在美国开设会展专业或课程的主要院校有乔治·华盛顿大学、内华达大学、休斯敦大学、俄克拉何马州州立东北大学等75所高校。其它像行业协会、中介机构、咨询公司等也为会展从业人员提供技能性培训。高等院校的学习以学位教育为主，一般不要求具有从业经验；而行业协会、中介机构、咨询公司从事的是技能培训和在职培训，学员大多具有一定的从业经验。美国高校基本上是在旅游管理或商务管理的基础上设置大型活动或会展管理专业。美国国际展览管理协会自1975年起开设了展览管理认证证书的学习课程，以期提高从业人员的专业水平。
2．多层次化的教育体系
美国高校已经形成了与自己专业特色相适应的从一般职业资格认证教育到学士、硕士学位教育的多层次会展教育体系。
在美国，会展管理的提法一般是“事件管理”或“特殊事件管理”。它不仅包括会议管理和展览管理，还涉及大型事件、体育事件、各种节庆甚至私人重要活动在内的事件管理。会展管理专业一般设置在宾馆管理、旅游管理、接待礼仪、体育运动、休闲娱乐、艺术门类中。在目前开设会
展教育的高校中，乔治·华盛顿大学的会展教育规模最大、课程体系最完整，学生不仅可以攻读学士学位，还可攻读硕士学位。该校于1988年率先推出的特殊事件管理职业资格认证制度已得到全球20多所大学的认可。还有许多大学的会展教育也取得了较好的发展，并且树立起了自己的品牌。
3．实用化的课程设置
美国会展教育的课程设置很实用。在本科教育中，由于学科重点不同，各学校提供的课程体系也有所差异。乔治·华盛顿大学开设的会展管理课程主要有：必修课4门（旅游和接待管理概论、运动和大型活动管理中的问题、运动和大型活动商业企业、运动和大型活动营销）；选修课至少1门（在国际商务概论、国际营销管理、营销研究、公共关系等12门中选择）。内华达大学开设的会展课程主要有：3门必修课（会议业概论、会议规划、贸易展览运营）；选修课2门（在会展服务管理、会展设施管理、展示管理等5门中选择）。而硕士学位教育则主要向学员提供带有研究特征的相关课程，如内华达大学主要向研究生提供会议管理战略、服务业金融分析、市场营销系统、人力资源和接待行为管理等课程。
美国的职业资格认证体系也高度重视应用性问题。如美国国际展览管理协会展览管理认证证书（CEM）的课程设置具有很强的针对性，教材由专人编写，每两年更新一次。必修课包括观众组织、展位分配、场地选择等7门；选修课包括招标和采购的开发、展览开发、住宿和运输等5门，可任选2门。乔治·华盛顿大学大型活动管理资格证书(EMP)的考试课程设置则体现出初级的入门性的在职培训特点，4门必修课包括大型活动的最佳管理、大型活动协调、大型活动营销、风险管理，选修课则大型活动的礼宾、大型活动赞助、餐饮设计和协调等12门课程中任选3门。
4．多样化的教育途径
美国会展教育的时间安排有多种，个人可以根据自己的情况选择适宜的方式。除了四年制的学士学位教育和两年制的硕士学位教育以外，还有一些两年制的社区学院也参与提供会展教育。在职业资格认证培训上，时间则更为灵活。以乔治·华盛顿大学大型活动管理证书培训为例，它主要是对刚进入会展行业、工作经验不多的人员进行初级入门培训，无学期要求。耗时最短的学员在6个月里学完了全部课程，耗时最长的则用了36个月。美国国际展览管理协会的展览管理认证证书课程学习要求学员在3年内学完7门必修课和2门选修课就行，耗时最短的记录是11个月，最
长的则达24个月。
美国的高校还通过专业研讨会、书刊、VCD等方式为公众提供学习会展知识的机会。此外，它们还通过远程教育向全球24个国家提供相关教育与培训。乔治·华盛顿大学“特殊事件管理职业资格”认证体系获得了西班牙、摩洛哥等国家的认可。目前全球约有20多所大学采用了该校的会展职业资格认证课程，通过远程教育对会展从业人员实行职业培训。
此外，美国高校的会展教育非常注重实践环节，许多高校在校园里建立模拟客房、餐饮设施，邀请会展业界人士为学生做讲座，并让学生实际参加会展活动，要求学生为学校的体育赛事寻求赞助商。这些实践活动对提高学生的实际操作能力大有益处。
二、美国会展教育对中国的启示
随着北京“申奥”和上海“申博”的成功，会展业在中国的地位和作用日渐凸现。据中国贸促会的研究报告，在未来5～15年内，中国会展业年均增速将达到15～20%，预计2010年、2020年总收入将分别超过200亿元和1000亿元。但是，中国的会展教育刚刚起步，无法满足会展经济的需要。鉴于此，借鉴美国的成功经验，就显得很有意义。
1．科学分析需求结构，实现供给的有效对接
发展会展教育必须把握好人才需求的规模和层次，确保供给合理。目前中国有会展从业人员100多万人，基本上都是半路出家，其成长体现出典型的“师傅带徒弟”特点。与美国相比，中国会展从业人员显得层次很低。
美国把会展管理人才划分为核心人才、辅助性人才与支持性人才三类。在核心人才中，项目策划、营销和运营管理人才尤其重要。他们在行业内层次最高，专业操作能力最强。辅助性人才包括设计、搭建、运输、器材生产与销售等人才；支持性人才则包括高级翻译、旅游接待员等。从中国的客观情况来看，会展支持性人才的培养已具有相对较长的历史，许多高校开设了外语、旅游管理专业，而且教育层次、方式已经呈现出多元化的特点。这使得支持性人才相对充裕，而会展核心人才和会展辅助性人才缺乏。培养一批既有创新、策划能力又有现代经营理念的会展中高级管理人才，可以增强中国会展行业的国际竞争力；而培养一大批初、中级会展运营管理及操作人员，既可以满足目前会展行业对人才的迫切需要，又能缓解就业压力。
2.多层次参与，完善会展教育体系
要根据对会展管理人才需求的科学分析，完善会展教育体系。借鉴美国的经验，考虑中国的实际情况，应形成职业培训、中等职业教育、高等职业教育、本科教育和硕士研究生教育五个层次。教育部已批准上海师范大学、上海外贸学院开设本科层次会展经济与管理专业，但还不够，应考虑允许北京、广州等地的高校开设该专业。从研究生教育层次上看，只是华东师范大学、上海师范大学在研究生教育中开设了会展经济管理课程，这远远不够，应考虑先设立独立的方向，然后作为目录外专业独立招生，并应鼓励其它高校在此方面进行探索。在职业培训方面，只有上海刚刚引入了美国国际展览管理协会的展览管理认证证书考试，并开始实施“会展策划与实务”培训项目，但还处于摸索阶段。其它培训项目很少，据悉只有中国展览馆协会和北京大学举办过“中国会展业高级培训班”，上海市会展行业协会举办过“会展策划与实务培训班”，中国贸促会举办过“赴德国展览管理培训班”，还有个别企业主办过诸如“企业参展专业知识培训班”等，远不能满足实践的需要。目前中等会展管理职业教育基本上处于空白状态，需要开展起来培养会展管理辅助人才。
3．面向行业，探索合作会展教育模式
在构想的会展教育体系中，高校是核心，担负着学历与学位教育、科学研究、课程规划等任务，并具有管理模式输出、信息收集与加工等职能，承担着培养核心人才的任务。中等职业技术学校主要承担操作业务培训工作，培养有实际操作技能的会展辅助性人才。但是，不论高等教育还是中等职业教育，都应象美国那样，坚持合作办学，走产学研一体化的道路。
首先，要考虑与国外高等教育机构或权威的相关行业协会合作办学，特别是应考虑加强与美国同行的合作，以充分搜集行业信息。中国要积极吸收美国面向世界的先进办学经验，同国际接轨。还要争取参加国际会展业的行业组织，如国际会议协会、国际展览管理协会和国际会议观光局协会等。
其次，要考虑与国内行业协会加强合作。美国这方面的经验也值得学习。开设会展教育的院校应与会展行业协会一起就行业发展的有关问题开展研究，交流信息与统计数据，组织召开各种研讨会，并为会展企业提供咨询服务。
最后，还要与会展企业合作办学，探索校企合作培养人才的途径。企业可以帮助学校担负实践经
验传授、案例教育工作。学校要经常安排学生参加大型会展活动的策划、组织、管理、接待和服务活动，培养锻炼学生的实践能力。
4．加强师资队伍建设，为人才培养提供保证
要加强会展人才的培养，必须先有一个较强的师资队伍。但是，中国高校目前专门投身于会展教育与科研的学者很少。在已经开办会展经济与管理本科专业的高校，从事该专业教学工作的教师不仅人数少，而且均是从其他专业转行过来的，专业理论积累不够，实践经验也很缺乏，会展教材找不到很合适的人撰写。在其它正在筹办该专业的高校，情况更差。由于学科历史极短，再加上认识上的偏差和学科的操作性特点，一些教师在职称评定过程中也遇到了困难，影响了师资队伍建设。在2005年初教育部通报的不具备招生资格的一批高校和专业中，就涉及有的高校的会展经济与管理专业。
要加强会展教育与科研队伍的职业化建设，应给予相关人员到会展先进国家培训的机会，以便了解国外会展业最新发展状况、研究成果以及会展教育的课程设置；应支持相关人员到会展企业挂职锻炼；应对会展教材编写和出版给予资助；在科研项目立项、资助额度和研究时间保证方面，也要给予帮助。
第二篇：德国会展对中国会展的启示
德国会展对中国会展的启示
毕加小编发现德国会展远比中国会展发展要好，德国的会展在各个城市遍布，而中国会展只是几个一流城市在发展。
从1851年举办第一个世界博览会至今，世界会展业已走过100多年的历史。100多年来德国一直是世界上会展业最为发达的国家，无论是其会展业发展水平，还是其会展场馆的建设规模等都在欧洲乃至世界首屈一指。截止目前，德国大约有70座城市建有会展场馆，其中大型会展中心24个，有10个会展中心的面积超过10万平方米。德国最主要的会展中心城市有柏林、汉诺威、法兰克福、科隆、慕尼黑、杜塞尔多夫、斯图加特、莱比锡等。
在德国著名的会展中心城市中，大部分城市的规模并不是很大，然而，这些城市为何能在国际会展业的激烈竞争中获胜，并发展成为国际会展中心城市？他们有何主要发展策略？对这些问题进行深入研究不仅能够揭示德国主要会展中心城市成功的原因，而且也能为我国的主要会展城市向国际会展中心城市迈进提供可靠的借鉴依据。
抢占会展业发展的先机
德国会展业具有很长的发展历史，早期欧洲经济在世界的领先地位，使德国的会展业抢占了发展的先机。如法兰克福就是世界上最古老的会展城市之一，其会展业的发展已有七百多年的历史。而自20世纪50年代以来，法兰克福一直是世界上会展业绩最好的城市之一。柏林也早在13世纪时就已成为贸易集镇。就近、现代会展业的发展而言，德国的柏林、杜塞尔多夫等城市都是凭借其雄厚的经济实力，从十九世纪便开始举办重大的国际展会。他们比欧洲其他许多城市发展会展的步伐都要快，到20世纪50年代，德国一批城市如柏林、法兰克福、汉诺威及杜塞尔多夫等就已经发展成为国际会展中心城市，其中汉诺威还被称为“国际会展之都”。
世界一流的会展场馆及设施
会展场馆是会展业发展的基础和载体，在发展会展业的过程中，德国许多城市都把构建世界一流的会展场馆和相应设施当做迈向国际会展中心城市的重要一步，相继建设大规模、高标准的会展场馆。在德国24座大型会展场馆中，有10座室内展厅,面积超过10万平方米。到目前为止，世界最大的五个展览中心有四个在德国，其中汉诺威展览中心是世界上规模最大的会展场馆，占地面积达100万平方米，共27个展馆，室内展览面积49.8万平方米，还有5.8万平方米的室外展览面积。
国际一流的品牌展会
德国城市在构建国际会展中心城市过程中，采取的另一重要策略就是结合城市产业基础，打造大型的国际品牌展会。他们不追求每年举办展会的数量，而是重视展会的规模和质量。主办或承办各种展会的专业会展公司数量并不多，在德国拥有会展场馆的70个城市中，专业会展公司大约只有100家，也就是说，每个城市只有1-2家专业会展公司。正是会展中心城市中这1-2家专业会展公司在着力打造世界级的品牌展会，他们在打造大型国际品牌展会的时候，非常重视与城市产业的结合。
德国的会展中心城市还对会展人才的培养以及会展的法律环境等方面的建设予以充分关注，特别是高度重视对展品的知识产品保护等。毫无疑问，所有这些主要策略对德国会展中心城市的构建和发展都起到了巨大的推动作用。
自20世纪80 年代以来，我国会展业出现了持续快速发展的局面，近几年，更是表现出强劲的发展态势和光明的发展前景。北京、上海、广州在我国会展城市中处于绝对领先的地位。各个会展公司也在为推动会展发展做努力，毕加就是一个很好的例子，它在其中做了许多贡献并在全国多地有分公司，而且成为多项展会的指定搭建商，为展会做了很多的努力。但毕加发现即使发展最为突出的北京和上海也并没有真正发展成为国际会展中心城市，在城市会展的软硬件方面、大型品牌展会的数量和质量方面以及会展城市的综合影响力等方面，都与国际会展中心城市之间存在一定的差距。
因此，为加快我国主要会展城市向国际会展中心城市迈进的步伐，我们应当借鉴德国几个主要的国际会展中心城市的发展方式和策略，毕加展览愿意跟着会展的脚步走，一起成长。
第三篇：美国崛起对中国的启示
美国崛起对中国的启示
在社会学课上，我们观看了两集《大国崛起》关于美国部分的纪录片。很早之前便听说过这部著名的纪录片，这次不仅见识到了美国迅速崛起的三百年历程，更加深刻地觉醒到美国崛起过程中政治经济政策对中国的影响。
就像高中历史学的一样，影片介绍了五月花号上的英国人们踏上了美洲的土地，独立战争后，美利坚合众国正式成立。他们带着从欧洲传来的先进科技，第一次工业革命之后虽经历了南北战争，但很快便迎接来了电气时代，美国成为世界经济强国。这又为第二次工业革命打下良好基础。之后由于自由竞争，导致社会两极分化十分严重，罗斯福总统开始了美国历史上第一次政府干预经济的行动。经济危机大萧条时期，另一位罗斯福总统，他的罗斯福新政用著名的看得见的手和看不见的手再次拯救了美国经济。二战对美国的影响也不可忽略，使得美国在世界政治经济地位更加稳固。
美国的发展在于机遇，虽然美国有源自欧洲的工业基础，但是两次世界大战造就了美国的不菲的利益。而中国现在无疑是经济大国，却称不上是经济强国。中国经济发展的科技含量低、自主创新能力弱、金融体制还不健全。并且，中国国内存在着相当大部分的低收入人群，收入差距大而且地区发展很不平衡，而环境污染严重也是困扰着我国的一个重大问题。
这就使我们联想到美国历史上的经济危机，贫富差距极大，大批失业人口，胡福总统以为资本主义的自由经济政策可以通过自我调节而使社会问题得以解决，但是这种放任政策却使问题更加严重。罗斯福总统的新政，用看不见的手进行了宏观调控，事实证明这种适当的调节比起放任不管政策有效。而对于我国存在的问题，政府加大宏观调控是必行之策。罗斯福新政从金融方面开始，挽救银行危机，改革与开始管理金融制度。我国国内如今的物价等问题都可以通过金融制度管理来得以控制，并且缩减政府开支，而不是在召开各种大会上肆意使用纸电等资源。其次对工业和农业进行调节，罗斯福进行了工业复兴法，而中国工业虽蒸蒸日上，但却面临着破坏环境等问题，这是需要发展工业的同时所注重的问题。至于农业，中国农业不论国内还是国外出口都有着重要的地位，我们不仅要注重农民工在城市的问题，也应该注意农民工外来务工而影响了农村劳动力的问题。再次罗斯福对失业进行救济，建设公共工程，对安抚社会的稳定有着积极作用。这也是值得我们学习的，因为此举毫无疑问地缓解了失业问题对社会的压力，于国于民皆利。最后罗斯福的健全社会保障制度也行之有效，我国在此方面做的很好，社会保障体系在城乡都日渐完善，连我们大学生也参加了医疗保障体系。社会保障体系的完善对社会的平衡发展也起着重要的作用。
美国虽然只有三百余年的发展历史，但却在如今经济全球化的世界上占领者主导地位，中国虽然在改革开放之后也迅速发展，在世界地位上有很大幅度的提高，但是距离美国仍有遥不可及的距离。这与时间和机遇是分不开的，我们一定不要做不切实际的赶超行动，而是在借鉴美国经济发展的教训和经验的前提下，坚定不移地进行中国特色社会主义的发展。
第四篇：贫穷与犯罪 - 展示系统首页-课程中心展示系统
贫穷与犯罪
刑事司法系
0643班
陈佳裕
0620301333
摘要：在现在这个充斥着铜臭的社会里，很多人为了追求那种物质的生活，不择手段，其中就有一些利用犯罪的方法来获得自己的利益，比如，盗窃、抢劫、甚至贩卖人口。而究其原因，无非是为了一个钱字，但本质却是自己的贫穷，导致了犯罪；可同时在我们的生活中却有着那么一群特殊的人，他们有着丰厚的年薪，甚至是硕大的权力，却也不满足于此，为了获得更大的利益，更强的权力，不惜铤而走险，最后却也锒铛入狱。所以说，在穷人犯罪的同时，也有很多富人也踏上了犯罪之路，本文就是对两者的关系的探讨。
关键字：贫穷、人口拐卖、盗窃、白领犯罪
当今世界是一个物欲横飞的世界。
改革开放伊始，随着经济的不断增长，人民生活水平的不断提高，人们的经济观念发生了巨大的变化，由先前的温饱转向了小康，许多的家庭都步入了小康的行列，享受着改革开放带给我们的美好生活。
可是在一些遥远的山村，甚至是就在我们的身边，却有那么多的人还没有尝到改革开放的甜果，依然过着穷苦、贫寒的生活。当他们看着自己身边的好友，身边的邻居，身边的路人，慢慢地都开始了他们的小康生活时，他们的心情会是什么？羞愧？嫉妒？亦或是，憎恨？此时，如果他在不久之后也踏上了小康的专列，那么一切都烟消云散，大家依旧时好友，邻居。可数年之后，还是贫苦，看着自己身边的人越来越富有，自己却越来越贫穷时，那么，可能就在转瞬之间，一个邪恶的念想划过脑际：既然自己不能通过正规渠道步入小康，何不冒一次险，也让自己快活一把？就在这种近乎幼稚的心理作用下，犯罪就此诞生。
现在社会中，不能说所有的犯罪都来自于贫穷，但，基本上大部分的犯罪却和贫穷有着千丝万缕的联系。想要了解贫困于犯罪的关系，首先就要知道什么是贫困？
贫困是一种经济状态，它既可以说明一个国家、一个地区或是一个群体的经济状态，也可以说明个体的经济状态。贫困是相对于富有而言的概念。导致贫困的原因也有很多，可能是社会体制的原因，也有可能是个体的原因。如此，一定的社会贫困群体就会滋生犯罪。
中国有句为人熟知的古话“穷则生变”，当物质和精神上的需要得不到满足时，尤其是物质，往往就会走极端。纵观历史，起义一般都是以穷人为主，因为其往往忍受不了物质生活的极度匮乏。现今社会违法犯罪中穷人多既是这个道理。贫穷的人所受的教育远远及不上富人，贫穷之人往往读不起书，付不起学费，所以他们普遍法律意识淡薄，缺乏应有的法律常识，有的甚至在犯罪后仍不知晓自己的行为所带来的后果。从社会学角度讲，贫穷确实是诱发犯罪的主要成因之一，当代中国贫穷导致的犯罪频发，特别表现为盗窃，抢夺，贩卖儿童等。
先看一个事例，说是在云南某些地方拐卖人口非常猖獗，有一个村庄成了专门拐卖人口的专业村，在总结该村为什么会变成这样时，其中有一条重要原因，那就是因为贫穷。该村处于穷山僻壤，一个家庭的年收入仅有三五百元，没有办法的情况之下，村民们把自己生的孩子卖出去，以此作为赚钱之道，后来自己生的孩子不够卖了，发展到全国各地去拐卖人口。①
人贩子非常可恶，他们制造了许多人间惨剧，对于人贩子必须严厉打击，现在的人贩子们发展到卖小孩很随意，不怎么避讳，两个互不相识的人贩子可以在一些场合很随意地谈到买卖小孩，甚至一个电话就可以决定一批小孩的买卖。骨肉离散，带给人们的伤悲超出了常人所能忍受的范围。
当人也成为了一种商品的时候，不禁让人们怀疑我们现在所处的时代，奴隶社会人可以公开买卖，在奴隶市场上，人们可以挨个对每一个奴隶进行评点，买自己所要的奴隶。而今已经是社会主义初级阶段了，儿童和妇女又变成了随意可以买卖的对象了。难道是时光已经倒退了吗？
现在社会中，人贩子的确犹如过街老鼠，人人喊打，在本案中的云南人贩子也固然该骂该罚，可是，我们仔细的阅读案例时会发现，首先，他们的确是穷，年收入才几百元，而我们这些不懂事的成年人的生活费，多的，一个月要几千。相比之下，一年才几百的收入的确是少的可怜。其次，从“没有办法的情况之下，村民们把自己生的孩子卖出去，以此作为赚钱之道”这句话中我们可以看出，在拐卖其他孩童之前，他们先把自己家的孩子都已经卖了，也就是已经到了真正意义上的山穷水尽了，可迎接他们的不是柳暗花明，仍是无穷无尽的贫穷。为了生存，为了求活，逼不得已的情况之下，开始了他们的拐卖生涯，走上了一条犯罪之路。
案件发生之后，我们要做的不仅仅是批判那些犯罪的人贩子，还要为他们感到可怜与可悲，试想一下，如果他们也和我们一样，能够坐在明亮的教室里，一日三餐无忧，生活有滋有味，他们怎么会想到去拐卖人口。就如同你我一般，你会突然想到：明天我们去拐卖人口吧？不可能也是不现实的！由此可见，有时并不是你我想去犯罪，而是生活逼迫着你不得不去犯罪，就像下面这位妈妈一样，网友给她的评价就是，一位虽然犯罪，却依旧是一位伟大的母亲！
郑州一中年女子偷肉被抓，看见记者拍照就以头撞墙，她说儿子正上高中，怕儿子看见了以后没法生活。而她偷肉的原因，也是为了能让儿子有肉吃。他们已经两个月没吃过肉了，但又不舍得买，唯有出此下策。②
一位偷肉的母亲，为了儿子她似乎甘愿做任何事情，甚至是不合法不道德的事情。那么，她到底是一个小偷，还是一位“伟大的母亲”？回答这个问题无疑是艰难的，我们既无法斩钉截铁说她是小偷，也无法理直气壮说她是一位“伟大的母亲”——法律在母性面前丧失了权威，一如母性以爱之名越过了道德的边界从而丧失尊严。
法律的价值是不能随便被抛弃的，母性的光辉也是遮蔽不了的。当左手拿着法律的文书裁定母亲有罪，右手又以母爱之名把其保护起来，我们的价值观已经被撕裂成两半。这种万难的选择，一方面说明法律的价值即使多么不容辩驳，也绝难覆盖母性的价值；同时也说明，当柔弱、温存的母性被珍视、被感染、被同情到泪眼婆娑时，我们的良心已经寸步难行。看着郑州这位偷肉的母亲，就像看着自己犯错的妈妈，有什么不可原谅的呢？
网上5000多条的留言说明了一切：这位母亲犯了盗窃罪，但她是一位伟大的母亲。耐人寻味的是，在同情理解之外，网友们几乎众口一词指向了反思：是怎样的无奈和贫困让这名母亲出此下策？这种引申的反思，把一位母亲的偷窃行为植入社会背景之中，暗示了困顿的生存环境在其中扮演了不光彩和推波助澜的角色。显然，这是网友基于一种朴素的道义感在为这名母亲作辩护。
这个案例亦是耐人寻味，为了让儿子品尝一口肉的滋味，母亲不惜一切的去偷。可能在我们看来，那是多么的可笑，古有不为三斗米折腰，而今却有为了一块肉去偷？可是，担负我们反思时，我们就会发现，导致这位伟大的母亲去偷窃的就是贫穷。
作为一个弱女子，在古代，女子那是大门不出，二门不迈。随着社会的开放，女子的地位也在不断的上升，可是一旦发生什么事情，第一个站出来的永远都是男性。本案中的这位母亲为了儿子，丢弃了尊严与脸面，去偷了一块肉。我想，这位母亲在偷这块肉之前肯定做了多少的思想斗争啊？而逼迫使其下定决心的不就是一个穷字么！不穷也就不会去偷了！
一个穷字害的多少人妻离子散，骨肉相离；一个穷字害的多少父母为了孩子，不惜一切；一个穷字又害的多少人锒铛入狱，万劫不复。
由此看来，贫穷的确是引起犯罪的一个相当重要的原因之一，至于贫穷与犯罪的关系，我们可以这样来理解。
首先，贫穷的状态使人的物质生活甚至基本生存需要不能得到满足，就必然会引起人的精神紧张状态，一方面要为朝不保夕的生活状态而忧虑，想方设法摆脱困境；另一方面又要承受着贫穷的煎熬和折磨，当这种煎熬和折磨到了难以忍受的程度，便会产生不畏法律后果的冲动，进而实施犯罪行为。就如前文所提及的云南拐卖人口案和郑州那个伟大的母亲。
其次，贫穷的生活状况会影响个体的社会化发展。处于贫困状态的人，在特定的外部因素和心理因素的作用下，难以获得良好的文化教育和身心的健康发展。这种社会化过程的残缺，使个体更容易走上犯罪的道路。
最后，贫穷客观上会导致贫穷阶层的形成。西方多数学者认为，犯罪是低层社会弊病的产物。这种弊病是由社会分裂为穷人和富人这一经济事实决定的。由于贫穷者挣扎在社会的边沿，缺乏应有的改善现状的机会，他们容易染上各种恶习，接受各种不良习惯的影响。反之，各种不良习惯、社会恶习也容易在贫穷人群中迅速扩散和传播，形成社会弊病。犯罪就是这些社会弊病的集中体现和产物。③
西汉学者，董仲舒就曾经说过，“大富则骄，大贫则忧。忧则为盗，骄则为暴。”可见，犯罪并不是穷人身上的标签，虽然说，现在社会中大部分的犯罪都和贫穷有着千丝万缕的联系，可是我们也不能忽视现在社会中的另外一种现象，那就是白领犯罪。也就是说，不仅仅是穷人会去犯罪，越来越多的有钱人也踏上了这一条不归路。
例如曾经轰动一时的上海市原市委书记，市长，中央政治局委员——陈良宇，他就是一个很好的例子来说明这个社会问题。
中央纪委在调查中发现，陈良宇在担任上海市黄浦区区长、市委副秘书长、市委副书记、副市长、代市长、市长、市委书记、中央政治局委员期间，滥用职权，支持上海市劳动和社会保障局违规贷给不法企业主和有关公司巨额社保基金，危害社保基金安全；为不法企业主收购国有公司股权提供帮助，造成国有资产重大损失；利用职权在项目审批、资金安排、招商合作、土地规划、职务升迁等方面为他人谋利，本人或家人收受他人财物数额巨大；以权谋私，帮助亲属在经营活动中获取巨额非法利益；道德败坏，利用职权玩弄女性，搞权色交易；包庇有严重违纪违法问题的身边工作人员。陈良宇的行为严重违反了党纪政纪，给国家和人民的利益造成重大损失，给党的形象带来严重损害，社会影响极其恶劣。
作为上海市的市长，国家的政治局委员，用一句老百姓的话来讲就是“有权有势”，却也走上了犯罪之路，锒铛入狱。这种人与上文所说的那些穷人截然相反，他们有着幸福美满的生活，甚至是让人羡慕的生活，然而他们却未必满足于此，为了获取更大的利益，追求更强的权势，毅然走上了违法犯罪的道路。
无论是穷人还是富人，在他们的犯罪生涯中，经济因素起了很大的作用。社会的经济结构、经济状况、经济制度等经济因素与犯罪现象的产生、发展和变化存在着一定的关系。而这些关系总结下来有那么几点：首先违法犯罪行为通常是由不以立法者的意志为转移的经济因素造成的，这里所说的经济因素，实质上就是社会的经济结构与犯罪现象产生、发展、变化的关系。根据这一观点来看，在决定犯罪的复杂因素中，经济因素是宏观上起决定性作用和占主导地位的因素。其次，经济因素岁犯罪现象的产生和发展变化起着主导作用。但是，这并不是说经济因素是决定犯罪的唯一因素。一方面，不能过分夸大经济因素的作用，而排除其他的因素对犯罪的作用。根据马克思主义唯物辩证法的观点，历史过程中的决定性因素归根到底现实生活中的生产和再生产，但这并不是说经济因素是唯一的决定性的因素。另一方面，也不能轻视甚至否定经济因素的作用。再次，经济因素必须同其他的一些因素相互影响、相互作用，才能最终导致犯罪。例如，同处于一样的环境之中，受着同样的经济因素的制约，有的人会因贫穷而犯罪，有的人却不会因此走上犯罪的道路。这一现实说明，经济因素尽管对犯罪的产生和发展变化起着重要的主导作用，但他不是孤立地起作用的。如果没有其他的因素与特定的经济因素相互支持，犯罪并不会发生。最后，影响犯罪现象的产生和发展的经济因素有很多，总的来说有可以分为宏观经济因素和微观经济因素两个方面。所谓的宏观经济因素，是指对社会发展起到深层次的、整体影响作用的经济因素，对犯罪现象来说，则是其产生和发展的宏观经济环境，这些因素所起到的作用一般都是深层次的、根本性的。所谓微观经济因素，是指对犯罪现象的产生和发展起到重要影响作用的一些具体的经济因素。这些具体的经济因素属于宏观经济因素中的某一个环节或是某一个问题，他们与宏观经济因素的作用方式不同，往往是起到直接的、具体的作用。④
由此可见，经济因素在犯罪中是起到一个举足轻重的作用的，无论是贫穷还是富有，都会影响到一个人是否会走向犯罪。
我们不得不承认，贫穷的确是引起犯罪的一个很重要的因素，但随着社会的进步，经济的发展，贫穷迟早会消灭，然而却有了新的问题的产生，那就是富人也开始犯罪，他们并不满足于现状，想要获取的更多时，可能就在那一霎那，就走上了违法犯罪的道路。所以说，对我们国家而言，增强法制改革和法制教育是必须一直实施下去的，无论这个社会变得多么的富有，亦或是多么的贫穷。
最后讲一个小故事，1935年，时任纽约市长的拉古迪亚曾在纽约贫民区的一个法庭旁听了一桩面包偷窃案庭审。偷面包的是一位老太太。在法官问老太太是否愿意认罪时，老太太嗫嚅着回答：“我需要面包来喂养我那几个饿着肚子的孙子，要知道，他们已经两天没吃到任何东西了。”法官裁定：“我必须秉公执法，你可选择10美元的罚款，或是10天的拘役。”10美元的罚金绝非这位穷苦老太太所能缴纳的，因此她只能“选择”拘役。意想不到的事情发生了———审判结束后，身为纽约市长的拉古迪亚从旁听席上站起身，脱下自己的帽子，往里面放进10美元，然后面向旁听席上的人说：“现在，请每个人另交50美分的罚金，这是我们为自己的冷漠所付的费用，以处罚我们生活在一个要老祖母去偷面包来喂养孙子的城市与社区。”在场的每个人都默默捐出50美分。从这个故事中，我们可以看出，所谓穷人，不在于穷而在于不被抛弃。穷人也没有偷窃的权利，但他们却有免于贫困的权利。如果我们这个社会能做到让人人都安居乐业，也就不会有犯罪。
总而言之，要想彻底的消灭犯罪，真正的做到路不拾遗，夜不闭户，我们的政府只有继续加强法制建设和不断的提高人们的法制观念，或许真的有一天，当人们都认识到法律的真谛时，犯罪就会消失，那这个社会也就不再需要什么法律了„„
附：参考资料
① 碧海潮声新浪BOLG 2007年4月18日
② 《河南商报》2007年7月11日
③ 赵秉志《犯罪学》 225页
④
赵秉志《犯罪学》 217页
第五篇：大气污染防治：美国对中国的启示
大气污染防治：美国对中国的启示
在空前的公众关注中，中国迎来了应对大气污染的一个重要机遇。赵立建、徐楠对中美防治大气污染的不同制度方法，进行了分析对比，认为中国目前的大气污染防治管理体系很难应对如此严峻的挑战。
中国正遭受着严峻的空气污染危机。日前，绿色和平组织发布的最新报告显示，2012年北京、上海、广州、西安四城市因PM2.5污染造成早死人数预计将高达8570多人，空气污染与哮喘和肺癌等疾病脱不了干系。
中国的的城市化和工业化高速发展，在对煤炭的依赖与日俱增的同时，空气污染也再不断提高。十一五期间（2006年-2010年）氮氧化物的排放量增加了约40％，这意味着即便是年底十二五计划（2011年-2015年）氮氧化物排放量下降10％，2015年的水平仍旧高于2005年。
中国政府正在努力应对空气污染这一问题，实施了公布城市空气质量指数、修改标准引入PM2.5和臭氧引指数等一系列措施。但是，面对越来越庞大的城市化进展和越来越快速的工业化进程，这对应对措施未免显得有些微不足道。
“州实施计划”vs.“蓝天数”
在欧美国家的工业化和城市化早期，伦敦烟雾、洛杉矶烟雾等严重的大气污染事件也曾是恶梦。根据美国环境署2011年最新的划定，美国仍有18个州的121个县不能达到国家环境空气质量标准。
如果纵向对比今天的中国和30年前的美国，二者的大气污染防治体系存在着引人深思的差异。
“蓝天数”在中国是一个衡量空气质量的重要指标，但多“蓝”就算“蓝天”？
根据美国《清洁空气法》，美国环境署针对不同的单项污染物划定达标区和非达标区，所以美国有臭氧非达标区、PM2.5非达标区等。这些地方的政府将被要求制定空气污染防治的“州实施计划”。在“非达标区”，新建项目排放非达标的污染物或其前体物（形成污染物前一阶段的化学产物），必须采取最低排放技术，同时必须对新排放的污染物进行等量替代，可以通过技术改造、关闭工厂、或者购买其他企业的减排量来完成。已经存在的排放源，则通过排污许可证的形式，不断削减排放量。一般情况下，每年3%的削减目标，会分配到当地所有企业身上。
在中国，虽然《大气污染防治法》和《环境空气质量标准》也规定空气质量不达标的城市必须制定“达标规划”，很多城市也的确有“蓝天工程”，但是并没有一个经上级环保部门批准的程序。而在美国，如果“州实施计划”当时得到了环境署的批准，计划也落实得很好，但是最后还是没能达标，那么地方负责的官员是没有责任的。中国单纯侧重“蓝天数”的考核，很容易带来监测数据的扭曲。
此外，中美两国的标准还有“动”、“静”之别。
中国制定一项污染物排放标准后，规定排放限值和实施时间，就会一直实施下去，直到再次修订。这就很不利于在标准修订之前调动相关企业技术研发的积极性。
而美国的排放标准是一个动态体系，要求新建项目须采纳最佳可行技术，在非达标区新建项目还必须采纳最低排放技术。拥有先进环保技术的企业提出的适用技术，如经当地环保部门和项目单位认定是最佳可行技术和最低排放技术，则新建项目必须采纳。环保技术公司由此具有创新动力，因为有利于占据市场。
中国如果借鉴这样的政策，可以通过改变排放标准体系进行要求，也可以通过环境影响评价制度进行要求。
更难的题
中国在2012年修订了国家空气质量标准，一定程度上推动了空气质量改善的措施。然而新的标准仍然只是世界卫生组织推荐的第一阶段过渡值，还有更严格的第二阶段、第三阶段过渡值，以及指导值。即便如此，在新修订的标准下，目前至少有2/3的中国城市不能达标。
中国在大气污染防治方面起步晚，能源和产业结构让这个目标更为艰难。中国是世界上煤炭消费量最大的国家，而美国的煤炭消费正在逐年减少。处在快速工业化和城市化过程中的中国，每年新增的污染源及污染物排放巨大。仅十一五期间，氮氧化物的排放量就增加了40%左右，这意味即便到十二五末期氮氧化物排放成功降低10%，2015年氮氧化物的排放水平也不能回复到2005年的水平。
美国环保署有公务员18760人，其中负责空气质量管理的人员1400人，各州、县、城市都有相应的人员。以加州为例，空气质量管理局有1273人，35个空气质量管理区又都有自己的管理人员，员工数量3000人。而中国环保部共有有几百人，其中负责大气污染防治的是很少一部分。如果按人口数量或者污染源数量同比例安排环保管理人员，其数量与现在相比将不是一个量级。
值得一提的是，美国的财政支出很少支持企业治污，认为这是企业的法律责任，而政府主要是为企业提供公平的市场和法律环境。
美国企业的违法排污罚金可达25万美元/每天，同时没收违法所得经济利益，如果因此造成环境损害，还会有民事诉讼和公益诉讼追究赔偿。相比之下，中国的违法成本要低得多。
目前，中国公众对空气质量要求明显提高。如果要在2025年使全国约80% 的城市达到标准要求，则需要在每个5年计划内使各地的PM10和PM2.5平均浓度降低10%～15%。由于PM2.5的来源既包括由污染源直接排放的一次颗粒物，又包括由SO2、NOX、VOCs、NH3等气体在大气中转化形成的二次颗粒物，因此必须对这些排放物的气态前体物进行持续减排，每个5年计划的减排幅度至少要达到15%。这个目标幅度远高于“十一五”和“十二五”中国主要污染物总量控制任务的要求。目标之艰巨足可想象。但是鉴于大气污染对公众健康的巨大负面影响，中国完全应该以更快的速度解决这个问题。
首先，科学技术的研究已有积累。美国在大气污染防治早期，并不十分了解污染的各种来源，在很长一段时间都只把VOC（挥发性有机物）认为是地面臭氧（光化学烟雾）的成因，后来才认识到氮氧化物也是臭氧的一个重要前体物。此外，针对各种污染源的排放都已有了较为成熟的技术，如燃煤电厂的脱硫、脱硝、除尘等，先进的机动车排放控制技术结合清洁的燃油，能去除机动车尾气中的绝大部分污染物。经验表明，中国可以利用自身成本优势，使这些技术的应用以更低的成本实现。
关键还是在于：中国能否建立一套有效的法规和管理体系？并确保可以实施。
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