第一篇:解读市委书记关于干部作风建设的讲话
文章标题:解读市委书记关于干部作风建设的讲话
找文章到xiexiebang.com更多原创-(http://www.xiexiebang.com/)加强全市干部作风建设,对于振奋各级领导干部和公务员的精神,团结带领全市广大群众,抓住东北振兴和沿
海开放的双重机遇,加快推进___率先全面振兴事业,具有十分重要的意义。
2007年3月1日,市委、市政府召开了全市干部作风建设大会。市委常委全部出席会议,全市1500多名正处级以上干部参加了会议。这次大会是继去年8月全市领导干部作风建设会议之后,又一次更大规模的会议。市委书记___在会上的讲话,站在时代的高度,从新阶段全市面临的形势和任务出发,对如何加强作风建设作了全面深刻的阐述和部署。这篇讲话,深化了对新的历史条件下加强干部作风建设的规律性认识,对于振奋各级领导干部和公务员的精神,团结带领全市广大群众,抓住东北振兴和沿海开放的双重机遇,加快推进___率先全面振兴事业,具有十分重要的意义。
高度重视作风建设是马克思主义政党的显著特色
马克思主义政党的一个显著特色,就是在着重加强思想建设和组织建设的同时,不断加强作风建设,这从我们党领导革命和建设社会主义事业的伟大实践中得以验证。早在1929年,毛泽东同志在古田会议决议中明确提出,要解决党内和红军中存在的非无产阶级思想和不良作风问题。1942年延安整风运动以后形成的理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评三大作风,成为我们党克敌制胜的法宝。新中国成立前夕,毛泽东同志在党的七届二中全会上告诫全党,务必使同志们继续保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风,务必使同志们继续保持艰苦奋斗的作风。党的十一届三中全会后,邓小平同志深刻指出:“执政党的党风问题是有关党的生死存亡的问题。”党的十三届四中全会后,江泽民同志对各级领导干部提出了“三讲”要求。党的十六大后,胡锦涛同志带领中央书记处的同志到西柏坡重温“两个务必”,坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,提出了以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观,在全党开展保持共产党员先进性教育活动,全面推进了党的作风建设。最近,胡锦涛同志在中纪委七次全会上,深刻论述了加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性,高度概括了我们党加强作风建设的历史经验,丰富了马克思主义党的建设学说的理论宝库。由此可见,作风建设是加强党的建设的永久性课题。我们党几代领导人一以贯之抓好党的作风建设,其含义极其深刻。
历史证明,我们党每临革命的重大关头和发展的关键时期,总是把作风建设放在更加突出的位置。在党的历史上,有过三次大型集中的调查研究活动,也是三次大的作风建设活动。第一次是从第一次国内革命战争到新民主主义革命时期,把马克思主义普遍真理同中国具体实际相结合,找到一条中国革命胜利的道路。第二次是从上世纪50年代中期到60年代中期,积极探索在人口众多、一穷二白的东方大国建设社会主义的正确道路。第三次是党的十一届三中全会后,走出了一条改革开放的新路,形成了建设中国特色社会主义的正确道路。这三次大型集中的调研活动,实际上是我们党作风建设和理论创新的三次伟大实践,胜利完成了党在各个历史时期的使命。
当前,我市正处在改革发展的关键时期。为实现省、市十次党代会确立的新阶段奋斗目标和主要任务,市委、市政府及时召开全市干部作风建设大会,其原因就在于此。党要管党,首先要管好党的干部,重点是管好干部的作风,引导领导干部和公务员把精力放在干事业上,把才干用在促振兴上,把功夫下在抓落实上,只有这样才能带领全市人民抓住机遇,完成好省、市十次党代会的各项任务。
加强作风建设重在大力倡导八个方面的良好风气
胡锦涛同志在中纪委七次全会上强调,要根据新形势新任务的要求,全面加强作风建设,弘扬新风正气,抵制歪风邪气。他进一步指出,要在领导干部中大力倡导八个方面的良好风气,一是要勤奋好学、学以致用;二是要心系群众、服务人民;三是要真抓实干、务求实效;四是要艰苦奋斗、勤俭节约;五是要顾全大局、令行禁止;六是要发扬民主、团结共事;七是要秉公用权、廉洁从政;八是要生活正派、情趣健康。这对于进一步转变领导干部作风提出了新的要求。为此,___同志在讲话中特别强调了学习和落实这八个方面要求的重要意义。他指出,领导干部和公务员是党和国家的骨干力量,是广大党员和人民群众的带头人,其作风如何,对党和人民事业有着极为重要的影响,关系着一个地区的党风政风民风,关系着党的凝聚力和号召力,反映着党的执政能力、执政水平,必须重视和加强干部作风建设。
___同志在讲话中首先肯定了我市作风建设上取得的成绩。接着摆出了一些同志存在的问题,如在思想上、
第二篇:市委书记领导干部作风整顿建设活动动员大会讲话
文章标题:市委书记领导干部作风整顿建设活动动员大会讲话
(2007年2月12日)
同志们:
今天我们召开这个动员大会,主要目的是贯彻落实___市领导干部作风整顿建设活动动员大会精神,安排部署我市领导干部作风整顿建设活动。
今年1月9日,胡锦涛总书记在中纪委第七次全会上,强调要切实加强领导干部作风建设,明确要求要大力倡导“八个方面”的良好风气,为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会提供有力保障。1月31日,省委召开了全省学习贯彻胡锦涛同志在中纪委第七次全体会议上重要讲话精神的动员大会,决定在全省县以上领导干部中开展为期3个月的“领导干部作风整顿建设活动”。2月8日,___市委召开了全市领导干部作风整顿建设活动动员大会,结合___实际对贯彻落实省委要求进行了安排部署。
按照省委和___市委的统一部署,市委决定从2月8日起,在全市开展为期三个月的领导干部作风整顿建设活动。下面,我结合杜青林书记和谭力书记重要讲话精神,就江油如何搞好这次领导干部作风整顿建设活动,讲几点意见。
一、统一思想,充分认识加强领导干部作风建设的极端重要性
作风好坏,决定事业成败。好的作风产生无穷的创造力,形成巨大的凝聚力,凝就顽强的战斗力。从一定意义上讲,一个地方的干部作风问题,就是这个地方竞争力的问题。因此,我们必须从大处着眼,充分认识加强领导干部作风建设的重大意义。
(一)加强作风建设,是推进我市又好又快发展的需要。面对新形势新要求,省委在八届八次全会上提出了“坚持科学发展、构建和谐四川”的工作主题,___市委在五届五次全会上也提出了2007年继续实施“三大要务”,落实“五个加快推进”的战略部署。结合我市实际,在市第十一次党代会上,市委确立了“坚持科学发展,促进社会和谐,建设四川一流经济强市”的工作思路。无论是省委、___市委的战略部署还是我们的工作思路,都体现了“又好又快”这一科学发展观的本质要求。在正确的政治路线确定以后,要实现江油又好又快发展,必须以优良的干部作风作保障,关键又在于我们各级领导干部是否以正确的政绩观科学决策、务实工作。就我市来讲,干部作风总的来说是好的,但是近年来一些领导干部决策时不顾后果,建设时不顾财力的现象也是有的。为此,市委在去年底反复强调,重大决策必须经过集体讨论,科学论证,坚决反对个人表态,进一步倡导了实事求是的思想作风和求真务实的工作作风,较好地解决了一些干部政绩观偏差的问题,为实现又好又快发展提供了坚实保证。实践证明,只有不断加强和改进领导干部作风建设,才能引导各级干部树立正确的政绩观,把现实发展和长远发展要求统一起来,扎实推进江油又好又快发展。
(二)加强作风建设,是构建和谐江油的需要。领导干部的作风好,党群、干群关系才好,才谈得上社会和谐。当前,我市信访事件居高不下,当然,这是社会转型过程中利益重新分配必然导致的现象。但是,深入分析一些信访事件可以发现,很多问题是可以解决的,都是因为我们领导干部作风不实、工作不实造成的,更有甚者,有些部门领导对市委批示了的信访件都不闻不问,也不回复,漠然处之,这说明了什么?是我们群众在无理取闹?我看这当中大多还是我们有些领导干部存在官僚主义、作风漂浮的问题,对群众没有感情的问题。这次开展领导干部作风整顿建设活动,就是要开门整风,针对群众反映的干部作风问题,下狠劲进行整改,整出良好的干部作风,理顺民心,化解矛盾,维护社会稳定,为江油的发展营造和谐的社会氛围。
(三)加强作风建设,是转变职能、提高效能的需要。建设办事效率高、运转协调、行为规范的效能型政府是现代行政管理体系中一个重要的方面,也是推进江油发展的关键所在。当前,我市部分乡镇和职能部门的效能建设还远远达不到建设和谐社会、打造诚信政府、加速经济发展的要求。个别部门审批环节繁多,办事效率低下;有的部门在办理手续、行政执法过程中乱收费、乱罚款,捞取单位利益;一些职能部门急功近利思想严重,招商不安商,安商不富商,雁过拔毛、竭泽而渔;有些单位和干部汇报工作除了讲成绩,就是伸手要经费、要编制、要待遇,讲条件,极个别甚至到了不答应条件就不做事的地步,如此等等,是建设服务型政府中极不和谐的音符。整顿干部作风,就是要规范干部行为、铲除特权思想,进而提高工作效能。同志们,我们作为领导干部要经常扪心自问、反思自己,当我们坐在办公室的时候,有没有想到为地方的建设到底出了多少力、流了多少汗?当我们拿着每月固有的工资,过着舒适生活的时候,有没有想到相当一部分群众还在节衣缩食、过着艰难贫穷的日子?当我们习惯以条条框框为依据,对生产经营业主颐指气使的时候,有没有想到他们是江油建设的依靠力量和有功之臣?这些问题,请大家下来后仔细考虑,对照检查。
(四)加强作风建设,是廉洁从政的需要。良好的作风是抵御消极腐败现象和保持清正廉洁的重要保障。当前很大一部分消极腐败现象都与干部作风中存在的问题有关,我们就是要通过整顿领导干部作风,营造一种廉洁、公平、公正、公开的环境,让腐败、不公平、滥用职权的行为失去滋生的土壤。从这个意义上讲,整顿领导干部作风不仅对基层、对群众、对企业有好处,对干部自身也有好处,表面上是对干部的限制多了、自由度小了,但却可以使干部少犯错误,有利于干部健康成长和事业快速发展。
因此,全市各乡镇、各部门党委(党组),尤其是我们今天在座的同志要充分认识这次领导干部作风整顿建设活动的重大意义,切实把我市领导干部作风整顿建设活动抓紧、抓好,抓出成效,为实施“工业强市”,干好“十件大事”提供动力。
二、抓住重点,切实解决领导干部作风方面存在的突出问题
近年来,市委对领导干部作风建设高度重视,坚持正确的用人导向,坚持在反腐败斗争中深化干部作风建设,坚持在科学发展和构建和谐江油中加强和改进干部作风,有力地促进了干部作风转变和经济社会发展,初步形成了风正人和事业兴的局面,全市领导干部的作风总体是好的。
但是,对照胡锦涛总书记提出的“八个方面”的良好作风,对照省委杜青林书记提出的“为民、开拓、务实、清廉”的要求,我市领导干部的思想观念和工作作风上还存在许多不相适应和不相符合的问题,一些老问题没有解决,一些新问题还在不断滋生,一些解决了的老问题也以新的形式重新抬头,必须引起我们的高度重视。具体表现在:
(一)违背宗旨,漠视群众。有的领导干部对群众的疾苦不闻不问、麻木不仁,以权谋私、与民争利,对群众在感情上不尊重、行为上不理睬、行政上不作为,甚至侵害群众利益,中饱私囊。有的对群众反映的问题置之不理,麻木不仁,能推就推,能避就避。有很多事情无事惹成事,小事酿大事,大事拖成难事,还有些干部对老百姓的正当诉求不是研究如何解决,而是找理由、找原因,长期拖而不决,不愿见、不敢见群众,导致重复上访和越级上访增多。有的机关单位门难进、脸难看、话难听、事难办,对群众冷硬横推。有的干部特别是一些要害部门单位的干部,不给好处不办事,给了好处乱办事,耍威风、搞特权,巧立名目,吃拿卡要。
(二)主观随意,政绩观偏差。有的领导干部随意决策、拍脑袋决策的现象严重,为江油发展带来许多后遗症。有的领导干部官僚主义、形式主义十分严重,不深入基层,不深入群众,热衷于搞形象工程,喜欢做表面文章,不是对群众负责,而是只对上级领导负责,特别是只对决定自己官职的上级领导负责,甚至弄虚作假,结果引起上行下效,群众对此深恶痛绝。
(三)思想懒惰,不思进取。有的领导干部不认真学习理论,不用心汲取新知识,不深入思考新问题,满足现状,固步自封,敷衍了事,得过且过。有的面对问题和困难,无所谓、不着急,能拖就拖,能躲就躲。不求有功,但求无过,机械行事。有的抓工作思路不清,重点不明,既缺乏创新的热情,又缺乏创新的勇气,更缺乏创新的水平,习惯于以会议传达会议,以文件落实文件,上面开个会、下面也跟着开,上面发文件、下面照着发,不是说开会、发文就不对,而是说没有消化,没有联系本乡镇、本部门实际,工作没有创新,这怎么能把工作做好呢?比如说我们提出了“工业强市”战略,也提出了要注意分类指导,各乡镇要结合本地实际创新抓工作,有工业基础的发展工业,农业基础好的就要发展农业产业化。
(四)不讲大局,纪律松弛。有的领导班子和领导干部遇事只考虑个人和本部门利益,胸无全局,服从服务全市发展的观念不强,甚至对市委、市政府的决策部署落实不力。有的无视市委工作报告制度,不习惯报告、习惯不报告、压根不报告,甚至躲避报告的现象时有发生。制度一大堆,就是执行不力,形同虚设,流于形式,甚至有些部门、有些领导连最起码的会议纪律要求都做不到。
(五)丧失原则,利己第一。有的领导干部把个人利益置于江油和江油人民的利益之上,全然不顾党性原则。作为共产党员,作为公务员,作为干部,拿着国家的薪水却做违背江油利益的事情,为了一己私利而丧失了基本的政治原则。如原铜星乡党委副书记罗安勋,为了能当选乡长,拉票贿选,造成了极坏的社会影响,甚至作为谭力书记讲话所举的反面典型。这些问题若任其发展,必然是无人再坚持原则,严重危害我们党的事业。
(六)违法乱纪,腐败堕落。有的人法纪意识淡薄,不按规矩办事,有的人不注意自身形象,经常和公务服务对象泡在一起,玩在一起,甚至借机敛财。目前,在我们有些领导干部中,赌博现象盛行,有愈演愈烈之势,少数干部不分时间、不分场合、不分对象,时刻想着“搞活动”,打麻将、斗地主,而且赌资巨大,影响极坏。马上就要过春节了,再次给大家声明,严禁收受红包,更不准给市上领导送红包,严禁公款相互吃请、奢侈浪费。我这里提醒大家,一定要珍惜自己多年奋斗的来之不易的职务,珍惜政治荣誉,珍惜人民赋予的权力,不要满不在乎,不要在政策上试软硬,不要闯红灯,更不要当反面典型。
以上六个方面的问题,基本上是群众反映强烈的问题。这些作风方面的问题,看似个别现象,实则带有普遍性,只是有的地方和单位存在的问题还没有暴露出来罢了。干部素质是一个“木桶效应”,如果哪一个干部作风有问题,将会影响人民群众对我们这个集体的质疑。因此,如不痛下决心及时整改,不仅会严重妨碍党的路线方针政策的贯彻执行,影响到市委、市政府重大决策部署的贯彻落实,而且会严重败坏党委政府和广大党员干部在人民群众中的形象,极大地影响我市发展改革稳定大局。全市各乡镇、各部门党委(党组)、各级领导干部和广大党员要立即行动起来,按照中央关于大力倡导“八个方面”的良好风气和省委关于“为民、开拓、务实、清廉”的要求,认真查找解决自身在作风建设方面存在的突出问题,全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风建设,扎扎实实地开展好作风整顿建设活动,以实际行动促进全市党风政风进一步明显好转,推动党群干群关系进一步明显改善,不断巩固和发展政通人和的社会政治局面,为把江油建设成为四川一流经济强市提供有力保障。
三、联系实际,大力弘扬“责任、为民、实干”的优良作风
这次领导干部作风整顿建设活动,___市委提出了要围绕“责任、为民、实干”这一主题开展活动。结合江油实际,市委研究决定,我市的领导干部作风整顿建设要着力在以下五个方面狠下功夫。
(一)坚持为民意识,着力解决“对人民群众负责”的问题。
立党为公、执政为民,是我们党的根本宗旨。但是我们有些干部始终没有搞清楚对谁负责。在这次换届中,我们调整了一些干部,有些还是出于对干部保护的角度,个别同志不满意,他不从自己工作上找原因,而是认为把谁得罪了。这说明在他们头脑中,想的不是对群众负责,而是对领导负责。同志们,我们在座的都是领导干部,在这个位子就是要对江油人民负责,这是个最基本的职业操守问题。为此,在这次作风整顿活动中,各级领导干部要进一步强化真心为民的意识,从解决老百姓致富难、就业难、看病难、行路难、饮水难、子女上学难等具体问题出发,真正为群众尽心竭力解难事、诚心诚意办实事、坚持不懈办好事。特别是各有关方面要围绕落实省委、市委提出的“十大惠民行动”,严格执行联系基层、联系群众的制度规定,深入乡镇村组、城镇社区,切实解决群众的现实利益问题,真正把真心为民落实在行动上,而不是停留在口号上;落实到具体可行的措施上,而不能停留在文件上;落实到实实在在的项目资金上,而不能停留在承诺上。对于只喊口号、不抓落实,浮在上面、不求深入的人和事,一经发现要严肃批评;对于顶风违纪与民争利的,要依法依纪从严处理。
(二)坚持用人导向,着力解决政绩观偏差的问题。近年来,特别是去年换届以来,我们在选拔使用干部中,坚持以工作实绩选人,以群众认可选人,以德才优秀选人,使一大批敢于触及矛盾、脚踏实地工作的优秀干部得到了提拔重用。但在现实条件下,领导干部搞“花架子”、做表面文章的可能性依然存在,对此我们仍然要时刻保持高度警惕。我们要通过开展这次作风整顿活动,切实解决一些干部平平庸庸干事、舒舒服服拿薪、稳稳当当作官的问题;彻底改变干与不干一个样,干多干少一个样,干好干坏一个样,不干把谁不怎么样的现象,让落实不力、发展滞后、工作无创新的干部坐不稳、有压力,让工作扎实、实绩明显、创新有为的干部受鼓舞,有干劲。
(三)坚持开拓进取,着力解决“有所作为”的问题。做任何事情都必须讲求职业道德,讲求责任意识。领导干部的职业道德就是尽职尽责,忠于职守,爱岗敬业,积极进取。无所作为,就失去了当领导的资格,就失去了在这个岗位的价值。这次干部作风整顿,重点就是要强化领导干部的职业道德和责任意识,激发工作激情,自觉做到好学上进、奋发有为、开拓创新,做到珍惜岗位、热爱岗位、干好岗位,切实解决干部作风方面存在的无所用心、不思进取、不负责任的问题。我在到江油后召开的市委工作会上就提出要求,市级各部门的工作必须要进入___前三名,这是江油在___的地位和作用所决定的,各位领导干部必须要“用心想事、用心谋事、用心干事”,争做“三心”干部,切实提高工作水平,争创一流。这里我再次强调,如果每年年底考评达不到___前三名,第一年可以原谅,第二年坚决对主要领导干部和相关领导干部进行调整。目前,我市的发展面临着难得的历史机遇,同时也面临许多突出问题,全市各级领导干部务必清醒认识到我们肩负的任务和存在的差距,切实增强工作责任感,围绕“工业强市”战略和2007年“十件大事”,敢于竞争、勇于争先,以好的作风高质量推进江油更好更快发展。
(四)坚持党的纪律,着力解决政治原则淡漠的问题。我曾多次讲过,“坚持科学发展,促进社会和谐,建设四川一流经济强市”是市委的工作大局,也是全市所有领导干部的工作大局。我们的一言一行都要围绕这个大局,我们说任何话、做任何事都应该掂量掂量是否违背大局,这是基本的政治立场,请大家务必提高认识。政令畅通,这是一个非常重要的问题,不仅是严谨的工作作风问题,也是严格的组织纪律问题,更是严肃的政治问题。从大的方面讲就是要在政治上同党中央保持高度一致,具体到我们江油就是坚决维护市委的核心领导地位,不折不扣地执行市委、市政府的各项决策、部署,做到有令则行,有禁则止。每一个干部在这个问题上都不存在任何回旋的余地。政令不通怎么能开展工作?市委、市政府的决策怎么能得到落实?江油怎么能建设成为四川一流经济强市?我们就是要通过整顿作风,切实增强各级领导干部的组织纪律观念和政治敏感性,保证全市政令畅通,真正做到令不到不行,禁一到则止,坚决确保上级精神在江油的任何乡镇、任何部门单位都能得到不折不扣地贯彻落实。
(五)坚持“两个务必”,着力解决为政不廉的问题。“政之所兴,在顺民心;政之所废,在逆民心。”立党为公、执政为民是我们党的本质属性。我们要把一个基本问题搞清楚,你的权力是谁给你的?权力是用来干什么的?我们有的同志胆子太大了,掌不得权。贪图享受、奢侈浪费、以权谋私等问题依然存在。为此,全市各级领导干部要以开展这次作风整顿活动为契机,进一步加强党性修养,带头把心思和精力放在干事业上,讲工作不讲名利,比奉献不比待遇,“自重、自省、自警、自励,慎独、慎微、慎始、慎终”,带头执行廉洁自律的各项规定,带头管好配偶、子女、亲属和身边工作人员,堂堂正正做人,清清白白做“官”,时时处处做廉洁自律的表率。同时,市委、市政府也将不断完善并严格执行各种规章制度,狠刹奢侈浪费之风;进一步加强反腐倡廉制度建设,狠抓源头预防,加强权力监督,以最大限度地教育干部、保护干部、挽救干部。
四、精心组织,确保领导干部作风整顿建设活动有序推进
按照省委和___市委的统一部署,我市领导干部作风整顿建设活动从2月8日开始,至4月底基本结束,分学习动员、自查自纠、整改提高、总结表彰四个阶段进行。各乡镇、各部门要按照市委的总体部署和要求,坚持统筹考虑、科学安排、有序推进的原则,结合实际灵活安排。
(一)学习动员阶段。以“化解矛盾,共创和谐”为主题开展活动。各乡镇、各部门要认真贯彻落实省委、___市委和市委关于加强作风建设的决策部署,结合本地本部门实际,制定具体的工作方案和贯彻意见,进行广泛深入的思想发动,迅速掀起作风整顿建设活动热潮。要集中时间进行专题学习,组织领导干部重点学习胡锦涛总书记在中纪委第七次全会上的重要讲话和全会精神,学习省委杜青林书记在全省动员大会上的重要讲话和省委八届八次全会、省纪委第八次全会精神,学习___市委谭力书记有关讲话精神,学习中央关于《建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要》和社会主义荣辱观,学习《体现科学发展观要求的地方党政领导班子和领导干部综合考核评价试行办法》和建立保持共产党员先进性长效机制等文件。在开展专题学习的基础上,要对照中央、省委的要求和本次会议指出的问题,紧密结合实际组织开展新形势下领导干部作风建设大讨论,尤其在春节期间要严把廉政关,要深入基层、深入群众广泛开展体察民情和送温暖活动,切实帮助解决生产生活中的实际困难。
(二)自查自纠阶段。以“发展为民见行动,推动工作开门红”为主题开展活动。主要是按照“内外结合,深刻到位”的要求,组织领导班子和领导干部查找突出问题,制定整改措施,自行整改纠正。一是广泛征求群众意见。通过发放问卷、召开座谈会、个案跟踪和明查暗访、开通热线电话、设置意见箱、开展政风行风评议等方式,广泛征求意见,并梳理上报。二是撰写剖析材料。领导干部要根据征求到的意见,对照《党章》要求,对照作风建设的要求,认真撰写不少于3000字的剖析材料。三是召开专题民主生活会。各乡镇、各部门党委(党组)要按照市委的安排部署,召开一次加强作风建设的专题民主生活会,深刻剖析在作风建设和廉洁从政等方面存在的突出问题及其危害性,制定整改措施,落实整改责任。民主生活会后,要向市委写出专题报告。四是认真落实为民措施。要紧密结合作风整顿活动,认真抓好本地本部门的本职工作,将作风整顿和作风转变体现在工作成效上,找准工作着力点,理清工作思路,以良好的作风推进“十件大事”,落实“十大惠民行动”,实现各项工作一季度“开门红”。
(三)整改提高阶段。以“创建‘四好班子’,争做‘三心干部’”为主题开展活动。针对查找出来但尚未解决的问题,采取有效措施,切实整改纠正,提高整改实效,整改情况要在一定范围内公示,并搞好督促检查和开展满意度测评。要结合搞好作风整顿建设,按照省委关于“用心想事、用心谋事、用心干事”的要求,积极创建“四好班子”教育实践活动,教育引导领导班子和领导干部自觉心系群众、服务群众,进一步增强执行力,把心思用在谋发展、促跨越上,把精力投入到办实事、抓落实上,把工作体现在顺民意、解民忧、促和谐的行动中,提高广大群众对作风整顿的认同感。
(四)总结表彰阶段。以“弘扬正气树典型,改进作风争一流”为主题开展活动。市委将从市级领导、市级部门和乡镇三个层面,树立一批先进典型,发挥先进典型的示范带头作用。在活动结束时,各乡镇、各部门要向市委写出专题总结报告。市委将召开总结表彰大会,对整顿活动中涌现出来的先进典型和成效显著的乡镇、部门进行表彰和经验交流,对开展工作不力的,甚至顶风违纪的,将予以严肃处理,进一步营造争先创优的良好氛围。
五、把握原则,务求领导干部作风整顿建设活动取得实效
领导干部作风整顿建设活动,是一项严肃的政治任务,各乡镇、各部门必须高度重视,要用实事求是的作风去解决在实事求是上存在的问题。必须把握好四条原则。
(一)要坚持强化领导的原则。根据___市委的要求,这次作风整顿建设活动,对象是科级以上领导干部,重点是四大班子和市级各部门。目前,市上已组织成立了我任组长,彦明、斯恩、德兵、袁明、贵刚、学赋、大贵同志任副组长的市领导干部作风整顿建设活动领导小组及其办公室,并抽调精干人员组建了专门工作机构。各乡镇、各部门党委(党组)要按照市委的要求,切实把作风整顿建设活动纳入重要议事日程,落实具体的领导机构、工作机构和工作人员,层层分解任务,确保把各项工作落到实处。宣传部门要切实加大宣传力度,江油电视台要开设作风整顿建设专栏,加强正面宣传,强化舆论监督。我在这里强调一下,各单位“一把手”要在思想上引起高度重视,不能有丝毫松懈,要把作风整顿作为当前一项十分重要的紧迫工作,亲自抓,带头抓,深入抓。谁要在作风整顿工作中遇事情装糊涂,吃了亏谁也帮不了忙。
(二)要坚持促进工作的原则。开展作风整顿活动的最终目的就是促进落实,推动工作,决不能因为开展作风整顿活动而影响工作。因此,衡量本次作风整顿活动是否收到实际成效的根本标尺就是看问题是否得到解决,工作是否得到促进,群众是否满意。当前,全市的重点工作就是坚持“工业强市”战略,加快落实“十件大事”和“十大惠民行动”。各乡镇、各部门在作风整顿活动中,要紧紧围绕全市重点工作,结合实际排出工作单子,限时办结。同时,要处理好开展活动与工作的关系,除组织集中学习、召开专题民主生活会外,原则上不安排专门时间。
(三)要坚持建章立制的原则。制度建设是作风建设的根本。改进干部作风,一靠教育,二靠制度。干部作风建设是一项长期的任务,不可能一蹴而就,要建立健全有效的制度,推进干部作风建设制度化、经常化。要用制度管人理事,巩固作风整顿建设的成果,从源头上预防和治理干部作风中存在的问题。结合本次作风整顿活动,要进一步完善干部理论学习、教育管理、工作落实等一系列制度,尽快建立体现科学发展观、正确政绩观的目标考核体系。同时要通过对照检查,针对突出问题制定整改措施,把经过实践检验切实有效的整改措施作为制度固定下来,预防问题再度出现。
(四)要坚持强化督查的原则。为加强对作风整顿建设活动的领导和督查,市委建立了市级领导干部工作联系制度,市级领导要按照联系点名单,经常进行联系指导,督促其切实整改提高。作风整顿建设活动领导小组办公室,要切实发挥职能作用,对作风整顿活动的每个阶段、每个环节严格把关,加强督查指导,促进工作落实。要不断改进督查方式,充分发挥市委、市政府的党内监督和行政监督作用、以人大牵头的法制监督作用、以政协和群团组织牵头的民主监督作用、以媒体牵头的舆论监督作用,采取明查暗访、定期督查、跟踪检查等多种形式,查资料、查进展、查实效,确保作风整顿活动不走过场。对作风整顿活动落实不力、流于形式的部门和单位,要坚决予以通报批评;对不认真履行职责,造成不良影响的,要严格追究有关人员责任。要力求通过作风整顿,真正使全市领导干部有触动、有压力、有动力、有活力、有干劲。
同志们,实现科学发展,促进社会和谐,建设四川一流经济强市贵在落实,抓落实关键看作风。希望在座的领导干部和各乡镇、各部门的领导班子通过开展领导干部作风整顿建设活动,形成一种浩然的正气、昂扬的锐气和蓬勃的朝气,团结和带领广大干部群众,迅速掀起改进作风狠抓落实的新高潮,为推动江油又好又快发展而努力奋斗!
春节就要到了,请大家要把安全、稳定工作做好,特别要做好车辆管理工作,领导同志要带头值班、带头化解矛盾、带头解决问题。借此机会,祝大家新年快乐,阖家幸福!
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第三篇:市委书记在全市干部作风大会上的讲话
XXX同志
在全市干部作风建设大会上的讲话
(2011年X月X日)
同志们:
一年一度的全市干部作风建设大会是市委、市政府对干部作风建设进行动员、部署的大会,充分表明了市委、市政府坚持不懈、持之以恒抓好干部作风建设的态度和决心。刚才,播放了转变干部作风、优化发展环境专题片,XXX同志通报了今年以来查处的部分典型案件。市公安局、住房和城乡建设局、国土资源局和交通局分别作了表态发言,态度鲜明,措施可行。下面,就加强干部作风建设,我讲四点意见。
一、作风建设重在持之以恒,必须常抓不懈、强力推进 一个地方的发展,干部是决定性力量,作风是关键性因素。近年来,我们始终坚持把干部作风建设作为加快科学发展、提高执政能力的切入点和突破口,着力创新体制机制,强力突破制约难题,下大力气推进思想解放、作风转变,取得了显著成效。脚踏实地、满腔热情、沉下身子、埋头苦干的干部越来越多,有思路、有办法、能干事、干成事的班子越来越多,这是我们的宝贵财富和用之不竭的发展资源,也是XX再创新辉煌的强大动力和坚强保障。各级各部门要正确认识新时期加强干部作风建设的极端重要性和紧迫性,充分看到形势的新变化、群众的新期待、事业的新要求,将其摆在更加突出的位臵,抓紧抓实抓出成效,为我市科学发展跨越发展奠定更加坚实的基础。
(一)强力推进作风建设,是实现XX跨越发展的基本条件。近年来,市委、市政府始终坚持“从严带队伍、从严管干部、从严抓作风”,每年围绕一个主题,每年突出几项重点,每年创新一批重要举措,坚定不移、持续深入地推动干部作风转变,探索形成了一整套转作风、提效能的机制办法,为经济社会发展提供了坚强有力的基础保障。坚持从解放思想入手,深入推进干部思想观念转变,高起点定位、高标准要求、高效率推进成为广大干部的普遍追求,彻底激发出了全市广大干部的创业激情和内生动力;坚持从创新工作机制入手,全面深化行之有效的新机制新办法,培养锻炼出了一大批“一线干部”、“工地干部”、“重点项目干部”、“攻坚克难干部”;坚持从创新机制入手,大力推行涉企“一费制”、房地产“一费制”、涉企检查准入、处罚会审备案、首违不罚等创新举措,重拳整治“六乱”和“懒政怠政”行为,彻底打通“中梗阻”,形成了执行有责、执行有方、执行有力的生动局面;坚持从提高群众满意度入手,推进“打霸除恶”向基层延伸,开展“百警联村”活动,严肃查处了一批侵害群众及企业利益、影响全市发展环境的典型案件;设立企业优化发展环境监测点,构建市长公开热线、行风热线、政府网站互动平台“四位一体”的干群联动机制,营造起重商兴企、便民利民的优质发展环境,得到了广大群众和社会各界的一致好评。总结发展经验,作风建设是我们攻坚克难、赢得发展的有力武器,是我们集聚优势、赢得竞争的一大法宝,也是我们凝聚民力、赢得民心的关键所在。可以说,发展的成效很大程度上取决于转变干部作风的成效,实现XX更高水平的发展必须依靠更加过硬的作风来保障,必须长期坚持,不断丰富发展完善。
(二)强力推进作风建设,是完成新任务新目标的重要保证。当前和今后一个时期,我们面临着难得的机遇、严峻的挑战和艰巨的任务,是XX推进转型发展升级的关键时期。今年元旦前后相继召开的市委XX届X次全体会议和人大、政协“两会”,确立了全市“十二五”发展战略。年初XXXX大会上,市委、市政府向全市人民发出“推动XX在更高起点上实现新突破”的号召。完成这些新的目标任务,必然有一系列决策部署亟待细化实化、有一大批重要项目亟待抓紧运作、有一件件惠民实事亟待加快推进、有一项项具体措施亟待迅速到位、有一个个关键环节亟待强力突破。同时,我市资源丰厚、区位优越,通过近几年的发展积累,已经具备了科学发展跨越发展的基础条件,正处在实现“十二五”良好开局、抢占发展新优势的关键节点,全面深化作风建设,在更高层次上激发广大干部加快发展的内生动力,非常适时,十分必要。全市各级务必认清发展形势,围绕发展要求,突出解决转变作风、优化环境的深层次问题,以过硬的作风、强劲的执行力和一流的发展环境,为全面实现“十二五”目标提供坚强保障。
(三)强力推进作风建设,是加强干部队伍建设的内在要求。
作风建设作为一项长期任务、系统工程,决不可能一蹴而就、一劳永逸。与科学发展跨越发展的要求相比,与人民群众的期盼相比,与党员干部肩负的责任相比,在部分环节仍然存在不少差距。从刚才播放的纪实片和通报的典型案例情况看,履职不力失职渎职、以权谋私侵害民生、滥用职权肆意妄为、吃拿卡要破坏发展环境、目无法纪干扰换届等行为仍然存在。这些违纪违法贪污腐败的现象虽然只是个案,但是在社会上造成的影响极为恶劣,严重损害了党和政府的形象,败坏了社会风气,群众对此深恶痛绝。从群众举报投诉和明察暗访情况看,纪律松弛“庸懒浮散”的问题,执行力差“棚架梗阻”的问题,对群众漠不关心“冷硬横推”的问题,对工作不负责任“上推下卸”的问题等等,还不同程度地存在。当前,群众对干部的期望值越来越高,对干部的作风看得越来越重,干部作风问题日益成为群众关注的焦点,一言不慎、一事不周就可能会酿成事端,对一个地方的负面影响会被数倍地放大,这样的例子已屡见不鲜。对此,我们务必保持清醒的头脑,务必增强危机意识,始终坚持重拳出击、绝不手软,坚决扫除破坏干部队伍形象的不正之风,坚决治理影响党群干群关系的顽症痼疾,坚决搬掉阻碍科学发展跨越发展的绊脚石,坚决打好干部作风建设的攻坚战、持久战,不断提升全市干部作风建设的境界和水平。
二、作风建设重在解决问题,必须抓住关键、有效突破
加强干部作风建设是一个不断发现问题、解决问题、循序渐进、逐步提升的过程。不从作风上解决问题,再优的条件、再好的机遇,也会失之交臂。从当前影响我市发展的制约因素和干部作风建设情况看,必须在更高起点上大力倡导“五种精神”,着力破解“五个方面的问题”。
(一)倡导积极进取精神,着力解决思想认识上“僵化”的问题。干部思想境界的高低决定党的事业成就。近年来,我们始终坚持以解放思想引领科学发展,坚持每年组织领导干部到先进地区考察学习,对全市党员干部明确提出“十个坚持、十个反对”、“十破十立”、“十个不要”的要求,广大干部思想解放程度有了很大突破。在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,当前仍有少部分党员干部思想解放程度不够,教条和禁区太多,呈现出思想“僵化”的危险局面。适应新形势,抢抓新机遇,更好地担负起“发展一方经济、富裕一方百姓、保护一方平安”的重任,要求我们必须大力倡导积极进取精神,坚决打破思想上的“僵化”,以解放思想为先导,以改革创新为动力,进一步更新发展观念,转变发展思路,破解发展难题,完善发展机制,尽快冲破一切阻碍科学发展的思想桎梏,破除一切妨碍科学发展的制约瓶颈,奋力开创科学发展新局面。
(二)倡导敢为人先精神,着力解决发展进程中“自满”的问题。敢为人先不仅是一种精神,更体现着一种作风。要引导广大党员干部牢固树立奋发有为、勇创一流的争先意识,着力解决党员干部中小进则满、甘于平庸的问题,确立敢与强者比、敢与高者攀、敢同快者赛的思想,始终保持饱满的热情和干劲,纵向比创纪录,横向比争上游,以一流的工作业绩为全市经济社会发展贡献智慧和
力量。当前,我们正处于转型发展、跨越发展的关键时期,好的形势、好的机遇来之不易。如果一味沉浸在已有的成绩中沾沾自喜、自我满足、“夜郎自大”,就会丧失当前的机遇,在新一轮区域发展中陷入被动和落后。我们必须继续坚定科学发展的必胜信念,自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来,只要符合党的路线方针政策、符合XX实际,只要有利于XX发展,就大胆地闯、大胆地试,干起来再说,办成了再论。
(三)倡导以身作则精神,着力解决遵守纪律上“松弛”的问题。革命年代,毛泽东同志曾指出:“加强纪律性,革命无不胜”。上世纪80年代,邓小平同志也深刻指出:“我们这么大一个国家,怎样才能团结起来、组织起来呢?一靠理想,二靠纪律。”近年来,围绕规范干部日常行为、加强干部作风建设,我们先后制定出台了“五条禁令”、“十要十不要”、《机关效能建设制度规定》等一系列规章制度,就党员干部如何遵守政治纪律、组织纪律、工作纪律、人事纪律、财经纪律、群众纪律、廉政纪律、保密纪律等八项纪律提出了明确要求。应当说,按照中央、省有关规定,经过多年的积累与发展,我们在干部作风建设、机关效能建设等方面形成了一整套具有很强操作性、实用性和针对性的规章制度,构成了具有XX特色、符合XX实际的干部作风建设制度体系。但再好、再多的制度,如果不执行,或执行不力、不到位,也等于没有制度,甚至会引发干部群众对制度的漠视,使制度、法规、政策的影响力和震慑力大打折扣。领导干部是党员干部的标杆。在执行规章制度、加强
干部作风建设方面,必须大力倡导以身作则、率先垂范的精神,努力在全市上下形成依规行事、照章办事的局面。要在全市深入开展“四查四看”活动,推动机关效能建设不断向纵深发展:查工作态度,看是否存在“冷横硬推”的问题;查履职尽责,看是否存在不作为、乱作为、不尽职和失职渎职的问题;查执法行为,看是否存在执法不严、执法不廉、办事不公的问题;查日常管理,看是否存在无章可循、有章不循、运转低效、纪律松弛的问题。
(四)倡导狠抓落实精神,着力解决工作执行力“无力”的问题。胡锦涛同志强调,全党同志特别是各级领导干部要发扬真抓实干精神,改进工作作风,建立健全抓工作、抓落实的责任制,切实把各项工作抓出成效。我们一些工作落实不到位、推进不顺利、成效不明显,根本原因在于我们的干部在工作中还存在大而化之、抓不具体,沉不下去、抓不深入,拖拖拉拉、抓而不紧等现象。解决这些问题,就是要严格执行事无巨细、事必躬亲、事必问责的“三事要求”。一要事无巨细抓具体。“天下大事,必作于细”。做任何事情,一具体就突破、一具体就深入、一具体就落实。当前,我们一些同志满足于一般号召,只有文件怎么说、没有自己怎么看,只有原则怎么干、没有具体怎么办。干工作不愿意抓细节,不屑于抓小事,大道理讲得头头是道、研究具体问题似是而非,大口号喊得气吞山河、处理具体事情眼高手低,结果是什么事情也办不成。从市镇一级来讲,就是要更多地抓具体、抓落实,一步一个脚印去干,一环扣一环去抓。对重大任务、关键环节,一定要时刻挂在心上、紧紧盯住不放、牢牢抓在手上,细致研究部署、亲自解决问题,真正做到既当指挥员、又当战斗员。二要事必躬亲抓深入。古人说,“纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行”。我们一些工作落实不到位,就是因为干部不能亲历亲为,决心在嘴上、行动在会上、落实在纸上。有些事情本来该到现场的,却嘴行千里,屁股坐在屋里。如果我们都是这样,身不接地气、脚不粘泥巴、人不到现场,怎么能了解服务对象的需求?怎么能把握群众的喜怒哀乐?又怎么能够抓好落实?抓工业,就要到企业厂矿去;抓农业,就要到田间地头去;抓城建、抓交通,就要到工地上去;抓招商引资,就要走出去;抓社会稳定,就要站到矛盾纠纷的第一线去。广大党员干部一定要带着对XX百万群众的深厚感情,拿出更多的时间和精力深入基层,深入群众,努力做到“工作在一线落实、办法在一线产生、问题在一线解决、成效在一线体现、干部在一线选拔、典型在一线树立、经验在一线总结”。三要事必问责抓效率。古人说兵贵神速,指的就是效率。现在我们一些部门效率低下、人浮于事。解决这些问题,关键是严格执行首问负责制、限时办结制、责任追究制“三项制度”,加大效能问责力度。一件事情久拖不决,就要倒查责任,看看到底在哪个环节、哪个人那里卡了壳、刹了车。各级领导干部要充分发挥表率作用,敢于响亮提出“向我看齐”、“从我做起”,把所有心思凝聚到干事业上、把全部精力集中在抓落实上。要始终保持一股闯劲、一股冲劲、一股韧劲,说了就算、定了就干、干就干出样子来,真正做到带着大家干、做给大家看,争当“老黄牛”、争做实干家。
(五)要倡导敢于担当精神,着力解决工作推进中“畏惧”的问题。敬业爱岗、恪尽职守是党员干部应有的思想境界,对于领导干部而言,更要认真履行工作职责、大兴敢于担当之风。首先,要“敢”字当头。“敢”字当头不是我行我素、目无法纪,而是一种精神,一种为工作、为事业、为人民敢于决策、敢于负责、敢于承担风险的胆略和气魄,是一名优秀领导干部必须具备的素质。各级干部特别是领导干部一定要正视手中权力,破除官本位思想,勇于处理复杂矛盾,善于解决棘手问题,敢于承担政治风险。其次,要勇于担责。那些责任意识薄弱的领导干部,多源于或是“怕得罪人破坏„团结‟,或是怕捅了娄子丢了乌纱”,说到底是私心作祟。勇于担责、不计个人得失荣辱是我们党的干部应当努力追求的一种精神境界。勇于担责,就意味着挑担子、负责任,所作所为对党负责、对人民负责、对工作负责。领导干部应当从党和人民的利益出发,将勇于担责的意识,深化为内心深处的价值追求,充分发挥主观能动性,敢于坚持原则、动真碰硬,较真劲、出实招,创造条件、克服困难,从而成就一番事业。第三,要胸怀大局。广大党员干部,无论是身在镇街,还是身在部门,只要身在XX,就应心系XX、服务XX、发展XX,心往一处想、劲往一处使,凝心聚力谋XX发展、一心一意促XX跨越,多帮忙、少添乱,多让步、少争利,多设路标、少设路障。绝不能为了小团体或个人利益,片面理解歪曲上级政策,与党委政府唱“反调”。在维护、服务全市发展大局上,要多踩“油门”,少亮“红灯”,努力实现全市一盘棋、发展一条心。第四,要吃透政
策。要认真研究、熟悉掌握国家宏观政策,把握方向与走势,最大限度地拓展政策空间、抢占发展先机。要善于灵活变通、灵活运用政策,在项目建设等方面多措并举破解土地、资金、政策等一系列瓶颈问题。要提倡敢要、敢跑的精神,积极争取上级支持,与企业家交好朋友,千方百计把资金和项目引到XX来,始终保持全市大发展大跨越的强劲势头。
三、作风建设重在持续深化,必须置身大局、提升标杆 作风体现在干部工作、生活的方方面面,贯穿于干部的一切工作之中。单纯就作风抓作风,只能是空对空。加强干部作风建设,要将其放到经济社会发展全局、融入到各项工作之中,以经济社会发展成效检验干部作风建设成效。全市广大党员干部要把工作一线作为锻炼作风、历练作风的舞台,切实做到在实干中促作风转变,以作风转变促工作开展。
一要强化发展意识,在项目建设中比拼作风。项目建设是推动发展的主战场,是检验干部作风的“试金石”。广大党员干部要敢于冲破条条框框的束缚,进一步创新思维方式,以开放的思路、科学的方法、综合的手段破解项目运作中的难题。要以骨干项目为重点,不分心、不走神,全力全速抓开工、抓建设、抓进度。要继续坚持市级领导联系重点项目、项目专班制度,一个项目一套人马,一名牵头领导,一个推进方案,切实做到任务有目标、进度有要求、措施有细化,确保项目建设按照时间节点顺利推进。要健全完善新闻媒体公示制度,公开项目建设的牵头领导、责任部门和时限要求,拒绝理由,不留退路,全面接受社会监督。要把招商引资作为推进转型跨越的助推器,继续坚持“二分之一”工作法,大力发扬千方百计、千山万水、千辛万苦、千言万语的“四千”精神,以一股时不我待的争劲,一股敢为人先的闯劲,积极走出去、引进来,招大商、选好商,为XX长远发展积蓄新的力量和源泉。
二要强化公仆意识,在为民做事中锤炼作风。作为一名党员干部,要切实增强群众意识,时刻摆正个人与群众的“鱼水”关系。要真正把爱民、为民当作一种目标追求,养成一种良好习惯,变成个人自觉行动。想问题、作决策、干工作,多考虑一下群众需要不需要,多想一想大多数群众欢迎不欢迎,得不到大多数群众拥护的政策绝不出台,不能使大多数群众受益的事情坚决不干,时刻不与人民争利、不让群众为难。要切实把以民为本的工作理念入脑入心,大力推行“五办工作法”,真正做到“群众急事立即办,疑难问题主动办,深入一线上门办,长效管理跟踪办,阳光政务公开办”。要深入开展以“下基层、听民声、送服务、解疑难”为主题的“干部下基层”活动,激励干部转变作风、服务基层。大力开展城乡党组织一体化共建活动,组织100个市直机关、学校、企业党组织,1000名机关党员干部按双向选择的原则,与农村党组织、党员结对联系,加大对基层的支持帮扶力度。各级干部要坚持从群众意见最大、最不满意的事情抓起,从群众最希望办、眼下能够办好的事情做起,每年确定一批民生事项,公开承诺,跟踪推进,确保兑现。对民生事项的进展和落实情况,要请群众打分,把评判干部政绩的权利交
给群众,促进各级干部善谋大事、多干实事、常办好事。
三要强化服务意识,在优化环境中改进作风。作为党员干部,服务发展、保障发展是历史使命,尽职尽责、提高效率是工作追求。要牢固树立人人都是发展环境的理念,坚决抵制各种破坏发展环境的行为,彻底杜绝“吃拿卡要”和“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象,决不让一个企业、一个项目、一名客商在XX受到为难。要着眼于高标准、严要求、快节奏,在提高服务质量上狠下功夫,力争做到“四零”服务,即审批零距离、流程零障碍、办事零拖沓、服务零投诉,全力塑造“亲商亲民亲人才”的服务品牌。要结合网上行政审批工作开展,实现审批流程最优化,确保网上审批程序最少、速度最快、效率最高,最大限度地提高行政审批效率。要继续完善深化涉企“一费制”改革,促进管理范围向小企业延伸,力争明年实现涉企“一费制”管理全覆盖。积极稳妥推进房地产“一费制”征收,促进房地产业健康发展。要继续深化公开民主评议活动,提高群众评议比重,加强评议结果运用,用群众“评议权”制约部门审批权。要大力推进“阳光党务”、“阳光政务”建设,切实把机关行为臵于社会监督之下。深入开展“企业服务年”活动,致力于为企业搞好各种服务,帮助企业解决实际困难。市纪委要牵头开展“廉洁高效、创优环境”“一把手”访谈活动,进一步创优全市发展环境。要深入持久地开展“六乱”专项整治活动,进一步畅通群众举报渠道,对“六乱”行为真正做到发现一起、查实一起、惩处一起,切实以铁的手腕、铁的纪律保障发展、促进落实。
四要强化自律意识,在勤政廉政中展示作风。勤政廉政是对党员干部工作作风最基本的要求,是提升干部队伍凝聚力和战斗力的重要保障。每名党员领导干部都必须懂得,“官位”是为人民服务的岗位,“权力”是为人民服务的工具,领导就是服务,权力就是责任。因此,我们对待权力一定要慎之又慎,切实把权力视为一种压力、一种考验、一种责任,而不是当成谋取私利的工具。权力是一把双刃剑,能为民造福,也能贻害百姓;能使人高尚,也能使人堕落。广大干部要牢固树立正确的价值观、政绩观和权力观,切实树立“以廉为荣、以贪为耻”的思想,始终做到以平和之心对“名”,以淡泊之心对“位”,以知足之心对“利”,以敬畏之心对“权”,以精进之心对“事”。对党纪国法要始终怀着如履薄冰、如临深渊的心态,自觉做到守住底线,远离红线,不义之财不取、不明之宴不赴、不洁之地不去、不诤之友不交,淡泊名利,老实做人,清白为官,干净干事,以实际行动树立新时期党员干部的良好形象。
五要强化政治意识,在换届选举中检验作风。为保障换届选举工作顺利进行,中央、省市先后制定出台一系列制度规定,重申了换届工作纪律要求。认真贯彻执行中央、省市换届纪律要求,是确保换届成功的基础和关键。各级干部要始终保持平心静气的心态,着眼大局,讲气节、讲境界、讲奉献,正确面对群众的选择和组织的挑选,切实经受住权、利、名、情的考验。要正确处理好各项工作和换届选举工作的关系,越是在换届选举的关键时期,越是要保持奋发有为的精神状态,越是要全力以赴地抓好项目建设、城
镇建设、民生稳定等重点工作,真正做到换届不分心、选举不分神,通过换届换出昂扬斗志、换出工作活力、换出和谐稳定、换出崭新气象。市纪检机关、组织部门要在市委的统一领导下,切实加强换届选举期间的督查工作。对拉票贿选、买官卖官、跑官要官等违规违纪行为,要发现一起、调查一起,查实一起、处理一起,绝不心慈手软、绝不姑息迁就,切实以铁的纪律确保换届选举工作依法有序进行。
四、作风建设重在务求实效,必须强化责任、从严问责 干部作风贵在务实、重在实干,抓作风建设贵在抓实、重在实效,决不能务虚功,切不可搞形式,必须实打实、硬碰硬地抓紧抓好。
要严格落实责任。全市各级各部门要把作风建设摆上更加突出的位臵,作为“一把手”工程来抓,主要负责同志要履行好第一责任人的责任,做到亲自安排部署、亲自督促检查,分管领导同志要具体抓、具体负责。全市各级纪检监察组织要认真履行职责,加强综合协调、督促指导、监督检查,发挥好牵头抓总的作用。领导干部要率先垂范,发挥好表率和示范作用。凡是要求广大干部做到的,领导干部要首先做到;要求领导班子做到的,一把手要首先做到;要求基层做到的,领导机关要首先做到;要求下级做到的,上级要首先做到,形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局。
要严格管理干部。各级各部门各单位要把干部管理工作摆在重要位臵,严格落实市委从严管干部的各项规定。要进一步健全完善
干部管理制度体系,不断拓宽管理渠道和空间,既管好干部的工作,又管好干部的思想;既管好干部的日常活动,又管好干部的“八小时之外”,确保每一名干部始终臵于组织的严格管理之下。在干部管理方面,各部门单位一把手负有主要责任,一定要坚持原则,敢抓敢管,善抓善管,管好干部,带好队伍。要进一步健全管理干部责任制,对因疏于管理、有过不问、有错不究,致使班子成员或者下属发生严重违纪违法问题的,除严肃查处直接责任人外,问责要“上追一级”,追究相关领导和干部管理部门的责任。
要严格督导问责。督导问责是抓作风提效能最有力的手段。要加大督导力度,对市委、市政府决策部署和作风建设各项制度落实情况,开展经常性监督检查,督查结果每月进行一次公开通报。要把群众关注的热点问题作为督导重点,实行常态化的明察暗访,做到一检查一通报、一问题一剖析、一案例一曝光。要把严格督导与解决问题结合起来,对问题较多、群众意见大的部门和单位,要重点督导、靠上督导,直到问题解决、群众满意。要加大问责力度,改进和完善问责办法,因作风问题影响发展环境的,对当事人实行一次查实待岗;部门存在不作为、乱作为和服务效率低下问题,年内查实两例或受到通报批评的,年终考核一票否决;在“双评”中排名后两位的,对单位主要负责人进行约谈或诫勉谈话,取消评先树优资格;连续两次评议排名后两位的,对单位主要负责人调整工作岗位或免职,对领导班子给予诫勉。凡是群众和企业有投诉或督查中发现的问题,查实必究;凡是抓作风建设不力、群众和企业反映
强烈的问题,查实问责。要通过严格问责,“问”出正气,“问”出干劲,“问”出实实在在的业绩。
同志们,作风就是形象,作风就是力量。加强干部作风建设,是XX发展之所需、广大群众之所盼。让我们进一步振奋精神,以改革创新的精神,以求真务实的态度,以一抓到底的决心,全力倡导良好作风,全力推进工作落实,为推动XX新一轮大发展大跨越、加快建设XXXX作出新的更大贡献!
第四篇:市委书记谈领导干部作风建设
文章标题:市委书记谈领导干部作风建设
胡锦涛总书记在中央纪委七次全会上强调,切实抓好领导干部作风建设,使领导干部始终保持振奋的精神和良好的作风,始终坚持党的根本宗旨,是我们党在执政情况下必须面对的考验。总书记在全面建设小康社会、实现经济社会又好又快发展、构建和谐社会的关键时刻,提出全面加强领导干部作风建设,非常
及时、意义深远。
省委确定今年为“作风建设年”,并结合青海实际,对加强领导干部作风建设进行了安排部署,这是贯彻落实胡锦涛总书记重要讲话精神,全面加强作风建设的重要举措,对于我们做好当前工作具有十分重要的意义。贯彻落实科学发展现、实现经济社会又好又快发展,是衡量领导干部作风建设的新标准。必须靠科学求实的态度和真抓实干的作风来贯彻落实,自觉纠正违背科学发展的观念和做法,使部署的工作、作出的决策更加符合实际,少走弯路,经得起历史和群众的检验。推进和谐社会建设,创造各族群众共建共享和谐社会的良好环境,是对领导干部作风建设提出的新要求。必须牢记党的宗旨,更加关注民生,更加关注经济社会的协调发展,更加注意研究解决经济社会发展中存在的各类矛盾,努力在制定政策、研究工作时能够更多的照顾到各个阶层、各个群体的利益,让经济社会发展的成果惠及更多的群众。做好反腐倡廉工作,是对加强领导干部作风建设的新考验。必须始终坚持防微杜渐、警钟长鸣,多思发展之策,少些非分之想,勤“照镜子”、勤“洗脸”,自觉抵制各种腐朽落后思想观念的侵蚀,努力树立领导干部的良好形象。
开展“作风建设年”活动以来,我们制定了《关于开展“作风建设年”活动的实施意见》,明确了工作重点,落实了领导责任,提出了总体要求。要求全市党员干部,特别是领导干部要结合实际,突出重点,务求实效,深入学习领会胡锦涛总书记重要讲话精神,把学习胡锦涛总书记重要讲话与学习毛泽东、邓小平、江泽民同志关于党的作风建设的重要论述结合起来,把思想和行动统一到胡锦涛总书记提出的抓好五个方面作风建设的任务上来,统一到树立八个方面良好风气的要求上来,重点解决形式主义、官僚主义、脱离群众、作风庸俗、奢侈浪费、行政不作为、行政乱作为、工作效率和工作质量低下等问题。同时,结合西宁实际,研究制定了《关于进一步加强领导干部作风建设的意见》和《关于进一步规范会议、文件和公务活动的通知》等相关制度规定。要求全市各级领导干部进一步端正学风,以开展建设学习型机关、学习型单位活动为载体,本着自觉、勤奋、刻苦的学习态度,重视学习,善于学习,把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领,更好地为全市经济社会发展大局服务。进一步端正文风,严格办文制度,切实转变以文件落实文件的风气,有一说一,有二说二,长话短说,实实在在;有新话说新话,没新话说实话,坚决杜绝说假话。按照“整合资源,提高质量,办成精品”的原则,对全市现有各类刊物进行了清理整合,取消30余种刊物。进一步端正会风,大兴务实之风,切实转变以会议落实会议的风气。严格会议审批程序,做到凡可开可不开的会不开,能合并开的会合并开,市委确定每年4月、8月、11月为无会月,使各级领导干部把更多的时间和精力放到调查研究和工作落实上。进一步端正工作作风,坚持求真务实,提倡深入实际调查研究,工作抓落实、求实效。完善了市级领导联系重点项目或重点单位的制度,要求市级领导每年下基层的时间不少于2个月,深入实际、深入基层、深入群众,虚心听取群众的意见和批评,了解他们所思所想、所需所求,把工作着力点真正放到研究解决民生问题上,下大力气解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题,解决好就业、社会保障、医疗卫生、住房、道路交通、食品安全、环境保护等热点难点重点问题。进一步端正领导作风,坚决克服官僚主义、形式主义,增强公仆意识,带头实干兴业,做到秉公用权、廉洁从政,始终以群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为衡量工作是否有成效的标准,以团结奋进、创新实干的形象赢得人民群众的拥护和支持。进一步端正生活作风,加强对党员干部尤其是领导干部的教育监督,用《党章》和制度规范党员干部的行为,使党员干部讲操守、重品行,珍惜自己的名节,自觉做到面对诱惑知止,面对是非知止,面对己所不能的事知止,保证经济社会各项事业快速健康发展,保证干部在廉政上不出问题。
领导干部作风建设是一项长期的战略任务,不能一劳永逸,也不能一蹴而就,必须树立长期作战的思想。实践证明,从加强制度建设入手,建立健全结构合理、设置科学、程序严密、相互制约的长效机制,是加强领导干部作风建设的根本途径。我们还要继续在进一步建立健全加强领导干部作风建设的长效机制上加强研究,积极探索,狠下工夫。一是强化责任机制。加强作风建设,必须强化领导干部特别是主要领导的责任意识,履行“一岗双责”。通过落实作风建设
责任制,实行严格的责任追究,建立健全领导干部作风建设的领导机制和工作机制。党委主要领导既要做好表率,又要认真负责,带好班子,管好队伍,切实负起分管范围内的作风建设的责任。二是创新评价机制。作风建设的成效如何,要让群众看得见、摸得着、感觉得到,要让群众来评价,以群众满意不满意、认可不认可为标准。要研究建立科学的领导干部作风考核评价体
系,全面了解和掌握干部践行八个方面良好风气要求的情况,并作为衡量干部德才素质的重要内容。要把考核评价结果作为提拔使用干部的重要依据,真正把作风过硬的干部选拔上来,形成好的用人导向。三是完善监督机制。要进一步完善民主生活会、述职述廉、诫勉谈话等制度,督促领导干部改进作风方面的突出问题;坚持和执行民主集中制原则,落实好党内重要情况通报和报告、情况反映等制度,完善规范议事规则和决策程序,提高决策水平;坚持完善政务公开、党务公开的各项制度,提高权力运用的透明度;积极拓宽监督渠道,把党内监督、专门机关监督与群众监督、民主党派监督、舆论监督等结合起来,增强监督的合力和监督的有效性,形成管用、到位的监督机制。四是建立保障机制。领导干部手中的权力大,肩上的责任重,遇到的诱惑和考验也多,自律尤为重要。要教育和引导领导干部,自觉地把党的理想和宗旨内化为自己的信念,作为立言立行的根本准则,不断提高自我约束和自我控制能力,真正做到自重、自省、自警、自励,谨言慎行,克己守法。加强学习是领导干部增长才干、提高素质、改造主观世界的重要途径。要建立政治理论学习、业务知识学习、理论中心组学习制度,推动领导干部学习经常化、制度化、规范化。教育是加强作风建设的基础性工作,通过加强教育,认真解决好领导干部理想信念、党性和道德修养这三个根本问题。要建立健全加强教育的各项制度,改进教育方式方法,创新教育载体,使教育真正入脑入心,收到实实在在的效果。
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第五篇:干部作风建设领导讲话材料
干部作风建设领导讲话材料
同志们:
这次会议是省“干部作风建设年”活动领导小组召开的,是进一步加大力度,推进“干部作风建设年”活动的一次重要会议,干部作风建设领导讲话材料。刚才,国发同志宣布了驻省直单位督导组人员组成和督导单位,素华同志就如何做好督导工作作了安排部署,希望大家认真贯彻落实。以这次会议为标志,派驻各市和省直单位的9个督导组已全部到位。希望各地各单位要积极配合支持督导组的工作,希望督导组的同志以高度负责的态度和过硬的作风做好工作,圆满完成督导任务。
2月13日,省委、省政府召开了全省“干部作风建设年”活动动员大会,省委书记张云川同志作了动员讲话。会后,各地各单位迅速进行安排部署,“干部作风建设年”活动全面启动。开展这项活动,不是一时心血来潮,而是经过深思熟虑作出的决策。推进河北科学发展,面临许多制约因素,一个很重要的方面就是一些干部作风不够过硬。开展“干部作风建设年”活动,是我省贯彻落实胡锦涛总书记在中纪委三次全会上重要讲话的具体行动,是深入学习实践科学发展观活动的重要载体,是着眼于推进河北科学发展、富民强省,从我省干部队伍实际出发作出的一项重大决策。当前,河北正处于发展的关键时期,既面临许多困难和挑战,又面临难得的发展机遇。搞好这项活动,对于解决干部作风方面存在的突出问题,建设高素质的干部队伍;对于加强党员干部党性修养,密切党群干群关系;对于优化发展环境,推进行政管理体制和干部人事制度改革;对于应对国际金融危机带来的困难和挑战,完成“保发展、保民生、保稳定、保中央决策部署落实”的各项任务,都具有十分重大的意义。
最近,云川同志就“干部作风建设年”活动作出重要批示:“作风建设年活动开局是好的,受到了各界的关注和欢迎,且寄予热切的期待。活动要按原部署强力推进,要有打持久战、攻坚战的准备。活动要紧紧围绕重在教育提高、重在完善制度、重在规范干部行为、重在监督,扎实分步推进,只要坚持必有成效。”云川书记的批示,既指出了加强干部作风建设的重要性和紧迫性,又指出了这项工作的长期性和艰巨性,明确了“四个重在”的要求,对抓好下一步工作具有很强的指导作用。要落实云川书记批示精神,确保活动收到实效,省直机关必须走在全省前面。借此机会,我就扎实推进“干部作风建设年”活动,再强调几点:
一、要突出领导班子、领导干部这个重点
开展好“干部作风建设年”活动,实现云川书记提出的“务求有震动、有突破、见实效”的要求,关键在领导班子和领导干部,首先是“一把手”。领导抓还是不抓,真抓还是假抓,下大力抓还是一般地抓,结果大不相同。省委、省政府领导班子在活动中率先垂范,很短时间内就出台了精简房地产审批环节和收费项目的措施,这是治理“顽症”的第一刀。各级领导班子成员,特别是“一把手”,一方面要履行好抓班子带队伍的职责,敢于正视问题,直面矛盾,真抓真管,不怕得罪人,切实抓好本地本单位的干部作风建设;另一方面,要切实发挥表率作用,要求广大干部做到的,领导干部要首先做到,要求基层做到的,领导机关要首先做到,要求领导班子做到的,“一把手”要首先做到。在“干部作风建设年”活动中,各级领导干部要做到“五个带头”。一要带头加强党性修养。对胡锦涛总书记的一系列重要讲话、学习实践活动的必读书目要深入学、反复学,紧密联系思想和工作实际,查找自身在党性风方面存在的问题,进一步明确努力方向,发言稿《干部作风建设领导讲话材料》。二要带头联系服务群众。认真落实“联系点”、“调研周”、“恳谈日”、“送服务”等要求,自觉做到求智于民、问计于民、取德于民。三要带头破解发展难题。实行破解难题责任制,主动扛硬活、打硬仗,直面问题,勇挑重担,攻坚克难,在解决复杂矛盾、完成具体任务的实践中锤炼良好作风。四要带头抓好工作落实。工作要坚持高起点、高标准,拒绝理由,雷厉风行,切实提高变思路为行动、变行动为效果的执行力,把承担的工作任务干好干成。五要带头抵制不正之风。要模范遵守廉洁自律规定,坚决同各种不正之风作斗争,以实际行动维护党和政府的良好形象。
二、要抓住服务发展、服务群众这个根本
“干部作风建设年”活动的主题是“深入实际,破解难题,优化发展环境,推动科学发展,促进社会和谐”;根本要求是“服务发展、服务群众”。各地各单位在活动的推进过程中,一定要注意牢牢把握,不游离、不偏离。服务发展、服务群众必须贯彻到活动全过程,体现到实际工作中,落实到解决问题上。省直单位在推进发展、改善民生上担负着重要责任,要根据各自职能,认真想一想、查一查,在服务发展、服务民生上做得怎么样,有哪些差距和不足,如何提升服务水平,切实找准问题、确立课题、破解难题。各单位要做好四方面工作。一是建立健全行之有效的规章制度,用制度管人管事。最近,省政府从推动政府职能转变、提高行政效率和质量、进一步优化发展环境着眼,提出了12个方面的重点工作,其中大多涉及到体制机制建设。各有关单位要按照责任分工抓好落实,确保在短时间内达到明显效果。二是建好机关服务和办事窗口。凡面向社会、面向群众的窗口单位,都要认真落实公开承诺制、首办责任制、限时办结制,公开服务内容、服务标准、服务程序,真正使“服务窗口亮起来”。三是认真落实联系帮扶制度。省直各单位要按照既有的安排,继续做好“四帮一”扶贫点的联系帮扶工作。联系单位的领导要深入联系点,研究帮扶措施,帮助其进一步改变面貌。四是开展“下基层、送服务”活动。坚持以民为本、多予少取,在思想感情上真正贴近百姓、融入百姓,在政策举措上更多地惠及百姓。要从单位特点出发,根据市场主体和广大群众的需要,开展科技、信息、项目、资金、人才等方面的服务。
三、要贯彻重在建设、务求实效这个要求
搞好这项活动,要着眼于打造“改革创新、真才实学、求真务实、公正廉洁”的新时期河北干部队伍,着力提升素质,锤炼过硬作风,彰显蓬勃向上、奋发有为的正面形象。要坚持动真的、来实的,在改进作风、提高能力、解决问题、健全机制上下功夫,确保取得实实在在的效果。一是目标要求要实。省委、省政府在部署“干部作风建设年”活动时,明确提出了“五个新”的目标。各地各单位要紧密联系实际,抓住干部作风方面的突出问题,明确重点抓哪几件事,采取什么样的硬措施,什么时间必须达到怎样的目标,在此基础上确定承诺事项,进行公开承诺。公开承诺事项要报上级“干部作风建设年”活动办公室和督导组备案,以便进行检查。二是推进措施要实。开展“干部作风建设年”活动,着力抓好“五项活动”,建立完善“五项制度”,是全省的规定性动作,各地各单位要认认真真抓好落实,不能随意简化。在落实好规定性动作的基础上,鼓励各地各单位从实际出发,突出重点,抓住要点,体现特点,进一步创新载体,丰富“自选动作”。三是督导检查要实。各个督导组要认真履责,搞好对活动的督导。要不断改进督导方法,多到基层去,到一线去,了解第一手资料,防止仅靠听汇报、看材料了解情况,走马观花、蜻蜓点水。要加强对干部作风情况的监督检查,对不作为、乱作为的要严肃处理,典型事例要公开曝光。四是活动成效要实。“干部作风建设年”活动的成效,要以市场主体和人民群众满意不满意为主要检验标准。各个地方和单位都要通过开展活动,真正解决几个突出问题,办成几件有影响的实事,让干部群众切实感受到活动带来的明显变化。要加强舆论宣传,在活动中准备做什么,做了什么,做得怎么样,都要让群众了解,听取群众意见,接受群众监督。
希望通过各地各单位和督导组的共同努力,打好“干部作风建设年”活动这场攻坚战,使全省干部队伍作风上有一个大的进步,为应对国际金融危机带来的困难和挑战,实现我省经济社会又好又快发展作出应有的贡献。
我就说这些,谢谢大家!《干部作风建设领导讲话材料》