第一篇：当代中国政治制度(大题)
3．当代中国政治制度有哪些特色？1.当代中国政治制度具有广泛的阶级基础。2.当代中国政治制度保障人民当家作主的 权利。3.当代中国政治制度坚持中国共产党的领导。4.当代中国政治制度具有本质上的优越性。5.当代中国政治制度能够实现自身的改革和完善。
6．什么是宪法？它有什么基本特征？宪法是国家的根本大法，它规定了国家的根本制度、根本任务以及公民的基本权利和义务，是人们行为 的基本法律准则。宪法作为根本法，是其他法律、法规等赖以产生、存在、发展和变更的基础和前提条 件，是一个国家政治制度和法律体系的核心，是现代民主法治国家的基石。宪法有其自身的基本特征：宪法是国家的根本法；宪法是公民权利的保障书；宪法是民主事实 法律化的基本形式。10．什么是国家机构？我国国家机构的主要内容是什么？ 国家机构是统治阶级为实现其统治和管理的职能，按照一定原则建立起来的一整套国家机关的总称。
具体内容包括：全国人民代表大会是最高国家权力机关；中华人民共和国主席是国家 元首机关；国务院，即中央人民政府，20．简述国务院的职权。（1）国务院的直接 权力： 行政立法和制令权； 对国务院机构和地方政府的行政领导权； 行政管理权； 国民经济和社会 发展计划和国家预算的编制和执行权； 外交权。（2）国务院的间接权力： 立法提案权； 否决权； 戒严权；全国人大和全国人大常委会通过立法的形式授予的其它权力。
21．什么是行政监督？行政监督是指对国家行政机关及其工作人员的职务行为是否合乎宪法和法律而实施的全面监察与督促。它包括：上级监督 ；审计监督；监察监督
26．什么是民族自治地方？它有哪些基本形式？民族自治地方是在少数民族聚居区基础上建立的实行民族区域自治的行政区域。基本形式有：（1）以一个民族聚居区为基础建立的民族自治地方。（2）以两个或两个以 上的少数民族聚居区为基础建立的民族自治地方。（3）以一个较大民族聚居区为基础，其中包括级别不 同的若干较小规模的其它民族聚居区而建立的民族自治地方。（4）一个民族在多处有聚居区的，建立多 个自治地方。（5）对于有些少数民族聚居地区，因地域太小、人论述题
1．什么是人民民主专政制度？它的主要内容是什么？人民民主专政制度是中华人民共和国的国体，它居于中国政治制度多层次结构中的内层，是中国最根本 的政治制度。我国的人民民主专政是以毛泽东为代表的中国共产党人在领导中国人民进行新民主主义革 命的过程中，把马克思主义的无产阶级专政学说同中国革命的具体实践相结合而发展出来的具有中国特 色的无产阶级专政形式。人民民主专政制度规定了中华人民共和国的一切权力（首先是国家权力）属于人民。人民是国家的主人，在我国现阶段，人民指的是全体社会主义劳动者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者。全体人民当家作主，参与管理国家和社会事务，享有各项民主权利。这是人民民主专政最基本、最重要的 内容，它表明我国实行的民主是历史上最广泛、最真实的民主。人民民主专政制度还规定工人阶级是中 国的领导阶级，工农联盟是中国国家政权的阶级基础。人民民主专政的一个显著特点是建立了广泛的爱 国统一战线。人民民主专政作为我国最根本的政治制度，决定和是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关；中央军 事委员会是国家最高军事机关，领导全国的武装力量； 地方各级人民代表大会是地方各级国家权力机关，地方各级人民政府是地方各级国家行政机关；民族自治地方的自治机关是自治区、自治州、自治县的人 民代表大会和人民政府；人民法院是国家审判机关；人民检察院是国家的法律监督机关；城市和农村按 居民居住地区设立的居民委员会或者村民委员会是基层群众性自治组织。
13．中国共产党的执政方式包括哪些方面？组织和领导国家的立法和执法活动；加强对人民军队的领导；领导和管理干部工作；组织和动员社会；重视思想政治工作。
14．全国人大代表有哪些职权？ 会内职权：提出议案权；提出建议、批评、意见的权利；选 举和决定任命的投票权；审议权；.提出人事罢免案的权利；提出质询案和进行询问的权利；调查提议 权；表决权；.免责权。会外职权：与原选举单位保持联系权；视察权；召集临时会议的提 议权；全国人大常委会和专门委员会会议列席权；.参加特定问题调查委员会的权利；原选举单位人大 和人大常委会会议的列席权。16．我国国家主席的地位和作用是什么？中华人民共和国主席是中华人民共和国元首，代表中华人民共和国。中华人民共和国主席同时也是国家机构，其与全国人民代表大会、国务院、最高法院、最高检察院、中 央军事委员会一样，是国家机构的重要组成部分。按照宪法规定，中华人民共和国主席主要是礼仪性的机构和职位：国家主席本身不独立决定任何国家事 务，而仅根据全国人民代表大会及其常务委员会的决定行使有关职权；在形式上与全国人大常委会共同 作为国家对内对外的最高代表行使职权。
口太少，不宜建立自治地方和设立自治机关的，则通过在这些地区设立民族乡的办法，使这些地区的少数民族也能行使当家作主的权利。民族乡是对民族区域自治制度的一种补充。28．我国法院有哪些种类和层级？由最高法院、地方各级法院和军事法院等专门法院构成。地方各级法院分为：基层法院、中级法 院、高级法院。目前主要的专门法院有军事、海事、铁路运输法院、森林法院等。
30．法院的工作方式是什么？（1）合议制（2）两审终审制（3）审判委员会（4）案件审批制度
31．检察院的工作方式是什么？侦察；批 捕；公诉；抗诉；监督；民主集中制
35．从世界范围看公务员的概念和范围。我国是什么状况？在国外主要有三种类型：一是将公务员限定在行政系统 内，并排除选举职和任命职。二是将公务员范围扩大到整个行政系统的所有工作人员。三是将所有国家机关，包括 立法、行政、司法三大系统的工作人员以及公共企事业单位的人员统称为公务员。公务员必须同时具备三个要件：一是依法履行公职，二是纳入国家行政编制；三是由国家财政负担工资福利。39．简述村民自治的实质和内容。村民自治的实质，就是让广大农民群众自己当家作主，村民通过民主的形式组织起来，进行自我管理、自我教育、自我服务，共同办理好本村的各项事务。村民自治包括四个方面，即民主选举（基础）、民主决策（关键）、民主管理（根本）、民主监督（保证）。从操作的角度看，村民自治主要包括三个基本环节：即制定村委会选举办法，保证民主选举；建立村民代表会议制度，保证民主决策；制定村民自治章程，保证民主管理。
制约着其他一切政治制度。它体现在国家基本政治制 度和其他具体政治制度之中，并且贯穿这些制度的全过程。中华人民共和国宪法是人民民主专政的集中体现。人民民主专政的核心是坚持工人阶级对国家的领导权。人民民主专政制度只规定了国家的性质和人民有权行使国家权力，但就“如何行使”以及“采取何种组 织形式去行使”等具体问题却没有作详细的规定。这需要由其他的制度来具体规定和实施。
3．试述中国共产党领导军队的根本原则。党指挥枪是中国共产党处理与军队关系的传统和领导军队的根本原则，其基本含义是：一方面在 党与军队的关系上，党高于军队，政治高于军事，政权高于军权；另一方面，在军队的领导权归属问 题上，明确了中国共产党对军队的绝对领导地位，是中国共产党而不是任何其他力量可以和能够领导 军队。党指挥枪原则体现为中国共产党对军队实行政治上、思想上、组织上的绝对领导。中国共产党对 军队政治上的领导就是军队必须服从和实现中国共产党的纲领、路线、方针、政策和政治原则；中国 共产党的政治目标就是军队的政治目标，军队不允许持有与中国共产党的政治目标不同的其他任何政 治目标和政治主张；在军队中，只能宣传和贯彻中国共产党的纲领、路线、方针、政策，绝不允许宣 传、渗透、奉行其他任何政治思想和主张。首先，中国共产党对军队思想上的领导就是军队必须奉行中国共产党所奉行的理论和意识形态。从具体手段上说，中国共产党对军队的领导首先表现为中国共产党在组织上系统地实行对军队的严格 控制和领导。其次，中国共产党对军队的组织领导体现在中国共产党在军队中层层建立党组织，使中国共产党 党组织成为军队中更为集中、更有凝聚力的组织核心，从而实现中国共产党对军队的领导。中国共产 党对军队的组织领导是排他性的。再次，中国共产党通过独具特色的政治工作制度保证对军队的领导。军队中的政治工作制度由政治委员制度和政治机关制度构成。
4．如何理解人民代表大会制度是中国的根本政治制度？所谓根本政治制度意味着： 第一，人民代表大会制度直接反映了中国的国家性质。第二，人民代表大会制度在整个国家的政治制度体系中具有“根本性”的权力渊源地位，其他的国 家制度、国家机构，其权力、合法性均来自于人民代表大会制度，在宪法和法律上，人民代表大会与其 他制度和机构相比，是本源性的、根本性的。第三，人民代表大会是“人民”行使统治和管理国家政权权力的、具有相对低成本和较高可接近性的机构。第四，人民代表大会制度的丰富内涵也决定了它具有一种“根本性”。第五，人民代表大会的“根本性”还在于它与西方议会民主制具有根本的区别。在目前阶段，在中国实行有中国特色的社会主义政治制度具有根本的重要政治意义，因此具有中国特色的政治制度所必然要求 的政党活动空间的模式——人民代表大会制度也就具有了根本性的地位和意义。5.国务院有哪些行政方式？其内容如何？（1）参与立法（2）行政立法（3）编制和执行国民经济和社会发展计划和国家预算（4）直接命令；（5）收集信息和要求地方政府报告工作；（6）审计和行政监察；（7）行业管理和部委联系企业；（8）专项拨款；（9）设立派出机构或代表；（10）垂直管理 7．特别行政区与中央政府之间的关系是怎样的？具体表现在：(1)中央人民政府负责管理与香港特别行政区有关的外交事务。(2)中央政府负责管理特别行政区的防务。(3)中央政府任命特别行政区行政长官和行政机关的主要 官员。（4)特别行政区享有独立的行政管理权。(5)特别行政区享有立法权。(6)在特别行政区实行的法律为基 本法以及基本法所规定的香港、澳门原有法律和特别行政区立法机关所制定的法律。(7)特别行政区享有独立的司法权和终审权。(8)特别行政区可享有全国人民代表大会 和全国人民代表大会常务委员会及中央人民政府授予的其他权力。(9)特别行政区居民中的中国公民依 法参与国家事务的管理。(10)中央政府所属各部门、各省、自治区、直辖市均不得干预特别行政区根据 基本法自行管理的事务。(11)特别行政区应自行立法禁止任何叛国、分裂国家、煽动叛乱、颠覆中央人 民政府及窃取国家机密的行为。10．联系我国实际论述职位分类制度职位分类制度。中国公务员职位分类制度以职位分类为导向，同时兼顾和吸收品级分类的合理因素。职位是职位分类的基础，是特定职务、职权、职责的集合体，由符合一定规格标准的公务人员担任。职位分类，即对机关的各种常任职位进行分类划等。中国公务员的职位类别按照其职位性质、特点和管理需要，划分为综合管理类、专业技术类和行政执法 类等类别。需要指出的是，其一，除上述三类职位外，还有分别行使国家审判权与检察权的法官、检察官职位。其 二，国务院可根据管理实践的需要，依据《公务员法》的授权，增设其他新的职位类别。
第二篇：《当代中国政治制度》大题答案
四、简答题(每题 10分，共20分)
1．何谓“依法治国”?如何“依法治国”?
所谓依法治国，就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业.管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化，使这种制度和法制不因领导人的改变而改变，不因领导人看法和注意力的改变而改变。所以依法治国实际上就是实行法治。(4分)
依法治国首先要有法可依，这就要求国家必须加强社会主义法制建设，建立中国特色社会主义法律体系。(2分)
依法治国突出表现在依法行政方面。(2分)
建设社会主义法治国家还必须以司法公正为目标，推进司法体制改革(2分)。
2．“公民”与“人民”是一回事吗?为什么?
在我国，公民与人民是两个不同的概念。(2分)因为:一是范畴不同。(2分)公民是与外 国人(包括元国籍人)相对应的法律概念:人民是与敌人相对应的政治概念。二是范围不同。我国公民的范围较人民的范围更为广泛。公民中除人民外，还包括人民的敌人。(2分)三是 后果不同。公民中的人民，享有宪法和法律规定的一切权利并履行全部义务;公民中的敌人，则不能享有全部权利，也不能履行公民的某些光荣义务。(2分)四是公民所表达的一般是个体的概念，人民所表达的是群体的概念。(2分)
3.简述行政监督及其大致内容。
行政监督是指对国家行政机关及其工作人员的职务行为是否合乎宪法和法律而实施的全面监察与督促。(1分)
它包括:
(1)上级监督
上级行政机关或行政领导有权对下级行政机关及其人员实施监督:通过撤销下级不适当的决定、命令，考核、奖惩下级人员，指导、检查、督促下级工作实施行政监督;也可以通过行政复议撤销下级政府做出的错误的行政决定。(3分)
(2)审计监督
国家审计机关通过对行政机关的财政、财务和经济活动，进行全面监督和评价的方式，监督国家预算的分配与使用是否合法、合理和有益，以预防和纠正国家财政经济活动中的违法行为。(3分)
(3)监察监督
国家行政监察机关通过检查、调查与处理等方式，对国家行政机关及其工作人员所实施的监督。(3分)
4.我国国家机构组织和活动的原则有哪些？
（1）民主集中制原则
（2）社会主义法制原则
（3）群众路线的原则
（4）精简和效率的原则
（5）责任制原则
（以上每点2分）
5.简述宪法中规定的国务院的性质和地位？
按照宪法规定，国务院是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关。（4分）
国务院对全国的行政领导权，包括国务院统一领导全国地方各级国家行政机关的工作，规定中央和省、自治区、直辖市的国家机关的职权的具体划分，制定其它能够影响全国所有地方政府和居民的政策和措施，对地方各级行政机关具有绝对的、集中的权威和权力。（6分）
五、论述题(20分}
1.为什么说人民代表大会制度是中国的根本政治制度?就其中一点或几点内容联系实际谈谈你的看法。
所谓根本政治制度意味着:
第一，人民代表大会制度直接反映了中国的国家性质。宪法规定“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。”国家的一切权力，包括运用和行使国家政权的权力属于人民。人民代表大会是人民行使国家政权的组织形式。(4分)
第二，人民代表大会制度在整个国家的政治制度体系中具有“根本性”的权力渊源地位，其他的国家制度、国家机构，其权力、合法性均来自于人民代表大会制度，在宪法和法律上，人民代表大会与其他制度和机构相比，是本源性的、根本性的。(4分)
第三，人民代表大会是“人民”行使统治和管理国家政权权力的、具有相对低成本和较高可接近性的机构。相比较而言，在现有的国家政治制度中，人同代表大会与“人民”的距离最近、“人民”最容易进入和产生影响，人民代表大会最具有直接代表和反映“人民”意愿和要求的能力。(4分)
第四，人民代表大会制度的丰富内涵也决定了它具有A种“根本性”。所谓人民代表大会 制度，就是以人民代表大会为基石构建的国家政权体系，它主要规定了人民代表大会同产生它的人民的关系，规定了人民代表大会同它产生的‘一府两院'等其他国家机关的关系，规定了中国共产党同人民代表大会及其他国家机关的关系。选举制度是人民代表大会制度的基础。民主集中制是人民代表大会制度的组织原则。这三个‘关系'、一个‘基础'、一个‘原则'，概括地反映了我国政治生活的全貌，集中地体现了国家的性质。一句话，人民代表大会制度是实现党的领导和人民当家作主的有效的政权组织形式。(4分)
第五，人民代表大会的“根本性”还在于它与西方议会民主制具有根本的区别。中国实行中国共产党领导下的多党合作制度，西方国家实行多党竞争制度。一党领导的多党合作制度与多党地位平等的多党竞争制度需要不同的政党生存和竞争的制度空间。与中国共产党领导下的多党合作制度相适应的政党活动空间是人民代表大会，而与西方多党竞争相适应的政党活动空间是议会民主制。在目前阶段，在中国实行有中国特色的社会主义政治制度具有根本的重要政治意义，因此具有中国特色的政治制度所必然要求的政党活动空间的模式一一人民代表大会制度也就具有了根本性的地位和意义。(4分)
(不联系实际扣4分;不发表看法扣4分〉
2.试述中国共产党领导军队的根本原则。
党指挥枪是中国共产党处理与军队关系的传统和领导军队的根本原则，其基本含义是：一方面在党与军队的关系上，党高于军队，政治高于军事，政权高于军权自另一方面，在军队的领导权归属问题上，明确了中国共产党对军队的绝对领导地位，是中国共产党而不是任何其他力量可以和能够领导军队。(4分)
党指挥枪原则体现为中国共产党对军队实行政治上、思想上、组织上的绝对领导。中国共产党对军队政治上的领导就是军队必须服从和实现中国共产党的纲领、路线、方针、政策和政治原则；中国共产党的政治目标就是军队的政治目标，军队不允许持有与中国共产党的政治目标不同的其他任何政治目标和政治主张;在军队中，只能宣传和贯彻中国共产党的纲
领、路线、方针、政策，绝不允许宣传、渗透、奉行其他任何政治思想和主张。(4分)
首先，中国共产党对军队思想上的领导就是军队必须奉行中国共产党所奉行的理论和意 识形态，信仰马克思列宁主义毛泽东思想邓小平理论，用这些思想和理论武装军队的头脑1不允许在军队中传播任何反马克思主义、非马克思主义的理论和思想;保持军队在坚持四项基本原则基础上的思想上的纯洁性，使军队能够在政治上与中国共产党保持一致、在军事上自觉听从中国共产党的指挥。(4分)
从具体手段上说，中国共产党对军队的领导首先表现为中国共产党在组织上系统地实行 对军队的严格控制和领导。
其次，中国共产党对军队的组织领导体现在中国共产党在军队中层层建立党组织，使中国共产党党组织成为军队中更为集中、更有凝聚力的组织核心，从而实现中国共产党对军队的领导。中国共产党对军队的组织领导是排他性的。(4分)
再次，中国共产党通过独具特色的政治工作制度保证对军队的领导。军队中的政治工作 制度由政治委员制度和政治机关制度构成。(4分)
三、简答题
1、现代大政府概念：广义上有三个概念：（1）国家机构的总体、总和，或者说等于人们常说的“当局”；（2）政府等于国家机构的总体与执政党之和（有三种情况）；（3）在一些全民信教的国家，政府等于国家机构与宗教领袖集团之和。政府过程研究的“政府”是“大政府”。
2、人大常委会在立法过程中的作用主要表现在六个方面：
（一）它是唯一的立宪机构、修宪机构和最高的违宪审查机构中国所有党派、团体和全体人民都必须在宪法的范围内活动。
（二）全国人大和全国人大常委委员会是中国最高的立法机构。
（三）它产生其他最高国家机构，它的常委会也有权调整这些最高国家机关的部分人员。
（四）它有权决定一切全国性的重大问题。
（五）它监督一切国家机构、一切国家工作人员和一切公民的执法情况。
（六）它是我们这个共和国中最高层次上的、最具有代表性的选民机构，它的最高任务是对全国各族人民负责。
3、社会监督体系的构成：社会监督是人民群众以群体形式所进行的社会监督，主要有：
（一）主要人民团体监督如工会、共青团和妇联等团体。他们的社会团体主要有两种情况，一是按照党的领导的渠道介入政治监督，二是利用组织结构活跃的优势，独立或与其他团体展开各种有特色的监督活动。
（二）各种类型的、比较松散的群众性社会监督组织如消费者协会。
（三）新闻舆论监督，之报纸、杂志、广播、电视、网络、电影等媒体的监督。
4、中国意见综合过程的特殊性：中国共产党是当代中国最基本的居于主导、统帅地位的意见综合主体，把握有调节其他意见综合主体的意见综合活动的政治权力，这反映到政治结构上，就形成了中国各个意见综合主体中中国共产党相对于其他意见综合主体的高层性。在意见综合过程体现一下特点：（1）党内民主——个人服从组织，少数服从多数、有决定权的领导机关必须是由选举产生、重大问题由委员会集体讨论决定；（2）在党内发扬民主的过程中注意领袖权威的作用；（3）政治协商。
5、城市过程的特点：
一、以其在狭小的地域集中众多人口的基本特点，使其政府过程具有突出的复杂性。
二、从经济建设的角度看，如果说县政主要是“农政”的话，那么市政主要面对的是第二产业和第三产业，而且担负着“串连”整个国民经济的任务。
三、城市的功能具有鲜明的整体性。
五、论述题
1、试论“政府过程”的方法论特征及其在当代中国的适用性和特殊性：
（一）政府过程的方法论特征主要有四个方面：
1、政府过程中的政府是“大政府”，这
里的政府并不是狭义上的政府——行政机关或者内阁，而是广义上的政府，在不同的国家，广义上的政府主要包括三种不同的政府概念（参见简答题1）
2、政府过程中的政府是“现实的政府”——是指一个特定国家中实际发挥作用的那个实在的政府。它是一句法律发挥作用的，但在执法过程中，受法制完备程度和主客观条件的制约，不可避免地存在着一定程度的“偏离”法律地现象（对理想政府进行说明，以及对偏离存在的现象进行说明）。
3、政府过程中的“过程”是指政府的实际运作活动（对过程的含义进行解释）。
4、政府过程实际上就是“政治过程”（包括使用政府过程概念的原因）。
（二）政府过程在当代中国的适用性和特殊性：
1、当代中国政府过程具有特殊性（1）当代中国政府过程中最主要的问题是党政关系问题（2）中国单一制国家的国情。（3）由于自然和历史的原因，中国政府过程中的复杂性。（4）相对于西方国家而言中国政府过程增加了一个特殊的环节——“单位”。（5）建国以来中国政府始终处于显著的变动之中。总之，着手研究当代中国的政府过程，尝试建立有中国特点的政府过程理论，并在可能的范围内将中西两种类型的政府过程及理论、方法进行比较研究是可以有所作为的。
（三）研究中国政府过程还具有重要的意义，这一点也表明了政府过程方法论特征在中国的适用性。
2、如何理解党政关系的规范化问题？
（一）、党政关系在我国诸种政治关系种具有特殊的地位，党政关系规范化对理顺我国的政治关系具有重要意义。党政关系的概念及在政治关系中的地位具体阐述。
（二）、我国党政关系的历史发展状况：建国时期的以党建政、计划经济时代的以党代政以及党政一元化领导带来的弊病，主要体现在三个方面（具体内容见课本p63）。所以，改革党政关系是建立市场经济体制的要求，也是现代生活逻辑的要求，更是政治体制改革的关键。
（三）党政关系的改革目标：逐步建立规范化的“党政关系”。现代国家普遍实行政党政治，中国也不例外，因此，党和政是不能截然分开的，但是，也不能党政不分，要使二者关系实现规范化，党政关系规范化应当考虑到以下几个要点：一是共产党对政府、人民团体等的领导，主要影视政治领导、组织领导和思想领导。二是党对政府、社会团体等的领导方式的调整，必然应伴之以其自身工作和活动方式的改变。三是关系规范化以后，党应当，也有了条件，集中精力加强自身的各方面涓埃那社和思想政治工作。四是作为党政关系规范化的一项重要措施，除少数特殊单位以外，党最好实行普遍的属地制的领导体系。（学生详细论述）
3、我国处理中央政府与地方政府关系的基本指导思想、基本机制和需要解决的问题。
（一）中央政府与地方政府关系的含义论述以及省市县在这一关系中的具体作用和上下连接关系。
（二）基本指导思想：“充分发挥中央和地方两个积极性”的基本指导思想。首先要维护中央权威这一原则的确立是由历史性的因素和两个现实性的因素所决定的。从历史角度看，新中国的建立是对旧中国混乱与分散状态的直接否定。同时从历史角度看，中央由一定的权威是中国的一大政治优势。从现实角度看，改革进入政体推进的态势下，更应强调中央的权威，而且，地方需要有一个强大的具有统筹管理能力的中央。其次要尊重地方利益地方也有其特殊的利益，地方的“特殊性”：局部性特殊性和整体性特殊性。第三，划分中央与地方关系的思路不能简单强调中央集权，也不能靠过度地强调地方分权，而是根据不同层次，不同地方的不同情况，不拘一格，在国家总体继续集权的情况下在有些环节上可以实施政治性分权，在有些环节上可以实施行政性分权。
（三）基本机制：
一、法制统一与“二级立法”体制；
二、“全党服从中央”与“下级服从上级”、三、“条条”管理和“块块”管理；
四、“党管干部”与“下管一级”；
五、中央管理与地方经济自主性；
六、统一财税管理与分税制；
七、民族团结统一与民族区域自治。
八、“一个国家”与“两种制度”。
九、党对军队的绝对领导。
（四）需要解决的问题。（学生自己发挥）
三、简答题（本大题共5小题，每小题6分，共30分）
36．简述我国人民民主专政的特点。(P27-29)
（1）、中国的人民民主专政坚持以工人阶级为领导，以工农联盟为基础。
（2）、中国共产党在人民民主专政的国家制度中居于领导地位。
（3）、人民民主专政的国家政权具有很大的灵活性和适应性，把新民主主义革命任务和社会主义革命任务、社会主义现代化建设任务有机联合起来。
（4）人民民主专政具有广泛的民主性和群众基础，能够团结一切可以团结的力量，结成广泛的统一战线，调动一切积极因素，保证社会主义事业顺利发展。
37．简述国家主席对外方面的职权。（P124）
（1）、代表中华人民共和国，进行国事活动。
（2）根据全国人大常委会的决定，派遣和召回驻外全权代表。
（3）根据全国人大常委会的决定，批准和废除同外国缔结的条约和重要协定。
38．简述国务院常务会议的主要任务。(P151)
国务院常务会议由总理、副总理、国务委员、秘书长组成、由总理召集和主持。主要任务有：
（1）、讨论决定国务院工作中的重要事项。
（2）、讨论法律草案、审议行政法规草案。
（3）通报和讨论国务院其他事项。
39．简述军队政治工作的主要内容。(P293)
军队政治工作丰富主要包括：
（1）组织部队学习马克思主义，三大纪律八项注意，抵御消极的不良思潮。
（2）管理军队中基层党组织的思想工作和组织工作，发挥党组织核心作用。
（3）进行军事训练和战时政治工作。
（4）管理干部工作，按德才兼备的原则选拔干部。
（5）加强法制和防特保密教育。
40．简析我国实行直接选举与间接选举相结合的原因。(P54)
直接选举是由选民直接投票产生人民代表大会的代表，间接选举是由人民代表大会的代表投票选举产生上一级人民大会的代表。前者由选民投票选举人民代表，采用了直接民主的形式，后者由选民选出的代表选举上一级人民大会代表，才有了间接民主的形式。我国在县乡级人大代表选举中采用直接选举。
由于我国人口众多，人民的文化素质也不够，普遍实行直接选举的条件还不成熟。直接选举是民主程度更高的体现，但民主的发展是受经济、文化条件制约的，因此直接选举的扩大是一个逐步实现的过程。因此我国实行直接选举和间接选举相结合的原则。
四、论述题（本大题共2小题，每小题10分，共20分）
41．试述民族自治地方自治机关的任务。(P202-203)
（1）、必须维护国家的统一，保证宪法和法律在本地方的遵守和执行；
（2）领导各族人民集中力量进行社会主义现代化建设；
（3）要把国家的整体利益放在首位，积极完成上级国家机关交给的各项任务。
（4）维护和发展各族的平等、团结、互助的社会主义民族关系。
（5）保障本地方各民族都有使用和发展自己的语言文字的自由，都有保持或者改革自己的风俗习惯的自由。
（6）保障各民族公民有宗教信仰自由。
42．如何坚持和完善我国人民代表大会制度？(P111-113)
（1）提高对人民代表大会制度的认识，自觉地维护国家的这一根本制度。
（2）加强人民代表大会立法和执法监督职权，全国人民代表大会及其常委会，省级地方人大及其常委会和经国务院批准的较大的市人大及其常委会具有立法权，可以制定全国性法律和地方行法规。
（3）健全监督机制，加强国家监督。
（4）加强国家权力机关的组织制度建设。
（5）加强和改善党对人大的领导。
五、材料分析题（本题10分）
43.2010年1月，F县政府下发了《F县招商引资目标任务及考核奖惩办法》，将招商引资目标任务逐层分解到县直部门和各个乡镇，并制定了严厉的考核奖惩办法。因未完成任务，教育局局长陈某被停职并予以行政记过处分，民政局局长李某被免职并予以行政记大过处分„„。结果造成：是“逼官造假”，全县上报招商项目100多个，实际只有30多个；二是“问题项目”，多个项目存在各种隐患。
请回答下列问题：
(1)F县政府的做法有何不妥？
(2)结合案例，说明县级政府职能转变的必要性。166
(3)如何实现县级政府的职能转变？(P166-167)
答：（1）F政府以高压政策逼官造假，这种政绩毫无意义。
（2）目前，县乡政府的职能既有“缺位”也有“越位”。“缺位”主要是对农村义务教育、公共医疗卫生、农田水利等基础设施建设没有承担起应有的责任。县乡政府职能的错位加深了农村的社会经济矛盾，因此县乡政府职能的转变非常必要。
（3）为新农村建设提供基本的公共管理服务。
落实中央提出的扩大公共财政覆盖农村范围的目标，促进县域范围内的公共事业的发展。一是为辖区内农民提供教育、卫生、环保等公共产品和服务。二是完善农村优抚、救济、救灾等社会保障体系。三是把握辖区的社会经济走向。
第三篇：电大当代中国政治制度2012形考册大题
一、单择题
1-1．中华人民共和国的国体是（C人民民主专政制度）。
1-2．中华人民共和国宪法是（D 成文宪法）1-3．我国的制宪机关是（A全国人大）1-4．除中国共产党以外，中华人民共和国具有合法地位的政治党派总共有（D.8个）1-5．中国共产党全国代表大会闭会期间的最高领导机构是（A中央委员会）
1-6．宪法规定的我国最高国家权力机关是（C全国人民代表大会）1-7．全国人大常委会的每届任期是（D5年）
1-8．全国人民代表大会的代表在年龄上的要求是（B 18岁以上）1-9．我国目前采取的国家结构形式是（D邦联制）1-10．中国共产党目前有党员大约（C..6700万）2-
1、中华人民共和国的国家元首是（B.国家主席）
2、中华人民共和国主席的任职资格的年龄要求是（A.年满45周岁）2-
3、中国的中央行政机关是（D.国务院）2-
4、提名国务院总理人选的是（D.国家主席）2-
5、国务院常务会议一般（B.每月召开一次）
6、管理对外事务，同外国缔结条约和协定的是（C.国务院）2-
7、目前国务院对企业的管理主要通过（A.行业协会）进行 2-
8、目前地方政府的层级设置最多有（D.五级）2-
9、我国农村基层行政单位一般是（B.乡）
10、从城市功能和能力的角度看，目前我国城市的主体是（C.地级市）3-
1、我国目前已识别的少数民族有（C.55个）3-
2、目前全国大约有少数民族干部（A 270多万）人 3-
3、中国少数民族中，有文字的民族有（B21个）3-
4、一国两制方针最早提出针对的是（C.台湾问题）3-
5、特区行政长官由（B.中央政府）任命
6、中国人民解放军军事法庭是审判（C正师职以）人员犯罪的法院
7、目前检查机关实行的巨额财产来源不明罪的立案标准是：数额在（B..10万元以上的）3-
8、我国法官必须具备的年龄条件是（D年满23周岁）
9、军区按照所辖军事区域的大小，最基层的是（D人民武装部）
10、中央军事委员会每届任期5年。中央军事委员会的主席、副主席、委员可（D连选连任）
4-1．政协全国委员会全体会议一般（B每年举行一次）
4-2．中国人民政治协商会议全国委员会全体会议的议案，应经全体委员（A过半数通过）4-3．到目前为止，政协各级地方委员会已达3000多个，共有委员（C 50余万人）4-4．中国的“国家干部”主要包括（D六类人员）
4-5．中共管理全国干部的核心是（B干部任免权）4-6．现代公务制度的基础是（A职位分类）
4-7．现代国家和政府的基本政治理念是（C主权在民）4-8．公民通过其代表进行选举的一种制度是（D间接选举）4-9．中国的城市基层群众自治组织是（B居民委员会）4-10．职工代表大会代表的产生，应当由（B 工直接选举）
二、多选题
1-1．政治制度具有如下一些特征：A历史性B阶级性C权威性D层次性E稳定性1-2．在我国现阶段，直接民主制度主要体现在如下基层群众组织当中A农村村民委员会B城市居民委员会F国有企事业单位职工代表大会
1-3．孟德斯鸠的分权学说主张以下哪些权力的分立？A司法权C行政权E立法权）。1-4．我国公民参与政治方面的权利有：A平等权B政治自由E监督权F选举权和被选举权
1-5．终止人民代表大会代表资格的条件是：A任期届满B死亡C丧失国籍D辞职被接受E未经批准两次不出席本级人大会议F被依法剥夺政治权利
2-1．中华人民共和国主席的任职资格要件包括A中华人民共和国的公民资格 B有选举权和被选举权C年龄要求
2-2．国务院对全国的行政领导权包括A国务院统一领导全国地方各级国家行政机关的工作B规定中央和省、自治区、直辖市的国家行政机关的职权的具体划分D制定其它能够影响全国所有地方政府和居民的政策和措施E对地方各级行政机关具有绝对的、集中的权威和权力
2-3．地方政府行政首长负责制主要体现为地方政府行政首长对地方政府的工作享有B全面领导权 C最后决策权D人事提名权F全面负责任
2-4．国务院组成部门是国务院机构的主体，它包括A各部B各委员会C中国人民银行D审计署
2-5．我国地方政府的类型主要有A一般地方政府 B城市地方政府 C民族自治地方政府 3-1．在下列少数民族中，目前已没有本民族语言的是B满族E回族
3-2．民族自治地方的基本形式有A以一个民族聚居区为基础建立的民族自治地方B以两个或两个以上的少数民族聚居区为基础建立的民族自治地方C以一个较大民族聚居区为基础，其中包括级别不同的若干较小规模的其它民族聚居区而建立的民族自治地方D一个民族在多处有聚居区的，建立多个自治地方F因地域太小、人口太少，不宜建立自治地方和设立自治机关的少数民族聚居地区，则设立民族乡，作为民族区域自治制度的一种补充
3-3．香港特别行政区的行政机关主要有A政务司B财政司C律政司
3-4．目前主要的专门法院有A军事法院B海事法院C铁路运输法院 D森林法院3-5．中华人民共和国武装力量的组成部分有A中国人民解放军B中国人民武装警察部队C民兵
4-1．中国的“国家干部”主要包括A国家机关干部B党的工作干部 C军队干部D社会政治团体与群众组织干部 E专业技术干部F企事业单位行政干部
4-2．公务员考核必须坚持德才兼备原则，考核内容包括A德B廉C勤D绩E能4-3．公务员回避制度规定的回避范围是A夫妻关系B直系血亲关系C三代以内旁系血亲关系D近姻亲关系
4-4．我国直接选举的环节主要包括A选民登记B候选人的提出E投票F公布结果 4-5．中国的群众自治和基层民主制度，主要包括A村民委员会制度B居民委员会制度C职工代表大会制度
三、辨析题1-1．政治制度是人类社会的普遍现象，只要有人类，就会有政治制度。答：错。阶级社会才有。
1-2．宪法最主要、最核心的价值是宪法的严肃性、稳定性和权威性。答：错。宪法最主要、最核心的价值是保障公民的基本权利。
1-3．我们常说的政治体制改革就是指政治制度改革。答：错。我们常说的政治体制改革和政治制度改革不是一个概念，不能混为一谈。1-4．人民代表大会制度是一种代议民主共和制政体
答：对。我国宪法虽突出了中国特色，但也是代议民主共和制政体。
1-5．全国人大代表是代表人民行使权力的，因此没有任何特权。答：错。代表在执行代表职责时，有一定特权。
2-1．我国法律一经全国人民代表大会通过，即能生效。错。法律未经国家主席公布，不能生效。
2-2．我国以国务院名义的重大决策通常都不是国务院的独立行政行为。
对。在实践上，需要冠以国务院名义的重大决策通常都是中共中央的既定决策，而并非国务院的独立行政行为。
2-3．我国的地方政府都是具有独立的政治和行政地位的实体。
错。地方政府不具有独立的政治和行政地位，基本上是中央政府设置在地方的分治机构 2-4．行政法规的等级和效力与一般法律相同。错。行政法规的法律等级和效力仅次于法律。
2-5．民族乡集中居住了一定数量的少数民族，是我国最基层的民族自治地方。
错。民族乡不具有民族自治地方的法律地位，只是具有少数民族特点的农村一般行政地方。3-1．目前我国所有少数民族的民族成分和民族名称都通过民族识别工作得到了正式确认。答：错。还有一些尚需识别的民族，目前我国大约还有75万多人的民族成份尚未最后确定。3-2．“一国两制”的核心就是一点：大陆实行社会主义制度，香港、澳门、台湾保持原有的制度。
答：错。还有一点：首先必须保证国家的统一。3-3．我国的司法机关就是指法院和检察院。
答：错。并不仅仅是指法院和检察院，还包括行政机构的公安、国家安全、司法行政，人民代表大会的特定问题调查委员会，以及其它具有权能的机关。
3-4．我国实行两审终审制，上级法院的第二审判决、裁定，就是终审判决、裁定，当事人不服也无从改变。
答：错。可以向审判监督部门（厅）提出申诉或通过检察院提出抗诉。
3-5．我国公民履行兵役义务的形式就是参加中国人民解放军或中国人民武警部队。答：错。公民履行兵役义务的形式有两种：一是服现役，即参加中国人民解放军或中国人民武警部队；二是服预备役，即编入民兵组预备役部队或经过预备役登记的为服预备役。4-1．政治协商指的就是中共和民主党派之间的协商。
答：错。还有无党派爱国人士、人民团体、少数民族人士和各界爱国人士。4-2．中国干部管理工作由党的各级组织部门统一管理和具体执行。
答：错。中国干部管理工作由党的各级组织部门统一管理、人事行政部门具体执行。4-3．录用公务员的基本原则就是缺什么人补什么人。
答：对。录用公务员须在规定的编制限额内，以职位空缺为前提，并以空缺职位的任职资格条件为依据。
4-4．受到法律惩罚的人不再享有选举权与被选举权。
答：错。那些虽然受到法律惩罚但没有被法律剥夺政治权利的人，仍然享有选举权与被选举权。
4-5．我国所有企业都必须建立职工代表大会制度。
答：错。目前只是在国有或国有控股企业是如此。其他企业，如民营、三资企业则不一定。
四、简答题1-1．中国当代政治制度有哪些基本内容？
答：中华人民共和国政治制度的基本内容应当包括：人民民主专政制度，宪法制度，政党制度，人民代表大会制度，国家元首制度，国家行政制度，民族区域自治制度，特别行政区制度，司法制度，军事制度，干部人事制度，多党合作和政治协商制度，选举制度，以及基层自治与民主制度等。
1-2．简述中国共产党的执政方式。答：组织和领导国家的立法和执法活动；加强对人民军队的领导；领导和管理干部工作；组织和动员社会；重视思想政治工作。2-
1、简述我国国家主席的基本职权。（P166）
答：我国国家主席的基本职权有对内职权和对外职权。
⑴ 国家主席的对内职权。公布法律；任免权；发布命令；宣布战争状态；发布动员令； ⑵ 国
家主席的对外职权。代表中华人民共和国进行国事活动、接受外国使节、派遣和召回驻外全权代表、批准和废除同外国缔结的条约和重要协定。2-
2、国务院总理负责制体现在哪些方面?（P171）答：国务院总理负责制体现在以下五个方面。
⑴ 总理全面领导国务院工作。国务院的工作由总理对全国人大及其常委会负责。总理是国务院的惟一法定责任人和最高领导人；
⑵ 在国务院内部，实行总理负责制。只有总理才是国务院的负责人，国务院组成人员只是总理的助手，并只对总理承担责任； ⑶ 总理享有国务院职责范围内的决策权；
⑷ 总理享有任免国务院组成人员及其他国务院工作人员的提名权； ⑸ 总理享有决定、命令、行政法规和议案的签署权。3-
1、简述民族区域自治的性质和特征。
答：民族区域自治是国家统一领导下的行政区域，是中华人民共和国不可分割的组成部分，民族自治地方的自治机关是中央政府统一领导下的一级地方政府，因此民族区域自治制度有利于民主集中制原则的实现。民族区域自治既不同于脱离一定地方区域的“民族文化自治”，也不同于没有具体少数民族聚居的“地方自治”，而是以少数民族聚居区为基础的民族自治，因此民族区域自治实际上是以少数民族聚居区为基础而实行的民族自治与区域自治结合的自治制度。这种制度有利于少数民族同时实现民族文化和地方经济、社会的全面发展和繁荣。从民族自治地方与一般行政地方政治、法律和行政地位的差别上看，民族区域自治能够更好地发挥自治机关的自治权利，便于自治机关根据民族分布的不计情况，采取灵活多样的形式，更好地实施管理与统治。从政治角度看，实现民族区域自治，会有利于少数民族实现其管理本民族内部地方性事务的权利。3-
2、我国各级检察院的任务是什么？ 答：各级检察院的任务是：
⑴ 对于叛国案、分裂国家案以及严重破坏国家的政策、法律、法令、政令统一实施的重大犯罪案件，行使检察权；
⑵ 对于直接受理的刑事案件，进行侦察；
⑶ 对于公安机关、国家安全机关侦察的案件，进行审查，决定是否逮捕、起诉或者免予起诉；
⑷ 对于公安机关侦察活动的合法性进行监督； ⑸ 对于刑事案件提起公诉，支持公诉； ⑹ 对于法院的审判活动的合法性进行监督；
⑺ 对于刑事案件的判决、裁定的执行和监狱、看守所、劳动改造机关活动的合法性进行监督。
4-1．村民自治的实质和主要内容是什么？
答：村民自治的实质，就是让广大农民群众自己当家作主，村民通过民主的形式组织起来，进行自我管理、自我教育、自我服务，共同办理好本村的各项事务。村民自治主要包括四个方面，即民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。其中民主选举是村民自治的基础，民主决策是村民自治的关键，民主管理是村民自治的根本，民主监督是村民自治的保证。从操作的角度看，村民自治主要包括三个基本环节：即制定村委会选举办法，保证民主选举；建立村民代表会议制度，保证民主决策；制定村民自治章程，保证民主管理。4-2．简述中共任免干部的主要程序。
答：中共任免干部的主要程序：第一、中共组织部门考察，党委讨论决定；第二、上级党委审批；第三、正式任命。
五、论述题
1-1.联系实际说明宪法的基本原则。
答：宪法的基本原则主要有人民主权原则、人权保障原则、权力制约原则和法治原则。人民主权原则：主权是指一个国家所拥有的独立自主地处理其内外事务的最高权力。人民主权原则指的是国家中的绝大多数人拥有国家的最高权力，或者说国家的一切权力属于人民。社会主义国家确立了人民主权的原则，在宪法中予以确认，并且规定了人民行使主权的方式。人权保障原则：人权是指人依据其自然属性和社会本质所应平等享有的权利。社会主义国家在本质上由人民当家作主，人民在国家生活中处于主导的支配地位，而公民的权利和自由是人民当家作主的首要前提和直接表现，这就必然要求通过各种途径和形式来确保公民能够享受各种权利和自由。因此，社会主义国家理所应当地在宪法中确认了人权保障原则。权力制约原则：权力制约原则是指国家权力的各部分之间相互牵制、彼此约束、互相监督，以保障国家权力正常运行并进而保障公民权利的原则。社会主义国家虽然不认同三权分立的原则，但也主张国家机关的职能分工和相互制约、相互监督。首先，社会主义国家设立国家权力机关统一行使国家权力，在此基础上一般将国家权力划分为立法、行政和司法三部分，分别由三个不同的机关独立行使（其中立法权由国家权力机关行使）；其次，作为权力机关的人民代表大会由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。其他国家机关如行政机关、审判机关和检察机关等由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。再次，各级行政机关和审判机关、检察机关在执行国家法律的时候要互相配合，互相制约。法治原则：法治也称“法的统治”，是指统治阶级按照民主原则把国家事务法律化、制度化，并严格依法进行治理的一种思想理念、制度体系和运行状态。我国宪法所确立的国家制度和社会制度是民主制度，人民通过各级人民代表大会行使自己的民主权利，不允许有任何破坏社会主义民主、侵犯公民权利的专制权力。宪法第五条明确规定：“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家。”“国家维护社会主义法制的统一和尊严。”“一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。”“任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权。”这些都是法治原则的具体体现。2-
1、目前国务院主要使用的行政方式有哪些内容?（P179）
答：宪法和法律没有明确、具体规定国务院作为中央行政机关在领导全国行政时可以采取的行政方式和手段。由于国务院是人民代表大会制度下的最高国家行政机关，在理论上享有广泛、全面的行政权力，因此国家最高行政机关可以采取任何适当的方式和行政手段。国务院的主要行政方式是：
（1）参与立法；国务院的参与立法，第一，表现为国务院享有法律案的提出权。第二，国务院享有委托立法权。第三，国务院有权要求立法机关对有关立法进行解释。第四，国务院有权裁决某些法律问题。除以上方面国务院所享有有法律明确规定的立法参与权外,国务院实际上在国家的立法活动中占有更加重要和突出的地位。
（2）行政立法；国务院的行政立法包括两类：一类是国务院制定的法律等级和效力仅次于法律的行政法规，另一类是国务院所属部门制定的规章。由于行政立法是国务院重要的行政方式，所以国务院所制定的行政法规以及规章的权威性和效力具有重要的意义。
（3）编制和执行国民经济和社会发展计划和国家预算；编制和执行国民经济和社会发展计划和国家预算是行政机关全面行使行政管理职权的重要方面。
（4）直接命令；宪法规定：国务院有权根据宪法和法律、规定行政措施，制定行政法规、发布决定和命令。
（5）收集信息和要求地方政府报告工作；及时地掌握信息和情报是国务院行政的必要手段之一。国务院收集信息主要通过两种途径进行，其一是通过国家统计局及其设在全国各地的直属调查机构，其二是地方政府向国务院所作的报告。
（6）审计和行政监察；国务院设立直属于总理领导的国家审计署，负责对包括地方政府在内的行政机构的审计。行政监察是国务院维护行政领导效能的另一种方式。
（7）行业管理和部委联系企业；1998年的机构改革建立了政企分开的体制，政府对企业的管理发生了根本性的变化。这种变化主要表现在两个方面，一是政府不再直接管理企业，政府的“企业”功能弱化。二是企业仍然没有能够完全摆脱政府的各种各样的控制，政府对企业的管理在形式上和层次上发生了变化。
（8）专项拨款；中央政府对地方政府的专项拨款，是指中央财政为实施特定的宏观政策目标而设立的补助地方专项资金。专项拨款是中央政府实现宏观政策导向的重要手段，因此是国务院重要的行政手段。
（9）设立派出机构或代表；设立派出机构或代表是国务院加强对地方管理和控制的重要手段，一般运用在宏观调控和行政执法领域。这种方式在近些年有增加的趋势。
（10）垂直管理；计划经济体制下，中央政府对国家事务和地方政府的管理通常采用直接的、控制的和行政命令的模式，这种模式在机构设置上通常表现为中央政府机构对地方政府机构的垂直管理。
3-1试论述中华民族政策的基本原则和主要内容。
答：（1）民族平等和民族团结的原则：民族平等和民族团结是中华民族政策的基本原则和根本，受到宪法和法律的保护。（2）各民族平等参与国家事务管理的原则：在中国，各少数民族与汉族不仅都以平等的地位参与国家大事和各级地方事务的管理，而且少数民族参与国家管理的权利还会受到国家法律和政府政策的特殊保障。（3）民族区域自治原则：一是民族区域自治必须以国家统一为原则，任何实行民族区域自治的地方，都是国家领土不可分割的组成部分，各级自治机关，同时也是国家的一级基层政权机关；二是民族区域自治及其自治机关，必须根据宪法和民族区域自治法的一系列规定享有自治权、行使自治权利；三是中国的民族区域自治，不仅是民族自治，而且还是区域自治，是民族与区域相结合的自治。（4）加快少数民族经济发展的政策：对少数民族地区实行优惠的财政政策；鼓励少数民族地区发展贸易，照顾少数民族用品生产；扶持少数民族贫困地区摆脱贫困；加大少数民族地区改革开放的力度。（5）少数民族人口政策：一般规定：少数民族夫妇可以生育两个或三个孩子；边境地区和自然环境恶劣的地区、人口特别稀少地区的少数民族夫妇，可以生育三个以上的孩子；西藏自治区的藏族农牧民夫妇可以不受限制地生育子女。（6）发展少数民族教育事业的政策：国家采取了许多政策和措施支持少数民族教育事业的发展。（7）尊重和发展少数民族语言、文字的政策：少数民族的语言、文字受到了普遍重视、尊重，并得到广泛的应用。（8）尊重少数民族的宗教信仰自由的政策。（9）保护少数民族历史文化遗产的政策。（10）尊重少数民族风俗习惯的政策。
1．国家公务员有哪些义务与权利？
答：公务员的义务与权利是公务员制度的重要组成部分。国家有权要求公务员履行其法定的应尽职责，同时也有义务保障公务员为更好地履行职责所必需的权利；公务员有忠实履行其职责的义务，同时也有权依法要求为履行其职责所必需的权益保障。公务员的权利和义务是一个不可分割的整体，没有一定的权利，就无法执行公务；没有一定的义务，就不能防止公务员滥用职权。只有既享受权利又履行义务，才能保证公务员依法行政。（1）公务员的义务
公务员必须履行九项义务：一是模范遵守宪法和法律；二是按照规定的权限和程序，认真履行职责，努力提高工作效率；三是全心全意为人民服务，接受人民监督；四是维护国家的安全、荣誉和利益；五是忠于职守，勤勉尽责，服从和执行上级依法做出的决定和命令；六是保守国家秘密和工作秘密；七是遵守纪律，恪守职业道德，模范遵守社会公德；八是清正廉洁，公道正派；九是法律规定的其他义务。
公务员未能履行应尽义务的，即视为违纪行为，轻者进行批评教育，重者给与行政处分，触犯刑律构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（2）公务员的权利公务员享有的权利有八项：一是获得履行职责应当具有的工作条件；二是非因法定事由、非经法定程序，不被免职、降职、辞退或者处分；三是获得工资报酬，享受福利、保险待遇；四是参加培训；五是对机关工作和领导人员提出批评和建议；六是提出申诉和控告；七是申请辞职；八是法律规定的其他权利。
公务员享有的权利受到侵害时，可依法向有关机关提出申诉或控告。
六、课堂讨论
1-1.主题：联系全国人民代表大会的职权谈它的地位和作用。
人民民主是社会主义的本质要求和内在属性。社会主义民主首先应表现为全体人民掌握国家权力。但人民掌握国家权力要有一定的组织形式。在中国，这种组织形式就是人民通过选举，把自己的权力委托给人民代表大会，由人民代表大会代表人民行使国家权力。中国宪法规定，国家的一切权力属于人民，人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
为了保证人民代表大会代表人民的利益，按照人民的意志决定问题，中国宪法和法律规定，各级人民代表大会对人民负责，受人民监督；代表受原选区选民或原选举单位的监督，原选区选民或原选举单位有权依法罢免自己选出的代表。
各级人民代表大会为了使自己的各项工作始终代表人民的利益，体现人民的意志，通过各种形式与人民群众保持密切联系，了解人民群众的愿望和要求。许多地方人大建立和实行代表定期走访选民制度，代表接待日、人大常委会主任接待日制度，代表持证视察制度等；全国人大及其常委会、享有立法权的地方人大及其常委会在制定法律、法规过程中坚持走群众路线，采取各种形式，广泛听取各方面的意见，一些法律、法规草案还向社会公布，征求意见；在各级人大及其常委会会议上，代表或常委会组成人员对各项议案，畅所欲言，进行充分讨论，全面反映各方面的意见。这就使人大及其常委会制定的法律、法规，作出的决定，集中代表人民的利益，保障实现人民当家作主。地方各级人大及其常委会还在实践中创造了多种监督形式，监督行政机关依法行政、审判和检察机关公正司法，不断改进工作，全心全意为人民服务。
为了接受原选区选民、原选举单位和人民群众的监督，一方面各级人大及其常委会通过新闻媒体等多种形式，向社会报道人大的工作，另一方面不少地方人大建立和实行了代表向原选区选民或原选举单位述职的制度。
综上，人大与人民的关系是：人民产生人大、监督人大；人大受人民委托代表人民行使国家权力，对人民负责，受人民监督。在中国没有人大，人民就无法实现当家作主的权力。
2-1主题：你认为随着改革开放的深入，我国地方政府的类型会发生什么变化 答：随着改革开放的深入，我国地方政府的类型发生如下变化：
⑴ 一般地方政府：一般地方政府是指设置在普通地方的、兼具农村地区和城镇地区的政府。由于中国大部分地方城市化的发展水平相对较低，这种类型的行政区域在设立之初，其实主要是管辖农村地区的（当然也包括发展程度较低、数量较少的城镇），但由于城市化程度的提高，相应地一些地方政府的功能和形式也发生了变化，使不同性质的地方政府同质化倾向（即所有的地方政府基本都兼具管理城市和农村的功能）越来越明显。一般行政地方主要有省、地区、县、乡、民族乡。其中省是中国的一级政区，基本成形于元代。地区是一种特殊类型，它是省级行政区域内由省级行政机关派出的地方分治单位，本身并不是一级行政区划单位。与省制不同的是，地区级别的行政派出机构在不同的时期变化较大，职权也不稳定。地区体制发展的总的趋向是行政公署机构越来越多，功能越来越全面，以致尽管没有独立的地方政府单位的法律地位，但实质上与一般的地方政府单位越来越没有差异。
⑵ 城市地方政府：城市地方政府是国家在城市地区设立的地方分治单位。城市并不是一个自然的地理概念，而是与社会政治、经济发展高度关联的、处于不断发展和变动中的地点。城市在本质上并不具有一般行政地方的性质：城市主要是作为经济或政治、行政中心而存在的。城市地方政府有直辖市、副省级市、地级市、县级市、区、镇。其中地级市是目前我国城市的主体。一般为市区从事非农业生产的人口25万以上，其中市政府驻地具有非农业户口的从事非农业生产的人口20万以上；工业总产值20亿元以上；第三产业发达，产值超过第一产业，在国内生产总值中比例达35％以上；地方本级预算内财政收入2亿元以上，并已成为若干市县范围内的中心城市。
⑶ 民族自治地方：民族自治地方是建立在实行民族区域自治地方的具有自治权利和地位的地方行政单位。主要有4种类型：以一个少数民族聚居区为主建立的自治地方；以一个大的少数民族聚居区为主，并包括一个或几个人口较少的少数民族建立的自治地方；以两个或两个以上少数民族聚居区为基础建立的自治地方；在某些汉族人口占大多数的地方也可以以汉族以外的少数民族聚居区为主建立自治地方。民族自治地方在一定的程度上反映了该地方的民族分布状况。在具体的设置规定和层级上，相当于省的民族自治地方成为自治区，介于省与县之间的称自治州，相当于县的称自治县。只有自治区、自治州、自治县才是民族自治地方。在设区的市设立的区、在县以下设立的民族乡都不是民族自治地方。省、自治区、直辖市、自治州、县、自治县、市、市辖区的人民政府每届任期5年。乡、民族乡、镇的人民政府每届任期3年。
3-1主题：为什么必须坚持中国共产党对军队的绝对领导？
答：坚持中国共产党对军队的绝对领导，即坚持党指挥枪的原则，是人民军队建设的最根本原理。
一、坚持党对军队的绝对领导的原因在于：
1、无产阶级的军队，必须服从无产阶级的意志。坚持党对军队的绝对领导，是人民军队区别于古今中外一切剥削阶级军队的最根本的标志，也是革命军队能成为新型人民军队的决定性因素。
2、只有坚持党对军队的绝对领导，才能使军队在长期农村环境中，不断克服各种非无产阶级的思想，保持无产阶级革命性，而不致沦为旧式农民武装。
3、只有坚持党对军队的绝对领导，才能保持和发扬红军的光荣传统，使军队在十分困难和极端艰苦的条件下，充分发挥爱国主义和革命英雄主义精神，忠实地贯彻党的路线和方针政策，实现全心全意为人民服务的宗旨，执行革命的政治任务。
二、党对军队的绝对领导
1、要坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想为我军的指导思想，教育全军，保证党在思想上的领导。
2、依靠党的路线、方针、政策上的正确，以及强有力的政治工作，保证党在政治上的领导。
3、在军队中建立和健全各级党的组织，把支部建在连上，班排建立小组，保证党在组织上领导。
第四篇：当代中国政治制度
绪论当代中国的政治制度变迁
1、论述：当前中国政治的基本特征（14页）
1在党政关系方面，20世纪80年代强调党政分开，90年代以来强调党如何执政 ○2在中央和地方关系上，90年代中期中央政府明确提出要加强中央的权威，服从中央政府○的统一的经济政策
3在经济走上，20世纪80年代的经济改革是摸着石头过河，经济走向并不明确，因而经济○制度在激烈的意识形态争论中改革和前进
第一章当代中国政治制度的基本性质与原则
1、论述：如何认识中国政治制度中党章与宪法的关系？
1.从文本分析上来说，中国宪法是中国政治制度的文本表现，而中共宪章却是作为中国政府制度的文本，继而从合理的逻辑推论上来说，就是有宪章衍伸和裂变成了宪法，那么宪法就常在了宪章中的内涵、制度以及精神生个和使其合法化的大部分功用
2.从其合法化、正当性以及法律效力上来说，中国宪法合法化、正当化了中共县长以及为其执政党的中国共产党，增加了对起一定程度上的政治认同感
2、简答：民主集中制的概念与表现（29页）
民主集中制的基本含义是民主基础上的集中和集中指导下下的民主相结合。作为中国政治制度的基本原则的民主集中制，在实践中有三个层面的表现 A、它是中国共产党的根本组织制度 B、它是中国政治制度运作的基本原则 C、他是一种具体的决策机制
第二章党的中央组织与领导体制
1、党和国家领导体制的内涵（37页）
党和国家的领导体制是从社会主义政治体制改革事件中衍生出来的一个概念，实际上就是政治体制。政治体制是社会主义基本政治制度的实现形式，是为实现社会主义政治制度而建构的各种具体的政治形式、制度和运作机构的综合。狭义上的“党的领导体制”就是党组织自身的组织制度，包括体现中央、地方和继承各级党组织权限和地位的中央集权制的领导机制，以及体现党组织实施决策的集体领导制度。
2、党和国家领导体制的基本构成有哪些？38页
1、党委制和党组制
2、党管干部制度
3、归口管理制度和双重领导制度
3、党的核心领导机关有哪些？51页
总书记、政治局常委会、政府局、书记处
4、归口管理制度的内涵（56页）
按照归口管理的含义和我国的国情，主导中国政治生活的有六大“口”或六大系统，即组织人事、宣传教育、政治法律、财政经济、外事和军事。既然是党的系统，其活动就不可能是独立的，而是执行中共中央的最高决策，虽然本系统在执行中可以发明和创造新形式、新方法和新途径。
5、试述党和改革开放以来党和国家的领导体制的变化。
A、行政首长负责制在企事业单位的确立 B、党的行为法治化取向 C、党与行政部门关系的改革 D、干部管理制度的变化
第三章政党与政党制度
1、革命党与执政党的区别（74页）
革命党：就是以某个阶级为基础、以一定信念为指导、以暴力手段夺取政权的政党。
执政党：就是指通过制度性选举或者暴力革命而执掌一国政权的政党，他可能是一个政党，也可能是多个政党的联盟。区别如下
A、任务目标不同。革命党的目标在于夺取政权，执政党的目标是保持已有的政权 B、运用的手段不同。暴力vs制度法律 C、组织方式不同。D、阶级基础不同
E、与国家政权的关系不同
2如何从革命党转变为执政党？75页
1、从执政的合法性来源看，实现经济建设到民主政治建设的转变
2、从执政的社会基础来看，要实现从一元到多元的转变
3、从执政的技术操作来看，要坚持科学执政、民主执政、依法执政，不断完善党的领导方式和执政方式
4、从执政的可持续条件来看，制度建设与法治建设更为根本
3、我国政党制度的基本特征是什么？
一、中国共产党执政：历史和人民的选择
二、中国共产党：立党为公、执政为民
三、共产党领导的多党合作和政治协商制度：中国特色的政党 第四章立法体制
1、我国人民代表大会制度的性质是什么？91页
1、人民代表大会制度是我国政权的组织形式
2、人民代表大会制度是我国的基本制度，在法理上具有权威性
3、作为我国的基本政治制度，人民代表大会制度在法理上具有至上性，高于行政权、审判权和检察权
4、人民代表大会制度是建设社会主义法治的基础
2、人民代表大会制度的基本原则。92页
“议行合一”原则和民主集中制原则，一切权力属于人民
3我国选举制度中存在哪些问题？98页
1、代表候选人提名问题
2、农村与城市所代表人口数比例问题
3、差额选举问题
4、多候选人的宣传介绍问题5、4、全国人民代表大会及其常委会的职权有哪些？
1立法和监督宪法实施的权力 ○2选举、决定和罢免国家机构组成人员的权力 ○3对国家重大事项的决定权 ○4对其他国家机关的监督权 ○5立法权，就是全国人大常委会依照法定程序制定、修改和补充法律的权利 ○6监督权，人大常委会监督一府两院和中央军事委员会的工作 ○
5、如何完善人民代表大会制度？114页
（一）坚持与完善党对人大的领导
1、党组织对人大实施政治领导。实行党政分开，坚持党对国家事务的领导主要是政治领导的原则。党组织必须遵守在宪法、法律范围内获得宪章和宪法原则动的宪章和宪法原则，2、党组织不包饭人大工作。
3、的那个组织带头尊重和遵守人大所指定的法律和决议。
（二）强化人大立法与监督职能
1、强化人大的立法。建立并完善立法听证制度；提高立法审议质量，建立审议中的辩论制度。
2、加强监督职能
（三）加强人大的自身建设
减少人大代表的数量，减少人大代表中官员代表，人大代表专职化；(四)密切人大与群众的关系
（1）选举制度（2）代表素质（3）人大常委会的会议制度和组成人员（4）专门委员会
6、什么是质询权？
人大代表对行政机关、审判机关、检察机关等国家机关工作严重不满，或发现这些行政机关有失职行为，给国家和社会造成重大损失的，在人民代表大会议上，人大代表可以依法对有关部门提出质询。质询时人大代表的一项重要权利，可以发挥重要的监督作用，程度上要比询问严厉得多。
第五章中央政府
1、什么是议行合一？119页
1、议行合一与三权分立相对，指国家机关重要工作的决议和执行统一进行的制度。它是社会主义国家民主集中制原则在国家机关间工作关系上的体现。
2、“议行合一”是马克思在批判资产阶级议会民主制和总结工人运动的基础上提出来的，并在苏联加以实施。马克思明确提出了新型的无产阶级国家政权应该集行政权和立法权于一体的工作机关，它是由选民直接选举产生，并直接受到选民的监督和罢免。马列主义的“议行合一”原则和苏联模式对中国政府体制的建构有着直接的影响。
2、如何认识“议行合一”理论与我国政府体制设置的关系？
指导中国政府设置的“议行合一”原则可以归结为：
无论是立法机关、行政机关和司法机关的的建构还是其立法与执政活动，都需要共产党在政治上、思想上和组织上的领导；人民代表大会集中统一行使国家权力，行政和审判机关的权力直接来源于人民代表大会；人 民代表大会的代表来自党和国家的各个工作部门，他们在人大开会期间亲自参加法律的制定，闭会后返回各个工作部门贯彻执行法律
3、如何认识国务院的地位和性质？123页
国务院即中央人民政府，是相对于地方政府而言的。
国务院作为国家最最高行政机关，其性质是对国家行政事务进行管理的机关。国务院是国家最高权力机关即全国人民代表大会及其常务委员会的执行机关。国务院是国家最高权力机关的执行机关，需要对全国人民代表大会及其常委会负责并报告工作，表明国务院对全国人大及其常委会的从属关系。
4什么是大部制
大部制即为大部门体制，就是在政府的部门设置中，将那些职能相近的部门、业务范围趋同的事项相对集中，由一个部门统一管理，最大吸纳牍地避免政府职能交叉、政出多门、多头管理，从而提高行政效率，降低行政成本。
5、国务院的领导体制是什么？124页
国务院实行总理负责制，总理负责制表现为：人事提名权、全面领导权、最后决定权、全面责任制。
国务院在实行总理负责制的同时，还实行两种形式的会议制度：国务院全体会议（由国务院全体成员组成，一般两个月或一个季度召开一次）和国务院常务会议（由总理、副总理、国务委员和秘书长组成）。
6如何认识我国立法体制中的行政立法？130页
行政法规：特指国务院为领导和管理国家各项行政事务，根据宪法和法律，按照法定程序制定和发布的规范性文件。其基本特征是：
1、立法主体只能是国务院；
2、效力仅次于宪法和法律，不得与宪法和法律相抵触，作为执行国家权力的手段，具有普遍的约束力，第六章地方各级政府
1、地方政府的类型有哪些？135页
中国：一是一般地域型地方政府（为了一般地域管理的需要）二是民族区域性地方政府（各民族团结和对少数民族地区的治理）三是城镇型地方政府（人口密集的城镇地区实施专门管理）
按照地方制度划分，可划分为行政地方政府、自治体地方政府、混合体地方政府;按设置目的划分,可分为一般地域型地方政府、民族区域性地方政府、城镇型地方政府； 按行政层级划分，可分为高层地方政府、中层地方政府和基层地方政府。
2、论述地方各级人民政府的地位及其与同级党委、人大的关系。127页
地位：地方各级人民政府是国务院统一领导下的国家行政机关，都服从国务院，环切执行国务院的行政法规、知识、命令和决定。同时，它又是地方国家行政机关，必须接受上一级国家行政政机关的领导，执行上以及国家行政机关的决定和命令，对上一级国家行政机关负责并报告工作。地方各级政府不同于地方各级权力机关、审判机关和检察机关，作为行政机关。地方与同级党委的关系：
1、“党管干部”原则在各级政府中的运用
2、在政府部门中设立由同级党委统一领导的党组
3、地方政府各级工作部门同时还受到来自职能部门党组织的领导，党委对政府的领导得到双重组织制度的保证 地方与人大的关系：
1地方各级人民政府的权力来源于同级人民代表大会及其常务委员会 ○2基于权力授予关系，○地方各级人民政府是地方各级人民代表大会的执行机关，是地方各级国家行政机关。
3地方各级人民政府要接受同级人民到表大会及其常务委员会的监督 ○
3、县乡关系及存在的问题。149页
关系：第一，县对乡镇领导的核心机制是县委对全县工作的政治领导和组织人事领导 第二，县长由县级人民代表大会直接选举产生 第三，县政府和乡政府有直接的隶属关系
第四，县政府的各部门与乡镇府之间的关系，既有直接隶属于上级部门的条条关系，也有由乡政府和县对口部门双重领导、共同管理的条块关系，还有受县政府有关部门业务指导的隶属于乡政府的块块关系 问题：（1）县各种驻乡机构急剧膨胀，乡镇政权管理权能受到削弱（2）县各职能部门和乡镇政权争夺对下属机构的领导权
（3）县各职能部门和乡镇之间围绕乡镇企业和个体工商户、专业户的利益争夺加剧
（4）在支农资金管理和使用上，先有关职能部门和乡镇政权分歧严重
4地方人民政府的主要职权及其特点142页（1）执行本级人民代表大会及其常务委员会的决议，以及上级国家行政机关的决定和命令，规定行政措施，发布决定和命令（2）领导所属各工作部门和下级人民政府的工作（3）改变或者撤销所属各工作部门的不适当的命令、指示和下级人民政府的不是适当决定、命令（4）依照法律的规定任免、培训、考核和奖惩国家行政机关工作人员（5）执行国民经济和社会发展计划（6）保护社会主义的全民所有的财产和劳动群众集体所有的财产（7）保护各种经济组织的合法权益（8）保护少数民族的权利和尊重少数民族的风俗习惯（9）保障宪法和法律赋予妇女的男女平等（10）办理上级国家行政机关交办的其他事项
（2）特点：派生性、区域性、法定性、强制性
第七章司法制度
1、政法委的功能158页
1、党内联席会议制度（政法各部门之间存在重大分歧，经协商未能解决，请示党委政法委员会予以协调，或者党委政法委员会认为应当协调的重大疑难案件和其他事项，通过召开政法各部门有关领导联系会议进行研究、协调解决的工作方式）
2、执法检查监督制度(执法活动中加强党对政法工作的领导)
3、协管干部制度（是指各级政法委员会协助同级党委组织部门对政法部门领导干部进行考察、任免、管理的一种干部管理制度）
2、法院的职权162页
1、司法审判权
2、法律制定权
3、行政裁判权
4、司法行政权
3、我国法院和检察院的组织体系是什么？（166页）
法院：中国的人民法院的组织体系分为四级，即设基层、中级、高级和最高人民法院，并设军事、铁路、水运等专门人民法院。
检察院：我国检察机关组织体系的设置实行与国家行政区划、权力机关体系、审判机关体系以及检查工作的需要相一致原则。最高人民检察院、地方各级人民检察院、专门人民检察院
4、如何认识我国司法体制设置与地方保护主义的关系？
第八章国家与社会关系：从全能主义到国家统合主义
1、全能主义与统合主义的概念185页
全能主义：国家权力不受法律和道德约束而渗透到社会的每一角落。统合主义：强调政府通过与相关利益者直接对话、谈判和协商来解决重大的社会问题。
4、我国一体化的国家与社会关系是如何形成的？174页
1、国家对城市社会的渗透与控制
2、国家对乡村社会的渗透与控制
3、社会成员对国家的依附
4、如何评价党—国家与社会的高度一体化模式179页
（1）（2）（3）（4）（5）（6）（7）强大的政府动员能力
社会成员高度依赖具有行政功能的单位
社会的自治和自组织能力差，社会组织结构呈现“蜂窝式状态” 社会缺乏中间阶层的作用
社会生活被高度政治化和行政化
身份制度使得社会流动困难，社会结构僵化 缺乏自下而上的沟通机制
5、中国民间组织的特征。184页
（1）（2）（3）（4）（5）民间组织的发展，有赖于自上（政府）而下的拉动和自下（民间）而上的推动 民间组织是上下合力的结果
与官民两重性相联系，民间组织不够规范 民间组织的中介性质
民间组织正在走上成熟，民间化色彩不断加深
5、如何认识市场经济条件下单位体制的政治性质与单位功能？180页
经济改革导致社会主体分化 改革促使社会结构分化
经济改革以你了剧烈的利益分化
第九章政治与市场关系
1、利益集团的概念与类型（206页）
概念：是以影响政府政策或行动为目标的组织化社团。类型：第一，机构型利益集团 第二，公司型利益集团 第三，社团型利益集团 第四，无组织型利益集团
2、利益集团如何影响公共政策？如何治理利益集团？209页
1、是部门利益国家化、制度化第一，改革政府体制、立法体制
2、阻碍公平竞争第二，完善市场机制建设
3、制造社会不公 第十章中央——地方关系
1、如何认识中国政府结构中的“条块关系”？
2、如何认识中国中央—地方之间的民主集中制原则？
3、如何认识当前中国政治—经济关系中的二元化结构？
4、什么是经济联邦制？
结语国家治理体系与治理能力现代化
1、国家治理体系和治理能力现代化的内涵
2、国家能力与有限政府的内在逻辑关系
第五篇：当代中国政治制度
一.简述社会主义选举制度和资本主义选举制度的主要区别
1.社会主义选举制度与资本主义选举制度是本质上不同的两种选举制度
2.社会主义国家的一切权力属于人民，人民行使国家权力的途径是选举各级人民代表，由他们组成国家权力机关，管理国家，它是真正体现平等、普遍原则的选举制度
3.资本主义国家的选举制度是资产阶级掩盖其阶级本质，进行各政党争统治权的工具
二.简述政治制度和政治体制的区别
1.政治制度是关于国家权力的性质、组织、分配、运作等方面的规范法度，主要是指国体和政体的统一
2.政治体制是关于国家管理形式、机构设置、实际措施等的具体制度
3.政治体制可理解为局部的微观的政治制度，是政治制度在政治生活过程中的具体化，它受政治制度的制约，也影响国家根本的政治制度的实施和巩固
三.简述政治制度的特点
1.稳定性2.强制性3.合法性4.历史性
四.简述议行合一的原则
1.议行合一是我国国家机构设置的基本原则这一，在我国人民代表既是为法者又是执行者，体现议行合一的原则
2.人民代表大会是国家权力机关，统一行使国家权利
3.各级人民代表必须密切联系群众，在人大开会期间，人民代表要把人民群众的意见变成国家法律和决定，在人大闭会期间，人民代表要带头和监督执行国家法律和决定
五.简述思想文化制度对政治制度的作用
1.思想文化制度对政治制度的作用主要估现在居于主导地位的意识形态和文化教育的方针等方面
2.思想文化意识对政治制度主要起向导作用
3.传统也对政治制度也起重要作用
4.思想文化意识中的核心内容——价值观念和政治制度的关系更为紧密，也更直接
六.简述中国政府目前着手实现职能转变的主要方面
1.依法界定政府的管理职能
2.深化行政审批制度改革
3.强化社会管理和公共服务
七.简述国务院领导权的主要内容
1.经济领域2.社会领域3.国防领域4.外事领域5.行政区划领域
八.简述国务院常务会议的主要内容
1.讨论决定国务院工作的重要事项
2.讨论法律草案，审议行政法规草案
3.通报和讨论国务院其它事项
九.简述乡级人大主席和副主席的职责
1.在本级人民代表大会闭会期间负责联系本级人民代表大会代表，组织代表开展活动
2.反映代表和群众对本级人民政府工作的建议、批评和意见
十.简述我国国家主席的法律地位
1.它代表中华人民共和国
2.由全国人民代表大会选举产生，人民代表大会有权罢免
3.根据全国人民代表大会和常委会的决定行使职权
4.它在宪法第三章国家机构的排列中，排在全国人民代表大会之后，国务院之前
十一.简述地方各级人民政府权力的法律依据
1.地方政府的权力来源于《宪法》、《地方组织法》等有关法律、法规
2.《宪法》是国家的根本大法，是地方政府的最高权力来源
3.《地方组织法》从更广阔、细致、具休的方向为地方政府的权力内容和范围作出了更精辟的描述，是地方政府重要的法律来源
4.其它一些法律、法规也从有关方面为地方政府授权，这些是其权力的依据
十二.简述目前我国民族问题的主要内容
1.各民族之间的关系问题2.中央和民族区域之间的关系问题
3.不同民族成分的领导和被领导的关系问题
4.民族之间真实上的不平等问题
5.民族发展和共同繁荣的问题
6.国家对少数民族一系列的具体政策问题
7.民族文化差异的问题
十三.简述我国侦查的强制措施
1.拘传2.取保候审3.监视居住4.拘留
十四.简述我国审判制度的基本内容
1.两审终审制2.公开审判制度3.合议制度
4.回避制度5.陪审员制度6.审判监督制度
十五.简述中央人民政府对特别行政区行使的权力
1.负责管理与特别行政区有关的外交事务
2.负责管理特别行政区的防务
3.任命特别行政区行政长官和行政机关重要官员
4.对特别行政区立法机关制定的法律备案
5.决定特别行政区进入紧急状态
6.有权解释和修改特别行政区基本法
十六.简述现阶段人民政协的主要任务
1.要坚持以“邓小平理论”和“三个代表”重要思想统揽政协工作
2.要坚持按照围绕中心、服务大局的要求开展工作，积极为中国特色社会主义事业贡献力量
3.要切实做好各方面的团结工作，不断壮大最广泛的爱国统一战线
4.要推进人民政协履行职能的制度化、规范化、程序化
5.要进一步加强人民政协的自身建设
十七.简述城市社区居民会议的职权
1.讨论和决定涉及全体居民利益的重要问题
2.选举产生居民委员会主任、副主任、委员
3.有权撤换和补选居民委员会委员
4.讨论制定居民公约，公约的内容不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触
5.讨论同意从居民委员会的经济收入中给予居民委员会成员适当的生活补助
6.讨论决定兴办本社区公益事业所需经费和筹集及监督有关收支账目
十八.简述我国军队政治工作的主要内容
1.组织部队学习马克思主义，三大纪律八项主意，抵御消极的不良思潮
2.管理军队中基层党组织的思想工作和组织工作，发挥党给织的核心作用
3.进行军事训练和战时政治工作
4.管理干部工作，按德才兼备的原则选拔干部
5.加强法制和防特保密教育
十九.简述人大代表必须履行的义务
1.必须模范遵守宪法和法律，保守国家秘密，协助宪法和法律的实施
2.接受原选区选民和选举单位的监督
3.必须密切联系人民群众和原选举单位，听取和反映人民群众的意见和要求
二十.简述政府机构和人员编制精简过程中要注意把握的几个问题
1.着眼于全面提高机关干部的整体素质，把人员定岗分流同干部结构的优化结合起来
2.着眼于建立干部能上能下的岗位交流机制，把人员定岗分流同改革人事制度结合起来
3.着眼于从严治政，把人员定岗分流同加强机关建设和法制建设结合起，提高依法行政能力 二十一.简述民族自治地方民族立法的主要内容
1.根据本自治地方的政治、经济和文化的特点，对上级国家机关颁布的法律制定变量和补充的规定
2.根据本自治地方的政治、经济和文化的特点，自主制定自治条例和单行条例
3.自治条例是关于自治地方自主管理地方事务的条例，单行条例是自治机关为解决某一方面的问题而制定的条例
二十二.简述特别行政区政府机关的职权
1.制定并执行政策
2.管理各项行政事务
3.处理《基本法》规定的中国人民政府授权的对外事务
4.编制并提出财政预算、决算
5.提出议案、法案，草拟行政法规
6.委派官员列席立法会会议，听取意见或代表政府发言
二十三.简述直接选举代表候选人的提出与确定
1.按选区推荐候选人2.确定代表候选人3.介绍代表候选人
二十四.简述乡、民族乡、镇的人民代表大会行使的职权
1.保证权2.决定权
3.审查、批准本行政区域内的财政预算和预算执行情况的报告，决定本行政区域内的民政工作实施计划
4.选举权、任免权
5.听取和审查本级人民政府的工作报告，撤消本级人民政府不适当的决定和命令
6.维护公共利益权
二十五.简述处理好我国中央与地主关系应坚持的基本原则
1.利益原则和法制原则
2.发挥两个积极性的原则
3.应当明确中央与地方权利的责任原则
二十六.简述世界各国国家元首的基本职权
1.公布法律权2.发布命令权3.召集会议权4.外交权
5.统帅军事力量权 6.任免权7.赦免权8.荣典权
二十七.简述地方各级人民政府行政首长的具体权责
1.全面领导权2.最终决定权3.人事提名权4.行政首长负全面责任
二十八.简述民族自治地方的自治机关的自治权
1.立法权2.使用本民族语言文字权3.人事权4.治安管理权5.经济管理权
6.草场和森林的所有权和使用权7.自然资源开发及地方基本建设权
8.对外贸易权9.财政权10.教育、卫生、文化、体育等管理权
11.流动人口及计划生育管理权12.环境保护权
二十九.简述国家一切权利属于人民的原则
1.国家一切权利属于人民，人民行使国家权力的机关是人民代表大会和各级地方人民代表大会
2.人民代表是由人民或人民代表选举产生，对人民负责，受人民监督，代表全国各族人民的意志和利益
3.人民代表大会是国家权利机关，享有立法和织组国家机关处理国家重要问题等权力
4.人民代表大会的权力来自人民，按人民的利益和意志进行活动，集中人民的意见和意志对国家重大问题作出决定，并制定各种制度和法律
三十.简述总理负责制度的具体内容
1.全国领导权3.最终决定权4.人事提名权5.行政首长负全面责任
三十一.简述我国国家结构的复杂性
1.在少数民族居住的地方，实行区域自治，建立民族自治机关
2.在香港、澳门和台湾地区，设立特别行政区
3.在一般地方行政区域，设置地方国家机关，在中央统一领导下，按照宪法所赋予的职权，管理本地区的政治、经济和文化等事务
三十二.简述我国城市社区建设的基本原则
1.人以为本，服务居民
2.资源共享，共驻共建
3.权责统一，管理有序
4.扩大民主，居民自治
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