基层电力企业

第一篇：基层电力企业

基层电力企业，发电厂、供电局、施工企业落实安全责任，部领导一再强调要通过“三级控制”的管理模式和目标管理形式来实现。这“三级控制”是：①班组控制异常和未遂，不转化成障碍和轻伤（即安全目标，以下同）；②车间（工地）控制障碍和轻伤，不转化成事故和重伤；③单位控制一般事故和重伤，不转化成重大事故和发生人身死亡事故。

通过上述“三级控制”来实现省级电力公司的安全目标，实现国家电力公司的安全目标。

一、“班组控制异常和未遂”的安全责任

这里说的“异常”是相对正常而言的。在设备刚投入时，材料、结构、强度均是合格的，阀门关闭是严密的，电气绝缘是合格的……一切都是正常的。经过一段运行时间后，由于高温、高压、亚临界甚至超临界的运行条件，高速汽流冲刷或腐蚀性介质冲蚀，多次调整或启停，温度应力的变化，外部气候变化的影响……导致电力设施和设备由正常状态变成不下,这就叫异常，这种变化是必然的，它是规律性。这里指的异常比专业规程中所称的异常含义更为广泛。在国外的可靠性管理工作中，由于有科学的包括在线监控技术在内的寿命管理手段，可以实现异常之前更换设备，做到无异常的安全生产；根据我国国情，部对班组的安全目标只要求发生了异常要如实看作是事故的隐患，要充分意识自己的责任就是及时发现它并控制它，不使其转化障碍。“未遂”即违章的行为发生了，但未造成损害的事实。目前全国范围看，违章行为仍不能杜绝。国外专家统计，约300次违章有10％会构成损害事故，其中又有1％的构成重大以上事故。国人违章造成事故的比率远高于这个数。违章行为是要杜绝的，有的单位采用控制违章的做法是不对的。准确地说，班组每个成员，必须遵章操作，做到次次操作无差错；遵章指挥，遵章作业是每个干部、职工安全生产最基本的行为准则。

1．班组实现“控制异常和未遂”的途径和办法

（1）首先必须弄清楚管辖范围的异常。班组的组长、班长。要依靠每一个成员懂得的知识和作出的努力弄清楚本班管辖范围的设备、系统，所使用的机械、工具等物件处于什么状态叫“异常”；如果异常表现只有班长懂得，组员不清楚或只由班长说了算，不是人人发挥主观能动性，是不全面的、是错误的。

（2）必须做到及时发现异常。要通过加强运行班组的巡回检查、检修班的定期检查、大小修中的寿命管理检查及时发现设备、系统的异常；检查中不放过任何非正常的迹象；还要通过科学地分析运行实践、检修实践，掌握设备、装置由正常转变到异常时的时间规律；也要采用成熟的在线监控技术，并使之可靠地投入使用，对表计变化加强分析，一旦发了报警信号要及时处理。做到及时发现异常是实现“控制异常和未遂”的前提，要做过细工作。

（3）必须做到安全控制异常。发现异常后任何人思想上不能麻痹大意，要立即采取措施或报告有关领导和部门采取措施；任何拖延都是错误的。山西省局某厂的一台300MW机组和另一个厂的一台500MW机组，当运行人员发现异常后领导未组织力量及时控制，造成两台机组先后停运，大面积拉闸限电，给社会造成不良影响。在及时控制时一定要采取完善的、周密的安全措施，有关领导必须到位指导；只靠发现者去单独处理，目前组织原则不许可和能力也难于实现安全控制（国外要求并做到了操作人员处理异常）。

2．车间（工地）必须抓好“班组控制异常和未遂”的工作

（1）部领导要求“必须从班组控制异常抓起”。落实班组上述安全责任、只靠班长是不够的，部领导在电话会上多次要求各级领导抓安全工作，要“从班组控制异常和未遂抓起”。具体要求是车间的领导、专职工程师、技术员有责任抓和帮助班组，厂（局、公司）领导和党组织、职能部门，工会也有责任和支持班组解决安全控制中的一切需要和所求。例如，专业（专职）工程师和技术员要帮助班组弄清业务范围内的异常；车间领导要检查开好班前会、班会后的质量和水平，要及时帮助提高开会的有效作用；厂部及管人、财、物的部门，要保证做好实现班组安全控制所需要的一切“服务”工作；工会，或行政领导要办班培训班长提高抓班组的安全工作的能力……。总之

“抓”牵动着班组以上的各级领导和部门，‘“抓”是检验各级领导、各个部门、车间的“安全职责”是否到位的标尺’。只有抓好班组控制异常和未遂的工作，实现了班组控制异常和未遂，才能把事故消灭在萌芽状态。空喊要把事故消灭在萌芽状态而又不做实事的领导，要从学习中明确这一道理。

（2）发挥好每一级的把关作用。把好班组控制异常这一关，要靠全班成员的努力，要靠全车间范围内调动各种力量，由车间安全第一责任人负责；必要时厂级（局、公司）可动用全厂有关部门力量去实现安全控制异常和未遂的工作。分级控制和层层把关要有机的结合和统一起来。它们不是分割的而是联系的，对此要有足够的认识。任何把“三级控制”看作互不相干的概念和实践中自顾自的做法都是错误的。

二、车间（工地）控制障碍和轻伤的安全责任

1．车间控制障碍的两项重要工作

（1）必须实现科学管理。车间不仅要管正常生产，还要管设备维护和大、小修（改革将把分散的检修转变到集中检修），因此车间一级必须结合专业制定正常生产中控制设备、系统发生障碍（不能连续生产、设备要停运）后不转化成事故的措施和办法；还要制定维护和检修设备保证质量的标准及达到标准的办法，以便检修完成后并网一次成功。从全国看，车间一级控制障碍的工作，许多单位还不清楚，还很少成熟的经验。有两个问题比较突出，要认真加以解决。

1）非计划停运，抢修多次才能并网成功。设备因障碍非计划停运后，执行《电业生产事故调查规程》2.1.2.3条，可在不算事故的时候内抢修；实践中，只对明显的破漏处加以处理，弄不清障碍的范围；启动后另一处又泄漏，再抢修，再启动，再抢修，超过了时限转成事故。

2）大修中漏查、漏换造成大修超期并网的事故。新调规2.3.2.6条的重大设备损坏的抢修及大修都有并网期限，并网期限前完成不算事故，超过期限算事故。但在30天期限的抢修或规定期限的大修中，各个专业该查的有的漏查，该更换的元件或部件未更换，启动后“因设备障碍”又停下来处理，超过了期限转成了事故。

以上两个问题出于同一原因：车间没有完整的设备管理台帐，没有科学分析和掌握设备从正常到障碍的规律，总之没有科学管理，未在科学指导下进行临修和大修，结果未实现一次成功地启动并网，甚至转成了事故。近年有不少这类例子。有的单位发生这种情况后不是认真检查管理上的不足，意识不到在组织人力、使用干部，调动全车间各班组进行科学管理设备方面的缺点，没认识到科学管理即寿命管理，没有掌握设备由正常到障碍的规律，没有去及时控制、及时检修、更换故障设备。这是要尽快加以解决的问题。

（2）必须千方百计使保护装置正常投入运行。车间要对热工保护的可靠运行、对继电保护的正确动作负责。要从人员培训、设备的及时有效维护检修，虚心借鉴兄弟单位的经验等多方面来提高所有保护装置、保护系统的可靠性。兄弟单位解除保护装置发生事故的教训一定要认真吸取，才能减少障碍的发生，才能在发生异常或正常发出报警信号后加以及时控制而不转化成障碍和事故。近两年，许多大面积停电事故，均因设备有异常后或报警后，继电保护拒动或误动才扩大成重大事故的；也有因热工保护装置锅炉保护等运行不正常，解除停用后发生事故的。因此车间一级一定要狠抓装置性违章的管理工作，抓从事保护工作的人员胜任本岗位工作的业务培训和作风教育工作，才能使各种保护装置正常运行起到保证安全生产的作用，才能有效地控制异常、障碍不转化成事故。

2．厂部要密切关注车间级“安全职责”的落实

从全国看，每年都发生各种违章事故，尽管部开了坐，发了通报、局和厂也把通报批下去要班组学习吸取教训，但为什么违章事故杜绝不了！车间一级是关键，要追究车间责任。车间一级要管设备安全，要合理组织人力去管好设备安全，因此不安全问题的解决关键是车间一级领导要认真负责称职才行。每个车间是个大专业，发生事故后，事故原因、责任、“反事故措施”均可在车间

范围得到最完美的分析和解决；“安全职责”到位的车间，只要坚持“三不放过”，是一定可以依靠全车间力量来防止事故重复发生的。但存在的问题恰恰是不认真、不负责、不下功夫，不总结经验和教训，因此厂部要抓各部门特别是要抓中层干部安全责任的落实，抓车间“安全职责”的落实，做到奖罚分明，才能充分调动车间级干部的积极性，这是实现车间（工地）控制障碍的重要环节。

三、（局、公司）控制事故和重伤的安全责任

1．厂（局、公司）落实安全责任要抓好的工作

（1）必须抓全厂（局、公司）“安全职责”的落实。厂领导要利用一切机会宣传“安全生产、人人有责”，要了解干部的“安全职责”落实好的典型，要发现一线安全责任了对生产有贡献的工人，做到及时表彰；对不负责任，特别是重复发生未遂、障碍、事故的车间要及时批评处理，促“安全职责”的落实。抓“安全职责”的落实是执行“安全第一、预防为主”方针到位的首要表现；不清楚本单位“安全职责”落实状况和存在问题的厂级领导，是本岗位安全职责不到位的反映，应及时加以改正。

（2）必须及时抓紧重大隐患的治理。要依靠总工程师负责的安全技术保证系统的工作，通过安全生产管理系统及时了解设备重大隐患或可能发展成重大事故的薄弱环节（包括人的异常状况在内）及时决策处理，或组织力量及时治理。

（3）必须保证安全技术改造资金的投入。对可靠性差的设备进行提高安全技术含量的改造，包括安全设施，先进的安全检测、监控技术的应用推广，都是一个单位安全第一责任人应该考虑和必须落实（上级要求）的工作。

（4）严肃处理事故，吃一堑长一智。安全第一责任人当本单位发生了一次一般事故后要清楚地意识到，单位内干部职工“责任重于泰山”的责任没有落实好，安全工作有漏洞，要小题大作，要清楚此时此刻自己重于泰山的责任就是动员本单位所有职工做好防止事故重复发生的一切工作，只有这样的举动才可能控制一般事故转成大事故；“大事化小”的做法是错误的，为了达标，隐瞒事故是违反党性原则的，轻率处理了事，不敢锾工作中的不足（包括一些不称职的干部）是防止不了事故重复发生的。

2．省公司要奖励基层单位安全生产搞得好的责任人

部有《电力企业实现安全目标表彰办法》，今年又颁发了奖惩规定，给了省公司奖励各基层电力企业安全生产有贡献的干部的政策依据。希望每年度的奖励，要成为激发更多企业搞好安全生产的新的契机，因此在奖励的同时，一定要宣传他们“安全职责”如何落实的好经验，宣传干部如何尽心尽责做好称职的安全工作的具体事实，以扩大影响，使本省全电力系统能避免一般事故发展成重大事故

第二篇：电力企业基层安全员的作用

电力企业基层安全员的作用

概论

安全是电力建设建设永恒的主题。电力建设安全文明施工水平反映了业主、施工企业及监理单位综合管理水平。建设单位应充分发挥核心作用，建立起安委会领导下的以建设单位为核心、以施工单位为主体、以监理单位为重点的安全管理体系。健全安全生产规章制度，建立科学有效的安全生产奖惩激励机制、监督检查机制;与人为本，营造浓厚的安全文化氛围，为员工建立安全、环保、健康(SHE)的工作环境;全面推广安全设施标准化，全面实施精品工程，以精品工程促进安全文明施工，以安全文明施工保证精品工程。

1高标准高起点以创全国一流安全文明工地创国优工程实现工程事故零目标

民之安危，国运所系。宣威电厂六期扩建安全管理理念是“零意外”、“零事故”、“低风险”和“安全、健康、环保(SHE)”。工程开工伊始，就要将工程总体目标定位为“创全国一流安全文明工地，创国优工程、实现工程事故零目标”，这是向全体工程建设者吹响“高标准、高起点、创一流、争鲁班”的号角，擂响“高标准、高起点、创一流、争鲁班”的战鼓。这是对全体工程建设者莫大的鼓舞，各工程参建单位自我加压、扬鞭奋蹄，迈向创建电建窗口工程的伟大征程。

认真落实安全责任制，合理分解、控制安全目标，将安全目标合理分解到施工班组、分解到施工网络图中的关键项目上去。并制定实现安全目标的措施。建设单位应分别与主体施工单位、监理单位签订施工安全责任书和施工安全监理责任书。并对安全目标责任书实行动

态检查、考评，按月度、季度检查目标实施、落实情况，及时纠正落实过程中的偏差。通过目标责任书签订、分解、预控、考评建立起科学的施工安全管理业绩评价体系。

2健全组织保障体系健全制度管理体系制定创一流安全文明工地考核标准实现管理制度化和标准化

2.1各施工单位进场前，建设单位即健全安全保证体系和安全监督体系，建立完善的安全监督网络，坚持以项目法人为核心的安全文明施工管理，对工程安全文明施工实行“统一规划、统一组织、统一协调、统一管理”。全面推广使用垃圾通道、高处作业平台、滑线安全网、手扶水平安全绳等标准化安全设施，切实做到“临边有栏、孔洞有盖，水平保护、垂直保护、交叉保护”和“临时围栏标准化，施工照明永久化，厂区道路规范化，施工用电安全化，氧气乙炔系统无漏点，绿化跟着建设走”。焊接和气割过程中使用石棉垫防止火星、氧化物下落。

2.2在安委会领导小，建立起“反违章规定”、“安全文明施工奖惩办法”、“总平面管理办法”等规章制度，做到管理制度化、规范化和程序化。制定“安全文明施工总体策划”，并在此基础上制定“专业策划”，对厂区道路、施工顺序、工艺质量、废弃物排放、安全宣传等进行认真策划，为工程开工后实现安全管理制度化、安全设施标准化、人的行为规范化、物资堆放定置化奠定了坚实的基础。制定“创一流安全文明工地考评”标准，从安全管理，现场安全文明施工组织，作业环境，劳动安全，职业健康等五个方面完善创一流考核的标准。

通过健全安全管理制度和严格执行制度，依法进行安全管理，做到安全管理横向到边，纵向到底，实现安全管理无死角。

2.3推行定置化管理，切实做到物资堆放定置化。实行扩建工程的封闭式管理，将有限的施工场地进行功能区划分，各功能区的机具设备实行定置化管理，将企业精神、电建理念和有效的管理方法，通过统一的大幅面形象设计和独特、鲜明、完整的视觉标识表示出来，让温馨浓厚的安全文化氛围，井然有序的施工区域，清洁明亮的现场工地，经成为火是建设工程一道亮丽的风景线。

2.4在工艺质量方面，为实现打造“精品”，创国优、争鲁班的目标。业主单位应组织带领各参建单位总结已有的建设经验，结合工程实际，及时提升工程质量，建立健全施工管理制度，制订“精品工程考核标准”，同时建立奖励基金，克服以往工程建设重安装轻土建、重主机轻辅机、重大件轻小件、重明处轻暗处的弊端，对工艺标准进行剖析和细化，建立精品工程质量示范区、示范点，采用新技术、新工艺、新方法、新材料来提高工艺水平，解决建筑安装工程中的质量通病，同时，认真开好施工协调会，及时吸收有利于提高工程质量，优化施工方案的有效建议，各专业的严密分工，有针对性地召开专题会，集中解决施工过程中的难点问题，对达不到质量标准的项目坚决实行返工。形成人人讲质量、层层抓质量的格局，确保了整体质量最优。

3建立安全奖惩激励监督检查制约机制

3.1坚持每周开展安全纠察队活动。通过安全纠察队活动，及时查处违章行为和装置性违章，检查定置化管理和标准化安全设施实施情况。

在每周纠察队活动基础上，开展每周安全评比，评出最好施工区域和最差施工区域。对于因整改不力，连续两次被评为最差施工区域的，按“末尾惩罚制”规定给予经济处罚和通报批评。

3.2以“安全文明施工流动红旗”为载体，推动火电建设工程整体安全文明施工水平提高。对施工安全较好，日常安全文明施工比较好的施工现场，评为季度“安全文明施工流动红旗”现场，由安委会授予“安全文明施工流动红旗”奖牌并给予经济奖励和通报表扬。

3.3建立阶段性安全目标奖励与安全目标奖励相结合，动态考评安全管理业绩。制定阶段性项目安全目标和安全目标，制定实现目标的管理措施、技术措施和组织措施，对实现阶段项目安全目标、实现本单位安全目标的单位给予相应奖励。

3.4开展“安全文明示范区域”、“安全文明示范工程”、“安全无违章示范工程”，整体工程安全文明施工管理水平。

“流动红旗”制度与纠察队活动“末尾惩罚制”相结合，营造一个学先进、赶先进、超先进的、积极向上的安全文明施工良好氛围，充分发挥各单位搞好安全文明施工的积极性、创造性和主动性，有力推动现场安全文明施工管理。

3.5开展危险点分析与预控，做到关口前移，防患于未然 加强施工危险点分析，开展危险源调查，制定危险点清单。在此基础上制订危险点预控措施，通过消除、隔离、疏导等方法控制危险源，防止事故发生。

加大重大危险整改消除力度，对重点项目、重点部进行重点监控，做到隐患不消除、问题不解决决不放过。

制定重大事故应急处理、救援预案并定期演习。建立起各单位相互联动，建立起现场医院、就近人民医院相互联动的机制。

认真做好现场警戒和清场工作。大型脚手架拆除、塔吊组立、高空落物区域等高危险作业场所切实做好警戒和清场工作，无关人员不得入内。

4重视施工全过程环境保护和职业安全卫生

4.1做好环境保护和水土保持工作，实施清污分流，达标排放，降低施工噪音，做到施工不扰民。

4.2为员工配备适宜的劳动防护用品，开展施工噪音、粉尘、射线全过程监督管理，并请政府卫生行政主管部门到现场进行监督检查。确保员工作业过程身心健康。

5抓住重点，分阶段实施

安全是一项长期性工作。应针对工程施工不同阶段的不同要求，不断转移安全工作重心，采取相应措施，确保施工安全。

5.1工程前期：

确定安全文明施工管理目标：创全国一流安全文明工地，创国优工程，实现工程事故零目标。

做好安全文明施工总体策划和各专业策划。完成厂区总平面的策划、功能区规划布置、力能管线走向策划和规范布置。通过标准化安全设施的布置和现场警示、提示和宣传，形成浓厚的积极向上力争上游的安全文化氛围，让每一位员工只要置身于这个环境，就切身感受到现场安全氛围的凝集、疏导和激励与制约。

制定安全文明施工管理制度、奖励惩罚制度。严格入场施工队伍安全资质审查和安全规程制度考试、安全教育。

5.2安装阶段

5.2.1认真落实安全责任制，合理分解、控制安全目标，将安全目标合理分解到施工班组、分解到施工网络图中的关键项目上去。并制定实现安全目标的措施。建设单位分别与主体施工单位、监理单位签订施工安全责任书和施工安全监理责任书。并对安全目标责任书实行动态检查、考评，按月度、季度检查目标实施、落实情况，及时纠正落实过程中的偏差。通过目标责任书签订、分解、预控、考评建立起科学的施工安全管理业绩评价体系。

5.2.2健全组织保障体系健全制度管理体系制定创一流安全文明工地考核标准实现管理制度化和标准化。

5.2.3推行定置化管理，切实做到物资堆放定置化。在窄小的场地上，实行扩建工程的封闭式管理，将有限的施工场地进行功能区划分，各功能区的机具设备实行定置化管理。

5.2.4建立安全奖惩、激励、监督检查制约机制。

每周开展安全纠察队活动，查处装置性违章、管理性违章和操作性违章行为，检查并整改现场安全隐患，规范安全设施设置。

开展“安全文明施工流动红旗”评比，考评兑现阶段性安全目标奖，评比授予“安全文明施工流动红旗”奖牌,给予物质奖励。充分利用阶段性安全目标奖励与安全目标奖励相结合，动态考评安全管理业绩。

开展“安全文明示范区域”、“安全文明示范工程”、“安全无违章示范工程”等活动，整体推进六期扩建工程安全文明施工管理水平。

5.2.5开展危险点分析与预控，做到关口前移，防患于未然。加强施工危险点分析，开展危险源调查，制定危险点清单。加大重大危险整改消除力度，对重点项目、重点部部位进行重点监控，做到隐患不消除、问题不解决决不放过。制定重大事故应急处理、救援预案并定期演习。

特别是对大型施工机械的组装、拆卸、检验、使用和维护实行全过程管理，使之在整个施工过程中从未发生安全事故。

5.3调试阶段

5.3.1严格执行调试措施，执行工作票、操作票制度，杜绝误操作。

5.3.2严格调试纪律，调试过程使用阀门操作卡、隔离卡。坚持调试系统安全性确认制度，以此保证了调试过程中没有发生一次误操作事故。

5.3.3认真消除系统渗漏现象，严格防火管理。

此外，对一些重大设备或系统的安装、调试，又根据各自的特点和要求制定相应的安全防护措施，确保人身及设备安全万无一失。

6抓住并解决对施工安全影响较大的环节，实现施工安全 6.1大型施工机械管理

大型施工机械安全事关全局。为此建设单位建立了大型施工机械“准用证”管理制度和特种作业人员培训取证管理制度。起重机械只有经国家安全技术检验机构检验合格，并取得国家政府部门颁发的“安全准用证”方可投入使用。特种作业人员只有经安全技术培训、考核合格，取得“特种作业人员安全操作证”方可上岗。

制定起重机械安全管理制度，开展起重机械专业安全检查，规范起重机械操作、维护、消缺管理，充分发挥起重机械为电力建设服务功能，防止事故发生。

6.2脚手架管理

脚手架管理是电力建设安全管理的难点和重点。我们通过脚手架搭设专业化，通过实施脚手架验收挂牌、动态管理制度、拆除管理制度，对脚手架搭设、使用、拆除全过程管理。

6.3施工电源、力能管线管理

制定施工电源管理制度，定期开展施工用电专业检查，使用单位建立施工用电定期检查、试验制度，电气设备检修实行工作票制度。电源盘实行统一设计，取消电源闸刀，规范电源管理。

面推广使用电焊机快速接头，电焊机一、二次线集中布置;氧气、乙炔管线优化布置，采用维护工作量小、密封性能好的附件，防止泄漏;氧气、乙决皮管规范布设，做到整齐、美观、可靠。

6.4垂直交叉作业安全防护

垂直交叉作业安全防护措施是防止高处落物伤人的有效措施。6.5防止落物、防止高处坠落

综合使用安全网、安全围栏、速差自控器、攀凳自锁器等安全设施，落实交叉作业安全措施、垂直保护措施和水平保护措施，加强现场文明施工管理、规范人员行为，最终达到预防高处落物、高处坠落的目的。

6.6安全工器具管理

安全工器具必须安全。安全工器具管理要严格按照《电力安全工器具试验规程》开展试验，使用过程中建立台帐，定期检查，严格报废标准。

6.7做好防火防爆管理 8结束语

通过实施“创一流安全文明工地”和“精品工程”战略，为员工创造了安全、环保、健康的工作环境，极大地提高员工工作热情。实现“零意外”、“零事故”、“低风险”和“安全、健康、环保”这一对社会、对员工的郑重承诺。

第三篇：电力企业先进基层党组织事迹材料

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电力企业先进基层党组织事迹材料范文

围绕发展强堡垒 服务企业争先锋

——玉屏供电局党总支申报先进基层党组织事迹材料

玉屏供电局党总支下设八个党支部，96名党员，其中正式党员92人、预备党员4人、在岗党员68人、离退休、内退党员28人，大专以上学历66人，初级以上职称46人，中层干部30人。多年来，我局党总支部认真学习贯彻党的路线、方针和政策，始终坚持以经济建设为中心，认真抓好党建工作，以促进生产经营快速发展，特别是争创“五好”基层党组织以来，以“五好”创建为动力，以促进企业发展、提高经济效益为目标，不断深化内部改革，完善经营管理机制，充分调动广大职工的积极性和创造性，使局领导班子的凝聚力、战斗力得到进一步增强，干部员工素质得到进一步提高，工作机制和各项制度得到进一步健全和完善，党组织的核心作用、员工的主人翁意识得到进一步增强，企业的经济效益和社会效益大大提高。近五年来，我局党总支先后多次被省、地、县评为“先进党支部”与“先进基层党组织”、“文明先进单位”，实现了物质文明、政治文明、精神文明三丰收。

一、坚持以人为本抓党建,围绕黔东开放窗口,打造一流企业形象

我局党总支以班子建设为重点，以争先创优为目标，以人本理念为导向，建设一流党员队伍，构建一流企业环境，打造一流企业形象。

1、坚持企业党建工作与党总支班子建设相结合。一方面，成立了以党分享

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总支书记为组长，局长为副组长，各中层机构正职为成员的党建领导小组，形成了党政主要领导负总责、纪检和分管局长主要抓、业务部门具体抓，党工团齐抓共管的三级管理网络体系，切实做到责任、领导、指挥、监督、考核五统一，并坚持一年“一测评与一考核”制度，将中层党员干部在工作中的表现，作为任职、聘用、奖罚的考核依据之一，主动邀请党外同志以及部门监督员与用电客户对工作开展情况进行动态监督。局党总支一方面以创建“四好班子”、“五好支部”与“六先党员队伍”为目标，坚持执行“五学五带”制度，即：学习计划亲自审、学习时间亲自定、学习内容亲自写、学习要求亲自提、学习实践亲自去；带头学习、带头调研、带头写作、带头辅导、带头实践，做到钻之弥深、思之有悟、讲之有得、学之有用、践之有果，充分发挥表率作用；带头执行《党建工作责任制》、《党员联系群众和服务职工群众工作制度》、《领导班子民主生活会制度》等8个长效制度，做到工作上相互支持、生活上相互关心、原则上相互监督，发挥党组织领导核心作用；带头分别在支部与党员中，开展“六个确保，六个带动”和“八个带头，八个保证”主题实践活动，充分发挥了支部及党员的战斗堡垒与先锋模范作用。

2、坚持企业党建与职工队伍素质建设相结合。首先是推进人事制度改革。党总支积极参与制定和出台了《中层干部选拔任用管理办法》，完善了《党政领导后备干部选拔任用工作条例》。坚持“能者上、庸者下、平者让”的原则，推行了干部竞聘制与公开选拔制。近两年来，我局先后公开选任了10名中层干部，其次是加大党员与干部职工素质培训。构建了局、站所、班组三级党员职工教育培训网络体系，制定了党员职工培分享

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训计划，实行了业务技能考核合格上岗制度，并坚持以经常培训与重点培训、教授讲座与实地观摩、“请进来”与“送出去”的方式，对全局党员职工进行了大规模政治素质、业务技能与服务能力培训。近年来，共举办各类培训班300余次，培训职工1800余人次，组织职工外出考察学习500余人/次。再次是加强“双向培养”，培育企业党员骨干人才。按照“发现苗子、培育尖子、充实班子”的育才思路，设立了企业党员班组项目开发课题，建立了以“按量分配为主体，效益优先，兼顾公平”的内部利益激励机制，开展了“党员创新创效项目”实践活动，培养了一大批中青年党员创新型人才。

3、坚持企业党建与企业文化环境建设相结合。一是加强企业人文市政建设。我局投资对用电营业厅中心进行了装修改造，建起了一个环境优美、功能齐全，设有业务区、缴费区、客户休息区、接待区为一体的“一条龙”人性化服务大厅,并严格按照“三公开、四到户与五统一”标准进行规范化管理。二是打造企业人文文化。以创建学习型、服务型、竞争型、开放型、创新型企业为契机，大力建设“安全、和谐、团结、文明、民主、向上”为主的企业文化。首先，抓人文服务宣传。以办好《玉屏电力》与《党建专刊》为阵地，以县电视台为平台，我局将用电业务程序及咨询、报修、举报电话印制成宣传读本，发给客户。其次，创新人文活动载体。举办了“党在我心中”歌咏比赛活动，组织了“百人合唱团”参加全县庆祝建党86周年大型歌会，开展了安全生产“四保”活动，积极参与了地、县举办的乒乓球、篮球、足球等各项文体赛事，展示了我局电力职工良好精神风貌。再次，创建企业文化作品。去年来，我局先后制作了自编自导自演，分享

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反映窗口服务的文艺作品《满意满意》、舞蹈《闹月亮》与小合唱《我为小康走山河》等36个，开展送“电力文化下乡”活动30余次。三是塑造企业人文精神。在全局职工中开展了“安全生产警言、警句、格言”和“部门、班组精神、形象、格言”的宣传与讨论活动，举办了“我与企业共命运”演讲、“我身边的共产党员”征文与“争先创优”等评比表彰活动，营造了“比学赶帮超”的浓厚人文氛围，塑造起“安全第一，服务至上，效益为先，工作一流”的现代企业人文精神。

二、坚持以业为基抓党建,围绕县域经济发展,做强电力服务品牌

我局坚持以业为基,围绕经济建设,着眼电力、客服、项目建设抓好党建工作，努力做强电力服务品牌，为促进县域经济又好又快发展提供了坚强的电力保障。

1、着眼电力建设抓党建。着眼电力建设，我局构建了县、乡、村三级电业服务网络体系，出台了12条便民服务措施，实行了首问负责制、服务承诺制、按时办结制，服务水平明显得到提高。一是狠抓农村电网改造工程。先后投资3000多万元，分两期对全县6个乡镇和84个村的10千伏及以下低压电网进行彻底改造，使全县村改造率达99%、户改造率达90%。二是服务“西电东送”输电网络建设。近年来，配合县委县政府新扩建了110KV卓岭变电站、500KV茅坡等变电站，优化了电网结构，使电压合格率、供电可靠率分别达到100%和99.98%，把优质电能送到了千家万户。三是为引进能源建设提供服务。为了配合县委、政府做好招商引资工作，我局党总支从优秀党员中挑选专人到县xx工作，实行客商经理制，对来玉屏的每一个客商负责业务咨询、规划、设计等工作，提前介入做好服务。分享

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目前，通过招商引资实施了田坪镇跳岩水电站等建设，使全县的水电电力事业进一步发展壮大。

2、着眼服务建设抓党建。针对客户对供电服务要求的不断提高，我局提出以客户服务中心为龙头，以“数字语音信息”和“MIS管理网络”系统为基础，运用现代化通信技术和计算机优势，建立了新型的快速服务反应机制，对县内大用户全部实行了“保姆式”服务。一是抓客服体系建设。以“始于客户需求，终于客户满意”的服务理念，成立了集报修、抢修、投诉、咨询等业务为一体的客户服务中心，形成了“后勤为生产服务、生产为营销服务、营销为客户服务”的大服务格局。2006年8月8日，局党总支得知客户新店乡红砖厂因用电设备遭到雷击，致使该厂无法正常生产之后，党总支迅速组成党员突击队，赶赴现场抢修，仅用两个小时，便让该厂恢复了正常生产，受到客户的好评。二是抓客服制度建设。建立了党员联系走访用电客户制度，每月由党总支一班人带队经常到各企业厂矿走访调研，及时解决问题，主动征求客户意见，接受社会监督；建立了明查暗访通报制度，完善了投诉举报制度。三是党总支积极落实企业减负工作。2005年，局党总支根据省环保局、省物价局、省电公司等部门的优惠政策，采取“峰、谷、平”用电的方式，兑现优惠用户400多万元；以预交电费优惠的方式，返还用户360多万元，切实减轻了企业负担。优惠的电力政策，优质的电力服务，有力地促进了我县工业持续发展。2007年，我局共完成供电产值28231万元，同比增长11.4%，实现利税717万元；近年来，我区发展规模以上企业用电大户已有33家。

3、着眼项目建设抓党建。着眼项目建设，我局党总支成立了抢修中心，分享

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以党员为骨干组建了抢修班组，开通了报修电话和行风监督电话，要求对重点项目的建设与生产，实行专人跟踪、重点服务，做到随叫、随到、随修。2003年底，在大龙“二万四”火电项目配套工程建设中,仅短短一个月内，我局投入资金60万,组织党员投工1846个,按时按质按量完成了拆迁安置供电任务，得到了地县领导的高度肯定；2004年，在“玉三”高速公路拆迁项目配套工程建设中,我局投入资金47万,组织党员投工2000余个，顺利完成了茅坪新村配套工程建设任务，受到了当地群众的广泛好评。

三、坚持以民为贵抓党建,围绕建设小康社会, 情牵侗乡黎民百姓

局党总支把抓好党的建设，作为推进行风建设、转变工作作风、提高服务本领的引挚，着力打造“三民”（贴民心、赢民心、聚民心）工程，树立亲民爱民为民形象。

1、树亲民形象贴民心。爱民、为民，首先要亲民。为了打造亲民形象，局党总支认真组织党员职工开展了“六个一”主题实践活动。一是公示一套办事流程。将《业扩流程》、《收费标准》、《客户用电申请表范本》等在营业大厅予以公示，并制成简易读本发给群众。二是公布一个热线电话。开通了 “95598”服务热线，实行了无周末休假制度和24小时受理供电服务制度，确保群众反映的问题和突发事件在第一时间内得到受理和解决。三是创建一个党员示范窗口。对各供电所统一进行了高标准的装修和改造，员工实行统一着装、挂牌服务、持证上岗、文明用语。实行了追求承诺服务零投诉、人员零违纪、越级举报零投诉制度。四是制定一套便民措施。制定了12项用电服务便民措施，简化群众办事程序，并定期向社会公布停、限电及电力检修信息。五是执行一套便民制度。全面推行了“首分享

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问责任制”、“客户代理制”和“一站式”服务制度，减少了中间环节，提高了服务时效。六是开展一系列便民实践活动。以“我服务、你满意”为主载体，共组织党员职工开展“服务社区、情系农家、爱心校园、心系淹没区、请你谏言、自选主题”活动28次。

2、变行业作风赢民心。近年来，局党总支每年都要采取以“听、看、查”等办法，对全县各乡镇供电所所的行风与服务制度执行情况进行督查指导，促进行业作风转变。听，就是听取供电所行风建设汇报和用户或村委会的具体反映，了解有无吃、拿、卡、要现象；看，一看窗口的软件硬件是否符合标准、要求，二看各项制度是否执行到位；查，就是查有无“人情电、关系电、权利电”问题，查有无“乱收费、乱摊派、乱加价”的问题。对发现的违规违纪问题都将进行严肃处理和回复。此外，局党总支还建议并设立电力客户奖励基金和对行风监督员实施报销差旅费的制度；对支持全县电力发展、供电行风监督、保护电力设施、举报窃电行为等方面作出突出成绩的客户予以奖励。由于办法得当、措施有力，全局上下行风明显改善。自开展行风建设来，我局已接到客户故障报修1万余件，出动抢修车2000多台次，出动抢修人员1.4万多人次。近两年来，全局至今未发生一起因吃、拿、卡、要而遭投诉的违纪事件；并每次在全县“群众评议部门”活动中，获群众满意率平均达98%以上。

3、抓民心工程聚民心。一是实施“农网改造”工程。我局实行了农村用户抄表与收费服务到户制度，全县实现了城乡用电同网同价，共完成一户一表改造工程4.8万余户，率先成为铜仁地区实行“抄表到户、服务到户”的县级供电企业，被省公司评为“优良工程”，为全县农民每年节省分享

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电费开支300多万元，使10万余农户从中得到实惠。二是实施“抢险救灾”工程。2006年5月4日，新店乡大湾村等四个村的电网遭受冰雹重灾，致使新店乡1条10千伏线路、3条400伏线路严重损坏，经济损失达38万多元。灾情发生后，局党总支组织党员第一时间赶赴现场投入抢险救灾，义务投工150多个，恢复架通该趟线路并捐献救灾款4000多元，及时为群众排忧解难，得到了当地群众的广泛赞誉。今年初，一场50年未遇的冰凝雪灾袭击玉屏，我局共产党员发挥了中坚作用，在抗冰抢险保电工作中，我局共产党员切实做到“三在前”（即轮锤打桩，做在前；牵拉引绳，走在前；立杆架线，站在前），在朱家场、在平溪、在大龙„„在整个玉屏电网，广大党员都以高度的政治责任感，发扬了不怕困难、敢于拼搏的精神，战斗在最前线，冲锋在最前面。在抗冰抢险的近一个月中，朱家场供电所共产党员、年逾五旬的舒义华，不顾多年的腰酸背疼和发高烧的身体，以常人难以克制的毅力，带领他的队员屹立在风雪之巅，奋战在抢险一线，终于兑现了他对该镇群众的诺言，使该镇成为了全县第一个全部恢复供电的乡镇；局农电科科长、共产党员郭君，他一边清理断杆、断线、损毁变压器；一边紧急调组织电杆、电缆、金具等抢险物资；一边指导抢险工作，在抢险的半个月里，他把家安在了办公室，（因为各供电所白天忙于抢修电力线路，腾不出人手，只能晚上来拖运抢险物资，有时发好物资，已是凌晨三点钟），在抗冰期间，他没有睡一个囫囵觉，从而保证了电力物资及时到位，电网得到及时修复；火线宣誓入党的马红星、姚源玉、张运祎等5人，在抗冰抢险工作中，他们冲锋在前，勇挑重担，用实际行动和青春热血为党旗增了辉添了彩！前来慰问的铜仁地区行署副专员童礼分享

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元，在目睹这一感人场面后说：“你们特别能吃苦、特别能战斗，用行动诠释了什么是‘为人民服务’的理念，是全区共产党员学习的好榜样！”

4、实施“扶贫帮困”工程。近五年来，局党总支组织全局党员组成8个“扶贫帮困”小组对全县各台区的孤寡老人、烈属、五保户等特殊服务群体建立档案，并进行划片服务，及时提供家庭用电服务2000余次；在服务社会主义新农村建设中，为了确保“迎峰保春灌、保三夏、反事故”，局党总支认真落实“优质、真诚、方便、一流”的服务方针，先后组织支农小分队58支，深入农村为民服务。去年春灌期间，局党总支针对全县三个乡镇严重缺电形势，要求各供电所组织了支农小分队，为民保电到井口、服务到田间，检修电力设施，架设临时线路，确保了大旱之年农业增产、农民增收。近五年来，我局共向灾区、贫困户和帮扶点捐资捐物折合人民币60余万元，义务投工3000多个，切实为民办实事办好事1239余件。

在xx电网公司党组、铜仁供电局党委的正确领导下，该局广大党员干部、员工齐心协力，以扎实的基础工作，很好地完成了各项既定任务，为黔东电网塑造了一个优秀的服务窗口。

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第四篇：电力企业如何进行基层党风廉政建设工作

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电力企业如何进行基层党风廉政建设工作

xx电网公司2007年“廉洁、守纪、服务”主题教育月活动拉开了序幕，作为电力企业干部要充分认识反腐倡廉工作是巩固党的执政地位的根本要求，是企业发展壮大的内在要求，是落实科学发展观、推进国有企业发展的保障，是维护职工合法权益，密切党群、干群关系，构建和谐社会、和谐企业的需要。党风廉政建设是一项长期而艰巨的任务和复杂的社会系统工程。认真抓好基层基础工作是党风廉政建设的一项战略性、根本性的措施，有利于把大量矛盾化解在基层，把大量的问题解决在萌芽状态，解决在党纪国法防线之前，有利于巩固基层党组织，密切党群干群关系，维护稳定、保护干部，创造良好的政治局面，促进三大文明建设健康发展。在新形势下，加强基层党风廉政建设工作，更具有重要的现实意义。在新形势下充分认识加强基层党风廉政建设工作的重要性。

一是要进一步充分认识加强基层党风廉政建设工作是维护改革、发展、稳定大局，落实党的方针、政策的重要保证。我们党历来重视基层党组织建设，这是我们党的政治特色和优势，是党的事业不断取得胜利的重要保证。党的基层组织是党的肌体和细胞，是党的基层工作的领导核心和战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础，是贯彻落实各项方针、政策的组织保障。堡垒不坚，党就没有战斗力，基础不牢，政权大厦就不可能稳固。基层党组织不坚强，党的方针政策就难以落到实处。当前，在新的形势下的现实生活中，消极腐败现象已成为广大干部职工群众普遍关注的敏感问题，如果任其发展，势必加剧矛盾，影响稳定和发展，后果不堪设想。我......们必须清醒地认识到，我们的电力事业发展面临着前所未有的大好机遇，同时也面临着各种挑战。我们各级党组织责任重大，搞好党的建设，加强党风廉政建设，增强党组织的战斗力，保持党员的先进性，发挥党员的模范带头作用，特别是加强基层党风廉政建设工作，密切党与职工群众的关系显得尤为重要。改革越深化，经济越发展，越需要稳定的政治环境，越需要加强党风廉政建设，更需要加强基层党风廉政建设工作，要把加强基层党风廉政建设工作作为保证党的方针、政策贯彻落实的切入点和突破口，切实抓紧抓好。

二是要进一步认识到加强基层党风廉政建设工作是密切党群干群关系，巩固基层组织建设的必然要求。党风廉政建设是党员干部对人民群众的态度问题，是党同人民的关系问题。基层党组织、基层政权组织、基层干部是党联系人民群众的桥梁和纽带，他们与职工群众距离最近，联系最直接、最密切。基层党员干部的言行和作风，代表、反映和影响着党的作风和形象。当前，广大基层党员干部绝大多数是好的，是完全可以依赖的。但也要清醒地看到，发生在职工群众身边的消极腐败现象和不正之风，职工群众感受最直接，反映比较强烈，造成了不良影响，“水可载舟，亦可覆舟”，我们党的根基在群众，我们的政权基础在群众，我们方针、政策需要基层职工群众贯彻落实。失去职工群众的信任和支持，我们将一事无成。因此，必须切实加强基层党风廉政建设工作，加强基层党员干部队伍的作风建设，使我们的党群干群关系更密切，使我们的政权基础更牢固。

三是要进一步认识到加强基层党风廉政建设工作是保护、发展生产力的重要措施。在生产力诸要素中，人是最为活跃、最为宝贵的因素。广大职

工群众是电网现代化建设的基本力量，是发展电力事业的根本动力。基层党组织和党员干部处在电网现代化建设的前沿阵地，是领导广大职工群众进行电网建设最直接的组织者和参与者。解放思想，推广科学技术，提高广大职工群众的素质靠他们，职工群众的积极性能否得到调动、发挥、保护，也靠他们去工作。因此，保护、发展生产力，进一步激发和调动广大职工群众在电网现代化建设实践中的创造热情，党的各级组织特别是基层党组织和广大党员干部肩负着光荣而繁重的责任。极少数基层党员干部中存在的消极腐败现象，严重影响着职工群众积极性的发挥，起着破坏生产力的作用。要进一步转变基层党员干部的思想和工作作风，增强基层党组织的凝聚力、号召力和战斗力，把广大职工群众的积极性引导好、保护好、发挥好，必须加强基层党的建设，加强基层党风廉政建设工作。

四是加强基层党风廉政建设工作是教育、保护广大基层党员干部的需要。广大基层党员干部在电网现代化建设的第一线，为了电力事业的发展，他们触及热点、解决矛盾、呕心沥血、无私奉献、吃苦耐劳。各级党组织都应充分理解、关心、爱护、支持他们。基层工作点多、线长、面广，权力较为集中，监督制约相对比较薄弱，在改革开放和发展社会主义市场经济的新形势下，又出现了许多新情况、新问题和新矛盾。这些对基层党员干部是新的课题和新的考验，在世界观改造上稍有放松，或在工作中稍有疏忽，就会犯这样那样的错误。要有效地教育保护基层党员干部，就必须重视加强基层党风廉政建设工作，加强对基层党员干部的教育、管理、监督，使广大基层党员干部严格要求自己、自重、自警、自励，警钟长鸣，不断增强拒腐防变的能力，改进工作作风和工作方法，提高带领职工群众

进行电网现代化建设的能力和水平，在工作生活中不犯错误，少犯错误，不犯大错误，能够健康成长，这才是对基层党员干部的最大关心、最好的保护，最有力的支持。

第五篇：基层电力企业法律风险防范

随着经济社会的不断发展和电力体制改革的深入，基层电力企业大量法律问题逐渐凸现，诸多法律风险已经成为制约企业科学发展的瓶颈。在一些基层电力企业进行了依法治企调研，本着从实际出发的原则，着力查找生产经营领域存在的主要法律风险，分析其主要成因，并努力探索对策措施和解决办法。

基层电力企业法律风险的主要表现

目前，基层电力企业没有真正建立起从整体上控制和防范法律风险的体系，没有将全部生产经营行为纳入法律风险管理的范畴，企业内部管理各项活动也没有完全纳入法制化、规范化的轨道。生产经营管理领域内还存在一些问题。

企业内部管理不依法办事的法律风险。有的单位规章制定程序不符合法律规定，制度内容与法律政策相抵触，不履行使规章制度生效的手续；有的单位财务管理不规范，出现各类财物违纪问题；有的单位招投标违规操作，给工程带来重大经济损失；有的单位机要文件保管不当，印章管理失控，重要档案资料遗失，造成了企业重大法律风险。

电网建设和电力设施保护过程中的法律风险。在电网改造和建设中，环保的审批程序复杂，因环保问题拖延电网建设工期的情形大量存在，电磁污染的标准不确定，引发环境纠纷；电网建设项目土地征用手续复杂，不能满足工期的要求，缺乏征地面积计算和征地补偿的统一标准，导致征地难易程度和成本在不同区域差距很大。在电力设施保护过程中，违章建筑普遍存在；杆线同架现象严重，整改难度大；线房冲突明显，电力线路下村民房屋改造升高受阻要求补偿的情况呈上升趋势。

对外经济活动和合同管理中的法律风险。在对外经济活动中，基层电力企业个别单位负责人不善于依法决策、依法维护自身合法权益，为此承受不应有的经济损失，严重影响企业发展。在经济活动中，合同风险尤为突出，部分单位合同签订、审批流程欠完备，承包合同、租赁合同、施工合同存在较大法律风险。

触电损害事故导致的法律风险。近年来，触电损害赔偿案件发案率居高不下。触电损害赔偿案件具有预防工作的困难，事故发生的突然和损害后果的严重，政府电力监管不到位和现行法律要求电力设施产权人承担无过错责任的严格规定，使基层电力企业对触电损害事故的防范和应诉工作举步维艰。

劳动用工管理法律风险。目前，基层电力企业用工管理有了很大改善，但部分单位或多或少还存在一些用工问题，劳动合同签订的形式不合理，劳动合同条款不完备，劳动合同履行过程中各种保险缴纳未到位，劳动规章制度的制定程序不合法，对违纪职工的处理欠规范，各类临时用工、多经用工和农电用工管理风险更为突出。

基层电力企业法律风险的防范措施

根据目前基层电力企业法律风险现状，基层电力企业需要加强法制宣传教育和法治管理，提高企业员工特别是企业经营管理人员的法治意识和法律素质，提高企业依法决策和依法经营管理的能力，将企业的生产经营与依法治理结合起来，构筑法律风险防范的体系，防范和化解法律风险。

树立依法办事理念。利用“六五”普法活动，强化全社会法治观念，构建企业法治理念。基层电力企业要深入开展“六五”普法活动，制定法制宣传教育工作计划，建立健全企业经营管理人员的法律学习制度，不断提高企业经营管理人员依法经营、依法管理的能力，正确处理企业发展与维护职工权益的关系，企业中层以上管理人员每年应定期或不定期参加法律知识学习。同时加强电力法律法规的对外宣传，通过各种宣传日、宣传周、宣传月等形式，大力宣传电力法律法规，不断提高法律素质和守法意识，共建和谐社会。

加强企业法治管理。企业法律风险存在于经营管理的各个环节，基层电力企业要树立防范企业法律风险以管理为主、以事前为主、以预防为主的理念，切实加强风险控制。加强建章立制管理，进一步规范规章制度的归口管理工作，建立规章制度应避免随意性，并根据不同的情况适时兴建、修订和废止，建立与本单位规章制度编制的程序，规章制度发布前经过法律审查，并由领导签发，涉及职工切身利益的规章制度在新建、修订、废止或解释时应经过职工大会或职工代表大会审议通过，发布后应公开张贴，并及时组织职工学习；加强合同管理，基层电力企业要结合生产经营特点，建立健全合同分级分类管理体系，把好签约、履行、维权三关，使合同管理合法、规范、有序，防止无效合同，避免合同纠纷，减少企业损失；加强纠纷案件管理，基层电力企业可根据诉讼与非诉讼法律事务管理的特点，结合实际情况，在总结案件办理的基础上，制定并实施诉讼与非诉讼法律事务管理的规章制度，明确法律事务机构和相关部门管理职责，实行案件定期分析制度和报告制度，规定出报案、办案、结案要求和考核奖惩等一般程序，有效地促进企业法律纠纷的协调处理和预防工作，为维护企业权益发挥积极作用；加强法治队伍建设，建立健全法律事务机构，明确法律事务工作的分管领导、分管部门和兼职人员，要加大对法律事务工作的投入，保障法律事务工作经费。基层电力企业应建立法律事务工作制度和流程，明确法律事务工作人员在参与和处理企业重大决策、改制改组、重大合同审核、诉讼、仲裁等法律事务时的权限和程序，提高法律事务工作人员的业务能力和工作绩效。

有效防范触电事故发生。基层电力企业应有的放矢地做好触电人身损害事故法律风险的防范工作。加强对电力架空线路等电力设施的巡视、维护与管理，及时排除电力设施的安全隐患，减少触电安全事故的发生；加强电力设施保护标志和安全警示标志的设置及维护工作，依照《电力设施保护条例》规定，在人口密集地区、台区、钓鱼场所等事故易发地段，设置永久性标志，并注意及时维护、管理与更换；重视漏电保护装置的管理，基层电力企业农电管理部门应加强对农电员的管理，将末级保护的维护明确列入工作范围，加强漏电保护器的安装率、投运率和正确动作率的管理，减少触电事故发生；加强触电案件现场证据收集工作，发生触电事故后，基层电力企业涉案单位应当立即向当地公安机关和安全管理部门报案，涉案单位工作人员到达事故现场后，积极配合公安及安全管理部门做好案件现场调查工作，同时开展现场证据收集及保护工作，向知情群众了解事故发生经过，对现场环境拍照留存，书面记录、提取相关人员的证人证言，对收集的证据建立专门档案统一管理。

规范劳动用工管理。近年来，劳动用工中产生的问题已成为基层电力企业的主要矛盾之一，进一步规范企业用工行为，降低用工风险，势在必行。重视劳动合同或劳务合同签订工作，无论何种用工形式都要签订书面劳动及劳务合同，劳动者及劳务提供者的工作岗位、工作范围、工作内容、绩效考核方式约定具体明确；劳动合同到期后，应当签订不再续订劳动合同的协议，按照《劳动合同法》的规定对其进行经济补偿，如劳动者不再续订劳动合同的协议书，应当在劳动合同到期后，及时对该劳动者发放不再签订劳动合同的通知书，通知书必须送达给劳动者本人，协议书、送达回证以及经济补偿金发放凭证应当建档备查；做好劳动合同规范化和信息化管理工作，建立健全劳动合同管理台账与统计报表制度，对于员工的已经工作年限、已经签订劳动合同次数（尤其是2008年1月1日《劳动合同法》实施后已签订劳动合同次数）、现行劳动合同的起始时间等信息，要在劳动管理台账与统计报表中明确体现；做好特殊用工管理工作，严格限制使用退休返聘人员，对确因工作需要使用退休返聘人员的，应当签订书面劳务协议，明确工作任务、劳务报酬、工伤处理等内容，避免发生争议，对于不同用工方式的劳动者不能混岗工作，避免产生同工同酬的劳资纠纷；严格执行内部退养制度，经营状况良好的单位不能实行内部退养，对经营状况严重困难的单位，可以采取裁员或者其他待岗方式安置富余人员，如确实需要内部退养，只有距退休年龄不满五年的富余人员，经本人自愿提出申请，单位才可批准实施内部退养；劳动规章制度应当按照《劳动法》、《劳动合同法》规定的程序制定并公示，对没有建立职工代表大会的单位可以采取将规章制度发送给员工征求意见，使其订立的制度合法，企业规章制度制定后，既可以在主要工作场所张贴公示，拍照留存，也可以要求员工在发放表上签名证明已知晓。