试论中国广告业的发展与现状（本站推荐）

第一篇：试论中国广告业的发展与现状（本站推荐）

【资料】《广告学》广告的发展史-第一节 中国广告历史

第一节 中国广告历史

(一)春秋战国时期的古代广告阶段

中国古代广告萌芽于公元前l o世纪左右，距今3000多年。根据《周记》记载，在当时的社会经济济生活中，凡是进行交易都“告子士”。在商周时代，交易要以铭文形式铭刻于青铜器之上，这种铭文可以称为最早的广告萌芽。

随着战国时期商业的繁荣，中国早期的商业活动者开始采用广告形式来传播交换信息，出现了广告的最初形式。

1．声响广告

这是利用击打响声来传递独特销售信息的广告形式。这种广告实质是以人员推广为基础，把广告销售与人员推销相结合的产物。随着商业活动范围不断扩大，逐渐形成了不同声响代表不同广告信息内容，以叫喊为主的声音推销形式和以金属、实物撞击的声响宣传，构成了声响广告。

2．文物广告

这是古代社会在进行商品交换时经常采用的广告形式，其具体表现是在出售的物品上插上大家都认可的标记，主要是“草标”，以明示该物品待售。作为出卖物品的物主，根据待售物品的特性，而采用不同的出售标志。

3．幌子广告

幌子广告是古代社会经济发展到一定阶段产物。是指以幌子来传递出售物品信息，从而使古代广告传播发展到了一个新的时期，表现出明显的广告传播色彩。幌子是指特意制作的一种旗帜，当时称“望子”在周代幌子作为一种广告形式既在民间被采用，又在官方管理活动中运用。

4．烽火广告在中国古代社会的春秋战国时期已经出现了许多会的春秋战国时期，已经出现了许多广告萌芽，这在当时的经济和社会生活中起到积极作用。这些广告形式，为以后广告的发展，起到了渊源和促进作用。

(二)中国封建社会的广告

中国封建社会时期广告的大发展，是从宋朝开始的。宋朝“这一时期的中国文化和科学都达到一个前所未有的高潮”，成为中国封建社会的转折点。

宋代广告主要有以下形式：

1．灯笼广告

灯笼作为一种标志，常常悬挂于官府、宅第、酒肆、烟华之地以及特定场合，逐渐形成灯笼广告，这可谓是霓虹灯广告的初级形式。在灯笼上一般都标明主家名称、姓氏。灯笼在当时又称“杈子”或“桅子灯”。

2．悬物广告

这种广告形式是由实物广告发展而来，是把商品悬挂起来作为广告的形式。

3．幌子广告

这时出现的幌子广告主要存在于官员出行或审案、军事活动之时和酒肆茶馆之地。像官员出行，随行人员高举“回避”旗幌，审理案件时周围衙役高举“肃静”旗示；军事活动中旗进则进、旗退则退；酒肆茶馆门口斜插“酒”幌、“茶”幌。宋代出现的幌子广告已经超越了春秋战国时期形成的幌子广告，其涵义更加明确，且运用领域也更加具体。

4．招牌广告

这种广告，在形式的表现上既可仅用文字，也可图文并茂。店主可根据自己的性质确立招牌式样，也可以由招牌反映行业性质。

5．招贴广告

这种广告形式在宋代以前已经出现，但是在宋代时被广泛运用。招贴广告是指把文字和图画写到纸上，然后贴到城中繁华地段或城门口，以告示人们的广告形式。这种广告形式主要为官府所用，像把通缉某人的画影图形，四处张贴，就属于这种形式。

6．印刷广告

这是把自己的商品名称、制作者姓名、商号、商品质地及销售办法制版印刷，以印制品做宣传的广告形式。印刷广告始于北宋。北宋时期济南刘家针铺的广告，是迄今为止发现的世界上最早的印刷广告。这则广告采用铜版印刷而成。这张铜版广告刻版四寸见方，上面雕刻着“济南刘家功夫针铺”，中间是白兔儿抱铁杵捣药的图案，左右各有四字，即“认门前白”“兔儿为记”，下面说明自己商品质地和销售办法：“收买上等钢条，造功夫细针，不误宅院使用；客转为贩，别有加饶。请记白”。从这则广告，可以看到现代广告的轮廓。而这种印刷广告的出现，标志着当时广告已有较高的设计水平。该广告铜版现存于上海博物馆。

7．插图广告

宋代以后，广告的突出形式就是明代的插图广告。由于明代在文化上出现了小说热潮。为了有利于小说出售，书商同绘画者、雕刻者相结合，以书籍的插画作广告，推动书籍的销售。我们现在可以从《水济传 》、《西厢记》和《牡丹亭》中看到这些插图广告。

二、中国近代广告

在本书中界定的中国近代广告是指1840年鸦片战争到中华人民共和国成立前的这一段历史时期的广告发展状况。中国近代广告最大的突破或称最突出的特征是利用近代西方出现的先进的传播媒介即报纸和广播电台进行广告。

(一)广告形式

1．报刊广告

报刊广告是报纸和刊物媒介进行广告宣传的广告形式。之所以称为报刊广告，是因为中国近代报纸和刊物很多是融在一起，报纸和杂志尚未严密区分开来，报刊广告是报纸和初期杂志刊物广告的笼统称谓。

19世纪初叶，出现了用欧式活字印刷而成的华文书报。1834年，英国传教士马礼逊招来刻工，派助手米怜前往马六甲创办印刷所，用欧式印刷技术印制书刊。第二年，马礼逊与华人梁亚发等共办《察世俗每月统计传》，开创了华文印刷新纪元。在创刊号上，登有该刊主编人米怜的《告贴》，宣传此刊为免费奉送的非卖品，1853年，英国传教士在香港发行《遐迩贯珍》刊物，并在刊物上登载招揽广告，该刊物在广州、福州、厦门、宁波和上海等地销售。1872年英国商人米切尔在中国创办《申报》，1893年出现了外国人丹福士与华人共办的《新闻报》。在这些报纸上刊载了许多国外洋行、商行的拍卖告示和商品介绍。在解放前的城市中，招贴广告中的内容十分广泛，涉及娱乐、销售、求购、寻人、治病等许多领域。

2．广播广告

3．霓虹灯广告

4．交通广告

5．招贴广告

6．橱窗广告

橱窗广告是实物广告形式的演变，讲究实物商品与橱窗光线、色彩及陈列的和谐和突出。本世纪40年代我国的一些大城市的商店，许多都开始用橱窗广告来推动自己本店的销售。

(二)广告业的发展

这个时期的广告业发展是从本世纪初开始，到30年代达到鼎盛。中华民族工商业企业许多都设立了广告部。在本世纪20年代中国新闻业的发展客观上推动了广告业的兴起。许多报纸都辟有广告栏，大多数报社都设有广告部，一度推动广告业迅速发展。当时曾经出现过一些很有名的广告。例如：上海一家出租车公司电话为20189，电话号码没有什么特色，便利用上海人的方言，在广告宣传上改为“两拳一杯酒”，在广告的发展中，对于行业约束和监督上，许多报馆都有广告简章，在广告简章中都规定“有关风化及损害他人名誉，或迹近欺骗音，概难照登”。全国报界联合会还通过了《劝告禁载有恶影响于社会之广告案》。对于广告的管理，基本上仅仅处于行业内部约束和自我限制上，政府对于广告几乎放任自流、不闻不问，因此广告中经常出现虚假和蒙骗的内容，对于消费者的权益难以保证；

(三)广告理论的研究

中国对于广告理论的研究开始于本世纪20年代前后。在初期，广告理论被作为新闻学的研究和教学的组成部分，而后来才逐渐从新闻学中分离出来，成为一门独立的学科。

1918年，我国成立了最早的广告研究团体——“北京大学新闻学研究会”，它把广告作为新闻学研究和教学的一部分。1919年12月由北京大学新闻学研究会出版了徐宝璜所著的《新闻学》一书，其中有一章对“新闻纸之广告”做了论述，初步对广告理论进行了探讨和研究。随后出版了一些有关广告理论的著作，重要的有1930年出版的苏上达编的《广告学纲要》，1933年出版的丁馨伯著的《广告学》等，把对广告学的研究提高到一个较高的水平。自1920年到1925年，上海圣。约翰大学、厦门大学、北京平民大学、北京国际大学、燕京大学和上海南方大学先后成立了报学系，广告学被列为该系的一门课题。其中，北京平民大学报学系开设了《广告学》课程，上海南方大学报学系和哲学专修科把《广告原理》作为必修学科之一。

三、新中国的广告发展

新中国建立之后的广告发展经历了三个阶段，即“恢复一停滞—发展”三个阶段。

(一)广告恢复阶段

此阶段是指自新中国建立至60年代初期。在中华人民共和国建立之后，党和政府首先对旧的广告业进行了社会主义改造，以使其适应经济恢复和发展的需要。从传播媒介来看，《北京日报》、《解放日报》、《文汇报》、《大众日报》等253种报纸从建国初开始创刊、复刊，并陆续刊登广告。北京、上海、南京、天津等83座广播电台在建国不久就开设了广告节目。随着各地传播媒介业的发展，从客观上使广告开始恢复和发展。但是，广告的发展一直比较缓慢。

从广告实务来看，1956年6月刘少奇视察中央广播事业局，肯定了广告对于经济建设的积极的作用，对轻视广告的思想提出了批评。1957年，商业部派观察员赴布拉格出席由13个国家参加的国际广告工作者会议。这是新中国建立之后政府第一次与外国广告界的业务接触。1958年，商业部在北京组织介绍国际广告会议情况，介绍了国外广告业的发展现状，并对我国的广告业发展进行了讨论。

此次会议最突出的成就是：归纳出我国社会主义广告的特点，即“政策性、思想性、真实性、艺术性”。

(二)广告停滞阶段

从60年代中期，由于“左”的路线影响，我国与国际广告界的接触交往几乎断绝。在“文化大革命”的十年**中，广告事业受到了前所未有的破坏。在传播媒介上，取缔了广告传播，在报纸上撤掉了广告版面。

(三)广告发展时期

中国的广告理论和广告活动真正的发展时期，是从党的十一届三中全会以后开始的。

1979年1月28日上海电视台播出了上海药材公司的参桂补酒广告，这是拨乱反正之后，国内的第一条电视广告。同年2月10日随着广告业的发展，对于广告人的素质要求已经成为一个紧迫的问题。十多年来，在广告人材培养上，全国各地针对当地实际开办了不同形式不同期限的学习班、辅导班、培训班。中国广告协证书班。目前全国有70多家高等院校开设了广告课。厦门大学、北京广播学院、深圳大学和西北大学等院校均开办了广告专业。

广告学理论研究不断深入。除了广告刊物不断增多之外，我国的广告著述也由一般论述转向深层次、较系统的论述丛书上。同国家加强对广告的法制建设。1982年2月国务院正式发布了《广告管理暂行条例》，同年，国家工商行政管理局发布了《广告管理暂行条例实施细则》。1987年l O月国务院在总结经验的基础上正式颁布了《广告管理条例》，1988年1月，国家工商行政管理局发布了《＜广告管理条例＞施行细则》。1995年2月1日《中华人民共和国广告法》正式实施。逐渐与国际广告接轨。除了在广告立法和管理上的工作之外，我国广告界与国际广告界的联系与合作日益密切。1996年6月我国广告界首次组团参加被誉为广告界奥运会的夏纳广告节。国际广告离开中国广告界的参与已不能视为世界性的广告活动了。

综上所述，我们可以看到，新中国建立以后，中国国内广告与广告业的发展可谓是：“肯定一否定一否定之否定”的过程。中国国内广告从允许其存在到完全禁止一直到改革开放以后的大发展，其历史的阶段性极为显著，这与我国经济发展阶段的不同态势是紧密结合的。建国初期由于思想认识未能解决，导致广告和广告业发展缓慢；60年代以后，计划体制的影响和“左”的思想限制，取消了广告的作用，使广告陷于停滞；解放思想、改革开放发展生产力之后，客观上带动了广告和广告业的繁荣发展，使广告业成为我国发展最快的行业，从而为世人瞩目。

第二篇：2012年中国广告业发展回顾与前瞻

2012年中国广告业发展回顾与前瞻

2012年是中国广告业发展的一个新拐点，宏观经济调控和经济增长持续下滑，使广告业发展的“春天”并没像人们预期的那样如期来临。持续三个季度的“寒冬”使广告经营单位面临巨大的压力，传统广告业务萎缩、行业并购加快、生存危机加剧，一度成为广告业发展的主色调;同时，寒流中的期待，期待中的坚守，坚守中的变革、创新也成为2012年广告业发展的另一道独特风景。《广告产业发展“十二五”规划》出台;国家广告创意产业园区建设、产业结构调整中的“并购”，新媒体广告业务攀升，广告经营单位战略转型等汇聚成一股强大的力量，顽强推动广告业在逆境中前行;十八大召开，第四季度经济缓慢复苏，中央电视台广告招标的完美收官，不经意间也为2012广告业发展的最后艰难时光抹上了一笔浓浓的暖色，使人们渐渐感受到2013广告“春天”提前来临的真实气息。

一、总体特征：“寒冬季”的坚守

2011年中国广告营业额达到3125亿元，中国成为全球第二大广告市场。传统媒体和新媒体的广告增长都呈现出良好的发展势头，CTR市场研究提供的数据显示，2011年广告同比增长达12.9%，2011年GDP增长则为9.2%，广告增长速度还是高于国民经济整体增长速度，广告市场的总体格局呈现出均衡发展，良性互动的态势。广告增长的良好表现使业界对2012年充满期待。然而，由于2012年经济环境和政策环境的变化，人们预期中的广告业第一季度开门红并没有出现;第二季度的广告复苏也十分缓慢;第三季度的广告增长不尽如人意，直到第四季度广告发展才开始有了起色，但已难以改变2012广告市场整体下滑的态势。考虑到电视广告政策的因素，CTR年初曾预测2012广告同比增长达到11%，GDP同比增长达到8%，但头三个季度，广告同比增长仅仅达到 6%。总体来看，2012年中国广告市场发展大致呈现出以下特征。

第一，广告同比增长总体下滑，广告刊例花费创近年新低。这是2012广告发展最突出的特点。2012年中国经济处于调整期，增速回落明显，宏观经济指数的下滑对广告市场造成的冲击十分巨大，上半年GDP同比增长7.8%，二季度增长7.6%，创了近3年来的新低。①同时，广告产业转型、广告并购对中小广告企业的冲击，传统媒体自身困境造成受众和广告的流失，新媒体平台快速开发和过度运用造成广告投放不确定性因素增加，加之政策层面的不利影响等，都使广告增长总体下滑的趋势难以遏制。

据CTR发布的《2012年前三季度中国广告市场回顾》数据显示，2012年第一季度传统媒体的广告刊例花费同比增长仅为1%，第二季度为6%，第三季度为5%，前三季度广告增幅仅为4%，创近5年来新低。②仅从这些数字来看，人们将2012年广告发展的前三个季度称为“寒冬季”并非没有道理。

第二，市场因素和非市场因素的重叠发力，传统媒体广告增长乏力。2012年初，宏观经济指数的下滑已影响到广告主对传统媒体广告的投放信心和投放比重，而 “限娱令”和“限广令”实施，则在一定程度上破坏了以电视媒体为投放主体的广告市场结构，打破了2011年底广告主和广告媒体共同谋划的广告投放模板，严重影响到广告媒体广告运营的市场节奏，进而搅乱了传统媒体广告稳步增长的既有步伐。尽管为应对政策层面的限制，传统媒体广告播出的时间和播出的方式做了及时调整，在提高单位时间广告价位的同时对广告的编排进行了科学组合，但传统媒体广告刊例花费前三季度增长仍然趋缓，仅为6%，略高于整体增幅。

央视广告时长大幅缩减对刊例花费影响较大，上半年降幅达8.3%。报纸广告刊例花费同样不尽如人意，2012年上半年同比降幅达8%。报纸广告刊例花费下滑的主要原因是受宏观经济调控的影响，支撑报纸广告投入的商业及服务性行业、房地产建筑工程行业、交通运输行业均出现不同程度的同比缩减，而这三个行业广告投入往往占到报纸广告刊例花费的六成以上。

第三，市场竞争的不平衡性加剧，广告新增长点局部凸显。2012年，能够让广告经营者在寒冬中热切期盼的一个主要理由是部分媒体广告逆势增长的良好表现，这种表现也为广告人的坚守提供了信心。

首先是部分传统媒体广告增幅较大，市场活力依旧。根据CTR提供的数据显示，省级卫视在年初纷纷被迫减少了广告时长，但省级卫视的地域优势、平台优势和相对宽松的监管环境还是使其在总体广告市场份额中占据了一个重要地位，虽然整体广告时长下降了7.6%，而广告刊例花费则上升了9.4%。同样，省级台在广告刊例花费增长的表现上也可圈可点，同比整个广告资源下降了9.8%，但花费却上升了6.3%。传统媒体中的杂志和广播广告刊例花费都有一个较高的增长率。其中，杂志达10%，高于整体市场增幅。广播虽不及去年同期33.9%的迅猛增速，回落幅度较大，但仍以同比增幅11.5%的增长率在传统媒体中表现不凡。

传统户外广告的减少则促进了地铁等轨道交通媒体的快速发展，较去年同期增长15.8%，这又是2012年传统广告增长的一个亮点。

最引人注目的是互联网和商务楼宇视频广告持续增长。其中互联网广告第一季度小幅回落后，第二季度恢复性增长，同比增幅高达109%，第三季度同比增长也达到43%，前三个季度广告刊例花费总体达到52%。

二、谁主沉浮：新媒体与传统媒体广告的博弈、消长

2012年，很难用一个恰当的词来解读中国广告市场广告的混合增长方式。新媒体与传统媒体广告的博弈、消长，反映了不同媒体对广告的控制力增强或减弱，这是市场选择的结果。通过新媒体和传统媒体广告投放的变化，大致可以窥探到广告市场发展的基本动向。

其一，广告主预算分流成为常态。CTR提供的数据显示，2012年前三季度，传统媒体的广告刊例花费同比增长4.4%，低于2008~2011年的同期水平;2012年前三个季度互联网广告刊例花费同比增长达到52%，市场表现良好。抛开前文提到的宏观经济环境的影响及年初“限娱令”、“限广令”的制约因素，这一数据也客观显示在全媒体时代，互联网为平台的新媒体与电视为主力的传统媒体的注意力重叠度越来越高，广告传播方式正在被重新定义。2012年，广告传播从单屏单向走向智能化多屏。新媒体引发了广告主的预算分流也代表了未来广告投放和预算的基本方向。

其二，广告增长的区间不平衡性增强。2012年从各媒体的同比增长看，电视为6%，其中省级卫视以两倍的增幅领先电视整体的增长;广播为11%，依旧是增长最快的传统媒体;平面媒体表现出较大的差异性，报纸和杂志同比增幅分别为-8%和9%;传统户外(含地铁)为3%。

从广告资源量方面看，电视媒体广告时长继续减少，报纸、广播资源量也均有大幅压缩。从各行业对市场增长的贡献来看，酒精类饮品、饮料增长贡献最大，房地产、建筑工程行业拉低了整体增长水平。这些数据揭示：广告主投放理念的变化，媒体选择的细分化，媒体价值的重评估，广告资源的再分配，使广告增长的不平衡性在2012年被极度放大。

其三，广告平台打造成为市场竞争利器。2012年，传统媒体的创新和新媒体的创新表现抢眼。新媒体的广告平台建设值得关注，上半年，艾瑞咨询预计2012 中国移动应用广告平台总营收将达到10.6亿，相比2011年将增长135.6%。其中Google和AdMob从广告主数量和广告投放量上看，是同类平台中最大的广告平台。不同的移动广告应用平台，服务侧重点和服务方式存在差异，如以品牌服务为主要业务方式的“Vpon威朋”，搭建了LBS移动广告平台，精准化、人性化地提供基于地理位置定位的手机、公交车移动广告的现场定位服务，深受上班族和白领阶层的欢迎，而针对这些特定族群独家开发的3S数据分析系统也得到广告主的青睐。

2012年，户外数字媒体广告平台也值得关注。《中国LED户外电子屏广告市场研究报告2012》显示：LED户外媒体已经成为广告媒体与广告行业市场规模最大的领域之一，并代表着户外媒体与广告行业未来发展的方向。如国内户外广告的行业领军者大贺集团2012年国庆节期间，在南京核心商圈最佳位置金鹰国际商城正面墙体设置了近4000平方米的LED屏，在金鹰天地国际购物中心楼面设置了近600平方米LED屏。这些LED全彩屏，可以以文字、图片、视频等多种形式播放新闻、广告，也可以进行大型活动现场直播、有线电视和数字电影转播。新技术支撑下的大型户外广告，可以全天候高频次滚动播出，亮屏时间长达 15小时，每天可以向繁华商圈内大约六七十万流动人群传递广告信息。

其四，多元创新提升传统媒体广告价值。2012年优势节目的冠名和赞助成为传统电视广告突围的重要武器。浙江卫视上半年的《中国梦想秀》、7月上档的《中国好声音》对平台收视提升、广告增长拉动效应明显。如《中国好声音》在首期节目播出后的20天里，由于收视率与影响力急速攀升，广告费从每15秒15万元，飙升到每15秒50万元。⑤在“好声音决赛夜钻石广告位拍卖”中，12条广告位以1090万元的总价拍出，其中最高广告价位是15秒116万元，创造中国年单条广告之最。2012年，东方卫视《中国达人秀》一年播两季，第二季11期节目的硬广+冠名+赞助，总收入达近2亿元，上半年新节目《梦立方》的冠名费也达到2500万。2012年多元创新提升媒体广告价值成为传统媒体广告运营的最大亮点。

三、国家战略布局：广告创意产业园区的建设

2012年初春的寒冷季节，国家广告创意产业园区的建设却成为人们热议的话题之一。2011年底，国家工商总局与财政部组织开展中央财政支持广告业试点园区建设，北京、上海、广州、南京、常州、青岛、潍坊、西安、长沙共9个首批国家广告创意产业园区获批。2012年4月19日，国家工商行政管理总局在南京为首批9个“国家广告产业园区”授牌，获批园区得到中央财政共3亿元的资金支持。国家广告创意产业园区由省级工商机关组织申报，工商总局认定和管理，园区入驻企业70%以上为广告产业及直接关联产业企业，并拥有一定数量的自主知识产权及广告专业人员，经工商总局认定后优先享受国家有关支持政策。

实际早在几年前，各地广告产业园区的建设，作为地方政府招商引资的组成部分已然存在。但像各地不同类型的产业园区一样，因选址、行政意志、资金等诸多因素的影响，广告

产业园区的建设规模不小，但人气不旺，广告企业的入住率不高，总体来说处于不温不火的状态。而国家战略层面的广告产业园区建设，示范意义重大，国家意志的介入，中央财政的支持，使地方政府对广告产业园区建设的热情陡然升温，各地广告创意产业园区纷纷上马。2012年5月颁布的《广告产业发展 “十二五”规划》中提出：“十二五”期间到2015年，要建成15个以上国家广告产业园区。⑥其实截至2012年8月底，全国已批准建立20家广告创意园区或试验区。

建设国家级广告创意产业园区的目的，是以期形成广告产业集群，增加中国广告产业的世界市场竞争力。对于这样的举措，中国的广告专家给予了高度评价。武汉大学张金海教授认为：“培养大型或超大型的广告企业集团，真正实现中国广告业集群化规模化发展，正是国家广告创意产业园建设的核心目标。”⑦厦门大学陈培爱教授则指出，1979年1月14日，上海《文汇报》发表《为广告正名》的文章，顺应改革开放的潮流，被认为是新中国广告史上一篇划时代的文章，此后迎来了新中国广告业的第一个春天。而中国广告业的第二个春天到来的标志，就是2011年底批准9个国家广告创意产业园区。⑧

在改革开放三十余年的历程中，广告发展的“产业”定位并不十分清晰。

早在1993年，国家工商行政管理局、国家计划委员会在其颁布的《关于加快广告业发展的规划纲要》中认为：“广告业属于知识密集、技术密集、人才密集的高新技术产业，其发展水平，是一个国家或地区市场经济发育程度、科技进步水平、综合经济实力和社会文化质量的重要反映。”⑨随着经济高速发展所导致的信息需求剧增和IT技术的普及所带来的信息传播成本降低，信息产业逐渐从旧有的三大产业划分中独立出来，由信息产业所主导的信息社会成为继农业社会和工业社会后第三个社会形态也逐渐成为共识，信息产业一时成为社会的“沸点产业”。广告业为了寻求资本市场认可和提高社会声誉，积极向信息产业的定位转变，在一个时期内，广告业被定为广告信息产业。

2004年3月29日，国家统计局制定颁布了《文化及相关产业分类》，文化产业被分为9大类、24中类、80小类，广告产业被纳入其中。⑩2009年7月 22日，我国第一部文化产业专项规划——《文化产业振兴规划》颁布，在这个规划里，广告成为国家重点推进的文化产业发展项目之

一、标志着广告产业已经上升为国家的战略性产业，其产业定位基本明晰。

从实际效果看，2012中国国家广告创意产业园区建设也确实给广告业发展带来新气象，如2012年5月开园的北京国家广告产业园区，占地面积达42.8平方公里，集中了东方梅地亚中心、阳光100、建外SOHO等多个传媒专业楼宇。在园区及周边地区，汇集了1.3万家传媒企业，包括200家中国最具实力和影响力的传媒巨头和新闻传播机构、190家国际知名新闻机构，以及阿里巴巴、亚马逊等上千家互联网新兴媒体企业。同时，这一区域内还汇聚了全市70%的世界500强企业和跨国公司地区总部，以及众多国际、国内品牌企业，支撑了北京最重要的广告市场。,2012年8月27日，成都市红星路35号广告创意产业园区，获得财政部3000万元广告园区现代服务业试点中央补助资金支持，成为西南首个获得该项资金支持的园区。该园区主要以广告创意设计为重点，涵盖广告制作等业态齐全的广告产业链。2012年，成功引进了广告类企业70多家。

中国广告业经过二十多年的积累和发展，市场结构性失衡问题渐现，高度分散、低层次竞争的业态环境，严重制约了中国广告企业做大做强的理想。2012年，国家广告创意产业

园区的建设，既是对广告产业定位的强化，也是对广告产业内涵的深化，反映了社会转型时期政府，决策部门对广告产业结构的调整和新思路、新举措。

四、广告业并购：广告增长方式的新探索

从2011年到2012年，中国广告企业的“并购”引发了人们对广告新增长方式的思考，中国企业的广告并购开始打破中国广告市场原有格局和中外广告企业利益博弈形成的相对稳定的市场平衡，为中国广告发展注入新的活力，中国广告企业开始用资本和技术撬动中国市场，对广告增长方式进行新的探索。

中国加入世贸组织以后，外资广告企业以合资、独资方式进入中国市场渐成常态。跨国集团对中国广告企业的并购，使中国广告企业面临新的生存危机，广告集团化道路是中国广告企业的必然选择。2012年5月29日，国家工商总局组织编制了《广告产业发展“十二五”规划》，明确提出：“打造具有全球服务能力的我国大型广告集团。鼓励有实力的国内大型媒体和广告企业通过参股、控股、兼并、收购、联盟等方式做强做大，构建股权多元化、运作市场化的广告集团化运营机制，着力提高其为大企业、大品牌、大工程提供综合策划、推介服务和海外拓展等全方位服务能力，不断增强国际竞争力。”-这一规划的出台，对提高中国广告业的专业化、集约化、国际化水平，推动广告业健康和全面、协调、可持续发展具有重要战略意义，更重要的是为国内广告企业进行国内并购和参与国际并购指明了方向。

2011年，中国着名广告企业广东省广告股份有限公司收购了重庆与广州旗智、2012年又继续收购了青岛先锋和上海窗;中国另一着名广告企业蓝色光标也斥巨资将分时传媒收入囊中。多年来，“并购”一词，只是跨国集团的专利，拥有雄厚资金和庞大产业链的跨国集团把并购当做进入和占领中国广告市场的一种利器。而国内两大广告企业的并购在2012年开启了国内广告企业并购的新纪元，中国广告企业开始凭借其对中国市场的深刻理解和对本土资源的有效整合，凭借新产业政策环境下资本和技术的力量来撬动中国广告市场。

五、期待：2013广告业重写春天的故事

广告产业结构的调整是2012年中国广告发展的核心命题。行政意志层面媒介政策对广告市场化发展的制约，国家战略主导层面对广告产业园区的打造和产业聚集群的规划，国际广告市场竞争日益加剧背景下的中国式广告并购，传统媒体广告增长放缓，新媒体广告的快速增长，都为这个核心命题的呈现做了最好注解。产业发展方向的明晰，产业发展纲领性文件的出台，国家战略层面的广告产业规划实施，基于全球竞争理念的产业实践等等，都成为2012年中国广告产业转型的亮点。2013年，推动广告资源优化配置和企业集约化经营。推动广告企业进行跨地区、跨媒体、跨行业和跨所有制的兼并重组，促进广告资源的优化组合、高效配置和产业结构升级，不断壮大广告企业的规模与实力，仍然是广告行业面临的重大课题。

2012广告发展中广告客户广告投放的抉择，传统媒体和新媒体广告投放的消长，广告增长方式的变革，都无不昭示中国广告市场的特殊性。中国广告市场是一个特殊的市场，广告增长方式、发展路径和中国广告市场的多元性分布、广告经济发展的区域不平衡性有因果关系，和中国广告人独特的思维方式、广告客户特别的传统媒体依赖情结也直接相关。这种

状况增加了广告发展的不可预知性，增加了广告发展的风险性，同时也带来更多的机遇与挑战。2012年中国广告发展之所以能够在困难的环境中智慧博弈，艰难前行，和中国这种特殊市场结构所特有的潜在推动力、支撑力和创新力也不无关联。2013年，中国广告市场的特殊性仍然是我们解决中国广告发展问题的一个重要参照坐标，也是参与国际广告竞争中需要认真考量的特殊因素。

2012年广告业在发展过程中所表现出的特征，印证着中国广告市场阶段性调整的历史轨迹。反映着中国市场作为国家经济发展晴雨表的特殊敏感性，同样也揭示出中国广告市场作为世界广告市场有机组成部分，随着世界经济形势变化而波动的必然性。中国广告业虽然被纳入文化产业发展的大框架中，其创意管理和整合营销的理念都得到提升，但其产业属性中最根本的服务性特征依然鲜明，市场弄潮中跟随者的角色地位同样没有发生根本性的变化，从服务性产业到创意性产业虽然是中国广告人在广告产业发展过程中不断追求的理想，但服务的理念和服务的内涵仍需坚持和发掘。立足服务才能创新，做好服务才可坚守，这是2012中国广告业发展带给人们最重要的启示，2013年广告行业迎接广告春天到来依然需要保持这种良好心态。

坚持和守望是2012年中国广告回顾中的两个关键词，坚持和守望不仅可以让人们在寒冬中仍然保持对中国广告发展的信心，同样也可使人们保持着良好心态迎接中国广告业的春天真正到来。2012年11月，2013年中央电视台黄金资源广告招标完美收官。中央电视台黄金资源广告招标预售总额高达158.8134 亿元，比2012年增长16.2377亿元，增长率为11.39%。在招标会现场，中央电视台广告经营管理中心副主任何海明说：“中央电视台广告招标预售收入稳中有升，增速略高于中国经济增速。‘春江水暖鸭先知’，十八大提出，2020年中国人均收入要实现翻番，本次招标预售既反映出广大居民对收入增长的良好预期，也体现了十八大之后，广大企业对中国市场的信心。”.2013年即将来临之际，宏观经济形势的变化已初显端倪，广告业的复苏也开始拉开帷幕，隆隆寒冬中，人们已捕捉到2013年广告春天提前来临的信息。

(文章来源于网络，作者系华东师范大学传播学院教授、博导。)

第三篇：户外广告业现状

青岛户外广告业现状和对策研究

青岛户外广告业现状和对策研究

耿志宏

（青岛大学 266071）

[摘要]近几年，我国的户外广告业高速增长，已成为现代城市的一种人文景观，户外广告媒体的设置与质量对城市环境的影响尤为重要。目前，青岛的户外广告市场环境虽然有了很大改善，但也存在许多亟待解决的问题。本文通过大量调查数据分析青岛的户外广告现状，对青岛未来的户外广告业发展提出解决对策。[关键词] 青岛 户外广告 品牌城市 以人为本 科学发展观

随着社会经济的繁荣，人们的生活空间不断扩展。户外广告已成为人们经济和社会生活的重要组成部分，成为现代化文明城市不可缺少的靓丽景观。近年来，青岛市在不懈努力地打造品牌城市的战略进程中，走出了一条由名牌产品到名牌企业、名牌企业到品牌经济的成功之路，实现了从品牌经济到品牌城市战略的历史性跨越。广告在城市历史的演进过程中，起了重要作用。品牌城市的塑造是一项长远的、艰巨的、可持续的战略目标，需要树立科学发展观，与时俱进地根据城市发展情况进行战略调整。而作为城市景观的户外广告对城市环境的影响很大，应纳入到城市品牌战略中，成为城市发展的有机组成部分。

户外广告的主要特点与形式：

户外广告是广告中最古老的表现形式，我们把设置在室外的广告统称为户外广告。[1]户外广告媒体形式主要有：路牌广告、招贴海报、交通广告、看板广告、霓虹灯广告、电子多媒体广告等。一出家门，户外广告可谓无处不在：商业街区、商场超市、休闲广场、会展中心、公共汽车站、机场、火车站、地铁、轻轨、公交巴士、出租车、电话亭等公共场所。其制作工艺与材料也是层出不穷、花样繁多：亚克力灯箱、各种面料的吊旗、充气漂浮物、金属等不同材质的雕刻牌、霓虹灯、激光投影、LED等。

户外广告主要特点：具有展示面积大、展示效果生动、表现形式多样、视觉冲击力强、受众接触率高、全天候展示、千人广告费用低等广告媒体优势。与其他广告媒体既具有一致性，又有其独特性，主要表现在工程安装、制作工艺、效果评估等方面较为复杂。下面从户外广告的微观与宏观市场环境分析青岛的户外广告市场状况。微观环境指与企业密切联系的具体对象，包括户外广告咨询、服务、代理企业自身状况、企业间关系、广告主、竞争者和广告受众等；宏观环境指影响户外广告市场发展的巨大社会力量，包括人口、经济、自然、科技、政治、社会文化、政府的政策等方面，①分析青岛户外广告存在的问题，研究解决的对策：

青岛户外广告业状况：

（一）广告规模

从广告规模看，2003年青岛广告营业额为10.5亿元，比02年广告产值增长了35%[6]，其中，按照占广告营业总额的12%计算户外广告媒体营业额只有1.26亿元；2003年全国广告营业总额为1078.6846亿元人民币，比02年增长19.44%，其中，户外广告营业额129.2731亿元人民币，占广告市场总额11.98%，比02年增长29.45%。

从广告市场总额与占GDP的比例来看，2002年全国平均是0.882%，2003年约0.92%，青岛2002年只有0.45%，2003年约0.6%，而2002年至2003年青岛GDP增长幅度为17.33%，全国GDP增长9.1%。

（二）青岛户外广告企业状况

青岛市广告公司大多处于成长期，有雄厚实力、较为成熟的企业不多。以2003年为例，青岛有广告公司1009家，在2003年广告经营单位排序中，营业额进入全国百强的只有一家（第59名青岛五洲广告有限公司），媒介单位百强的两家（第60名青岛日报报业集团，第63名青岛电视台广告信息中心）；荣获中国一级广告企业称号的有两家（即青岛天马广告有限公司和青岛五洲广告有限公司）。[7]青岛本地73.8%的广告公司经营年限在5年以下,其中2至3年者最多,占到20.7%,1至2年占17.1%,4至5年占15.3%。

青岛市46.7%的广告公司从事户外广告业务，31%的广告公司以此为主要业务，但从户外媒体看，主要集中在几家大公司手中，如青岛春雨广告公司和岛城具有进出口广告代理业务历史最长的山东齐鲁国际广告公司。在青岛流亭国际新机场六块户外广告牌的广告代理投标中，山东齐鲁国际广告公司中得四块。

（三）青岛户外广告从业人员状况

年轻化、学历高、综合型人才聚集，是近几年岛城广告从业人员的结构变化特点。调查显示，平均每家广告公司有69.1%的人员在30岁以下，45岁以上人员只有3.7%；从学历上，从业人员中大专生占42.35%，本科生占32.19%，硕士生占0.64%，博士生占0.43%；从专业化程度上，广告科班出身只占33%；而从事户外广告的人员广告专业化程度更低，相对学历也较低。

由以上数据看出，青岛市广告扩大规模虽然超出全国平均水平，但户外广告经营额在全国的份额才达到1.2%左右，明显落后；2003年青岛的户外广告投放量（约1.26亿元）与我国10城市中的北京（17.48亿元）、上海（8.87亿元）、广州（5.16亿元）、深圳（3.1亿元）、成都（3.01亿元）、武汉（2.55亿元）、沈阳市（1.89亿元）、重庆市（1.52亿元）、南京市（1.33亿元）等城市相比还有差距，这与青岛的经济发展速度相比相对滞后，与其经济环境和城市定位更是出现明显的偏离。这表明，青岛户外广告经营市场尚不成熟，需要多方面的努力与培养。目前，青岛户外广告市场机遇与挑战并存。青岛市被评为“2004CCTV中国最具经济活力城市”，“2004中国最具魅力的会展城市”，品牌城市的建设成效已开始显现；青岛是中国五大外贸口岸之一；是中国重要的纺织、轻工、化工生产基地之一；家用电器、电子、橡胶、机车制造以及食品加工等都具有较强实力，空调器、电冰箱销售总额，家用电冰箱、啤酒出口量均居全国第一位。青岛正在努力构建现代工业体系，包括港口、海洋和旅游三大特色经济，国内外著名企业对青岛市场看好，尤其是日本和韩国企业大量涌入岛城，截至2003年底，世界500强企业中有64家落户青岛。在这种得天独厚的经济环境中，跨地区的产品、品牌宣传，催生了能为其提供全面服务的户外媒介公司。目前，国际资本正陆续进入中国户外媒体市场，青岛必定被列为其目标城市之一，为青岛的户外广告市场带来了难得的机遇和严峻的挑战。相信在市政府和各界人士的共同努力下，会让青岛的户外广告不仅成为国内外客商展示其产品或企业形象的舞台，也能成为展现青岛“诚实、博大、和谐、卓越”的城市精神，体现城市价值观的窗口与渠道。笔者认为，青岛今后的户外广告业需在以下几方面做出努力：

一、依托城市品牌优势，做大作强户外广告业

青岛大型品牌企业较多，汇聚了在全国乃至世界有影响的海尔、海信、青岛啤酒、澳柯玛、双星、颐中、青纺联、凯联、青钢、一汽解放青岛汽车厂十大企业集团，拥有“中国名牌”产品23种，中国驰名商标6个，12家企业入选中国500强企业；青岛每年举办众多的全国性乃至国际性会议展览，以及啤酒节、海洋节、服装周、韩国州、德国州等城市品牌活动。这里本是广告企业成长的沃土，但每年却有大量的广告费外流。调查显示，青岛34%的广告公司与他们有过合作，只有27%的广告公司与本地企业建立了长期合作关系。对于合作过却没有建立长期合作关系的原因主要有：不正当竞争、外地广告公司竞争、企业不讲信用等。广告费的大量外流，是阻碍青岛广告业发展的重要因素之一。从本地企业对广告公司信任不足的原因调查来看，认为本地广告公司综合实力有限占首位，其次是大企业观念有问题，以及本地专业水平不高等原因。在这种状况下强者愈强，优胜劣汰是市场残酷竞争的最终结果，本地品牌企业应立足城市发展的大局，扶持本地较有实力的广告公司，与他们形成长期合作关系，培养相互的信任与信心，使他们快速成长并成熟起来，帮助青岛户外广告企业做大做强，提高国际市场竞争能力。

二、提高媒体经营意识，迎接国际市场竞争

（一）强内功抓外联，提高资本运作能力

2005年底，我国将全面开放广告市场，广告传播业将进入国际化竞争轨道，国内户外广告市场需求会出现较大变化：打破现在“割据”式的户外媒体市场格局，分散的户外媒体资源将向经营能力强，资金雄厚，服务网络建全的户外媒体公司集中，因此，资金对公司业务的发展将非常重要。目前,青岛的广告企业最需解决的三大问题是资金调配、扩大客户、寻找自身优势。有业内人士提出媒体存活有两条主线，一是运营媒体的公司之间通过在产权、运营和产品上的整合并购形成规模，产生规模效益；二是不同媒体之间内容的互动和整合，以此提高市场竞争能力。这就需要广告企业修炼内功，对外强强联合，提高企业资本运作能力，不断壮大自己的实力。

（二）发挥自身优势，发展户外广告产业

青岛广告企业大部分较年轻，需要积累经验，迅速提高自身专业素质，以快速成长起来。调查受众认为，青岛的户外广告缺乏震撼力和创意的占36.8%，缺乏户外广告评价标准的占10.9%，市场相对混乱占20.6%，资源垄断占10.3%。[6]因此,广告公司应根据自身优势，找准市场定位，进行个性化、差异化错位经营，或寻找时机联合经营,走出恶性价格战的误区。只有各广告企业间互惠互利，达成共识与“共赢”，这样才会形成青岛户外广告产业链条，促进青岛户外广告产业的健康发展，迎接国际市场的挑战。

（三）整合媒体资源，提高户外广告媒体经营意识。

近年来，青岛户外广告质量的提高，特别是科技含量的提高是不争的事实:美观而又可遮挡风雨的广告车站亭,及时为民服务的多媒体信息亭,中山路老商业区、台东商业区、东部新商业区出现的新型户外广告媒体更是花样繁多，霓虹灯、亚克力灯箱、数码喷绘招牌、电子显示屏等,公交巴士和写字楼电梯间有了LED,香港中路的楼体与汇泉广场上也分别设置了大型LED„„这是城市经济与社会发展的需要，随着中国加入WTO和2008年青岛奥帆赛的临近，岛城的户外广告媒体有着广阔的发展前景。广告人尚需努力，如何经营媒体资源，提升青岛户外媒体的传播效率，提高其价值是关键。譬如“借势共赢”和“优势互补”，青岛的火车站、飞机场、长途汽车站、会展场馆等大型公共场所设置统一的广告牌，使其成为大众媒体，提高它的价值；再如，户外广告媒体中引入快速发展的互联网技术，进一步扩大其信息传播的诸多优势，搭上互联网的快速列车。综合信息传播媒体的新技术、开发新媒体也是提高户外广告媒体经营能力的主要手段。

三、树立科学发展观，完善政策法规

党的十六届三中全会提出了树立和落实全面、协调、可持续的科学发展观，这对于中国的户外广告业来说，具有现实意义。据调查，青岛广告业需要政府解决的课题分别为：规范市场环境占60.5%，居第一位；政府政策的支持占31.6%，居第二位；减少收费占10.5%，居第三位。可见，青岛的户外广告业的发展需要政府支持，根据青岛的城市发展和与国际接轨的要求，政府对户外广告业进行立法、整顿、规范，发挥对产业的引导作用，建立公平的市场竞争环境，加快市场化与开放化进程，利于行业的健康成长。建议采取以下措施：

（一）将青岛市户外广告业的经营与建设提升到城市品牌战略高度

一个品牌城市的户外广告经营模式应当是，既让广告商和媒体经营者的投资得到满意的服务和回报，又让城市利益、城市环境、市民生活环境得到提升，达到多方面“共赢”的目的。譬如，上海市于2005年2月1日正式实施的户外广告设施管理办法规定，今后上海户外广告内容中公益宣传所占面积或者时间比例，不得低于10%。而户外广告设施设置后暂不发布广告超过15日的，应当设置公益广告。除了强调内容的公益性外，上海市的新规定还特别强调了户外广告自身的“公益性”，户外广告设施上的照明设备应当符合上海环境装饰照明技术规范的要求，不得影响周围居民的正常生活；户外广告设施设置人应当定期对户外广告设施进行安全检查，对设置期满2年的户外广告，设置人应当在每年汛期到来前进行安全检查。这将对规范户外广告的设置、改善市容环境、合理使用城市公共空间资源、推动户外广告业的进一步健康发展起到积极作用，值得我们借鉴。

青岛市的户外广告前景令人充满遐想，但我们应清醒地认识到，任何事物都有其发展规律，不可盲目乐观，尤其是城市的执法管理部门责任重大，在政策的制定与执行上应树立科学的发展观，使执法行之有“度”，行之有“效”，与城市的规划、经济、历史、文化相吻合。譬如在有关国家尊严和历史文化的政府机关、纪念馆、博物馆等场所和建筑物上，还有青岛的特色建筑及名人故居上，应禁止设置商业性户外广告，即使在商业区也要对其设置的密度、安全性、合理性等方面进行调查论证后实施，在居民小区和休闲场所尽量限制设置数量，并以公益性广告代替商业性广告。使户外广告的内容、设计与设置成为展现城市风貌的亮丽风景，将青岛市户外广告业的经营与建设提升到城市品牌战略高度。

（二）树立以人为本观念，建立科学管理体制

青岛户外广告业的飞速发展为政府管理部门提出了刻不容缓的管理课题。户外广告的特殊性决定其经常受到城管、工商、市政、规划、公安、交通等部门的多头管理，在不同部门审批与管理的实施过程中，有时会遭遇法规的尴尬，这种情况下，执法人员的素质至关重要。将以人为本作为工作的出发点，在科学的发展观指导下制定相应的法规制度，倾听群众的呼声，及时发现问题，提出解决方案，促进法规的系统与完善，最大化地为本地广告企业和广告业主提供方便的服务。譬如，自1995年以来推行的青岛市户外广告“联审制”中的一些问题，各界一直反应强烈。2004年9月29日,青岛市人民政府发布的第171号令的《青岛市户外广告的设置管理办法》，是对1995年6月22日青岛市人民政府令第36号，以及1998年8月24日《青岛市人民政府关于修改部分政府规章行政处罚等条款的决定》的修订。《管理办法》第五条中，具体负责户外广告审批的组织协调和管理工作的青岛市户外广告联合审批办公室，由原先设在青岛市城管办，现在改设到青岛市规划局；原先的城市管理办公室，对“影响市容、市貌等方面的综合审核”一项取消，由规划管理部门代其执行，这样减少了户外广告的审批程序，其协调监管部门的设置也更为合理。

政府有关部门因利益关系而权责不清，甚至各部门出台的法规不一致，譬如，青岛市人民政府发布的第171号令的《青岛市户外广告的设置管理办法》规定“第三条，本办法适用于本市市南区、市北区、四方区、李沧区和风景旅游干线。第五条中，规划管理部门负责户外广告设施选址定点的审查和建设工程规划许可证的审核发放,并负责对户外广告影响市容、市貌等方面的综合审核。”，而2004年12月31日由中共青岛市委、青岛市人民政府下发的《关于进一步深化城市管理体制改革的决定》[青发[2004]23号]，“市城管办负责中苑码头至麦岛路前海一线区域及东海路、香港路、东西快速路、中山路、延安三路、山东路、南京路、福州路的户外广告设置许可、管理和经营权拍卖。”这种冲突，造成监管困难，产生不正当竞争，影响户外广告市场的正常秩序。另外，在对户外广告工作的具体执法与监督工作上，各部门尚欠缺“一条龙服务”的具体操作依据。如何以人为本地为企业服务，消除不正当竞争，树立科学的发展观，我们还要拭目以待。

2004年9月发表的《中国户外广告产业上海宣言》，是由130余位中国户外广告代表聚会上海，与城市规划、景观、经济、法律方面的专家及地方政府、协会、媒体代表一起，经过深入探讨和广泛协商，共同签署的，它对户外广告业的立法、规范、审批等方面做出了倡议。建立科学的管理体制，制定符合青岛城市特点的户外广告法规，推行合理的操作制度，引导青岛的户外广告业良性发展，既让广告商和媒体经营者得到满意的服务和回报，又让城市利益、城市环境、市民生活环境得到提升，达到多方面“共赢”的目的，是青岛市政府有关部门应该关注的。

（三）户外广告的设计、制作、安装、工程技术水平需要有规范标准

在国外，户外广告工程施工需要得到建筑部门的认可，而在我国，户外广告的抗风性、抗震性等技术都没有确定的标准，各地工商部门出台的广告管理规定中，许多地区缺乏对户外广告的具体管理依据。譬如，青岛市政府171号令的《户外广告设置管理办法》、《青岛市城市户外灯饰管理办法》，以及日前的[青发[2004]23号]《关于进一步深化城市管理体制改革的决定》中，虽然对青岛的户外广告的部分媒体设置进行了规定，但较为笼统，也不够全面，缺乏关于户外广告的设置、制作、安装、灯光照明等方面的规范标准。不久前出台的《北京市户外广告设施规划标准》有了较为详细的规定，可为我们提供参考依据。

四、建立青岛户外广告行业协会

法律法规固然重要，事实证明，行业协会对维护市场秩序，进行行业自律，为会员提供服务起着有效作用。组建青岛户外广告行业协会，为大家提供互相交流、沟通、学习的组织平台，通过信息咨询、人员培训等活动，提高专业队伍的整体水平；通过价格协调，维护行业利益，促进广告企业间的团结协作，发展壮大本土的户外广告企业，增强抵御外来冲击的抗衡能力；参与政府制定行业发展规划、质量和技术标准以及技能资质考核，规范行业市场；建设权威的青岛户外广告信息数据库，加强各地的信息收集，通过这个数据库及时了解行业动态，把握市场脉搏，提供经营决策分析依据。为企业提供有偿咨询服务的同时，其收入还可作为组织资金的来源，利于行业组织的继续发展。另外，加强协会与高校的联系,充分发挥驻青高校的广告专业科研与师资力量，从业人员通过行业协会组织的专业培训，拓展行业视域，提高专业水平；科研人员，通过与广告行政管理人员和从业人员的接触交流，进一步加深理论认识，实现科研－实践－科研的良性转化。

参考文献：

[1]何洁《广告与视觉传达设计》[M].北京：中国轻工业出版社，2004：136-137 [2]刘杨《广告策划与设计》[M].重庆：重庆大学出版社，2002：37 [3]范鲁斌.一个快速发展的行业[J].《中国户外广告》，2004.（12）：11 [4] 中国户外广告产业上海宣言（节选）[J].《中国户外广告》，2004.（11）：11 [5]伍毅然.户外市场的现状与趋势[J].《中国户外广告》，2004，（3）：4 [6]初小燕.挽留外流的10亿元[N].《青岛财经日报》新闻调查，2004-11-17A4 [7]纪尚波.我两家广告公司荣获“中国一级广告企业”称号[J]《广告导刊》，2004，（2）

[8]城市数字[J]《青岛指南》，2004，（1）：p46 [9]城市数字[J]《青岛指南》，2004，（10）：p58 注

① 企业的市场营销环境由市场营销的微观环境和宏观环境构成。微观环境指与企业密切联系的具体对象，包括企业自身、企业的供应商、产品的营销中间商、顾客、竞争者和广泛的公众。宏观环境指影响户外广告市场发展的巨大社会力量，包括人口„„（刘杨编著《广告策划与设计》重庆大学出版社）② 2004年9月发表的《中国户外广告产业上海宣言》，是由130余位中国户外广告代表聚会上海，与城市规划、景观、经济、法律方面的专家及地方政府、协会、媒体代表一起，经过深入研讨和广泛协商，共同签署的。

本文发表于：《中国广告年鉴》2005年 相关文章发表于《2005青岛发展研究》山东人民出版社

第四篇：浅析中国慈善事业现状与发展

浅析中国慈善事业现状与发展

摘要：2008年以来，冰川、汶川地震、西南旱灾、玉树地震„„这一系列不行的天灾引发了一股慈善潮，促进了中国慈善事业的发展，但中国的慈善事业依然还是停留在以明星效应和个别企业短期捐款为主，没有形成制度化，长期化的格局，而郭美美事件的爆发则是让中国红十字会陷入了信任危机，公众之所以抓住红十字不放，与其说是对红十字的不满，不如说是对整个慈善制度的质疑、对慈善机构运作不透明的愤怒。

关键字：中国慈善事业信任危机社会分配发展制度化意识 对于我国而言,在市场经济建立健全并逐步使一大部分公民走向富裕的同时,也出现一些社会难题。据中华慈善总会公布的数据表明，截至2004年底，中国慈善机构获得的捐助总额约50亿元人民币，仅相当于中国2004年GDP的0.05%。而美国同类数字为2.17%，英国为0.88%，加拿大为0.77%。不可否认,我国现在的慈善事业处于初级阶段, 由于传统慈善意识深受封建等级观念和传统伦理思想的影响,慈善主体慈善意识具有封闭性、狭隘性、内敛性等特点,这在一定程度上已不能适应现代慈善事业的发展需要,传统慈善意识遭遇到了现代困境，造成了我国慈善事业的内动力不足，虽然近年来也在逐步完善,但在很多地方依然存在着不足,经常性的捐款较少,政府的行政干预过多、慈善事业水平还比较低,缺乏相应的慈善文化等问题依然是慈善事业发展的绊脚石。

清华大学教授宁向东对《中国企业家》说，毋庸置疑，中国现阶段的慈善事业还处在一种粗放、原始的阶段；而在参与慈善事业的各类主体中，商业力量、财富阶层虽往往成为其中夺目的明星，但囿于各种因素，所起到的作用实则有限。这就是今天中国慈善的真实面目，是谓“真相”。除了来自外部的政府动员和社团劝募而不得不做的捐赠之外，中国富豪们的慈善动因主要受怜悯心的驱使，而这难免使他们的慈善行为带有很大的随意性，大多数人在慈善事业上并没有一个完整而系统的规划。

由于我国人口多、底子薄的现实国情,在当前社会保障制度还不完善的情况下,为了解决这些层出不穷的问题,慈善事业的发展就变成一种必然,其在社会民生中的重要作用也正被越来越多的人所认识。慈善事业被经济学家誉为“社会的第三次分配”,特别是在社会保障制度不太健全、贫富差距日益扩大的中国,慈善事业肩负了更多的责任。

胡锦涛总书记指出：“慈善事业是改善民生、促进社会和谐的崇高事业。各级党委、政府和有关部门要始终坚持以人为本，大力倡导文明新风，高度重视慈善事业，不断完善政策措施，把各方面的积极性充分调动起来，为发展我国慈善事业，为夺取全面建设小康社会新胜利作出更大贡献”。在深入贯彻科学发展观、构建社会主义和谐社会的大背景下，我们要深刻认识新时期慈善事业的重要性，并以实际行动推动慈善事业的发展。

一、慈善事业需要在宣传上、政策上扶植、支持

着力培养慈善组织，增强全社会的慈善意识，鼓励各收入阶层人士以多种方式积极参与慈善事业。建立激励机制，吸引、鼓励企业和高收入人群积极参与。培养人们的慈善道德观念，强化慈善意识，激发民间组织和社会各界的爱心和参与慈善事业的热情，形成致力慈善事业光荣、神圣的社会氛围和风气。

二、立法促慈善透明化发展

中国目前仍没有一部统一的慈善基本法,与慈善相关的各种法律制度分散在位阶不同的法律法规中,而这些法律法规的内容还存在着冲突,法律制度还存在错位、缺失和相关制度不配套的情况。因此,制定一部综合性的慈善基本法和完善相关配套制度建设,对于中国慈善事业的发展是十分必要和紧迫的。

对于社会组织，尤其是公益慈善组织自身，应该把公开性、透明度作为自己存在发展的生命力，应当是有所遵循的。透明公开是现代慈善的灵魂，慈善机构只有配备“玻璃口袋”才能让公众捐得放心；职业化、专业化保证善款能被高效使用，专业素养、职业道德，是问心无愧提取管理费的前提；破除双重管理体制、放开公募权利，才能激发蕴藏于社会的慈善力量，形成更具活力的“慈善市场”。

三、慈善事业健康发展需要有关部门加强引导、监督，建立健全对慈善机构的监督机制，促进慈善机构严格自律。

对于那些“害群之马”要严加惩戒、决不姑息；对于非法运作的慈善组织要坚决予以取缔。倡导慈善事业“阳光操作”，规范社会募捐行为，强调自愿捐助，不搞官办、不搞摊派、不下指标，完善社会捐赠资金、物品的管理，建立社会公示制度，接受社会监督，增强社会慈善事业公信力。

慈善事业是改善民生、促进社会和谐的崇高事业，是彰显人性光辉、实现公平正义的阳光事业，发展慈善事业已写入“十二五”规划，需要全社会的鼎力支持、热情参与和积极推动。

四、慈善事业的民间化转型

反思自身，我们缺乏的是对慈善超市更人性化的定位。单纯的施舍，仅仅能解一时所需，处理不当，还会伤害接受者的自尊。而好意慈善组织通过销售捐赠物品，将资金用于为困难人群提供职业培训、就业机会，这样“授人以鱼，不如授人以渔”的思路，基于平等的互助原则，也是现代慈善精神的意义所在。

要想慈善超市持久发展、永葆活力，关键在于让慈善意识深入人心。在好意慈善超市，人人都能成为捐助者，也能成为参与者，消费者不光是穷人，捐助者不仅是富人。中国慈善超市要避免昙花一现，根本上是要推广“人人都能做慈善”的理念，唤醒“人人都来做慈善”的行动意识，吸引更多困难群众参与到慈善超市的建设中，形成以普通人群为主的志愿者队伍，在救人、自助、互助中实现可持续发展。

展望中国的慈善事业，那会是一片美好的蓝天。只要各方面都做到位，慈善事业在中国将会蓬勃发展。随着时代的不断发展，中国的不断发展与壮大，当我们与其他国家齐头并进的时候，决不能在慈善事业方面落后。

参考文献：

1、阎海东：《我们为什么没有全民慈善？》，世界博览，2011年06期

2、杨团、葛道顺：《中国慈善发展报告》，中国科学文献出版社，2009年9月版

3、梁亮胜：《中国慈善事业发展：根在文化兴在民间》，世纪行，2008年03期

4、郑成功：《当代中国慈善事业》，人民出版社，2010年版

5、余川：《让我们慈心为人善举济世》，江淮，2010年04期

6、杨团、葛道顺：《和谐社会与慈善中华》，中国劳动社会保障出版社，2008年3月版

7、王俊秋：《浅析企业的慈善行为与企业发展战略》，长春工业大学学报(社会科学版)，2007年01期

第五篇：中国广告业发展现状及面临的问题

中国广告业发展现状及面临的问题

中国的广告业个年轻的行业，与发达国家的广告业现状相比，仍显得相对滞后。我国广告管理体制上的不完善，导致了一些比较明显的缺陷和许多有待填补的空白，本文就我国广告业现状及涉及到的经济问题、社会问题，面对的伦理道德问题进行简单的探讨。

中国广告业发展现状：

广告是一个企业产品的外在形象，旨在宣传企业或者政府等的形象、产品或者服务。如果国民对某个广告已经产生反感，那么他就不会去买这个企业的产品，这个企业就难以生存。因此，广告对于企业的生存与发展十分重要。我国的广告业与国外广告业相比，在广告理念、广告运作、广告效果上存在较大差距，尤其是缺乏专业人才。随着合资广告公司数量的增加和外商独资广告公司的出现，广告行业的竞争不断加剧，我国中小广告公司将会受到冲击。

从2000 年经济回升开始，中国经济进入了新一轮发展周期到 2009 年，中国经济连续9年快速平稳运行，国民经济良好较快的发展态势，为广告业的发展提供了有力的经济保障。

总体来看，经历了上世纪 80 年代的恢复期和 90 年代高速发展的成长期，2000 年以来中国广告业进入了高度成长的新时期，我国广告业的发展由低起点高速度向高起点低速度迈进，增长速度趋于平稳，行业的平均利润趋向稳定。具体来说，中国广告业的发展现状如下：

§广告业在中国这片九百多万平方公里的沃土上早已生根发芽，并茁壮成长，在中国已经成为了一个新兴的产业，对国民经济的发展起着至关重要的作用。§中国是世界上人口最多的国家，全国上下总体消费需求量名列世界前茅，需求样式也较别国多。人口多，需求多，市场大，这使得中国广告市场也有着巨大的发展空间。目前，广告业虽然取得了较快的发展，但是中国的广告市场仍然存在着巨大的发展空间，这为中国广告业今后的继续发展提供了强有力的条件。§广告管理上，政府和相关协会和其他有关民间组织担当着中国广告业的管理者，履行着中国广告业的管理职能。目前，我国已经形成了像《广告法》、《消费者权益保护法》等相关法律法规，同时也建立了一些专门培养广告业专门人才的高校、开设了相关广告学课程，广告业内部也形成了一定的行业自律标准规范。§广告社会监督上，我国已经形成了一个较为规范的监督机制和实施的程序。而受众在广告业监督问题上也有了较大的觉醒，对广告业以及广告都有了较前期更加清晰地认识，百姓的维权意识有了一定的提高。

§广告经营管理上，中国已经形成了广告代理制，并成立了许多广告代理公司，并在新世纪取得了突飞猛进的发展。通时，中国广告业也已经形成了比较成熟的广告业务运作流程。

§广告媒介运用上，中国广告业已经结合了科技的因素，全面运用网络、游戏、电视、电影、手机、广播、报纸和宣传页等等各种可利用的宣传工具，在这一点上应该可以说是已经和世界接轨了。

广告业发展过程中面临的问题：

一切事物都具有双面性，中国广告业也不例外，虽然取得了较大的成就，为国民经济发展做出了卓越的贡献，但他仍旧存在的不足依旧不可令人忽视，甚至应该要重视或者当心。具体来说，我国广告业的主要问题如下：

◆ 经济问题

§中国广告市场总体发展水平仍然较低，区域间发展不平衡。虽然今年来我国广告业有了较大发展，但是其营业额仍然较低，尤其是平均经营额仍然偏少，呈现出“僧多粥少”的局面；而且在南北、东西不同地域之间也存在着较大的差异。

§在传媒与广告公司的博弈中，广告公司仍然处于弱势。我国的广告公司大多数是非国有的，而我国的传媒却大多数属于国有的。双方在争夺市场等一系列竞争中，广告公司仍旧处于被“欺压”的弱势，利润分割上，广告公司依旧是“被宰割”的一方。

§广告经营者数量多，规模小，拥有综合实力的广告公司更是凤毛麟角；不少有实力的大企业把广告业作为企业内的子公司来扶持，以解决职工子女和企业闲散人才的安置问题，这类企业办的广告公司在谋求业务信息、吸引高级人才、综合市场调研和产品品牌策划能力等等方面，都远不及专业广告公司，但却瓜分了原本要流向专业公司的广告业务量。

§广告主广告费的投放还未完全走向理性，是社会对广告业认识还需提高，对广告公司的角色作用和劳动成果缺乏理解和尊重。广告是一种企业的竞争行为，只有不断挑战市场竞争，通过不断技术创新和产品创新适应市场需求变化的企业，才能获得经济效益的持续增长。

§管理、经营和制作人员的素质还有待进一步提高。虽然有高校培养广告业人才，但是社会这个大染缸总容易把人才染成其他角色，要么经营不善，要么管理不妥，要么自律不足，还有就是专业技能不足，缺乏创新思维，使得广告业人才队伍显得较为缺乏。

§广告公司内部问题。我国的广告公司高度分散于弱小、非专业化和泛化问题严重，使得广告公司自身发展很大程度上需要依靠外部力量，这也严重影响着广告公司的对外竞争力。

◆ 社会问题

§广告经营管理机制不健全。就我国广告审查制度来说，因经营单位集经营与审查于一体的管理体制，导致虚假广告现象严重。同时，广告市场也缺乏公平的竞争环境，经营秩序较为混乱，存在权钱、关系网、性等方面的恶性因素的影响。

§广告法律法规存在盲区。法律条款不够细化，积极是一些比较原则的宽泛的内容，缺乏有针对性的细化规定。同时违法处罚的力度不够重，对违法广告广告主、发布单位、制作单位、代言人等都没有一个较为相对有区别的严厉查处，使得虚假广告等屡禁不止。再者法律法规调整范围跟不上时代的步伐，总落后与现实的需要。

§行业自律存在不足：广告业自律组织缺乏足够的约束力和权威性；自律规则偏少，不够健全，而已有的一些规则又太抽象，可操作性不强；广告活动中各行为主体汗液自律意识淡薄。

§广告的社会监督力度不够。随着我国科普、普法、普教等工作的不断深入，人民群众的维权意识虽然有了较大的进步，但是总体来说还是不够，许多人都觉得“多一事不如少一事”，对一些违法侵权广告置之不理。

◆ 道德伦理问题

§国内一些企业为推销其产品，人为的夸大广告，运用主观的、夸大的言语赞扬有待销售的产品，而且用词往往是模糊的和笼统的，没有指出任何具体事实。通过夸张性广告来吸引消费者，诱使消费者购买其产品。由此可见，广告的原罪性，也触及到社会伦理道德底线。

§在广告促销时，部分销售者会做一些欺诈性质产品承诺，不管是明确的还是隐晦的，确实虚假并且有可能欺骗或误导理智的人们时，该承诺被认定为具有欺骗性。通过偷换概念、部分公开、小字修正等手法欺骗消费者，让消费者信以为真，从而购买其产品。这样的做法，侵犯了消费者产品的知情权。同时，使消费者对广告的信任感日趋减弱，不利广告业的长远发展。

§以新闻的形式刊登广告，让读者将广告误认为新闻，借助新闻及时客观的特点为产品做宣传。混淆视听，瞒天过海，广告新闻宣传产品，看似无可厚非，就其本质仍是一种欺骗消费者的行为。

§为广大消费者提供货真价实的优质产品和优质服务是企业最基本的社会责任，如果违背这一原则，便会产生道德问题。商品的名称、包装等方面采用了一些违背社会伦理道德的做法，如“他妈的”酸梅汤、“成都建仁药方”等名称，及一些性诉求的广告，均为单纯为了吸引消费者注意力而不择手段，内容制作得极为低俗，甚至不堪入目，对社会道德产生了极恶劣的影响。

§广告促销回扣也会影响到社会伦理产生影响。企业的责任在于将商品或服务或企业本身的真实信息传递给客户和消费者，如果违背这一原则，将会误导用户的购买决策，因而是不道德的。不仅如此，如果在促销的过程中使用了回扣等不道德的手段，同样会恶化整个社会的道德风气，因而同样也是不道德的。

正所谓“有病就要治”，广告不仅是一种经营行为 ,也是一种艺术行为和社会行为，我们期待着中国广告能从各个方面完善自我，多出一些有创新和符合时代精神的优秀广告作品。