第一篇:检验检疫部门要在应对肯定列表制度上有所作为
日本政府根据修订后的《食品卫生法》制定的“食品残留农业化学品肯定列表制度”已于今年5月29日正式施行。该制度规定的农业化学品涉及我国对日出口的绝大部分食品、农产品,共799种。只有符合“肯定列表制度”要求的食品、农产品才能进入日本市场。检验检疫部门作为政府机关,负有把关服务的职责,必须在应对“肯定列表制度”上有所作为。
“肯定列表制度”对我国农畜产品出口有影响
一是产品出口挑战增大。在日本实施的“肯定列表制度”中,涉及的农业化学品的管理使用,范围之广、标准之严堪称前所未有。其残留限量新标准中仅“暂定标准”就有5万多项,而“一律标准”更是涵盖了“暂定标准”之外的其他所有农业化学品和农产品。“肯定列表制度”还给日本监管部门在口岸通关及市场监管方面留出了很大的随意性空间,有可能对来自不同国家的进口产品检验采取区别对待的政策,从而对国际贸易构成潜在的歧视性威胁。
三是企业经营成本增加。我国农畜产品之所以能和日本产品竞争,主要是由于劳动力廉价,生产成本低,在价格上有优势,因而受到日本消费者的欢迎。但日本采用“肯定列表制度”后,大幅度增加了需要检测的农药、兽药项目,检验项目剧增,无形中增加了检测费用,将使得我国输日产品的成本大幅增加。
同时我们也要看到,“肯定列表制度”是一把“双刃剑”。对于提高我国出口企业的产品质量意识、加速我国检验检测标准与体系的建立、解决食品安全问题,推进农畜产品生产方式调整将产生一定的积极作用。
检验检疫应对“肯定列表制度”的主要措施
一是加大宣传力度,提高质量意识。要向各出口企业和主管部门通报有关情况,并积极利用地方媒体广泛宣传,以引起各级政府有关部门、行业协会和出口企业的高度重视,向企业发出警示通报,设立咨询热线,使其早了解、早准备、早应对、早预防。要加强对出口企业、养殖(种植)基地的培训指导,提高质量意识,强化自律意识,树立企业是出口产品安全第一责任人的观念。
二是强化源头管理,改进监管模式。要加强种植、养殖源头管理,大力推行出口食品、农产品“公司+基地+标准化生产加工”模式,引导出口企业向规模化、集约化和标准化方向发展。对出口食品原料种植场、养殖场全面实行检验检疫备案管理制度,规范对农兽药和饲料添加剂使用的管理,并加强其残留监控工作。要对出口食品生产企业严格实施卫生注册登记管理制度,促进出口食品生产企业健全质量保证体系,提高其自检自控能力,建立健全出口食品企业农兽药残留追溯体系,做到“源头能控制、过程可追溯、质量有保证”。[范文大全文章-http://www.xiexiebang.com
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三是完善安全体系,提高防控能力。当务之急是要抓紧完善农兽药残留监控体系、动物疫病防控体系建设。目前,我国出口农产品备案基地的规模和管理水平参差不齐,难以实现有效的日常监管,兽医、植保专业人员也无法提供及时的支持。而我国在农兽药的法律法规、使用和控制、残留监控体系等方面,尚未建立全国范围的协调一致的监控体系。因此,要从种养殖场生产环境及农兽药流通市场两方面入手,加强出口农产品的监控管理,保证生产中不使用违禁药物,按规定停用限用药物,在种养殖环节控制住药残。要建立健全有效的疫病疫情防控体系。去年高致病性禽流感疫情发生后,近50个国家对我国农产品出口设定限制,日本和韩国对我国动物食品一直没有完全放开,日本因怕饲草里面带有口蹄疫病毒,甚至对我国出口的稻草下了进口禁令。我们应加强区域性实验室建设,按照国际检测方法标准,对疫病疫情实施有效监控。
第二篇:检验检疫部门要在应对肯定列表制度上有所作为
文章标题:检验检疫部门要在应对肯定列表制度上有所作为
日本政府根据修订后的《食品卫生法》制定的“食品残留农业化学品肯定列表制度”已于今年5月29日正式施行。该制度规定的农业化学品涉及我国对日出口的绝大部分食品、农产品,共799种。只有符合“肯定列表制度”要求的食品、农产品才能进入日本市场。检验检疫部门作为政府机
关,负有把关服务的职责,必须在应对“肯定列表制度”上有所作为。
“肯定列表制度”对我国农畜产品出口有影响
一是产品出口挑战增大。在日本实施的“肯定列表制度”中,涉及的农业化学品的管理使用,范围之广、标准之严堪称前所未有。其残留限量新标准中仅“暂定标准”就有5万多项,而“一律标准”更是涵盖了“暂定标准”之外的其他所有农业化学品和农产品。“肯定列表制度”还给日本监管部门在口岸通关及市场监管方面留出了很大的随意性空间,有可能对来自不同国家的进口产品检验采取区别对待的政策,从而对国际贸易构成潜在的歧视性威胁。
二是出口通关速度减慢。根据“肯定列表制度”,每种食品、农产品涉及的残留限量标准平均为200项,有的甚至超过400项。例如我国输日贸易额最大的鳗鱼产品的残留限量标准在制度实施前为25项,实施“肯定列表制度”后增加到112项;猪肉残留限量标准由45项增加到428项。整体上看,“肯定列表制度”规定的检测项目是原来的5倍以上,不仅产品检测费用增加,而且使检验周期延长,导致通关速度减慢。
三是企业经营成本增加。我国农畜产品之所以能和日本产品竞争,主要是由于劳动力廉价,生产成本低,在价格上有优势,因而受到日本消费者的欢迎。但日本采用“肯定列表制度”后,大幅度增加了需要检测的农药、兽药项目,检验项目剧增,无形中增加了检测费用,将使得我国输日产品的成本大幅增加。
同时我们也要看到,“肯定列表制度”是一把“双刃剑”。对于提高我国出口企业的产品质量意识、加速我国检验检测标准与体系的建立、解决食品安全问题,推进农畜产品生产方式调整将产生一定的积极作用。
检验检疫应对“肯定列表制度”的主要措施
一是加大宣传力度,提高质量意识。要向各出口企业和主管部门通报有关情况,并积极利用地方媒体广泛宣传,以引起各级政府有关部门、行业协会和出口企业的高度重视,向企业发出警示通报,设立咨询热线,使其早了解、早准备、早应对、早预防。要加强对出口企业、养殖(种植)基地的培训指导,提高质量意识,强化自律意识,树立企业是出口产品安全第一责任人的观念。
二是强化源头管理,改进监管模式。要加强种植、养殖源头管理,大力推行出口食品、农产品“公司 基地 标准化生产加工”模式,引导出口企业向规模化、集约化和标准化方向发展。对出口食品原料种植场、养殖场全面实行检验检疫备案管理制度,规范对农兽药和饲料添加剂使用的管理,并加强其残留监控工作。要对出口食品生产企业严格实施卫生注册登记管理制度,促进出口食品生产企业健全质量保证体系,提高其自检自控能力,建立健全出口食品企业农兽药残留追溯体系,做到“源头能控制、过程可追溯、质量有保证”。[xiexiebang.com文章-http://www.xiexiebang.com/找范文,到xiexiebang.com]
三是完善安全体系,提高防控能力。当务之急是要抓紧完善农兽药残留监控体系、动物疫病防控体系建设。目前,我国出口农产品备案基地的规模和管理水平参差不齐,难以实现有效的日常监管,兽医、植保专业人员也无法提供及时的支持。而我国在农兽药的法律法规、使用和控制、残留监控体系等方面,尚未建立全国范围的协调一致的监控体系。因此,要从种养殖场生产环境及农兽药流通市场两方面入手,加强出口农产品的监控管理,保证生产中不使用违禁药物,按规定停用限用药物,在种养殖环节控制住药残。要建立健全有效的疫病疫情防控体系。去年高致病性禽流感疫情发生后,近50个国家对我国农产品出口设定限制,日本和韩国对我国动物食品一直没有完全放开,日本因怕饲草里面带有口蹄疫病毒,甚至对我国出口的稻草下了进口禁令。我们应加强区域性实验室建设,按照国际检测方法标准,对疫病疫情实施有效监控。
四是加快标准制定,提高检测能力。在“肯定列表制度”中,日本对516种农药制定了具体的限量标准,其中有405种农药中国还没有自己的标准,占了总数的78%,涉及87种(类)农畜产品和32061条限量标准。以兽药和饲料添加剂为例,日本对236种兽药和饲料添加剂制定了明确的限量标准,其中有120种中国缺少任何限量标准,涉及畜禽及水产品45类,限制标准1824条。此外,占总量22%的110种农药,中国虽然制定了限量标准,但没有具体列出
农畜产品的品种。而日本却为109种农药制定了143700条标准。另外,目前许多中国标准与日本标准无法对应,能够对应的标准中,日本有25%的标准严于中国标准。因此,检验检疫部门必须加快各项标准的制定步伐,提高检测能力,为出口产品提供强大的技术支撑。
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第三篇:检验检疫部门积极应对欧盟出台的新规
检验检疫部门积极应对欧盟出台的新规
为了有效应对即将实施的《欧盟玩具安全新指令》,近日,赣州出入境检验检疫局组织辖区玩具企业进行相关培训,为辖区玩具出口企业出谋划策,降低玩具出口贸易的风险。
据玩具谷/解到,今年7月20日,欧盟即将实施《欧盟玩具安全新指令》,该指令在玩具的机械物理性能、电性能、化学性能、卫生要求等方面均增加了大量新的规定,被认为是目前世界上最严格、最苛刻的玩具法规。因欧盟是我市主要的玩具出口市场之一,因此这一新指令的实施势必将给我市玩具出口企业带来严峻挑战。
据统计,目前赣州市玩具企业从业人员达3万余人,2012年赣州市玩具创汇达8101万美元,其中出口到欧盟的玩具占据总量的1/4以上。为了将该指令的不利影响降到最低,保证我市玩具出口市场的稳定,赣州出入境检验检疫局指定了多项措施,解决企业实际困难,帮助企业有效应对、提升玩具质量,从技术层面上降低输欧玩具的贸易风险,并确保我市出口的玩具产品顺利进入欧盟市场。
第四篇:各地检验检疫部门努力推动检验检疫事业迈上新台阶.
各地检验检疫部门努力推动检验检疫事业迈上新台阶
为全面深入贯彻会议精神,各检验检疫局还结合工作实际,对今年的工作进行了部署。上海局推出了落实大质量工作机制、大质检文化建设的举措,要在服务世博、服务“四个中心”建设、服务浦东综合配套改革试点、服务广大企业、服务全国上下工夫。山西局提出,2010年重点在抓质量和安全上下工夫、在服务外贸便利化上下工夫、在“科技兴检”上下工夫、在内部管理上下工夫、在加强文化建设上下工夫,努力推动检验检疫事业迈上新台阶。福建局拟于近期召开福建检验检疫工作会议,在进一步集中传达和深入学习贯彻会议精神的基础上,将2010年工作瞄准“单项争第一、综合创一流,争创口岸强局和服务海西示范局”的大目标上。安徽局表示,在新的一年里,该局将紧紧围绕地方经济社会发展这个中心,做好检验检疫把关与服务工作。河北局提出,要认真把握国家质检总局的各项工作部署,围绕“品牌、标准、服务、效益”四个重点工作,以提升技术、强化管理为着力点,为全年工作开好局,起好步。
山东局对贯彻落实会议精神作了全面部署,在长效机制建设、提高执法把关有效性、促进外贸方式转变、提升检测能力、加强党风廉政建设等八个方面提出了明确要求。珠海局结合落实国家质检总局新工作部署,制定实施好今年该局工作计划,“抓大事、统全局、讲实效、谋创新”,着力持续抓学习型组织、持续抓队伍建设、持续抓行政执法责任制和持续抓服务经济发展大局,努力打造珠海检验检疫精品。江苏局在认真学习会议精神和充分讨论的基础上,就2010年工作提出了具体要求:全面贯彻会议精神,认真落实国家质检总局的各项部署,更加注重构建大质量机制,更加注重服务经济转型,更加注重有效监管,更加注重统筹谋划,更加注重协调发展,着力推动江苏创新型经济发展,努力开创检验检疫工作新局面。重庆局要求在认真组织学习、深刻理解把握会议精神实质基础上,以科学发展观为指导,进一步转变观念,理清思路,强化服务意识,履行监管服务职能,将“寓监管于服务之中,在服务中体现监管”的要求落到实处,努力提高检验检疫对经济社会的贡献率。青海局提出,要突出抓好王勇局长在报告中部署的各项工作要求,以提升质量安全水平为抓手,以服务促转变为目标,以强化管理固本强基为手段,努力提高质量管理和监督把关能力。