分管副区长在药品餐饮安全“双创”推进会议上的讲话（合集五篇）

第一篇：分管副区长在药品餐饮安全“双创”推进会议上的讲话

在全区药品餐饮安全“双创”现场推进会上的讲话 ***

(2012年1月25日)

同志们：

今天，我们在丁伙镇召开全区药品餐饮安全“双创”现场推进会，主要任务是，贯彻落实区政府“双创”动员会议精神，进一步动员各镇、各部门咬定目标，强化措施，狠抓落实，努力把创建工作不断引向深入。会前，我们集中参观了丁伙镇有关现场。丁伙镇在创建工作中行动迅速，措施有力，成效明显，为全区提供了有益的经验，希望大家学习借鉴。刚才，永权局长代表区创建办通报了前期创建情况，对下一阶段工作作出了具体安排，三个镇作了交流发言，讲得都很好。扬州市食品药品监督管理局何局长对创建工作提出了具体要求，请大家认真贯彻，狠抓落实。下面，我再强调三点意见：

一、肯定成绩，正视不足，进一步增强创建工作的紧迫感和责任感

去年9月份，区政府常务会议对“双创”工作进行了专题研究部署，明确了创建工作的目标、任务和要求。在全区创建工作动员会议上，区政府与各镇、有关部门签订了责任书，并下发了相关文件。两个多月来，在各镇、各部门的重视和配合下，创建 1

工作稳步推进，具体表现在：一是思想有共识。各镇、各部门把创建作为消除本地药品餐饮安全隐患、提升群众饮食用药安全保障水平的重要措施，摆上重要议事日程，列入年度重点工作，认真研究部署，落实创建责任，加强督促检查，为创建工作开展提供了有力的思想和组织保证。二是创建有行动。食品药品监管部门启动了全区食品药品安全宣传培训活动，逐镇巡回宣传服务，逐镇举办创建培训班，掀起了一轮创建热潮。各镇、各部门闻风而动，扎实推进，纷纷建立创建工作班子，制定实施方案，分解目标任务，层层传递压力，深入宣传发动，全区创建工作开局良好。三是工作有成效。按照创建工作部署要求，各镇、各部门积极参与创建活动，取得了初步成效。丁伙镇制定药品餐饮安全工作制度，建立创建台帐资料，镇创建办达到“六有”标准，组织网络图、监管基本情况等均已印制上墙，并向村社延伸，拓展网络。郭村、宜陵等镇认真落实创建任务，召开“两员”、土厨师培训会议，为下一步工作打下了良好基础。

当前，我区药品餐饮安全“双创”已经进入全面推进阶段，按照时间节点安排，今年6—9月份国家药品安全示范区创建工作要收尾迎查，时间紧、任务重，困难不言而喻。从目前各镇、各部门创建工作情况来看，还存在一些问题和不足，主要表现在：一是认识还不够到位。少数镇和部门对创建的重要性、必要性还缺乏深层次的认识，认为当前创建项目比较多，经济建设任务又繁重，因而存在消极应付的现象。二是力度还不够大。从目前了

解的情况来看，“双创”工作在一些镇和部门还没有引起足够重视，部分单位组织网络、办公机构、台账资料等工作还未得到真正落实。三是工作存在不平衡性。各镇之间、部门之间，创建工作不够平衡，有的单位行动迅速，成效明显；有的单位等待观望，工作还未真正启动。因此，各镇、各相关部门一定要进一步统一思想，集中精力，全力以赴，全面组织“双创”攻势，推进创建工作深入开展。

二、提高认识，强化措施，进一步落实创建工作目标任务 “双创”工作事无巨细、任务繁重，必须从打基础、管长久的工作抓起，夯实工作根基，强化工作措施，如期实现既定的目标任务。

一要深化思想认识。食品药品安全人命关天，关系社会和谐稳定。药品餐饮安全“双创”，是深化食品药品监管的有力举措，是构建监管新平台的有益实践，是提升监管工作的有效载体。通过开展创建，可以进一步加强监管基础性工作，排查风险隐患，堵塞安全漏洞，强化部门协作，增强监管合力，建立健全监管机制，推动监管工作深入开展，促进全区食品药品安全形势不断好转。因此，我们一定要把创建工作做好做实做到位，以大力提升全区食品药品安全保障水平，促进社会和谐稳定。

二要把握工作要求。各镇、各部门要认真研读区政府出台的创建工作意见，了解创建的指导思想、工作目标、重点项目、时间安排和具体要求，并针对性地制定本镇、本部门工作计划，积

极组织实施。要熟悉和掌握创建考核标准，吃透文件精神，做到心中有数，对照评分细则，排查问题和不足，按照缺什么补什么的要求，落实整改措施，从组织网络、台账资料、迎查现场等各个方面进行完善提高。区创建办要加强服务指导，走访相关单位，了解创建进度，协调解决问题，对重大问题要及时报告区政府。区创建办和监察局要加强全区创建督查，对照标准要求，查进度、查质量、查成效，对动作迟缓、工作不力的要予以通报批评。各镇、各部门也要加强本镇、本系统工作督查，定期组织各村、职能科室和驻镇单位交流创建工作，部署下一步目标任务。

三要夯实工作基础。一是加强舆论引导。通过召开动员会、推进会，进村入户宣讲，发放宣传资料、倡议书，设置创建宣传栏等形式，加强宣传发动，把创建的目的、意义、内容和各级责任广而告之，营造浓烈的创建氛围，调动群众参与的积极性。宣传、广电、信息中心等部门对创建活动要及时跟进，报道创建进展，大力宣传创建先进人物和事迹。二是强化组织保障。各镇、各部门要根据创建的有关要求，配齐配强工作班子，充实一线力量，主要领导躬身入局，分管领导亲历亲为，做到有计划、有部署、有检查、有考核，保证事事有人办，件件抓落实。食品药品监管、卫生、工商、邮政、经信、物价等部门要分工负责，明确职责，认真落实本环节创建任务；公安、监察、财政等部门要密切配合，给予执法、财力、监督等方面的保证。三是建立责任机制。各镇要与镇属有关部门、单位、村（社区）、药品餐饮生产

经营单位签订安全责任书、承诺书，建立食品药品安全工作责任制，层层分解任务，落实工作责任。要将创建工作纳入年度目标考核，制定考核办法,明确考核要求、考核重点、考核方法，加大考核奖惩力度，督促各村和职能部门履行创建职责。

三、突出重点，狠抓关键，进一步推进创建工作有序开展 “双创”是一项系统工程，在统筹兼顾、整体推进的同时，必须集中时间和精力，突出重点，以点带面，全面展开。

一要加大制度建设力度。着重建设三项机制：一是建立日常工作运行机制。各镇、各部门要以开展“双创”活动为契机，着力完善本单位监管工作领导小组议事规则、工作例会、市场巡查、安全报告、责任追究等制度，明确领导小组成员单位职责，做到用制度规范日常药品餐饮安全工作。二是建立药品餐饮监管机制。要加强牵头组织，把日常监管任务和工作要求，分解落实到各村（社区）、相关职能科室和市直部门驻镇单位，整合本镇区域内的各种监管资源，定期组织对重点区域、重点单位、重点时段、重点品种开展联合执法检查，实现药品餐饮监管关口前移、重心下移。三是建立事故应急处置机制。发生重大药品餐饮安全事故，是创建考核的一票否决项。我们要高度重视安全保障工作，防微杜渐，警钟长鸣，认真排查安全风险点，严管苗头性问题，努力杜绝突发安全事件发生。要按照早发现、早反应、早控制的要求，加强药品餐饮安全信息预警和应急处置体系建设，适时开展应急处置演练，提高实战能力，确保突发安全事故得到快速有

效处置。

二要完善监督管理体系。一是加强监管机构建设。要以“六有”为重点，加强镇村监管机构建设，将药品和餐饮监管网络有机结合，一并部署落实、调整充实，进一步完善监管责任网络，并向村组、企业拓展延伸，形成药品餐饮安全监管网区、镇、村、企四级全覆盖，特别要加强村社一级监管网络建设，务必按考核要求落实到位。二是健全社会监督网络。加大协管员、信息员队伍建设力度，强化教育培训，完善考核激励措施，增加压力，激发动力，充分发挥“两员”协管作用，努力使其成为一支可依靠的生力军。要广泛吸引群众参与监管，公布举报投诉电话，建立举报奖励制度，提高群众参与的主动性和积极性，形成群防群控工作格局。三是推进监管方式创新。要以更新现代化监管手段为重点，积极创新监管方式，加快推进城乡一体化监管步伐，统筹城乡监管，统筹药品餐饮监管，努力实现对全区药品餐饮安全的全程、动态和有效监控，保证安全始终处于可控状态。当前，要重点抓好电子监管系统建设，确保按期完成全覆盖任务，并逐步向大中型餐饮服务单位延伸。

三是强化药品餐饮监管。监管是保障药品餐饮安全、推进创建工作的根本手段。要坚持日常监管和稽查执法并举，治标与治本并重，深入开展药品餐饮安全整顿，把监管薄弱环节和危害群众饮食用药安全的问题查清查透，把监管措施细化落实。要结合江都实际，扎实开展无证经营、药品“走票”、非药品冒充药品

等专项检查，突出农村、城乡结合部等重点地区，及卫生室、个体诊所、小餐饮店等重点对象，保持打假治劣高压态势，着力解决违法药品广告、驻店药师不在岗、餐饮单位“两证”不全等突出问题。要重点加强基本药物监管，对基本药物中标品种实施覆盖性监督检查，加大抽样监督力度，切实维护群众基本用药权益。要着力推进以药房规范化建设、安全信用体系建设、餐饮卫生量化分级管理等为重点的饮食用药安全保障体系建设，努力从源头上遏制各类违法违规行为发生。

同志们，药品餐饮安全关系百姓幸福安康，关系发展稳定大局。各镇、各部门一定要本着对人民群众高度负责的精神，以强烈的政治意识和时不我待的紧迫感，埋头苦干，扎实工作，确保顺利实现“双创”目标，努力为全区“三城”建设、率先迈向基本现代化作出应有的贡献！

第二篇：分管副市长在全市药品和餐饮安全“双创”动员会议上的讲话

在全市药品和餐饮安全“双创”动员会议上的讲话 ***

（2011年12月29日）

同志们：

今年7月，我市被列入江苏省首批开展“国家药品安全示范市”创建的试点地区，市政府研究决定同步开展全市餐饮安全示范创建活动。今天，我们召开“双创”动员会议，主要任务是，认真贯彻落实国家、省市食品药品监管工作会议精神，回顾总结前一阶段工作进展情况，认真分析面临的新形势，研究部署“双创”任务，动员全市上下咬定创建目标，周密部署，精心组织，扎实推进，进一步健全餐饮药品安全工作机制，全面提升科学监管水平，加快构建覆盖城乡的安全保障体系。下面，根据会前研究的精神，我先讲三点意见：

一、肯定成绩，坚定创建信心

近年来，全市上下紧紧围绕保障饮食用药安全目标，团结一致，密切配合，靠实措施，全面强化环节监管，深入开展专项整治，以药品“两网”建设、餐饮安全监管等为重点的一批民生实事工程成效显著，于2008年建成省农村药品“两网”建设示范市，基本具备了开展药品餐饮安全“双创”的基础和条件。

1、组织机制日趋健全。建立了市食品药品安全工作机构，各镇、村均建立相应组织，岗位人员落实，规章制度上墙，经费 1 保障兑现，实现了监管机构市镇村三级全覆盖，镇与部门、部门与部门之间分工负责，职责明确，协调联动，为监管工作有序开展提供了有力的组织保证。市政府将食品药品安全工作作为民生工程，摆上重要位置，列入经济社会发展规划，纳入对各镇和相关部门目标考核范围，加大督查督办力度，适时开展综合考评，督促各单位切实履行职责，做到工作有布置、有检查、有考核，推动了监管责任的有效落实。

2、市场监管深入开展。强化药品生产、经营和使用环节的监管，每年均结合实际，突出重点区域、对象和品种，适时开展5—7项药品安全专项整治，药品市场秩序得到进一步整顿和规范。加大餐饮市场监管力度，今年3月份药监部门履行新职能以来，专题开展调研，健全监管台账，完善工作制度，细化管理标准，实施定人、定岗、定责管理，督促企业落实制度规定，严厉查处各类违规行为，近5个月共立案85起，在全市餐饮行业引起了极大反响。同时，通过深入开展“餐饮安全月”活动，在全市掀起了新一轮监管促规范、整改促提高的热潮，使文明守法经营理念深入人心。

3、基药安全保障有力。扎实履行医药卫生体制改革的有关职能，加强生产企业基本药物监管，督促企业严格按GMP要求组织生产，认真开展质量安全追溯体系建设，加强风险排查，消除安全隐患。严格经营和使用环节监管要求，突出使用量大、安全风险高等品种检查，提高检查频率，保持执法力度，严防基药安全事件发生。加大抽检监督力度，对市内生产的基药实施覆盖性 抽检，不断提高经营和使用单位抽检比重，基药抽检量占全年药品抽检总量的50%以上，抽检合格率98%。

4、监管方式不断创新。加强药品“两网”建设，全市所有行政村基本实现药品代购或配送进村，重新聘请餐饮和药品安全协管员27名、信息员320名，构建了群防群控网络。推进药房规范化建设，建成医院“规范药房”52家、村卫生室“合格药房”271家，创建率分别达100%和96.1%。加快药械质量远程监控系统建设，全市11家医疗器械批发企业和282家零售药店纳入监控范围，总入网率96%，共上报数据800余万条。大力开展“星级诚信药店”创评活动，深入推进信用分类分级管理，累计创建四星级药店16家、三星级148家。

在肯定成绩的同时，我们清醒地认识到，我市餐饮药品安全工作还存在一些问题和不足，主要是：全市餐饮单位数量多，且小、散、乱等现象突出，“两证”持有率较低，工艺流程不合理，从业人员素质不高；药械领域违法行为越来越隐蔽，执法装备和信息化建设相对滞后，违法线索挖掘日益困难，导致案源减少；长效监管机制建设不够到位，餐饮和涉药单位电子监管覆盖面不高，行业诚信体系尚不健全；群众饮食用药安全意识还不高，自我保护和防范能力仍然较弱，尚需加大教育宣传力度。针对上述问题，我们要进一步开拓工作思路，落实改进措施，创新方式方法，健全监管机制，切实解决好制约餐饮药品监管工作深入开展的突出矛盾和问题。

二、突出重点，强化创建措施 根据上级统一部署，我市国家药品安全示范市创建工作从9月份启动，分宣传发动、组织实施、总结验收3个阶段进行，力争通过一年多的努力，顺利实现创建目标。餐饮安全示范创建活动也一并进行，为今后开展国家餐饮安全百千万示范工程建设打牢基础。当前，各镇、各部门和单位要紧扣目标细则，突出重点，狠抓关键，扎实推进“六大体系”建设。

1、推进工作责任体系建设。一是政府落实“总责”。市政府高度重视餐饮药品安全工作，建立会办督办、综合评价、责任追究等工作机制，保障财政经费投入，加强部门协调配合，及时协调解决矛盾问题；各镇、各村要将餐饮药品安全工作纳入本地发展规划，实行一把手负责制，健全工作机构，配齐办公设施，规章制度上墙，做到人员、制度、经费和责任四到位，并积极配合监管部门履行职责，主动参与本地监管工作。二是部门承担“主责”。作为监管责任主体，各相关部门必须依法履行职责，发挥监管主体作用。具体讲，药监部门要抓好药品和餐饮监管工作，确保不发生源头性药害事件和重大食物中毒事故；卫生部门要督促各级医疗机构加强药品采购、存储和使用管理；工商部门要切实担负违法药品广告查处职责；广电部门要严格药品广告发布审核把关；公安部门要严厉查处制售假劣的大案要案，等等。三是企业强化“首责”。企业是食品药品安全的“第一责任人”，要牢固树立法律意识、安全意识，加大质量管理制度建设力度，把安全责任落实到具体岗位、具体人员，强化法规及业务培训，加强风险排查和评估工作，及时发现安全隐患，堵塞质量管理漏洞，落实改进措施，确保问题产品不进入下一道环节，确保不发生重大餐饮药品安全事故。

2、推进餐饮安全体系建设。一是加强行政执法工作。要进一步健全涵盖行政许可、专项检查、检验检测等内容的规章制度，编制日常监管程序、内容、考核手册，提升执法综合效能。严格执行发证标准、程序，细化许可要求，规范许可行为，强化发证现场勘查，提高市场准入门槛。推进农村家宴备案管理，加强快餐店、“农家乐”、小饮食店、校园周边“小餐桌”等薄弱环节监管，深入开展乳制品、食用油、餐厨废弃物等专项整治，严格落实添加剂“五专”管理要求，严厉打击无证经营、掺杂使假、滥用添加剂等违法行为。二是推进量化分级管理。全面实施餐饮企业和食堂食品卫生监督量化分级管理制度，督促餐饮单位围绕要求，加强软硬件建设，落实各项管理制度，规范原料采购渠道，改善卫生设施条件，优化操作间布局流程，不断提升餐饮安全保障水平。加强餐饮新、改、扩单位的技术服务，区别对待，分类指导，A级单位抓完善提高，B级单位抓提档升级，C级单位抓督促整改，力争A、B级单位占全市的比重有大幅度提高。三是打造示范创建工程。今年要建成小纪、丁伙两个餐饮安全示范镇，城区长江中路、引江路、步行街及邵伯镇美食街4条示范街，示范单位100家。各镇、各单位要增强参与示范创建的积极性、主动性，对照示范创建标准，认真开展自查，凡符合条件的必须申报，暂不符合条件的要创造条件争取入围，并按照创建要求，建立组织，制定方案，深入实施。药监部门要做好思想发动、组织 推进、考核评定等相关工作，广电、城区各社区等部门和单位要积极支持，主动配合，确保创建成效。

3、推进药品执法体系建设。一是建立联合办案机制。加强行政执法与刑事司法衔接，健全公、检、法、药监、法制五方联席会议制度，及时报备重大案件，依法查处药械领域涉嫌犯罪的刑事案件。完善稽查执法部门合作和区域联防机制，推进部门资源整合，加强信息交流共享，开展联合执法行动，形成打假治劣的整体合力。二是规范日常监管内容。在生产环节，要全面落实质量授权人制度，对药械生产过程实施全程监控，通过飞行检查、跟踪检查、专项检查等方式，加强生产现场监管，确保出厂产品质量可靠；在使用环节，要全面检查药品使用质量管理规范执行情况，重点抓好疫苗、中药饮片、阴凉和冷藏药品等检查，切实规范药品采购、储存、调配行为；在经营环节，要严格贯彻实施GSP，强化认证检查和跟踪检查，重点检查药师在岗、处方药销售、广告药品销售等情况，监督企业履行药品经营“十二个不”的承诺。三是坚持专项整治制度。要突出社会普遍关注、群众反映强烈的问题，结合实际，开展强力度、广覆盖、高频率的药品安全专项整治，全年开展“伪药品”、血液制品、医疗器械类产品等专项整治6个以上，做到检查地域无盲点、环节无断层、品种无遗漏，严厉打击制售假劣、无证经营、药品“走票”等违法犯罪活动，杜绝以罚代管、以罚代刑现象。特别要加大基本药物日常监管、执法检查力度，切实维护群众基本用药权益，保障医改工作顺利实施。

4、推进科技监管体系建设。药品生产经营企业、一级以上医疗单位和社区卫生服务中心（站）电子监管要100%全覆盖，这是创建工作的一项否决性条款，是创建重点、难点所在，需要投入大量的人财物力。各镇、各相关部门务必要高度重视，大力支持，密切配合，圆满完成任务。一是建立监管电子档案。日常监管中要注重加强资料收集，完善相对人单位基本情况资料，充实企业诚信记录、违规记录、整改记录等监管信息，并及时动态更新，健全监管电子档案，建档范围要覆盖所有餐饮和涉药单位，建档率达到100%。二是构建电子监管系统。按照创建规范要求，除农村卫生室外，药械各环节全部实施电子监管，目前生产经营单位已基本落实到位，但一级以上医疗单位尚未开展。药监部门要在抓好调研的基础上，及早制定出台方案，尽快启动，研发软件，推进硬件系统建设，组织开展业务培训，做好技术指导服务。卫生、财政部门要与药监部门协调联动，加大资金保障力度，督促各级医院认真开展工作。餐饮监管环节也要着手实施电子监管，启动对大中型餐饮单位的远程监管工作。三是发挥系统监管作用。各涉药单位要充分运用电子监管系统，明确专人负责，硬化考核措施，主动上报数据。凡涉及本单位的药品及原料购进、验收、储存、调配、生产等情况，一律要录入上网，接受有关部门监督。药监部门要加大检查力度，督促各涉药单位及时上报数据，对不报、漏报和迟报的单位，要采取相应监管措施，切实发挥系统监管功能。

5、推进安全保障体系建设。一是深化安全“两网”建设。加大监督网建设力度，进一步完善餐饮药品安全信息员、协管员管理办法，强化培训、监督、考核和管理，对工作尽心尽责的进行奖励，对工作敷衍了事的予以解聘；健全药品供应网络，结合医改和镇村卫生一体化进程，全面推进药品配送进村，鼓励和扶持资质高、信誉好、品牌优的大型药品配供企业参与江都药品市场竞争，构建面向农村的药品直供系统，确保“两网”立得住、运行好、见成效。二是深化药房规范化建设。对已通过创建验收的医院、卫生室要抓巩固提高，防止质量管理滑坡和违规现象反弹回潮；对未通过验收的单位要抓创建达标，确保实现创建率100%的目标。卫生、药监部门要引导各单位克服重医疗轻药剂的旧观念，健全药品质量管理制度，加强从业人员培训，提高药房硬件建设水平，努力为群众提供安全放心、质量可靠的药品。三是深化诚信行业建设。要完善星级诚信药店考核评定办法，注重经验成果的运用、推广和转化工作，启动餐饮单位、药械生产和使用领域诚信体系建设，制定考核标准，建立信用档案，将日常监管、专项检查、电子监管、商业贿赂治理等情况统一纳入信用评估，全面开展诚信考核评定。要依据信用等级实施分类管理，降低高诚信级别单位的检查频次，加大低级别单位的监管力度，促其规范经营。

6、推进监测应急体系建设。一是加强药品不良反应监测。组建市药品不良反应监测中心，具体负责ADR监测工作。各涉药单位必须建立相应的监测机构，构建覆盖全市的监测网络。药监、卫生部门要加强督查，检查各单位建立机构、配备人员、健全制度和程序及不良反应信息报告、调查处置等情况，督促药品生产企业落实不良反应报告和质量事故报告制度，完善企业主动防范风险的机制。二是严格违法药品广告监测。建立药械和保健食品广告监管机制，综合运用警示公告、建议暂停销售等手段，加大对虚假违法广告打击力度，确保“七个一律”措施落实到位。药监部门要加强与工商、宣传、广电等部门的联系，及时将违法广告信息、行政强制措施等通报有关部门，形成综合整治合力。三是建立预警应急处置机制。加强餐饮和药品技术监督，加大现场快检设施投入，对安全意识淡薄、卫生条件较差的餐饮单位，以及与群众健康密切相关的批量大、使用频率高的常用药、低价药和急救药实施重点抽样。同时，根据抽检结果，及时研判餐饮药品安全风险，发布预警信息，引导群众安全消费。完善餐饮药品安全应急管理体系，健全应急处置预案及操作规程，严格执行突发、群发、重大事件快速报告和处置制度，做到早发现、早处置。加强应急处置演练，建立快速反应联动机制，提高应急处置实战能力。

三、精心组织，提升创建水平

药品和餐饮安全“双创”工作是一项系统工程，涉及多个部门和单位，时间紧、任务重、要求高，工作难度和压力都很大。各镇、各部门、各单位务必要强化民生意识、效率意识，找准位置，从头抓紧，强势推进，全面落实各项创建措施，确保工作取得实效。一要广泛宣传，营造氛围。各镇、各部门要注重活动造势、舆论先行，通过新闻媒体、横幅、戗牌等，围绕创建的意义、目标、任务和要求，广泛宣传，全民动员，做到家喻户晓、人人皆知，形成强劲的宣传攻势，营造浓烈的创建氛围。各镇、各部门和单位要在人流密集区域和地段设置宣传栏，大力宣传餐饮药品安全知识，积极配合药监部门开展知识竞赛、百名药师下农村和安全知识进农村、进社区、进机关、进企业、进校园、进家庭等形式多样的宣传活动。力求通过深入广泛的宣传，让广大群众了解、支持和参与创建工作，初步掌握餐饮安全知识及处方药、非处方药分类常识，懂得从合法渠道购买药品。

二要打造样板，典型引路。要坚持“先期试点、以点促面、全面推进”的原则，加大创建典型挖掘和培植力度，充分发挥引领、带动和示范作用。药监、卫生部门要精心挑选1—2家基础条件好、参创积极性高的镇和单位，对照考核验收标准，从组织机构、制度建设、企业现场等各个方面进行再完善、再提高，使之100%符合国家达标要求。以此为基础，统一工作制度，统一台账格式，统一硬件标准，适时召开全市创建观摩会、推进会，通过学先进、找差距、明目标、促整改，全面推开餐饮药品“双创”工作，确保创建一役过关。

三要收集资料，工作留痕。资料是工作的历史记录，是成绩的客观反映，资料收集是创建工作的重要一环。各镇、各部门要高度重视此项工作，对涉及本单位的机构建立通知、创建实施方案、专项整治计划、创建工作总结以及其它与餐饮药品监管相 关的软件资料，都要及时收集、加工和整理，力求更细更全更规范，并按照考核细则要求，分门别类地进行编排，该上报的要及时报送，须建档的要及时归档。创建工作领导小组办公室要加强督促指导，认真收集整理全市创建资料，形成翔实的台账资料。

四要争先进位，创新创优。创建工作既是一个单位精神风貌、工作业绩的反映，也是对干部职工政治觉悟、能力素质的检验。各镇、各部门和单位要把创建作为展示本单位工作的难得机遇，狠抓落实，务求实效，努力提升创建水平。在创建工作中，心中要始终有“一本帐”，对照本部门职责，反思在创建中需要做什么，已经做了什么，还有哪些没有做，按照时间节点推进工作；要始终有“一面镜”，紧紧围绕创建标准，查找工作上的缺项和不足，及时改进，加以完善，保证不折不扣地完成任务；要始终有“一根杆”，以质量管理先进单位为标杆，查找差距，落实措施，奋起直追，敢于超越，努力通过创建把本单位质量管理水平提升到一个新层次。

同志们，药品和餐饮安全“双创”活动事关千家万户，惠及广大百姓，意义深远，责任重大。我们一定要坚定信心，迎难而上，真抓实干，共同把“双创”工作不断推向深入，确保圆满完成各项创建任务，努力为全市“三城”建设、率先迈向基本现代化作出应有的贡献！

第三篇：上级食品药品监管局分管副局长在药品餐饮安全“双创”推进会议上的讲话

在江都区药品餐饮安全“双创”

现场推进会上的讲话

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（2012年1月25日）

同志们：

今天，很荣幸应邀参加江都区药品餐饮安全“双创”现场推进会，本次会议正值江都撤市设区之际，这充分体现了江都区政府高度重视食品药品安全工作，加快融入主城区，在新起点、新平台上推进监管事业新发展的决心。我们市食品药品监管局将密切关注、大力支持江都创建工作，并全程做好跟踪服务。会前，参观了丁伙镇创建办、卫生院、福振香饭店等8个现场点，我觉得丁伙的创建扎实有序、氛围浓厚，为推进下一阶段工作打下了良好基础。借此机会，我谈三点意见，供同志们参考。

一、对江都区食品药品安全工作的总体印象

近年来，江都区食品药品安全工作走在了扬州各县（市、区）的前列，很多工作可圈可点、富有特色，为群众饮食用药安全提供了有力保障。具体表现在三个方面：一是组织领导有方。区委、区政府把食品药品安全工作摆在保障和改善民生的高度，认真履行“政府总责”，不断加强区镇村三级食品药品工作机构建设，人员、经费有保障，组织了一批有影响力的联合执法行动，推动-1-

各项目标任务得到落实。二是监管有力有效。区食品药品监管部门立足本职，加强协调，深入开展食品药品安全专项整治，大力整顿规范市场秩序，积极回应社会关注的热点难点问题，查处了一批制售假冒伪劣产品行为，为保一方食品药品安全作出了重要贡献。三是创建有为有位。在前几年食品“三网”建设、药品“两网”建设、药房规范化建设等创建工作中，积极作为，规定动作不走样，自主动作创特色，先后创建成省级药品“两网”建设示范市和食品安全示范市。

二、树立志在必夺的意识，切实增强开展争创工作的责任感和紧迫感

第一，抓好创建是适应食品药品安全形势的要求。食品药品安全关系老百姓身体健康和生命安全，是当前社会反响强烈的突出问题，毒奶粉、瘦肉精、地沟油、滥用食品添加剂、假劣狂犬疫苗等问题严重扰乱了市场秩序，超越了群众心里承受的底线，暴露出食品药品产业基础薄弱、行业标准不高、诚信道德严重缺失，社会舆论给我们的监管工作带来了空前的压力。正是鉴于这样的压力，我们要通过开展“双创”工作，多层次、全方位地加强食品药品安全工作，使创建成为真正的惠民工程。

第二，抓好创建是落实地方政府负总责的要求。国家药品安全示范创建是卫生部和国家食品药品监管局作出的重要部署，目的在于通过创建落实地方政府对食品药品安全负总责的责任。这

一决策部署也得到了省、市、县各级政府的积极响应，江苏省政府专门出台相关文件，对创建工作进行安排，12月份省里还将专题召开推进会，从面上推进这项工作。在自愿申报、组织筛选的基础上，江都被列入了全省28个首批参加创建的试点地区，这既是上级对江都相关工作的肯定，也是对我们提出的新要求。我们要抓住机遇，树立首创必成、首创必优的信心和决心，在全省率先创成示范区。

第三，抓好创建是创新社会管理的要求。饮食用药安全是公众最基本的权益，保障群众吃得放心、用药安全是创新社会管理，维护社会和谐稳定的要求。当前整个社会处于发展转型和矛盾凸显期，影响食品药品安全的因素错综复杂，这就需要我们通过创建这一载体，创新社会管理的理念和方式方法，充分调动社会各界参与监管事业的积极性，形成全社会齐抓共管、综合治理食品药品安全的工作格局，提高群众对药品和餐饮服务食品安全的满意率。

三、坚持勇争一流的标准，努力打造食品药品安全示范区和创新区

目前，我市江都区和仪征市同时在开展国家药品安全示范创建，能否达成创建目标，直接关系到江都在扬州地区的形象，应该讲压力很大。我们要有敢于做大事、办成事的勇气和魄力，坚持高标准严要求、打基础建长效，把江都建成全市乃至全省、全

国的食品药品安全示范区和创新区。

一要着力落实责任体系、形成创建合力。这次创建涉及部门多、工作任务重，江都创建办要加强部门与政府、区镇村纵向之间、部门横向之间的工作衔接，加大宣传力度，加强联合执法，加大财政经费投入，推动社会各界支持参与创建工作，确保组织领导、责任落实、经费保障和队伍建设“四个到位”。要以创建为载体，认真排查工作中的问题和不足，落实针对性措施，创新一批监管方式，培育一批示范镇、示范街、示范店，充分发挥创建的引领、导向和示范作用。

二要着力规范市场秩序、解决突出问题。要通过创建工作，进一步落实药品生产、经营和使用环节质量管理规范、《餐饮服务许可管理办法》和《餐饮服务食品安全监督管理办法》，加大食品药品日常管理和专项整治力度，突出做到“四抓两确保”：抓基本药物、高风险品种、重点餐饮单位的日常监督检查，抓非药品冒充药品、邮售假药、虚假广告、劣质食用油、餐饮类小摊贩等突出问题的治理，抓农村卫生室、小诊所、小餐饮店、农家宴、学校食堂等薄弱环节规范化建设，抓食品药品安全科普知识宣传教育，确保不发生源头性药害事件，确保不发生群体性食物中毒事件。

三要着力创新监管手段、建设长效机制。要以创建为契机，提升药品“两网”运行质态，强化对药品餐饮安全协管员、信息

员的管理和考核，健全区、镇、村三级药品监管网络；完善基本药物配送体系，保障广大群众基本用药价廉物美。要适应形势发展的需要，探索监管新路子，打造工作新亮点，注重完善“四大体系”，即完善远程电子监管体系，加快建立医疗机构药品电子监管综合平台，实现药品正向可追踪、逆向可溯源；完善风险监测和应急管理体系，加强药品不良反应监测和餐饮安全评估工作，确保安全隐患早发现、早处置；完善检验检测体系，充分发挥技术监督的作用；完善诚信管理体系，提高量化分级管理水平，激励守信、惩戒失信，强化行业自律，落实企业主体责任。

四要着力优化服务方式、促进产业发展。促进经济又好又快发展是工作主旋律，确保食品药品安全是根本任务。我们开展“双创”活动，目的就是要净化食品药品消费环境，营造公平公正的市场竞争秩序，服务和促进地方餐饮医药产业发展。监管重心要从事后追究向事中监督、事前防范转变，在坚持依法行政、秉公执法的同时，堵疏并举，监、帮、促相结合，加强警示提醒，在政策咨询、认证指导、质量管理、人员培训等方面为企业排忧解难，努力实现食品药品安全的长治久安，为建设“三个扬州”作出应有的贡献。

同志们，今天的会议是对“双创”工作的一次再动员、再落实。通过刚才的交流发言，可以看出各镇、各部门的信心足、干劲大、措施实。我相信，在区政府的重视和领导下，江都的“双创”活动一定能取得圆满成功。

第四篇：副区长在分管部门领导干部会议上的讲话

常务副区长ＸＸＸ在分管部门领导干部会议上的讲话

——当前最大的任务就是狠抓工作推进、狠抓工作落实

今天，在这里召开分管（联系）部门领导干部会议，主题只有一个，就是研究部署如何狠抓各项工作的落实。区委一届八次全委扩大会议和区人大一届四次会议已经召开，区委、区政府的各项工作目标已经明确，各项工作任务也已经分解下达。当前我们各个条线上要以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，牢牢围绕区委、区政府建设“一城两区”、实施“三大战略”、打造“四张名片”的总目标，紧紧抓住今年的工作目标，以继续实施“项目推进年”为载体，狠抓工作推进、狠抓工作落实，为全面完成全年的工作目标任务打下坚实的基础。

一、振奋精神抓落实

抓好各项工作的落实，精神状态至关重要。我们领导干部如果没有一往无前的勇气和奋发有为的精神状态，就难以克服和战胜困难，工作也难以有大的起色和突破。一是要振奋精神，克服困难。当前我们在工作中面临的困难还比较大，比如说各部门都存在建设资金紧缺、工作力量薄弱、工作经验不足等困难。这些困难是客观存在的,但是这些困难不能成为我们做不好工作的借口，因为上级领导不会因此而降低对我们的工作要求，人民群众不会因此而谅解我们，其他县区不会因此而放慢发展步伐等我们。面对困难，要坚决克服“等靠要”思想,不给自己留台阶、留后路。实际上，面对同样的困难，有的同志工作就能开展得比较好，有的部门工作就能打开局面，这样的例子有很多。这说明，只要我们振奋精神，不给自己留后路，我们的工作是能够在全市走在前列的，因此，我们每一名领导干部都要以强烈的事业心和责任感，满怀激情地去化解和克服前进中的矛盾和问题，切实做到奋发向上、积极有为。二是振奋精神，抢抓机遇。我们不仅要看到工作中存在的客观困难，更要看到我们的优势、我们的机遇。从全区的角度看，新区已经成立3年，我们已经取得了宝贵的发展经验，与上级有关部门的关系越来越融洽，全区主要经济指标呈现持续高位增长的态势，经济社会各方面工作成效显著，这是天时；新区成立以来，我们各项基础设施建设力度进一步加大，尤其是在今后几年，随着申苏浙皖、申嘉湖、申嘉杭、苏震桃高速公路，湖嘉申、长湖申和京杭大运河高等级航道以及湖嘉乍铁路、上海至ＡＡ的城市轻轨的建成，我区的区位优势将进一步凸现，这是地利；新区成立以来，我们取得的成绩得到全区广大人民群众的充分认可，党委、政府工作的凝聚力进一步增强，我们开展工作有了较好的群众基础，这是人和。因此，我们要树立抢抓机遇的意识，迎难而上、乘势而上。

二、争创一流抓落实

今年是实施“十一五”规划的开局之年，非常重要的是要树立争创一流的工作目标。目标就是旗帜、目标就是方向。

市委、市政府提出了“建设大城市，实现新跨越”的奋斗目标，要把ＡＡ建设成为现代化生态型滨湖大城市，实现ＡＡ在杭湖宁发展带中间率先崛起的战略目标。ＸＸ作为ＡＡ的副中心城区，ＡＡ的东大门，要加快推进建设“一城两区”、实施“三大战略”、打造“四张名片”的步伐，强化“走在前列、争强创特、创新破难”三种意识，做深“增强实力、激发活力、彰显魅力”三力文章，加快“接轨上海前沿阵地、优势产业生产基地、休闲观光旅游胜地”三地建设，继续实施“项目推进年”活动，进一步深化改革开放，推进经济增长方式转型升级，提升城市发展水平，构建和谐社会，为ＡＡ的率先崛起做出我们新的更大的贡献。从我们各个部门看，就是要树立在全市走在前列的目标，决不能甘为人后，我们的每个科室、每个工作人员也都要自加压力，争创一流。

三、突出重点抓落实

在开展工作中要突出工作重点，牢牢抓住工作重点，这是抓落实的一个重要方法，也是一条成功经验。没有重点，眉毛胡子一把抓，工作就无法取得突破。只有明确主攻方向，分清轻重缓急，集中精力保重点，才能牢牢掌握工作的主动权。从共性意义上来看，今年的工作重点:一是省、市对我们的工作的考核要求；二是今年区委、区政府的重点工作；三是人民群众普遍关注又急需要办、能办的实事、好事；四是部门确定的重点工作。根据上述要求，各部门要结合实际，进一步明确今年的重点工作。重点工作一旦确定，就要集中精力，全力以赴，确保完成。今年各个部门的工作任务都很繁重，各部门的领导班子，尤其是一把手，要善于抓住自己部门的重点工作，要通过抓住重点、突破重点，有效地带动全局工作，推动一般工作的开展。对重点工作、重点项目、重点工程，必须集中人力、集中财力、集中精力，全力突破。比如城交局的工作重点就是要加快推进各项重点建设项目，行政服务中心的工作重点就是要改进服务，提高群众的满意度，区司法局的工作重点就是要加大法制的宣传力度，新区建设指挥部的工作重点就是启动三路的建设和办理行政中心的审批手续，环保分局的工作重点就是要加快生态区的建设和加大污染整治力度。各个部门的一把手必须善于集中精力抓重点、办要事、攻难事，尤其要在工作落实过程中对重大决策、重要部署、主要矛盾、关键环节，时刻放在心上，亲力亲为，抓出成效。

四、善于创新抓落实

落实的关键在于创新，创新是灵魂。我们要实现全年的各项目标任务，必须把创新贯穿于工作的全过程。实践证明，创新的水平决定着落实的程度，必须学会在创新中抓落实。一是要创新工作思路。“思路决定出路”，这是我们抓好工作的关键和核心。要转变思维，开拓创新抓落实，就必须坚决摒弃因循守旧的思想。区委、区政府为了加快中心城区的发展，成立了新区建设指挥部，这对我们区里来说是一项全新的工作，也是一次工作思路的创新。新区建设指挥部面临的困难很多，就更需要创新我们的工作思路，早日打开工作局面。二是要创新体制机制。要进一步运用市场观念、市场机制、市场办法，探索新途径，赢得新发展。去年以来，为了加强城市管理，我们进一步理顺了体制机制，成立了城市管理行政执法局，建立了拆迁联席会议制度，古镇主出入口的拆迁取得了明显的成效，今年我们要加大体制机制的创新。要从融资工作、引进人才、拆迁工作、加强违法建筑管理、提高管理服务水平、加大联系部门之间的交流等六个方面进行创新。三是创新工作举措。强调抓落实不是说要蛮干、横干，也不仅仅是苦干，还要巧干。巧干，就是要讲科学、重规律。要针对发展中存在的问题和矛盾，进行认真深入的研究。要围绕新任务，研究新情况，采取新措施，创造性地开展各项工作，不断提高抓落实的效率，取得抓落实的最佳效果。

五、转变作风抓落实

今天参加会议的都是各部门的领导干部和工作骨干，工作中，尤其是我们领导干部不能仅仅喊口号，光说不练，更不能自己喊让别人去干，而要自己静下心来、扑下身子、深入一线、靠前指挥，带领干部职工一起干。转变作风抓落实要做到“三个深入”和“五个抓”。首先要做到“三个深入”：就是“深入基层、深入一线、深入群众”的作风;其次要做到“五个抓”，就是要“抓紧、抓实、抓细、一抓到底、抓出成效”。

一是抓紧。目前，ＸＸ区改革、发展、稳定的各项工作任务都很繁重，有很多新问题、新矛盾、新困难，需要我们抓紧去研究、去解决。我们要以只争朝夕的精神去狠抓工作落实。树立雷厉风行的工作作风，做任何事情都要力求该今天办好的事情决不拖到明天，切实提高工作效率。

二是抓实。我们要走在前列，必须要干在实处。1985年5月邓小平同志在谈到“把教育工作认真抓起来”时强调指出“领导者必须多干实事。那种只靠发指示、说空话过日子的坏作风，一定要转变过来。各个部门和地方，特别是主要负责人同志都要注意这个问题。”小平同志后来也多次提到“少讲空话、多干实事”。抓实具体做到：①摸实情；②谋实招；③干实事；④见实效。

三是抓细。我们抓工作落实，要求具体抓、抓具体。要善于从大处着眼，小处入手，注意在“细”字上做文章，尽量想得深入一些，要把困难估计得多一些，把制约因素考虑得充分一些，把应对的措施谋划得周到一些。尤其是对重点工作和群众关注的热点问题一定要深入研究，慎重决策，周密部署，细致工作。

四是一抓到底。抓工作不能图眼前热闹，今天轰轰烈烈，明天就冷冷清清。我们做好工作必须一抓到底，不能松松紧紧，否则就将前功尽弃。我们要发扬连续作战、攻坚破难的精神，全力以赴打好攻坚战。比如城市新区建设、重点项目、城市管理等等，这都是些难打的硬仗，就是要以硬作风、硬措施来一抓到底，力争攻克几个难关，创出几个亮点。

五是抓出成效。抓出成效是我们转变作风的最终目的，我们要不折不扣地落实好区委、区政府的各项决策，特别对一些重点工作，要不讲条件，不受干扰，一以贯之抓落实，不达目的誓不罢休。

六、强化责任抓落实

责任分明，抓落实才能保证效果。

1．实行领导抓落实责任制。抓落实要从领导干部做起，各部门“一把手”是抓落实的第一责任人，一把手要充分发挥作用，必须把重点工作、重点项目、重点工程牢牢抓在手上，亲自谋划、亲自协调、亲自组织实施。我们一把手和领导班子要进行深入的研究，切实建立一级抓一级、层层抓落实的责任制。

2．分解细化全年目标任务。各部门要把全年的目标任务进行分解细化，要排出工作计划表，内容要包括目标任务、落实时间、责任人等内容，尽量要做到细化一点。每个班子成员、每个科室对承担的工作都要做到心中有本帐，不能工作做到那里算那里，对承担的工作落实了多少、进展到什么程度，都要清楚明白、心中有数，要以严格的责任和严谨的作风确保工作落实。要把任务落实到每一个季度、每一个月、每一周，做到环环紧扣。

3．强化考核督查工作。一是抓考核。各部门都要认真研究考核机制，要制定科学合理，能有效调动大家积极性的考核制度。考核制度一经制定，就要严格执行，做到奖惩分明。要实行考核与分月考核相结合的考核办法，特别是要强化分月考核、阶段性考核。二是抓督查。考核制度制定后，不是说只在年底进行考核就了事的，而是要在平时工作中要抓好督查。督查工作要一级抓一级，做到“五个结合”：定时督查与不定时督查相结合，全面督查与专题督查相结合起来，常规督查与突击督查相结合，领导督查和群众督查相结合，正面督查和反面督查相结合。通过多角度、多层次的督查了解工作进度，协调解决落实过程中的实际困难和问题。

七、提高素质抓落实

就个人来说，做成一件事，影响的因素很多，但主要有两个因素：一是有责任心，二是有真本领。我们的干部都想干事、干成事，但要干成事光有满腔热情、责任心还不够，同时还必须要有真本领，实际上就是要看自身的素质，自身素质的高低决定了我们抓落实的水平。

1．认真学习、刻苦钻研，提高业务素质。提高素质需要我们领导干部不断加强学习，重视学习，善于学习，这样才能善于领导，才能抓好落实。要注重向书本学习，向有经验的同志学习，要通过走出去、请进来的方式学习，通过学习实现外行到内行、内行到专家的转变。

2．善于总结、在实践中努力提高水平。总结经验，是学习理论、提高认识、搞好工作和增长才干的重要环节。这几年，各个部门、各个单位都干了很多工作，有成功的，也有不太成功的。凡成功的一定有正确的东西，要通过总结找出它的规律，做到打一仗进一步。凡失败和受挫折的，也一定有不合理的地方，要通过总结，找到它的原因，才能吃一堑长一智。这样，知其然又知其所以然，不占糊涂便宜，不吃糊涂亏，我们的工作就会有大的进步。有些同志不重视或不善于总结经验，满足于说干就干，干完就算，结果，工作上辛辛苦苦，道理上稀里糊涂，水平提高不快，工作起色不大。实践可以产生理论，但并不等于理论。要把实践中的感性认识上升到理性认识，必须经过去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里的改造制作，而这个过程就是总结。

我们领导干部，要养成总结的习惯，学会总结的本领，通过总结使学习步步深入，认识不断提高，经验日益增多，工作更有成效。

3.警钟长鸣、廉洁自律，加强廉政建设。各部门领导干部要做到廉洁自律，带头落实党风廉政建设责任制。一是要管好自身。切实做到不该拿的不拿、不该去的地方不去;二是要严格执行党风廉政建设责任制，加大教育和监督力度，教育广大干部牢固树立正确的人生、价值、政绩观，增强是非观念和遵纪守法的自觉性，做到廉洁自律、警钟长鸣。

第五篇：在全县双创工作推进会议上的讲话

在全县双创工作推进会议上的讲话

刘小军

（2011年3月31日）

同志们：

今天这次会议就是要认真总结两年来的双创工作，推进下一阶段双创工作向纵深开展，努力营造卫生整洁、规范有序、文明向上、优美和谐的城乡环境，确保我县双创工作如期实现既定目标。刚才，晓春同志作了双创工作报告，很全面，也很具体；市上曹部长、徐主任分别作了重要讲话，指导性、针对性、操作性都很强，请大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我就抓好全县双创工作再强调三点：

第一、要坚持不懈。2009年，县委、县政府顺应发展时势，紧紧围绕“城镇辐射，项目带动，果畜富民，旅游强县”发展战略，做出了一年创市级、三年创省级、五年创国家级卫生县城、文明县城的科学决策。决策一出台，各乡镇、各部门单位都能够在全县双创工作领导小组的带领下，结合各自工作实际，从基础设施建设、环境卫生整治、城市秩序管理、文明行为树立等方面入手，按照创建工作标准和要求，自加压力，埋头苦干，取得了双创工作阶段性胜利，城市脏乱差问题得到有效解决，有力地推动了城市建设和管理水平的提高，城乡面貌发生了质的变化，人-1-

居环境进一步优化，旅游城市品位进一步提升，城乡居民文明素质和幸福感大大增强，得到社会各界、广大群众的好评和各级领导的肯定，并于2009年底通过了市级文明县城验收，2011年初顺利通过了省级文明县城验收。实践证明，县委、县政府作出开展双创的决策是完全正确的，符合宜川实际，符合群众意愿；双创工作领导小组成员单位抓双创工作思路清晰，措施得力，受了不少委屈，吃了不少苦头，克服了不少困难，县委、县政府对你们的工作是完全肯定的；全县广大干部群众在双创工作中做出了重大的贡献，创造了许多值得在全市推广的经验和做法，县委、县政府在这里予以衷心感谢。从一定意义上讲，双创工作也是一项改革，是一次革命，改掉的是陋习，根治的是顽疾，转变的是观念，激发的是一种活力、一种干劲、一种向上的精神。可以毫不夸张地讲，双创工作已成为一项影响深远的顺民心、应民意、加快宜川发展的民生工程，必须坚持不懈地抓下去。对此，全县各级各部门一定要站在统筹城乡发展高度，做到思想上高度重视，认识上更加深化，言行上自觉主动，坚持不懈、不折不扣、全力以赴推进双创工作向纵深发展。

第二，要巩固提升。今年是我县省级文明县城巩固提升和省级卫生县城验收年，抓好全年双创工作对于能否顺利实现省级达标，加快推进国家级创建工作至关重要、意义重大，应该说是进入克难攻坚的关键阶段，为此我们必须对照创建标准，立足创新，重点突破，以更大的投入、更硬的措施、更强的声势、更大的力度，扎实推进全县双创工作开展，进一步巩固提升创建成果。一

要切实履职尽责，特别是包片领导和包抓部门要切实负起责任，近期要深入片区检查指导双创工作，现场研究解决困难和问题，双创办要跟踪督查，定期通报，好的就表扬、差的就批评，文明的就提倡、恶习的就杜绝，且要列入考核。二要营造强大宣传声势，县电视台、信息办要保证足够的宣传版面和时段，针对不同阶段工作要求确定双创宣传重点，多形式、多角度、多层面宣传，广泛发动群众主动参与双创。三要严格考核奖惩，任何一项工作不奖不罚就很疲沓，只奖不罚一样疲沓，只有奖罚分明才会能调动积极性，因此对双创工作中那些有令不禁、行动迟缓，敷衍差事、推诿扯皮，影响工作大局的部门单位不仅要对其主要领导进行问责，还要采取相应的处罚措施。四要加快基础设施建设，要突出抓好十大工程45个项目建设，切实加快城区四山两河、城市设施等基础建设，加快旧城改造，加大石沟坪综合服务区、丹州新区开发力度，不断完善和提升城市服务功能。五要抓好各项专项整治工作，要加强河道、街道、巷道和卫生死角清扫保洁工作，对城区主干道和繁华地段的环境卫生坚持全天候、无假日清扫保洁，提高城乡整体清洁水平。市政中心要加强市政设施维护，公安部门要加大对破坏市政设施人员打击力度，前一段抓了两个破坏市政设施人员，这很好，要区别对待，依法处理；城管、工商等职能部门要加大联合执法，全面清理小广告、野广告，关键是要抓住这些牛皮癣制造者，狠狠打击；各职能部门要严格规范“六小”行业行为，确保“六小”行业卫生和公共卫生达标。六要建立双创工作长效机制，要把突击性的专项整治与经

常性的制度建设结合起来，把职能部门日常管理与群众监督举报结合起来，把思想道德素质教育与依法治县、依法管理结合起来，切实建立起一整套适合我县发展、富有生机活力的约束管理机制，确保双创工作上水平、不反弹。七要从我做起，从身边小事做起，从改掉陋习做起，加大对广大群众的宣传教育力度，全面提升群众文明素质，确保双创工作有力有序有效推进。

第三，要续写新篇。我们大家现在已深切感受到，双创就是改善城乡面貌、提升文明程度、营造幸福家园、为群众办实事的过程，能够起到鼓舞士气、凝聚人心积极作用，在这项活动开展过程中，我们也对各乡镇、各部门施政水平、工作能力进行了一次全方位检验和考核。这次会议后，县双创工作领导小组要进一步细化成员单位和分管领导的职责，落实承办单位工作任务，确保各项工作都落到实处；要加强对双创业务工作的指导服务，规范资料收集，完善各级创建档案，牵头做好双创验收各项准备工作，要严格按照双创方案和标准把握好每个得分点，分厘必争，确保完成今年创建各项目标任务。各乡镇、各部门特别是双创工作领导小组各成员单位，要继续保持艰苦创业、埋头苦干的工作作风，各司其职、各负其责，团结协作、密切配合，相互支持、形成合力，再接再厉、再创佳绩，共同续写宜川双创工作新篇章。

谢谢大家！