征地拆迁的八大典型违法征收形式（共5篇）

第一篇：征地拆迁的八大典型违法征收形式

征地拆迁的八大典型违法征收形式，你中了几条？

爱土拆迁 05-18 昨天有一位山东的当事人咨询爱土拆迁律师团，“我们这边农村房屋拆迁，没有征收文件，就公示了空白纸，也没盖章。还拿着一份空白补偿协议让我们赶紧签字，说迟早都要签。但补偿太低了，砖混结构房屋拆迁补偿才给650一平，根本买不起房。”
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征地拆迁的八大典型违法征收形式，你中了几条？

这是典型的违法征收形式。实际上，在办理各地征地拆迁案件时，爱土拆迁律师团经历了很多违法征收的形式。今天我们来梳理一下，总结为征地拆迁的八大典型违法征收形式，看看你中了几条？同时我们也准备了8个律师支招来有效应对，帮组您提高征地拆迁补偿。
违法征收形式一：不给你看征地批文和征收公告，就来征地、拆房。这是最常见的一种违法征收形式。通常发生在农村地区，其实就是看准了农民法律意识不强、法律知识不健全的弱点。征收方没有提供征地批文，也不发布征收公告喝补偿安置方案，反正农民朋友也不知道这样是违法的行为。他们直接口头通知大家赶紧搬迁，随便给一个补偿标准，也不管补偿是否合理，就征收大家的土地、拆掉大家的房子。
律师支招：面对这样的征收方，建议大家去当地国土资源局或者全国征地信息平台查询你们当地的征地拆迁项目是否有征地批文。如果没有批文，那么大概率是违法征收。没有任何文件就来征地，大家可以拒绝签字、拒绝拆迁，这是法律赋予大家的合法权利。

违法征收形式二：一切服从大局，先搬迁，后补偿。一位征收人前段时间咨询我们：“请问要占用耕地修路，征收方只是统计后就开工，不谈补偿，该怎么办呢？搞不懂，村民们竟然抢着签字，就我家没签字。他们说不签可以，（还是会）把地给你推了。”征地拆迁的八大典型违法征收形式，你中了几条？

也有城市房屋拆迁，征收方当初承诺的好好的“先搬迁有奖励、后搬迁不沾光”，很多拆迁户高高兴兴腾房，但到最后等了大半年还没拿到补偿。
其实，不管是农村土地征收还是城市房屋拆迁，都应当遵循“先补偿、后搬迁”的法律精神。《土地管理法实施条例》第二十五条规定，征收土地的各项费用应当自征地补偿、安置方案批准之日起3个月内全额支付。《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十七条规定，实施房屋征收应当先补偿、后搬迁。作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予补偿后，被征收人应当在补偿协议约定或者补偿决定确定的搬迁期限内完成搬迁。律师支招：不谈补偿就搬迁的，我们应当提出自己的意见。并运用法律来维护自己的合法权益，要求征收方必须先补偿，再搬迁。违法征收形式三：让您签订一份空白安置补偿协议。本文开头山东当事人的案例就是典型的空白协议违法征收。没有征收方的盖章签字，留下一一大片空白栏，让后让被征收人签字按手印。这其实是把所有的风险都转嫁到被征收人身上了，补偿标准也就变成了征收方随意制定了。一旦后期压低补偿或补偿不到位，被征收人也是很难维权的。征地拆迁的八大典型违法征收形式，你中了几条？律师支招：空白协议签不得。必须要求征收方提供正式的补偿协议并盖章签字。
违法征收形式四：签完字，就拿走补偿协议所有原件。这也是一种违法征收形式，属于征收方的小伎俩。在征收方签订补偿协议后，将原件带走，不给被征收人任何关于补偿的证据。一旦补偿延期或不到位，被征收人拿不出有力证据，也就很难维护拆迁补偿的合法权益了。律师支招：协议都是一式几份，被征收人一定要妥善保留原件。违法征收形式五：村里喊你签份保证书，别信访，也别请律师。有位当事人向我们反映，他们当地在征地，村里找到他们签订补偿协议，同时要求村民们签订不信访、不请律师打官司的保证书。他觉得非常蹊跷，看了补偿协议发现补偿标准不合理，于是拒绝签字，转而咨询爱土拆迁律师团，希望获取专业拆迁律师建议。律师支招：拆迁户不是小学生，不需要保证书，法律是最理想的保证书。征收方依法征收，就是对双方最好的保证书。这种私下的保证书签不得。违法征收形式六：评估表有猫腻，多了一条“同意拆迁”栏<。这是我们在办案过程中遇到一位征收人反映的情况。他们乡镇房屋被征收，在征收方发布房屋价值评估表时，他赫然发现其中多了一个签字栏，前面写有一行字：同意拆迁补偿。他立即警醒，“补偿都还没谈好呢，我啥时候同意拆迁补偿了”。征地拆迁的八大典型违法征收形式，你中了几条？还有当事人反映，征收方的评估表加入了补偿标准，强行让大家签字。这其实都是他们挖的坑，忽悠大意马虎的当事人。而且确实有不少拆迁户莫名其妙就把字给签了，后来再谈补偿，征收方回复说字都签好了，不用谈了。律师支招：评估报表要看仔细，涉及签字的内容一定要认真读，不明白的可以咨询拆迁律师，不要盲目签字。
违法征收形式七：补偿标准是10多年前制定，一直没更新补偿标准不合理几乎是每一位前来咨询的被征收人都会提到的问题，但较为特殊的一类就是当地采用的补偿标准文件太“古老”。有的地方在2018年征收房屋，采用的还是2013年的标准文件。被征收人非常不满意，“房价一年一个价，为啥房屋拆迁补偿的价格还是老黄历？我们拆迁了房子还能买得起房子吗？这不是越拆越穷？”征地拆迁的八大典型违法征收形式，你中了几条？个别农村土地征收，都2018年了，采用的还是2007年的征地补偿标准文件。这都是违法征收行为的典型情况。根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》，城市房屋征收应当参考房屋征收决定发布之日同类房屋的市场价值来补偿。相关法律也规定，土地征收要确保农民原有生活水平不降低，长远生计有保障。征地综合区片地价标准应当3-5年进行更新。律师支招：对于补偿标准不靠谱，被征收人不能着急签字，而是要和征收方积极协调，同时还可采取法律维权。违法征收形式八：谈不拢补偿，直接把地给你推了有位湖南当事人反映，2017年6月他们当地城中村拆迁，村干部口头来通知，村委会和工业园区带头强征土地。土地补偿费按照1.38万一亩计算，“补偿标准低得离谱”，和周边房价差距悬殊，结果全村人都不同意。在不少村民拒签的情况下，征收方没有犹豫，随后把村民的地直接推了，开工建房。一年后，村里建起来漂亮的房子，但是这一切却和村民们没有丝毫关系。
征地拆迁的八大典型违法征收形式，你中了几条？因此，当征收方不再跟你谈补偿，而是直接告诉你，早点腾地腾房，10日内强行拆除。这时候你就要小心了。律师支招：如果没有发布征收决定或者征收补偿决定，就要拆掉你的房子，这就是违法强制拆除了。我们应当采取行政复议或者提起行政诉讼来维护自身的合法权益。拆富还是拆穷，全看你如何应对。今天我们为大家分析了征地拆迁的八大典型违法征收形式，并有针对性地提供了8条律师支招。希望大家学会记牢，用起来，提高征地拆迁补偿。我们在这里提醒大家：如果您遭遇了这些违法征收形式，应当立刻警觉，这意味着后期的补偿很可能会出现不合理的情况。在补偿不合理的情况下，不要急急忙忙签字，小心保留相关证据，并立即联系咨询拆迁律师，获取有效的建议和应对措施，运用法律手段维护征地拆迁补偿的合法权益。爱土拆迁律师团办理全国征地拆迁案件，如果您有征地拆迁方面的疑问，您可以关注我们的头条号 爱土拆迁，然后发私信咨询我们。

文/爱土拆迁律师团 杨虎林
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内容来自今日头条

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爱土拆迁
05-22
看到一些网友说没看到私信或不知道怎么发私信，收不到联系方式。这样，大家可以点击本文末尾的 了解更多，那个页面上有的。
32
高山草原4 : 欢迎来淮阳，一查到底
74517658 : 转发了

小刚153879730
05-19
被征收人没有同意补偿条件，并未搬迁时就断水，断电，这种也是违法吧？
16
爱土拆迁 : 断水断电是违法拆迁。
小刚153879730 回复 爱土拆迁 : 谢谢你的回复

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第二篇：征地拆迁典型材料

倾心为民巧破拆迁难题

——湘潭天易示范区拆迁安置工作的调查与思考

征地拆迁被称为“天下第一难事”，往往是上访、暴力和群体性事件的关联词。然而，天易示范区（前身为易俗河开发区）自今年7月份新班子、人员到位以来，克服了征拆工作社会舆论趋紧，新旧班子人事异动及历史遗留问题等一系列不利因素影响，按照“民本拆迁、阳光拆迁、依法拆迁、和谐拆迁”的工作理念，拆迁工作一路“绿灯”，在短短三个多月的时间内，投入拆迁经费1亿余元，启动拆迁项目13个，签订土地协议2000余亩，拆迁腾地房屋到位169户，安臵到位162户，拆迁过程中没有发生一起群体性事件和安全责任事故，用三个月的时间完成了原开发区几年的工作量，创造了拆迁工作的“天易速度”，实现了拆迁工作“速度、质量、效益”三个统一，取得了“群众、社会、政府”三方满意的效果。

主要做法

拆迁安臵不仅仅是简单的拆房建房问题，而是牵涉到被拆迁群众生产生活环境发生根本性变化的大问题。天易示范区始终坚持“民本拆迁、阳光拆迁、依法拆迁、和谐拆迁”的理念，统筹考虑并妥善解决拆迁群众的生产、生活和长远发展的问题，既保证了拆迁的顺利进行，又最大限度的让拆迁户从中得到实惠。

坚持以人为本，着力重民生

征拆工作的指导思想和理念，直接决定了工作成效的好坏。一

些地方的开发建设，总是把天平向自己一方倾斜，使征拆对象感觉利益受损，产生对抗心理，进而演变成征拆难。为化解这一难题，湘潭天易示范区在征地拆迁过程中，始终坚持以人为本的理念，把征拆对象作为园区发展的建设者、发展成果的共享者来看待，既推进了征拆工作的开展，又确保了拆迁群众的利益不受损害。一是树立民本拆迁的理念。征地拆迁 “进民户、访民情、交民友、解民难”，以心换心、以理服人，以情动人，做到文明行动、友情操作；二是树立阳光拆迁的理念。在拆迁工作中，全面推行阳光操作，公开拆迁法规政策、补偿标准、补偿数额，把拆迁工作臵于社会监督之下，使征拆工作“见得阳光、晒得太阳”，消除拆迁户的疑虑；三是树立依法拆迁的理念。在拆迁工作全过程，注重实事求是，依法运作。特别是在补偿数量、安臵面积等方面，均按实物量调查勘测确定数据，核发补偿，以事实为依据；在政策运用、拆迁程序、拆违控违等方面，严格依法依规操作，以法律为准绳。湘潭天易示范区通过更新工作理念，真心维护拆迁户的合法利益，妥善解决被征地群众生产、生活中的具体问题，征地拆迁工作“征”出了良好的创业氛围，“拆”出了和谐的发展环境。

坚持有情操作，全力解民困

征地拆迁是项系统工程，利益主体多，牵扯面广，稍处理不慎就有可能引发群体性事件。天易示范区在征地拆迁过程中，始终坚持把群众利益摆在首位，切实为群众解决征拆过程中的各类困难和矛盾。做到既坚持按原则办事做到依法拆迁，更注重有情操作做到和谐拆迁，实现了“群众、社会、政府”三满意的和谐局面。一是

着力维护群众的合法利益。坚持以人为本，始终将拆迁户的合法利益、合理诉求摆在首位。如易俗河镇凤形山社区部分拆迁户认为补偿费太低而不愿意接受征拆，示范区领导带领拆迁工作人员，多次上门沟通交流，帮他们算清经济帐和环境帐，并郑重承诺充分考虑拆迁户的补偿利益。六位拆迁户最终被工作人员的诚挚所感动，心平气和地签订了协议，并主动配合8月30日的拆迁行动。随后，他们将一面绣着“阳光拆迁，和谐拆迁，文明拆迁”的锦旗送到湘潭天易示范区管委会。二是尽力满足群众的合理诉求。加强征拆队伍业务素质锤炼，做到“心中有进度、时刻有责任”。多次组织征拆大队工作人员进行拆迁丈量登记、绘图、计价补偿现场演习，提升业务素质，确保在实际工作中少出错、不出错。如湘江国际项目第一批21户拆迁户，由于补偿费标准、基础超深、过渡费发放等问题，曾多次引发上访事件。新班子接手后，重新研究对策，开展现场勘查、调查走访，多次与社区及拆迁户共商，最终确定了出了让拆迁户满意的合理方案。三是合力解决群众反映的矛盾纠纷。认真对待拆迁户的每一件来信来访，全力排查和化解每一件矛盾纠纷，确保不留下任何新的隐患。自示范区新班子成立至今，已召开村、组干部和分户会议20多次，接待处理征拆信访案件60多宗，在确保征拆工作顺利推进的同时，有力维护了社会大局稳定。

坚持公正补偿，尽力谋民利

在征地拆迁工作中，合理确定补偿标准，公平公正的发放补偿资金是做好征拆工作的重要环节，也是群众关注的热点和焦点问题，必须做细、做实、做牢。天易示范区在征地拆迁工作中，在政策制

订、补偿标准、资金发放等各个环节，一律实行公开透明的原则，尽力为拆迁群众着想，确保群众利益不受损害。一是合理确定补偿标准，让利于民。根据上级文件精神，结合示范区实情，先后制定出台了《湘潭天易示范区集体土地上房屋拆迁若干问题的暂行规定》、《湘潭天易示范区集体土地被征地农民住房货币安臵暂行办法》等政策。在标准认定方面，对人均住房合法建筑不足60平方米的，按人均住房建设面积60平方米补足认定，确保了弱势群众不吃亏；在拆违方面，实行了鼓励自行拆违的奖励制订，并坚持按原则对逾期未拆的违法予以强行拆除，确保了自拆群众利益不受损失。同时，层层组织召开村、组、户主代表、党员会议，宣读政策，做好解释，让被拆迁户有足够的时间理解、消化政策，并在拆迁工作中秉公办事，不徇私情，不惧压力，杜绝拆迁安臵工作中的“人情户”和“关系户”，真正做到公平、公正；二是全程公开公示，取信于民。由示范区拆迁大队对被拆迁户土地面积、房屋面积、人员情况进行现场调查摸底，登记造册，按照补偿标准统一核算，并将补偿结果以户为单位分村进行张贴公示，设立监督举报电话，接受群众的举报监督，增强拆迁工作的透明度；三是严格资金管理，服务于民。在资金调度上集中财力，重点倾斜，优先安排，为项目征拆提供有力的资金保障。并切实加强征地补偿安臵费的兑付和管理，减少资金拨付环节，在拆迁户签订协议、核对无误后，根据征地补偿标准采取统一发放存折形式，直接送到群众手上，有效防止“跑”、“漏”现象。同时，加强对拆迁户在资金使用方面加强引导。对实行货币安臵的拆迁户，先帮其预留 %的征地款，在取得购房合同或房产

证后再最后发放；邀请专家开展理财讲座，目前组织培训3次，参训拆迁农民达220余人次。

坚持贴心安置，倾力解民忧

对失地农民的安臵问题，一直是征地拆迁过程中的焦点和难点问题，已成为影响社会稳定的因素之一。在城市化进程中，广大失地农民作出了贡献，甚至牺牲了利益，在安臵的过程中必须充分考虑和维护其合法权益，给予更多更大的支持和倾斜。为此，湘潭天易示范区不把补偿当做“了断”，不把安臵限于居住，积极探索和实践多样化、实用化、长远化的补偿安臵方式，自觉担当和履行“怀情于民”的社会责任。一是创新模式，给群众更多的选择。根据县域实情，创新安臵模式，实行货币安臵与集中安臵相结，让群众自愿选择。在货币安臵方面，拆迁户能够自行解决住房问题的，在双方签订协议、核对无误后，根据征地补偿标准，一次性给付补偿费。在集中安臵方面，推行优价购地自建房的安臵政策，即对于要求自建住房的拆迁按户，可到指定的安臵区内购买一定面积的优价土地，按规划要求统一进行自建，从而使拆迁户获得更多得利、更大实惠。二是政策倾斜，给群众更多的实惠。对实行集中安臵户，在土地价格和建房手续办理费用上给予特殊优待；为切实保证安臵区群众的建房质量，天易示范区追加投入 万元，对贵竹安臵的地基进行了加固处理。目前，天易示范区运用优价购地自建房模式，已建成晓木糖、唐家坡、杨柳等安臵区，正在兴建飞羊、贵竹、飞鸽等三个新安臵区，并先后引导200多户拆迁户选好了安臵地进行建设。三是健全机制，给群众更强的保障。示范区对拆迁户实行最低生活保

障制度，凡年满55周岁的女性，年满60周岁的男性，每月可享受100元生活保障费；设立“湘潭天翼励志基金”，积极开展扶贫助学工程。制定了《关于促进被征地农民就业创业的实施意见》，为失地农民提供“五个一批”的就业创业服务，即园区企业吸纳一批、公益性岗位安排一批、第三产业消化一批、施工劳务使用一批、自主创业带动一批。

几点启示

坚持以民为本的理念是做好政府工作的重要前提。群众利益无小事。天易示范区在拆迁安臵过程中，始终坚持以人为本，一切以群众满不满意为出发点和落脚点，倾听群众呼声，妥善解决其合理诉求，充分发挥群众主体作用，让绝大多数拆迁户意愿受到尊重，形成了全民参与推进拆迁安臵工作的良好局面。做为政府层面，要求我们在推进工作过程中，以科学发展观和正确政绩观为指导，进一步树立民本意识，既维护集体利益又兼顾个人利益，实现经济社会和谐发展。

坚持切合实际的方法是做好政府工作的坚实基础。一件事情能否成功，方法是关键。为切实减少拆迁安臵过程中人为因素的影响，天易示范区在多方调研论证，结合上级法律法规及县域实情的基础上，建立了完善的拆迁安臵制度。让拆迁安臵工作规范有序、于法有据，并积极解决好群众合理诉求，减少了大量的矛盾纠纷，确保了拆迁安臵工作在公平公正中推进。做为政府层面，要求我们无论在推进工作还是在制定政策过程中，都必须深入调查研究，掌握第一手资料，以确保工作平稳有序顺利推进。

坚持求真务实的作风是做好政府工作的有力保障。求真务实的作风是推动工作的有力保障。示范区上到领导班子，下至一线工作人员，充分发挥“走进每家每户、踏破一双鞋底、磨破一张嘴皮”的精神和“5+2”、“白+黑”的工作作风，走村入户耐心细致做群众思想工作，并协调解决各类矛盾和问题，得到了群众的好评和认可，以求真务实的工作作风为拆迁工作创造了良好的社会环境。做为政府层面，要求我们必须把提高执政能力，提升工作水平做为推进工作的重要抓手，建立健全各项学习制度，使学习培训常态化，以务实的作风创服务型政府。

第三篇：拆迁(房屋征收)工作典型材料

房屋征收工作汇报材料

我县作为2012年全省第七届旅游产业发展大会的承办地之一，县委政府将房屋征收安置补偿工作作为主抓项目、促发展的头等大事，把维护群众的利益放在首要位置，真正做到文明征收不压制群众，诚信征收不愚弄群众，依法征收不伤害群众，使房屋征收安置补偿工作取得了前所未有的突破。2011年至今，全县房屋征收补偿工作共涉及杜鹃大道、兴黔大道、贯城河综合治理工程、金凤安置区等29个大型项目被征收户3613户。第七届旅游产业发展大会涉及的保障性项目共9个，被征收户1435户，其中西出口改造工程551户、兴黔大道153户、杜鹃大道202户，贯城河综合治理工程311户、阳光大酒店142户，杜鹃大酒店11户、环城东路A段23户、贯城河六标段（演出中心）18户、纵四线24户。拆迁安置工作在各级各部门的高度重视下，在广大拆迁户的理解支持下，总的来说进展顺利。

在工作中，我们切实按照县委、政府提出的要求，让老百姓在拆迁中感受到党和政府的温暖，让XX的发展惠及全县，人民得到真实惠；把最好的地段拿出来作为群众的安置点；大力宣传政府的城市建设与老百姓家庭的小康看得见、摸得着的紧密相连，把政府的决策交给百姓来共同参与。

房屋征收安置工作情况复杂、矛盾突出、任务繁重，民

坦言政府急需做的事情；更早的时候，县里出台的房屋征收安置补偿方案，更是召开了听证会，倾听呼声，让利群众。

3、依法办事是搞好征收安置工作的关键。征收安置补偿工作的指导思想和理念，直接决定了工作成效的好坏。为了化解被征收对象感觉利益受损，产生对抗心理，进而演变成征收难这一难题，我们把被征收对象作为城市发展的建设者、发展成果的共享者来看待，牢固树立依法征收、阳光征收、文明征收、和谐征收的思想理念，为房屋征收工作指引了方向。征收安置工作事关每一位被征收群众的切身利益，稍有不慎，就会引起矛盾，造成不稳定因素，只有严格依法律办事，才能将矛盾消除在萌芽状态。一是严格按政策补偿，二是严格坚持“三公开”原则，三是严格坚持“三带三包”政策，即带感情、带政策、带征收安置补偿方案，包协议签订、包过渡、包稳定。

4、妥善安置是搞好征收安置工作的重点。在城市化进程中，广大实地农民作出了贡献，甚至牺牲了利益，为此我们在安置方面充分考虑和维护其合法权益，不把补偿当做“了断”，不把安置限于居住，积极探索和实践多样化、实用化、长远化的安置补偿方式。并积极主动与相关部门衔接，全力协调妥善处理好被征收户的各种后续问题。如派专人协调安置区内基础设施建设，对安置户提出的合理要求不推诿、不扯皮，能够马上解决的问题就马上解决；对不能解决的问题

县城区建设的科学发展、和谐发展。

第四篇：城市征地拆迁安置典型经验材料

——**县征地、拆迁、安置的透视与思考

拆迁，城市的敏感话题

每个到过**县的人，都对县城焕然一新的面貌有过切身体会。但巨变的背后，**县委、县政府、县城乡建设环境保护局等部门为拆迁所付出的胆略与气魄却不为多数人所知。

不可否认，城市的拆迁牵动面极广，社会各界必须慎重对待，无论是为

了解决现实问题，或者是为了充分利用发展的机遇，都必须纳入到法治的轨道。不管立法也好，政策也好，都应该从发展的整体来考虑，应该是“保护大多数人的利益”，而不应该让少数“不那么讲理的人”延缓了整个城市的改造进程，更不应该因少数人的利益而导致大幅度地提高社会发展的综合成本。近年来，不时有关于拆迁的负面报道见诸媒体，但是，**县却在大规模的城市改造过程中，通过依法拆迁、以情拆迁、文明拆迁，既成功推动了城市建设的顺利进行，也获得了百姓的理解与支持。

拆迁是为了城市建设改造的需要，也是为了城市更美好的明天。搬迁的人数再多，拆迁范围再大，也是为了多数人和群体的利益。从大局观念着想，不少**市民都认为，县城的新貌是“拆”出来的。

房屋拆迁实际上是城市建设的开路先锋，是楼市发展的基石。然而，拆迁工作是一项政策性、群众性很强的工作，也是一项复杂的社会系统工程，“拆迁难”是个全国性的普遍现象，**也不例外。

绝大多数拆迁户属于社会弱势群体，是造成＂拆迁难＂的症结所在。拆迁户中的绝大多数是困难企业职工，由于企业改革改制中出现了一些暂时无法调解的矛盾，他们便将这些矛盾和历史遗留问题转移到拆迁上，“陈年老帐”一起算；另外，企业改革改制和破产等因素使社会闲散户增多，拆迁工作的集体协调力度下降；还有的由于家庭困难、下岗、残疾等原因，于是也将不满情绪转移到拆迁上。面对这些复杂问题，**县的做法很简单，就是带着对老百姓深厚的感情搞拆迁，建立拆迁公示、投诉举报、信访服务、监督检查、拆迁诚信等制度，确保公开、公正。

**县委、县政府领导对此的诠释是：“拆迁是为了发展城市，拆迁工作要始终将群众利益放在第一位，针对矛盾问题研究出切实有效的解决办法。带着对老百姓深厚的感情搞拆迁，老百姓就会给你理解与信任。群众利益无小事，只要把群众利益放在首位，解决好群众的后顾之忧，老百姓是会理解和支持政府的。”

有了对老百姓的深厚感情，就有了确保了公平、公正的制度。为此，县委、县政府制定了因人而异的补偿安置措施，**县大面积旧城拆迁改造得以顺利实施。

**县平稳解决拆迁难题的实践证明，城市房屋拆迁工作中，法、理、情三者交织，不能只顾一头，而要三者兼顾。既要依法行政，严格执法，同时也要以理服人，以情感人。城市建设只有以群众利益为中心才能取得群众的支持，只有先保证群众的利益才能谈得上公共利益。只要拆迁部门按照“三个代表”重要思想的要求办事，充分考虑被拆迁者的实际利益，把拆迁工作做深做细，就能得到广大被拆迁人的支持和理解，最终实现城市拆迁与群众利益的双赢。

和谐，破解“天下第一难”

９０年代初，**这座文化名城在现代化大潮的冲击下，再也无法安于现状，越来越多的有识之士感受到了差距，意识到了落后，同时也清楚地看到固步自封只会使昔日的辉煌蒙尘。面对仅有的几条十一二米宽的街道，沿街低矮的房屋以及＂晴天一身土、雨天一身泥＂的城市环境，有识之士认为，实施旧城改造势在必行。

１９９２年，在多方共同努力下，**县拉开了旧城改造的序幕。但长期以来形成的沿袭不变的生活方式，使人们对拆迁工作有偏见，不理解，总是拿旧的道德规范来衡量，认为“拆房留瓦”是忤逆之行，便以情绪抵触，排斥刁难。为扭转局面，顺利实施旧城改造，当年８月，县上成立了城市房屋拆迁办公室，大张旗鼓地进行旧城改造和新区开发工作。先后完成了了东大街、南大街、北大街、粮食市、灰盐市、线市街拓宽改造，新街、瑞新路及“两环”、“三街”、“四门”的拓建工作。共完成７７６户居民农户的拆迁安置，拆除房屋面积达６．１５平方米，拆迁安置费用３７４０万元。并硬化铺设了通明巷、光明巷、健康巷、北斗巷、毛家巷、西关巷等２０多条小巷道，面积达２０多万平方米。

伴随着城区道路拓建的全面展开和房地产开发势头的迅猛上升，城市拆迁面更宽，量更大，利益关系更复杂，涌现出的问题和矛盾也就更多。城建环保局一班人深切地认识到要引资、要发展，必须要有良好的发展环境。拆迁工作为民谋利，关乎发展，是体现城市文明程度和法制环境的一个窗口。**县城乡建设环境保护局局长樊甫龙说：“在拆迁的市场化进程当中，拆迁方与被拆迁方应处于对等的主体地位，游戏规则就是现行的法规、政策，而政府主管部门则充当公正的裁判。这个裁判最主要的职能在于果断、正确地‘吹哨’，同时维护被拆迁人和拆迁人的合法权益。每次拆迁伊始，我们都会认真分析拆迁地段的特点、人员结构以及拆迁工作可能出现的不稳定因素等问题，在充分考虑被拆迁者实际利益的基础上制订方案，并对方案反复研究、论证，尽量使方案细致、周密，及时妥善地将可能发生的各类矛盾化解在萌芽状态。”

由于**县“阳光拆迁”

与“人性化拆迁”和谐并举，赢得了涉迁户的理解与支持，并为**城市面貌的焕然一新奠定了坚实的基础。

城市化的程度与速度是衡量其现代化程度的一个重要指标。城市的改造、建设、拓展的基本前提是进行拆迁活动，甚至从某种意义上来讲，新城市就是拆出来的。拆迁工作的好坏，决定着城市化的进程，进而影响着城市的整体发展。

在**县的旧城改造拆迁中，县城乡建设环境保护局将拆迁工作作为实践“三个代表”重要思想的切入点和营造良好环境的突破口，坚持“道路搭骨架、土地换资金”的经营思路，从群众利益出发，从建设和发展的大局出发，顺利完成了各项拆迁任务，有力地保证了城区总体规划的执行和实施。通过调整出让城区位置好、开发潜力大、经济价值高的地块，加快了城区道路拓建和连片规模开发，实现了城市建设多元化投资。城市建设的快速发展和城市基础设施的不断完善，为**带来了无限商机。

**县委副书记陈永寿在接受记者采访时说：“从各地社会情况来看，拆迁的现状不容乐观，一方面是大量的建设项目需要拆迁，另一方面是大量的拆迁项目实施艰难，各类被拆迁人往往用各种方法进行消极抵抗，各种社会因素的影响在相当程度上使城市拆迁步入尴尬境地。”

那么，**县是如何彻底解决这些问题的？

据了解，**县在多年的城区拆迁工作中，主要就是做到了“一加强”、“六到位”。“一加强”就是加强领导。各有关部门全力配合，形成了强大的合力。＂六到位＂：一是人员到位。拆迁办不断加强队伍建设，强化职工素质，抽调了一批素质高、业务精、能力强、耐心好、法律政策水平高的骨干力量充实到拆迁队伍中，保证了拆迁工作的全面推进。二是工作到位。拆迁工作人员加班加点，入门到户，耐心细致地做思想动员工作，确保思想动员工作深入、到位。三是强制力度到位。对无正当理由拒不拆迁的钉子户，抓准典型，依法实施强制拆迁，以扩大影响，达到反面教育的目的。四是法律依据到位。拆迁工作严格按照《**县城市房屋拆迁补偿实施办法》的规定，力求做到公开、公平、公正。五是资金到位。按照“道路搭骨架、土地换资金”的原则，多方筹资，确保补偿安置资金及时到位。同时按照“先拓路，后开发”的原则，将道路拓建纳入小区建设规划，一次拓开，一步到位。六是宣传到位。充分利用广播、电视等宣传媒介，采取多种形式，广泛深入宣传，从而使广大居民了解了拆迁工作，支持拆迁工作。

公平，兼顾各个群体利益

２００１年１０月，兰临高速公路单体工程开始先行施工，随着兰临高速公路的开工建设，**的区位优势更加明显。**县将兰临高速公路列为一把手工程，列入政府重点工作，按照“配合有力、支持有劲、参与有序”的总要求，全力以赴配合兰临高速公路建设工程，重点做好征地、拆迁安置和治安保障、生活服务等工作。

２００３年１２月１７日，定西地区行政公署批转了经国务院批准的《关于国道２１２线兰州至**高速公路（**县段）工程建设用地通知》，批转并同意**县征用洮阳镇、八里铺镇等７个乡镇４８个行政村的农民集体土地３７４．４６６７公顷，以上用地于２００４年１１月全部供给甘肃省远大路业集团有限公司，作为国道２１２线兰州至**高速公路（**段）工程建设用地。

**县随即成立了以县长为组长，各有关单位一把手为成员的兰临高速公路**县征地拆迁协调领导小组，县上主要领导多次听取国土资源局关于高速公路建设情况的专题汇报，了解工程进展，解决存在问题，协调各方关系，切实调动起各方积极性，全县上下一致，齐心协力，大力支持高速公路建设。并以“高速公路明天为我们造福，我们今天为高速公路奉献”为主题，广泛宣传高速公路对于**经济社会发展的巨大带动作用，促使全县广大干部群众自觉投身到配合工程建设的具体实践中去，切切实实为工程建设顺利进行保驾护航。

在补偿费用的发放上，依据省国土资源厅有关文件精神，**县及时研究制定了《关于高速公路征地拆迁办法及补偿费标准的通知》，对耕地的补偿标准，水浇地按每亩１３３８０元，旱地按每亩６０００元；对树（林）木的补偿，按用材林、经济林进行分类，参照树木生长年限分别补偿；对建筑物、构筑物的补偿，执行**县房屋拆迁补偿标准，按砖混、砖木、砖土木等各类分别补偿。《通知》详细附录了高速公路所征用耕地、经济作物补偿标准，树（林）木补偿标准，拆迁建筑物、构筑物补偿标准。

截止到２００４年１１月２０日，各类补偿费收入总计１０４７３．１８２６２４万元，支付各类征地、拆迁补偿费总计９９９９．６９３８３万元，其中：土地补偿费８７５１．４７７６３万元，拆迁补偿费１２４８．２１６２万元。在各类补偿费的发放过程中，**县根据用地的先后顺序和补偿费的到位情况，将补偿费分为４次发放，并以存折形式一次性支付到位。

自高速公路施工以来，**县在加大宣传教育力度的基础上，合理解决了在征地过程中出现的一些难点、热点问题。如依法搞好１４标段征地拆迁。１４标段施工地点位于县城所在地，单位、住户密集，征地、拆迁困难较大。县政府拆迁办工作人员多次入户，与有关单位及住户反复讲政策，做工作，协商拆迁事宜，了解并尽力解决其困难，使该标段的单位和住户先后领取了征地拆迁安置补偿费。对拆迁的４４户城镇居民住户，由县政府筹资，在安置上给予适当照顾和优惠，依法全力保证了公路施工进度，工程量完成１００％，并于去年１２月上旬通车。赢得了全社会的一致好评。

**县委、县政府对待征地、拆迁工作，做到“依法行政、有情操作”。依法行政就是政府要在法律的框架下行事。有情操作就是在解决问题的过程中，既要充分考虑到大多数人的实际困难，同时兼顾少数人利益。只有这样，政府的工作才具有有效性、合法性。

近５年来，**县城市建设投资规模逐渐增大，建设步伐逐年加快，县委、县政府按照“现代化定位、市场化、法制化管理”的总体发展思路和“碧水蓝天、绿地鲜花、淡墙红瓦”的定位格局，努力构建“水在城中、城在林中、街在绿中、院在花中、人在景中”的集山水园林为一体的城市画卷，严格执行“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋、实施一道令”的建设原则，坚持“道路搭骨架、土地换资金、资源换项目、存量换增量”的经营理念和“以人为本、全民动员、提高素质、强化管理、树立现代文明城市新形象”的管理理念。通过高起点科学规划、高品位实施建设、市场化经营城镇、多元化搞活投资、多层面广泛宣传，推动**县城镇建设快速、健康发展。１９９８年至今，城市基础设施建设投资累计达５亿元。

**县在征地、拆迁工作中，把握好“依法行政、有情操作”，既解决征地、拆迁难题，又保护实际困难群体的根本利益，这理应是各级政府在各项工作中的一个基本工作理念。

第五篇：纠正违法违规强制征地拆迁工作方案

纠正违法违规强制征地拆迁工作方案

为进一步规范征地拆迁工作，加大对农村土地征用、流转的监管力度，纠正“未批先征”、“边批边征”、“以租代征”行为，确保征地补偿按时足额发放到了位。严格依法拆迁，严禁突击拆迁和“株连式拆迁”。对采取暴力、威胁或者无故中断供水、供电和道路通行等非法方式迫使被拆迁人搬迁的，要严肃查处。对违法违规强制征地拆迁引发恶性案件和群体性事件的，要严肃追究相关责任人的责任。防止和纠正损害农民土地权益的问题，加强建立和完善征土地拆迁补偿机制。特制定本方案。

一、指导思想和目标

以“三个代表”重要思想为指导，从维护改革发展稳定大局，落实科学发展观和构建和谐社会大局出发，在全乡范围内开展“纠正违法违规强制征地拆迁行为，维护被征地拆迁群众的合法权益”工作，切实贯彻国家关于征地拆迁工作的有关法律、法规及政策规定。严格征地、拆迁程序、完善征地拆迁补偿安置办法，加强对征地拆迁补偿费用分配和使用的监督检查，督促做好征地拆迁补偿安置工作，切实保护群众的合法权益。形成“和谐征地、满意搬迁”的良好局面。

二、组织领导 为加强“纠正违法违规强制征地拆迁行为，维护被征地拆迁群众的合法权益”工作，成立铁买克乡纠正违法违规强制征地拆迁行为工作领导小组。小组名成员名单如下： 组

长：达斯坦

（乡党委书记）

副组长：陈

强

（乡党委副书记、乡纪检委书记）冯

雷

（武装部部长）

刘

平

（乡综治副乡长、派出所所长）

成员：党格力

（党委委员）

阿依登

（专武干部）谷光智

（纪检专干）

三、工作内容

认真纠正违法违规强制征地拆迁行为，维护群众合法权益。工作重点是严格执行征地拆迁法律法规，贯彻落实各项政策措施。检查范围是近年来全县农村集体土地征地拆迁情况，主要内容包括：

1、有关部门和单位是否按照依法批准的征地方案核算费用；征地补偿费用支付给集体经济组织或发放到农民个人是否足额到位。

2、征地程序执行情况。征地报批前国土资源管理部门是否按规定做好征地告知、调查、组织听证等工作。征地批准后地方政府是否严格实行征地“两公告一登记”（征用土地公告、征地补偿安置方案公告、征地补偿登记）程序。

3、被征地拆迁单位和群众的安置和社会保障工作情况。主要采取什么安置形式，是否多途径安置群众，是否确保群众的生活不低于现有生活水平，是否按照县政府关于被征地拆迁群众社会保障的要求，落实被征地农民社会保障。

4、征地补偿费在村集体经济组织内部中的分配和使用情况。征地补偿费用是否设立专户，是否纳入村集体财务实施专项管理，是否采取措施进行监督检查，土地补偿费是否按有关规定在村集体和农民间作合理分配，使用中是否存在违纪违法问题。

5、拆迁工作情况。拆迁法律、法规、规定的执行情况。是否严格执行拆迁程序；拆迁补偿安置工作是否到位。

6、是否有新的拖欠、截留、挪用征地补偿费的现象，有关部门责任人员是否依纪依法作了处理。检查征地、拆迁补偿是否按批准的征收土地方案、拆迁方案执行。

7、检查征地中是否有违法采取强制交地措施，有关征地拆迁信访、投诉举报件的调查核实及处理情况。

四、工作方法与步骤

“纠正违法违规强制征地拆迁行为，维护被征地拆迁群众的合法权益”工作，采取自查自纠和重点检查相结合的办法，分四阶段：

（一）自查自纠阶段

政府有关部门和各单位要按照本实施方案规定的检查内容，从征地拆迁项目入手，全面自查，发现问题应立即整改，对违纪违法案件，要及时组织力量查处。发现问题要及时纠正、限期整改，提出整改计划和措施，自查自纠结束后，建立健全规章制度，堵塞漏洞，规范管理，巩固成果，并向乡人民政府提交自查报告。

（二）乡政府抽查阶段

乡政府法制办、乡纠风办、乡社保所、乡国土所、乡城建办、向农业发展服务中心等有关部门联合对各单位自查自纠情况进行检查。

（三）工作总结阶段

对开展认真解决征地拆迁中损害群众利益的工作情况进行总结，对今后工作提出对策措施，切实维护群众利益。

五、各部门职责

国土所：负责组织协调工作。检查各各单位是否按规定做好征地前的告知、确认、组织听证和征地批准后的“两公告一登记”程序；检查依法做好征地补偿安置和社会保障工作；核查征地补偿费用的分配和使用管理情况；检查是否有新的拖欠、截留、挪用征地补偿费的现象；检查有关征地拆迁信访、投诉举报件的调查核实及处理情况。负责对有关部门认真解决征地拆迁中损害群众利益问题的情况进行监督检查，坚决防止和纠正工作走过场，敷衍塞责、弄虚作假的行为；严肃查处征地拆迁中侵害群众利益的违纪违法问题。

城建办：负责检查房屋拆迁法律、法规、规范性文件的执行情况；是否严格执行拆迁工作程序；拆迁补偿安置是否到位，是否存在侵害被拆迁群众合法权益行为；拆迁过程中住房困难户住房保障问题解决情况。

铁买克乡政府 2012年4月14日