遵义市经贸委关于进一步推进治理商业贿赂不正当交易行为自查自纠工作实施方案

第一篇：遵义市经贸委关于进一步推进治理商业贿赂不正当交易行为自查自纠工作实施方案

遵 义 市 经 贸 委

关于进一步推进治理商业贿赂不正当交易行为自查自纠工作实施方案

按照〘关于组织开展不正当交易行为自查自纠的实施意见〙（中治贿发〔2006〕3号）、〘关于对不正当交易行为自查自纠工作进行检查评估的通知〙（中治贿发〔2007〕1号）、〘关于印发〖贵州省治理商业贿赂专项工作自查自纠评估标准〗的通知〙（黔治贿发〔2006〕5号）及遵义市治贿办〘关于进一步推进治理商业贿赂不正当交易行为自查自纠工作的通知〙（遵治贿通〔2007〕3号）文件要求，为全面贯彻落实中央、省和市各项部署，进一步推进我市经贸系统治理商业贿赂不正当交易行为自查自纠工作，确保治理商业贿赂专项工作取得实效，结合我市经贸系统各单位实际，制定本实施方案。

一、总体要求

我市经贸系统各单位在开展治理商业贿赂专项工作以来，认真贯彻落实中央、省和市治理商业贿赂领导小组的部署和要求，切实推进不正当交易行为自查自纠工作，在对国有产权交易中专项治理商业贿赂工作取得了一定成效。今年，中央治贿领导小组强调要求更加扎实有效地开展自查自纠工作，确保中央的各项要求落到实处，要坚持时间服从质量，进度服从效果的原则，根据实际情况，适当延长自查自纠的时限，省治贿领导小组现已提出将全省自查自纠工作时限延至6月30日。我市经贸系统各单位应按照省的安排，延长治理商业贿赂不正当交易行为自查自纠工作，确保治理国有产权转让中商业贿赂专项工作取得实效。

二、工作要求

（一）继续深化认识，扎实有效地开展自查自纠工作 对不正当交易行为进行自查自纠是治理商业贿赂的一项重要举措，是推进反腐倡廉工作、维护公平和正义、构建社会主义和谐社会的一项重要任务，关系到查办商业贿赂案件工作和防治商业贿赂长效机制建设的进展，关系到整个专项治理工作的成效。各单位要进一步深化认识，把思想和行动真正统一到中央的决策和部署上来，从政治和大局的高度认识和搞好自查自纠工作，采取更有力的措施，对在公务、办事、国有产权转让等活动中违反法律法规、商业道德和市场规则，影响公平竞争的不正当交易行为进行自查自纠，依法查处违反法律法规、给予和收受财物或其他利益的商业贿赂案件，确保自查自纠工作取得实效。

（二）突出重点，狠抓落实，坚持自查自纠不走过场

1、查找问题方面：各单位要结合本部门实际，组织对可能产生问题的主要环节、岗位、人员和存在的突出问题进行重点监督检查；弄清本单位商业贿赂的表现形式及特点、产生环节和原因，对不正当交易行为的主要表现形式、发生规律和特点等作分析研究；同时，对照国有产权转让的有关法律法规，对企业国有产权交易行为进行检查、分析，摸清国有产权交易中存在的主要问题，一是检查国有产权转让进场交易情况，包括企业国有产权转让是否在指定的产权交易机构中进行，符合竞价条件的产权转让项目是否通过竞价方式进行交易，直接采取协议转让方式转让国有产权是否符合〘企业国有产权转让管理暂行办法〙的相关规定；二是检查国有产权转让过程的规范情况，包括内部决策、转让行为批准、清产核资、财务审计、资产评估、信息披露、交易方式、价格确定、合同签署、价款支付以及产权变更登记等环节操作是否规范，各部门、各机构出具的材料是否齐全、有效,是否有收受、给予回扣和自卖自买、逃避监管、串通中介机构做假，违反职业道德和市场规则，影响国有产权转让公平竞争的不正当交易行为；三是检查国有产权转让中管理层受让情况的合规性；四是检查在产权转让过程中维护企业职工合法权益的情况。通过认真查找，找准本单位在制度建设上存在的漏洞，监管手段和方法等方面存在的问题。

2、分类处理方面：

各单位应对自查自纠中发现的问题认真进行归纳梳理，分析原因，找准问题症结，及时纠正。针对自查中发现的突出问题、薄弱环节和漏洞，研究提出处理措施和解决办法；对涉及的人员，根据事实、情节、后果，以及认错态度等，依法依纪分类处理；对发现的商业贿赂案件线索及时进行认真调查核实；涉嫌犯罪的，按规定及时移送司法机关。依法依纪查处违反国有产权转让管理有关规定、规避监管、违背产权交易规则的问题，严肃查办在国有产权交易中收受贿赂、弄虚作假、暗箱操作造成国有资产流失,以及借机隐匿、转移、侵占国有资产的案件。同时，注重发挥群众监督和社会监督作用，畅通发现商业贿赂问题的渠道，做好举报、投诉受理工作。

3、整改问题方面：各单位要针对自查自纠中发现的突出问题、薄弱环节及漏洞，明确落实整改责任，对整改效果提出明确质量要求；研究提出解决办法和整改措施；对整改情况进行督促检查。通过对自查自纠发现的问题和已查处的商业贿赂案件的剖析，研究问题和案件发生的深层次原因，督促和引导各单位进一步强化管理，完善单位内部控制机制，自觉抵制商业贿赂，推进行业自律；通过深化改革，建立健全相关的制度体系，从源头上堵住漏洞，创造公平竞争的产权交易市场环境，规范国有产权转让交易中各方主体行为，防范商业贿赂；通过加强精神文明和廉政文化建设，制定从业人员行为准则和职业道德规范，树立以守法诚信、优质服务为核心的经营理念，积极推行反商业贿赂承诺制，严格遵循产权转让公平竞争规则，并建立健全相关制度和长效机制。

（三）紧密结合实际，坚持以查促纠、以纠促建 专项治理工作是一项长期的、系统的工程。各单位要在开展自查自纠工作中，紧密结合实际，坚持以查促纠、以纠促建，建立健全长效机制。

1、要把自查自纠与查办商业贿赂案件结合起来。查办商业贿赂案件和自查自纠工作要同步进行，相互促进。既要通过自查自纠，发现案件线索，及时移送行政执法部门和司法机关查处，推动查办案件工作；又要通过严肃查办商业贿赂案件，形成对违法犯罪分子的高压态势，促进自查自纠工作。

2、要把自查自纠与长效机制建设结合起来。针对查找出来的突出问题，找准工作中的薄弱环节和漏洞，结合贯彻落实惩治和预防腐败体系实施纲要，坚持用发展的思路和改革的办法，完善体制、机制、制度，加快构建防治商业贿赂的长效机制。

3、要把自查自纠与纠风工作和作风建设结合起来。要结合当前的纠风工作和作风建设的实际，充分发挥各方面力量，坚持查、纠、建并举，对普遍存在的突出问题，进行综合治理。要把自查自纠与机关作风建设和队伍建设结合起来，加强政府自身建设，深化行政审批制度改革，推进政府管理创新，进一步转变政府职能，加强对领导干部从政行为的监督和制约，减少行政权力对微观经济活动的干预，积极构建完善、有效监督机制，做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人，有效防止权力失控、决策失误和行为失范。

（四）加强领导和督促检查，确保各项工作落到实处

1、各单位要把治理商业贿赂专项工作作为2007年党风廉政建设的重点，做到认识到位、领导到位和工作到位。我委治贿办将于近期对我经贸系统各单位自查自纠工作进行督促检查。

2、认真进行工作总结。各县、区（市）经贸局及监管企业要将自查自纠工作情况写出工作报告，于5月20日前书面报我委治理商业贿赂领导小组办公室（经贸委产权科，传真电话：3119117）。我委在收集、汇总后向市专项治理办公室上报书面综合报告。

二00七年四月二十日

第二篇：证券公司反不正当交易及治理商业贿赂工作实施方案

证券公司反不正当交易及治理商业贿赂

工作实施方案

为贯彻落实《关于山西辖区证券期货行业开展治理商业贿赂专项工作的通知》（晋证监发XX31号）、《关于证券期货行为开展不正当交易行为自查纠工作的通知》（晋证监发XX40号）集团党委决定及相关会议精神，经公司党委研究，决定在全公司范围内深入开展反不正当竞争及治理商业贿赂专项工作。具体方案如下：

一、公司开展反不正当交易及治理商业贿赂工作的重要意义

不正当交易及商业贿赂行为是证券市场一些风险隐患产生的重要内在原因之一。开展专项治理工作，有利于促进公平竞争、有利于维护市场的稳定发展，有利于市场行为的规范化、制度化，有助于培育诚信经营、遵纪守法、公平竞争的市场文化。公司要从政治和全局的高度，充分重视反不正当交易及治理商业贿赂专项工作，增强责任感和紧迫感，确保自查自纠工作有序开展并收到实效，促进公司的健康、持续发展。

二、总体要求、目标和指导原则

（一）总体要求。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，倡导以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，树立诚信经营、廉洁从政的意识，坚持以教育为主，坚持依纪依法办事，坚持自查自纠与监督检查同步进行，与查办商业贿赂案件同步进行，与建立防治商业贿赂长效机制同步进行，统一部署，分类指导，突出重点，稳步推进。

（二）主要目标。通过开展反不正当交易和治理商业贿赂专项工作，使公司经营班子和全体员工普遍受到教育，纠正错误观念和不正当交易行为，依法合规经营的意识得以增强，形成诚信经营、遵纪守法、公平竞争的企业文化；找准工作中的薄弱环节和漏洞，采取有效措施加强和改进工作；发现商业贿赂案件线索，推动查办案件工作深入开展；针对制度存在的问题与漏洞，提出改进的意见和措施，建立健全防治商业贿赂长效机制。

（三）指导原则。

1、坚持标本兼治，开展综合治理。公司及各个部门要将治理商业贿赂工作与经营管理活动和业务工作有机结合起来，真正做到两不误、两促进。综合运用教育、经济、法律、行政等多种手段对可能存在的不正当交易和商业贿赂行为进行专项治理。在工作中既要坚决纠正，从严惩治，又要深入探索有效预防的措施和方法。

2、统筹谋划发展，建立长效机制。公司及各个部门要统筹规划，通盘考虑，立足当前，着眼长远，把治理商业贿赂专项工作与制度建设和创新发展有机结合起来，积极稳妥地把工作引向深入，逐步建立防治商业贿赂的长效机制。

3、明确工作重点，解决突出问题。公司各部要着力解决市场反映较大、与投资权益保护密切相关的突出问题，重点治理在证券发行、经纪业务、委托理财和客户资产管理等业务中存在的不正当交易行为和商业贿赂。

4、严格把握政策、维护市场稳定。公司各部要从大局出发，把反不正当交易和商业贿赂专项工作与证券市场的发展、稳定紧密结合起来，严格区分正常的商业交往和不正当交易行为的政策界限；严格区分不正当交易行为与商业贿赂的法律界限；既要治理商业贿赂，又要保持正常经营，维护和促进证券市场的稳定发展。

三、组织机构和工作机制

公司党委负责治理商业贿赂专项工作，设立山西证券治理商业贿赂领导小组，组织领导和全面部署反不正当竞争和治理商业贿赂专项工作，同时成立领导小组办公室，承办日常沟通、协调等具体工作。领导小组具体组织设置情况如下：

（一）治理商业贿赂领导小组组长：吴晋安

（二）副组长：张广慧赵树林樊廷让侯巍

（三）成员：李凡孟有军邹连星乔俊峰尤济敏薛凤毅汤建雄邵明忠翟太煌宋文慧武澎张刚宋明生闫晓华李康张莉王怡里郑敬忠

（四）治理商业贿赂办公室主任：赵树林

成员：尤济敏李凡乔俊峰武澎王怡里闫玉开郑慧高小珍丁海军蒋榕

（五）公司以各部门为单位开展反不正当竞争和商业贿赂专项工作，部门负责人为本部门专项治理工作组组长，负责在部门内组织落实、认真开展治理商业贿赂专项工作，确保工作取得成效。

（六）公司治理商业贿赂领导小组将不定期地召开各部门治理商业贿赂组长会议，加深学习认识，总结推广经验，研究部署专项治理工作。

（七）公司各部门要把组织开展治理商业贿赂专项工作摆在重要位置，切实加强组织领导。对开展治理商业贿赂专项工作消极被动的，公司要追究有关人员责任，形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制。

公司在公司网站开设治理商业贿赂专项工作专栏，作为政策传达、工作部署、学习交流的园地，同时设立举报电话和举报电子信箱：xxxxxxxx，xxxxxxxx@12233。

四、工作时间、环节及内容安排：

（一）宣传动员环节：原则上用3个半月时间，从5月1日7月15日左右。

1、各部门要认真组织学习，抓好深化认识。主要学习胡锦涛、温家宝等中央领导同志关于治理商业贿赂的重要讲话精神，中央纪委第六次全会、国务院第四次廉政工作会议精神，以及中央《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》和证监局相关配套文件，进一步深化认识、明确要求。

2、各部门要结合实际，制定相关工作方案，对本部门的自查自纪工作时间进度、工作步骤和方式方法等做出具体安排。召开动员大会，抓好思想发动。通过层层动员，使每一名从业人员都充分认识到坚决纠正不正当交易行为的重要性和必要性，澄清错误观念，把思想统一到党中央、国务院的决策部署上来，增强参与的自觉性和主动性。

3、采取多种形式，抓好宣传教育。通过定期例会、编制通报、板报、内部网等多种形式进行广泛宣传，积极为反不正当竞争及商业贿赂工作创造良好空间，使之成为加强党风廉政建设、加强部门和从业人员诚信守法、打击不正当竞争行为的教育过程。

（二）调查摸底环节：原则上用半个月时间，从7月16日7月31日。

各部门要紧密结合各自实际，采取切实可行的措施，进行全面的摸底调查，掌握可能存在的不正当交易行为及商业贿赂的主要手段、方法和特点，所涉及的部门、岗位、环节、人员、资金等基本情况，为下一阶段有针对性地查找问题奠定基础。

（三）查找突出问题环节：原则上用3个月的时间，从8月1日10月31日。

公司将综合运用审查营销费用、清理合同（副本）或补充协议及备忘录、查看会议记录等方式方法，认真查找存在的突出问题。要按照中央要求，查找经营决策、资产处置、资金调度、物资采购、市场营销中以及重点岗位人员的以下问题：

1、在商品（服务）购销中给予或收受不正当利益的行为；

2、在各类招标、投标活动中，特别是在政府投资项目招标投标中的违规违法行为；

3、在企业改制和产权转让中违反《企业国有产权转让管理暂行办法》等规定，暗箱操作，侵吞国有资产或千万国有资产流失的问题；

4、经营决策机制和内部规章制度可能产生或纵容商业贿赂的问题。

结合各部门的业务实际，各部门要重点在以下方面进行查找：

1、经纪业务：向投资者收取的佣金是否在合同或协议中明示？是否在协议之外账外暗中给予投资者或居间人金额较大的现金、实物或其它利益？是否将机构投资者缴纳的证券交易佣金，账外暗中直接或间接返还给个人？

2、资产管理业务：资产管理协议的条款是否合法合规？是否在账外暗中向委托单位、其它单位或者个人直接或间接支付金额较大的现金、实物或其他利益？

3、投资银行业务：从事投行业务时，是否在协议中明示有关收费金额？是否在合同之外账外暗中向发行人收取金额较大的现金、实物或其他利益？是否账外暗中向发行人、中介机构及有关人员支付金额较大的现金、实物或其他利益（特别是支付无真实服务内容的服务费）？

如存在以上情形，应分别说明给予或支付方式、金额、相关协议履行等具体情况。

在工作步骤上，公司采取各部门自查、内部审计等监督人员复查（复查面不少于1/3）、单位领导成员审查（审查面不低于1/3）等工作步骤，保证对照检查取得实效。公司要通过发督办函、专项检查、现场督办、听取汇报等形式，加强对各部门专项治理工作情况的督促检查，发现突出问题，以利于下一阶段有针对性地解决。

（四）分类做出处理环节：原则上用20天的时间，从11月1日11月20日。

对查找出的不正当交易突出问题，对属于公司管理权限范围的，公司要对相关人员依纪依法、实事求是地做出相应处理；对不发球公司管理权限范围的，及时向监管机构和有关上级主管部门报告，积极配合做好处理工作；对涉嫌商业贿赂违法犯罪的，要移送或报告相关部门处理，并报告监管机构。

（五）认真搞好整改环节：原则上用20天时间，从11月20日12月10日。各部门要按照公司统一部署和安排，紧密配合，积极落实整改。

1、制订整改措施。各部门要针对自查中发现的问题，认真查找工作中的薄弱环节和漏洞，制订整改措施，落实整改责任。

2、扎实进行整改。各部门要对自查发现的问题，认真全面的进行整改。凡是能够以上整改的，要很快见成效；对应当解决而没有解决的问题，要集中力量尽快解决；对暂时解决不了的问题，要做出说明；自查自纠效果不好的，要在公司治理工作领导小组的监督下重新进行整改；对个别问题整改需要一个过程的，要提出时限要求。

3、巩固成果。公司要重点制定和完善各项内部管理制度，巩固自查自纠成果，形成防治不正当交易行为和商业贿赂的长效机制

4、总结经验教训，端正经营思想，规范经营行为，做到严格自律。要围绕权力运行的关键环节和部位，强化对有关工作人员的管理和监督。

（六）评估验收环节：各部门的自查自纠工作完成后，XX年12月20日之前，要向公司专项治理工作领导办公室报告自查自纠工作开展情况，并配合做好评估验收工作。XX年1月5日前，公司要向监管部门报告自查自纪工作开展情况，并配合做好评估验收工作。

五、督促检查工作：

公司把监督检查贯穿于本次专项治理工作的全过程。公司反不正当竞争和商业贿赂领导小组及其办事机构将采取开展专项检查等多种方式，对公司开展自查自纠工作的情况进行检查，全面了解情况，同时，大力配合监管部门的督促检查工作，及时发现和解决问题。

反不正当竞争和治理商业贿赂是一项专业性、政策性很强的工作，公司各部门既要抓好工作落实，又要随着工作的逐步深入，加强对新情况、新问题的研究，增强工作的预见性、针对性和有效性，确保公司的专项治理工作取得实效。

第三篇：开展不正当交易行为自查自纠工作实施方案

XX县行政服务中心管委会

XX县优化发展环境办公室

开展不正当交易行为自查自纠工作实施方案

为深入贯彻落实省委“三自”、“六不”要求，开展执行力亮剑行动，切实做好招投标活动中违反商业道德和市场规则，影响公平竞争的不正当交易行为的自查自纠工作，推动公共资源交易顺利开展，特制定如下实施方案。

一、自查自纠的基本要求

按照省、市关于加强公共资源交易和招投标监管的要求，以深入开展执行力亮剑行动为契机，以宣传贯彻落实《招标投标法实施条例》和推进标准化、规范化建设为重点，以立足源头防腐、建立健全权力运行监控机制建设和完善惩防体系建设为目的，坚持全面查纠与重点查纠相结合，坚持服务对象查纠与中心工作人员查纠相统一，坚持自查自纠与教育、制度、监督、惩处并重，真抓实干，务求实效，推进公共资源交易和招投标管理中心建设向标准化、规范化发展。

二、自查自纠的工作目标

1、群众反映招投标中心管理等方面突出的问题得到治理；

2、单位干部职工普遍受到教育，自觉抵制商业贿赂的意识进一步增强；

3、针对招投标中心管理中的漏洞，采取措施改进和完善监督机制，加强制度建设，建立防治商业贿赂的长效机制。

三、自查自纠的主要工作

1、制定实施方案。召开中心工作会议，确定自查自纠的基本要求、工作目标和主要工作，成立自查自纠工作领导小组，制定自查自纠工作实施方案，对中心自查自纠工作的工作步骤和方式方法等作出具体安排。

2、进行宣传发动。召开中心全体工作人员会议，广泛宣传发动，增强开展自查自纠的自觉性，加强对反对商业贿赂的宣传教育力度，大力营造自查自纠良好舆论氛围。

3、开展调查摸底。召开民主生活会，深入开展调查摸底。结合实际情况分析确定自查自纠的重点环节、重点岗位、重点人员和重点问题，有针对性地开展自查自纠。

4、制定整改措施。针对容易发生商业贿赂和其它不正之风问题，制定出相应的整改措施，分别落实具体的科室和个人的整改责任，切实加以整改。

5、建立长效机制。要把防治商业贿赂和其他不正之风作为中心惩防体系建设的重要内容，实行防治责任制，建立健全各项制度，落实具体防治措施，不断创新监管方式，提高监管效率。

四、相关要求

1、加强组织领导。开展自查自纠工作，任务重、涉及面广、政策性强，必须加强组织领导，要进一步增强政治意识、大局意

识、责任意识，切实增强责任感和紧迫感，确保自查自纠工作取得实效。

2、强化工作责任。中心主要领导负总责，分管领导直接抓，专门力量具体抓，切实抓好专项治理工作的组织领导，加强与相关部门的配合，形成专项治理的整体力量。对排查出的问题要认真分析，同意梳理，建立台账，明确责任人，制定整改方案，限期整改。

3、加强责任追究。针对不同情况，分类作出处理。对查找出的不正当交易问题，依纪依法、实事求是地作出处理。对情节轻微的，以批评教育和自我纠正为主；对情节严重，但在自查自纠期间能主动说清问题并认识和纠正错误的，依据有关规定从轻、减轻或免予处分；对拒不自查自纠、弄虚作假或掩盖违规违纪违法问题的，一经发现，从严处理；对行业中普遍存在的问题，要结合纠风工作进行治理；对涉嫌违法犯罪的，要移送有关行政执法部门和司法机关处理。

XX县招投标管理中心

二0一二年四月十二日

第四篇：开展不正当交易行为自查自纠实施方案

为切实贯彻落实中央《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》、阿治贿办《关于组织开展不正当交易行为自查自纠的实施意见》的通知、县委下发的《××县关于组织开展不正当交易行为自查自纠的实施意见》的通知文件精神，切实抓好本镇辖区内的不正当交易行为自查自纠工作，特制订如下实施方案。

开展自查自纠工作的总体目标和基本要求

总体目标：通过在全镇范围集中对XX年以来发生的不正当交易行为开展自查自纠工作，使我镇辖区内的领导干部职工受到深刻的法律法规和社会主义荣辱观教育，提高对查办商业贿赂案件的重要性和紧迫性的认识，真正树立全心全意为人民服务的意识，提高政府工作人员遵纪守法、廉洁自律的自觉性；查找镇内存在的不正当交易行为表现形式和存在的突出问题，依据法律法规和有关政策分别作出处理；针对镇内体制机制和制度存在的弊端，完善工作措施，构建长效工作机制。

基本要求：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，树立廉洁从政的意识，坚持以教育为主，坚持依纪依法办事，坚持自查自纠与检查监督并重，坚持自查自纠与查办商业贿赂案件和建立防治商业贿赂长效机制相促进，真抓实干、务求实效。

二、自查自纠的时间安排和方法步骤

自查自纠工作从XX年11月份开始，至XX年年4月底前结束。在开展自查自纠工作中，要做好以下工作：

宣传动员和深入调查摸底

建立由镇党委书记、镇长为组长的不正当交易行为自查自纠领导小组，组织召开镇自查自纠专题动员会，认真组织学习中央及区委、县委领导关于不正当交易行为及治理商业贿赂的重要讲话精神，动员部署本镇的治理工作要求、任务和措施，确保落实到每一个岗位、每一个工作人员。运用各种传播媒体，加大宣传和教育力度，为开展好这项工作奠定良好的舆论氛围。结合实际，采用座谈、下发调研提纲和实地调查等多种形式进行摸底调查，掌握不正当交易行为的主要手段、方法和特点以及监管工作中存在的问题，明确治理方向，确定自查自纠重点。

（二）进行自查自纠

在自查自纠工作中，分别对涉及政府工程建设、土地出让、政府采购、合作医疗、报销领域以及涉及财务的其他行为方面组织进行自查自纠。通过审查政策文件规定、预算结果、执行结果、采购文件、财务会计记录等，认真查找决策、采购程序和资金、审核等重点岗位和人员的问题；在对照检查过程中，找关键工作人员谈话，对查出的问题深刻分析思想根源和原因，全面总结教训，并作出书面记录；认真将自查自纠内容的对照检查情况进行记录、统计上报，并作好自查自纠的总结报告。

（三）分类处理，抓好整改

针对查找出的问题归纳整理，依法依纪、实事求是地作出处理。在处理工作中，注意把握好力度，根据问题的不同情况区别对待，对情节轻微的，以批评教育和自我纠正为主；对虽有问题，但能主动说清并认识错误的，可以依据有关规定从轻、减轻或免予处分；对拒不自查自纠、弄虚作假或掩盖问题的，一经查实，从严处理；对具有普遍性的问题，结合完善制度建设加以解决；对涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。

针对自查中发现的问题、监管中存在的薄弱环节和漏洞，研究制定切实可行的整改措施。明确整改责任，确保各项整改措施落到实处。整改措施不力、效果不好的，督促其重新进行整改。整改情况还应当以适当的形式公布，接受监督。

（四）评估验收和总结

在保证工作质量的前提下，做好上述自查自纠每个环节的工作。在每一工作环节结束后，都自行对完成的工作进行分析，从是否达到了工作要求和预期目标等方面进行评估，评估合格的，才转入下一工作环节。自查自纠工作完成后，镇党委政府向县委、县纪检委书面报告工作开展情况，并报送有关自查自纠情况。

三、不断总结经验，建立长效机制。

坚持用发展的思路和改革的办法解决导致腐败现象发生的深层次问题，坚持开展治理商业贿赂专项工作与推行政务公开相结合。认真分析商业贿赂发生的特点和规律，总结带有共性和规律性的东西，找出在监管方面存在的薄弱环节，建立和完善结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的政务机制。通过政务公开，提高行政工作透明度，做到防患于未然。

（一）开展各种形式的反腐倡廉和“八荣八耻”教育，增强全镇领导干部职工遵纪守法意识，树立社会主义价值观、利益观、荣辱观，增强拒腐防变的能力，加强思想教育和职业道德教育，倡导良好的工作作风，学习先进事迹，形成廉洁从政光荣，收取贿赂可耻的舆论氛围，筑牢思想道德防线。

（二）建立健全党务、政务公开制度，领导干部违纪违规责任追究制度等，加大监管力度，规范政府工作行为。

（三）构建政府系统惩防体系，发挥制度在抵制商业贿赂中的重要作用。完善工程建设、土地出让、政府采购、合作医疗、报销领域以及涉及财务的其他行为方面的规章制度，尤其是针对自查自纠中所暴露出来的薄弱环节，研究提出切实可行的整改措施。

（四）结合党风廉政建设目标管理考核，强化抵制商业贿赂的领导责任。建立重要工作人员的教育、管理、监督机制，采取有效的措施，增强抵制商业贿赂的积极性。

四、工作要求

要求全镇要切实把不正当交易行为自查自纠工作摆在重要位置抓紧抓好，把督促检查贯穿于自查自纠工作的全过程，采取多种方式，对自查自纠工作的开展情况进行督促检查，全面了解情况，及时发现和解决问题。镇不正当交易行为自查自纠工作领导小组要加强组织协调工作，定期报告和通报工作进展情况，重大问题以及处理情况要及时上报。

第五篇：开展不正当交易行为自查自纠工作

开展不正当交易行为自查自纠工作

实施意见及工作安排

（财务部分）

为切实做好对不正到交易行为的自查自纠，确保公司治理商业贿赂专项工作取得实效，按照公司《开展不正当交易行为自查自纠工作实施意见》的安排，我处成立了工作小组，根据财务资产管理工作的重点，作出以下工作安排并组织财务资产处和二级单位具体实施：

一、认真领会文件精神，提高认识，进一步熟悉有关法律法规，集团公司和乌江公司的有关规章制度；

二、对近几年公司范围内产权和资产重组、资产处置、资金调度等方面的情况，在摸底调查的基础上，进行认真细致的清理检查，分项形成工作底稿，汇总清查情况。

三、有关财务自查情况，各单位在自查工作基础上形成自查报告，内容严格按照《贵州乌江水电开发有限责任公司开展不正当交易行为自查自纠工作实施意见》（黔乌司

[2006]39号）规定撰写，并作为本单位开展不正当交易行为自查自纠工作的组成部分。

四、自查报表作为自查报告组成部分应认真填写：

1、产权转让自查明细表

一、产权转让自查情况明细表二可同时填写，互相对照；

2、转让产权的企业企业有关情况调查表涉及债权债务及职工安置情况，有此情况的单位应着重详细填写，并报送相关完整的转让文件和资料；

3、各单位还应将银行账户信息登记簿和企业“四乱一小“清理整改情况报表填列报出。

4、各单位将相关情况汇总后，填写黔乌司[2006]39号文件附表

5、附表7。

五、自查报告及报表报送时间需在7月30日前报送公司治理商业贿赂专项工作领导小组办公室，一式二份。执行过程中有何问题，请及时与财资处、监察处联系沟通。

六、根据各单位部门的自查情况，针对突出问题、重要事项，组织人员进行重点复查。

七、对清查和复查中发现的不正当交易问题，按照有关规定分类作出相应处理，并认真落实整改，提出整改措施，完善内控制度。

八、对自查自纠工作进行评估验收，形成书面报告，上报公司专项工作领导小组。

财务资产处2006.6.21

附表：

1、产权转让自查明细表一；

2、产权转让自查明细表二；

3、转让产权标的企业有关情况调查表；

4、银行帐户信息登记簿；

5、企业“四乱一小”清理整改情况报表（含填报说明；投资清理整改情况表；借款清理整改情况表；担保清理整改情况表；存款清理整改情况表；“小金库”及账外账清理整改情况表）