特种设备安全管理办法

第一篇：特种设备安全管理办法

特种设备安全管理办法

第一章 总则

第一条为认真贯彻执行国务院549号令-《特种设备安全监察条例》及集团公司特种设备有关规定，健全特种设备管理制度，完善安全管理机制，加强特种设备的安全监察、做到明确职责，层层把关，严格管理，防止和减少事故，保障人民生命及财产安全，确保特种设备安全运行，特制定本办法。

第二条本办法中所称特种设备是指涉及生命与财产安全、危险性较大的锅炉、电梯、室内天车、汽车起重机、龙门吊、厂内机动车辆。

第三条特种设备使用单位以及承揽特种设备安装（移装）、改造（含受压部件修理）、清洗等施工单位必须执行本办法。

第四条特种设备使用单位要建立健全特种设备安全、节能岗位责任制，安全、节能管理制度及相关应急救援预案。特种设备使用单位负责人对本单位特种设备的安全、节能工作负全面责任。

第五条严禁使用超期未检气瓶和老、旧气瓶、更不允许液化石油气瓶替代焊割气体气瓶。焊割气体气瓶必须按国家GB7144的规定在瓶体上标明瓶内介质名称。气瓶检验一律送气瓶检验站，检验合格后方可投入使用。

第二章 组织机构及其职责

第六条为了进一步完善特种设备安全管理机制，强化责任落实，加强特种设备安全生产管理，特成立特种设备安全管理机构。

组长： 常务副组长： 副组长： 成员：

办公室设在安监站办公室主任： 第七条领导组职责：

1、认真贯彻落实国家安全法律、法规和行业技术标准、规定。

2、要定期组织召开特种设备专题会议，全面安排部署特种设备安全工作，落实各单位特种设备隐患排查治理情况。

3、监督特种设备使用单位安全工作，建立重大危险源管理体系。

4、定期组织特种设备检查，对查出的问题进行分析，对查出的隐患要具体安排责任人及时整改，重大安全隐患上报矿安全办公会，对于整改不及时或整改不力的单位进行严厉处罚。

5、办公室要依照有关法律、法规及集团公司等规定，对所有矿内的特种设备使用实施安全监察，并对特种设备安全监察工作，负有监督检查、指导职责。

6、办公室要建立健全特种设备、操作人员和检查记录档案，及时安排专人对全矿特种设备监督检查,对于一般问题必须盯在现场处理，现场难以处理的问题进行“三定”，并跟踪整改结果，对于使用单位解决不了的问题及时上报领导组由领导研究解决。每月对单位安全隐患排查情况进行统计，按时将书面材料报送领导组。

7、特种设备使用单位行政正职，是本单位特种设备的安全、节能管理的第一责任者，必须健全安全节能岗位责任制、安全管理制度和相关应急救援预案。组织本单位技术人员进行自查自整，及时解决隐患，建立健全技术资料，并实行档案管理。

第三章特种设备的选购

第八条特种设备使用单位，应当依据有关法律、法规、标准、规范从事许可范围内的生产活动，对特种设备的安全性能负责，不得使用不符合安全性能的特种设备、不得使用国家产业政策明令淘汰的特种设备，使用新特种设备时，应当查明附有安全技术规范要求的设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维修说明、监督检验证明等文件是否齐全。

第九条特种设备安装、改造单位应具备下列条件，并取得国务院特种设备安全监督管理部门许可，方可从事相应的活动。

1、有与特种设备安装（移装）、改造相适应的专业技术人员和有资质的技术工人。

2、有与特种设备安装（移装）、改造相适应的生产条件和检测手段。

3、有健全的质量管理制度和责任制等。第十条特种设备维修（含受压部件修理、电梯日常维保）及锅炉、压力容器清洗单位应当有与特种设备维修、清洗相适应的专业技术人员和技术工人以及必要的检测手段，并经省级特种设备安全监督管理部门许可，方可从事相应维修活动。

第十一条特种设备安装、改造、维修、清洗单位必须到集团公司安监局特种设备监察部门办理备案手续。

第十二条锅炉、压力容器、起重机械的安装，改造、维修以及场（厂）内专用机动车辆改造、维修必须由取得许可的单位进行；电梯安装、改造、维修（含日常维保）必须由电梯制造单位或者通过合同委托，且取得相应许可的单位进行。

第十三条特种设备使用单位要严格把关，严禁使用无安全附件、安全保护装置的特种设备，不得将特种设备安装、改造、维修工程承揽给无相应许可资质的单位施工。同时要抓好特种设备配件质量和工程质量验收工作，不符合安全性能和质量要求设备配件及工程不得使用。

第十四条凡已签订特种设备安装（移装）、改造（含受压部件修理）、锅炉压力容器清洗、电梯维保的施工单位，必须在开工前10日内持下列资料到集团公司安监局特种设备监察科办理告知备案手续。

1、施工工艺组织方案及安全技术措施和施工图纸及合同。

2、产品及配件、材料等质量合格证明。

3、特种设备安装（移装）应提供随机监检证书和图纸等资料。

4、电梯安装、修理及维保应提供电梯生产单位委托书。

5、拟移装的特种设备和安全附件检验报告书。

第十五条特种设备安装（移装）、改造（含受压部件修理）、锅炉压力容器清洗、电梯维保施工单位，办理告知手续后并由安监局特种设备监察科审核同意后，方可施工。

第十六条施工单位履行告知程序后，在施工前办公室组织相关专业人员进行施工前安全检查。检查内容为：

1、更新（安装、移装）的特种设备：

该设备是否符合现行条例、规定、标准的合格产品；设备基础、厂房是否符合设计及建筑工程质量和消防安全要求；施工工艺方案和安全措施等是否符合相关要求标准。

2、改造、重大修理（含锅炉压力容器清洗）的特种设备：

改造、大修方案与使用单位要求是否一致；是否按检验检测部门出具的检验报告或技术测试报告的要求项目进行施工；使用配件、材料是否符合规程标准规定的要求；工艺方案、安全技术措施等是否符合技术规范、要求。汽改水锅炉的改造方案和图纸是否经过有相应资质的部门审核通过。

第十七条施工结束后施工单位要书面提出申请，由集团公司安监局组织进行验收，验收合格后方可投入使用。

第十八条验收工作结束后，施工单位应当在验收后30日内将有关资料全部移交给使用单位，使用单位应当按照规定将其存入特种设备安全技术档案。

第十九条特种设备在投入使用前或者投入使用后30日内，使用单位必须到有地市级安全监督管理部门进行注册登记方可使用。同时要到同煤安监局办理注册登记备案及编码，并应提供以下资料：特种设备注册登记证、监督检验报告、操作人员资格证、维修保养合同、安全规章制度、安全附件校验报告及锅炉水质化验报告等复印件。使用登记或检验合格标志应当置于该特种设备的显著位置。

第二十条气瓶充装后，使用单位要严格把关，不得使用报废、超期未检、安全附件不齐全等不合格的气瓶。

第四章特种设备定期检验

第二十一条各使用单位结合特种设备使用情况，上报检验计划，并向有相关资质的检验机构提出申请，做好检验准备工作。安监站要定期组织好特种设备检验工作，并对检验工作量及检验情况进行掌握，检验机构出据检验报告，由使用单位复印两份，一份由办公室留存，一份送安监局留存备查。

第二十二条锅炉定期检验包括外部检验、内部检验和水压试验三类。锅炉外部检验一般每年进行一次，内部检验一般每2年进行一次，水压试验一般每6年进行一次，对于无法进行内部检验的锅炉，应每3年进行一次水压试验。

第二十三条锅炉除定期检验外，有下列情况之一时，也应进行内部检验。

1、移装锅炉拟移装前；

2、锅炉停止运行一年以上，需要恢复运行前；

3、受压元件经重大修理或改造后及重新运行一年后；

4、根据上次内部检验结果和锅炉运行情况对设备安全可靠性有怀疑时。第二十四条只有内部检验、外部检验和水压试验均在合格有效期内且已办理注册登记领取使用证的锅炉才能投入运行。

第二十五条压力容器的定期检验包括：外部检验、内外部检验和耐压试验。

1、外部检验：是指在用压力容器运行中的定期在线检查，每年至少一次。

2、内外部检验：是指在用压力容器停机时的检验。其检验周期分为： 安全状况等级为1、2级的，每6年至少一次；安全状况等级3级的，每3年至少一次；

3、耐压试验：是指压力容器停机检验时，所进行的超过最高工作压力的液压试验或气压试验。

对固定压力容器每两次内外检验期间内，至少进行一次耐压试验，对移动式压力容器，每6年至少进行一次耐用压试验。

第二十六条压力容器有下列情况之一的，内外部检验合格后应进行耐压试验。

1、用焊接方法修理改造，更换主要受压元件的；

2、改变使用条件，且超过原设计参数并强度校验合格的；

3、需要更换衬里的；

4、停止使用两年后重新复用的；

5、使用单位从外单位拆来新安装的或本单位内部移装的；

6、使用单位对压力容器的安全性能有怀疑的。

对无法进行内外部检验和耐压试验，或不能按期进行内外部检验和耐压试验的压力容器，均应制定可靠的监护和抢险措施，如因监护措施不落实出现问题应由使用单位负责。

第二十七条压力容器定期检验结论根据《压力容器定期检验规则》等规定分为5个安全状况等级1-5级，其中安全状况为4级的压力容器，其积累监护使用的时间不得超过一个检验周期，在监控使用期间，可对缺陷进行处理提高安全状况等级，否则不得继续使用，安全状况等级为5级，即为报废。

第二十八条根据《起重机械监督检验规程》在用起重机械的定期检验周期为2年，流动式起重机械检验周期为1年，遇可能影响其安全技术性能的自然灾害或者发生设备事故后的起重机械，以及停止使用1年以上再次使用的起重机械，进行设备大修后的起重机械应当按照验收检验的要求进行检验。

第二十九条根据《厂内机动车辆监督检验规程》和《电梯监督检验规程》在用厂内机动车辆和在用电梯的定期检验周期为1年，遇可能影响其安全技术性能的自然灾害或者发生设备事故后的厂内机动车辆，进行大修后的厂内机动车辆和电梯，应当按照验收检验的要求进行验收检验。

第三十条电梯、起重、厂内机动车辆的定期检验的结论均分为四种：合格、不合格、复检合格、复检不合格。定期检验不合格或者安全检验合格标志超过有效期的不得使用。

第五章特种设备的使用管理

第一节特种设备的使用

第三十一条特种设备使用单位必须使用具备相应有效资质单位设计、制造的符合安全技术规范要求的产品和安全附件、安全保护装置。

第三十二条特种设备使用单位必须建立安全技术档案。安全技术档案应包括以下内容：

1、特种设备出厂随机文件、制造单位的有效资质证、产品质量合格证明、使用维护说明书等图纸文件以及安装技术文件和资料；

2、特种设备的定期检验及测试和检查记录（安装、修理、改造的记录和验收资料）；

3、特种设备保养记录（使用、维护、保养、检查和试验记录）及电梯维保记录等；

4、特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器的日常校验维护、保养记录；

5、特种设备运行故障及事故记录。

第三十三条特种设备停用三个月以上，再次使用前，办公室及使用单位应当对其进行全面检查，消除安全隐患后方可使用。停止使用一年以上的特种设备，再次使用前，必须经监督检验机构检验合格，方可投入使用。

第三十四条标准或者技术规范、规程标定有使用期限要求的特种设备或零部件，应当按照相应要求到期予以报废，并办理报废登记手续。

第三十五条特种设备存在重大隐患、无改造、大修价值或超过安全技术规范、规程规定的使用期限，应填报《特种设备注销申请表》一式三份，分别经矿、安监局、省（市）质量技术安全监督管理部门分别签章同意后办理注销手续。之后，向集团公司有关部门办理资产转移报废手续。

第二节特种设备的管理

第三十六条不得允许无有效资质单位参与特种设备和安全附件以及压力管道用管子、管件、阀门、法兰、补偿器、安全保护装置等部件投标。

第三十七条不得允许未经集团公司安监局进行资质审核备案的施工队伍参与特种设备安装（移装）、改造（含受压部件修理）、锅炉压力容器清洗、电梯维保工作。

第三十八条使用单位必须制定严格的岗位责任制，安全运行管理措施，安全操作规程，定期维修保养检查制度，健全设备技术档案，定期报检和应急措施等安全使用和运行管理制度。

第三十九条特种设备使用单位要加强员工培训工作，保证特种设备从业人员具备必要的特种设备安全作业技能和管理知识，经特种设备安全考试机构考核合格，持证上岗。

第四十条特种设备使用单位必须对特种设备使用状况进行日常检查，办公室每月要组织不少于两次安全大检查，并进行不定期的抽查，发现问题应立即督促处理，并做好详细的记录，经分管领导签字后存档备查。

四十一条领导组每年组织召开不少于两次特种设备专业会议，安排定期检验、安全使用、维修保养等工作，消除事故隐患，确保特种设备安全运行。第四十二条特种设备使用部门必须在每班投入使用前进行设备运行和例行安全检查，并对安全装置、监控仪器、仪表等进行安全确认，并做好记录。

第四十三条特种设备使用单位必须严格执行国家、省、市及集团公司有关规定，做好检查、维护、保养等工作；并认真填写各类特种设备运行记录。

第四十四条特种设备使用单位发现重大事故隐患，必须采取有效措施、并及时向领导组汇报。重大安全隐患未彻底消除前不得使用。

第三节特种设备隐患排查治理

第四十五条按照国质检[2007]第910号文《特种设备现场安全监督检查规则（试行）》第二十条的规定。有下列情形之一为特种设备重大安全隐患：

1、使用非法生产的特种设备。

2、使用的特种设备缺少安全附件、安全装置或者安全附件、安全装置失灵的。

3、使用应当予以报废的特种设备或者不符合规定参数范围的特种设备的。

4、使用超期未检或者经检验检测判为不合格的特种设备的。

5、使用有明显故障、异常情况的特种设备，或者使用经责令整改而未予整改的特种设备的。

6、特种设备发生事故不予报告而继续使用的。

第四节事故预防和处理

第四十六条特种设备事故分特别重大事故、重大事故、较大事故和一般事故。

第四十七条领导组组织制定重特大特种设备应急救援预案。特种设备使用单位应当制定事故应急专项预案，并定期进行事故应急演练。

压力容器发生爆炸或者泄露，在抢险救援时应当区分介质特性，严格按照预案规定程序进行处理，防止发生二次爆炸等次生事故。

第四十八条特种设备事故发生后，要立即启动应急预案，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并及时向集团公司报告。

第六章责任追究

第四十九条特种设备使用中发现有下列情况之一的，对使用单位集体罚款1000—20000元。

1、使用未取得生产许可单位生产的特种设备安全附件的；

2、无资格证书或有资格证书但无相应项目资质，私自从事特种设备安装、重大修理、维护、保养、清洗。

3、使用无改造、维护、大修价值的设备及零部件和超过安全技术规范规定年限的特种设备。

4、使用不符合规定参数范围的特种设备。

5、特种设备出现故障或发生异常情况，未对其进行全面检查并消除事故隐患，仍然继续使用的。

6、使用未登记注册的特种设备的。

7、使用无安全认可证件设备以及安全附件配件材料的。

8、使用未经检验或检验不合格的特种设备的。

9、特种设备操作、维护及相关人员无证上岗作业的。

10、未建立特种设备安全技术档案的。

11、未制定事故应急救援预案或已制定但未向员工贯彻的。

12、未按规定对特种设备进行经常性保养和定期自检的。

13、未按规定对安全附件、保护装置及有关附属仪器仪表进行定期检验、检修并做好记录的。

14、未按照安全技术规范进行锅炉水（介质）处理的。

15、发现特种设备安全运行存在重大安全隐患而不向矿领导报告的。

16、私自使用无经营资质供应的瓶装气体的。

17、未认真组织落实维保项目和事故应急救援的。

第五十条对特种设备使用单位的负责人未认真履行职责，导致事故发生的，给予撤职处分，并罚款2000元。

第五十一条特种设备操作人员违反操作规程和有关的规章制度，或在作业中发现事故隐患及其它不安全因素，未立即报告现场管理人员或单位负责人，给予操作人员1000元以上罚款，情节严重的，开除留用。

第五十二条本管理办法自下发之日起执行。

第二篇：实业公司特种设备安全管理办法

特种设备安全管理办法

第一章 总则

第一条 为了进一步加强全矿特种设备的安全监督管理工作，确保我矿特种设备安全经济地运行，防止和减少事故的发生，根据集团公司下发的 《大同煤矿集团公司特种设备安全管理办法》，结合我公司实际情况，特制定本办法：

第二条 本办法中所称特种设备是指涉及生命与财产安全、危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、大型游乐设施和场（厂）内专用机动车辆。

第三条 组织机构及职责 设立特种设备领导组 组 长： 经 理

副组长： 生产经理 安全经理 经营经理

成员单位： 托辊厂 铆焊厂 电镀厂 电气厂 水玻璃 刀具厂 材料科

安监科 设备科 技术科 人事培训科

领导组下设办公室，办公室设在安全监察科 办公室主任：安全监察科科长

1、领导组组长负责特种设备的监督、核查指导工作；副组长负责分管部门的具体工作，并做好部门间的协调工作；贯彻落实上级有关规定，研究、处理重大安全隐患。

2、安全监察科负责全矿特种设备的监督管理，并履行以下职责：

1）、组织制定各级、各部门、各工种安全岗位责任制、操作规程和各项管理制度，并适时修订；

2）、建立健全特种设备台帐及从业人员台帐，组织协调特种设备告知备案，监督（定期）检验、组织特种设备操作人员定期培训。

3）、编制日常检查计划并组织检查、督促消除安全隐患，纠正特种设备使用中的违章行为；

4）、参与特种设备及工程质量验收和事故抢险工作；

5）、负责组织特种设备日常监管，隐患排查治理工作，并向上级及时上报有关资料；

6）、组织编制特种设备（分类）的事故应急措施和救援预案，并按规定进行定期演练，做好演练记录。同时要定期对应急装备、物质储备完好情况进行监督检查。

3、成员单位负责做好本单位特种设备的管理和使用工作，认真执行各项法律、法规和安全技术规范。

第四条 特种设备使用单位要按规定配备专（兼）职安全管理人员。并按照相关文件建立健全特种设备安全、节能岗位责任制和安全、节能等一系列管理制度和相关应急救援预案。

1、特种设备使用单位主要负责人对本单位特种设备的安全和节能工作负全面责任。

2、特种设备使用单位必须建立安全质量标准化考核体系，并按矿规定进行考核。

3、特种设备使用单位应当保证必要的安全和节能投入。

第二章 特种设备的生产、选购

第五条 大同煤矿中央机厂实业公司所辖特种设备安装、改造、维修、清洗单位必须到同煤安监局特种设备监察部门办理备案手续。大同煤矿中央机厂实业公司以外，且欲在大同煤矿中央机厂实业公司所属单位内从事和承担特种设备安装（移装）、改造、维修（含受压部件修理）、锅炉压力容器、压力管道清洗单位每年在3月底以前携带以下资质证件到同煤集团公司安监局办理审核备案手续。

1、营业执照及复印件（盖公章）。

2、组织机构代码证及复印件（盖公章）。

3、特种设备施工资格证及复印件（盖公章）。

4、焊工等特种工种资格证及复印件（盖公章）。

5、质保手册（含分支机构说明）。

6、上一在同煤集团公司施工情况说明。

第六条 锅炉、压力容器、压力管道、起重机械的安装，改造、维修以及场（厂）内专用机动车辆改造、维修必须由依据条例取得许可的单位进行；

第七条 大同煤矿中央机厂实业公司特种设备招标、采购、使用等相关单位部门要严格把关，严禁无相应特种设备及其安全附件、安全保护装臵，以及压力管道、管子、阀门、管件、法兰、补偿器、安全保护装臵等元件制造资格的设备配件进入大同煤矿中央机厂实业公司。严禁特种设备安装、改造、维修工程承揽给无相应许可资质的单位施工。同时要抓好特种设备配件质量和工程质量验收工作，不符合安全性能和质量要求设备配件及工程不得验收、交工。

第八条 凡已签定特种设备安装（移装）、改造（含受压部件修理）、锅炉压力容器清洗的施工单位，必须在开工前10日内持下列资料到安监局特种设

备监察科办理告知备案手续。

1、施工工艺组织方案及安全技术措施和施工图纸及合同。

2、产品及配件、材料等质量合格证明。

3、特种设备安装（移装）应提供随机监检证书和图纸等资料。

4、拟移装的特种设备和安全附件检验报告书。

第九条 安监局特种设备科审核同意后，施工单位必须在施工前5个工作日内持有关证件资料和主管部门意见书，书面告知省（市）特种设备安全监督管理部门。

第十条 施工单位履行告知程序后，应到集团公司安监局特种设备科报告，安监局特种设备科及厂安全监察科进行施工前检查，检查内容按以下原则进行：

1、更新（安装、移装）的特种设备：

该设备是否符合现行条例、规定、标准的合格产品；设备基础、厂房是否符合设计及建筑工程质量和消防安全要求；施工工艺方案和安全措施等是否符合相关要求标准。

2、改造、重大修理（含锅炉压力容器清洗）的特种设备：

改造、大修方案与使用单位要求是否一致；是否按检验检测部门出具的检验报告或技术测试报告的要求项目进行施工；使用配件、材料是否符合规程标准规定的要求；工艺方案、安全技术措施等是否符合技术规范、要求。汽改水锅炉的改造方案和图纸是否经过有相应资质的部门审核通过。

第十一条 施工结束后施工单位要书面提出申请，安全监察科及其他相关部门会同安监局特种设备科进行工程质量验收，验收合格后报大同市质量技术监督部门验收，全部验收合格后方可投入使用。

第十二条 验收工作结束后，施工单位应当在验收后30日内将有关资料全部移交给安全监察科，安全监察科按照规定将其存入特种设备安全技术档案。

第十三条 特种设备在投入使用前或者投入使用后30日内，使用单位必须到有地市级安全监督管理部门进行注册登记方可使用。同时要到同煤安监局办理注册登记备案及编码，并应提供以下资料：特种设备注册登记证、监督检验报告、操作人员资格证、维修保养合同、安全规章制度、安全附件校验报告及锅炉水质化验报告等复印件。使用登记或检验合格标志应当臵于该特种设备的显著位臵。

第三章 特种设备定期检验

第十四条 安全监察科要根据有关法律、法规等规定定期组织好特种设备检验工作，下发文件安排部署。各使用单位结合特种设备使用情况，上报检验计划。

第十五条 锅炉定期检验包括外部检验、内部检验和水压试验三类。锅炉外部检验一般每年进行一次，内部检验一般每2年进行一次，水压试验一般每6年进行一次，对于无法进行内部检验的锅炉，应每3年进行一次水压试验。小型汽水两用锅炉，应当每2年进行一次外部检验和水压试验，其使用期限不超过8年，超过8年的予以报废。

第十六条 除定期检验外，锅炉有下列情况之一时，也应进行内部检验。

1、移装锅炉拟移装前；

2、锅炉停止运行一年以上，需要恢复运行前；

3、受压元件经重大修理或改造后及重新运行一年后；

4、根据上次内部检验结果和锅炉运行情况对设备安全可靠性有怀疑时。

第十七条 只有内部检验、外部检验和水压试验均在合格有效期内且已办理注册登记领取使用证的锅炉才能投入运行。

锅炉外部检验结论分为三种：

1、允许运行

2、监督运行，检验人员应注明须解决的缺陷问题和期限

3、停止运行，检验人员应注明原因并提出进行内部检验要求。锅炉内部检验结论分为四种： 1）允许运行

2）整改后运行，应注明须修理缺陷的性质、部位

3）限制条件运行，检验人员提出缩短检验周期的应注明原因，对于需降压运行的应附加强度校验计算书

4）停止运行，应注明原因

水压试验的检验结论分为二种：合格、不合格，水压试验不合格的锅炉不得投入运行。

第十八条 压力容器的定期检验包括：外部检验、内外部检验和耐压试验。

1、外部检验：是指在用压力容器运行中的定期在线检查，每年至少一次。

2、内外部检验：是指在用压力容器停机时的检验。其检验周期分为： 安全状况等级为1、2级的，每6年至少一次；安全状况等级3级的，每3年至少一次；

3、耐压试验：是指压力容器停机检验时，所进行的超过最高工作压力的液压试验或气压试验。

对固定压力容器每两次内外检验期间内，至少进行一次耐压试验，对移动式压力容器，每6年至少进行一次耐用压试验。

第十九条 有下列情况之一的压力容器，内外部检验合格后应进行耐压试验。

1、用焊接方法修理改造，更换主要受压元件的；

2、改变使用条件，且超过原设计参数并强度校验合格的；

3、需要更换衬里的；

4、停止使用两年后重新复用的；

5、使用单位从外单位拆来新安装的或本单位内部移装的；

6、使用单位对压力容器的安全性能有怀疑的。

对无法进行内外部检验和耐压试验，或不能按期进行内外部检验和耐压试验的压力容器，均应制定可靠的监护和抢险措施，如因监护措施不落实出现问题应由使用单位负责。

第二十条 压力容器定期检验结论根据《压力容器定期检验规则》等规定分为5个安全状况等级1-5级，其中安全状况为4级的压力容器，其积累监护使用的时间不得超过一个检验周期，在监控使用期间，可对缺陷进行处理提高安全状况等级，否则不得继续使用，安全状况等级为5级，即判废。

第二十一条 工业管道定期检验分为在线检验和全面检验两类 在线检验：是使用单位在运行条件下进行的检验，使用单位根据具体制定检验计划和方案，每年至少检验一次。在线检验工作由使用单位进行，也可委托具有管道检验资格的单位进行。

全面检验：是按一定的检验周期在在用工业管道停车期间进行的较为全面的检验。该项检验必须具有管道检验资格的单位进行，安全状况等级为1级和2级的在用工业管道，其检验周期一般不超过6年；安全状况等级为3级的在用工业管道，其检验周期一般不超过3年。

1、经使用经验和检验证明可以超出上述规定期限安全运行的管道，使用单位向省级或其委托的地（市）级质量技术监督部门安全监察机构提出申请，经受理申请的安全监察机构委托的检验单位确认，检验周期可适当延长，但最长不得超过9年。

2、属于下列情况之一的管道，应适当缩短检验周期： 1）新投用的管道（首次检验周期）2）发现应力腐蚀或严重局部腐蚀的管道； 3）承受变载荷，可能导致疲劳失效的管道； 4）材料产生劣化的管道；

5）在线检验中发现存在严重问题的管道；

6）检验人员和使用单位认为应该缩短检验周期的管道。

第二十二条 工业管道定期检验的结论分为4个安全状况等级：1-3级安全状况等级为1级和2级的在用工业管道检验周期一般不超过6年；安全状况等级为3级的，检验周期一般不超过3年。安全状况等级为4级的，应判废。

第二十三条 根据《起重机械监督检验规程》在用起重机械的定期检验周期为2年，冶金、流动式起重机械检验周期为1年，遇可能影响其安全技术性能的自然灾害或者发生设备事故后的起重机械，以及停止使用1年以上再次使用的起重机械，进行设备大修后的起重机械应当按照验收检验的要求进行检验。

第二十四条 根据《厂内机动车辆监督检验规程》在用厂内机动车辆定期检验周期为1年，遇可能影响其安全技术性能的自然灾害或者发生设备事故后的厂内机动车辆，进行大修后的厂内机动车辆，应当按照验收检验的要求进行验收检验。

第二十五条 起重、厂内机动车辆的定期检验的结论均分为四种：合格、不合格、复检合格、复检不合格。定期检验不合格或者安全检验合格标志超过有效期的不得使用，发证的安全监察部门应当收回牌照。

第四章 特种设备的使用管理 第一节 特种设备的使用

第二十六条 特种设备使用单位必须使用具备相应有效资质单位设计、制造的符合安全技术规范要求的产品和安全附件、安全保护装臵以及压力管道用管子、补偿器等部件。

第二十七条 特种设备使用单位必须建立安全技术档案。安全技术档案应包括以下内容：

1、特种设备出厂随机文件、制造单位的的有效资质证、产品质量合格证明、使用维护说明书等图纸文件以及安装技术文件和资料；

2、特种设备的定期检验及测试和检查记录（安装、修理、改造的记录和验收资料）；

3、特种设备保养记录（使用、维护、保养、检查和试验记录）及电梯维保记录等；

4、特种设备及其安全附件、安全保护装臵、测量调控装臵及有关附属仪器的日常校验维护、保养记录；

5、特种设备运行故障及事故记录。

第二十八条 特种设备停用三个月以上，持有省、（市）颁发的特种设备使用证的，再使用前，使用单位应当对其进行全面检查，消除安全隐患后方可使用。停止使用一年以上的特种设备，有省（市）颁发的特种设备使用证，再次使用前，必须经监督检验机构检验合格，方可投入使用。

第二十九条 标准或者技术规范、规程标定有使用期限要求的特种设备或零部件，应当按照相应要求到期予以报废，并办理报废登记手续。

第三十条 特种设备存在重大隐患、无改造、大修价值或超过安全技术规范、规程规定的使用期限，应填报《特种设备注销申请表）一式三份，分别经安全监察科、安监局、省（市）质量技术安全监督管理部门分别签章同意后办理注销手续。之后，向集团公司有关部门办理资产转移报废手续。

第二节 特种设备的管理

第三十一条 未取得特种设备及安全附件、以及压力管道元件等制造许可的单位不得参与相应采购招标、未取得特种设备安装、改造、维修相应资质的单位不得参与相应工程招标。

第三十二条 未经同煤集团公司安监局进行资质审核备案的施工队伍不得在同煤集团公司范围内从事特种设备安装（移装）、改造（含受压部件修理）、锅炉压力容器清洗、电梯维保工作。任何单位不得将以上工程承包给未经安全审核备案的单位施工，企划、机电、财务等有关职能管理部门不得办理开工、预算、决算、付款等事宜。

第三十三条 特种设备使用单位要加强培训工作，保证特种设备从业人员具备必要的特种设备安全作业技能和管理知识，经特种设备安全考试机构考核合格，持证上岗。

第三十四条 特种设备使用单位必须对特种设备使用状况进行检查，每月不少于一次，发现问题应立即处理，并做好详细的记录，经分管领导签字后存档备查。每年组织召开不少于两次会议，督促定期检验、安全使用、维修保养等工作，消除事故隐患。安全监察科定期组织安全质量标准化检查和不定期安全监督抽查，并将检查（抽查）结果在矿有关会议上通报考核。

第三十五条 特种设备使用部门必须在每班投入使用前进行设备运行和例行安全检查，并对安全装臵、监控仪器、仪表等进行安全确认。半月进行一次大检查，并作出记录。

第三十六条 特种设备使用单位必须严格执行国家、省、市及集团公司有关规定，以及安全操作规程、检查、维护、保养、应急预案、培训、考核在内的特种设备安全运行的管理制度；并认真填写各类特种设备运行记录。

第三十七条 特种设备使用单位发现重大事故隐患，必须采取有效措施、并及时向主管领导和上级安全管理部门汇报。重大安全隐患未彻底消除前不得使用。

第三十八条 安全监察科每月定期组织人员对特种设备使用单位进行检查，每次检查内容、发现问题及处理情况要做出记录，并经双方有关负责人签字后归档。被检单位对检查作出的决定拒绝或变相拒绝执行时，检查人员应当将情况记录在案，向特种设备领导组汇报后，按照规定进行处理。

第三节 特种设备隐患排查治理

第三十九条 特种设备隐患排查治理按照《大同煤矿中央机厂实业公司安全生产隐患排查治理长效机制的实施办法》执行。

第四十条 按照国质检[2007]第910号文《特种设备现场安全监督检查规则（试行）》第二十条的规定。有下列情形之一为特种设备重大安全隐患：

1、使用非法生产的特种设备

2、使用的特种设备缺少安全附件、安全装臵或者安全附件、安全装臵失灵的。

3、使用应当予以报废的特种设备或者不符合规定参数范围的特种设备的。

4、使用超期未检或者经检验检测判为不合格的特种设备的。

5、使用有明显故障、异常情况的特种设备，或者使用经责令整改而未予整改的特种设备的。

6、特种设备发生事故不予报告而继续使用的。

第四节 事故预防和处理

第四十一条 特种设备事故分特别重大事故、重大事故、较大事故和一般事故，事故划分见国务院549号令－《特种设备安全监察条例》。

第四十二条 安全监察科负责组织制定重特大特种设备应急预案。特种设备使用单位应当制定事故应急专项预案，并定期进行事故应急演练。

压力容器、压力管道发生爆炸或者泄露，在抢险救援时应当区分介质特性，严格按照预案规定程序进行处理，防止发生二次爆炸等次生事故。

第四十三条 特种设备事故发生后，事故发生单位应当立即启动应急预案，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并及时向矿调度室和政府有关部门报告。

第四十四条 一般以上事故由国家、省、市特种设备安全监督管理部门会同有关部门组织事故调查组进行调查。

第四十五条 事故调查报告应当由负责组织事故调查的特种设备安全监督管理部门的所在地人民政府批复，并报上一级特种设备安全监督管理部门备案。

第五章 责任追究

第四十六条 对特种设备及安全附件，以及压力管道元件等采购招标把关不严，至使无制造许可资格单位生产的特种设备或配件和不合格产品进入我矿，责令退回，造成经济损失和事故将建议有关部门对责任人追究责任。

第四十七条 对特种设备安装、改造、维修工程招标把关不严，至使无相

应施工许可资质单位进入大同煤矿中央机厂实业公司施工，责令其恢复原状，造成经济损失和事故，将建议有关部门对责任人追究责任。

第四十八条 特种设备使用中发现有下列情况之一的，处使用单位500—3000元罚款。情节严重将处5000元罚款。

1、使用未取得生产许可单位生产的特种设备或者将非承压锅炉、压力容器作承压锅炉、压力容器使用的；

2、使用无改造、维护、大修价值的设备及零部件和超过安全技术规范规定年限的特种设备。

3、使用不符合规定参数范围的特种设备。

4、特种设备出现故障或发生异常情况，未对其进行全面检查并消除事故隐患，仍然继续使用的。

5、使用未登记注册的特种设备的。

6、使用无安全认可证件设备以及安全附件配件材料的。

7、未按规定设臵特种设备安全管理机构或者配备专（兼）职管理人员。

8、使用未经检验或检验不合格的特种设备的。

9、特种设备操作、维护及相关人员无证上岗作业的。

10、未建立特种设备安全技术档案的。

11、未经同煤安监局检查验收确认其安全性，擅自投入使用的。

12、未制定事故应急救援预案或已制定但未定期进行演练的。

13、未按规定对安全附件、保护装臵测量调控机构及有关附属仪器仪表进行定期检验、检修并做好记录的。

14、未按照安全技术规范进行锅炉水（介质）处理的。

15、发现特种设备安全运行存在重大安全隐患而不向安全管理监察部门报

告的。

16、购买无经营资质供应的瓶装气体的。

第四十九条 特种设备使用单位发生特种设备事故时，主要负责人不立即组织抢救、在事故调查处理期间擅离职守或者逃匿的以及对事故隐瞒不报、谎报或拖延不报的，除按国务院第549号令第八十七条给予单位和个人罚款外，将依据有关规定给予处分；触犯刑律的，并建议有关部门依照刑法关于重大责任事故罪或者其他罪的规定，追究刑事责任。

第五十条 对事故负有责任的单位，按照国务院549号令第八十八条等规定给予罚款。

第五十一条 对事故发生负有责任的单位的主要负责人未依法履行职责，导致事故发生的，按国务院第549号令第八十九条给予罚款。并依法给予处分；触犯刑律的，将建议有关部门依照刑法关于重大责任事故罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任。

第五十二条 特种设备使用单位的作业人员违反操作规程和有关的规章制度，在作业中发现事故隐患及其它不安全因素，未立即报告现场管理人员或单位负责人，应视情节由使用单位给予批评、处罚直至开除公职的处分。触犯刑律的，要追究其法律责任。

本办法若于现行国家法律、法规、标准等规定相抵触或未涉及的内容，以现行国家法律、法规、标准规定为准。

第三篇：特种设备管理办法

特种设备管理办法

1目的

为加强特种设备和特种作业人员的管理，符合法律法规要求，避免事故的发生。

2范围

适用于公司所有的特种设备和特种作业人员的管理。

3职责

3.1

人事行政部负责联系特种设备的检测，负责安全阀的校验与维修。

3.2

质量部负责全公司内压力表校验。

3.3

人事行政部负责组织特种设备操作人员和特种作业人员取证和复审培训工作。

3.4

各部门负责安排员工参加相应的取证和复审培训。

3.5

各部门对本部门特种作业人员持证上岗工作负责。

3.6

各部门对本部门特种设备依安全操作规程使用负责。

3.7

各部门负责对本部门所属的特种设备进行日常维护保养和定期检查。

4内容

4.1 定义

4.1.1 特种设备：是指由国家认定的，因设备本身和外在因素的影响容易发生事故，并且一旦发生事故会造成人身伤亡及重大经济损失的危险性较大的设备。公司现有的特种设备有：起重机、电梯、叉车、压力容器。

4.1.2

特种设备作业人员：指特种设备的作业人员及相关管理人员。公司现有的特种设备作业人员包括：压力容器工、叉车司机 和特种设备管理人员。

4.1.3

特种作业人员：特种作业是指容易发生人员伤亡事故，对操作者本人、他人及周围设施的安全可能造成重大危害的作业。

直接从事特种作业的人员称为特种作业人员。公司现有的特种作业人员包括：电工作业和危险化学品作业。

4.2

使用特种设备应当符合下列要求：

4.2.1

使用具有相应资质单位制造的特种设备和委托有资质的单位安装、维修和改造特种设备；并要求对方提供安全性能参数和可靠的质量保证及有关证明，如产品合格证、质量证明书、监检证明和设计图纸；

4.2.2

各使用部门应对新购进特种设备进行到货检验，并签收相关资料，设备部电气工程师负责特种设备进行安装后的验收和年检工作；

4.2.3

特种设备投入使用前，使用单位应当按照国家规定在规定期限内到当地特种设备安全监察部门申请注册登记，取得特种设备使用证或者安全检验合格标志后，方可将特种设备投入运行；

4.2.4

设备部电气工程师建立特种设备安全管理和维修保养制度，对设备进行经常性维修、保养和定期检测，及时消除事故隐患，制定事故应急防范措施；

4.2.5

设备部电气工程师应建立《特种设备台账》，完善运行及检查记录并由专人填写；

4.2.6

对在用特种设备，使用单位应当按照国家规定在规定期限内向具有法定资质的检验机构申请定期检验，未经检验或者检验不合格的，不得继续使用。

4.2.6.1

压力容器检验周期是六年，附件安全阀检验周期一年，压力表为半年；叉车检验周期为一年；各类气瓶的检验周期，不得超过下列规定：

a.盛装腐蚀性气体的气瓶，每二年检验一次。

b.盛装一般气体的气瓶，每三年检验一次。

c.液化石油气瓶，使用未超过二十年的，每五年检验一次；超过二十年的，每二年检验一次。

d.盛装惰性气体的气瓶，每五年检验一次，并做好记录。

4.2.6.2

叉车每年检测一次。

4.2.7

特种设备出现故障或者发生异常情况，使用单位应当对其进行全面检查，消除安全隐患后，方可重新投入使用。

4.3

特种设备的过户、停用管理

4.3.1

特种设备过户使用应当由原使用单位到原注册登记机构办理注销手续后，由过户后的使用单位向当地特种设备安全监察部门申请注册登记。特种设备跨地区使用的，使用单位在使用前应当到使用地特种设备安全监察部门备案。对达到使用 检

验周期的特种设备，使用单位应当提前向使用地特种设备检验机构申请检验；

4.3.2

特种设备因故暂停使用半年以上，使用单位应当到当地特种设备安全监察部门办理备案手续。启用停用一年以上的特种设备，使用单位应当按照国家规定进行检验，检验合格后，方可继续使用；

4.4

特种设备的报废管理: 在用特种设备有下列情形之一的，应当报废：

4.4.1

超过国家标准、行业标准或者技术规范规定的寿命期限要求的；

4.4.2 经检验不能保证安全运行又无维修价值的；

4.4.3

使用单位应当按照国家规定对报废的特种设备进行破坏性处理，并向特种设备安全监察部门办理有关注销手续，对未进行破坏性处理的，特种设备安全监察部门应当现场监督其进行破坏性处理。

4.5

叉车的日常使用参见《叉车安全管理规定》

4.6

压力容器使用安全：

4.6.1

氩气、二氧化碳瓶、氮气瓶等应分类存放，并配备齐全防震圈、瓶帽，而且存放区要有明显标识，空瓶与满瓶不得混放；

气瓶使用时要固定好、防止曝晒、远离明火，两瓶之间的距离要满足安全距离；氩气、二氧化碳瓶、氮气瓶用完后及时返 回供应商，以旧换新。

4.6.2

压力容器一定要轻装轻卸，防止撞击，搬运可用橡胶轮胎的搬运车，以防止剧烈震动。

4.7

特种设备发生事故时，要立即报告有关部门，并做好现场调查，查清事故原因。

4.8

特种设备操作人员及特种作业人员管理

4.8.1

特种设备操作人员及特种作业人员必须持证上岗，严禁无证操作。

4.8.2

人事行政部负责对特种设备操作人员及特种作业人员建档。

4.8.3

特种设备操作人员及特种作业人员要按规定定期复审，确保证件有效。如复审体检时发现有职业禁忌症要及时通知本部门和人事部。由本部门和人事部负责安排换岗。

4.8.4

特种设备操作人员及特种作业人员作业时严格遵守相应的安全操作规程。作业过程中发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全管理人员和单位有关负责人报告。

5相关文件和记录 [特种设备台账] [设备点检表] [特种设备操作及特种作业人员清单]

第四篇：特种设备管理办法

第八章

特种设备的管理制度

8.1 特种设备的管理包括：锅炉、压力容器（储气罐、分离器、各类气瓶）、压力管汇、电梯、起重设备、静电接地及避雷装置等设备（装置）的管理和安全监察。特种设备的设计、制造、购置、安装、使用、维护保养、改造、检验和报废等必须执行《中华人民共和国特种设备安全法》和《玉门油田分公司特种设备管理办法》的有关规定。

8.2 公司设备管理部门应设兼职技术干部负责特种设备的统一管理，安全监察部门负责对所属特种设备进行安全监察。油田技术检测中心负责对特种设备进行周期检验。特种设备的管理实行油田主管部门和省地技术监督部门或劳动部门双重管理。

8.3锅炉压力容器管理 8.3.1引用标准和政策规定

a）TSG 21-2016

固定式压力容器安全技术监察规程 b）TSG G0001-2012 锅炉安全技术监察规程 c）GB/T 1576-2008 工业锅炉水质；

8.3.2使用锅炉应向当地劳动部门办理锅炉设备的登记使用证手续。使用单位必须对每台锅炉、压力容器进行编号、登记、建立设备档案。严格执行特种设备周期检验制度。还应该将数量统计上报主管部门和当地劳动部门备案。8.3.3压力容器分类(一)第一类压力容器

低压容器(第(二)、(三)款规定的除外)。

(二)第二类压力容器(下列情况之一，第(三)款规定的除外)：(1)中压容器；

(2)低压容器(仅限毒性程度为极度和高度危害介质)；

(3)低压反应容器和低压储存容器(仅限易燃介质或毒性程度为中度危害介质)；(4)低压管壳式余热锅炉；(5)低压搪玻璃压力容器。

(三)第三类压力容器(下列情况之一)：(1)高压容器。

(2)中压容器(仅限毒性程度为极度和高度危害介质)；

(3)中压储存容器(仅限易燃或毒性程度为中度危害介质，且pV大于或等于10MPa·m3)；(4)中压反应容器(仅限易燃或毒性程度为中度危害介质，且pV大于或等于0.5MPa·m3)；

(5)低压容器(仅限毒性程度为极度和高度危害介质，且pV大于或等于0.2MPa·m3)；

(6)高压、中压管壳式余热锅炉；(7)中压搪玻璃钢容器；

(8)使用强度级别较高(指相应标准中抗拉强度规定值下限大于等于540MPa)的材料制造的压力容器；

(9)移动式压力容器，包括铁路罐车(介质为液化气体、低温液体)、罐式汽车、[液化气体运输(半挂车)、低温液体运输(半挂车)、永久气体运输(半挂车)]和罐式集装箱(介质为液化气体、低温液体)；(10)球形储罐(容积大于等于50m3)；(11)低温液体储存容器(容积大于5m3)。

8.3.4压力容器的定期检验周期，应根据《玉门油田分公司特种设备管理办法》。每年进行一次外部检验，每三年进行一次内外部检验，每六年进行一次全面检验。经检验安全等级判定为5级的压力容器应报废停用。压力容器的安全阀应每年校验一次。

8.3.5起重设备定期检验周期，应根据《玉门油田分公司特种设备管理办法》。每年进行一次全面检测。检测提出的问题应积极组织整改，经局检测中心复查合格后方可使用。检验结论判定为停用的起重设备严禁使用。8.3.6 压力容器外部检验项目

a）容器的防腐层、保温层、铭牌及各部连接螺栓紧固完好。b）容器外表有无裂纹、变形、局部过热等不正常现象。

c）容器的接管焊缝、安全阀等有无泄漏，安全附件是否齐全、灵敏、可靠。8.3.7 压力容器内外部检验项目 a）包括外部检验的全部项目

b）容器内外表面，开孔接管处有无介质腐蚀或冲刷磨损等现象。

c）容器的所有焊缝、封头过渡区有无裂纹，并进行磁粉、着色表面探伤或采用10倍放大镜检查。

d）筒体、封头等通过上述检验后，若发现内外表面有腐蚀等现象时，应对有怀疑部位进行多处壁厚测量。测量的厚度如小于设计壁厚时，应重新进行强度核算，并提出可否继续使用的建议和降低许用最高工作压力，并做出检验报告。e）容器内壁如由于温度、压力、介质腐蚀作用有可能引起金属材料金相组织或连续性破坏时（如脱碳、应力腐蚀、晶间腐蚀、疲劳裂纹等），在必要时还应继续进行金相检验和表面硬度测定并作出检验报告。

8.3.8压力容器全面检验的项目

a）外部检查和内部检验的全部项目。

b）对主要焊缝（或壳体）进行无损探伤抽查，耐压实验。c）属于下列情况之一的容器，在投入使用前，应作内外部检验。d）停止使用二年以上，需要恢复使用的容器。e）由外单位拆卸调入将安装使用的容器。

f）改变或修理容器主体结构，而影响强度的容器。

g）压力容器壳体及受压元件不得有裂纹存在，经内外部检验发现有严重裂纹的容器，公司设备管理部门应执行检测报告判定的处理意见。8.4 锅炉管理 8.4.1 所使用的锅炉必须按《锅炉使用登记办法》的规定，在地区（或省）劳动部门取得锅炉使用登记证。

8.4.2 使用锅炉的单位，必须做好锅炉设备的维护保养工作（停炉后、点炉前），做好安全阀和压力表的校验工作（每年一次），组织做好锅炉设备的检测工作。

8.4.3 锅炉操作人员应持相应级别的操作证。锅炉运行时，值班人员应执行岗位责任制，严格劳动纪律，不得擅自脱岗，不得做与工作无关的事。锅炉压火以后，应保证锅炉压力不回升。以防止负荷突变发生事故。

8.4.4严禁在有压力或锅炉水温度较高的情况下，修理锅炉受压元件，以防止汽、水喷出伤人。

8.4.5运行的锅炉每年由地区锅检所进行一次检验，并出具检验报告。

8.4.6 安全阀、压力表及低水位连锁保护装置应符合规程要求，灵敏可靠。有定期校验记录。为防止安全阀的阀芯和阀座粘住，应定期对安全阀做手动或自动排汽或排水。

8.4.7使用锅炉的单位应根据锅炉型式及本地区水质情况等，按照GB/T 1576-2008《工业锅炉水质》，应有水处理措施并达到锅炉水质标准。

8.4.8锅炉运行中，遇到下列情况之一时，应立即报告队领导和公司安全、设备部门。并采取措施停炉。

a）水位表里看不见水位时。b）给水设备全部失效。

c）所有水位表、压力表、安全阀，其中有一种全部失效。d）锅炉元件或炉墙损坏，严重威胁锅炉安全运行。e）紧急停炉应着重防止事故扩大，具体步骤如下： ①先关鼓风机，后关引风机。②清除炉排上的燃料。

第五篇：特种设备管理办法

特种设备管理办法

第一章 总则

第1条 为了规范公司特种设备管理，确保特种设备安全、经济运行,预防特种设备事故,保障人身和财产安全,根据《特种设备安全法》和相关法规，结合公司实际情况，特制订本办法。

第 2条 本办法适用于公司及所属各单位的特种设备的使用、登记、安装、修理、检查、检验、培训等管理。

第 3条 本办法所称特种设备指对人身和财产安全有较大危险性的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、场（厂）内专用机动车辆。

第 4条 特种设备安全使用技术管理必须严格执行国家特种设备安全技术规程、规范、标准及有关技术文件。

第二章 职责

第 5 条 为全面加强特种设备管理,集团公司成立特种设备管理领导组。组

长：董事长，总经理

副组长：分管机电、燃气、安全副总经理，总工程师 成员：机械动力部，燃气管理部，安全监察局，基建管理部，人力资源部，计划管理部，供销分公司 领导组下设办公室，设在机械动力部。

（一）领导组职责：

（1）贯彻落实国家特种设备安全法律、法规、标准；（2）协调、指导各单位、部门特种设备管理工作，对集团

— 1 — 公司特种设备管理工作实行统一领导；

（3）启动特种设备应急救援预案，对特种设备重大事故进行责任追究。

（二）办公室职责：

（1）及时修订《特种设备管理办法》；（2）完善各种基础资料；

（3）对特种设备登记、检验进行监督管理；（4）对现场运行状况进行监督检查。第 6 条 成员部室职责

（一）机械动力部：负责公司范围内特种设备的业务技术管理，对特种设备使用单位行使服务、指导、协调、监督、推广应用新技术等职能，参与特种设备的选型论证、招标和技术方案审查，对特种设备安装、改造、大修、使用、维护、注册登记、检验检测、管理进行监督检查；

（二）燃气管理部：负责燃气单位特种设备的安全技术管理工作；

（三）安全监察局：负责公司范围内特种设备的安全监察管理，牵头组织特种设备重大事故调查、分析；

（四）计划管理部:负责特种设备更新、改造计划的编制、资金安排、项目落实；

（五）基建管理部：负责基建安装工程中特种设备的施工质量、检查验收等工作，负责基建施工单位用于施工的特种设备管理；

（六）人力资源部：负责特种设备管理人员、作业人员培

— 2 — 训工作，监督检查特种设备相关人员的持证上岗情况；

（七）供销分公司：负责特种设备的购置、到货验收； 第 7 条 使用单位职责

（一）是特种设备的安全责任主体；

（二）向负责特种设备安全监督管理的部门办理使用登记，取得使用登记证书；

（三）应当建立岗位责任、隐患治理、应急救援等安全管理制度，制定操作规程；

（四）建立特种设备安全技术档案；

（五）建立特种设备从业人员档案；

（六）组织特种设备应急演练；

第 8 条 特种设备使用单位要明确特种设备管理部门，明确管理职责，至少配备1名专（兼）职的特种设备管理人员。特种设备管理人员要经当地市级质量技术监督局培训取得管理资格证书。

第 9 条 特种设备管理部门职责：

（一）编写制定特种设备管理制度；

（二）制定并落实特种设备维护保养及日常检查计划；

（三）负责特种设备使用状况日常检查，排查事故隐患，发现问题，整改问题；

（四）负责本单位特种设备申报使用登记和定期检验；

（五）编写事故应急专项预案，协助事故调查处理；

（六）负责安全技术档案的管理，建立特种设备台帐；

（七）按时上报统计报表和相关资料；

— 3 — 第 10 条 特种设备作业人员职责：

（一）严格执行特种设备安全标准、规程，按章作业；

（二）参加特种设备作业人员安全教育和培训，持证上岗；

（三）进行特种设备使用日常检查、维护保养，发现问题，及时上报；

（四）做好各种记录;

第三章 基础管理

第 11 条 特种设备使用单位要建立健全如下特种设备管理制度：

（一）特种设备管理制度；

（二）岗位责任制度；

（三）安全和节能责任制度；

（四）日常检查、维护保养制度；

（五）操作规程、检修规程、安全技术规范；

（六）事故应急专项预案及应急演练制度；

（七）定期检验、检测制度；

（八）隐患排查治理制度；

（九）管理人员、作业人员培训管理制度；

第 12 条 特种设备使用单位要建立特种设备安全技术档案，实行一机一档，安全技术档案包括以下内容：

（一）特种设备的设计文件、产品质量合格证明、监督检验证明;

（二）安装、改造、更新、大修、使用、维护保养等技术资料和文件；

（三）特种设备的定期检验报告和定期检查记录；

（四）特种设备的日常使用状况记录；

（五）特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的维护保养、定期校验、试验记录；

（六）特种设备的运行故障和事故记录；

第 13 条 特种设备使用单位要建立特种设备台帐（格式见附表），每年更新一次。

第四章 登记注册

第 14条 特种设备使用单位应当在特种设备投入使用前或者投入使用后三十日内，向负责特种设备安全监督管理的部门（特种设备登记机关）办理使用登记，取得使用登记证书。

登记标志应当置于该特种设备的显著位置。

第 15 条 使用单位申请办理特种设备使用登记时，应当向特种设备登记机关提交以下相关资料，并且对其真实性负责：

（一）《特种设备注册登记表》（一式两份）；

（二）产品合格证；

（三）监督检验合格证书；

（四）安装质量证明资料；

（五）投入使用前的验收资料；

第 16 条 特种设备改造、长期停用、移装、变更使用单位或者使用单位更名，使用单位应当向登记机关申请变更登记。

第 17 条 特种设备进行改造、修理导致其在使用登记中

— 5 — 的信息如设备型号、技术参数等发生变化，使用单位必须提供相关材料向原设备登记部门提出变更申请，变更后设备方可继续使用。

第 18 条 特种设备拟停用1年以上的、跨登记机关行政区域移装的，使用单位应当向登记机关办理报停手续或申请办理注销，并且将《使用登记证》交回登记机关。重新使用时，应当经特种设备检验机构检验符合要求，使用单位到登记机关办理启用手续，领取新的《使用登记证》。

第19条 特种设备报废时，使用单位应当到登记机关，予以注销。审批报废的特种设备必须进行解体去功能处置，严禁整机出售。

第五章 选型购置和安装改造修理

第 20 条 特种设备选型、购置、使用必须符合以下要求：

（一）生产厂具有特种设备生产制造许可证；

（二）经监督检验，取得监督检验合格证；

（三）国家未明令淘汰的；

（四）未报废的；

第 21 条 特种设备选型应由使用单位提出初步选型意见，报公司机械动力部审核后确认。

第 22 条 特种设备到货验收内容包括：

（一）检查验收设备本身的质量情况和完好情况；

（二）检查验收附带的设计文件、制造许可证、产品质量合格证明、安装及使用维护保养说明书、监督检验证明等资料；

（三）填写到货验收单；

第 23 条 使用单位应当在制定设备更改计划中，对不符合安全性能，不符合节能要求的特种设备逐步更新、改造。

第 24 条 负责特种设备安装、改造、修理的施工单位必须具备特种设备安装、改造、修理的资质。严禁使用无资质的施工单位进行特种设备安装、改造、修理。锅炉清洗要由具备清洗资质的单位进行。

第 25 条 特种设备实行资质许可备案制度，即从事特种设备的生产、安装、改造、修理单位资质，必须取得国家特种设备安全管理监督部门许可证，报公司机动部备案。

第 26 条 特种设备安装、改造、修理，使用单位必须在施工前将拟进行的特种设备的安装、改造、修理方案，经本单位主管厂（矿）长签字同意，书面报公司机动部备案。

第 27 条 电梯的安装、改造、修理，必须由电梯制造单位或者其委托的依法取得相应许可证的单位进行。

第 28 条 使用单位对特种设备的安装、改造、修理进行过程跟踪管理。对特种设备安装、改造、修理应当进行合格验收，并签字记录。

第 29 条 特种设备安装、改造、大修后由施工单位负责联系特种设备检验机构检验，经检验合格，取得检验报告方可进行竣工验收交付使用。否则不得交付使用。

第六章 检测检验

第 30 条 特种设备使用单位应当按照安全技术规范的要求，在检验合格有效期届满前一个月向属地特种设备检验机构

— 7 — 提出定期检验要求。

特种设备使用单位应当将定期检验标志置于该特种设备的显著位置。

未经定期检验或者检验不合格的特种设备，不得继续使用。

第 31 条 特种设备检验严格按法定周期执行，具体规定如下：

（一）锅炉的检验周期为：（1）外部检验每年进行1次；（2）内部检验每2年进行1次；（3）水（耐压）试验每3年进行1次；

（二）电梯的检验周期为：每年进行1次；

（三）起重机械的检验周期为：

（1）塔式起重机、升降机、流动式起重机每年进行1次；（2）轻小型起重设备、桥式起重机、门式起重机、门座起重机、铁路起重机每2年进行1次；

（四）压力容器检验周期为：

投运3年内进行首次定期检验，以后的检验周期由检验机构按压力容器的安全等级确定。

（1）安全状况等级为1、2级的，一般为每6年进行1次；（2）安全状况等级为3级的，一般为每3～6年进行1次；（3）安全状况等级为4级的，监控使用，检验周期由检验机构确定，一般监控周期不超3年；

（五）压力管道检验周期为：

— 8 —（1）在线检验（检验）为每1年进行1次；（2）全面检验一般不超过6年，基于风险检验（RBI）的结果确定的检验周期一般不超过9年；

（3）新投运的压力管道首检一般不超过3年；

（六）场（厂）内专用机动车辆（包括叉车等）每年进行1次；

（七）压力表检验周期为：每半年进行1次；

（八）安全阀检验周期为：每1年进行1次；

（九）其它安全附件、装置按国家有关规定；

第 32 条 压力管道的在线检验（检验）由使用单位负责，在线检验人员要取得《特种设备作业人员证》，检验完毕要填写检验报告，做出检验结论。在线检验报告要归入压力管道档案。

第 33条 特种设备使用单位应按照安全技术规范的要求向特种设备检验检测机构及其检验检测人员提供特种设备相关资料和必要的检验检测条件，并对资料的真实性负责。

第 34 条 锅炉使用单位必须按照规范要求进行锅炉水（介）质处理，并按照特种设备检验机构的要求进行定期检验。

锅炉清洗，应当遵守安全技术规范的要求进行，清洗完毕要经特种设备检验机构的检验合格，方可交付运行。

第 35 条 特种设备使用单位要按照特种设备报表要求（格式见附表）于每年1月31日前报公司机械动力部。

第七章 日常检查和维护保养

第 36条 特种设备安全管理人员必须对特种设备使用状

— 9 — 况进行经常性检查，发现问题应当立即整改；情况紧急时，有权决定停止使用特种设备并及时报告本单位有关负责人。检查情况要作好记录。

第 37条 特种设备作业人员必须严格按照操作规程规定操作，采取有效措施保证安全。特种设备作业人员在作业过程中发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向特种设备管理人员和单位有关负责人报告。

第 38条 特种设备的专业维护保养应与制造单位或者取得许可证的专业维护保养单位签定维护保养协议。专业维护保养单位的维保资质要在有效期内。专业维护保养单位的维保资质要在维保协议签定一周内报公司机械动力部备案。

第 39条 使用单位必须督促专业维护保养单位在维护保养中严格执行安全技术规范的要求，保证其特种设备的安全性能，并负责落实现场安全防护措施，保证施工安全。

特种设备的专业维护保养单位对其维护保养的特种设备的安全性能负责；接到故障通知后，必须立即赶赴现场，并采取必要的应急救援措施。

第 40条 使用单位必须确保每台特种设备的安全保护装置齐全，整定值合理准确，动作灵敏可靠，并进行定期校验和试验。

第 4 条 在公司范围内从事特种设备专业化维保的单位应符合如下条件：

（一）有符合国家规定且在有效期内的特种设备专业维修保养资质；

（二）有一定数量经过专业技术培训，持有相关资质证件的技术人员和技术工人；

（三）有能满足维保要求的仪器和设备；

（四）在本地区有满足维保要求的常驻人员；

第 42条 符合要求的专业化维保单位应将相关资质原件报送公司机械动力部审查备案。经审查符合要求，方可从事特种设备维护保养工作。公司机械动力部要对维保单位的资质、维保质量、服务能力进行检查。

第 43条 特种设备使用单位要对委托其它单位运行的特种设备按照本办法要求进行管理。

第 44 条 维保单位所承揽业务，不得转包或违法分包，以保证维保质量。

第 45 条 使用单位必须对维保项目和维保质量进行监督，发现缺项漏项或达不到标准要求，应责令整改。维保记录未经使用单位现场监督人签字无效。

第 46 条 特种设备使用单位每季至少一次对所有特种设备进行检查，做好检查记录。发现特种设备存在问题要及时整改处理，处理结果要有记录。

第 47条 特种设备操作使用人员对特种设备必须每日进行日常维护保养工作，保证特种设备完好、保护装置齐全可靠、性能良好。

第48条 特种设备使用单位每年至少一次对所有特种设备进行检查，检查包括特种设备安全管理和定期检验情况、特种设备运行状况检查、特种设备本体及安全附件检查等。

— 11 — 对检查中发现的特种设备隐患要及时消除并做好记录。

第 49 条 特种设备检查报告内容要有检查结论（检查结论分为：符合要求、基本符合要求、不符合要求），存入安全技术档案。特种设备检查由使用单位的专业管理人员进行，也可以委托有资质的特种设备检验机构进行。

第八章 应急管理与培训教育

第 50 条 特种设备使用单位必须制定每类特种设备事故应急专项预案，专项预案要报公司机动部备案。

第 51 条 特种设备使用单位每年应开展一次应急演练。应急演练前要制定方案，演练过程要有记录，演练结束要有总结。

第 52 条 特种设备发生事故后，事故发生单位应当按照应急预案采取措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，保护事故现场和有关证据，并及时向公司和有关部门报告。报告程序按公司事故管理规定执行。

第 53条 特种设备使用单位要按期对特种设备管理人员和作业人员进行培训，取得相应的资格证书，保证持证上岗。

第 54条 特种设备使用单位要有计划的安排特种设备业务知识和管理知识的培训，培训要列入本单位的培训计划，培训要有记录、有大纲、有考试。

第 55 条 特种设备培训的内容要包含以下内容：

（一）《特种设备安全法》；

（二）国家特种设备《安全技术监察规程》；

（三）特种设备《安全规程》、《操作规程》、《检修规程》和特种设备管理制度；

（四）特种设备的结构性能、工作原理；

（五）特种设备的操作、使用安全技术要求等；

第九章 评价与考核

第 56 条 使用单位每年应对特种设备管理做出评价，并出具评价报告，报公司机械动力部备案；机械动力部对全公司的特种设备管理做出评价，并编制评价报告。

第57条 各使用单位对特种设备的安全管理工作应纳入月考核，对不符合安全管理规定的，予以考核。

第 58 条 对下列情形之一，必须予以严格考核：

（一）使用未取得国家特种设备许可证的；

（二）使用未经检验或者检验不合格的；

（三）存在事故隐患，不进行整改，继续使用的； 第59条 发生特种设备事故，按公司《事故管理办法》执行，情节严重的，按照国家有关法律法规执行。

第十章 附 则

第 60 条 本办法中下列用语的含义是：

锅炉，是指利用各种燃料、电或者其他能源，将所盛装的液体加热到一定的参数，通过对外输出介质的形式，提供热能的设备，其范围规定为容积大于或者等于30L的承压蒸汽锅炉；出口水压大于或者等于0.1MPa（表压），且额定功率大于或者等于0.1MW的承压热水锅炉；有机热载体锅炉。

压力容器，是指盛装气体或者液体，承载一定压力的密闭设备，其范围规定为最高工作压力大于或者等于0.1MPa（表压），且压力与容积的乘积大于或者等于2.5MPa·L的气体、液

— 13 — 化气体和最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体的固定式容器和移动式容器；盛装公称工作压力大于或者等于0.2MPa（表压），且压力与容积的乘积大于或者等于1.0MPa·L的气体、液化气体和标准沸点等于或者低于60℃液体的气瓶；氧舱等。

压力管道，是指利用一定的压力，用于输送气体或者液体的管状设备，其范围规定为最高工作压力大于或者等于0.1MPa（表压）的气体、液化气体、蒸汽介质或者可燃、易爆、有毒、有腐蚀性、最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体介质，且公称直径大于25mm的管道。

电梯，是指动力驱动，利用沿刚性导轨运行的箱体或者沿固定线路运行的梯级（踏步），进行升降或者平行运送人、货物的机电设备，包括载人（货）电梯、自动扶梯、自动人行道等。

起重机械，是指用于垂直升降或者垂直升降并水平移动重物的机电设备，其范围规定为额定起重量大于或者等于0.5t的升降机；额定起重量大于或者等于1t，且提升高度大于或者等于2m的起重机和承重形式固定的电动葫芦等。

场（厂）内专用机动车辆，是指除道路交通、农用车辆以外仅在工厂厂区、旅游景区、游乐场所等特定区域使用的专用机动车辆。

特种设备包括其所用的材料、附属的安全附件、安全保护装置和与安全保护装置相关的设施。

第 61 条 本办法从下发之日起施行。