第一篇:对我区六五普法工作的思考dinggao
对我区“六五”普法工作的思考
崆峒区司法局 杨 伟 李培鹏
2011年,是“六五”普法启动之年,做好“六五”普法工作,为全区经济社会跨越式发展创造良好的法治环境,任务光荣而艰巨。笔者围绕“五五”普法取得的经验教训,对如何开展好“六五”普法工作做了认真调研和思考,现结合工作实际,谈几点粗浅的认识和看法。
一、基本情况
崆峒区是平凉市的政治、经济、文化中心。全区辖17个乡镇、3个街道办事处、1个开发区和1个省级工业园区,有252个行政村、1381个村民小组、13个城市社区,全区总面积1936平方公里,总人口50.94万人,其中城镇人口26.51万人,城镇化率52.04%。有汉、回、蒙、满等30多个民族,以回族为主的少数民族占总人口的26.5%。2010年,全区生产总值达到74.48亿元,地方财政收入完成1.91亿元,城镇居民人均可支配收入11766元,农民人均纯收入4030元。现有区乡两级普法组织机构82个,均无人员编制。成立有区政府法律顾问团和普法讲师团。有基层司法所22个,各级人民调解组织485个,法律服务所10个,公证处1家,律师事务所2家,全区有普法骨干1200多名,农村“法律明白人”2300多名。
二、“五五”普法经验与成效
1.完善机制,强化责任,夯实基础。五年来,区依法治区工
作领导小组每年与各乡镇、各部门签订年度普法依法治理责任书,年终进行量化考核,兑现奖惩,确保了“五五”普法规划的落实。区政府法律顾问团工作靠前,为区域内重大项目建设、重大矛盾纠纷的解决积极提供法律建议30多条,成为政府决策的参谋和助手。崆峒区“五五”普法讲师团加大巡回宣讲培训力度,先后培训村级干部2300多人(次),培训乡镇、部门普法骨干1200多名。区上主要领导每年主持召开全区党政领导依法行政培训会议,并亲自授课,广大干部法治观念明显提升。各乡镇也积极开展各种培训活动,培养了一大批法律“明白人”,为推动“五五”普法工作作出了积极贡献。
2.围绕宪法,广泛宣传,营造氛围。五年来,各乡镇、各部门利用换届选举、“12·4”全国法制宣传日等时机,大力开展宪法及相关法律法规的学习宣传;围绕全区经济健康发展,深入开展诚实信用、公平竞争、整顿和规范市场经济秩序等法律法规的学习宣传;围绕和谐社会建设,深入开展“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的法制宣传,开展打击非法集资和金融诈骗、依法防治甲流等宣传活动,强化治安和刑事法律法规宣传教育;围绕城镇化建设,加大土地管理、城乡规划、征地拆迁、依法维权等法律法规学习宣传。特别是配合新法的颁布实施,开展了物权法、侵权责任法、劳动合同法、人民调解法、道路交通安全法、禁毒法、刑法修正案
(八)等新法律法规的学习宣传。经过五年的宣传教育和法治实践,广大干部群众的法律意识和法律素质进一步提高,各级政府和社会组织依法管理和服务社会的水平进一步增强。
3.围绕中心,服务大局,维护稳定。五年来,我们紧紧围绕全区中心工作,坚持将普法依法治理工作与化解社会矛盾相结合,全力维护社会稳定。“5·12”汶川大地震、青海玉树地震后,我们及时组建法制宣传队,先后深入大寨乡、白庙乡、安国乡、上杨乡等几个重灾区宣传了《防震减灾法》、《传染病防治法》以及地震科普知识,期间共发放各类宣传资料10万多份,消除了群众的恐慌情绪,确保了生产生活秩序正常。在平定高速公路修建、平华公路周边小石灰窑关闭整治、海螺集团征地新建、全区棚户区改造等中心工作中,区司法局先后派出8人参与上述工作,较好地完成了区委、区政府交办的工作任务。在化解社会矛盾工作中,全区1365名人民调解员,通过给当事人普及法律常识,把大量矛盾纠纷化解在基层,五年来共调解矛盾纠纷15580余起,切实维护了全区社会大局和谐稳定。
4.分类施教,创新载体,整体推进。在普法工作中,我区以“法律八进”为载体,除积极开展好“3•15”消费者权益日、“6•26”国际禁毒日、“12•4”全国法制宣传日、普法宣传月、综治宣传月等主题宣传活动外,还坚持对领导干部、公务员、青少年、农民工、企业经营管理人员等重点人群开展经常性专项普法活动,有力地推动了全区法制宣传教育工作深入开展。五年来,共开展“送法下乡”活动40余场次,发放《农民工维权手册》、《农民法律知识读本》等法律书籍5万多册。在12个社区举办法制讲座30多场(次)。全区235所中小学全部聘请了法制副校长,有95%以上的学校开设了法制课,积极开展了“小手拉大手”活动,提高了青少年法制教育工作水平。连续5年全区统一组织领导干部参加法律知识考试达35000多人(次),参考率和合格率都达100%。各单位积极组织干部职工学习国家法律和与本职工作相关的法律知识。共举办法制培训班55期,法律知识竞赛5场次,专题法制讲座10场次。区司法局根据本地特点,联合区宗教局,积极宣传党的民族宗教政策和法律法规,每年外地回民到平凉参加祭祀活动期间,由宗教局牵头,司法、公安、城管、交通、街道社区等部门联合行动,维持秩序,化解纠纷,确保祭祀活动秩序正常,充分维护了宗教场所和信教群众的安定团结。针对商贸市场多、经营人员法律意识淡薄、流动人口复杂等特点,区司法局先后在新世纪购物广场、世纪金鼎购物广场、平凉商城、四中巷市场等区域开展了“法律进市场”活动,使广大个体经营人员和消费者对有关市场经营管理、金融防范、消费者权益保护等方面的法律法规有了进一步了解。
5.普治并举,民主先行,法治带动。五年来,我区坚持法制宣传与法治实践相结合,积极开展法治创建活动,推动政治、经济、文化、社会生活的法治化。积极开展“民主法治村”、“民主法治社区”创建活动,民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度进一步得到落实,全社会的法治化管理水平进一步提高。全区有41个村被命名为“全区民主法治村”,5个村和社区被命名为全市 “民主法治村(社区)”,四十里铺镇上甲村被命名为全省“民主法治示范村”,西郊办事处西门口社区、中街办事处新民路社区被命名为全省“民主法治社区”,柳湖乡土坝村被命名为全国“民主法治示范村”。
6.方法新颖,形式多样,便民利民。五年来,我们共开展“法
律八进”活动1500多场(次),散发宣传材料400余万(份),发放普法书籍10万多册,共印制发放《崆峒区普法宣传漫画》2万册,各类法律摘编宣传资料15万份,制作“崆峒区法制宣传展板”50面,《崆峒区普法学习笔记》1.2万册,普法宣传纸杯5万个,丰富多彩的普法形式,深受广大干部群众喜爱。2010年,我区“五五”普法工作顺利通过了省、市考核验收,我区被确定为“全省法治创建重点区”,我区被省委、省政府评为全省2006—2010年法制宣传教育先进县(区)。
二、“六五”普法面临的困难和问题
一是以领导干部、青少年为重点的法制教育工作仍需继续加强。如法制副校长作用发挥不够,讲课形式单一,法制教育课时落实不够,直接影响了青少年法制教育质量。
二是法制宣传教育的针对性和实效性尚显不足。面向基层,不断满足群众的法律需求方面还有大量工作要做,社会力量参与普法的机制有待健全,普法志愿者队伍有待发展壮大。
三是各乡镇、各部门之间普法工作开展不平衡。如农村人口众多,基础设施薄弱,加上普法骨干紧缺和政府投入不足等因素,使普法工作很难落实到位。
四是各级普法办公机构编制、人员、经费不足,区、乡两级依法治理工作领导小组办公室工作人员多数由司法行政人员兼职,普法依法治理工作面大量广,组织协调工作难度大。
三、对策建议
1.围绕宪法和社会主义法律体系的学习宣传,突出“五个重点、五个增强”,全面提高人民群众法律素质
(1)坚持以人为本,增强“六五”普法的人文性。在普法内容上,树立“以人为本”的理念,充分体现人文和民本精神,坚持需要才是根本的原则,做到紧贴群众的切身利益和社会的热点难点问题开展法制宣传教育工作,用丰富多彩、生动活泼、喜闻乐见、寓教于乐的形式,培养公众对法律的兴趣,对法律知识、法律文化、法律思维的探索愿望,赢得广大民众的主动参与,使普法有机融入公众的物质生活和精神生活,成为社会生活不可或缺的一部分,而不再是为了普法而普法。如围绕维护农民工合法权益和社会稳定等问题,宣传普及《农村土地承包法》、《婚姻法》、《劳动合同法》等;围绕交通安全,可以用实际案例和图片宣传,让群众树立交通安全意识。
(2)创新丰富载体,增强“六五”普法的新颖性。在普法形式上,要不断坚持法制宣传形式的探索创新,形成全方位、多渠道、多媒体开展法制宣传教育的路子。一要抓主题、造声势,扩大影响。利用不同主题的纪念日、“宣传周”、“宣传月”,全区上下联动,紧密配合,开展多种多样、喜闻乐见的法制宣传活动。二要抓载体、建平台,夯实基础。要加强指导、交流经验、推广典型,建议搭建三个平台。即:开通“崆峒普法网”,使其成为普法宣传教育的新阵地;建立普法联络员队伍,培训“六五”普法骨干3000名以上;创办“崆峒区普法依法治理简报”,加强纵向和横向信息沟通,相互促进,相互提高。三是抓联动、求协同,形成合力。区司法局、区依法治区办要与各专业部门联合组织开展法律法规的系列宣传活动。四是抓媒体、建阵地,营造氛围。要结合“六五”普法启动会议的机会,做好全国“六五”
普法统编教材的学习和征订工作,同时,也要做好《法制日报》、《甘肃法制报》等报刊的征订工作,号召普法联络员积极向《普法依法治理通讯》杂志、《甘肃司法》杂志、甘肃司法网等刊物和媒体投稿,大力宣传我区普法工作的经验和做法。要充分运用电视、报刊、网络等现代传媒传播迅速、覆盖面广、贴近群众的优势,与媒体联合定期不定期开展各种专题法制宣传教育活动,充分发挥现代传媒在普法宣传中形象化、立体化覆盖的作用。
(3)强化分类指导,增强“六五”普法的针对性。以开展“法律八进”活动为载体,以机关领导干部、司法和行政执法人员、青少年、企业经营管理人员、农村和社区基层干部等重点对象的学法、用法和守法为抓手,根据不同对象的特点,因人施教、分类指导,促进重点对象法律素质的提高。特别在农村和社区基层干部的学法、用法上,要按照学用结合原则,依托区委党校建立法制宣传教育培训基地,对公务员、新提拔科级干部、村(居)新任“两委”成员和社区基层干部开展法律知识教育培训。同时,在青少年的学法上,积极向农村倾斜,构建三位一体的法制教育网络,对全区各类中小学校普法骨干进行法律知识培训。建议通过创建农村青少年法制教育基地、编印中小学生“法制教育读本”等一系列举措,逐步构筑学校、家庭、社会一体化的青少年学生法制宣传教育体系。
(4)宣传新法新规,增强“六五”普法的实时性。近年来,一些新的法律法规相继颁布实施,如物权法、侵权责任法、劳动合同法、人民调解法、道路交通安全法、禁毒法、刑法修正案
(八)行政处罚法等新法律法规需要深入学习宣传,同时,最高人民法
院一些最新的司法解释,国务院或省政府颁布的一些新的条例规章等也需要进一步学习宣传,如《婚姻法司法解释
(三)》,《甘肃省法律援助条例》等。“六五”普法讲师团在“六五”普法期间,每年要制定宣讲计划,要采取巡回宣讲、主题宣讲、现场播放音响资料等形式,积极开展对新颁布实施的法律法规的宣传活动,要引导人们正确理解和运用新颁布的法律法规,使每一部新法新规深入人心,家喻户晓。
(5)推进法治创建,增强“六五”普法的实效性。制定法治城市、法治乡镇、民主法治村(社区)创建工作方案,围绕创建目标,确立了创建思路和基调,全面建立创建组织网络,营造创建工作氛围。到2015年法治乡镇创建率达到90%以上,民主法治社区创建率达到100%,民主法治村创建率达到70%以上。要通过树立典型,以点带面,推动全区法治创建工作的上台阶。同时,要在全区252个行政村和13个城市社区培养法律明白人,促进农民、城市居民依法自律、依法维权、自觉履行义务的意识和能力明显增强。
2.围绕区委、区政府中心工作,做到“三个结合”,促进基层社会和谐稳定
(1)法制宣传教育工作与“三项重点”工作相结合。按照中、省、市关于政法部门开展社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法‘三项重点工作”总体部署,区政法各部门要有针对性的开展法制宣传教育活动。针对推进社会矛盾化解,全区就国家重点项目建设,企业改制、征地拆迁、教育医疗、环境保护、安全生产、食品药品安全等容易引发社会矛盾的领域,组织开展
专题法制宣传教育,从源头上预防和减少社会矛盾的发生,维护全区社会稳定。针对社会管理创新,进一步完善与社会主义市场经济体制相适应的社会管理体系,解决好流动人口服务管理问题,抓好流动人口的法制宣传教育工作,做好特殊人群特别是监所服刑或羁押人员、刑释解教人员、社区服刑人员的法制宣传教育。针对推进公正廉洁执法,要组织开展对领导干部、国家公务员和执法人员的法制培训和法制宣传教育,加强廉政建设,加强社会主义法治理念教育,提高广大干部和执法人员的宪法和法治观念,推进公正廉洁执法。
(2)法制宣传教育工作与法律服务工作相结合。律师、公证、法律援助、基层法律服务是司法行政系统面向社会、面向群众的服务“窗口”,也是普法宣传的“窗口”。区政府法律顾问团要围绕当前经济建设中出现的大量法律服务需求,特别是项目建设、招商引资、深化经济体制改革等重点领域的需求,为区、乡两级政府提供全过程、多层次的法律服务。各法律服务机构要以法律顾问、法律咨询、代理诉讼、公证等形式,宣传党的方针政策,宣传与人民群众息息相关的法律法规,积极为基层乡镇、村(社区)、乡镇企业、个体工商户当好法律参谋助手,预防和避免矛盾纠纷的发生,依法公正、公平、合理地化解各类矛盾纠纷,防止矛盾激化。通过开展法律服务活动,提高基层干部群众的法律意识和遵法守法的自觉性。
(3)法制宣传教育工作与人民调解工作相结合。基层司法助理员、基层法庭法官、派出所民警等执法人员既是调解员,又是普法宣传员,在办案过程中,要坚持“调解优先”的原则,公
平公正办案,最终达到“调解一件,教育一片”普法效果,全面构筑“大调解”工作格局。一要尽最大努力化解社会矛盾。人民调解员在工作中要力争第一时间赶到纠纷事发现场,向当事人讲解法律知识,控制双方情绪,以免酿成大的事端。对难以处理的矛盾纠纷,按照调处时限和要求,及时进行分流处理。二要推广流动调解,调解员进村(居)、入厂(企)调解纠纷,实现由群众上访变干部下访,把矛盾纠纷消除在萌芽状态,化解在基层,保持全区社会安定祥和的大好局面。三是推行联合调解,积极整合调解资源和社会力量,把人民调解、治安调解、司法调解、行政调解四种调处方式有机结合,构筑起“四位一体”的联动联调工作格局。法庭法官兼任人民调解指导员,在当事人诉讼时,法庭首先向其发放“调解纠纷劝导书”,引导案件由诉讼转为运用调解方式进行,并尽力促成双方和解。司法所与派出所出警联动,两所联合调处相关案件,避免民转刑案件的发生。
3.围绕“六五”普法规划的有效落实,构建三项机制,确保“六五”普法工作取得实效
(1)组织保障机制。各部门、各单位都要建立普法组织机构,而且还要赋予其相应的职能和权限,特别是普法主管部门和相关责任部门职责,必须通过文件形式来确立,让它们真正在全民普法中发挥服务和保障作用。落实普法经费保障机制,区级普法经费按人均0.5元列入区级财政预算,乡镇普法经费按人均0.5元列入乡镇财政预算,区级各部门普法经费按工作需要列入部门专项支出。
(2)资源整合机制。在实际工作中,必须树立“大普法”观念,区依法治区办公室要加强组织协调,各部门之间要多沟通,避免普法宣传“单打一”的现象。在教育的手段上,普法教育与党的路线方针政策教育、科学文化知识教育和思想道德教育具有一定的相通性,拥有的资源可以共享。因此,要整合各类资源,使普法教育与其他教育互为侵透,协调发展,不断提高普法工作的质量。
(3)工作考评机制。要严格执行《甘肃省普法依法治理考评体系》,要根据不同区域、不同行业制定出切实可行、操作性强的法制宣传教育工作标准,建立起适合我区的行之有效的科学考核和评估机制。建议区委、区政府把普法依法治理列入对部门、乡镇年度综合考评的重要指标,区依法治区领导小组每年与各单位、各部门签订《年度普法依法治理责任书》,年终兑现奖惩,实现法制宣传教育工作管理的规范化、制度化。
(本文作者,杨伟,崆峒区司法局副局长,李培鹏,崆峒区依法治区办公室副主任。)
第二篇:区“六五”普法工作总结
**区“六五”普法工作总结
**区共有*个乡镇(场),*个村(居)委会,*个村(居)民小组,*万户,总人口*万人。全区‚六五‛普法应普对象*万名,其中领导干部*名,公务员(含教师和医务工作者)*万名,青少年(含学生)*万名,企业经营管理人员*名,村(居)民*万余名。一、五年来的主要工作
自2011年‚六五‛普法依法治理工作启动以来,全区认真贯彻落实科学发展观和党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神,紧紧围绕《‚六五‛普法规划》和《法治**建设纲要》的总体要求,创新方法,强化措施,搭建平台,丰富内容,卓有成效地开展了‚六五‛普法依法治理工作。
(一)强基础,抓保障,突出五个重点
1、领导高度重视。区委书记、区长参加定期举行的普法依法治理工作领导小组全会,亲自安排相关工作,区四大家分管领导分片包点具体指导,监督落实。在‚六五‛普法启动会上,区委书记***、区长***对各乡镇和区直各部门作出明确指示,要求大家把此项工作当作一项政治任务来完成。区人大、政协主要领导和分管领导更是经常深入各部门督办检查,区政法委领导将其当作重要的日常工作,亲自坐阵组织协调普法活动,实行奖优罚劣,使‚六五‛普法活动开展得有声有色。
2、规划科学合理。在认真总结‚五五‛普法工作经验、征
考核细则、普法工作统计报表制度和‚法律六进‛活动实施方案等指导性工作文件,为全区各乡镇、区直各单位及时开展普法工作提供依据。二是以点带面,推广及时。按照试点带动、总结推广的方法,确定了法院、交通局、二中、南化塘镇、茶店镇二道坡村等八个单位为试点单位,并制定了详细的试点工作实施方案。通过试点,了解掌握全区不同层次不同行业的普法工作情况,及时总结经验并予以推广,为全区‚六五‛普法工作全面铺开积累经验。区法院在抓好自身普法教育的同时,认真做好面向全社会的普法,不仅组织干警到学校、单位开展法治讲座,同时加大对人民陪审员的培训力度,还把法治宣传教育贯穿于审判、执行工作的具体环节,庭内庭外随时对当事人释法明理,让当事人对审判、执行结果心服口服;在此基础上还在乡村田间地头设立巡回法庭,做到‚审执一案、教育一片‛,取得了良好的社会效果。区二中把普法工作与落实校规校纪、师德师风教育、推行校务公开、综治维稳及校园周边环境治理、家庭社会普法教育相结合,把法治教育纳入到日常教学之中,坚持以课堂教育为主渠道,做到‚计划、教材、课时、师资‛四落实,利用法治橱窗、宣传栏、黑板报、法治图书室、法治讲座、法律辩论赛、模拟法庭等形式开展了丰富多彩的法制宣传教育活动,并聘请城东派出所、司法所的干警担任法制副校长,向学生讲法律知识和有关案例,在抓好素质教育同时注重学生的养成教育,增强学生的法律意识、责任意识,有力地促进了依法治校、依法治教的深入开展,师生法律意识和素
质明显提高,学校管理日趋规范。谭家湾镇组织普法讲师团深入到各村组对农民群众大力进行移民法律法规的宣传教育,促进了移民内安工作的顺利进行,2012年全镇移民内安工作在全区率先全面完成,整个工作过程中没有发生一起矛盾纠纷和上访事件。村民变上访为通过法律渠道解决问题的习惯逐步形成。区交通局每年都进行大型的法治培训考试活动,并将培训考试情况作为行政执法人员上岗的必备条件,成绩不合格者不得从事执法岗位工作,严格推行执法‚三制‛,大大促进了全系统执法活动的文明规范。区国税局在‚六五‛普法工作中做到了有规划,有领导小组,有工作专班,有目标责任书,有计划,工作开展有条不紊。严格实行‚一月一法‛的学法计划,年初确定了全年每个月要学习的法律法规并认真组织落实,提高了税务干部的法律素质和依法治税的水平。
5、经费保障有力。‚六五‛普法以来,区财政每年拨付经费*万元,保证了全区普法工作的正常开展。2012年,区财政另外拨付经费*万元用于购买‚六五‛普法居民读本和学生读本,为普法对象学法用法提供了有效载体。据统计,‚六五‛普法期间共发放干部读本9000本,发行覆盖面达到了96%以上;学生读本发放1.2万本,免费发放到全区各级各类学校的每一个班级;村(居)民读本发行达到10万本,城乡居民按照一户一本的标准免费发放到位。无纸化学法用法及考试软件完成发行任务,现在安装运行正常。区司法局作为普法的具体执行部门不仅严格将普法经费专款专用,更是想方设法挤出经费用于普
63、重实效,加大难点攻克力度。一是针对青少年普法教育,打造青少年宣传教育平台,着力建设‚教、学、用‛相结合的法治教育基地。依托**烈士陵园等青少年法治教育基地,把青少年学法用法与思想道德建设相结合,把基地办成教育、矫治、挽救和预防的工作阵地。二是针对领导干部和公务员的普法教育,依托党校(行政学校)建立公务员法制教育基地,实现领导干部和公务员学法用法与党委政府中心工作相结合,把法律知识运用到经济建设、维护稳定、社会管理等中心工作中。三是加强对外出务工人员的法治教育。随着经济社会的不断发展,农村大量人员外出务工,外出务工人员占农村普法对象的25%以上,是普法工作的重点和难点。为了加强对外出务工人员的普法教育,区有关部门进行积极探索,依托职业技术培训中心建立农民工法治教育基地,实现农民工学法用法与掌握工作技能相结合,采取就业技能培训、外出返乡集中时节、法律援助维权和区域协作、现场咨询及来电网络咨询等形式对他们进行宣传教育,提升了外出务工人员依法维权能力。四是把城乡居民普法教育融入维护自身合法权益、处理矛盾纠纷、促进经济发展中。依托农村普法学校建立农民法治教育基地,实现农民学法用法与建设社会主义新农村相结合,把法治教育融入基层民主法治创建中,促进基层民主制度更加完善、制度更加健全、管理更加规范。
4、优服务,加大整合力度。积极整合各方力量,利用各种平台和渠道开展法治宣传活动。一是充分利用广播、电视、报
刊、网络、短信、微信、微博、LED显示屏等各类媒体,特别是短信、APP应用、微信普法公众号等新型媒体,方便大家随时随地学法。在全区范围内重点推广了‚民主法制网‛、‚湖北普法‛、‚十堰中院‛、‚*检在线‛等普法微信公众号。今年5月7日,区司法局官方微博、微信公众号上线运行,成为全区群众学法用法的新帮手。二是借‚三万‛和‚三下乡‛等活动向农民群众宣传法律知识。在相关活动中,各单位和包点精准扶贫工作队向广大农民朋友宣传与其生产生活密切相关的法律法规,通过丰富多彩的宣传形式,使广大村民增强了法律意识。三是充分发挥党校教育培训作用,在各级干部培训课程上安排法治课,请有关法律专家授课,向各级干部讲授法律知识,提高了干部法律素质。四是组织法律知识考试。我区于2013年6月和2014年11月举行了大型法律知识考试。据统计,参加两次考试的各类干部达9100多人,学生达2.3万余人,达到了以考促学的目的,各类普法重点对象的法律素质得到了有效提升。五是联合举办大型宣传活动。每年的3月8日区司法局联合区妇联等单位到各乡镇开展妇女维权法治宣传咨询活动,提高了广大农村妇女的依法维权意识。每年的3月15日,区工商局联合有关部门在**文化广场举行消费者权益保护宣传活动。今年6月5日,区司法局与环保局联合举办环保法律知识竞赛,全区干部职工、学生、群众等社会各界人士共2000余人参加了答题活动。6月19日,区食品药品安全委员会组织食安委成员单位和12家食品生产经营企业,举办了以“尚德守法全面提升食品
和法律难题。
在法律进学校活动中,通过在青少年学生中开展形式多样的普法教育,促进依法治校,预防违法犯罪。通过定期组织学生观看法治宣传片、参加法治报告会和法律知识竞赛等通俗易懂、生动活泼的形式,提高法律素养。
在法律进企业活动中,督促企业制定法治宣传教育计划,建立学法用法和法律顾问制度。企业普法工作达到了‚五个一‛,即:每个企业聘请一名法律顾问;经营管理人员人手一本普法读本;每年举办一期法治培训班;每一季度办一块学法墙报;每人签一份遵纪守法承诺书。同时充分发挥法律顾问的作用,引导企业依法生产、依法经营、构建和谐用工关系。
在法律进单位活动中,各单位通过开展普法活动,建立健全规章制度,加强单位内部管理,完善了普法档案,达到‚八有‛:即有学习计划、有学习教材、有普法宣讲员、有学法制度、有学法笔记、有检查考核、有活动图片、有规范档案,逐步提高了法治化管理水平。
(四)重提高促升级,大力开展法治建设工作
一是加快法治政府建设步伐。近年来,我们把法治政府建设作为法治**建设的关键来抓。区政府党组定期举办法治讲座,主动学法用法,自觉将个人言行规范在法律范围内;聘请资深律师组成政府法律顾问组,为政府依法行政、依法决策提供法律依据;政府领导在接访时坚持依法办事,由律师陪同,用法律途径化解各类信访及矛盾纠纷。二是区委、区政府将法治创
建、依法治理工作纳入了法治**建设的范畴,作为区直单位和乡镇党委、政府综合工作目标考核的重要内容,不断推进法治创建工作迈向新台阶。三是民主法治示范村(社区)创建工作有序推进,在民主法治示范村创建上取得了可喜的进步,柳陂镇卧龙岗社区被授予第六批‚全国民主法治示范村(社区)‛荣誉称号。四是大力推进法治文化建设工作。今年以来,区政法委联合区普法办结合实际,深入推进全区法治文化建设工作。前不久,区政法委、区普法办分别根据市相关部门的统一安排,组织人员赴南京、武汉参观学习法治文化建设,借鉴外地成功经验,目前法治文化广场、法治大道、法治社区、法治长廊等法治阵地建设、法治成果展示等设计图稿已正式出炉,**文化广场的法治文化长廊已建成,成为市民学法用法的新载体。各部门、各乡镇的相关工作正有序推进。
二、存在的主要不足
全区‚六五‛普法依法治理工作虽然取得阶段性成效,但仍存在一些短板和不足:一是个别单位和部门领导重视不够。少数单位、个别干部总认为普法是软指标,没有将其当作重要工作来抓。二是法治宣传工作水平参差不齐。部分单位只满足于参加一些主管部门组织的宣传活动,主动开展活动不够,形式单一,方法简单,活动的针对性和实效性不够明显,重形式轻效果,缺乏应有的广度和深度。三是留守人员、下岗职工、个体工商户等群体的普法活动组织难。由于这些群体流动性大,组织松散,缺乏有效的办法把他们组织起来开展集体的法治宣
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第三篇:关于我县六五普法工作的几点思考
“六五”普法 调研文章
关于我县六五普法工作的几点思考
新民镇综治办
作为民主法制建设基础性工程的法制宣传教育工作,如何适应当今社会发展,培养符合时代要求的“知法、懂法、守法、护法”新型公民,这是摆在我们广大普法工作者面前的重要课题。回忆过去20多年的普法工作,对广大公民的法制宣传教育无疑取得了明显成效,但从现实和长远角度来看,还有很多不相适应的地方。表现在确立工作思路上“一个调”,科学性不够;在制定工作目标上“一般高”,讲远近不够;在宣传教育对象上“一锅煮”,分彼此不够;在宣传教育活动上“一阵风”,抓经常不够;在宣传教育推进上“一家忙”,搞合力不够。这些问题,既是我们现实工作的薄弱环节,又是我们今后工作改进和创新的着力点。因此,仅就我县普法依法治理工作的实践来看,笔者个人认为,必须在精心打造好普法“1234”工程上狠下功夫,使法制宣传教育工作逐步走上制度化,规范化的轨道。
一、加强法制宣传教育,必须要做到“一个确立”。就是要确立理念创新的科学工作思路。思路决定出路,确立一个创新的、科学的工作思路,是深入贯彻落实科学发展观的具体体现,是指导实际工作的灵魂。从1986年至今,我县普法经 历了“一五”探索、“二五”实践、“三五”重在建设、“四五”依法治理、“五五”全面建设法治县五个阶段,我们的民主法制建设不断深化和发展,很重要的一条经验就是坚持不断创新的科学工作思路。“六五”普法期间,根据我县普法依法治理的形势和任务需要,我县提出了“条块结合、齐抓共管;典型引路,分类指导;拓宽渠道,活化形式;普治并举,整体推进。”的工作思路。
二、加强法制宣传教育,必须抓好“两个强化”。即:强化职能定位,强化工作手段。强化职能定位。就是根据《“六五”普法规划》和《依法治县纲要》的要求,结合各部门、各单位工作职能的实际情况,按照分工协作的原则,将各职能部门的抓普法工作职责用文件固定下来,达到“各司其职,各负其责、责权明确、任务落实”的工作目的,克服过去那种单靠依法治县办“唱独角戏”和“小马拉大车”现象的发生,形成强大合力,从而构成“条块结合、纵横相融”的大普法格局。
强化工作手段。就是要建立科学的工作目标管理考核评估体系,具体就是建立科学管理机制、严格考核机制和竞争激励机制。一是要合理分类。合理分类是为了科学定标有的放矢,就我县而言应分七大类,即:中省市县直执法综合管理类、中省市县直社会服务类、县人大、政协及党群机关综合(事业)类、农村乡(镇)类、教育类、企业类和社区类。二是要科学定标。确立科学目标是法制宣传教育工作的归宿和起点,在整个法制宣传教育系统中处于指导和支配地位,对于确定公民法制宣传教育的任务具有决 定性的作用。目标的确立就是按照不同类别、实现时间和可能程度,可以分为根本目标和具体目标,长远目标和近期目标。根本目标可分为组织领导重视程度、基础工作、普法工作、依法治理和超前工作五个方面,具体目标可分为若干条,近期目标就是当年可实现的目标,长远目标就是五年内可实现的综合目标,由近及远、阶梯式发展;连贯性可将公民法制宣传教育导向一个更高的层次。三是要严格考核。就是由县委、县政府目标考评办牵头,汇同组织、宣传、依法治理办等部门,采取平时抽查、半年检查、年终兑标相结合的方式进行分类严格考核,逐项逐条兑标。四是要落实“一票否决”制。就是将普法依法治理工作纳入县委、县政府对各部门、各单位领导任期目标责任制大目标考核体系,对未达标的要落实“一票否决”机制,确保普法依法法理工作的顺利推进。五是要强化各种监督手段。就是人大的法制监督、政协的民主监督、人民团体的群众监督、新闻媒体的舆论监督等手段,督促各级党委政府抓好普法依法治理工作。六是要强化激励手段。就是要深入开展争先创优活动,既要制定好的方案,又要组织好每的经验交流会、总结表彰会,大力宣传、树立、表彰和奖励先进典型,以此来带动中间,激励后进,形成“学先进、赶先进、超先进”的浓厚工作氛围。
三、加强法制宣传教育,必须突出“三个结合”。即:普法与法律服务相结合,普法与文化建设相结合,普法与现代科学相结合。突出这“三个结合”就是打破过去就普法而普法的工作做法和工作方式,跳出固步自封的工作怪圈,拓宽渠 道,活化形式,寻求法制宣传教育工作新的结合点和切入点。一是普法与法律服务相结合。围绕法律服务是做好普法工作的根本要求,只有在开展法律服务中找准普法工作方位,才能使普法与法律服务互为促进,相得益彰。普法可以搞些必要形势,但要树立以人为本的思想,也就是群众最关心的就是我们普法工作要抓的。法律服务也是如此,目前要着力开展关系民生与发展问题、群众关心的社会热点问题、人民内部矛盾调解问题、公民权益保障问题和贫弱群体法律援助问题等法律服务工作,通过广泛开展法律服务和结合个案调解,有针对性地宣传有关法律法规,以案说法、以案普法、以案学法,增强当事人及周围群众的法律意识,以此达到普法与法律服务双丰收的目的。二是普法与文化建设相结合。围绕文化建设是做好普法工作的有效途径,只有在文化建设中找准普法切入点,才能促进普法工作卓有成效地开展。结合城乡文化建设正在兴起的热潮,一方面可以将文化阵地与普法阵地、文化图书与法制图书、文化学习与普法学习、文化活动与普法活动有机结合起来,同步推进。另一方面还可以通过繁荣地方文艺之机来开展法制文艺活动,充分发挥文化馆、文化站、剧团专业队和群众业余队的作用,深入乡村、深入生活、创作编排群众通俗易懂、喜闻乐见、形象幽默、朗朗上口的法制文艺作品,在城乡巡回演出,变法律条文化枯燥为生动,化抽象为直观,提高法制宣传教育的灵活性、趣味性和实效性。三是普法与现代农业科技相结合。广大农民一直是普法工作的“重头戏”,也是困扰普法工作的难点,因此,必须抓住广大农民对现代科技应用的 积极性,结合每农村科普之冬、科普之春和科普下乡活动,将普法教育融入其中,随之开展好送法下乡活动,通过“法制讲座”、编印常用法律知识宣传资科和法治文化用语集锦等,广泛宣传与广大农民生产生活密切相关的法律法规,推进“法律进乡村”活动的顺利开展。
四、加强法制宣传教育,必须实现“四个突破”。即:人力资源、设施资源、平台资源和经费资源上有新突破。一是在人力资源上实现新突破。就我县而言,应该重点培育和建设以普法骨干、普法联络员、普法讲师团和普法志愿者这四支队伍。全县上下应普遍建立健全普法“三员”(宣讲员、辅导员、报告员)骨干队伍,并分期分批地进行集中轮训。全县应组成普法宣讲团20个左右、普法宣讲组300个左右,定期深入机关、学校、农村和企事业单位开展法律知识讲座。全县应整合律师、公证员、法律服务工作者,高等院校法律专业学生和司法战线资深的离退休干部为主体的法制宣传人力资源,建立一支统一规范的普法志愿者队伍,经常活跃在全县城乡之间。全县各部门,各单位都应设定一名普法联络员,定期向上级有关部门汇报工作,反馈信息,真正做到普法工作有人抓,有人管。二是在设施资源上实现新突破。设施资源是开展法制宣传的必要条件,全县应舍得投入精力、物力和财力,增加一些法制宣传必要的外部设施和内部设施。全县以人口密集地、休闲场所、公园、车站、商场和主要街道等制作固定永久性法制宣传设施,营造外部法制宣传氛围。在此基础上,还应加大内部设施建设力度,具体实现“五化”,即:(1)办公场所实现专室化,从县办到各基层依法治理办都设有专室。(2)工作运行实现图示化,从上到下统一制作工作运行图板、统一制作牌匾,各种组织、制度、指标、任务量化上墙、图文并茂,一目了然。(3)宣传器材设备实现现代化,各级依法治理办都配置数码像机、录像机、微机等宣传器材和办公设备,县办还应配装一台专用普法宣传车。(4)普法档案实现规范化,全县应统一要求、统一标准、文字档案齐全、类别清楚、专室专柜。(5)是普法工作实现网络化,县办应通过政府网与各乡(镇)依法治理办实行微机联网,“148”法律服务热线电话全部开通,运行良好。三是在平台资源上实现新突破。全县应以“八项”宣传形式为载体,搭起具有本地特色法制宣传教育平台,并在完善中抓提高,在提高中求创新,在创新中求突破。第一,开展常规性纪念活动。充分利用一些法律法规的纪念日、宣传月、宣传周、宣传日等常规性活动,由县委依法治县办牵头,协调各有关部门,适时开展宣传教育活动。第二,开展“法制文艺”下乡活动。以县剧团专业队和群众业余队为主,组织创作编排一台法制文艺节目,下乡巡回演出。第三,开展“法律大集”活动。将各乡(镇)集贸市场日确定为法律大集活动日,每个乡(镇)每年开展5次以上活动。第四,开展“法律广场”活动。在县城设置2处“法律广场”,定期开展法制宣传。第五,开设“法律橱窗”。充分利用乡村公开栏现有设施,开设乡村“法律橱窗”。乡(镇)每周一期并轮换一次内容,村(社区)每半月一期并轮换一次内容。第六,开辟“法制专栏”节目。采取“以 案说法”、“法制讲座”、和“银屏字幕”等形式,通过电视、广播,把法律知识传送到千家万户。第七,开设小区“法制长廊”。在县城繁华小区开设2处“法制长廊”,确定专人定期宣传相关的法律法规。第八,建立“法律农家院”。每个乡(镇)至少要建立3—5个标准高、运用性强的“法律农家院”,并逐步实现“村村有个法律农家院”。四是在经费资源上要实现新突破。全县应采取政府拨付一点,社会筹集一点,企事业单位冠名赞助一点,法律服务创收一点等办法,县政府、县级各部门、各乡(镇)人民政府应将普法经费纳入财政预算,为全县普法依法治理工作顺利开展提供资金保障。
法制宣传教育工作是一项长期复杂的系统工程,经过多年的普法教育实践,笔者提出这个“1234”工程,就是要从不同方面加强思路的科学性、目标的远近性、对象的彼此性、内容的针对性、方法的灵活性、推进的整体性等要素的建设,使它们更趋完善、科学。当然,仅就普法“1234”工程的提出而言,它不可能包罗万象、尽善尽美。但它也不是孤立静止的,可以通过它在实践中不断创新发展,更好地服从服务于我县普法依法治理工作的整体目标。因此,我们只有坚持从实际出发,以科学发展的角度,以未来向度的思维,用全局全程的视野,去把握法制宣传教育的每一个方面和层次,才能在诸多要素相互作用的联结中,不断推动法制宣传教育功能的有效发挥。
第四篇:六五普法工作
阿接办[2011]79号
中共阿坝州委州人民政府接待办公室
2011“六五”普法工作总结
2011年,我办的法制建设工作紧紧围绕全办中心工
作,以科学发展观为统领,按照“六五”普法规划的总体部署,扎实推进依法治理,着力提高干部职工的法律素质,以各项法律法规的宣传教育为重点,不断深化法制建设,圆满完成了全年法制建设工作任务,现将工作情况总结如下:
一、加强领导,明确任务,落实责任
根据州法建办2011年法制建设工作考核办法,我办
立足本办职能职责,围绕全年工作的中心任务,明确了法制建设工作重点,成立了办法制建设工作领导小组,由中共阿坝州委副秘书长、州接待办主任亲自抓,分管领导为副组长牵头抓,科室负责人为成员具体抓,明确了办综合科为办法制建设工作领导小组办公室,负责组织协调相关事宜,切实加强了对法制建设工作的组织领导和责任分工。
二、认真学法用法,形成良好风气
我办利用全办职工会、中心组学习会和专题学习会等
有利时机,积极组织职工学习中央和省、州的相关会议精
神,制定了学习计划,并严格实施过程,重点学习了《宪
法》、《中华人民共和国保密法》、《中华人民共和国反
分裂法》、《中国共产党纪律处分条例》《党政领导干部
选拔任用工作条例》等内容,各科室针对所涉及领域的法
律法规和典型案例展开讨论,全办学法用法风气良好。同
时,我办还积极参加了州法建办组织的法制理论考试,对
所涉法律法规有了更深入的了解。
三、加强法制宣传教育,提高公民法律意识
今年我办在办法制建设领导小组的统一指导下精心
组织实施了“6.26”禁毒宣传月和“12.4”法制宣传日活
动。
“6.26”禁毒宣传月活动。我办结合办实际情况,制定
了州委州政府接待办禁毒宣传四步走计划,既第一步:学法、守法,从行动上远离毒品,我办将《禁毒法》、《刑法》相关
条款及相关法律法规作为学习材料,在办内组织了一次集中
学习,让全体干部职工对我国禁毒法律法规有了系统、全面的了解,认识到种毒、制毒、贩毒、吸毒等行为的性质,让
全体干部职工从行动上远离毒品;第二步:观看专题片,从
思想上远离毒品,集中收看了电影《虎门销烟》、纪录片《中
华之剑》及介绍新型毒品的专题片等影视资料,通过直观触
目的画面使全办干部职工深刻体会到毒品对个人、家庭、社
会的危害,让职工从心理上、从思想上远离毒品;第三步:
看成绩学英模,争做禁毒战士,我办召开职工会议对我国、我省禁毒巩固所取得的成绩,开展禁毒人民战争以来在禁毒
预防教育、禁吸戒毒、禁种铲毒、创建无毒社区、打击毒品
犯罪活动等方面取得的显著成绩进行了宣传,对为国家禁毒
事业做出贡献的吴光林等英烈、英模和禁毒民间人士的先进
事迹进行了学习,号召全体干部职工学先进、赶先进,积极
同毒品犯罪做斗争,争做禁毒战士,共建和谐社会;第四步:
形成长效机制,推进拒绝毒品零计划。我办深入开展“职工
拒绝毒品零计划行动”切实增强单位职工的禁毒法律意识,深刻认识毒品的危害,鼓励全办干部职工为了国家的长治久
安投身禁毒人民战争,建设小康社会、构建和谐社会,形成了拒毒禁毒的长效机制。
“12.4”法制宣传日活动。今年我办以邓小平理论和
“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,紧紧
围绕州委、州政府的中心工作,深入开展了“12.4”法制宣
传日活动,通过张贴宣传标语、组织集中学习等形式对《中
华人民共和国保密法》、《中华人民共和国反分裂法》、《中国共产党纪律处分条例》、《党政领导干部选拔任用
工作条例》等法律法规进行了学习宣传,把法制宣传教育
与群众性文化活动有机结合起来,形成了有地方特色的法治
文化,使法制宣传教育更好地服务科学发展,促进社会和谐。
四、进一步规范政务管理,严格依法行政
今年在办领导班子的带领下,我办根据各项法律法规及
中央、省、州文件精神,进一步修订和完善了《职能职责》《接
待管理规定》《工作制度》《机关党支部工作规定》等管理制
度和办法,通过严格的规章制度促使我办各项工作有章可循、有据可依,实现了以制度管人:一方面,尽管近年来接待任
务不断增长、接待要求不断提高,在干部职工管理上也越发
困难,但随着接待工作的进一步制度化、接待运行的进一步
流程化、接待服务的进一步规范化,我办干部职工在接待过
程中廉洁自律,没有利用职务或工作便利谋取不正当利益的现象出现;另一方面,各项制度的完善也约束了我办干部职
工,保证了我办各项工作能够有序、高效的开展,目前我办
各项工作正在向着规范、高效、热情、周到、统一、有序的趋势健康发展。
今年我办严格按照阿法建领【2011】4号文件精神,结合我办的实际,完成了我办本法制建设工作任务,取得了
一定的成效,但距州委的要求还有一定的距离。我们将通过
不断努力,以改革创新的精神,与时俱进、勇于实践,努力
开拓,把我办法制建设工作做的更扎实
中共阿坝州委州人民政府接待办公室
2011年12月3日
主题词:2011普法工作总结中共阿坝州委州人民政府接待办公室2011年12月3日(共印5份)
第五篇:我区农村普法工作现状与思考
XX区农村普法工作现状与思考
XX区是个农业大区,农村人口占近70%,农村法治宣传教育是我区普法工作的重点。由于多方面的原因,目前我区农村普法工作还存在诸多薄弱环节,与中央“坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作,深入开展法治宣传教育,引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法”的要求还有较大差距。当前广大农村正处在美好乡村建设、全面建设小康社会的关键时期,新形势下如何开展农村法治宣传教育,实现农村社会的和谐稳定和全面发展,成为当前农村普法工作的一个重要课题。
一、农村普法工作取得的成效
经过六个五年普法教育,在广大农村,各类法律知识得到了较为广泛的普及,群众的法律意识、法律素质逐步提高,法治观念、维权意识发生了较大变化,越来越多的农村居民能够做到懂法、守法,自觉运用法律手段来维护合法权益。法治宣传的形式也从过去单一的发放宣传资料,发展到现在的集中学法、网络普法、旁听庭审、法制文艺演出、法律咨询、法律服务、法律援助等多种形式,法治宣传教育取得了显著成效。主要表现在:一是农民群众依法明辨是非的能力显著提高,动辄打人或械斗的情况发生的少了;二是农民群众遇事“找法”的逐渐增多,在涉及经济或民事关系时,能够按照法律要求确定双方的权利与义务,发生纠纷时,能够运用法律手段去解决;三是主人翁意识增强了,2
普法以来开展了依法治村和“民主法治示范村”创建工作,也抓了一批试点村,但总体而言,表现为力度不大,亮点不多,覆盖面不广,工作还不够深入,个别地方依然流于形式,仅仅停留在书面材料里,贴在大墙上。有些村干部和村民代表对“四民主、两公开”的内容了解不深,对“自治章程”、“村规民约”也知之甚少。在日常工作中,仍然习惯于由村主要干部说了算,有些村民或村民代表履行民主决策、民主管理、民主监督的职责不到位,对村委会的决策性工作仅体现在有所参与而已。
三、做好新时期农村普法工作的建议
做不好农村普法工作,就实现不了全民守法。“法律六进”是我区“六五”普法工作的重要载体,其中“法律进乡村”工作的支撑点和辐射面就是广大农民群众,而广大农民群众也是普法工作的重点对象。开展农村普法工作,就是要引导农民积极学法、自觉守法、正确用法,培养农村法律明白人。为此,针对农村普法工作,提出以下建议:
(一)提高认识,健全农村普法工作机制。要强化乡镇、村干部对普法工作的认识,让他们理解农民懂法不仅不会给管理带来难度,相反更有利于基层政府和村依法开展工作。要加强普法机制建设,充分调动与农村生产生活密切相关部门的积极性,整合各方资源,认真履行农村普法义务,形成齐抓共管的良好局面。对群众关心的热点、难点问题,组织普法讲师团和普法骨干深入农村开展宣传和法律服务活动,破解农民学法难题,扩大教育覆盖面,消除“死角”和“盲区”。要把农村普法工作列入对乡镇、
近实际、贴近群众的普法教育。要继续发挥“普法宣讲团”、村民法制学校、法制电影等有效载体在农村普法中的重要作用,持续开展法制讲座和法律知识培训。要搭建服务平台,在农民工聚集地设立流动普法学校,经常性地组织执法人员、律师、法律服务工作者等深入农村、深入工地开展送法活动,为农民群众办实事,解决实际问题,从而提高农民群众学法用法的积极性,增强法治宣传效果。
(四)讲求实效,紧密联系农民生产生活实际开展普法。要加强对土地承包、土地确权、土地征用、拆迁补偿、劳动保护、环境保护和市场经济有关的法律法规宣传,解决好农民群众“有理赢不了官司”的问题;要加强对消费权益有关法律法规的宣传,使广大农民群众了解懂得如何鉴别产品质量、投诉、打假,掌握维护自身合法权益的方法和途径;要加强对刑事犯罪、治安管理处罚、禁毒、婚姻家庭、计划生育、未成年人保护、妇女及老年人权益保障、信访、反邪教等法律法规的宣传,引导农民依法表达利益诉求,用法律规范自己的行为,有效预防和减少违法犯罪。
(五)正确处理三个关系,抓好农村普法各项工作落实。首先,要正确处理好宣传与落实的关系。普法的关键在于落实,落实的责任在于领导者、法律工作者和宣传者。乡镇干部处于农村工作的最基层,直接同人民群众打交道,是党和国家方针、政策的具体执行者。乡镇领导和工作人员要在学法、守法上作表率、当模范,做到依法行政,这是做好农村普法工作的关键因素。乡镇政府每一项行政规划、措施,每个行政内容都要严格依法办事,用法律标准来衡量行政措施是否正确、合法,有没有损害大多数人的利益。只有这样,人民群众才会信服,也才会自觉学法、守法,达到普法的要求和目的。其次,要正确处理一般教育和重点加强的关系。在普法教育的对象、内容上要有重点;在手段、方式上要有创新;在时间、人员上要有保证。要针对不同的对象、不同的内容和不同的要求,采取不同的标准、不同的手段,开展好有针对性、实效性的工作。普法实践要突出事关人民群众切身利益的重点、热点和焦点问题的法律知识普及和落实,让人民群众通过普法教育,学到方便实用的法律知识;要突出重点村、重点人群、重点年龄层次的宣传教育,加强跟踪问效,确保普法效果;要突出重点时段、传统节日等时机的宣传教育,打好预防针,防范于未然。再次,要正确处理好专门抓与综合抓的关系。要成立专门的组织,明确专门的人员负责普法工作,实现法治宣传教育队伍专业化。要结合日常工作,把普法教育融入到经济社会的各项工作之中,在工作中普法,在宣传中普法,实现依法行政和普法宣传的有机协调统一,从而真正形成学法、懂法、守法的良性机制。