第一篇:全市统计工作会议发言稿
全市统计工作会议发言稿
统计工作具有提供统计数据、进行统计分析、实行统计监督等职能,涉及社会生活的方方面面,是政府部门的重要工作。下面是我给大家整理的全市统计工作会议发言稿,仅供参考。
全市统计工作会议发言稿【篇一】 同志们:
这次会议的主要任务是,深入贯彻党的十八大、十八届三中四中五中全会精神和市委市政府工作部署,学习和传达全国全省统计工作会议精神,总结20**年全市统计工作,布置20**年各项统计工作。
一、全国全省统计工作会议精神
20**年12月25日,全国统计工作会议在北京召开,大会传达了中共中央政治局常委、国务院总理李克强和中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽对统计工作的重要批示。
20**年12月23日,李克强总理批示指出,牢固树立新的发展理念,抓紧完善新产业、新业态和新商业模式统计调查,全面准确反映大众创业、万众创新的发展趋势和积极作用,运用大数据等信息技术,推动统计管理向适应多元化、市场化、国际化转变,统计服务向客观独立反映、预测预判和对策建议并重转变,确保统计数据的真实、权威,为科学决策和宏观调控提供坚实可靠的统计保障。
同日,张高丽副总理批示,牢固树立五大发展理念,推进统计工作两个转变,切实提高统计数据质量和综合分析水平,做到真实可靠管用,为经济社会和各项事业发展服务。
大会报告《改革创新,攻坚克难,加快建立现代统计体系》,首先从全面落实党要管党、从严治党要求、坚决贯彻落实中央决策部署、改进统计调查制度、健全统计分析研究机制、扎实推进普查调查工作、推进依法统计依法治统、完善部门联动机制、加强国际统计交流合作八个方面,系统回顾和总结了20**年统计改革发展取得的新进展。王保安指出,我国正处于发展的关键时期,经济发展进入新常态,改革开放进入攻坚期、深水区,现代信息技术深刻改变着人们的生产生活方式。这些都对统计的全面性、时效性、准确性提出了新的更高要求,客观上需要加快建立覆盖全面、调查准确、核算科学、运作高效的现代统计体系。
报告提出要着重推进六方面工作:抓好第三次全国农业普查;突出做好两项重点工作加强统计分析研究和预测预判,高质量编制好《十三五时期统计改革发展规划纲要》;健全三大体系建立完善三新统计调查制度,健全反映五大发展理念的统计指标体系,健全适应新常态的统计分类标准体系;切实改进四项调查就业失业统计调查,住户调查,人口变动调查,能源和资源环境统计;推进五大改革地区生产总值统一核算,开展编制自然资源资产负债表试点,试编全国资产负债表,服务业统计改革,投资统计改革;进一步加强部门统计。
20**年1月12日,全省统计工作会议在合肥召开。省统计局局长钱晓康要求,全省统计系统要深入学习全国统计工作会议精神,认真贯彻创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,全面践行三严三实要求,奋力争当四个自觉模范,以加快建立现代统计体系为目标,深化统计改革,提高数据质量,提升服务能力,为加快建设创新型三个强省、全面建成小康社会提供有力统计保障。20**年重点抓好八个方面工作:一是坚持五大发展理念,做好调转促统计服务;二是坚持改革创新,建立现代统计体系;三是坚持生产和解读数据并重,提升统计分析能力;四是坚持全面客观准确,在提高统计数据质量上下功夫;五是坚持打造服务型统计,为社会提供更好更多统计产品;六是坚持依法治统,加强统计法制建设;七是坚持普查标准,扎实做好农业普查工作;八是持之以恒从严治党。
二、20**年全市统计工作(一)党的建设有新成效 开展好三严三实专题教育。深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕三严三实要求,紧扣三聚焦三查找三确保主线,重点围绕六检查六反思,深刻查摆,自觉对照,做到原原本本学,仔仔细细查,一点一滴改,开好专题教育民主生活会,推动三严三实教育制度化、常态化、长效化。强化党风廉政建设。不断压实两个责任,加强制度约束。规范人、财、物日常管理,及时修订机关各项管理制度。加强干部队伍建设。在市委市政府和省统计局的关心支持下,市局机构改革圆满完成,增加副局长职数1名,增设市社情民意调查中心和农业调查中心,并增配正科级职数2名。一年来,市局提拔副局长1名,总统计师1名,交流到市直单位担任副处级干部1名。提拔任用正科级干部5名,副科级干部4名。遴选参公管理公务员1名。市局35岁以下干部占41.2%,干部队伍结构更加优化。(二)统计服务水平有新提升
服务决策更快。立足市委市政府绿色发展的总体目标,研究制定六安市绿色发展考核指标体系。结合国家局绿色经济核算体系和省政府目标管理绩效考核指标体系等先进经验,草拟了六安市绿色经济考核体系,并作为市政协四届二次会议第254号提案进行回复。服务方向更准。投入80万元建成面积100平方、访问席32座的计算机辅助电话拨号系统(CATI),承担市政府群众满意度调查、市民生工程满意度调查、县区计生满意度调查等电话调查任务,完成省、市党风廉政建设情况满意度问卷调查、全市规范行政执法行为推进政府法制建设问卷调查、全市三严三实专题教育问卷调查等问卷调查任务,满足地方党委政府目标管理和专项工作需要。每月及时编报主要经济指标签报,按季度通报各县区主要指标完成情况,向市领导及时反映经济发展的最新变化。在总结十二五经济发展目标完成情况基础上,积极建议,科学提出十三五经济发展各项目标任务。服务内容更新。紧跟电子商务发展的黄金时期,派出调研组,形成《关于电子商务统计的考察报告》,获得市领导肯定批示并交由相关部门落实。组织投资、商贸、服务业等业务人员,摸清先进地区服务发展经验和规律,形成《学先进强举措 谋发展---新常态下加快六安市服务业发展的路径选择与思考》专题调研报告,此报告被《安徽省情省力》全文刊登。服务层面更全。在市政府九次全体(扩大)会议上,市局作为首个发言单位,重点汇报全市经济发展形势,得到市政府领导肯定。市局受市委党校邀请,首次为全市高级知识分子读书班和乡科级干部培训班授课。承担市政府大众创业重大课题研究。服务平台更广。适应信息化条件下,对统计服务的新要求,形成六安统计信息内网、六安统计信息外网和六安统计政府信息公开网三网融合的网络平台。开通六安统计资讯官方微信,已累计发布各类统计信息600余条,解答各类问题近30条。数据六安移动客户端正式上线,移动网络平台不断延伸,形成六安统计腾讯微博、六安统计新浪微博、六安统计微信、数据六安APP四位一体的综合网络信息发布平台。市局连续两年被评为政务公开示范点单位。(三)统计发展改革有新突破
农业分季核算扎实推进。进一步明确农业总产值、农业增加值的概念和核算范围,加强数据匹配性评估,切实提高农业增加值核算数据质量。工业统计质量稳步提升。依托统计联网直报平台,采取关联对比审核方法,对数据疑似有误的企业发出专项查询,对填报错误的企业督促其及时修改。投资统计实现双轨运行。针对投资统计试点工作中出现的新情况、新问题,上门指导,面对面培训。建立健全各专业统计沟通协调机制,避免重复工作,提高工作效率。广泛利用QQ群、微信群等多种联系方式,即报即审,保障试点工作顺利开展。商贸服务业统计不断巩固。改进商贸数据评估方法,充分利用抽样调查、城镇和农村居民人均可支配收入等指标,合理评估社会消费品零售额。充分利用三经普服务业企业财务状况基础库,摸清底数,逐一核实,纳入重点服务业企业统计。全国1%人口抽样调查取得阶段性成果。建立健全领导机构和办事机构,积极选聘指导员和调查员,分期分批开展调查业务培训。充分利用报纸、电视、网络等媒体进行宣传,在《皖西日报》全文刊登国家局调查公告。在六安电视台5个频道黄金时段滚动播放宣传字幕。在调查时点的前后三天,连续不间断向调查对象发送手机短信。利用第六届中国统计开放日,设置宣传台,向市民宣传。特别是基层调查摸底与试点登记同步进行的做法,得到省局领导的高度评价。月度劳动力调查全面开展。积极向市委市政府汇报月度劳动力调查工作,追加财政预算。加强业务培训,开展现场督导调查工作,进一步提高调查质量。能源统计逐步完善。进一步完善能源购销环节统计,不断优化节能预警模型,在市政府节能工作考核中,市统计局获得20**年度全市节能工作先进单位。法制建设不断加快。市局行政审批事项正式进驻市政务服务中心综合窗口。统计从业资格认定行政审批事项、部门统计调查项目审批其他审批事项将享受一站式服务。公布权力清单和责任清单。按照市依法行政领导小组要求,建立统计法律顾问制度。农业普查工作全面启动。组建六安市第三次全国农业普查领导小组,成立领导小组办公室,农业普查各项前期工作正在有条不紊开展。(四)统计基层基础有新面貌
加强统计业务培训。在各专业经常性业务培训的基础上,开展综合性知识培训。邀请省局处室人员来六安开展业务培训6人次。充分利用统计方法制度改革、大型调查等时机,对重点企业、乡镇和开发园区等统计人员,先后组织4个批次,每批超百人的培训班。加强统计从业资格考试和统计职称考试工作,全年统计从业考试报名930人,统计职称考试报名130人,统计从业人员持证率达到86.6%。认真落实三个规范。进一步强化乡镇统计职能,巩固首席统计员制度。规范企业统计,开展四上企业统计资料档案盒达标验收。围绕国民经济核算联席会议制度等议事机构,加强部门统计的业务指导,推动落实部门统计工作基础保障。优化单位名录库。采取抓关键、实地查的方式,核实单位基本情况,对于重点入库单位,实地查验基层报表,确保入库单位真实有效。加强统计执法。出台《20**年六安市统计局统计巡查方案》,成立统计巡查领导组,市局共检查156家单位,其中13个乡级统计站、6个政府部门和137个企业。立案10件,结案10件。县区局共检查了574家单位,立案56件,结案56件。整合专业力量,建立了全市统计执法骨干人才库,推进全市法治队伍建设。认真落实《省统计局统计巡查意见书》,明确完成时限,实行销号制度,逐条逐项抓整改。
提高信息化水平。升级门户网站,规范信息发布流程、行政执法类服务流程和网友回复流程,增强网站互动性。提升网络安全,在原有防火墙、上网行为管理系统之外,新上网页防篡改系统。完成省市、市县广域网扩容提速。
这些成绩的取得来之不易,离不开市委市政府和省统计局的正确领导,离不开县区统计部门的密切配合,离不开基层统计人员的无私奉献。值此机会,我谨代表市统计局,向服务在各级统计战线,默默奉献的统计人员表示衷心的感谢!向全市广大统计工作者致以崇高的敬意!我们在看到成绩的同时,也深深感到全市统计工作还存在着不少亟待解决的问题,主要有基层统计人员综合素质不高,事业心和责任心有待提高;县区统计专业人员业务水平参差不齐,不能完全适应统计改革发展形势需要;市局统计分析和预测能力亟待提高;联网直报企业统计基础不牢,上报数据质量不高;部门、乡镇统计规范化落实还不够到位,基层统计基础仍需加强;基层统计工作创新不多,统计服务供给不足;统计法治化建设仍需完善。
三、20**年重点工作任务
20**年全市统计工作的总体思路是:深入学习贯彻党的十八大、十八届三中四中五中全会精神,全面贯彻全国、全省统计工作会议精神,以全面践行三严三实要求为标准,坚持服务市委市政府决策部署为目标,围绕统计业务提升年活动为重点,深化统计改革,巩固基层基础,提高数据质量,提升服务水平,为全市绿色经济发展、全面建成小康社会提供科学有效地统计保障。
一、坚持服务大局为中心,提供优质统计服务。
十三五时期是全面建成小康社会的决胜阶段,我市发展仍面临着经济总量偏小,产业层次不高,整体竞争力不强,城乡发展不平衡等诸多短板,要紧密联系六安实际,建立健全反映绿色经济发展、一心一廊和一谷一带建设、大别山革命老区振兴发展的指标体系,推进统计调查对开放合作战略、新型工业化战略、新型城镇化带动战略的全面覆盖,围绕建成小康社会目标,做好统计监测。建立重点行业、关键领域、重点区域发展水平的监测预警,做到早发现、早响应、早预警。研究建立我市调转促绩效评价指标体系。改进统计分析。月度分析、专题分析坚持问题导向,实行问题清单制,直达病灶。不断提高统计分析的实用性,充分发挥统计的参谋助手作用。
二、坚持改革创新为重点,适应统计方法制度转变。
着力跟进GDP统一核算改革,研究我市统一核算实施办法。在基础较好的县区,开展自然资源资产负债核算的先行先试,为全省统计改革提供试验田。进一步加强投资统计改革工作,深入开展双轨运行期间,数据差异的研究和分析,着力加强投资法人单位及项目管理,完善档案盒制度。做好城市商业综合体调查,明确调查范围、对象和内容,全面反映商贸发展的新趋势、新动向。加强电子商务平台调查工作,积极开展三新统计调查工作。完善月度劳动力调查,改进调查方法。扩大企业创新调查范围,提高调查质量。完善能源统计制度和核算方法。
三、坚持数据质量为生命,提高数据评估科学化水平。
建立数据质量内部控制机制。做好数据采集前置审核,重点对企业财务数据,同行业历史数据,同地区平均水平等差异变化,在月度数据进入一套表平台前,做到早提醒、早预防。
建立部门数据共享机制。充分发挥市政府目标管理考核成员单位的综合协调优势,做到月度数据有交流、季度数据有研判,加强主要经济指标协调性、趋势性研究。
建立主要经济指标评估机制。完善GDP、工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售额等主要经济指标的评估办法,加大数据差选、标记的频度,做到科学评估、阳光评估。
建立数据质量责任追究机制。根据省局出台的《统计数据质量责任追究暂行办法》,进一步加大数据质量责任追究,特别是在统计执法、巡查、检查中发现的统计数据质量问题,明确责任,追究到底。
四、坚持普查调查为根本,扎实开展三农普工作。
今年是做好全国第三次农业普查工作的关键一年,各县区要抓紧成立县乡普查领导机构,落实工作经费,确保全市农普工作同布置、同落实、同见效。要及时制定全市农业普查实施方案、数据处理方案,明确普查区划分、编码编制等前期准备工作,争取省级试点工作在我市开展。要及早备足普查物资,选聘综合素质高、业务精通的普查员和普查指导员。广泛开展农普宣传,营造良好的舆论氛围。
五、坚持依法治统,加强统计法治化建设。进一步建立健全统计执法骨干人才库,开展执法业务培训,提升执法能力。加强统计巡查和执法监督,认真总结巡查工作经验,开展统计业务专项巡查,提高巡查的针对性和有效性,充分发挥巡查的法治监督作用。严肃查处统计违法案件,今年执法检查单位数不少于联网直报单位数的10%。进一步规范执法程序、流程和案卷,消除零立案。抓好普法宣传教育,将学法活动常态化,争取列入党校、行政学院的干部教育培训课程,结合法治宣传日、机关学习等载体,在乡镇、企业等基层单位,开展形式多样、丰富多彩的普法宣传活动。强化三个规范的贯彻落实,明确规范标准,细化落实举措。
六、驰而不息从严治党
强化党的领导核心作用。充分发挥党统领全局,联系各方的优势,提高总揽全局和决策能力,坚持党的民主集中制原则,率先垂范,求真务实,营造风清气正,干事创业的良好氛围。切实担起两个责任。严格落实各级党委政府关于党风廉政建设的决策部署,加强统计行风建设责任制,党组书记要承担起第一责任人职责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办。班子成员要严格落实一岗双责,承担起分管范围的主体责任,种好自家田,管好自家人。纪检组要按照三转要求,切实承担起监督执纪问责主业。全市各级统计系统党员干部要自觉对照《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》,做政治上的明白人,作风上的带头人,业务上的领路人,切实把原则坚持好,把作风锤炼好,把工作落实好。
同志们,道虽迩不行不至,事虽小不为不成。今年是十三五规划的开局之年,也是全面建成小康社会决胜阶段的关键之年,统计改革任务艰巨而光荣,统计发展方向明确而光明,让我们戮力同心,开拓进取,不断开创六安统计发展的新格局。
全市统计工作会议发言稿【篇二】 同志们:
这次会议的主要任务是:深入贯彻落实党的十八届三中全会和全国全省统计工作会议以及市委三届五次全体扩大会议精神,总结交流20**年全市统计工作、表彰先进,根据统计工作所面临的新形势,安排部署20**年重点工作任务。会前,市局党组向市委常委、常务副市长谢来发同志作了专题汇报,谢市长就做好今年统计工作作出重要批示,充分肯定了全市统计工作取得的成绩,指明了统计改革发展的方向,体现了对统计事业和统计干部的亲切关怀、大力支持和殷切期望,我们一定要认真学习领会并抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。
一、围绕发展大局,20**年全市统计工作取得新成绩 20**年,面对复杂多变的经济形势、更加艰巨的工作任务,全市统计系统紧紧围绕各级党委、政府中心工作和统计工作任务,凝心聚力,攻坚克难,尽职履责,开拓创新,圆满完成了全年各项统计工作任务,为全市经济社会持续健康发展提供了有力的统计保障。主要工作成绩体现在以下五个方面:
(一)各项普查调查工作扎实推进
1、有序开展第三次全国经济普查各项工作。经济普查工作扎实推进,体现在六个到位:一是机构组建到位。去年5月29日,市政府下文成立了由常务副市长为组长,18个部门分管领导为成员的第三次全国经济普查领导小组,并组建办公室具体负责普查的组织实施工作。各县(市、区)及乡镇一级也按照要求建立了相应的普查机构并落实了人员;二是经费落实到位。根据第三次经济普查的特点和内容,编制了《宜春市第三次经济普查经费预算》,20**年4月18日,市本级落实了普查经费。10个县(市、区)的普查经费得到相应解决;三是综合试点到位。9月27日召开第三次经济普查试点工作会议,28-29日在袁州区湛郎街道进行综合试点,首次使用PDA上户采集数据;四是两员选聘到位。宜春市经普办9月18日下发《宜春市第三次全国经济普查指导员和普查员选聘培训工作指导意见》,各县(市、区)按照文件精神,认真选调两员,11月初,宜春市普查指导员、普查员的选聘工作已全部结束。全市共选聘普查指导员和普查员4794名,其中普查指导员1442名,普查员3352名;五是普查宣传到位。为大力宣传经济普查的重要意义,营造社会各界支持配合经济普查的氛围,11月19日,与市委宣传部联合发文,就全市经济普查宣传重点、宣传方式、工作要求等作出安排。宜春日报、宜春广播电视台、赣西晚报、宜春新闻网等主流媒体均开辟经济普查专栏及时作好动态宣传报道。同时,充分利用网页、短信平台、户外广告、市内电子显示屏等做好社会宣传。此外,做好地址编码、划区绘图、部门协调、地毯式入户调查、数据处理、资料比对与查漏补缺等工作,为全面开展现场登记创造了较好的条件;六是工作责任到位。11月份,经市政府批准,市委常委、常务副市长、市第三次全国经济普查领导小组组长谢来发与各县市区经济普查领导小组组长签订《宜春市第三次全国经济普查目标责任书》。目前我市经济普查正在进行登记、录入、汇总阶段工作。
2、圆满完成投入产出调查工作和第六次全国人口普查后续工作。加强对各县(市、区)投入产出调查的督促,保证了百分之百的调查表上报率;制定详细审核要点,要求企业所消耗的项目不重不漏,通过召开联审会等形式确保了数据质量,得到了省局的一致好评;做好第六次全国人口普查后续工作,编印出版《宜春市20**年人口普查资料》、《宜春市第六次全国人口普查文件汇编》。
3、认真做好小康进程测算工作。为准确把握我市全面小康进展情况,组织有关人员按照国家统计局制定下发的《小康社会统计监测方案》,对全市及10个县(市、区)全面小康进程进行初步测算,并对未来7年实现小康的情况进行了初步预测。根据宜春市情,对照全面建成小康社会的目标要求,形成了对宜春全面建成小康进程系列分析,为领导决策提供了重要参考依据。
4、顺利完成市委、市政府交办的调查汇总任务。承办了市委交办的小城镇建设问卷调查数据汇总工作;按照市双优办《关于开展20**年度企业、群众评机关、评岗位工作的实施方案》的要求,对全市53个优化发展环境重点责任单位和204个重点岗位进行了两次测评。在较短时间内,完成了数据处理程序的设计和近6000多份测评表的录入和汇总工作,两次提交了分析报告。靖安县配合宜春市委、市政府幸福宜春建设成效评价组,对抽选的100户家庭上门入户测评幸福宜春指数群众满意度,并在双溪镇群众中加测了干部作风建设情况调查。
(二)统计改革创新稳步推行
1、进一步巩固企业一套表改革成果。一是联网直报率达100%。计算机网络联接到所有三上企业和房地产开发经营企业以及重点服务业企业,1595家企业全部实现了数据网上采集、录入、上报,联网直报率达100%;二是强化数据审核力度。协同各县(市、区)进一步加强了对企业网报数据的审核、评估工作,督促企业纠正数据偏差。强化对增速异常企业网报数据进行检查,将检查情况以告知函的方式反馈到各县(市、区)政府主要领导及相关分管领导;三是认真开展企业一套表联网直报三查工作。6月28日,召开全市统计局长会议,传达国家局、省局会议精神,贯彻落实市政府时任常务副市长李江河同志就做好全市三查工作的指示精神,全面部署和落实全市一套表联网直报三查工作;四是组织全市工业园区统计人员参加省局举办的业务培训班,对一套表基础网络进行维护,保障网络畅通。
2、切实加强基本单位名录库建设和管理。全市各级统计部门以第三次全国经济普查为契机,认真抓好基本单位名录库建设和管理工作。提高部门资料交换频率,对新增单位进行全面核查,对变更和注销单位及时确认;认真做好调查单位增减变动申报工作。企业一套表调查单位审核确认工作全面实现电子化上报。全年我市月度申报审批通过单位26个,年度申报审批通过单位248个;进一步延伸联网直报领域,将203家规模以上服务业企业纳入企业一套表联网直报系统,对877家文化及相关产业法人单位在名录库中进行了确认和相应的名录信息更新,为下步进行联网直报奠定了坚实基础。
3、继续做好企业一套表技术支持和服务保障工作。进一步改善和提升全市统计信息网络状况,确保我市企业一套表网报工作的平稳运行;做好市县一套表统计专业用户管理、权限分配、软件应用指导等工作;协助企业用户解决联网直报过程中出现的证书安装、系统设置等各类软硬件问题,为我市全面推行企业一套表提供了技术支持。
4、切实做好乡镇统计联网前期工作。按照《第三次全国经济普查数据处理方案》的要求,乡级单位应连入统计业务内网进行相应的数据处理工作。在省局大力支持下,目前我市已完成VPN网关的部署,并下发了《关于开展乡镇网络摸底调查的通知》(宜统字〔20**〕77号),对全市各乡镇(街道)政务外网和统计内网连接情况进行了一次全面的摸底排查,为我市乡镇统计联网和三经普数据处理工作顺利开展奠定了基础。
(三)统计服务水平不断提升
1、不断提高统计分析研究水平。全年市县两级共撰写各类统计分析报告170多篇。市局共编发《宜春统计资料》52期,其中《实施〈统计数据质量保证框架〉难点与出路的思考》和《宜春市全面建成小康社会进程研究》在全省统计科研课题评比中荣获二等奖;《基于经济结构调整的宜春就业结构协调性研究》和《宜春产业结构演变过程及优化对策》等文章在全省优秀统计分析文章评比中获奖;有8篇次在《宜春论坛》、《宜春人大》和《宜春金融》刊物上全文刊登。另外应市领导及两办要求撰写的专题分析报告得到了市委、市政府有关领导的好评。各县(市、区)采取多种措施,提高了撰写统计分析报告的数量和质量,为当地党政领导总体把握经济运行态势提供了重要参考依据。其中袁州区《关于培植规上工业企业的调查报告》得到区委书记郑声宝同志的亲笔批示;樟树市《加快实现樟树小康梦》和《加速助跑方能领先全省剑指百强》两篇分析得到市委书记刘安安的亲笔批示;万载县《用经济学原理解读统计产品》和上高县《巧用EXCEL做回归预测分析》荣获江西省第二届统计科普征文三等奖。
2、致力提高统计资料编辑水平。不断推陈出新,强化资料编辑整理工作,切实提高统计资料的有效性和时效性,扩大服务范围。市县两级统计部门在第一时间向各级党政领导和有关部门提供进度数据、及时整理编印了《统计月报》、《统计提要》和《统计年鉴》等品牌资料。市局4月份《统计公报》在《宜春日报》公开发布,5月中旬《统计提要》正式编印,9月底《统计年鉴》编印出版;每月及时编印《统计月报》,逢季度寄送给400多名人大代表;每月为领导及时整理提供活页综合数据达30份,不断提升统计服务质量和水平。万载县全面改版编印了《万载统计年鉴》,得到了当地党政领导和有关部门的一致好评。
3、不断扩大统计对外宣传力度。全市统计系统全年通过省局、市县政府网站和市县级各新闻媒体发布各类统计信息3000余条,被省局内网采用信息797条,保持了在全省统计系统的领先地位。其中樟树编写的统计信息被省统计局网站采用的就有275条(篇),占全市采用量的三分之一;其政务信息工作获樟树市委办通报表扬。袁州、丰城、万载、宜丰等地把统计网站建设作为建设服务型统计的重要抓手,通过建立统计信息网站及时维护更新加载信息加大了统计对外宣传力度。
(四)统计数据质量不断提高
1、加大统计数据评估监控力度,为搞准统计数据提供制度保障。一是健全了数据质量控制制度,要求分管领导、专业负责人、各专业人员对数据质量层层审核把关,各项统计数据上报前,都逐一审核,对各专业数据进行分析比较,根据经济发展的关联性,从大数上把握,强化数据评估,提高统计数据质量。二是建立了对专业人员的业务考核管理办法,定期对各专业报表的搜集、整理、审核、汇总到上报的全过程进行严格审核,不断规范专业人员的统计工作行为。三是建立了与相关主管部门协商沟通机制,定期进行主要统计数据会商联审。充分发挥部门统计上报渠道作用,实现了公布数据的准确完整。全市建立健全了固定资产投资部门联系会议制度和工业统计部门联席会议制度;按季度召开财政、税务、交通、人民银行、电信、保险协会等部门参加的地区生产总值核算工作协调会。畅通了数据的来源渠道,保证了基础数据的准确性和及时性。各县(市、区)在强化部门联系、沟通和协调,携手抓好数据质量控制方面均做了大量工作。
2、加大统计基层基础建设力度,为搞准统计数据提供源头保障。全市各级统计部门认真抓好《乡镇统计工作规范(试行)》的落实,组织完成了国家统计局布置的20**年度全国统计系统县级统计局规范化建设考核工作。全市10个县市区统计局考核分数均在80分以上,考核等级良好。以全国统计系统开展三查工作为契机,进一步加强乡镇、企业统计基层基础建设,统计网络更加完善;加强统计基础规范化建设,不断完善企事业单位原始记录、统计台帐,确保数出有据;加大业务培训力度,不断提高基层统计人员业务素质。高安市按照国家统计局《乡镇统计工作规范(试行)》(国统字〔20**〕7号)要求,下发了文件,每个乡镇统计站做到五有,即有办公场所、有专职统计人员、有办公设备、有业务经费、有工作制度。目前已配齐电脑,近期可实现乡镇统计站与省市内网联接。
3、加大统计执法力度,为搞准统计数据提供法制保障。切实推进统计普法宣传,组织全市560多人参加《统计法》颁布实施30周年知识竞赛活动,印发1200份统计法律事务告知书,发送到全市法定报表范围内的企业(单位)。切实抓好统计从业资格考试和认定工作。20**年全市共有562人报名参加全国统计从业资格报名考试,实际参考率98.7%,是历史上参考人数最多的一年。全年共查处统计违法案件15起,各县(市、区)全面执法办案,连续几年消灭了统计空白县。加强依法行政和统计监管工作。20**年5月至7月,组织开展了第三批统计巡查工作,依法对奉新、靖安、铜鼓、宜丰四县的政府统计工作进行了统计巡查,针对巡查中发现的问题,提出了整改意见,收效明显。(五)统计干部队伍建设不断加强
1、加强学习,强化干部队伍建设。市统计局制定了《20**年度理论中心组和局机关干部及机关支部学习计划》。按计划组织全局干部职工深入学习党的十八大精神、统计专业知识等,提高干部职工的政治分辨能力和统计分析能力。在抓干部队伍建设方面,我们积极创造条件,从政治上关心干部,市局吸纳1名入党积极分子为中共预备党员、2名预备党员转为中共正式党员;提拔科长2名、副科长1名;主任科员1名、副主任科员1名;向市委推荐提拔副县级干部1名。一些县市也在局机关内部提拨了优秀干部进入领导班子。这些都调动了全市统计系统干部队伍的积极性,优化了干部队伍结构。
2、建章立制,推进规范化建设。结合工作实际,制定了《局机关目标管理考核办法》、《干部外出报备有关事项的规定》、《涉密计算机保密管理制度》等,完善了《机关学习制度》、《考勤制度》、《会议暂行管理规定》等多项制度,形成靠制度管事,以制度管人的工作机制,进一步提高了局机关内部管理水平。着力抓好统计工作及各专业评比办法,强化了统计工作、数据质量和统计分析等方面的考核。
3、改进作风,强化党风廉政建设。开展廉政风险防控管理。制定了《20**年市统计局党风廉政建设工作计划》,分解落实工作任务,强化了班子成员和科室负责人抓反腐倡廉工作的责任意识;扎实开展了廉政风险防控管理工作。进一步改进工作作风。认真贯彻执行中央八项规定和省委、市委若干规定,制定了《局党组关于进一步改进工作作风的若干规定》和改进工作作风四项措施,从调查研究、公务接待、会议管理等方面进行了规范,改进了工作作风,强化了机关效能。
4、解放思想,破解发展难题。结合全市开展的以新一轮思想大解放推动宜春新一轮大发展活动,在全局范围内开展了谋发展、比实干、争先进 解放思想大讨论活动。一是扎实有效地开展学习讨论。通过召开班子会、民主生活会、座谈会等方式,开展学习和讨论,深入学习领会党的十八大和十八届三中全会精神,进一步解放思想,明确方向,破解统计工作发展难题。二是开展了以解放思想我们差距在哪里为主题调研活动,深入统计服务对象、基层统计局、联系点,听取群众意见建议。三是形成解放思想情况的专题报告。通过广泛征求意见和建议,查找出3个方面、10项主要问题,按照项目化、时间表、责任人的要求,建立整改落实台帐,提出了整改举措和目标。
总之,一年来,在全市各级党委政府的坚强领导下,在省统计局的正确指导下,在各级各部门大力支持和广大统计调查对象的积极配合下,经过全市统计系统同心协力、奋力拼搏、勤奋敬业、无私奉献,全年各项工作均取得了较好成绩。市统计局在20**年度全省统计工作考核中荣获统计工作优胜单位特等奖,袁州区、万载县和樟树市统计局荣获全省县(市、区)统计工作先进单位。借此机会,我代表市统计局向全市统计系统的干部职工、向奋战在第一线的基层统计人员表示崇高的敬意和衷心的感谢!肯定成绩的同时,我们也应当看到,统计工作中还存在一些突出的问题,比如:统计基础工作比较薄弱,基层调查经费较为困难;统计服务能力与党政领导的要求、与社会各界的需要还存在一定的差距;统计工作任务繁重与统计力量不足的矛盾仍然突出;调查对象配合程度还有待于进一步提高;等等。面对存在的突出问题,我们各级各地都要认真研究,积极寻找切实有效的办法和措施,努力加以解决。
二、站在新的起点,全面把握当前统计工作面临的新形势新要求
党的十八大以来,新一届中央领导集体多次就统计工作作出重要指示,党的十八大、十八届三中全会和中央近期若干工作会议对统计部门提出一系列新要求和新任务。概括起来,主要有以下四个方面: 一是明确了注重质量效益的增长速度观。习总书记反复强调,增长必须是有效益、有质量、可持续的增长,持续健康发展要求的是尊重经济规律、有质量、有效益、可持续的速度,速度不是越快越好,关键在于质量和效益。这些重要思想,要求统计工作全面客观揭示经济增长与质量效益、与转方式调结构、与可持续发展关系的实际状况,为各级领导把工作重心放到提质增效。
二是阐明了注重全面发展的科学政绩观。习总书记多次指出,树立正确政绩观,最重要的是要完善经济社会发展考核评价体系,要把民生改善、社会进步、资源消耗、环境损害、生态效益等指标和实绩纳入评价体系,再也不能简单以国内生产总值增长率来论英雄了,更不要为生产总值增长率、全国排位等纠结,防止把发展简单化为增加生产总值。党的十八届三中全会决定,完善发展成果考核评价体系,纠正单纯以经济增长速度评定政绩的偏向。这些论述,不仅深刻剖析了一些地方唯GDP论的严重危害,纠正了唯GDP论英雄的简单考核观,也为我们坚持实事求是搞好统计工作创设了更为宽松的社会氛围。
三是提出了实实在在没有水分的数据质量观。中央领导多次就提高统计数据质量作出明确指示。习总书记多次指出,要提高基础数据质量,摸清家底,更好为宏观决策服务,并从党风政风高度深刻揭示了加数据等带来的严重危害。李克强总理强调,统计指标要更好地反映经济发展中的提质增效升级。张高丽副总理要求,统计数据要实打实、硬碰硬,绝不能有水分。
四是对统计改革发展作出新部署。十八届三中全会明确提出,要建立国家统一的经济核算制度,编制全国和地方资产负债表,探索编制自然资源资产负债表,完善就业失业监测统计制度,建立创新调查制度,完善收入分配调控体制机制等具体改革任务。
中央领导同志的这些指示和要求,阐释了统计事业的发展方向、担负的责任使命、实践的行动纲领,为新时期统计工作确立了思想基础、发展目标和行为准则;昭示了党在治国理政理念上的创新发展,体现了对执政规律的科学把握,贯彻了科学的思想方法、工作方法和领导方法;表明了统计工作将在中国特色社会主义伟大实践中更加有所作为、发挥更大的作用,统计事业进入了一个加快改革和蓬勃发展的重要战略机遇期。
面对前所未有的艰巨任务和崇高使命,统计工作既有挑战,更有机遇,我们要认真学习贯彻中央有关统计工作重要指示,进一步增强推进统计科学发展的责任感和使命感,主动适应新形势、新任务要求,奋力改革创新,努力为全市经济社会持续健康发展提供有力的统计保障。
三、牢牢抓住重点,奋力开创统计科学发展新局面 20**年是贯彻落实十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年,是完成十二五规划目标任务的关键年,也是新一轮统计改革年,改革的任务重大而艰巨。按照全国、全省统计工作会议的安排部署和市委、市政府对统计工作的要求,今年全市统计工作的总体要求是:认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和全国、全省统计工作会议精神,坚持以服务发展为宗旨,以依法管理为手段,以真实可信为准绳,以建设现代化服务型统计为抓手,着力打造过硬队伍,着力提高数据质量,着力夯实基层基础,不断推动统计事业全面发展。今年重点工作概括起来就是树立三个意识,抓好五大工作:
(一)务必树立改革创新意识
当前统计工作面临诸多的矛盾和问题,统计改革与创新是化解矛盾和问题的根本出路。新的一年统计改革与创新的主要任务是:
一是积极跟进GDP核算方法制度改革。按照国家统计方法制度改革要求,20**年将制定出台全国统一的国民经济核算制度,国家统一核算各省地区生产总值,省统一核算各地市地区生产总值,统一核算工作将于20**年正式启动。按照国家和省局统一核算地区生产总值的部署,做好全市统一核算各县(市、区)生产总值的各项准备工作。根据第三次全国经济普查资料,结合GDP核算方法改革,严格核算20**年季度和年度地区生产总值,为20**年初正式实施统一核算(下算一级)奠定扎实基础。
二是加快改进能源统计工作。根据三经普资料,修订20**年及以前年度能源消费总量,严格审核20**年单位GDP能耗数据,确保全市与各县(市、区)数据衔接。提出统一核算全市和各县(市、区)能耗总量和单位GDP能耗的方案和路线图,确保20**年同地区生产总值一起,实现能耗数据基本衔接。
三是切实做好城镇化水平统计监测。进一步完善年度人口变动情况抽样调查,细化城镇和乡村地域认定办法,加大现代信息技术在城乡地域划分中应用,建立农民工市民化进程监测制度,按照全省城镇化质量指标体系,利用公安、计生及人口调查数据,多渠道对人口数据进行论证,准确把握人口自然变动趋势和全市人口发展趋势。
四是扎实做好其他各项统计制度方法改革。认真研究网购对当地社会消费品零售总额的影响,完善电子商务背景下的贸经统计方法。在就业统计方面,改进调查登记方法,探索采用PDA手持电子终端现场采集报送调查数据,精心实施季度劳动力调查,客观反映全市劳动力就业失业变化情况。全面实施劳动工资统计并轨,规范发布工资统计数据。(二)牢固树立数据质量意识
全市统计系统要突破固有的思维定势与工作习惯,进一步增强责任心和使命感,努力提高统计数据质量。
1、夯实基层数据质量。推进基层基础建设重心向加强企业统计转变,基层统计机构工作重心向维护名录库、审核原始数据转变,基层统计工作指导方式向服务企业转变;把加强企业统计放在更加突出的位置,督促企业重视统计工作,确保源头数据的质量。
2、改进各行业核算方法。在市县各行业核算中,注意加强增加值数据与专业数据的衔接,不断提高两者的协调性;加强对市县行业核算基础数据的评估力度,对一些奇异值的数据,在使用时应从严掌握与控制,不断改进各行业的核算方法,进一步提高核算工作的精细化、科学化水平。
3、实施数据质量流程控制。建立专业数据质量控制细则,确保统计设计、组织实施、业务培训、审核评估、资料管理、数据发布等各环节制度化、程序化、规范化。采取机查、人核、抽检等多种方式加强数据质量核查,科学评审,强化约束,增强数据匹配性、协调性。
4、做好常规数据与三经普的衔接工作。在确保普查数据质量的前提下,以普查数据核算二、三产业增加值和修正GDP等总量指标,各部门各行业的分项指标也要根据普查数据进行衔接。各县(市、区)和各专业要以第三次经济普查数据为基础,进一步做好后续年度常规数据与普查数据的衔接工作。
(三)始终树立统计服务意识
一是增强监测分析的主动性。把握大势、深入思考,变领导点题为主动选题,把领导已经关注的、领导应该关注的和领导下一步将要关注的问题作为研究的重点。
二是增强监测分析的针对性。要紧紧围绕党委、政府决策部署和中心工作,突出重点,开展统计监测和统计分析;重点调研课题要紧紧围绕新型工业化、新型城镇化、居民收入分配、服务业、文化产业、节能降耗和生态文明建设等方面落实任务,形成含金量高的统计专题报告,为党政领导决策提供更有力的科学参考依据。
三是增强监测分析的及时性。要进一步加强经济运行的预警工作,利用先行指标,提前预判经济走势,及时发现经济运行中的苗头性、趋势性问题,做好应对预案;坚持月分析季报告制度,定期组织召开经济形势分析会,加大形势分析的深度和广度,客观、科学地反映和评价经济运行态势、存在的困难和问题。
四是增强监测分析的全面性。全市统计系统要深入基层、深入重点企业进行经常性调研,掌握第一手资料,敏锐观察企业在经济发展中的新变化和新问题。既要分析增长情况,还要分析结构调整和质量效益情况,既要分析经济总量,还要分析产业结构,多层次揭示经济社会运行状况。要拓展监测分析的领域和范围,在常规经济、产业分析的基础上增加民生、社会等领域的内容。
五是增强监测分析的有效性。要把统计分析、专供信息作为统计服务的拳头产品,在注重统计分析撰写数量的同时,更要注重质量,各县(市、区)、各专业要在分析质量上多下功夫,提高分析的采用率,通过分析全面反映我们的工作效果。
(四)全力以赴抓好经济普查工作
经济普查事关如实反映我市二、三产业家底,事关20**年GDP核算与历史数据的调整,各地务必高度重视,千方百计搞准经济普查数据,如实反映当地经济发展状况。
目前,普查登记工作已经全面展开, 各级统计部门要充分认识现场登记和取得真实数据的艰巨性,始终把确保源头数据质量作为核心要求,全力以赴做好各环节工作:
一是要严格按照现场登记工作流程,加强内外协调,最大限度的赢得普查对象的支持配合,确保登记工作的有序进行。
二是实行普查数据分专业负责制,各专业要认真负责,加强对本专业三经普数据的审核,切实解决拒报、漏报、瞒报和虚报问题,提高源头数据质量。三是要严格按照制度规定处理数据,确保普查系统顺畅安全,按时完成全部数据的处理工作。
四是加强普查数据质量的监督检查。及早制定抽查方案,扎实开展事后质量抽查。仔细分析数据结构和趋势,及时发现不合理因素,加强普查数据质量控制。
五是开发运用普查成果。认真细致做好普查成果发布准备工作,确保按时发布普查公报;加强普查资料深度开发。(五)认真抓好各项调查和监测工作
1、认真组织实施好各项调查。充分发挥服务业统计工作部门联席会议的作用,规范收集数据,进一步完善规上服务业调查制度。缜密实施非公人才资源状况抽样调查。开展资质内建筑业小微企业网上调查。继续做好非公有制经济的核算工作,健全调查制度,加强数据评估使用,为全市考核非公有制经济发展提供可靠依据。抓好文化产业单位核查认定工作,建立包括法人单位、个体经营户和产业活动单位在内的全部文化及相关产业调查单位库。
2、着力拓展统计监测评价范围。围绕赣西经济转型等区域发展布局和加快发展县域经济、大力支持非公经济发展的一系列政策措施,积极做好统计监测工作。认真落实《市委办公室市政府办公室关于印发县(市、区)科学发展差异化考核评价实施意见的通知》(宜办发〔20**〕1号)文件要求,进一步完善考评指标体系。
3、努力做好全面建成小康社会统计监测。按照国家统计局新修订的全面建成小康社会统计监测指标体系,一要做好新旧指标体系的衔接过渡工作,严格按照国家统计局新方案要求,扎实开展培训和监测工作,落实新体系各项监测任务;二要精心组织好全省在我市进行的县级小康监测方案研究与试点工作,在此基础上开展县(市、区)全面小康监测,实现数据采集的规范化和制度化;三要进一步加大我市全面建成小康社会进程分析研究工作力度,科学反映各地建设进程,为各级党委、政府积极推进全面小康社会提供决策依据。(六)继续抓好四大工程建设
1、继续推进一套表制度建设。全市统计系统要始终坚守四条红线,全面加强基本单位名录库建设,按照先进库、后有数的原则及时调整更新我市四上企业及房地产开发企业名录库;组织好四上企业及房地产开发企业做好一套表联网直报工作,联网直报率达到100%;加强数据核查和质量评估,完善数据质量核查机制,重点核实增速快、总量大、人均高、月度间变化大的企业和各县(市、区)数据。
2、利用三经普成果全面更新基本单位名录库。深入分析部门行政登记资料与名录库数据的衔接问题,提高部门行政登记资料在名录库维护更新工作中的使用力度。对照普查资料,加大审核力度,坚决清除不合规定的单位。
3、加快推进县级统计机构统计信息网络系统向乡镇及相关单位延伸,今年3月底前完成全市乡镇联网工作。加强网络安全和系统安全工作,组织开展网络安全综合检查,确保全市统计信息系统安全稳定运行。巩固和完善统计地理信息系统,加快手持终端在统计工作中的应用。(七)着力抓好各项统计保障建设
1、推进统计基层基础规范化建设。今年省里将下发《关于进一步加强统计工作的意见》,有利于进一步推动我市基层统计机构、队伍和业务能力建设。各地要继续按照《县级统计机构统计工作规范》要求,强力推进县级统计基础建设。以推行乡镇统计年报联网直报为契机,认真落实《乡镇统计工作规范》。继续按照联网直报工作要求,规范企业统计基础工作。
2、推进统计法制建设。省局今年一季度将开展全省统计执法大检查,把违反四条红线和干预企业独立真实上报,作为执法检查的重点;严肃查处和曝光重要行业和关键领域发现的数据质量问题。我们要积极做好全省统计执法大检查迎检工作,规范工作程序,推动全市统计工作依法、有序、规范地开展。加强统计执法队伍建设,建立上下互动、专业联动的常态化执法工作机制,开展好以数据质量为重点的联合执法检查。积极开展形式多样的统计法制宣传,增强全社会统计法制意识。
3、推进统计信息化应用建设。加强基础设施和信息安全建设,充分利用国家一套表平台、省项目平台组织好数据信息采集,加强我市企业基础数据信息、综合数据信息的存贮,规范工作流程,提高统计信息化开发应用水平。加强经济普查数据资料的管理,组织专业力量做好应用程序的开发应用工作。
(八)坚持抓好统计干部队伍建设
1、认真组织开展党的群众路线实践教育活动。要从自身实际出发,把教育实践活动作为当前一项重大的政治任务来抓,真正把学习教育活动抓紧、抓严、抓细、抓实,要站在讲政治、顾大局的高度,认真组织开展好学习教育活动,要把学习教育活动与当前各项统计工作有机地结合起来。通过学习和实践的结合,切实把全市的统计工作推向一个新的台阶。要务求实效,对照群众的期盼和需求,向更深层次找差距、找问题、查不足,真正把队伍和自身存在的突出问题真正查找出来,严格按照照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的总体要求,找准靶子,有的放矢,务求实效。
2、抓好党风廉政建设。加强对党风廉政建设的领导,严格落实党风廉政建设责任制,进一步强化领导班子和领导干部反腐倡廉责任,切实履行一岗双责。持之以恒地落实中央八项规定和省市委相关规定,坚决杜绝四风问题。
3、抓好政风行风建设。加强统计行风建设的组织领导,形成领导分工负责、群众广泛参与的领导体制和工作机制,建立制度建设的长效机制,严格落实统计行风建设责任制,加强行风教育和监督。
4、抓好社会管理综合治理、人口和计划生育、信访安全维稳及节能减排等中心工作。
同志们,全国深化改革的号角已经吹响,统计工作责任更加重大,使命更加光荣。让我们在市委、市政府和省统计局的坚强领导下,紧紧围绕党委、政府的中心工作和改革发展大局的需要、社会公众的需求,团结一心、奋发有为、实干兴业,全面提升统计服务能力和水平,大力推进服务型统计建设,共同开创环境更好、数据更真、服务更优、基础更牢、作风更实、协作更浓的全市统计工作新局面,为全市经济社会发展作出新贡献。
谢谢大家!全市统计工作会议发言稿【篇三】 同志们:
这次全市统计工作会议,主题是贯彻落实中央、省委省政府领导和包惠书记、亨孝市长的重要批示精神,进一步加强依法治统和依法统计,反对弄虚作假,确保数据真实可靠。前面,传政同志传达了全省统计系统工作会议精神并提出了贯彻意见,宣汉、大竹两个县和市商务局作了表态发言,讲得很好,我都赞同。下面,我再讲三点意见。
一、提高认识,深刻领会,切实落实统计工作各项要求 统计数据质量事关科学决策,事关党和政府的公信力。中央、省委省政府领导的重要批示涵义深刻、意义重大、针对性很强,指出了维护统计数据真实准确的极端重要性和紧迫性。各级各有关部门要坚决按照中央、省、市领导批示要求,以对党和人民高度负责的精神,进一步增强确保统计数据真实准确的责任感和紧迫感,切实把批示精神落到实处,贯穿于统计工作的各个方面,不遗余力地提高统计数据质量。
二、夯实基础,依法治统,坚决遏制统计数据弄虚作假
一要加强领导,协同配合。各级政府要切实履行行政责任,加强对统计工作的组织领导,对本地执行统计法的情况实施有效监督。各级统计机构要配合政府督查部门加强对重大统计事项的督促检查,及时将贯彻落实情况报党委政府,确保重大统计事项落到实处。各级领导干部要严格遵守统计法规定的三个不得,制定的经济社会发展目标要切合实际,为真实统计创造宽松环境。这里要特别强调的是,提高统计数据质量,既是统计部门的职责,也是各级各有关部门的重要责任,要增强担当意识,建立健全统计数据质量全员全程责任制,将提高数据质量责任落实到具体岗位和每个工作人员。二要充实力量,依法依规。各级政府要高度重视并加强统计工作,及时协调解决基层统计工作存在的困难和问题,配齐配强基层统计人员,实施有效的组织、管理和工作制度,为统计工作提供坚强保障。各级各有关部门要充分吸取去年国家对我市个别县进行执法检查的教训,坚持用法治思维和法治精神来领导和开展统计工作,切实承担起依法统计的责任和使命,全面推进依法统计,营造良好法治环境。三要严格执法,遏制腐败。统计弄虚作假是一种严重的腐败行为,危害极大。各地各部门务必要把坚持不懈抓好执法检查作为统计法治工作的重中之重。今明两年统计执法检查查处的重点是各种统计数字上弄虚作假案件,特别是地方各级政府、各部门、各单位负责人和统计机构、统计人员违反统计法规定的两类三个不得案件,各种指令报送和冒名报送案件,这些都是典型的统计数字腐败案件。对这些统计违法行为,要坚持有案必查、违法必究,实行零容忍,尤其是对群众举报的各类统计上弄虚作假线索必须查清查实、处理到位,典型的要坚决予以通报曝光,始终保持惩治的高压态势。要建立严格的统计执法检查责任制。明确执法检查的重点、任务,细化职责分工,强化督办考核,坚决纠正有案不查、压案不报、查案不实、责任追究轻描淡写等现象,震慑统计违法行为,净化统计环境,确保数据质量。
三、统筹兼顾,强化监测,充分发挥统计经济服务功能
当前,我市经济社会发展任务十分繁重,统计工作肩负重大使命。各县(市、区)政府和各级统计部门要在严格依法治统、依法统计的同时,认真组织做好各项常规统计调查,深入分析经济发展态势和变动趋势,准确把握主要经济指标与相关指标的协调性、支撑性、匹配性,客观反映经济社会发展情况。要关注经济政策,吃透各项稳增长、调结构、促转型、防风险政策措施,加强预警预判。要加强对重点行业、重点企业、重点指标以及新经济发展情况的统计监测,及时了解掌握第一手资料,为全市经济稳增长提供准确数据支撑。要努力提高统计服务的有效性和针对性,充分发挥统计信息咨询和督促职能,不断提高分析建议的精准度,切实提高统计服务达州经济社会发展的能力和水平。
第二篇:全县统计工作会议讲话稿
全县统计工作会议讲话稿
同志们:
县委、县政府召开这次会议主要目的是安排部署2013年统计工作,并对第一季度统计数据进行会商衔接。刚才,政府办闫主任宣读了《关于切实加强“三上”企业统计入库工作的意见》和《关于提高统计质量的实施意见》两个文件;统计局豆局长安排了2013年全县统计工作,并就2013年第一季度统计数据会商衔接工作作了说明,贾局长就2013年全县固定资产投资工作作了安排部署,我完全同意,请各乡镇、各有关部门抓好贯彻落实。下面,针对做好今年全县统计工作,我再讲三个方面的意见。
一、回顾成绩,剖析问题,加强整改,确保统计工作再上台阶 2012年,全县统计工作在各乡镇、部门、企业的大力支持和协作配合下,以“统计信息化建设年”活动为抓手,信息化建设成效显著、统计数据质量不断提高、统计服务水平明显提升、基层基础建设得到夯实、部门统计工作不断强化、统计执行力进一步增强。虽然我们的工作取得了一定成绩。但仍然存在一些问题,主要表现在:统计工作抓促机制执行还不够到位,各相关部门统计责任界定和任务分工还不够清楚,个别乡镇和部门对统计工作重部署轻督导,责任落实的实效性不强,标准不高;一些乡镇和部门统计人员的业务素质较低,对统计方法制度改革的内容和要求理解的不深、不透,适应能力比较低,统计工作墨守陈规,创新不够,统计业务规范管理力度不大等。这些问题,希望各乡镇、各部门在今年的工作中努力加以纠改。同时,全体干部要树立“让统计数据为经济发展定位次,为干部考核定等次”的工作意识,坚持“主动服务、超前服务、高效服务”的工作态度,围绕县委、县政府中心工作,做实、做细统计常各项工作,确保我县统计工作再上新台阶。
二、把握形势,吃透精神,提高能力,全面提升统计工作水平作为检验一个地方工作成效、衡量一个地方发展水平的重要依据,统计工作的难度日益加大,各乡镇、各部门要全面学习贯彻省、市统计工作会议精神,以“统计质量提升年”活动为抓手,以把握一条主线,突出两个重点,建立三项制度,做好四项监测为工作思路,当好“记工员”、“信息员”和“咨询员”,提高认真汇数据、准确看趋势、分析找规律和积极提建议四种能力,不断提升统计服务水平。恪守“坚持由企业独立填写源头数据,不强令授意、不代填代报、不自行修改”四条红线的工作要求,顺应改革要求,创新服务,提升质量,努力做好各项统计、调查工作,更好地服务全县经济社会发展大局。
三、加强调查,强化措施,提升质量,确保发展成果客观反映 统计调查是我们科学决策、宏观调控的基础性工作,各乡镇、部门要切实履行好自身职能,强化“各负其责、共同推进”部门互动的统计工作机制,积极构建“大统计”工作格局。
一要强化对经济运行的监测预警。要强化对全面建成小康社会进程的监测,科学测算进度,找准弱项差距掌控弹性指标,加强监测预警,及时提供对策建议,确保全面建成小康社会扎实推进;要强化对考核目标任务的监测预警,对于苗头性、倾向性问题及时预警,对弱项指标重点监测,深入开展统计分析调研,确保各项考核任务按进度全面完成;要强化对“十二五”规划、“3341”项目工程、县域经济发展、工业生产和城镇化等监测,及时为县委、县政府的科学决策提供依据,进一步拓宽服务的广度和深度。
二要深入推进统计“四大工程”建设。各乡镇、各部门要按照统计方法制度改革要求,积极巩固名录库、一套表、软件平台、联网直报“四大工程”建设,将工作重心放到“三上”企业入库上,加强对基层单位和企业的统计业务培训指导。积极培育,年内新增“入库”工业企业3户、批发零售企业1户、住宿餐饮企业5户。从今年起,对当年新批准进库、并按相关规定报送统计报表的“三上”企业,每户企业将由财政给予2.5万元一次性奖补,以充分调动企业积极性,要争取符合条件的企业和项目全部及时进库统计,确保全县发展成果全面、及时、准确反映。三要认真做好各项普查和调查。各乡镇、各部门要严格按照第三次全国经济普查的工作要求,从机构组建、方案制定、人员调配、经费筹措和宣传动员等方面全力保障,确保经济普查顺利进行。同时,全力做好第六次投入产出调查工作,高质量完成投入产出任务;努力做好人口调查试点工作,为人口抽样调查积累经验;积极做好第六次全国人口普查后续工作,加强资料开发应用;充分做好社情民意调查,扩大统计调查影响力。四要不断深化统计制度方法改革。进一步强化文化产业季报调查,全面反映和促进文化产业发展;加快完善服务业调查制度,做好重点服务业企业月报;建立循环经济统计制度,为循环经济管理和决策提供服务;做好城乡住户调查一体化改革,确保居民收入数据平滑过度。五要强化统计数据会商衔接。各部门要高度重视统计工作建设,不断健全完善部门统计工作数据会商衔接、统计联席会议、联合督导等制度机制,加强部门信息共享,有效整合统计资源,客观反映发展实绩,充分发挥统计信息职能。
六要全力配合支持统计工作。统计工作涉及到各个行业、各个方面,既要调查对象的配合,也需要各部门、各方面的大力支持。各乡镇、各部门要切实加强对统计部门的工作配合力度,为统计调查提供一切必要的条件,形成齐心协力搞好统计工作的强大合力。
七要强化统计法制建设。按省市统计部门要求,统计人员要在取得统计从业资格证后方能上岗,各乡镇、部门要高度重视,按期组织统计人员报名培训,参加考试,力争全部取得从业资格。市统计局从今年4月开始,拟每月确定一个县集中开展统计执法检查,县上也要分批组织开展统计执法自查,强化统计的纪律,严肃统计法纪。同志们:
县委、县政府决定召开的这次全县国土资源工作会议,主要任务是贯彻国家和省市有关会议精神,安排部署今年国土资源工作。刚才,县国土局局长王诚虎同志简要通报了去年全县国土资源工作,就今年工作作了详细的安排部署。县政府与各乡镇签订了2013国土资源管理目标责任书,可以说,工作任务已经明确,责任措施具体清楚,关键在于抓好落实。下面,我再强调讲三方面。
一、认清形势,增强做好国土资源工作的责任感和紧迫感。
去年在各乡镇、各部门的共同努力下,全县国土资源工作取得了比较好的成绩。征收储备土地2231.25亩,增加建设用地指标1829.7亩,土地出让金收益2.84亿元,有效地保障了发展建设用地。基本农田保护、矿产资源管理、“两违”清理整治等工作成效都比较明显。这些成绩应该充分肯定,但是客观地看,目前面临的新情况、新形势不容乐观。从总体宏观形势来看,一方面在新一轮西部大开发的背景下,国务院支持甘肃发展的政策性文件出台;全省“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”区域发展战略逐步落实;全市建设大型能源化工基地从区域战略上升到国家层面;我县各项基础建设步伐加快,优势资源开发框架已经形成。今后一个时期,各类建设项目投资强度更大,涉及范围更广,时间更集中,用地需求刚性增长,特别是能源建设用地和基础设施建设用地需求更大,用地保障的压力将持续增加。另一方面从国家着眼于保持经济的长期可持续发展,实行最严格的的耕地保护制度和最严格的节约用地制度,监管手段更加先进,管理手段更加严格。卫片执法检查实行全覆盖,启动全面问责,国家土地督察机构在线督查系统开通,形成了天上看、网上管、地上查、群众报、视屏探的立体监管体系。从国土资源管理工作来看,目前依然存在着诸多困难和问题。一是土地供给相对不足与土地利用粗放浪费并存,城镇建设用地集约利用水平不高,以“新农村建设”等名义乱占集体土地的现象比较突出,农村宅基地普遍超标。二是国土资源管理体制性矛盾仍然存在,土地共同监管的责任没有真正落实,乡镇政府对土地管理的主体职责发挥不充分。三是国土资源管理部门存在用地申报审批效率不高,程序不规范,土地、矿产资源监管不到位等问题。乱采滥挖矿产资源和违法用地问题时有发生,尤其是石油用地未批先建现象有上升趋势。四是国土资源管理工作面临一些新问题,比如怎么理解和利用好城乡建设用地增减挂钩政策,推进和深化农村土地管理制度改革等等。这些新情况和新问题,我们必须积极面对,大胆探索。
二、突出重点,全力抓好今年国土资源管理工作。
一要切实抓紧当前两项准备工作。一是3月份省审计厅、监察厅、国土资源厅等部门将对我县土地整治项目资金进行专项审计。这次是对全县2010年以来的所有土地整理项目进行全面审计,审计结果的好坏关系到我县今后土地整理项目的争取。所以,必须高度重视。国土部门要扎实做好项目资料的整理完善等工作,涉及的乡镇及其他部门要紧密配合,扎实做好准备工作,确保顺利通过审计。二是4月上旬国家土地督察局西安分局首次对全市开展土地例行督察,对近3年来全市及各县区各类新增建设用地进行全面监督检查和评估。这项工作涉及财政、发改、公检法等10多个职能部门,责任大,要求严,处理程度重。各乡镇、各部门务必高度重视,对违反国家产业政策审批立项、改变城市规划、调整容积率、以协议方式出让房地产项目用地、侵害被征地农民合法权益、土地闲置以及土地利用率低、建设项目欠缴土地出让金等督察的重点问题,必须抓紧做好查缺补漏和规范完善工作。国土部门要积极与上级部门衔接沟通,随时向县委、政府汇报工作进展情况,确保不被约谈和问责。这次工作非常重要,相关部门及各乡镇要全力配合完善,抓差补欠、查缺补漏,确保不出问题。
二要全力保障基本建设用地。今年,全县项目建设数量大,用地多,各乡镇、各部门在保障及时足额供地的同时,要进一步强化监管,规范程序,杜绝违法违规问题发生。一是切实转变用地方式。发改、国土、规划、住建等相关部门要认真按照国家禁止限制供地目录,严格执行工业项目建设用地投资密度、产出效益等控制性指标,严格按照国土资源部颁布的建设用地定额指标审核用地规模,对超面积的予以核减。按照“严控总量、优化结构、节约集约、高效利用”的原则,有保有压,统筹安排城乡建设用地。要紧盯石油产能建设、公墓区建设、中盛肉鸡产业化项目、金龙工业集中区建设、镇北公路改造升级等重点项目,逐项研究用地保障措施。要加强建设用地审批以后的监管,加快农村集体土地确权登记工作。二是积极做好建设用地审批。国土部门要充分利用城乡建设用地增减挂钩等政策,多方解决用地指标,主动与有关部门和用地单位沟通协调,开辟土地审批快速通道,压缩报批时间,真正做到规范管理、提高效率、服务基层、保障发展。各乡镇要结合各自实际,对今年需要安排的建设用地进行梳理,及时向国土局申报,各乡镇国土所必须做好前期资料审核、用地监管工作。要严格落实建设用地“占一补
一、占劣补优、先补后占”的原则,坚决禁止未批先建、塬面“开天窗”和占用基本农田。三是全力做好征地拆迁工作。国土部门要下功夫解决土地征收难、供应慢的问题,推进和谐征地,要加大土地供应,当年土地供应率必须达到90﹪以上;在县城开发建设上,要进一步完善细化征地拆迁补偿办法,统一界定补偿标准。各乡镇要指导村组做好征地补偿款的分配,避免引发矛盾纠纷。三要加强基本农田保护。进一步完善落实耕地保护责任体系,健全耕地保护共同责任机制,强化乡镇耕地保护主体责任,确保全县186.9万亩基本农田总量不减少,用途不改变,质量有提高。要全力抓好土地综合整治,落实耕地占补平衡。切实抓好土地整治项目的争取和实施。
四要强化国土资源执法监察。努力构建“关口前移,重心下移,预防在先,包干负责,责任到人”的动态巡查网络,按照“打早,打小,打苗头”方针,及时查处违法用地问题。对国家例行督查和卫片执法检查发现的问题,要从快整改,确保不受约谈、不被问责。要继续保持执法监察的高压态势,加强“两违”清理整治,不断提高执法监察履职到位率。要进一步完善国土资源违法案件查处联动机制,强化协作配合,彻底纠正制止不力、查处不到位、有案不查、瞒案不报、以罚代法、执法“放水”等问题。要进一步加大对矿产资源的管护力度,及时妥善调处涉油矛盾纠纷,加大茹河、交口河、蒲河流域建筑用砂及河道砂石资源开发利用治理,坚决打击乱采滥挖等行为,确保安全生产无事故。
三、强化协作配合,确保各项工作顺利落实。
国土资源管理是一项基本国策,也是目前一个敏感问题。各级各部门必须高度重视,依法加强监管。
一要提高认识,明确责任。各乡镇、各部门要切实增强对国土资源工作重要性和紧迫性的认识,始终把国土资源管理工作摆在突出重要的位置,抓紧抓实抓好。各乡镇要进一步增强作为一级政府的责任意识,主要领导负总责,分管领导具体抓,层层落实责任,健全联动工作机制,切实形成上下齐抓共管的一体化责任管理体系。
二要密切配合,齐抓共管。做好国土资源工作,不仅仅是国土资源管理部门的事,应该是各部门的共同责任。各有关部门要增强大局意识,形成工作合力,切实履行职责,积极支持配合国土资源部门的工作。国土部门要加强与相关部门的协调联动,不断完善违法违规案件查处协调机制,充分发挥各职能部门的作用。
三要严明纪律,依法行政。各乡镇、各有关部门要严格执行国家的法律法规和方针政策,自觉做到令行禁止。要加大执法力度,对违反国土资源管理法规的行为,严肃追究责任。认真贯彻国家三部委的“15号令”和《甘肃省党政领导干部违反国土资源管理规定行为问责办法》,今后各类项目用地,在取得合法用地手续前,一律不得开工建设,如果强行开工,必须进行制止和立案查处。各乡镇要适应新形势,切实履行土地管理责任,管好用好土地,严守耕地红线。
同志们,做好国土资源工作事关全县经济社会发展大局,任务艰巨,责任重大。希望大家按照这次会议安排,强化措施,攻坚克难,抓实抓好各项工作任务,为推动全县经济社会转型跨越发展作出更大的贡献。同志们:
按照会议安排,我就今年文化产业和旅游发展工作作以安排,随后,许部长、侯县长还要作重要讲话,请大家认真学习领会,全力抓好贯彻落实。
今年全县文化产业和旅游发展工作的总体思路是:深入贯彻落实国家“一带一路”战略规划,紧盯“一个目标”(以华夏文明传承创新区建设为平台,加快文化旅游融合发展,着力建设特色文化大县),抓好“两项重点”(北石窟寺文化生态旅游区、书画产业一条街),打响“三大品牌”(民俗文化、特色旅游、书画艺术),实施“四项工程”(文物遗迹遗址保护工程,旅游资源品质提升工程,文化产业融合发展工程,文化体制机制创新工程),促进文化旅游产业规模效应持续扩大、市场主体多元发展、产业业态跨界融合、政策环境不断优化,真正成为“新常态”下全县经济转型升级的新引擎,为创建“三个生态”提供有力支撑。主要预期指标是:文化产业增加值达到1.66亿元,增速38.33%;招商引资合同金额达到5.26亿元,到位资金达到2.05亿元;法人单位机构数增加到81个,资产总额3.47亿元,从业人数达到3410人;旅游接待人数达到45万人(次),增长23%;旅游收入1.95亿元,增长25%。根据全市文化产业和旅游发展大会精神,结合我县实际,今年要全力抓好10个方面的工作。
(一)抓好文化旅游项目工作。坚持以项目建设带动文化旅游产业发展,深入研究挖掘优质文化旅游资源,做好项目策划、包装、储备和建设,积极争取国家、省、市文化旅游产业发展扶持资金,以大投入带动文化旅游大发展。北石窟寺文化生态旅游区作为全市集中打造的“三大景区”XX县上“四个一”重点建设项目之一,各有关乡镇XX县直部门要按照《推进方案》和侯县长现场办公会议要求,倒排工期,挂图作战,务必按期完成任务。“三池”景区要尽快理顺体制,纳入北石窟大景区规划统筹开发。潜夫山森林公园游客接待中心5月底开工,9月底前建成投用。微波台高山台(站)基础建设项目积极衔接省上批复后,尽快开工实施,年底完成建设任务。馆藏文物预防性保护项目9月底通过省上验收。县文广局要积极衔接争取补助资金,10月底完XX县城数字影院建设。全力争取石空寺、玉山寺维修加固、王符墓保护、民国文献整理出版等项目,确保年内立项实施。已上报实施的续建项目,要紧盯形象进度和到位资金,确保按期完成任务。
(二)抓好文化旅游招商引资。要深入挖掘特色文化资源,精心编制一批有创意、契实际、可操作的大项目、好项目,策划包装一批精品项目,充实完善项目库,采取点对点招商、上门招商、以商招商的方式,千方百计吸引更多客商来我县投资文化旅游产业。县文广、旅游、宣传、招商部门和太平镇要围绕北石窟寺文化生态旅游区精心包装一批特色项目,争取列入《甘肃省大景区建设开发项目库》,大力宣传推介,力争兰洽会落实签约。
(三)抓好文化市场体系培育。各职能部门要立足本职,主动作为,强化服务,着力营造高效、顺畅、和谐的文化市场环境。质监局要跟踪推进文化产品标准化工作,统一制定生产技术标准,为文化产业规模发展搞好配套服务。工商局争取在香包、刺绣、书画、剪纸等门类都有驰名商标和著名商标。文广局要以“文化集市”为依托,整合千家万户民俗产品从业人员,统一标准生产,统一渠道销售,统一形象宣传,构建文化产品商贸流通体系。文化企业是文化产业发展的市场主体,工商、文广、统计等部门要积极鼓励相关机构注册为法人企业,促其规范健康发展。大力扶持民间艺术大师、非遗传承人创办文化企业,在重点文化产业行业分别确定1—2家龙头企业,给予重点扶持,促其做优做强。大力发展广播影视、演艺娱乐、文化创意、节庆会展等新兴产业,规范文化产业统计上报,摸底更新文化产业法人单位名录库,二季度争取3—4家企业入库,年内完成入库企业8户以上。同时,要积极实施“走出去”战略,鼓励民营文化企业在国内一线城市开设营销窗口,搭载融入电商平台,扩大镇原文化产品知名度。
(四)抓好文艺精品创作生产。文广部门和广大文艺工作者要按照体现镇原文化元素、反映时代特色的要求,加强对文艺创作的选题策划,着力推出一批具有深远影响的原创力作。县演艺公司年内新创戏曲1部、曲艺节目30个,完成公益性和营业性演出260场。要积极筹备参加第13届香包民俗文化节,5月底前设计制作特色精品民俗文化产品2万件,精心设计布展,争取在全市取得好名次。依托“中国书法之乡”文化名片,组织举办书画展和剪纸创作大赛,支持书画剪纸创作、交流、贸易活动,做大做强民俗产业。
(五)抓好历史文化传承保护。以华夏文明传承创新区建设为载体,实施以战国秦长城、石空寺石窟、玉山寺石窟、王符墓遗址、原峰山古建筑群等重点文物的保护开发利用工程,时刻绷紧文物安全这根弦,严格落实各项制度,确保馆藏文物、野外文物绝对安全。《XX县文化资源保护和开发利用总体方案》及剪纸艺术、书画艺术、旅游资源、香包刺绣制作技艺、镇原传统筵席制作技艺的保护和开发利用等5个子方案已上报市上,待批复后各乡镇和相关部门要认真抓好落实,切实做好文化资源保护和开发利用。谋划建设1个特色主题博物馆。按期完成文化资源普查和可移动文物普查任务,编辑出版非遗保护系列丛书,积极参加全国、全省非遗传统技艺展示活动,展现镇原传统文化的独特魅力。
(六)抓好文化体制机制改革。按照文化体制改革要求,由县文广局牵头,相关部门紧密配合,尽快讨论形成方案,按期完成电影公司改制。县演艺公司在巩固改革成果的基础上,切实转变等、靠、要思想,大胆创新,强化管理,进一步增强发展活力。
(七)抓好特色旅游精品打造。我县具有丰富的旅游资源禀赋,要抢抓全市加快发展文化旅游产业这一历史机遇,着力打造特色旅游精品线路。一是加强景点升级开发。以北石窟寺文化生态旅游区这一品牌景区为抓手,力争建成具有历史记忆、文化内涵、区域特色、民俗特点、记得住乡愁、看得见山水的国家4a级旅游景区。着力推进潜夫山森林公园、“三池”风景区晋等升级,结合玉山寺、援西军纪念馆、石空寺、金龙工业集中区、鸡头山、原峰山古建、三岔红军长征纪念馆等景点,拓展旅游产品,丰富文化内涵,形成茹河川区旅游精品小环线。大力实施旅游畅通工程,着力形成“快进慢游”的深度旅游体验。加快推进9个国家级旅游扶贫村建设,努力建设一批各具风情的旅游小镇,鼓励争创旅游名镇、旅游名村。二是提升景区配套产业。积极推进旅游接待服务设施配套和改造升级,力争明年完成原州宾馆和昊兴宾馆三星级创建,同步发展一批快捷酒店。充分利用镇原地方餐饮文化资源,形成具有浓郁地方特色的饮食品牌,建立健全管理服务机制,帮助农家乐经营户提升经营水平、扩大经营规模,打造一批星级农家乐。以杂粮、杏产品、香包、刺绣、书画、剪纸等本土特色为重点,开发特色旅游产品和纪念品,延伸旅游产业链。设计编排一批体现我县文化特色的文艺作品,引导演艺进景区、进景点,做活旅游载体,丰富景区内容,展示特色文化。三是加强旅游安全管理。县旅游局、各乡镇和旅游企业要进一步强化部门监管和属地管理责任,确保旅游安全责任和措施落实到每个环节、每个岗位和每个人员。加强旅游安全宣传教育、安全设施建设和隐患排查整治,确保旅游活动安全有序。
(八)抓好三项民生实事办理。按照市上安排的为民办实事项目,今年我县要完成73个乡村舞台、4个乡镇综合文化站和1个文化集市建设。乡村舞台建设要按照“一场、两堂、三室、四墙”要求和建设标准,科学合理设置功能布局,购置活动器材,组织开展丰富多样的群众文体活动,保证硬件不缺失,活动有阵地,推进高质量,8月底前务必完成建设任务。要深入挖掘乡土能人,灵活多样地组建民间文化社团,建立健全管理制度,提高社团组织专业化水平。9月份县上将举办民间自办文化社团集中展演活动,各乡镇要提前做好准备。乡镇综合文化站建设拟定在城关、屯字、平泉、三岔四个乡镇实施,文广局和有关乡镇要高度重视,严格按照建设实施方案要求,统一标准、统一设计、统一色彩和统一标识,务必在8月底前建成投用,免费开放公共空间设施和服务项目。文化集市与书画一条街整合实施,文广局要尽快选定地址、形成建设方案,积极开工建设,10月底前建成通过验收。
(九)抓好文化三馆改造升级。图书馆要进一步扩充馆藏,新购图书5000册以上,新增触摸屏自助查询机、读报机,编撰《图说镇原》大型图书,订购中国知网卡,构建数字化阅览平台。文化馆要做好展厅维修更新,完善补充展出内容,提升展厅质量层次,扎实做好剪纸的传承保护,筹备全国文化馆评估定级准备工作,力争国家二级馆认定挂牌。博物馆要对文物展厅进行改造升级,增加展出数量,提升展览水平。加强文物知识宣传,举办流动文物展,年内编纂出版《镇原文物精品图集》。“三馆”要坚持免费开放,提升服务水平,发挥窗口作用,彰显人文底蕴。
(十)抓好其他几项重点工作。一是乡镇文化站、农家书屋管理运行。各乡镇要进一步加强管理,规范运行,确保所配设备发挥作用,文化活动和图书借阅正常开展。二是文化市场监管整治。抓好文化市场行政审批工作,严把准入关。公安、工商、文广、消防、安监等部门要通力合作,扎实开展“清源、净网、秋风、固边、护苗”专项整治行动,扎实开展“扫黄打非”工作。集中排查整治,确保校园周边文化环境和公共文化市场安全。三是户户通村村通管理。按照省文广局安排,户户通、村村通的管理、维护、运营已交由县网络公司负责。网络公司要及时成立运维管理工作站,设立运维网点,聘请运维业务代办员,提供优良快捷服务。各乡镇要配合网络公司,做好宣传工作。文广局和各乡镇文化站要做好运维服务的监管工作。四是有线电视“县乡通”工程建设。为进一步扩大广播电视延伸覆盖面,今年市县将投资3000多万元,对城关等10乡镇进行有线广播电视主干线路敷设及分配网改造建设。各乡镇要积极配合,确保有线电视“县乡通”工程顺利进行。工程建设涉及乡镇要负责提供安全可靠的机房选址,协调处理好工程用电、占用土地、苗林补偿等问题,尽量减少施工成本。县网络公司要提前介入,加强衔接,强化监管,确保工程按期优质完成。五是广播电视市场监管。要进一步加强广播电视市场监管,由县文广局牵头,工商、公安、文化稽查、网络公司等单位参与,5月份开始对县城及乡镇非法售卖卫星地面接收设施进行一次清查清理,没收非法设备,确保广播电视市场安全良好。同时,宣传、文广要采取措施,扩大广播电视节目覆盖面,特别要扩大宾馆、酒店等公共场所本地新闻节目的覆盖面,充分发挥舆论宣传主阵地作用。
第三篇:全市统计工作会议讲话
文章标题:全市统计工作会议讲话
同志们:
今天,我们在这里召开全市统计工作会议。会议时间虽短,但内容比较全面。刚才,陆鹤鸣局长对去年工作作了系统的回顾总结,对今年工作作了具体的布置安排,我表示完全同意。下面,我就做好新形势下的统计工作再强调几点:
一、肯定成绩,认清形势,进一步增强做好统计工作的责
任感和使命感
去年,全市统计条线的广大干部职工围绕全面打造“吴江速度”、努力争当“两个率先”排头兵这一总目标总任务,认真贯彻落实市委市政府的一系列重大决策部署,积极参与社会经济的大投入大发展,切实履行“信息、咨询、监督”职能,服务于富民、服务于改革、服务于发展,解放思想,开拓进取,与时俱进,各项工作均取得了一定成效。一是坚持服务经济建设的原则,统计服务水平实现新提高。做到在搞好服务中提高业务、在加强业务中优化服务,无论是服务的针对性和时效性、服务的领域和手段,还是服务质量和层次都得到了明显的改进和提高。统计工作在经济运行、分析、监测以及领导决策中发挥了积极的参助作用,基本做到了在第一时间向各级党政领导提供统计信息资料;在第一阶段发布全市社会经济运行的态势预测;在最贴近群众的基层开展有关热点难点问题的分析研究,其间也形成了不少有理论、有观点、有分析、有建议、且针对性比较强的统计分析报告,为各级领导和党政部门准确把握社会经济发展的形势和走势,研究制定应对性决策,解决社会经济工作中的矛盾和问题,发挥了积极的参谋指导作用。二是坚持标本兼治的原则,统计法制建设取得新进展。一方面以提高统计数据质量为中心,采取扎实措施,严格依法统计,有力地保障了整体数据质量的真实可靠。另一方面,大力推进普法宣传教育和统计监审,统计数据的总体质量把关工作得到了国家和省、市主管局的肯定。2003年,市统计局被国家统计局授予“依法统计先进单位”。三是坚持软硬件共同推进原则,统计基础建设得到新加强。市镇两级统计部门在加大硬件设施投入的同时,着力注重加强机关自身建设,通过开展干部教育培训、推行政务公开、完善调查网络,条线的软件服务水平得到了进一步加强,干部队伍素质进一步提高,机关作风建设进一步深化,党风廉政建设责任制进一步落实,统计基础建设迈上了一个新台阶。上述成绩的取得是全市上下共同努力的结果,是与我们广大统计工作者的辛勤工作分不开的,在此,我也代表市委市政府,向在座各位、向广大工作在基层的统计工作者表示衷心的感谢!
当前,我国正处于体制转轨、发展加快的关键时期,为了有效地应对这一特殊时期产生的诸多问题和矛盾,中央提出了以人为本、统筹发展、协调发展、科学发展的新思路。作为贯彻科学发展观、落实富民政策的具体体现,市委市政府确立了提升“吴江速度”、加快实现“两个率先”、勇当民营经济“领头羊”的战略目标和任务,并由此制定了新一轮的赶超规划,全市社会经济的发展步伐、发展主体、发展环境已发生新的重大变化。作为宏观调控决策的基础性工作,统计部门必须清醒地认识到这一新变化,主动适应不断发展变化着的形势,把握新特征,探索新规律,落实新举措,进一步增强做好统计工作的使命感、责任感和紧迫感,认真做好各项工作的对接转轨,更好地为吴江改革开放和现代化建设服务。
(一)要深刻认识贯彻落实中央指示精神对统计工作提出的新要求。党的十六届三中全会和中央经济工作会议均对统计工作作了明确的要求,在党的纲领性文件中,将改革完善统计体制、推进统计创新作为提高宏观调控水平的重要内容之一,这在党的历史上还是第一次,这对建立符合社会主义市场经济体制要求、符合国际通用规则的现代统计方法和统计制度,无疑具有里程碑似的指导意义,同时,也对进一步更好地发挥统计职能、提高统计质量提出了新的更高的要求。贯彻落实中央对统计工作的指示精神,就必须在深化改革、健全制度上下功夫,就必须在创新方法、优化服务上下功夫,就必须在完善指标、提高预测的针对性和准确性上下功夫,与时俱进地提高统计工作的整体水平。
(二)要深刻认识贯彻落实“以人为本”、统筹发展的战略对统计工作提出的新要求。“以人为本”,全面、协调、可持续的科学发展观,是对传统发展观的一次革命,是发展观的一个重大转变,是总结改革开放二十多年经验教训得出的重要结论,也是全面建设小康社会的题中应有之义。科学的发展观赋予了统计工作新的内涵、新的要求。具体到实际工作中就是统计内容要由过去偏重经济统计向经济统计与社会统计并重转变,统计指标要涵盖经济、社会、科技、环境和人文等各个领域,统计分析要反映全面、协调、可持续发展的水平。最近各地对“绿色GDP”、“增长质量”等概念讨论热烈,这些新概念的提出和应用本身就意味着统计指标体系和统计理论方法的创新,应该承认,目前我们在这方面还仅仅处于探索阶段,传统统计离科学统计还有一定差距,还要做大量的工作。
(三)要深刻认识打造提升“吴江速度”、加快实现“两个率先”对统计工作提出的新要求。无论是打造提升“吴江速度”,还是加快实现“两个率先”,最根本的措施是发展经济,最终的目的是为了致富人民,最直接的反映是数字指标的不断更新攀升。去年,市委朱建胜书记在向省市领导汇报工作时提出了“数字看吴江”的观点,并以一系列真实、可靠、具有说服
力的数据认证了“吴江速度”的变迁由来,阐明了我们吴江实现“两个率先”的可能性,赢得各级领导的一致认可。数字胜于雄辩,特别是在大改革大投入大发展的新形势下,数据的说服力、监督力和指导作用更加直接,作为业务主管单位,各级统计部门就应责无旁贷地担负起数据把关的重任,杜绝虚报、防止瞒报、小心漏报,为领导决策、为社会经济的平稳健康发展提供全过程数据服务。
(四)要深刻认识全市社会经济的深刻变化对统计工作提出的新要求。当前,随着城市化、工业化进程的不断加快,全市经济总量迅猛增加,经济主体日趋多元,经济运行变数增多、变化加快,企业的组织形式、经营方式日益多样化,社会就业方式、利益关系、分配方式发生了新变化,政府管理体制正在实现重大转变。面对这样巨大而深刻的变化,统计工作的复杂性进一步增加,要求更高,难度更大。同时,随着社会主义市场经济体制的建立和完善,政府机构改革、行政职能转变、统计力量配备和统计信息来源渠道也发生了许多变化,以往计划经济体制条件下的统计制度、方法、指标体系、组织方式等已经不能适应当前的需要。所有这些都对统计工作提出了新的更高的要求。
二、突出重点,狠抓当前,扎扎实实做好今年的统计工作
市十届二次党代会、市人代会对今年工作作出了全面安排和部署,市镇两级统计部门要围绕中心,明确重点,认真贯彻落实,主要是抓好以下五项工作:
(一)进一步抓好统计数据质量。统计数据的质量是统计工作的生命,把好统计数据的质量关也是广大统计工作者实践“三个代表”、发扬求真务实精神的最根本的体现。统计工作要经得起历史和人民的检验,就必须实事求是地反映经济社会的发展状况,实事求是地反映人民群众的生产生活水平。市镇两级统计部门要采取切实有效的措施,努力提高统计质量。一要不断提高依法行政水平,认真学习贯彻《统计法》与《行政许可法》,规范统计行政行为。二要加强统计人员的业务培训,努力提高基层统计人员的业务素质,确保原始数据的准确可靠。三要把提高统计数据质量与加强统计职业道德建设、加强统计普法和执法检查、加强统计基础建设、加强诚信统计建设、推进统计监审等工作有机结合起来,多管齐下,综合治理,努力提高统计数据的准确性、科学性和及时性。
(二)进一步提高决策咨询服务水平。为领导决策提供参考和咨询是统计工作的重要职能。一方面,要围绕市委市政府的工作部署,针对全市经济社会发展中的重大问题,如“三农”工作、深化改革、发展服务业、壮大民营经济等,开展统计分析,为重大决策提供真实的依据;另一方面,要围绕促进经济持续协调健康发展,针对经济运行中出现的各种新情况、新问题,进行阶段性的跟踪分析,提出对策意见,并注意掌握和分析兄弟地区经济发展的有关情况,在比较分析的基础上找出差距,及时向市委市政府作出报告。要扩大统计服务对象,不仅要为党政机关服务,还要为广大企事业单位和人民群众服务,更加充分地发挥统计信息资源的使用效益和价值。
(三)进一步深化统计改革。改革是发展的动力和创新的源泉,统计工作同样如此。市镇两级统计部门要进一步解放思想,转变观念,与时俱进,积极探索统计改革的新路子,主动适应新形势对统计工作提出的新要求。要紧密结合我市实际,面对数量较大、结构复杂、变化迅速的调查对象,逐步建立起遵照国家统一制度、有吴江特点、符合国际惯例的统计体系。要按照国家统计制度方法改革的要求,认真贯彻实施新国民经济核算体系,改进和规范地区GDP核算制度。要组织实施新的工农业发展速度计算方法,正确把握经济发展趋势。要加快建立统计快速反应机制,更加及时地反映经济社会发展中出现的新情况、新问题、新变化和新特点。
(四)进一步加快推进统计信息化建设。统计部门掌握着十分丰富的信息资源,要充分利用现代信息技术,对信息资源进行有效的开发、整合和利用,通过统计信息化,促进统计工作的规范化,推动统计工作方式的根本性变革,实现各部门和全社会充分共享统计信息资源。要完善市镇两级统计信息网的建设,积极推动计算机技术和网络技术在统计工作的应用,建立统计数据库,创建高效、便捷、普及的信息服务平台,提高统计信息功效,拓宽统计信息开发的广度和深度,为经济社会发展提供更便捷、更优质的统计信息服务。
(五)进一步做好年内重点工作。今年的重点工作是搞好第一次全国经济普查工作。国务院于去年12月对这项工作作了全面部署,要求各级各部门从掌握国情国力、调整优化产业结构、转变经济增长方式和履行政府宏观调控职能的角度充分认识开展全国经济普查的重要意义。这次普查涉及范围广、参与部门多、技术要求高、工作难度大。各镇人民政府要按照国家和市里的统一部署,加强对经济普查工作的领导,组建强有力的普查机构,制定实施方案,建立工作制度,搞好业务培训,广泛宣传发动,落实工作经费,确保各项准备工作有条不紊地进行。
三、求真务实,勇于创新,努力建设一支高素质的统计队伍
统计队伍建设是统计各项工作的重中之重。各级统计部门要借全市上下弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风的契机,进一步加强队伍建设,全面提高统计队伍的整体素质,为推动统计改革和统计事业发展提供组织保障。
一是解放思想要到位。面对新形势、新任务,我们要以“三个代表”重要思想为指导,按照市场化的思路、国际化的眼光、现代化的理念,进一步解放思想,更新观念,以思想观念上的与时俱进推动统计工作的与时俱进。要积极主动适应市场经济体制的要求,从群众反映强烈的问题入手,从基层迫切需要解决的问题入手,调整思路,创新方法,用改革的办法解决统计工作中遇到的矛盾和问题,更好地履行统计部门的职责。
二是转变作风要到位。要加强作风建设,以作风建设促统计改革与建设,以作风建设保证各项任务的落实。要建立统计工作责任制,一级抓一级,层层抓落实,努力营造作风建设的新机制。要力戒形式主义,讲实话,报实数。深入基层,深入实际,深入群众,开展调查研究,接受群众监督,树立统计部门良好形象。
三是人员队伍要到位。要进一步严格管理要求,加强教育和业务培训,努力建设一支政治立场坚定、业务精、作风硬的统计队伍。要广泛、深入、持久地开展统计职业道德教育,努力营造开拓进取、甘于奉献、实事求是、求真务实的工作氛围。各地要提高对统计工作重要性的认识,切实加强对统计工作的领导,高度重视、大力支持统计工作,积极为统计工作的顺利开展提供保障措施。要经常听取统计工作的情况汇报,帮助解决统计工作中的困难和问题。按照市委市政府的要求,各地要按照市编委《关于建立镇统计站的通知》(吴编[2004]8号)的文件规定,尽快组建镇统计站并完善统计站的功能,各镇统计工作要由统计站统一实施,主要经济和社会统计数据由统计站统一扎口。要保证人员编制、保障必要的办公条件和工作经费,为镇统计站创造良好的工作环境。镇统计站更要加强自身建设,建立健全各项规章制度,加强业务学习,把数据质量放在工作的首位,确保统计数据的准确性和科学性。
同志们,当前统计工作正处于加快转型时期,工作任务光荣而艰巨。让我们共同努力,为实现全市社会经济的统筹发展,为全面提升“吴江速度”、加快实现“两个率先”作出贡献一份力量!
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第四篇:统计工作会议讲话
今天,县政府在这里召开的全县统计工作会,十分重要。刚才,玉劳同志对全县的统计工作作了很好的安排部署,我完全同意,请大家抓好落实。杏林镇、县住建局、陕西法门寺文化景区旅游发展有限公司负责人也分别作了表态发言,讲的都很好,请与会同志通过学习交流,切实做好统计工作。下面,我就进一步做好全县统计工作讲几点意见:
一、客观审视,切实
增强做好统计工作自觉性
一是统计工作的责任越来越大。统计工作是县委、县政府实行科学决策和管理的重要基础工作,是反映全县经济社会发展情况的有效工具,也是检验国家宏观调控措施落实情况和地方经济社会发展政策科学性、有效性的重要手段;各类市场主体为正确判断行业发展和市场走向,越来越关注和自觉地利用统计信息;广大社会公众出于对经济社会发展和自身利益的关心,也把统计数据作为日常生活中的重要信息。因此,统计工作要满足各个方面的需要,责任越来越大。
二是统计工作越来越受到重视。省市考核、公众评价,看的是我们工作的实绩。而统计数据是反映我们工作实绩最直观、最具有说服力的载体。如果统计数据不实,就不能客观反映工作实绩,就难以取得好的位次,也难以让群众满意。近几年,县委、县政府主要领导也一直关注和重视统计工作,去年县政府出台了《关于加强统计工作的实施意见》(扶政发〔2013〕11号文件);组建了县统计局下属的正科级事业单位“xxxx县社会经济调查队”;县委周书记对统计局的一篇统计分析作了重要批示。这三件事在我县统计工作史上,均是首次,充分表明了县委、县政府对统计工作的高度重视和关注。
三是统计工作的难度越来越大。主要体现在“三化”上,即市场主体的多元化、经济社会活动的多样化、统计调查对象的复杂化。这些对于统计工作而言,难度是越来越大,任务越来越重,要求越来越高,特别是当前正是xxxx处于重要战略机遇期和黄金发展期,搞分析、作决策都离不开统计工作。各镇、各部门、各单位和广大统计工作者要进一步提高认识、认清形势,以高度的使命感、责任感,积极主动地做好新形势下的统计工作,按照形势发展的要求,把全县统计工作在原有的基础上提高到新的、更高水平。
虽然近年来我们的统计工作取得了一定成绩,但我们也要看到,当前还存在着一些亟待解决的突出问题:一是部分单位主要领导重视不够。我们一些镇和部门、企业的主要领导对统计工作很少过问,报数据不审核,由统计人员直接上报,导致统计失误。二是部分单位领导和统计员的统计知识缺乏。县统计局虽然多次培训,但他们对经济指标的概念和含义理解不深、研究不透,导致统计数据间的逻辑混乱、自相矛盾。三是部分单位统计基础比较薄弱。有些单位没有配备专职统计人员,人员变动频繁,使许多应该纳入统计范围的却没有纳入,统计数据没有全面准确地反映发展情况。四是统计数据质量仍然不高。目前,我县一些部门职责不清、统计数据漏统漏报现象严重,特别是由于国税、地税、邮政、电信、联通、移动等部门统计方面的原因,直接造成我县第三产业增加值不能充分统计。
可以说,统计工作非常重要,再加上我们在具体工作中还存在这样或那样的问题,这就决定了我们必须高度重视统计工作,下更大决心、下更大气力,切实做好各项基础工作,不断提高统计工作水平,更好地为全县经济社会发展履好职、服好务。
二、突出重点,扎实做好2014年统计工作
一要加强统计基础工作。按照省市统计局安排,各镇的统计数据将全部实行联网直报。因此,要求各镇尽快建立联网直报平台。目前,我县个别镇还缺乏应有的计算机及网络等硬件,这将直接影响镇统计员在网络平台上报送、审核数据。同时,我县部分“四上”企业(规模以上工业企业、限额以上批发零售住宿餐饮企业、资质以上建筑业企业和房地产开发企业、规模以上服务业)至今还没有达到“一套表”的网报条件。对此,各镇要积极改善镇统计工作站办公条件;工信、住建等各职能部门要督促其监管的“四上”企业配备统计人员,购买设备、开通网络,构建现代化的统计联网直报网络信息系统,确保我县今年统计基础工作得到进一步加强。各镇、各企事业单位要切实抓好统计基础落实,县统计局要加强业务指导和跟踪检查,并将检查情况通报全县,以确保在6月底前落实到位。
二要狠抓统计知识钻研。各镇、各部门、各单位主要领导、分管领导和统计人员,要认真学习掌握统计业务,研究统计工作的基本方法、基本要求,真正成为行家里手。以后政府召开的会议,需要各镇、各部门、各单位汇报的,领导不能带工作人员,对本单位负责统计的数据要做到一口清、问不住、难不倒。
三要加大数据审核力度。近期,从国家和省市统计局对我县统计局各专业的2013年年报和2014年定期报表相关指标查询反馈结果来看,统计数据匹配性不够、相互缺乏印证性,究其原因主要是个别镇、部门、企业数据质量意识不强、统计基础工作
不够扎实,联网直报落实不到位等。今年,县上将进一步加大提高统计数据质量的力度,各镇、各部门、各单位主要领导要牢固树立数据质量第一的意识,在数据质量上下硬功夫。统计人员要严格统计制度方法,深入一线搞好指导,恪守联网直报“四条红线”,做到不入库不出数,不代填不代报,保证统计数据按时报送率、统计数据审核率“两个100%”。
四要
提升监测预警能力。加强服务型统计建设,是统计改革发展的方向。统计局要善于运用统计数据,加强对主要经济指标的分析和预测,增强服务经济社会发展的前瞻性、科学性和有效性。统计局在工作中要注意掌握其他县(区)的动态,及时获取信息,加强与兄弟县(区)统计数据的对照分析,提出我县存在的问题,给县委、县政府领导提供决策参考,防止工作上的被动。
五要加强部门统计工作。部门统计作为政府统计的重要组成部分,在统计工作中发挥着越来越重要的作用。一是现在统计调查工作复杂、涉及范围广、参与部门多、技术要求高、难度大,需要各部门和社会各有关方面的大力支持与密切配合;二是统计数据质量的压力大,提高数据质量越来越需要各部门的配合;三是国家加大了数据的审核力度,部门行政记录越发显得重要。从这三个方面讲,部门统计还要进一步加大领导力度,要在加强服务、加强管理、加强协调、加强指导上下功夫。
三、加强领导,营造良好的统计调查工作氛围
一要切实加强组织领导。各镇、各部门、各单位要把贯彻落实扶政发〔2013〕11号文件作为一项长期任务,列入重要议事日程,要切实加强组织领导,完善由“一把手”负责的统计工作领导机构和专门的统计工作队伍,建立健全各项制度,确保统计工作“人、财、物”保障到位,工作正常开展。
二要严格履行部门职责。县统计局作为主管部门,要牵头做好各项统计工作,加强业务指导和统计执法,各镇、各有关部门要全力支持和配合;县发改局要及时向县统计局提供全县项目建设情况,并督促项目投资主体和主管部门及时到县统计局办理项目入库手续,以确保固定资产投资统计应统尽统、不重不漏;工信、住建、文广、旅游等部门要加大支持本行业法人企业和产业活动单位发展工作力度,努力培育和新增更多的“四上”企业和产业活动调查单位。同时,要及时向县统计局提供新增“四上”企业和文化产业调查单位等相关信息,对符合条件的,要及时督促其尽早到县统计局办理申报审批手续,以确保将其纳入统计范围;涉及向县统计局提供全县地区生产总值核算数据的部门,要及时提供相关资料和行政记录,确保全县数据的准确完整。因此,各部门要加强与县统计局的协调沟通,建立信息交流平台,促进部门统计资源共享。
三要加强统计队伍建设。全县各级统计工作者要以提升业务素质为重点,加强学习、勤于思考、注重积累,不断提高数据采集、经济分析、宏观形势判断等方面的业务能力。各镇要配备足够的统计人员并保持相对稳定,抓好专业知识培训。各“四上”企业要严格执行统计从业资格管理制度,确保统计人员持证上岗,并在县统计局登记备案,人员变更必须提前一月向县统计局报告。同时,各级各部门要关心统计干部的成长,充分调动统计干部工作的积极性,努力建设一支业务精通、群众满意的统计队伍。
同志们,2014年统计工作任务艰巨、责任重大。让我们以学习贯彻落实党的十八届三中全会、县委十五届六次全会和中省市统计工作会议精神为动力,胸怀全局,扎实工作,努力推动各项统计工作再上新台阶,为写好“中国梦”xxxx六个新篇章做好坚强有力的统计保障。
第五篇:全省统计工作会议讲话
同志们:
这次全省农机化统计工作会议是经过省办同意召开的,参加会议的有各市农机局统计人员、省办有关处站负责统计工作的同志。这次会议的主要内容是学习贯彻省办有关文件;讲解20xx年农机化管理统计报表制度;布置农机监理收费“票款分离”工作;交流近年各市农机化统计工作开展情况;表彰20xx-20xx全省农机化优秀统计分析论文,研究探讨新形势下农机化统计工作发展的新路子。省办对这次会议很重视,希望大家通过相互学习交流,进一步解放思想,更新观念,明确下一步工作思路,围绕重点开展工作,推动我省农机化统计工作再上一个新的台阶。下面,我讲三个问题。
一、全省农机化发展的情况。
今年以来,全省认真贯彻中央农村工作会议和中央、省委两个1号文件精神,出现了农业和农机化发展的大好形势。从整个农业和农村工作看,中央和省支农惠农政策效应进一步显现,农业综合生产能力得到加强,粮食生产增势强劲,农民收入持续增加,实现了小麦面积、单产、总产和农民人均现金收入“四个增长”。
从农机化发展看,全省农机化发展形势喜人,生产、销售和作业市场一片繁荣,主要呈现以下四个特点:
一是农机需求拉动强劲,农机总量快速增长。受补贴政策拉动和农民收入持续增长等因素的作用,农民购机热情高涨,农业机械产销两旺,呈现出销售旺季提前、淡季不淡,拖拉机、配套机具、收获机械及农机配件等农机商品销售全面增长。大型拖拉机市场继20xx年火爆脱销,20xx、20xx年发展平稳之后,今年又出现强势增长。农民的需求拉动了我省农机总量的快速增长,截止6月底,全省农机总动力达到9003万千瓦、农机总值470亿元、拖拉机201.67万台,分别比去年底增长2.9%、3.1%和2.3%,均提前超额完成了“十五”规划发展目标。
(二)农机作业市场逐步规范,作业水平进一步提高。为规范农机跨区作业市场,提高跨区作业组织化程度,有效地保护农机户和用机户的利益,我省农机主管部门以“树山东形象、创农机品牌”为重要内容,继续开展“明星服务队”创建活动,努力打造山东跨区作业服务品牌,农机作业水平进一步提高。全省上半年完成机耕作业面积3000千公顷,比去年同期增长10.3%;机播面积1958.09千公顷,增长12.4%;小麦机收面积2970千公顷,机收率93.46%。
(三)农机服务效益明显增强。农机销售、维修、作业三大市场体系日臻完善,农机新型合作服务组织蓬勃发展,农机社会化服务水平不断提高,为农业增效、农民增收做出了积极贡献。仅小麦机收跨区作业,全省就实现收入14亿元,比上年增加2亿元。20xx年,全省实现农机服务总产值324.1亿元、增加值203.7亿元,分别比上年增4.9%和3.7%。
(四)创新示范工程硕果累累。我省农机化创新示范工程经过4年的实施,通过一级抓一级,省办处站分工抓创新,基地建设和技术推广一起抓,农机化创新示范工程结出丰硕果实。特别是玉米机械化收获技术正由项目点的示范向大面积推广跨越。截止6月底,全省玉米收获机是20xx年的3倍,玉米机收程度由20xx年的3%提高到目前的7.8%,预计20xx年有望达到10%。
二、近几年我省农机化统计工作开展情况。
近年,全省各级农机统计人员紧紧围绕“立足大农业发展大农机”的战略理念,树立和落实科学发展观,进一步解放思想、实事求是、开拓创新、默默奉献,推动了我省农机化管理统计工作再上新台阶。
(一)逐步完善了统计报表制度。农机化发展情况是通过统计报表来反映的。近几年来,我们逐步完善统计报表制度,本着科学、合理、实用、简便的原则,先后4次对统计报表制度进行了补充和调整,努力适应我省农机化工作的发展形势。特别是20xx年以来,在调查研究基础上,经过同省统计局的多次协商,我们在统计制度中增加了新机具、新机型、新的作业服务指标,同时,首次增加了农机化经济效益核算情况表,增加了“农机服务产值、增加值、节本增效”等反映农机作业和服务贡献水平指标,并核算出农机化为农民增收数额,占农民增收比例、替代农村劳动力数量等情况,这样就把农机化融入到农业和农村经济工作中,基本反映出了农机化在农业生产、农村经济和农民增收乃至整个国民经济中的作用,逐渐跳出“就农机说农机”的圈子,为各级领导决策提供了很好的依据。我办农机化经济效益核算工作为全省统计部门三产改革的试点,得到了省统计部门的支持和好评。同时,在这一领域的研究探索也走在全国的前列。
今年,结合全省实际,经省统计局审批同意,我们在原报表制度的基础上,对《农机化服务组织及人员情况表》、《农机作业服务项目效益情况核算表》做了适当调整。同时,由于以前统计数据年底汇总时间紧、统计人员业务工作较多,报表的质量和报送时间很难得到保证,统计工作的时效性也相应减弱的情况,结合我省农机化工作的实际情况,省办将统计年报数据截止时间调整为每年的10月31日,省办统计年报汇总间为11月25日。
(二)积极探索统计方法改革。随着社会主义市场经济体制的日臻成熟,各级党政领导和农机管理部门和广大的农机生产销售企业、农机使用者对农机化统计工作的需求和关注越来越高,对统计数据准确性的要求也越来越高。而在农机系统基层机构不健全、统计工作薄弱、统计对象配合程度降低的新形势下,搞准统计数据的难度越来越大,以往的每年逐级上报的统计方法已很难保证统计数据的质量,因此,近几年省办积极探索统计方法的改革,设想逐步将现行的统计方法转变为部分指标以抽样调查、重点调查为主的统计方法,使之更适应新形势的需要。近两年临沂、日照、烟台等市对部分统计指标开展了普查、重点调查等活动,积极探索统计方法改革,为全省提供了经验。
(三)全面提升了统计分析水平。近几年,我们在全系统加大统计分析研究力度,着力提高统计分析质量,在“出精品”上下功夫,努力提高统计分析和预测水平,为各级领导决策提供了科学依据。一是连续5年由山东省农机统计专业委员会联合山东农业工程学会、山东农机学会、山东农机化杂志社等单位共同对农机化统计优秀论文进行了评选,今年又评出一等奖8篇,二等奖16篇,三等奖13篇,参评的37篇论文分析在内容的深度和广度上较往年有很大地提高,我们把这些论文编印成集供大家学习交流;二是连续多年推荐大批优秀论文参加全省、华东地区以及全国的优秀学术论文、优秀统计分析评选活动,在更大的社会范围内宣传农化事业的发展状况。今年又推荐了9篇论文参加省统计学会第十三次优秀学术论文与统计分析评选活动。统计服务正在由单一封闭式服务向创造性、有价值的服务转变。
总之,近几年在面临工作任务加大、基层农机机构改革、人员精简变动大、统计调查对象配合程度减低等不利因素影响的情况下,全省各级农机统计人员不畏困难,勤勤恳恳、默默奉献,圆满完成了工作任务,得到了农业部和省统计局的肯定。20xx年,我省烟台市局的曲东霞同志、潍坊市局的贾宝文同志、聊城东昌府区刘新允同志和省办的郑莉同志等四名同志被农业部评为全国优秀统计人员,省办连续多年被省统计局评为部门统计先进集体和先进统计学会。这些成绩凝结了广大农机统计人员的心血和汗水,凝聚了大家的辛勤劳动。我代表省办向大家并通过大家向全省农机统计战线上的广大统计工作者致以衷心的谢意和亲切的问候!
总的看,近几年全省农机化统计工作取得了较好的成绩,但是我们也要清醒地看到工作中存在的不足和问题:一是统计报表制度需要进一步的完善,目前的制度体系中指标数量太多,重点不突出,有些统计指标仍延续多年前的计划经济的指标,与当前形势不适应,例如机耕程度的计算,一直沿用机耕面积除以耕地面积这种计算方法,不能反映农业结构调整的成果,也无法真实的反映机耕水平,有的指标统计、核算有一定困难,还有待于进一步的完善,例如我们的〈农机化作业服务项目效益情况核算表〉的统计核算需要做大量的基础调研工作;二是统计方法与当前农机化统计队伍状况和经济发展现状不相适应;三是农机信息发布渠道不够宽,发布制度需完善,服务水平有待于进一步的提高;四是统计执法力度不强,对《山东省农机化统计管理办法》的执行情况缺乏必要的监管;五是统计手段落后,严重影响了统计工作效率;六是统计队伍建设缺乏系统性,统计人员培训缺乏计划性,人员素质有待提高。
针对以上不足和问题,今后一段时期我省农机化统计工作的总体思路和工作目标是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真落实科学发展观,按照“立足大农业、发展大农机”的发展战略,围绕农机化工作重点和新形势对农机化统计工作的新要求,坚持“一个中心”、突出“两个重点”、加强“三个建设”、实现“四个提高”。围绕着我省农机化统计工作的总体思路和工作目标,今后重点抓好六项工作:
(一)适时、适需地调整统计报表制度。今后,我省农机化统计报表制度依据农业部的报表制度和我省农机化发展实际,根据〈〈进一步做好我省农机化管理统计工作的意见〉〉提出的统计报表修改的“五项原则”,对报表制度进行适时、适需地调整。同时,还要抓好以下三方面工作:一是报表制度的指标设置继续同相关业务处站协调,确保统计指标的口径一致,防止数出多门的现象发生。二是进一步规范统计范围、指标解释和逻辑关系,防止概念模糊,混淆不清。三是抓紧修改和测试报表应用程序,特别注意解决市县统计部门由于微机档次低,无法正常运行的问题,确保年报汇总时软件正常使用。
(二)积极探索统计方法改革。一是结合20xx年全国农村经济普查时机,对全省农业机械情况进行一次全面普查摸底。做好普查准备工作,参考日照、烟台等市开展农机普查的做法,通过进村入户和逐项调查登记,准确掌握当前农机化发展现状,为统计方法改革打下坚实的基础。二是充分发挥农机购置补贴等政策优势,加强与农机合作组织、农机大户和农户的联系,抽取部分户作为农机作业市场抽样调查的调查户。三是加强同农机生产企业、营销企业、农机大市场和修配厂(点)的联系,采取抽取部分单位作为调查点,吸纳部分重点农机企业作为农机化统计学会成员等多种形式,定期进行信息交流,以此推算全省农机销售市场和修配市场经营和服务总体情况。四是加大农机化调研力度。调查研究是统计工作的生命,没有调查就没有发言权。今后统计工作要站在促进农业和农村经济发展,农民增收的高度,坚持用科学发展观研究新时期农机化发展的新思路,围绕农机化发展的速度与结构、农机化投入的规模与效益,农机社会化服务组织的模式及经营机制等方面,铺下身子,深入基层,开展专项调查、重点调查等调研活动,可以省市一起搞,也可以几个市联合搞,争取每年拿出一份有份量的调研报告,为各级领导决策服好务。
(三)加强统计执法力度。近几年,我们要加强统计执法力度,着重检查《山东省农机化统计管理办法》实施情况,提高统计数据质量和权威性。一是用今明两年的时间,采取单位自查、全省抽查的方式开展统计数据质量检查活动,主要对各级农机部门上报的半年报、预测报和年报表的统计数据上下对应情况,有无虚报、瞒报和拒报的情况进行检查,对报表质量高的单位进行表彰,对虚报、瞒报、迟报和拒报统计资料的单位要给予通报批评。二是完善报表报送制度。各单位严格遵守调整后的统计报表制度规定的时间、要求、程序及时、保质地上报年报、半年报和预测报。报表的上报要规范,要求以正式文函的形式上报,并附上报表说明和报表两部分,单位领导审查签字(盖章)、单位盖章等手续要齐备。
(四)完善统计信息发布渠道。为了提高服务水平,今后省办在每年印发《统计资料》、《统计手册》、《统计论文集》和统计资料上网查询等信息发布渠道的基础上,尝试在半年和年终组织生产、销售、科研等部门采取农机化形势分析会等多种形式定期发布统计信息,形成统计信息发布制度,为领导和社会各界提供及时的服务。同时,《山东省农机化信息网》中设立了“统计数据”、“农机化论坛”等栏目,为我们搭建了很好的信息平台,各级农机部门要建设和利用好这个信息平台,积极提交包括统计知识、农村农业情况、统计工作情况、统计数据、统计分析、统计论文、统计调研活动等与农机化统计工作相关的信息,实现统计信息资源共享。
(五)改善统计基础设施,提高统计手段。在以往的统计年报汇总工作中,由于微机和打印机性能的落后(微机硬件不匹配,病毒侵蚀严重;打印机速度太慢),加大了汇总工作的难度,延长了汇总时间。今后在改善统计技术手段方面,各级农机部门要结合自身情况,积极创造条件,尽快配备性能高、速度快、便于携带的计算机、打印机等统计工作必需的办公设备,及时解决设施硬件不匹配、统计软件无法运行等问题,有效地提高统计工作效率。同时,按照上级业务部门和统计部门要求,各级农机管理部门要设立单独的统计邮箱等统计工作信息化必备工具,尽快实现数据网上传输,实现统计信息的汇总、整理、存储、应用、管理的现代化。
(六)加强统计队伍建设。高素质的农机化统计队伍是做好工作的基础。我们要提升农机化统计队伍形象,努力打造“敬业、诚信、务实、创新”的山东农机化统计品牌,为农机化事业的发展提供基础保障。首先,加强政治理论学习。农机化统计工作专业性、科学性较强,要想适应新形势、出色地完成统计工作新任务,必须加强政治理论的学习,树立正确的世界观、人生观和价值观,树立强烈的事业心和责任感,认清新时期赋予我们的光荣使命和历史责任,始终坚持工作的高标准和求真务实、甘于奉献的工作作风,在为农机化发展服务,为广大农民服务中提升我们统计工作的地位,实现我们的人生价值。第二、要加强业务知识培训。今后,我们以统计上岗证、执法证和农机专业知识培训为重点,采取以会代训、举办短期培训班、专题研讨会、开展调查研究等形式,有计划地组织统计人员学习经济理论、统计知识、现代信息技术等方面的知识,提高队伍的业务素质。同时,农机统计人员也要主动地熟悉经济工作和农机化主要工作,多深入基层搞调研,多渠道、多角度地了解农机化业务工作,努力提高自身素质。第三,要加强同兄弟省市的交流沟通。要想干好工作,就要拓展视野,善于学习先进经验。全国许多省市农机部门在报表制度执行、统计方法研究和统计科研等工作上都很有特色,值得我们学习借鉴。因此,今后,我们要加强与有关省市的沟通交流,主动走出去,请进来,多了解情况,实地学习他们的先进经验,进一步提高我省农机化统计工作再上新水平。
举办这次培训班,有关部门的同志做了大量的准备工作,临沂市农机局的同志也给予了大力的支持,在此,我代表省办一并表示感谢!并希望大家珍惜这次机会,搞好学习交流,领会好统计制度改革的关键,把握好统计工作的方向,实现我省农机化统计工作在全国争创一流的目标,为我省农机化事业快速、稳步发展,为农村小康社会的尽快实现作出应有的贡献!