“脊梁工程”引领非公党建新气象

第一篇：“脊梁工程”引领非公党建新气象

湖北宜都：“脊梁工程”引领非公党建新气象

2012年05月18日11:23

来源：中国共产党新闻网

近两年，湖北宜都以中央部署的创先争优活动为契机，在全市243个“两新”组织、120个基层党组织中，大力实施把“两新”组织中的党组织建设成为“科学发展的方向指南、凝聚员工的坚强堡垒、克难攻坚的时代先锋”为主要内容的“脊梁工程”，力促“两新”党建工作从有形覆盖向有效覆盖转变，努力实现“两新”组织党建强、发展强“双强”目标，将非公党建由软变硬、由弱变强，让党旗飘扬在这片“经济热土”上。

增强牵引力—争做非公经济的“舵手”

增强科学决策。从2010年1月起，宜都市委分7批、向规模以上非公企业选派第一书记87人，乡镇党委选派党建指导员162人。同时实行“双向进入，交叉任职”，宜都“两新”党组织成员与“两新”组织董事会、监事会和经理层成员交叉任职面达到100%，120家规模以上“两新”组织中，423名党组织成员已有411名进入中层以上管理人员行列，实现了党组织直接参与“两新”组织决策和实施的全过程。东阳光公司党委组织党员开展“我为公司建一言”活动，收集涉及管理、安全、工艺等合理化建议357条，通过党企联席会向董事会提交，均被采纳，为公司直接增加经济效益3000多万元。

加强思想建设。抓住党员春训、“七一”纪念活动、民主生活会等党员集体活动节点，强化党员教育。全市23家非公企业党建示范点全部安装了远程教育设备，让党员点题学习。2011年7月，由宜都商城等7家规模非公有制企业组成的九州方园集团党委一次性投资208万元、新建了一栋功能齐备的党建活动中心，同步开通了农村党员干部现代远程教育网，还捐资10万元在姚家店镇长岭岗村建立起党员扶贫教育点，使党组织有了规范实用的办公室、档案室、活动室，使党员有了充满现代元素的学习阵地、活动中心和实践基地。

引领感恩行动。引导“两新”组织业主自觉感恩社会，履行社会责任，积极参与各类社会公益事业。通过实施“光彩行动”，30多名业主捐资178万元，帮助潘家湾土家族乡修水窖100个、改造危房新建“星光民居”40户；实施“志能激发”关爱工程，目前共有253名困难家庭子女在非公企业实现就业；开展“民企联村”活动，全市共有115个企业与115个村结对，累计投资1200万元，兴办实事982件。

增强凝聚力—争做集结力量的“能手”

深化“两培一推”集聚人才。开展把业务骨干培养成党员、把党员培养成业务骨干、把党员业务骨干推荐成为高层次管理人才的“两培一推”活动，从优秀员工中发展党员153人，51名优秀党员被推荐进入企业管理层。

争创“双岗双号”凝聚人心。坚持党建统领，深入开展党建带工建、带团建、带妇建，实现目标共树、组织共建、主题共创、典型共育、成果共享，全面推进“党员示范岗、巾帼建功岗、工人先锋号、青年文明号”一体化创建活动，凝聚人心，激发活力。全市“两新”组织共评出党员示范岗398个、巾帼建功岗109个、工人先锋号313个、青年文明号81个。

培育“企业精神”汇聚人气。坚持文化铸魂，开展“企业精神大讨论”，培育一企一品的特色文化，为企业发展注入精神动力。土老憨公司组织员工对企业“至憨、致纯、志广”的精神进行学习讨论，激励员工创企业品牌，为企业发展注入精神动力；永鑫精工党支部注重把“相亲相爱一家人”的家文化作为企业发展的精神支柱，用定位工程、看见工程、感受工程、用心工程“四项工程”构建和谐企业，今年3月3日，全国工商联常务副主席孙安民到该公司调研时，高度赞赏“四项工程”并为之题词“精益求精”。

增强创造力—争做克难攻坚的“高手”

创建危机攻坚先锋队。在企业危难时刻，党组织挺身在前，为坚定员工信心，帮助企业渡过难关。为应对金融危机与原材料价格上涨，新京都电子公司党组织挑选技术骨干成立“整改突击队”，通过改进工艺流程、产品外观，使废品率下降60％。宜运机电公司党员李维年，在公司遭受暴雨侵袭引发内涝时，挺身而出，带领员工连续奋战抢救公司重要资料，为公司挽回了近千万元的损失。

创领科技创新攻关组。“两新”党组织开展科技创新与攻关活动，使“两新”组织中形成了“人人比改进，人人讲创新”的浓厚氛围。新丰公司党员“技术改进小组”成员围绕节能降耗，主动请缨，改进工艺流程，将造粒塔单位造粒时间由过去的15小时降为8小时，电费由过去的每小时公斤1.9元降为0.7元，产量由过去的每小时26公斤提升到53公斤，年节约电费15万余元。党员、工程师宁小军领头开发的竖式固液离心分离机，填补了国内空白。

创建党员示范责任区。建立以班组为单位、以岗位为单元、以党员为主体，全市建立了367个党员责任区，1129名党员全部实行亮牌上岗，全部实现公开承诺，真正彰显一个党员一面旗、一面红旗映一片效应。通过示范岗创建，全市非公领域1200名先进员工上光荣榜，521名党员、412个班组被表彰为优秀党员和先进班组，17名优秀党员、14名党务工作者受到各级表彰，两家非公企业成为“全省双强百佳”企业。

增强裂变力—争做跨越发展的“旗手”

2011年，宜都九州方园集团、东阳光公司党委被评为湖北省“双强百佳”党组织。该市“两新”组织创先争优经验在湖北省创先争优推进会上交流。宜都加强第一书记队伍建设，提高履职能力和水平的好法被全国非公有制经济组织创先争优活动指导小组办公室印发全国。宜都市委组织部长邓玉华说，围绕“红领”履行好政策宣传员、环境协调员、党建组织员、政风监督员等“四大”职责，市委建立淘汰更换机制，仅去年，先后调整8名第一书记、新选派5名第一书记和2名指导员。

去年，宜都市实现生产总值273.8亿元，其中非公有制企业实现总值147亿元，超过“半壁河山”而占到六成比列。2011年全市非公企业实现销售收入153亿元，上缴税收7.2亿元。非公企业发展绽放耀眼之花的同时，非公党建也硕果累累：仅2011年，全市“两新”组织有266人向党组织递交入党申请书、发展新党员117人、培养入党积极分子289人。

作为湖北省县域经济的“尖兵”,在转变经济发展方式大潮中,宜都已连续9年位列全省县域经济发展“三甲”。宜都市委书记庄光明说，伴随宜都实施培育1个产值过200亿、2个产值过100亿、3个产值过50亿元“123产业集群”工程的加快推进，宜都会有更多的非公企业落户生根。宜都市委将坚定不移夯实非公党建基石，为实现宜都在全省率先进入全国百强、在全省率先实现全面小康“两个率先”目标提供坚实的组织保障和党建动力。

第二篇：党建引领企业发展研讨：党建引领非公企业发展发言材料

党建引领企业发展研讨：党建引领非公企业发展发言材料

近年来，XX坚持党建引领，持续提升非公企业党的组织和党的工作“两个覆盖”质量，有效推进党的建设与非公企业健康发展同心同向、同步同行。目前，全市非公企业超过市场主体总量95%，解决新增城镇劳动就业90%以上，成为推动经济社会高质量发展的重要力量。

一是党建规划同步纳入企业发展战略。

明确党组织在企业法人治理结构中的法定地位，从源头破解非公企业党的领导和党的建设弱化、边缘化等问题。把“党建入章”纳入企业注册登记前置程序，审核公司章程，确保应入尽入。健全党组织和企业班子成员“双向进入、交叉任职”机制，推行“一肩挑”和党组织参与企业生产经营运行决策机制，提升“党建入章”组织化、制度化、具体化水平。目前，全市非公企业党组织覆盖率达87.4%，企业出资人、负责人和党组织书记“一肩挑”达58.3%。

二是组织建设同步纳入企业治理构架。

坚持把企业党组织内嵌到企业治理结构之中，指导882个非公企业将党建工作纳入企业发展体系，与企业生产运行同安排、同部署、同落实、同考核，实现公司业务、行政、党建一体化，助推形成党建工作与生产经营“共生共赢”的良好局面。指导533家非公企业在生产一线、关键部门、重要项目上建立753个党支部，所有支部标准化规范化建设100%达标。坚持党建带团建，指导925个非公企业和社会组织成立工会、共青团、妇联等群团组织。

三是党员培养同步纳入企业人才体系。

从源头招引培养，引导企业建立招聘党员员工优先聘用并适当缩短试用期机制，每年保障党员参加业务或技能培训时间，并推动设置“党员先锋”“党员攻坚”“党员诚信”等党员示范岗，把党员安排到企业重要岗位、急难危重任务中培养锻炼，提升综合能力水平。2021年以来，全市共有301名党员被培养成业务骨干，同比上升10%；94名非公企业党员业务骨干被培养成企业管理人员，同比上升4.5%，全市非公企业中管理层党员占比达72%以上。

四是党建帮扶同步纳入企业服务内容。

成立市县两级党委非公有制经济组织和社会组织工委，建立市县党员领导干部联系重点非公企业和常态化选派党建指导员帮企制度，实现“规模以上、高新技术、龙头企业、限额以上、重点企业”五个全覆盖。目前，91名市县领导干部联系包保全市122家龙头民营企业，先后帮助企业解决融资、用工、销售、转型等方面难题2088个，协调各类资金4011万元；共选派1047名非公企业党建指导员。

第三篇：先锋引领领航非公企业党建

先锋引领领航非公企业党建

党组织是拉动经济发展的“火车头”，党员先锋是引领经济发展的生力军。今年以来，瓜州县非工委通过组织非公企业打造安全先锋、效益先锋和服务先锋，充分发挥党员、党组织引领作用，取得了党建工作和企业发展的双丰收。

一、以安全生产为目标，打造“安全先锋”。通过成立安全生产党员突击队、党员安全管理责任区等，不断拓展企业党组织和党员作用发挥途径。引导党员职工把做好安全生产工作列入党组织和党员公开承诺、闪光言行评比的重要内容，坚持从自身做起、从小事做起，带头争创标准岗，带头落实标准化作业，带头开展安全整治，以促进安全生产的实际行动彰显党员先进性。

二、以提升效益为目标，打造“效益先锋”。非公企业党组织不断创新活动主题，丰富和完善活动载体。设立了党员示范岗，划分了党员责任区，党员亮牌上岗。积极组织开展党员示范标兵、党员服务窗口、红旗班组、先锋团队等创比活动，党员技术能手和业务标兵与其他员工开展“一带十”等活动，为促进企业发展和提高经营业绩争做贡献。

三、以群众满意为目标，打造“服务先锋”。开展标识化品牌建设，扎实开展“服务升级”活动和优质服务“百问百查”活动，强化落实服务承诺和规范人员行为。召开行风监督员及大客户座谈会，广泛征求社会各界对企业工作的意见建议，对征集到的意见建议逐条进行整改和落实。（撰稿人：王兴华）

第四篇：彭泽党建引领非公企业健康发展

彭泽党建引领非公企业健康发展

（口导）近年来，我县坚持“选、育、管、用”四管齐下，推动非公企业党务工作者队伍的专业化、职业化，在进一步壮大非公企业党的力量的同时，破解了非公企业党务工作者选拔难、管理难、发挥作用不明显等实际问题，推动全县非公企业党建工作不断走向规范化、制度化。

“红领”是相对与企业“蓝领”、“白领”等职业概念，对企业党务工作者、党建指导员的特殊称谓。近年来，我县按照“宽视野选拔、多渠道培训、全方位关怀”的工作思路，采取“部门推荐一批、面向社会招考一批、企业内部选拔一批”的办法，具体通过联络、参与或举办人才交流会、用工信息发布会、专场招聘会、建立党员人才信息库和企业有需要组织就选派、企业自己招聘就帮助培训管理等方式，实现供需对接、双向选择，选拔思想政治素质高、党务工作经验丰富、善于做群众思想工作、开拓创新意识和组织协调能力强的党员担任非公企业党建工作指导员。

同时，建立非公企业“红领”资格认证制度，统一组织对选聘的“红领”集中培训考试，并明确“红领”的主要职责是围绕非公企业生产经营这一中心，按照“参与不干预、配合不迁就、引导不强制”原则，当好企业情况的调研员、政策法规的宣传员、企业纠纷的协调员、富民强企的服务员、组织建设的督导员，实现非公企业领导班子团结、党员队伍和谐、工作机制完善、发展业绩良好的目标。

目前，全县通过派驻“红领”的方式，100％的规模以上非公企业建立了党组织，全县非公企业党员队伍发展壮大到现在的752人，并建立了180多人的“红领”人才档案和信息库。钱林森朱江

第五篇：党建引领工程实施方案

中共****街道工作委员会

关于在基层党组织中开展党建

引领工程的实施方案

（草稿）

为了认真贯彻落实中央、省、市、区委关于加强基层组织建设的部署，切实解决基层组织存在的突出问题，推进基层组织建设再上新台阶，按照******号文件精神，在街道基层党组织中实施“党建引领工程”。结合我街道实际，现就工程实施提出如下方案：

一、目的意义

近年来，按照中央、省、市、区委关于加强基层组织建设的有关要求，我街道先后开展了创先争优、村级党组织“升级晋档、科学发展”、农村基层组织集中整建、社区党组织“双评晋级、科学发展”等活动，基层组织建设水平不断提升。但是，当前街道基层党组织建设还存在一些薄弱环节和突出问题：个别支部对制度落实不到位；少数支部凝聚力、战斗力不强；部分村发展党员不规范，党组织活动不正常；社区基础设施薄弱，工作水准不高；非公企业党组织的组建率不高、党的工作覆盖不够等。实施“党建引领工程”就是要通过在农村党组织抓落实、促规范，社区党组织强基础、促提升，非公企业抓组建、扩覆盖，机关党组织争示范、创一流，分类施策、重点突破，实现基层党组织普遍晋位升级，进一步提升基层党组织的制度化、规范化、科学化水平，把基层党组织建设成推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗堡垒，为街道建设“经济强镇、生态美镇、旅游名镇、宜居新镇”提供强有力的基层组织保障。

二、目标要求

（一）村级党组织要以“升级晋档、科学发展”为载体，重点加强-1-

“三项建设”，切实发挥促进农民致富增收、维护农村和谐稳定的引领作用。

各村党（总）支部要根据“升级晋档、科学发展”活动要求，组织实施村级各项工作，街道将根据各村验收评定结果和基层组织建设年分类定级结果，按照巩固先进、提升一般、整顿后进的要求，每年创建示范村和一类村党组织分别不低于村总数的5%和15%，二、三类村普遍实现升级晋档；每年按照倒排10%的比例，以解决存在的突出问题为切入点，对后进村进行集中整建。

1、加强“带头人”和党员队伍建设。街道将严格按照区委《关于加强村党支部书记队伍建设的意见》（长发【2010】18号），采取培训、调整、选派等方式，选优训强村党组织书记。对各村下派党员担任村支部书记助理，特别对矛盾突出、工作薄弱的村，将下派党员干部担任“第一书记”。各村党（总）支部要认真落实好“三会一课”制度并做好相应记录，街道将结合各支部工作实际，每季度进行一次全面检查；各党（总）支部要每月至少两次组织全体党员通过农村干部现代远程教育进行学习，学习内容主要包括党的理论知识、先进工作经验、实用技术等；建立流动党员管理服务制度，严格党内组织生活，加大党员教育管理力度。各村党（总）支部要根据《****街道2012-2016党员发展工作规划》具体实施，严格按照党章规定的标准进行，不能随意降低标准，绝不能另立标准或用“能人”、“好人”标准代替党员标准，防止和纠正只看业务能力而忽视政治素质的倾向，坚持个别吸收的原则，成熟一个，发展一个，坚决杜绝降格以求、突击发展、简化程序、把关不严以及搞平衡、排名次等不坚持原则的做法。

2、加强民主制度建设。各村党（总）支部要严格落实“四议两公开”工作法、“双述双评”和党务公开等制度，加强村级民主决策、管理、监

督和评议，规范村级领导班子的工作机制和运行机制。落实村干部任期目标承诺制和目标承诺制，把“一定三有”落到实处。

3、加强村级活动场所建设。未完成活动场所建设的党支部要抓紧完成村级活动场所的建设，确保年底前全部投入使用。各村党（总）支部要进一步提高村级活动场所的综合利用率，做到“六个一”：村级活动场所每天至少安排一名村干部坐班；每周至少召开一次村两委会班子碰头会；每半月至少组织一次远程教育学习培训；每月召开一次党（总）支部会；每半年召开一次党务公开群众咨询会；每年召开一次工作总结会和党员群众（代表）评议会。

（二）社区党组织要以“双评晋级、科学发展”为载体，突出“三个提升”，切实发挥服务群众、弘扬文明风尚的引领作用。

社区支部要根据“双评晋级、科学发展”活动验收评定结果和基层组织建设年分类定级结果，将社区打造成群众的和谐家园。

1、提升“三有一化”水平。社区支部要按照示范社区的要求，进一步完成“三有一化”建设，逐步推行“大工委制”和“兼职委员制”，不断强化区域化党建工作。

2、提升工作标准。社区支部要按照“一部三室三站一场所”的要求，进一步改善社区办公条件，争创先进示范社区。要依托“在职党员认领社区岗位”和“入党积极分子社区活动积分制”等活动，创新党建活动载体，创建社区党建品牌。

3、提升服务能力。社区支部要突出群众性精神文明创建活动，经常性组织开展文体活动和志愿服务活动，转变居民生活方式，构建家庭和睦、邻里融洽的社会关系。要整合区域内现有资源，鼓励和支持驻地单位参与服务活动，推行“一站式服务、开放式办公”、“网格化管理、组团式服务”，不断增强服务社区居民的能力。

（三）非公企业党组织要以“抓组建、增活力”为载体，重点推进“两个覆盖”，切实发挥促进企业健康发展、维护各方合法权益的引领作用。

街道将积极探索“四有两促进”工作机制，力争年底前成立非公企业党组织1个。非公企业党组织要在职工群众中发挥政治核心作用，在企业发展中发挥政治引领作用，维护职工合法权益，提高职工思想觉悟，建设先进企业文化，推动企业健康发展。

1、加大组织覆盖力度。将根据街道实际，对条件成熟的非公企业，单独建立党组织；对条件不成熟、暂时不能单独组建的，以现有非公企业支部为单位，按照片区对街道非公企业进行划分，成立联合支部。

2、加大工作覆盖力度。对没有党员的非公企业，街道通过选派党建指导员、建立工会和团组织等方式，积极开展党的工作，扩大党的工作覆盖面。进一步加强党建指导员队伍建设，建设一支素质优良、结构合理、数量充足、专兼职结合的非公企业党建工作指导员队伍。明年底，实现街道党的工作全覆盖。

（四）机关党组织要以创建“五星级党组织”为载体，深化“三项活动”，切实发挥“创一流、争奉献”的引领作用。

街道机关支部要按照开展“五星级党组织”创建活动标准，从领导班子、党员队伍、工作机制、工作业绩、群众反映等五个方面，制定考评标准，实行定期考评，动态管理等方面开展工作，确保达到“五星级党组织”。

1、落实好党组织“五个建设”活动。机关党支部要按照“五个建设”活动要求，从队伍建设、活动建设、制度建设、阵地建设、评价机制建设等五个方面，抓好机关党支部建设，不断提高自身建设水平。

2、深入推进“进村组、驻农户、听民声、办实事”活动。机关党支

部要组织党员干部深入包抓村驻村蹲点，实实在在为群众解难题、办实事。要结合“结对帮扶、升级晋档”工作，在帮扶村开展以“建制度，规范支部生活”、“找差距，共同进步提高”、“强技能，扩大增收途径”等活动，实现以城带乡、组织共建、优势互补、共同发展。

3、深化“我承诺、我规范、我争先”党员示范岗创建活动。在街道机关党支部深入推行“我承诺、我规范、我争先”党员示范岗创建活动，倡导党员“亮身份”，争创党员示范岗，在机关党员干部中形成“人人学示范、立足岗位争奉献”的热潮，推动街道机关支部各项工作水平显著提升。

三、推进措施

（一）加强组织领导。各党（总）支部要将“党建引领工程”列入重要议事日程，认真制定工作方案和实施细则，做到责任、时限、措施、任务和目标“五明确”。各党（总）支部书记要切实履行“第一责任人”职责，定期深入调查研究、检查指导、总结经验、推动工作。

（二）注重宣传引导。要注重培育和发现典型，大力宣传、及时推广先进经验和做法，以点带面。要重视宣传和舆论引导，及时将资料上报街道，街道将联系新闻媒体予以宣传，努力营造良好的舆论氛围。

（三）强化督查考核。建立月报告、季督查制度。各党（总）支部每月要上报一次工作进展情况，每半年进行一次专题报告。街道经根据各村工作开展情况，进行统一汇总排名，上报区委组织部。街道每月将对活动开展情况进行一次集中督查，每季度进行一次情况通报。街道将把“党建引领工程”开展情况作为各党（总）支部度党建工作目标考核的一项重要内容，年底进行检查验收。

中共****街道工作委员会

***年***月***日