第一篇:信访局廉政风险防范工作情况汇报
白山市信访局
开展廉政风险防范工作的情况汇报
各位领导:
根据市委、市政府、市纪委《关于开展廉政风险防控工作方案》的部署和要求,我局在原有廉政工作的基础上,进一步开展廉政风险防控各环节工作,取得了阶段性成效。市信访局立足工作实际,按照“改革限权、依法确权、科学配权、阳光示权、全程控权”的“五权”建设的总体要求,结合信访工作实际,紧紧围绕全市信访工作这一中心点,认真研究部署,较好的完成了廉政风险防控的各项工作,现就我局开展该项工作的有关情况汇报如下:
一、认真动员部署,加强组织领导;切实制定方案,推动全员参与。
我局领导高度重视廉政风险防控工作,利用召开局例会的机会,多次强调和督促廉政风险防控工作,使全局干部职工充分认识到了开展廉政风险防控工作的重要性。
(一)召开会议,动员部署。为有效开展廉政风险防控工作,于2012年3月21日下午,在信访局二楼会议室,召开了廉政风险防控工作动员会,全局干部参加此次会 1
议。会议由局长亲自主持,组织学习和研究《白山市廉政风险防控工作实施方案》,并作了动员讲话。着重强调了三点要求:一是统一思想,高度重视;增强开展廉政风险防控体系建设的责任感和紧迫感。二是找准关键,扎实工作;务求廉政风险防控机制建设工作有效运行。三是精心组织,确保实效;为廉政风险防控机制建设工作提供有力保障。组织学习了《白山市关于开展廉政风险防控管理工作的实施方案》和党风廉政建设责任制“一岗双责”的有关规定。通过廉政风险防控工作动员大会的召开,全局干部对廉政风险防控工作的指导思想、工作原则、主要内容和方法步骤有了明确的了解,为阶段性的开展工作奠定了坚实的基础。
(二)成立机构, 加强领导。为扎实开展廉政风险防控管理工作,“一把手”亲自抓,组织成立了由局长任组长、分管局长为副组长,各科室负责人为成员的廉政风险防控管理工作领导小组;纪检书记主要分管负责,领导小组安排办公室具体负责此项工作的组织实施。
(三)制定方案、全员参与。结合信访局工作实际,围绕廉政风险防控工作中心,按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,以强化预防和监管为重点,以规范和制约权力运行为核心,坚持以人为本、超前预防、2
讲求实效和可操作性的原则,以最大限度减少信访干部在履行职能、行使职权和日常生活中诱发不廉洁问题的可能性的思路。认真研究制定了切合我局实际的《市信访局廉政风险防控工作实施方案》。
此项工作要求全员参与,为营造积极的、严肃的、认真的廉政风险防控工作氛围,动员会后,向各科室下发了有关廉政建设方面的学习资料,通过自我学习熟悉廉政相关法规,促进和提高干部的廉政风险防控意识。促使人人查找风险,人人参与制订措施,形成全体干部人人参与廉政风险防控工作的良好局面。
二、清确岗责权责,规范职权流程;排查工作险点,分类确定等级。
(一)围绕工作职责,开展职权梳理。各科室对照“三定方案”和《信访局工作规则》开展了职责确定、职权梳理,局领导主动做好自查,并亲自过问分管科室的梳理情况,切实把好职责确定、职权梳理关口。
(二)编制职权目录,绘制程序流程。按照信访局工作实际,确定外部职权六项;一是接待职权;二是调处职权;三是督办、督查职权;四是复查职权;五是复核职权;六是群众建议征集职权。内部职权有五项:一是“三重一大“决策权;二是办公用品管理权;三是印章管理权;四 3
是财务审批权;五是教育培训权。并按照职权名称、法律依据、公开时限、职权科室等内容编制了《职权目录》。并绘制相对应的各项《职权流程图》。且进行公示。接受社会和干部职工的监督。
(三)开展险点排查,明确等级分类。主要从三个方面入手,一是查找决策风险点、查找在“三重一大”方面容易产生腐败行为的风险内容和表现形式。二是查找工作环节的风险点,从业务流程、制度机制方面查找。三是查找岗位及个人风险点,在全局全局干部中分科室、岗位,认真分析查找岗位及个人存在或潜在的风险内容及表现形式。从而明确了各岗位的工作职责和风险点,使各项工作有章可循,有条不紊的开展。由于信访局工作直接涉及群众性的工作,不存在行政审审批批的业务,岗位职权比较单一,就是为百姓、群众化解积怨、协调、处理信访事项,做好信访人的思想疏导和稳定工作。因此,职权梳理和排查风险点后,将风险点都确定为三级。
三.实施防控措施,建立健全制度。
一是转变工作作风。廉政风险防控最终要达到切实转变党员干部工作作风,促进廉洁自律。作为信访工作部门,是百姓最为关注职能的部门,也是承担着社会风险压力的一个部门,抓好干部特别是党员领导干部作风建设及为重 4
要,要真正做到有权必有责,充分把握好服务与监管,不断加强作风建设。二是加强制度建设。在这次开展的廉政风险防控管理工作活动中,我局结合实际,制定出台并充实完善了一些相关制度,确保廉政风险防控工作有效开展。
四.下一步工作打算
下步工作,信访局将严格按照市纪委下发《实施方案》要求,认真抓好工作落实,要把创新制度、规范权力运行作为风险防控建设的最关键环节,源头防腐、制度防腐,全力抓好以下四个方面:
一是抓好警示教育,强化关口的前移。主要是组织干部职工观看警示教育片,加强对各岗位及人员的思想教育,始终视党纪国法为“高压线”,视廉洁自律各项规定为“警戒线”。
二是抓好廉政文化建设,创造廉政、廉洁氛围。根据市纪委下发的《关于加强全市廉政文化建设的安排意见》和《关于开展廉政文化“六个一”精品创作工程实施方案》的通知要求,主要是通过开辟廉政文化园地,建立廉政文化专栏、悬挂职业道德规范,廉言警句,廉政标语等形式,营造“以廉为荣、以贪为耻”的廉政文化氛围。通过读廉政书、看廉政片、讲廉政课、作廉政宣传教育、写廉政心 5
得等形式将自律与他律,教育与管理相结合,筑牢拒腐防变的思想道德防线。
三是抓好制度建设,强化监督制约和防控机制。主要是认真贯彻执行好党风廉政建设责任制各项规定,进一步规范工作程序,推行网上信访审批,缩短信访案件办结时限。针对排查出的风险点,从机制和制度上入手进一步规范和完善。
四是抓好干部队伍建设,加大信访工作力度。市信访局积极探索反腐倡廉教育有效形式和途径,立足信访工作实际,认真受理及时查处各类信访举报,通过查处发生的违纪违法案件教育,警示全局干部规范纪律,防止腐败问题的发生,带动全局工作的发展。
廉政风险防控管理工作是一项全新的工作,我局通过学习和自身探索,总结了一些经验和做法,取得了一些成效,但仍存在一些不足。在今后的工作中,我们将巩固成果,进一步深入排查容易诱发不廉洁行为和滋生腐败问题,把此项工作融入到信访各项工作的全过程。
督查指导组对我局此项工作检查出的不足,我们将及时调整修正,报廉政风险防控领导小组审核。
市信访局认真贯彻市委市政府会议精神,把廉政风险防控工作与信访工作同部署、同落实、同检查、同防控、6
以强化信访工作的管理为突破口,不断提升廉政风险防范管理工作的成效,推动我市信访工作稳定和谐顺利进行。推动党风廉政建设和反腐败工作全面发展。
中共白山市委白山市人民政府信访局
2012年6月27日
第二篇:廉政风险防范工作汇报材料
廉政风险防范工作汇报材料。
完善廉政风险防范机制 提高党风廉政建设水平
今年以来,我们市中街道认真贯彻德州市关于实施廉政效能管理工程的文件精神,本着先试点后推广、先查找后防控、先内查后外督的原则,通过梳理工作职责,查找岗位风险,制定防控措施,落实防控责任,深入推进廉政风险防控管理工作,初步建立起以岗位为点,以工作程序为线、以风险点和风险情形为具体指向,教育、制度、监督、惩处相结合的“防风险、促工作、利群众、护干部”的廉政工作机制,有力地促进了市中街道党风廉政建设向更高水平推进。
一、精心组织,规范操作,稳步推进,1、统一思想,廓清认识。针对廉政风险防控管理涉及面广、工作量大,以及少数干部存在的“无用论”、“无关论”、“无为论”等错误论调,我们市中街道于今年3月在全街道召开廉政风险防控管理工作动员会,广泛宣传教育,统一干部职工认识,使大家明确开展廉政风险防控管理,是运用科学发展观完善惩防腐败体系建设的具体实践,是经济和社会各项事业发展的必然要求,是党风廉政建设与业务建设紧密结合的有效形式,是履职安全和干部成长安全的有效保障,切实增强责任感和自觉性。同时,采取层层学习动员、人人撰写学习心得、制发《廉政风险防范教育手册》等措施,做到廉政风险防控管理内容、目标、要求、责任“四明确”。
2、试点先行,总结经验。首先,我们成立了以党委书记为组长的廉政风险防控机制建设领导小组,并制定了具体的活动实施方案,制作了市中街道廉政风险防控机制建设流程图,将该项工作分五个阶段进行,分别为:宣传动员发动、开展风险排查、评定风险等级、制定防控措施、实施预警控制等。各部门在广泛发动的基础上,从“个人岗位、科室职责、单位职能”三个层面,采取“自己找、群众帮、领导提、集中评、组织审”等排查方式,对现有的17个职能部门,55个工作岗位存在的廉政风险逐一进行排查,经过多方面征求意见,最后确认岗位风险点176个。确认一级风险岗位13个,二级风险岗位31个,三级风险岗位11个。然后,针对评定出的风险等级,我们制定、修改、完善各项规章制度186项,明确了防控责任部门及责任人。在此基础上选择党风廉政建设工作基础较好的顺源、振兴两社区为试点单位,积极开展廉政风险防控试点。在此基础上,总结了以强化宣教、领导和考核为着力点,以“三环三公三线三查”为抓手的廉政风险防控管理机制,即:把握“查”、“评”、“定”三个环节,做到风险点切实找准、评估客观、分类监控;公开流程拉放“警戒线”、公布制度裁定“分界线”、公示纪律架设“高压线”和约谈“监督”查、督察“审计”查、社会“评判”查,使防控管理环环相扣、内外相融、无缝相联。
3、以点带面,全面实施。通过总结试点经验,在全街道推行“三书一卡制”,即班子成员的《廉洁自律保证书》、中层干部的《廉政风险防范责任书》、一般干部的《个人廉政勤政承诺书》和重要岗位人员的《风险防范明白卡》。制定出台了《开展廉政风险点防范管理工作实施方案》,从宣传动员、查找风险、建章立制、考核修正、加强领导、突出重点、强化教育等7个方面、10个小项上细化措施,明确责任,严格时限,确保防控管理推进落实。目前,我们的廉政风险防控工作已经延伸到社区和企事业单位。
二、全员动作,稳步实施,狠抓防控管理
1、内外结合,找准风险点。把查找廉政风险点作为廉政风险防控管理的基础,对内结合各部门岗位设置、岗位职责、岗位流程,以工作岗位为基本单位,以岗位工作人员为主体,从思想道德、制度机制、岗位职责三个层面,采取自己查、群众帮、领导提、组织审的办法,运用“查班子议作风、查自身议廉洁修养、查岗位议廉政风险、查群众意见议改进监管服务、查制度建设议廉洁行为规范”和“个人查与互查相结合、下级查与上级查相结合、分组研究与集体讨论相结合”等形式,查找廉政风险点。并将有关情况填入《市中街道廉政风险点岗位(个人)自查表》。对外采取公布领导干部手机号、召开义务监督员座谈会、基层社区党支部书记向两委成员述职述廉等措施,认真听取群众意见,并从中剖析查找风险点。全街道共查找风险点176个。
2、突出重点,制作流程图。围绕行政审批权、行政执法权、干部人事权、财物管理权的行使,对每个部门、每个岗位、每个人员的工作职责、法定权限和运行流程进行认真梳理,逐一确认权力行使的依据、界限和责任,突出国土资源管理、集体资金使用、办公用品购置、惠农政策落实、民政资金发放等重点岗位,制定工作流程图和风险防控流程图,同时统一制作了廉政风险点温馨提示桌牌,制作风险防范管理明白卡,起到了辨别风险、规避风险和化解风险的作用。
3、前移关口,打好“防疫针”。将廉政风险防控教育纳入干部教育培训总体规划,结合每周一上午例会,对全体脱产干部进行经常性的党风廉政建设教育,如果出现倾向性和苗头性的问题,我们将根据其风险程度的大小分别对相关部门或个人及时发送廉政风险预警通知书,并运用相应的处置措施,及时化解和消除廉政风险。本着以防为主,事前提示的原则,采取廉政提醒、任前谈话等方式,对苗头性问题提前介入,有效预防腐败。将个人查找出的廉政风险点和廉政警示语印制在廉政警示牌上,使同志们在工作中时时对自己给予提醒。今年以来,全街道共开展任前廉政谈话32人次,未发生一起违法违纪案件。
三、抓住关键,强化监督,健全长效机制
通过对风险点整理归类,建立和完善了内控廉政风险的制度机制:围绕财务管理,严格落实政府采购制,完善固定资产登记管理、财务审计、“三重一大”项目民主决策等制度,关于农村“三资管理,严格落实农村财务双代管和定期报账制度,坚持每月25日农村财务定期公示制度。围绕人事教育,建立健全干部培训、干部考核、绩效考评、责任追究等制度;围绕廉政建设,推行廉政指导、任前廉政谈话、诫勉谈话、“一把手”四个不直接分管、定期述职述廉等制度,从而预防廉政风险演变为违纪违法行为。
将主要廉政风险防控管理纳入重点监察范围,本着“对内管住、对外管好”的原则,定期不定期地采取明查暗访。发现问题及时提出整改意见,今年以来,共对土地征用、拆迁补偿、招商引资等廉政风险易发多发岗位进行了监督检查,发送廉政风险预警通知书19份,对2名私用公用车辆人员予以了通报批评。实践中我们创新工作思路,建立了廉政风险信息平台,在全街道51个部门、单位中分别聘请有廉政风险预警信息员,根据要求他们及时向街道党委报送预警信息,街道纪委定期在全街道发布信息台账,对廉政风险实施动态监控,加大了监督检查力度,进一步规范每名干部的工作。
一年来的实践证明,通过开展风险点查找、评估、防控工作,全街道党员干部廉政风险防范意识明显增强,廉政风险隐患得到有效控制,违法违纪违规行为明显减少,党风廉政建设水平明显提高,工作效率和群众满意率大幅提升。今年以来,市中街道(荣获荣誉称号)作为成功经验的典型代表,今年我们共接待包括农村规范化管理、农村居民社会养老保险、廉政风险防范机制建设、计划生育管理等内容的国家级观摩现场会一次、升级现场会两次,德州市现场会5次,乐陵市现场会8次。廉政风险防范机制的建立,为我们市中街道党风廉政建设起到了极大地推动作用。
第三篇:廉政风险防范工作汇报
廉政风险防范工作汇报
我们召开廉政风险点防范管理动员会议做出了部署和安排。此后,系统各级层层制定方案并深入动员,全面展开了此项工作。
一、立足职能找风险
我们首先从提高认识、统一思想入手,结合廉政风险防范管理工作的全面实行,开展多种形式的教育活动,使全体工作人员明确了风险概念,树立了风险意识。并在此基础上,发动大家立足本职识别、查找风险,特别对思想道德、制度机制、岗位职责的风险点进行了重点识别,建委各科室共识别出一级风险点22处、二级风险点14处、三级风险点12处,房管局各科室共识别出一级风险点18处、二级风险点38处、三级风险点15处,并且将其全部纳入风险防范管理。
二、严明机制纪律,自检自纠,健全监督检查机制 在风险点的防控方面,我们从队伍建设、制度创新和监督防范三个重点环节着手,查找风险工作前置,着力构建建设系统和房屋行政管理的责任网、监督网、评估改进网。在进一步明确岗位职责,通过分级、分层管理和“多方监管”等方法,对风险点实行分级、分层管理和防范。例如,风险点的管理实行主任、副主任、科长、工作人员“四级”管理,结合“多方监管”机制的 1 运行,确保廉政风险的防控工作落到实处:一是不断完善已经建立的规章制度;二是按照规章制度进行内部检查,推行综合测评;三是邀请特约监察员进行明察暗访;同时各职能部门人员充分发挥作用,加强廉政勤政相互监督,逐步形成上下贯通、内外联动的监督机制,真正建立风险防范体系。
针对重点环节查找出来的风险点,及时采取有效措施加以防范。例如:第一、把党性教育放在全委更加突出的位置,进一步加大分量和力度,引导和推动全委党性修养,树立和弘扬良好作风。第二、加强政策法规的学习,进一步提高依法行政水平;第三、重点对审核申报家庭的收入、住房和资产状况等方面进行了严格规定,采取内部公示等制度,进一步严肃了纪律;第四、调整内部职能分工,将原复审由各房屋管理所完成调整至住房保障中心集中审核,提升审核质量,控制审核过程的各个环节,及时向街、乡(镇)反馈审核中出现的问题,促进整改,真正把工作做扎实、做到位;第五、严格按照拆迁和裁决法规、程序开展工作,加强监督机制落实。
三、相辅相成化风险
首先,将廉政建设和业务工作相结合,为风险的化解奠定了坚实基础。通过廉政风险防范管理工作,将监督管理关口前置,使大家从思想上确立了“风险无处不在,风险防范人人有责”的风险意识,增强了工作人员的廉政意识,从而形成了全员参与的 2 防控风险氛围,大大改善了以前纪检工作和业务工作“你唱你的戏,我种我的地”的状况。在潜移默化中化解风险,营造良好的廉政勤政环境。
其次,将内部管理和外部监督相结合,将风险消灭在萌芽状态。充分调动部门内部、部门之间、纪检监察、社会舆论等监督管理力量,构建前期预防、中期监控、后期处置三道防线,将监督贯穿于业务工作的全过程,优化纪检监察工作抓手,使风险防控工作从无形变有形,从幕后到台前,一步一个脚印,呈现出螺旋式上升的趋势,形成风险化解的坚强合力。
最后,将增强风险意识和制度建设相结合,建立科学长效的风险化解机制。通过开展廉政风险防范管理工作,使工作人员的风险意识、责任意识、自律意识得到了极大加强,制度机制进一步完善和落实,工作作风进一步好转,各项政务更加公开透明。目前,在工作中基本形成了内控管理有制度、岗位操作有标准、事后考核有依据的风险防范管理体系,提高了工作效率和规范性,带来了“以廉促政”的联动效应。
第四篇:廉政风险防范第三阶段工作汇报材料
根据教育中心的部署,一中于4月27日开始进行第三阶段廉政风险防范管理工作,围绕排查确定的各类风险点和风险等级,有针对性地制定并执行防控措施,进一步完善管理制度,健全管理机制,规范管理流程。着力形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防控机制,达到权利运行过程中的精致化管理。针对岗位风险,由教职工本人对照与业务工作相关的各项
法规制度,明晰职责,提出防范控制风险的具体措施和办法,并上报党委审核备案。针对单位、科室风险,通过召开党委会议,由领导班子围绕决策、执行过程和监督、检查、考核等关键环节,研究制定具体防控措施和相关工作程序,以表格的形式在校园网上予以公开。根据查找出的廉政风险点制定有针对性地防范化解措施,在岗位职责风险的防范上主要采取以下措施:
1、在各级各类考核评估、评优表彰、竞赛、行政审批、培训、进修、招生、考试等工作中,严格执行工作纪律与工作程序等相关规定,坚持集体领导、决策,坚持做到公开、公平、公正。
2、在各类基建、购置等项目中严格执行立项、招标、管理、物品采购相关工作程序,加强监督,严把质量关,做到公开、透明。
3、在干部选拔、任用、教师聘任、调配、职称评定等工作上,坚持任用条件,严格执行工作程序,做到公开、公正、透明。
4、严格财务管理与监督,坚持层级管理,规范资金使用审批程序。
5、严格执行接待标准,坚持各项审批制度,规范资金支出使用程序。在业务流程风险的防控上主要采取以下措施:
1、各项重大审批业务流程分工负责,主要领导负总责,分管领导负直接责任,实行审批流程提前通报制。加强对各级各类考核评估、评优表彰、竞赛、行政审批、培训、进修、招生、考试等工作的管理与监督,严格执行审批等各项程序,坚持公示制度,做到公开、公平、公正。
2、严格执行“三重一大”集体决策制,层层把关,互相监督。做到决策前研究,决策中沟通,决策后有实施过程监督与报告环节。
3、严格执行干部选拔、任用、教师聘任、调配、职称评定等工作任用条件及工作程序,做到公开、公正、透明。
4、严格财务管理与监督,规范资金使用审批程序,坚持各类审计,严格规范教育收费。在制度机制风险方面采取以下措施:
1、严格执行“三重一大”议事规程,做到程序不缺、环节不少。
2、加强对政领导班子议事规则或制度执行情况监督与检查考核。
3、不断加强重点工作领域机制制度的建设。加强对重点工作的领导,深入调研、指导,及时建立健全相关制度。在制定防控措施的基础上,制定了《一中廉政风险防范管理实施细则》,在校园网上进行公示。校领导班子成员分别进行了廉政承诺,主动接受群众监督。通过第三阶段的工作,有效地加强了廉政风险的防控,防止了权力的滥用,推动了党风建设。
第五篇:廉政风险防范第三阶段工作汇报材料
廉政风险防范第三阶段工作汇报材
料
廉政风险防范第三阶段工作汇报材料
根据教育中心的部署,一中于4月27日开始进行第三阶段廉政风险防范管理工作,围绕排查确定的各类风险点和风险等级,有针对性地制定并执行防控措施,进一步完善管理制度,健全管理机制,规范管理流程。着力形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防控机制,达到权利运行过程中的精致化管理。针对岗位风险,由教职工本人对照与业务工作相关的各项法规制度,明晰职责,提出防范控制风险的具体措施和办法,并上报党委审核备案。针对单位、科室风险,通过召开党委会
议,由领导班子围绕决策、执行过程和监督、检查、考核等关键环节,研究制定具体防控措施和相关工作程序,以表格的形式在校园网上予以公开。根据查找出的廉政风险点制定有针对性地防范化解措施,在岗位职责风险的防范上主要采取以下措施:
1、在各级各类考核评估、评优表彰、竞赛、行政审批、培训、进修、招生、考试等工作中,严格执行工作纪律与工作程序等相关规定,坚持集体领导、决策,坚持做到公开、公平、公正。
2、在各类基建、购置等项目中严格执行立项、招标、管理、物品采购相关工作程序,加强监督,严把质量关,做到公开、透明。
3、在干部选拔、任用、教师聘任、调配、职称评定等工作上,坚持任用条件,严格执行工作程序,做到公开、公正、透明。
4、严格财务管理与监督,坚持层级管理,规范资金使用审批程序。
5、严格执行接待标准,坚持各项审批制度,规范资金支出使用程序。在业务流程风险的防
控上主要采取以下措施:
1、各项重大审批业务流程分工负责,主要领导负总责,分管领导负直接责任,实行审批流程提前通报制。加强对各级各类考核评估、评优表彰、竞赛、行政审批、培训、进修、招生、考试等工作的管理与监督,严格执行审批等各项程序,坚持公示制度,做到公开、公平、公正。
2、严格执行“三重一大”集体决策制,层层把关,互相监督。做到决策前研究,决策中沟通,决策后有实施过程监督与报告环节。
3、严格执行干部选拔、任用、教师聘任、调配、职称评定等工作任用条件及工作程序,做到公开、公正、透明。
4、严格财务管理与监督,规范资金使用审批程序,坚持各类审计,严格规范教育收费。在制度机制风险方面采取以下措施:
1、严格执行“三重一大”议事规程,做到程序不缺、环节不少。
2、加强对政领导班子议事规则或制度执行情况监督与检查考核。
3、不断加强重点工作领域机制制度的建设。加强对重点工作的领
导,深入调研、指导,及时建立健全相关制度。在制定防控措施的基础上,制定了《一中廉政风险防范管理实施细则》,在校园网上进行公示。校领导班子成员分别进行了廉政承诺,主动接受群众监督。通过第三阶段的工作,有效地加强了廉政风险的防控,防止了权力的滥用,推动了党风建设。