第一篇:知恩奉献发展活动实施意见
中共合水县委
关于在全县深入开展“感党恩、讲奉献、树新风、促发展”主题实践活动的安排意见
为了认真贯彻落实党的十七届五中、六中全会及市、县党代会和人代会精神,进一步加强和创新社会管理,切实提高干部群众的宗旨意识、敬业意识、奉献意识、文明意识和发展意识,使全县上下形成干部群众受教育、道德素质有提高、爱党爱国做贡献、敬业奉献促发展的良好氛围,县委决定在全县干部群众中深入开展“感党恩、讲奉献、树新风、促发展”主题实践活动,现提出以下安排意见:
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以深入践行科学发展观为主线,以加强和创新社会管理为抓手,以教育引导广大干部群众树立正确的世界观、人生观、价值观、利益观和荣辱观为重点,以提高干部群众思想道德素质、树立良好的社会风尚、激发敬业奉献热情、推动全县经济社会科学发展为目的,以党员“冬训”工作为契机,进一步转变干部队伍作风,增强广大人民群众的感恩图报意识,凝聚思想大解放、创业大气魄、落实大举措、发展大突破的强大共识合力,为推动全县经济社会转型跨越发展提供坚实的思想保证和强大的精神动力。
二、目标要求
1、提高干部群众思想素质。通过主题实践活动,要着力解决干部队伍中存在的组织观念、敬业意识、创新意识、责任意识、奉献意识不强,政策理论水平不高,理想信念不坚定及群众中存在的集体观念、政策观念、法律观念、创业意识、感恩图报意识淡薄等问题,使广大干部群众自觉摒弃只知享受不知回报、只知索取不知奉献、只知利益不知责任、只顾眼前不顾长远的狭隘思想,继承和发扬“人一之我十之,人十之我百之”的甘肃精神,在全县上下形成“知恩情、明是非、识大体、顾大局、尽职责、讲奉献”的发展合力。
2、转变党员干部工作作风。结合主题实践活动,进一步转变部分党员干部工作中存在精神状态欠佳,责任心、事业心不强;创新意识不强,思想保守、甘居平庸;服务意识淡薄,深入基层不够、联系群众不紧密、服务群众不到位;工作方法不当,简单粗暴、盲目蛮干;自律意识不强,遵纪上缺乏约束性、执法上缺乏原则性等,切实提高党员干部的先进性和纯洁性,以党员干部作风的大转变推动全县经济社会的大发展。
3、树立现代文明社会新风。通过开展形式多样的文明创建活动,重点解决干部群众诚信守法观念淡薄、日常行为不规范、刁俗陋习革除难、农村封建迷信赌博禁止难、城乡环境卫生脏乱差根除难等问题,积极引导广大干部群众形成知荣辱、讲正气、讲文明、讲科学、求发展的现代文明新风尚,确保顺利通过省级文明县城达标验收。
4、推动经济社会科学发展。坚持把务求实效、推动科学
发展作为主题实践活动的出发点和落脚点,紧紧围绕全县“十二五”规划,教育引导全县干部群众以合水经济社会发展为己任,精心谋划好2012年的重点工作,以科学的发展理念,创新的发展思路,务实的发展举措,扎实的工作作风,实现综合实力要有新增强、工业生产要有新突破、农村发展要有新提速、城乡面貌要有新改观、群众生活要有新改善、社会环境要有新变化、执政能力要有新提高的目标。
三、基本原则
1、坚持解放思想。以思想大解放为先导,以经济社会实现转型跨越发展为目标,进一步强化“感党恩、讲奉献、树新风、促发展”意识,把干部群众的思想统一到县委的决策部署上来,以思想大解放、观念大转变,促进干部作风大改进、干群关系大改善。
2、突出实践特色。坚持把主题实践活动与创先争优活动结合起来,与学习贯彻落实党的十七届六中全会及市县党代会、人代会精神结合起来,与提高群众思想道德素质结合起来,与转变干部思想作风结合起来,与推动当前的重点工作结合起来,开展丰富多彩、各具特色的主题实践活动,达到以活动推动工作,用工作检验活动成效的目的。
3、紧密联系实际。各乡镇、各部门要结合各自特点和干部群众的思想实际,以主题实践活动为载体,教育引导干部群众切实解决工作作风、思想道德方面存在的突出问题和不良倾向,积极探索建立加强干部和群众思想道德建设的长效机制,不断提高干部群众的整体素质。
4、主动教育引导。坚持以学习先进典型、正面教育引导为主,认真学习先进典型事迹,紧密联系实际,对照先进典型找差距,让干部群众深刻反思在知足感恩、敬业奉献、树立新风、谋求发展等方面的不足,深刻剖析思想根源,采取有效措施加以整改,确保主题实践活动取得实效。
四、方法步骤
本次主题实践活动从2011年12月20日开始,到2012年3月底结束,分三个阶段进行。
第一阶段:宣传动员(2011年12月20日至12月31日)县上召开动员大会,全面安排部署主题实践活动,各乡镇、各部门也要分层召开宣传动员大会,制定实施方案,全面安排部署。要充分发挥各类媒体的宣传作用,大力营造浓厚的舆论氛围和社会氛围,发动群众广泛参与,确保主题实践活动扎实有效开展。
第二阶段:组织实施(2012年1月1日至3月20日)各乡镇、各部门要严格按照“感党恩、讲奉献、树新风、促发展”的目标要求,立足实际,创新措施,扎实有效地推动各项活动顺利开展。
1、开展一次“学一学”理论学习活动。各乡镇、各部门要把学习贯彻党的十七届六中全会与市县党代会精神相结合,与党员“冬训”工作相结合,与提高党员干部素质相结合,精心组织,统筹安排。通过记学习笔记、理论测试、知识竞赛、主题讲座、座谈交流等方式,组织党员干部深入学习《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》、胡锦涛总书记的重要讲话及市县党代会精神,引导党员干部学习理论,更新知识,提高素质,不断增强贯彻落实科学发展观及党的各项路线、方针、政策的自觉性和坚定性。活动期间,党员集中学习培训时间不少于16学时;县级干部每人记学习笔记达到2万字以上,撰写心得体会2篇以上;科级干部每人记学习笔记达到1.5万字以上,撰写心得体会2篇以上;一般干部职工记学习笔记达到1万字以上,撰写心得体会1篇以上。同时,各联乡包村部门和乡镇都要抽调精干力量,组成宣讲团,深入各自联包的村组和社区,采取召开群众大会、村民小组会、座谈交流、与群众谈心等形式,广泛深入地组织群众学习党的十七届六中全会和市县党代会精神,学习中央和省市有关农村工作的政策,特别是要重点学习党的各项惠农政策。活动期间,原则上要求每个群众必须参加学习,每村召开群众大会不得少于10次,对外出打工人员采取群发短信和电子邮件等方式宣传,确保群众的参与率、知晓率达到95%以上,真正使群众对党的政策家喻户晓、人人皆知,不断提高群众学习政策、理解政策、执行政策的自觉性和主动性,确保党在农村的各项政策顺利实施。
2、开展两个“帮一帮”党群共建活动。各乡镇、各部门要把主题实践活动与加强基层组织建设、解决农户生产生活实际困难结合起来,积极开展好两项活动。一是开展部门(单位)
帮村搞好支部联建活动。按照全县联乡包村工作安排,各联乡包村部门(单位)要与村党支部结对联建,为联建村理清发展思路,创新发展举措,调整产业结构,并探索新的党组织活动方式和党员教育管理方法,实现农村人才、技术、信息等资源的有效整合,全面提升农村基层党组织和党员的带富能力。主要抓好“六个一”、实现“六个解决”:即建设一个坚强有力的村级班子,解决后进村“班子弱”的问题;制订一个符合村情实际的发展规划,解决本村发展思路不清的问题;健全一套科学有效的管理机制,解决村级组织管理机制不完善的问题;确定一个有特色的主导产业,解决群众盲目生产、致富门路少的问题;调处一批突出的矛盾纠纷,解决农村社会秩序乱的问题;办好一批群众期盼的实事,解决农民群众生产生活中的实际困难。二是开展党员干部帮农户实现发展联动活动。各级党组织要根据党员干部和农村贫困户的实际,按照每名县级领导干部联系3个农户,科级干部联系2个农户,其他党员干部联系1个农户的要求,逐一确定帮扶对象。要重点做好“三个一”:即确定一条致富路子。认真分析联帮农户的家庭状况,通过有针对性地为帮扶农户提供政策咨询、市场信息、项目资金、技术服务等方面的支持,扶持农户发展种植、养殖、加工、服务、外出务工等“短、平、快”项目,确定一条较为切合实际的致富门路,引导联帮农户拓宽增收渠道,增加家庭收入,改善生产生活条件。传授一门致富技能。协调组织有关技术人员进村入户,有针对性地举办农村实用技术、务工职业技能培训,传
授技术、包教帮学,使联系户的主要劳动力掌握1—2门实用致富技术或技能,提高农户致富能力。解决一些实际困难。深入了解联系户在生产生活中所遇到的困难,组织开展送温暖、献爱心活动,帮助解决诸如子女上学、看病就医、农副产品出售、生产资料购置等一些实际困难和问题。
3、开展三个“问一问”调查研究活动。各乡镇、各部门要坚持把调查研究活动与察民情、听民意、汇民智、理民事、解民忧有机结合起来,充分利用冬闲时节,组织干部深入开展问计于民、问需于民、问困于民的“三问于民”活动。重点围绕发展理念、工作思路、发展举措、城乡统筹、作风转变、服务群众等方面存在的突出问题悉心问计于民,进一步摸清县情、乡情、村情和本单位、本部门的实际情况,找准制约县乡经济社会发展的瓶颈因素,找出制约单位和部门工作向更高更优层次迈进的关键环节,广泛征求群众对县乡和部门工作的意见和建议,真正做到发展思路取之于民,工作计划利之于民,工作落实惠之于民;围绕城乡低保、五保供养、医疗救助、优抚安置等群众普遍关心关注的问题尽心问需于民,真正了解清楚群众最急、最怨的事情,从群众最急的事情抓起,从群众最怨的事情改起,真心实意地为群众办实事、办好事,以实际行动取信于民;围绕贫困党员、五保户、困难户和残疾人等生活问题虚心问困于民,组织党员干部利用元旦、春节等节日组织开展“送温暖、献爱心”活动,帮助他们树立生活的信心和脱贫致富的决心。调研结束后,各乡镇、各部门都要遴选2-5条意见和
建议,上报县委、县政府,为科学决策提供依据。
4、开展四个“送一送”下乡活动。把维护人民群众的切身利益作为实践活动的重点,扎实开展送科技、送文化、送卫生、送法律“四下乡”活动。县乡科技部门要针对乡村产业发展实际,组织科技人员和农民技术员深入农户、深入田间地头,指导农民学习果园管理、设施瓜菜栽培、畜牧规模养殖、全膜双垄沟播玉米种植、秸杆青贮氨化、沼气池维护管理等农业生产知识和技能,切实提高群众依靠科技发家致富的本领;文化部门要积极组建文艺宣传队深入基层、深入农村,结合“元旦”、“元宵”等传统节日,组织开展大型文艺演出活动,以群众喜闻乐见的方式广泛宣传党的惠农政策,宣传法律法规,宣传先进模范人物事迹,努力提高群众的文明程度,不断丰富群众的精神文化生活;卫生部门要组织专业医务人员,深入到偏远乡镇和村庄,加强对群众医疗卫生基本常识的宣传培训,广泛开展疾病诊断、赠药医治等活动,保障群众的身体健康;司法部门要结合“六五”普法规划的实施,抽调骨干力量,积极组织开展法律进乡村、进社区等活动,通过举办法律知识培训班、召开群众大会、发放法律宣传资料、播放法律知识专题片、开设法律咨询热线等方式,在广大群众中全面普及《宪法》、《村民委员会组织法》、《物权法》、《农村土地承包经营法》、《劳动合同法》等与群众生产生活密切相关的法律知识,不断提高群众知法、学法、用法意识,引导群众正确运用法律手段维护自身合法权益,为维护农村社会和谐稳定营造良好法治环境。
5、开展五个“创一创”树文明新风活动。要以创建省级文明县城为契机,以“建立优良秩序,提供优质服务、创建优美环境”为目标,开展形式多样的争创活动,引导干部群众养成讲文明、讲礼貌、讲卫生、讲秩序、讲诚信的良好行为习惯和社会风尚。一是开展争创“文明行业”活动。各类社会服务行业和窗口单位要开展“文明接待、热情周到”服务竞赛活动,各级政府机关要开展“爱岗敬业,乐做奉献”文明服务达标活动,切实为群众创造整洁优美、文明有序的服务环境。二是开展争创“文明清洁家园”活动。要广泛宣传,全民动员,加大城乡环境治理力度,努力建设文明清洁生态美好家园。县城要重点整治公共场所、城乡结合部、背街小巷、机关单位的脏乱差问题,彻底解决乱搭乱建、乱摆乱放、乱泼乱倒、乱涂乱画等现象;乡村要组织开展“三清、三整治”(清土堆、清粪堆、清柴堆,整治集贸市场、整治白色垃圾、整治农户庭院)活动,不断改善村容村貌,提高人居质量。三是开展争创“文明交通”活动。在各类机动车驾驶员中开展“文明驾驶,安全出行”集中教育活动,在乘客中开展“自觉排队,文明乘车”教育活动,提高司乘人员文明交通意识。加大道路巡查力度,坚决杜绝车辆抢行占道、乱停乱放、硬闯红灯、横穿马路等现象,建立有序、安全、文明的交通环境。四是开展争创“文明道德模范人物”活动,在全县各行业、各领域组织开展“文明道德模范人物”评选活动。县直机关单位要广泛开展“优秀公务员”、“模范党员”、“文明标兵”等评选活动,各类服务行业和窗口单位
要组织开展“服务明星”、“文明示范岗”等评选活动。各乡镇要在农村开展“文明家庭”、“好媳妇”、“好公婆”等评选活动。并在全县范围内评选助人为乐、诚实守信、敬业奉献、孝老爱亲等模范人物各10名予以表彰奖励,以先进典型引导树立文明风尚。五是开展创建“平安和谐合水”活动。以扫黑除恶、打霸治痞、打黄禁赌、破除封建迷信活动等为抓手,以城乡结合部、娱乐场所、校园周边、网吧歌厅等部位为重点,深入开展严打斗争和治安秩序整治行动,为全县经济社会发展和人民群众生产生活创造良好的社会治安环境。
6、开展六个“算一算”对比活动。要紧密结合党的各项政策尤其是惠农政策的落实,在干部群众中广泛开展六个“算一算”对比活动。即在群众中算一算国家在社会保障(子女上学、老人赡养、低保、医疗、住房等)方面,家庭得到了多少实惠,比一比家庭生活变化情况;算一算国家在农业生产(退耕还林、农资综合补贴、良种补贴、农机具购置补贴等)方面,给家庭投资了多少资金,比一比惠农政策落实前后国家在农业生产上的投入情况;算一算国家在水、电、路、通信等基础设施建设上实施了多少项目,比一比生产生活条件改善情况;算一算惠农政策落实前,每年要交多少农业税、农林特产税等,比一比政策落实前后家庭的负担情况;算一算自己对国家对社会做了那些贡献,比一比国家投入多少,个人付出了多少;在干部职工中算一算自己的工资收入增长变化,比一比自己得到的报酬是否与自己的工作成效相符。通过算账对比,让干部群
众谈谈建国前后、改革开放前后、惠农政策落实前后“吃什么饭、走什么路、穿什么衣、用什么物、住什么房”,在亲身经历和体验中感受党和国家的温暖,激发广大干部群众爱党、爱祖国、爱人民的情怀,摒弃只求索取、不讲奉献的思想,促使干部群众树立知足感恩、奉献图报、谋求发展的意识。
7、开展七个“想一想”大讨论活动。各乡镇、各部门要组织全体干部职工,认真学习老一辈无产阶级革命家和焦裕禄、孔繁森、郑培民、杨善洲、沈浩等英雄模范人物先进事迹,紧密联系干部职工的思想实际,深入开展七个“想一想”大讨论活动。即想一想能不能像先进人物那样,几年或几十年始终坚守工作岗位,不向组织讨价还价,不计较个人得失,全心全意为群众解决实际问题;想一想能不能像先进人物那样,在工作中亲历亲为,亲自下基层调研,亲自动手写讲话、写报告,亲自深入基层为群众办实事、办好事;想一想能不能像革命先烈那样,吃苦在前、享乐在后,带头树立勤俭节约、艰苦朴素的工作作风;想一想能不能像许多革命老前辈一样,不比自己功劳有多大、职务有多高、待遇有多好,而是看自己为党和国家的事业做了多大贡献、为群众带来了多少好处;想一想能不能像许多英雄人物那样,任何时候都以党和人民的需要为第一需要,像爱护自己的生命一样爱护党、爱护组织、爱护人民;想一想自己是不是像模范人物那样,时常怀着一颗感恩的心,立足本职、爱岗敬业,扎扎实实干工作,全心全意为人民服务,以实际行动回报组织和社会;想一想能不能像模范人物那样,经常扪心自问自己的德才和水平与担任的职务是否相称等。通过学习讨论,进一步激发干部职工敬业奉献精神,坚定理想信念,任何时候都把党和人民的利益放在第一位,不讲条件和困难,坚决完成党组织交给的任务,做艰苦创业的表率,做无私奉献的模范。
第三阶段:总结验收(2012年3月21日至3月31日)各乡镇、各部门要对活动的开展情况进行查缺补漏,认真做好自查自改和经验总结工作,对活动中的好经验好做法及时进行总结,进一步探索和寻找解决干部群众思想观念和崇尚现代文明新风的有效途径,逐步建立和完善经常性教育引导机制,不断巩固扩大主题实践活动成果;对涌现出的优秀人物、先进事迹要形成书面材料上报活动办公室。同时,县上将抽调有关部门对活动开展情况进行全面检查验收。验收采取查资料、访群众、听汇报、看落实等方式,按照百分制逐项打分。对在活动中表现积极、成效显著的单位和个人,县上给予表彰奖励,对于在活动中重视程度不够、行动迟缓、工作后进的单位,将在全县范围内通报批评,并限期整改。
五、组织领导
(一)提高认识,加强领导。全县各级党政组织要充分认识开展主题实践活动的重要性和必要性,主要负责同志要认真履行第一责任人职责,把活动抓在手上,摆上重要议事日程,亲自作动员报告,亲自审定活动方案,亲自主持检查评比,切实做到认识、组织、措施、责任“四到位”。县上成立由县委
书记柴春任组长,人大主任谢守成、县委副书记、政府县长沈文祥、政协主席朱克勤、县委副书记、纪委书记张强、县委常委、政府常务副县长李振昱、县委常委、组织部长张冬梅为副组长的主题实践活动领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在县委“创先争优”活动办。各乡镇、各部门也要成立领导机构,由单位或部门一把手任组长,设立办公室,明确工作责任,采取有力措施,确保主题实践活动顺利开展。
(二)广泛宣传,营造氛围。注重做好主题实践活动的宣传报道和舆论引导,采取有效措施全方位开展宣传,在全县营造浓厚的舆论氛围。各乡镇、各部门要建立信息报送制度,认真总结提炼活动中的好经验、好做法及先进典型事迹,及时编写和报送活动信息,每周必须向县活动办报送1-2条有价值的信息,每10天报送1次活动进展情况。宣传、广电部门要制订宣传方案,县电视台、县委县政府网站和各级各部门要开辟专栏,跟踪报道主题活动开展情况,同时借助各级各类媒体及时推介活动中的好经验好做法,使宣传工作真正做到电视有影像、广播有声音、报纸有文章、网络有互动,推动主题实践活动向纵深发展。
(三)分类指导,强化督查。各乡镇、各部门要向村组和下属单位分派指导检查组,根据各自的实际情况进行蹲点分类指导,针对不同对象分别提出具体要求,做好活动资料收集归档和信息报送工作。县活动办要对每个阶段的活动开展情况进行一次全面指导检查,采取巡回检查、驻点指导、总结交流、问卷抽查、走访群众等多种方式进行,不断强化指导督查工作力度,强力推进活动深入开展。
(四)大胆创新,增强实效。这次主题实践活动涵盖全县所有党员、干部、群众,不能仅仅停留在机关单位和党员干部中,而要重点向农村延伸、向农民延伸。因此,各乡镇、各部门要在坚持主题实践活动基本要求的前提下,吸收借鉴以往主题实践活动的好做法和好经验,紧扣实际,大胆创新,在高标准完成规定动作的基础上,精心设计和组织各具特色的自选动作,不断丰富活动方式,增强学习教育活动的针对性和实效性。
(五)统筹兼顾,推动工作。各乡镇、各部门要把开展主题实践活动作为解放思想、创新理念、理清思路、改进作风、推动工作的强大动力和有效抓手,要远谋近施,抓实见效,与元旦、春节期间困难群众生产生活和安全稳定工作、与谋划明年各项工作等结合起来,统筹兼顾,同安排、同部署、同推进,确保活动与工作“两手抓、两不误、两促进”。
第二篇:强信念强发展强奉献主题实践活动实施意见
关于在全镇非公有制经济人士中开展“强信念、强发展、强奉献”主题实践活动的实施意见
根据镇党委《关于开展非公有制经济人士理想信念教育实践活动的实施意见》精神,为进一步深化非公有制经济人士理想信念教育实践活动,紧密结合我镇实际,经研究,决定在全镇非公有制经济人士中深入开展“强信念、强发展、强奉献”主题实践活动,现制定如下实施意见。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面贯彻党的十八大精神,以“强信念、强发展、强奉献”主题实践活动为载体,引导广大非公有制经济人士强化中国特色社会主义信念、强化科学发展责任、强化回馈社会奉献精神,努力在加快经济发展方式转变、保障和改善民生、提升自身素质上有更大作为,推动全镇非公有制经济人士理想信念教育实践活动向深度广度拓展,促进全镇非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长提供动力和保证。
二、活动内容
强信念:即强化中国特色社会主义信念。以建党92周年为契机,在非公有制经济人士中大力宣传党的伟大历程、光辉成就和宝贵经验,注重用中国特色社会主义理论体系武装非公有制经济人士头脑,教育引导广大非公有制经济人士坚定不移地坚持共产党的领导,坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路。自觉做到爱国、敬业、诚信、守法、贡献,使“听、跟、走”的优良传统代代相传、发扬光大。
强发展:即强化科学发展。坚持不懈地加强科学发展观教育和形势政策教育,引导非公有制经济组织和非公有制经济人士紧紧围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式主线,进一步理清发展思路,转变发展方式,加强自主创新,推进节能环保,走可持续发展之路,为生态文明建设作出贡献;注重依法自觉纳税,主动安排就业,改善员工劳动条件,切实维护员工的合法权益,积极构建以人为本、关爱共处,共谋发展、共享成果的和谐劳动关系,为社会和谐稳定作出积极贡献。
强奉献:即强化回馈社会的奉献精神。深入开展社会主义核心价值体系教育,引导广大非公有制经济人士致富思源、富而思进,树立“义利兼顾、以义为先”的核心理念,积极参与光彩事业、“民企帮村”、“感恩行动”和赈灾济困等社会公益活动,争当中国特色社会主义事业优秀建设者。
三、方法步骤
“三强”主题实践活动分三个阶段进行。
第一阶段,从5月份开始到“七一”前,重点是围绕迎接建党92周年开展活动。系统学习中央和省、市、区深入开展非公有制经济人士理想信念教育实践活动相关文件精神,引导和推动非公有制经济人士深入学习党的历史,有针对性地开展专题组织活动和特色实践活动,掀起“三强”主题实践活动的热潮。引导非公有制经济人士争当中国特色社会主义事业优秀建设者。
第二阶段,从7月开始到10月中旬,重点是围绕“六比六看”开展活动。引导非公人士比政治、比和谐、比发展、比创新、比效益、比奉献,通过举办论坛、组织座谈、举行联谊和考察等活动,培养造就一批积极转变经济发展方式、积极参加社会公益事业、积极构建和谐劳动关系的新型非公有制经济人士代表队伍,引导广大非公有制经济人士以更加昴扬的风貌、更加坚定的信念、更加崇高的责任、更加无私的奉献和更加出色的业绩,为省级示范镇建设贡献智慧和力量。
第三阶段,10月底,集中对“三强”主题实践活动进行总结表彰,激励广大非公有制经济人士服务发展、服务社会、服务群众的热情,并将行之有效的做法以制度的形式固定下来,建立长效机制。
四、工作要求
(一)加强组织领导。镇党委成立全镇非公有制经济人士“三强”主题实践活动领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在镇组织办,具体负责活动的组织实施。要将“三强”主题实践活动作为深化非公有制经济人士理想信念教育实践活动的重要载体和有力抓手,贯彻于非公有制经济人士理想信念教育实践活动的全过程,切实加强领导,精心组织,周密部署,落实责任,确保活动深入有序开展,取得实效。
(二)加强工作指导。要按照“三强”主题实践活动的部署要求,迅速将“三强”主题实践活动的要求传达到非公有制经济人士中,引导他们深刻认识活动的内涵和重要意义,把思想和行动统一到活动的要求部署上来。要把非公有制经济人士“三强”主题实践活动作为政治安排的重要依据,作为评先树优的重要条件,进一步提高非公有制经济人士服务科学发展、服务社会的积极性和主动性,引导广大非公有制经济人士投身“三强”主题实践活动中来,争做“三强”主题实践活动典型。
(三)加强督促检查。镇活动领导小组要加强对“三强”主题实践活动的工作调度和督导,通过召开调度会、座谈会、考察调研等形式,主动深入基层、深入企业、深入一线,有针对性地进行调研指导和督促检查,及时了解活动进展,研究解决活动中遇到的新情况新问题,总结交流经验
第三篇:渔业发展实施意见
为大力发展现代渔业,促进渔业增效、农民增收,加强水域生态建设,按照《四川省人民政府办公厅关于加快现代水产业的通知》(川办发〔2014〕10号)要求,结合广安实际,现就加快现代渔业发展提出以下意见。
一、总体思路与发展目标
(一)总体思路。
坚持生态优先、养捕结合和以养为主的发展方针,以市场为导向,以渔业增效、农民增收和保障城市安全有效供给为目标,以加快转变渔业发展方式为主线,以科技创新为支撑,大力加强渔业基础设施建设,发展特色渔业、生态渔业、休闲渔业,构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型渔业经营体系,充分发挥市场在资源配置中的决定作用,形成生态良好、生产发展、产品优质、渔民增收的现代渔业发展新格局。
(二)发展目标。
到2017年,水产养殖面积达到1.1万公顷,水产品总产量6.76万吨,水产业总产值12.15亿元,农民人均水产业收入320元。建成国家水产健康养殖示范场(区)20个、面积1800公顷,水域生态环境明显改善,水产养殖质量安全监管体系基本完善,水产品质量抽检合格率达到100%。
到2020年,水产养殖面积达到1.14万公顷,水产品总产量7.38万吨,水产业总产值14.04亿元,农民人均水产业收入369元。建成国家水产健康养殖示范场(区)30个、面积2000公顷。
二、产业布局与发展重点
(一)产业布局。
1.养殖业。以两江一环二线三区块布局发展现代渔业。以渠江、嘉陵江流域为重点发展江河湖库生态养殖渔业。以广安、护安、观塘、协兴、浓溪、大安等乡镇为环线发展休闲观光渔业。以广南线、广垫渝线等沿线乡镇发展健康养殖渔业。以武胜白坪、飞龙、双星和华蓥阳和、高兴、庆华以及邻水大洪河周边乡镇为区块发展名特优新渔业。
2.加工业。依托特色养殖基地就地就近发展名优特色水产加工,鼓励水产加工企业进入规划的农产品加工产业园区。
3.流通服务业。以区市县城区所在地为中心建立水产品批发市场,形成辐射全市的水产流通网络布局。
4.休闲渔业。依托 “一环二线三区块” 养殖业布局发展集养殖与休闲旅游为一体的休闲渔业。
(二)发展重点。
1.加速基础提升,大力发展水产健康养殖。鼓励开展标准化池塘建设与改造,充分利用低洼地、茺滩发展集中连片的规模渔业基地,提高资源利用率和综合效益。注重渔业环保设施建设,保护渔业生态环境。大力推广养殖用水循环利用、微孔增氧、底部排污、水质在线监控等先进技术,全面提高养殖水产品质量和效益。
2.加快结构调整,大力发展优势特色渔业。坚持市场需求调整养殖品种结构,充分发挥资源优势,推广立体生态养殖技术,加大名特优新品种的引进、试验示范和推广。鼓励优势特色水产品种适度规模发展,创建渔业品牌,逐步形成具有地方特色的优势产业布局,走“产业建设基地化、基地建设规模化、规模生产园区化、园区生产标准化、标准生产品牌化、品牌经营产业化”的发展路子。
3.着力水产种苗体系建设,大力发展高端种业。加强水产原种保护和良种培育,提高水产良种覆盖率。鼓励新建、改造种苗繁育设施,支持传统地方优良品种提纯复壮,开展亲本更新,提升种苗品质,建设一批优势种苗生产基地,打造“育繁推一体化”的现代种业企业。
4.加强规划引导,大力发展生态休闲渔业。将现代渔业发展与生态旅游带建设和新农村建设相结合,大力发展集特色生态养殖、游钓、餐饮、运动、渔家生活体验为一体的多种形式的休闲渔业,以优美水环境、优秀渔文化和优质餐饮休闲拓展渔业功能,促进农民就业增收。
5.完善产业链条,大力发展加工流通产业。鼓励水产加工企业研发具有自主知识产权的水产品精深加工技术,拓展水产加工品出口市场,增强市场竞争力。加强水产市场和水产品配送基地(中心)建设,健全现代水产物流体系。鼓励水产企业走渔工商、产供销一条龙的产业化经营之路。
6.提升产业化水平,大力培育新型渔业生产经营主体。坚持家庭经营在渔业中的基础地位,鼓励和支持承包鱼塘、水面向专业大户、家庭农场、农民专业合作组织流转,支持龙头企业创建渔业产业化示范基地,促进产业集群发展。大力发展水产专业合作组织,提高渔民参与生产和市场的组织化程度。
7.强化安全监管,大力提升水产品质量。推进水产标准化健康养殖,开展无公害水产品基地建设和产品认证,建立健全产地环境管理、生产过程监控、包装标识、产品准出等制度,确保水产品源头安全。严
格水产品市场准入,保障入市销售水产品质量安全。完善检测体系,建立健全市、县、乡三级水产品质量安全检测机构,鼓励专合组织开展水产品质量安全自检,探索水产品产地准出制度。加大水产品质量安全执法检查和违法查处力度,严厉打击水产品质量安全违法犯罪行为。
8.搞好水域生态保护,大力开展渔业水域污染治理。按照“属地管理”
和“谁污染、谁负责”的原则,强化水产养殖监管,杜绝江河湖库网箱施肥养鱼污染水质和养殖场(户)直接向水体排放沼液、沼渣和污水等不良行为。水产养殖废水宜因地选择处理技术和工艺,排放水质应达标,污染物排放量符合本地总量控制要求。
9.依法查处违法行为,大力保护水产资源。推进水生生物资源养护,严格执行春季禁渔制度,严厉打击违禁和电鱼、炸鱼、毒鱼等违法作业行为,强化珍稀濒危水生野生动物保护管理,坚持水产资源增殖放流,促进水产资源复苏。
10.加大招商引资力度,大力引导现代渔业集聚发展。进一步完善产业发展规划,以规划指导招商引资。抓好项目策划包装,储备一批重大项目实行产业链招商。加大对外招商引资力度,瞄准行业龙头主动上门招商。加大广安水产整体宣传,扩大广安水产在省内外的影响力。
三、保障措施
(一)强化组织领导。各地要充分认识加快发展现代渔业的重要意义,建立现代渔业发展联席会议制度,把渔业纳入新农村建设农民增收项目,切实加强组织领导,进一步完善现代渔业发展规划,其规划与土地利用总体规划、基本农田保护规划协调一致,推进全市现代渔业有序发展。要建立现代渔业发展联席会议制度,定期不定期研究现代渔业发展中的困难和问题,为现代渔业发展创造良好的环境。要推行政府、部门领导联系一个区域渔业产业基地,抓好一个特色品种,扶持一个龙头企业或专合组织,发展3—5户家庭渔场,推动现代渔业健康发展。
(二)落实扶持政策。稳定完善渔业基本经营制度,做好水域滩涂养殖承包经营权确权颁证,将养殖证作为享受各级财政补贴、项目建设和灾害救济的资质条件。渔业用地可按照农业产业化生产设施及附属设施用地进行管理,渔业用水、用电纳入农业优惠政策范围。农田水利建设、扶贫开发等农村水、电、路基础设施建设项目布局,应统筹兼顾渔业养殖场和养殖基地发展需求。渔业龙头企业中的水产品加工企业享受工业企业在推进技术改造方面的扶持政策。鼓励各类金融机构加大对渔业龙头企业固定资产投资、水产品收购的贷款支持力度,合理确定贷款期限、利率和偿还方式。
(三)注重人才培养。渔业主管部门要加强对水产行业管理人员、执法人员的培训,提高服务现代渔业发展的能力和水平,更好地发挥水产行业在水产品质量安全管理和现代渔业发展中的作用;要加快新型职业渔(农)民培训,推进渔业职业技能培训鉴定工作;要加大水产经营管理人才培训,培养和造就一批经营管理水平高、市场开拓能力强的优秀水产经营管理人才。人社部门要进一步研究完善人才引进政策和措施,以利现代渔业发展所需的各类人才的引进。
(四)加强财政支持。各级财政要加大对水产发展的投入力度,重点用于渔政、资源调查、品种资源保护、疫病防控和质量安全监管。加大财政项目资金扶持力度,鼓励和支持农(渔)民水产专业合作社、家庭渔场作为申报实施主体参与水产项目建设,积极探索建立财政投入形成资产转化为农民专业合作社成员股份的机制。
第四篇:开展党员义务奉献活动的实施意见
一、指导思想和基本原则
党员义务奉献是指党员利用业余时间,自愿、无偿地服务他人,奉献社会的行为。开展党员义务奉献活动,要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,树立和落实科学发展观,牢牢把握立党为公、执政为民的本质要求,认真实践全心全意为人民服务的根本宗旨,突出服务群众、奉献社会的主题,引导和动员广大党员亮身份、尽义务、作奉献、树形象,展示党员先进性,为密切党同人民群众的血肉联系,推进社会公益事业发展,建设社会主义和谐社会作出应有的贡献。
开展党员义务奉献活动要坚持以下原则:
1、坚持党员自觉与组织引导相结合。开展党员义务奉献活动,既要激发广大党员履行义务、服务群众、奉献社会的自觉意识,引导他们在社会生活的方方面面以实际行动发挥作用,又要在各级党组织的领导和组织下,有计划、有组织、有针对性地开展义务奉献活动,为群众办实事、解难题,为社会公益事业献爱心、作贡献。
2、坚持集中活动与分散活动相结合。要密切关注群众所想所盼,针对群众生产、生活中急需解决的突出问题,组织党员集中开展义务奉献活动,扩大影响,推动工作。同时,要根据服务项目的特点,把集中活动与党员分散开展活动有机结合起来,把义务奉献活动延伸到群众生产生活的各个方面,使义务奉献活动成为党员八小时之外发挥先锋模范作用的重要载体。
3、坚持尽力而为与量力而行相结合。要加强对党员的教育,使义务奉献精神深入到每个党员的心中。鼓励党员充分发挥自身特长,积极主动地参加义务奉献活动。同时,要讲究实效,不搞一阵风,不搞形式主义,真正抓得长久,抓出成效。要对活动内容、服务项目进行调查、分类,在摸清情况的基础上,根据服务项目要求与党员本人的能力、水平,确定服务的形式与内容。
二、主要方式和内容
党员要根据本职工作和自身特点,选择适当方式,积极参与义务奉献活动。
1、参加志愿服务活动。党员要带头参加包括助老扶残、扶贫济困、支教助学、法律援助、科普宣传、科技推广、医疗保健、环境保护等各类志愿服务活动。
2、参加“义务奉献日”主题活动。每年6月份的最后一个星期日为全市党员义务奉献日。各级党组织应在当日开展各具特色、富有实效的义务奉献活动,发动党员参加,在全市形成一个上下互动、声势浩大的活动热潮。
3、结对帮扶困难群众。有帮扶能力的党员在其生产、工作、居住地范围内,与困难群众结成帮扶对子,实行“一助一”或“多助一”的长期结对服务。
4、参加“设岗定责”活动。农村、城市社区党组织根据工作需要,设置若干岗位,明确岗位职责,为无职党员发挥作用提供平台。无职党员根据自身实际情况,自愿选择岗位,履行职责,发挥作用。
5、参加各种慈善活动。向遭受自然灾害或其他灾难的群众以及其他需要帮助的群体献爱心、送温暖,帮助他们度过难关。
6、参加各种临时性、突击性的义务工作。如为大型社会活动提供服务,参加植树造林、清洁卫生等义务劳动,抗灾救灾等。
三、工作要求
1、切实加强领导。各级党组织要对这项活动给予充分的重视,作为一项重要工作摆上工作议程。要按照活动的整体要求,从本地本单位的实际出发,制定出工作计划、实施措施,加强对活动的指导,检查督促活动的开展,及时研究解决遇到的问题,健全制度,完善机制,促进活动顺利健康地进行,保证活动的社会效益。
2、组建党员志愿服务队伍。有条件的基层党组织可根据实际情况,组建相对固定的志愿服务队伍或义工队伍。志愿者或义工实行登记注册管理,由党员向所在党组织提出申请,并根据自己的年龄、特长、意愿和身体状况,申报服务项目。党组织对报名的党员进行审核、登记造册并确定服务项目,有计划地组织开展活动。党员志愿者服务队可与青年志愿者服务队等其他志愿服务组织结合起来,共同开展活动。
3、实行活动登记制度。基层党组织要建立党员义务奉献活动登记制度,将党员参加义务奉献活动的情况登记在册。登记内容包括参加活动的时间、地点、内容、证明人等。要定期对党员参加义务奉献活动的情况进行检查,对服务效果进行评估。对表现突出的,采取适当形式进行表扬或表彰。各级党组织要及时将党员义务奉献活动的开展情况进行汇总并逐级上报,一般每半年上报一次。
4、营造良好的活动氛围。各级党组织要加大对党员义务奉献活动的宣传力度,广泛宣传党员义务奉献的先进事迹,总结、推广开展义务奉献的好做法、好经验,创造性地开展创建活动,形成本地的社会声势和特色,推动义务奉献活动规范化、品牌化。
第五篇:学校又快又好发展大讨论活动实施意见
根据区委、教育局党委统一部署和要求,经学校党总支研究,决定从4月25日开始,集中两个月的时间,在全校开展解放思想大讨论和思想作风建设活动。目的是进一步推动全校教干教师解放思想,更新观念,改进工作作风,提高工作效率。为切实加强对本次活动的组织,确保活动取得实效,特制定本意见。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以办让人民满意的教育为目标,以“加强思想作风建设,促进教育健康和谐,实现我校教育工作又好又快发展”为主题,全面加强和改进我校教干教师的思想作风建设,进一步提高科学发展能力,提升职业道德素养,规范从政、从教行为,抢抓机遇、凝心聚力、干事创业、争先进位,为强力推进全区教育事业又好又快发展做出贡献。
二、重点解决的问题
这次大讨论活动,要紧密结合我校教育工作实际,重点解决好以下五个方面的问题:
(一)思想观念问题。主要是指主动学习、自觉学习的意识不强,对“三个代表”重要思想、科学发展观和构建和谐社会理论实质理解不深,对教育改革发展的形势和趋势认识不清,对现代教育理论和现代管理艺术研究不透,眼界不宽、气魄不大,思路狭窄、自我封闭,懒于动脑、思想陈旧,创新意识不足,缺乏科学发展的思路和方法,缺乏推进教育教学改革的有效措施。要通过大讨论活动,进一步强化学习意识和创新意识,不断提高理论素养、决策能力和管理水平,增强用科学思维方法观察问题、分析问题和解决问题的能力,真正让“创业、创新、创优”成为教干教师的自觉行动。
(二)精神状态问题。主要是指缺乏推进教育又好又快发展的危机感、责任感和紧迫感,尤其对打造教育现代化强区的新任务信心不足,工作目标定位不高,要求标准不严,方式方法落后,缺乏开拓创新、争先进位的勇气,找不出创新发展的突破口,培植不出创新发展的亮点。甚至思想慵懒、萎靡不振,混天聊日、无所事事,畏首畏尾、裹步不前。要通过大讨论活动,进一步增强加快发展的责任感和使命感,强化忧患意识,激发“不干则已、干必成功、誓争第一、敢为人先”的热情和豪气,培养“只争朝夕、昂扬向上、奋勇拼搏、奋发有为”的精神状态,立加快发展之志,谋加快发展之策,鼓加快发展之劲,求加快发展之效。
(三)工作作风问题。主要是指对区教育局高标准、快节奏、求实务实抓落实的要求不适应、不配合,或者慢条斯理、拖拖拉拉、被动应付;或者心浮气躁,不深入调查研究,不能全面了解具体的校情、教情、学情,形式主义搞得多,真抓实干做的少;或者工作不用心,精力不集中,理不出具体的思路,想不出推进的措施,定不出激励的办法,工作效率不高,甚至对工作“等”“靠”“推”;或者服务意识不强,服务态度不好。要通过大讨论活动,把工作的重点和主要精力用在抓基层、抓落实上,脚踏实地,真抓实干,兢兢业业,无私奉献,进一步倡导“立说立行、马上就办、办就办好”的优良作风。
(四)组织纪律问题。主要是指组织纪律淡漠、工作纪律松懈,不听指挥,不受约
束,有令不行,有禁不止。或者对安排的工作大而化之,敷衍了事,消极对待。或者工作上不协调、不配合,推过揽功,各行其是,各自为政。或者传播小道消息,制造耸人言论,影响大局和团结。要通过大讨论活动,严明组织纪律,促使全体教干教师讲政治、顾大局、识大体,令行禁止,率先垂范,增强凝聚力和战斗力,自觉维护教育的良好形象。
(五)廉洁意识问题。主要是指廉洁从教意识不强,存有特权思想和作风,以公谋私、以权谋私、以教谋私,向家长索要财物,要求家长办私事。或者自身修养不够,言谈举止不文明,穿着打扮不讲究,甚至生活不检点,在社会上交友不慎重,出入非正规场所,所为所行影响教育形象。或者违反工作日禁酒制度请客吃饭,甚至酗酒闹事。或者节俭意识不够强,追求奢华,贪图安逸,铺张浪费。要通过大讨论活动,引导和教育教干教师进一步树立正确的人生观、价值观和利益观,严格遵守职业道德规范,做廉洁从教的模范。
三、活动内容
(一)召开好动员大会。学校定于4月26日组织召开“xx七中又好又快发展大讨论活动动员会”,进一步统一思想,提高认识,广泛发动,营造氛围,努力把教干教师的思想统一到实现教育又好又快发展上来。
(二)组织好辅导报告。学校要有针对性的选择电教片或者聘请专家做辅导报告,开阔教干教师的视野,增强对照先进找差距、争先进位创一流的信心和勇气,具体时间为5月10日和6月7日。
(三)倡导好优良的工作作风。按照xx书记提出的八个方面良好风气的要求,围绕区委提出的作风建设要求,大力倡导“立说立行、马上就办”的工作作风。学校将设立“马上就办”举报电话,面向社会、向家长公布举报电话,解决工作拖拉、效率低下的问题。
(四)开辟、参加好教育话题论坛。学校也要充分利用校园网,并积极参加兰山教育信息网上开辟的“我为教育改革发展建一言”活动,面向家长和学生开展建言献策活动。要在广泛动员参与的基础上,筛选出好的意见建议和要办的实事,落实责任,抓好落实。
(五)参加演讲比赛和征文活动。围绕推进教育又好又快发展和打造教育现代化强区这一目标任务,积极参加区举办的“党建、和谐、发展”为主题的演讲比赛活动。同时,组织参加开展“文明和谐新校园”征文活动,以振奋精神、鼓舞士气、凝聚力量。
(六)召开好学、查、议、改的汇报会。结合全校教育半年工作总结和下半年工作打算,各科室、年级汇报落实年初工作计划情况和推进又好又快发展的思路、措施,学校并对科室工作、年级工作进行督查评价。
四、方法步骤
这次大讨论活动总体上安排两个月的时间,分四个阶段进行。
(一)学习提高阶段。制定实施意见,建立领导机构,召开动员大会。学习《义务教育法》等教育法规政策,学习全国各地促进教育科学发展、和谐发展的经验做法,学习《党章》及加强党的作风建设的有关文章,学习社会主义荣辱观等有关内容。通过学习,把教干教师的思想统一到打造教育现代化强区的战略部署上来,把力量凝聚到求实、创新、争优的实际行动上来。
(二)摆查问题阶段。联系实际,认真摆查梳理制约我校教育工作又好又快发展的突出问题,针对问题和不足,查找根源,深刻剖析,深入反思。各科室、年级要把今年制定的各项工作目标放到全区、全市、乃至全省同等相关位置进行重新审视,对比检查,找出差距,列出完成任务的保障措施,将摆查出的问题、措施和新目标定位及时上报,然后由学校汇总报教育局,经局党委大讨论活动办公室审查批准后,转入下一阶段整改。
(三)整改评议阶段。各科室、年级对摆查出的突出问题,制定方案,落实责任,强化措施,进行集中限期整改。同时,学校还将整改方案及时报局党委大讨论活动办公室,经审查把关后,在兰山教育信息网上公布,接受社会监督。根据群众建议,边整改边落实,对群众关心和反映的问题,做到项项有落实、件件有回音,直至群众满意。本阶段,学校将组织参加区教育局的演讲比赛。
(四)总结验收阶段。各科室、年级认真总结,并向党总支大讨论活动办公室写出专题报告,每位教干教师结合自身实际,对整改的效果、下一步努力方向和落实措施作出承诺表态。同时,建立健全解放思想长效机制,创新和完善解放思想的方法途径,完善解放思想的保障措施。以迎接教育局党委对开展大讨论活动情况进行的严格检查、全面验收。
五、组织领导
各科室、年级要提高认识,加强领导,精心组织,确保这次大讨论活动取得实效。一是加强领导。学校成立大讨论活动领导小组和办公室,确定联络员,严格按照局党委的统一部署组织开展大讨论活动。二是精心组织。要以“六项活动”为主要内容,结合工作实际,广泛发动教干教师积极参与;要及时掌握活动开展的进度和教职工的思想反映,做好引导、启发工作,确保大讨论活动健康发展。三是强化宣传。要充分发挥新闻媒体的舆论引导作用,为大讨论活动的开展营造浓厚氛围。四是务求实效。要坚持从实际出发,紧密联系思想和工作实际,突出重点,解决问题确保这次大讨论活动富有成效,达到预期目的。