加强企业反腐倡廉建设 推动安全生产稳步发展

第一篇：加强企业反腐倡廉建设 推动安全生产稳步发展

加强企业反腐倡廉建设 推动安全生产稳步发展

--学习《反腐倡廉10个热点问题》心得体会

李惠鹏

通过对《反腐倡廉10个热点问题》的认真学习，使我深深的体会到加强党的风廉政建设和反腐倡廉工作，是充分发挥党的政治核心作用密切党群关系，维护稳定，加快发展的重要方面。直按影响着党的威信、影响着党的各项路线方针政策的贯彻落实，及时解决反腐倡廉存在的突出问题，对加强党风廉政建设和反腐倡廉工作具有重要的意义。

一、加强反腐倡廉教育是努力构建思想道德教育的长效机制。我作为企业领导干部，带头廉洁自律。是本人的责任。要把保持共产党员先进性教育作为一项长期任务，使企业各级干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和科学发展观。避免出现因无知而违法违纪，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀。所以加强对党员干部的廉洁教育，促使党员干部时刻绷紧廉政这根弦非常重要。针对性地进行反腐败、党性、党风、党纪、理想信念、职业道德教育，是增强广大党员干部的免疫能力和廉洁从业意识先决条件。

二、加强党风廉洁制度建设，着有力构建反腐倡廉有效机制。作为煤矿企业的领导人要坚持“党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责、纪检监察协调、员工积极参与”的领导体制和工作机制，把党风廉政建设责任制的落实与企业安全生产、经营管理、文明创建、和谐稳定等工作紧密结合，做到同部署、同落实、同检查、同考核。要制定和完善《党风廉政建设责任制考核办法》，从制度的角度严格规范个人行为，使各级干部能坚持原则、不搞钱权交易，并能同时管好自己的配偶、子女和身边的工作人员，不发生反腐倡廉责任制追究案件和违纪行为。要坚持集体领导、分工负责的原则，做到相互协调、相互配合、相互支持、相互监督的作用。要坚持集中研究、集体解决，“三重一大”（重大决策、重大人事任免、重大工程项目和大额资金使用）署名制。

三、要严格执行制度和考核激励。为防止制度的流于形式，必须加强执行力度，保证企业管理的严肃性和规范性。要完善考核评比激励机制，确保责任考核到位。同时将考核结果纳入对领导班子和管理人员综合考核评价体系中，与领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用挂钩，形成落实责任制工作考核评价激励机制。

四、要严格执法执纪，确保责任追究到位。建立有效的追究机制，解决党风廉政建设方面责任追究存在的“失之于软”、“失之于宽”的问题，使反腐倡廉责任真正得到落实。

五、加强企业内部监督，促使企业党风廉洁建设根本好转

调动各方面力量，针对物资和设备的采购、工程项目建设、大额度资金的使用、工资分配、敏感性费用等展开有效监察和企业财务收支的审计工作，加强事前和事中的监督，以保证运行机制和操作程序按照法定正规的程序进行，促使企业健康发展。

发挥企业党员组织的监督作用。党组织的监督作用主要通过发挥政治核心作用、坚持民主集中制原则来体现。凡涉及企业的“三重一大”问题必须经党委集体研究和行政办公会议研究决定后实施，避免决策失误；凡专业性、技术性较强的决策，要经有关部门和人员的论证；凡涉及民生和员工群众利益的决策，广泛征求意见。通过对《反腐倡廉10个热点问题》的认真学习，使我深深的体会到：

一、加强反腐倡廉教育，是努力构建思想道德教育的长效机制。充分发挥工会群众组织的监督作用。通过员工代表大会听取和审议企业的重大事项，参与有关重大经营决策制度的制定，检查监督企业有关方面贯彻执行职代会有关决议的情况；坚持定期对企业管理各级干部进行民主评议、述职述廉；应进一步深化矿务公开，重大事项实行公示、听证和质询；着重进行矿、科、队务公开，保证员工能对公开内容进行监督。

二、在日常工作中，要把效能监察作为企业纪检监察工作和生产经营管理相结合的切入点。通过效能监察实现企业管理和监督的结合，督促改善经营管理，健全管理制度，提高管理水平、工作效率认真履行效能监察职能，强化依法行政监督。

三、定期开展财务专项资金的审计监督。严格对企业各项专项资金的管理和控制，防止国有资金流失，确保企业资金良性化运作。

四、加强反腐倡廉各项制度和措施落实情况的监督检查。推行行政问责制度，明确行政问责的范围和程序，对工作失误要进行问责，坚决纠正工作不作为和乱作为、拖着不办的现象。

五、坚持“惩防并举”的方针，畅通信访渠道抓好案件查处。要正确对待员工群众反映的热点和难点问题，定期分析和研究处理群众反映强烈的问题。支持正常举报行为，提倡和鼓励署名举报，建立对举报有功人员的奖励机制，并对蓄意诬赖领导干部的打击报复举报人的行为进行严肃处理。遵循“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法”的“24字”方针，真正做到旗帜鲜明地支持改革者、保护创业者、教育失误者、惩治腐败者、追究诬告者，严肃查处违纪违法行为。

六、加强纪检监察队伍建设，提高反腐倡廉工作水平必须建设一支政治上靠得住，工作上过得硬，作风上行的正，特别能战斗的高素质纪检监察队伍。加强人员配备。在强化自身上下功夫。

1、加强教育培训。搞好细想教育是干部队伍建设中的一项重要的基础性工作。要通过各种方式的培训，使纪检监察干部不断提升综合素质，提高纪检监察业务水平。

2、加强实践锻炼。从实践中吸取营养，经受考验和磨练。特别要让年轻干部挑重担，把他们放到合适自身特点又适宜全面发展的环境中去接受锻炼，把“放手干”与“耐心教”结合起来，促使他们的成长。

3、坚持政治上高标准、生活中严要求。要求每一位纪检监察人员自觉做遵纪守法的模范，做求真务实的表率，做廉洁自律的标兵。

围绕企业文化建设工作，打造具有企业特色的廉洁文化，廉洁文化建设是促进反腐倡廉工作的重要途径，要形成合力，常抓不懈。要坚持“党委领导、部门协作、员工参与”的原则，把廉洁文化建设任务纳入党风廉政建设责任制进行分解落实，密切配合。廉洁文化建设要以党纪政纪条规知识、廉洁警句格言、模范人物事迹为主要内容，建设一批各具特色的廉洁文化“廊、亭、室”成为娱乐和教育功能的文化景观。发动全员工群众讲廉洁事、唱廉洁歌、写廉洁书、树廉洁风，弘扬廉洁文化主旋律。使廉洁文化建设最终达到“随风潜入夜，润物细无声”境地，展现文化品牌特色。

2011年7月25日

第二篇：加强企业文化建设 推动企业安全生产

加强企业文化建设 推动企业安全生产

【添加日期：2009-5-18 14:44:05】 【作者或来源：曹克敏】 【打印】 【关闭】

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胡锦涛总书记曾多次强调:“安全生产关系群众生命，要作为一项重要工作切实抓好”。江苏省电力公司原党委书记、总经理寇士清曾在省公司安全生产会议上强调指出：“凡事有人负责，凡事有章可循，凡事有据可查，凡事有人监督考核。”同时提出了“没有杜绝不了的违章，没有消除不了隐患，没有避免不了的事故”和“一切事故均可控制、一切隐患均可消除”的理念。省公司总经理费圣英在省公司四届三次职代会暨2008年工作会议上指出：今年要大力开展以“人人想要安全、人人能够安全、人人做好安全”为核心的安全文化建设。这些理念其实都是企业安全文化的重要组成部分。近几年来，我国把抓好安全生产放在“重中之重”的位置，并采取了一系列举措，使我国的安全生产得到了明显的改观，取得了举世瞩目的效果。如何加强企业文化建设，推动企业安全生产？睢宁县供电公司的经验也许会给大家一些启示。

确立安全理念是不断提升企业安全生产管理水平的需要

安全理念是企业文化的重要组成部分，是指导企业安全生产的强劲动力，在企业的安全生产监督管理中发挥着愈来愈重要的作用。在新的形势下，我们深深的感到，只有全面增强员工的安全意识，深刻理解、自觉实践安全理念，才能为安全生产奠定坚实的思想基础。为此，省电力公司确立了“没有消除不了的隐患，没有避免不了的事故”的安全理念。

在2004年闭幕的中国国际安全生产论坛暨职业安全健康展览会上，一个展示世界先进安全理念的说法又诞生了，这就是：“体面的工作必须是安全的工作。”细细品味此话，道理直白而深刻。一项工作能不能受到尊重，首先取决于它为社会创造的价值和社会对它的重视程度。创造价值不论大小，都是对国家和企业的一种贡献；而社会对其重视的程度，不仅要从政府的决策、法制的完善上体现出来，从地方在人力、物力、财力方面的投入展示出来，也从国家倡导的安全文化理念彰显出来。就安全生产工作而言，从我国提出“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，到倡导“关注安全，关注生命”的主旋律，从强调“以人为本，关爱生命”的理念，到“以人为本，安全第一”等等，我们真切的感受到：时代在发展，社会在进步，安全生产正在逐步受到国家前所未有的重视，并最终落实对每一项工作的尊重，对每一个生命的保护上。身处这样的社会氛围，作为电力企业的一员，总觉得认真抓好安全工作越来越体面了。

“体面的工作”，也有赖于从业人员的自身素质的提升，其中安全意识的提高应首当其冲。对从业者而言，国家制定的相关法律法规，企业制定相关的规章制度，安全执法者的监管乃至处罚，都是“要我安全”的主观意识的表达，但不是最终目的，其最终目的就是“我能安全、我会安全”，最终达到企业安全。要达到这一“体面”的目标，还须广大员工思想深层真正领悟安全的真谛，安全到底是为了谁？是为自己、为家庭！

过去，我们只局限在“要我安全、我要安全”上，按照我们今天的素质要求，还得再上一个新的台阶——那就是向江苏省总经理费圣英说的那一句话：“人人想要安全、人人能够安全、人人做好安全”。这就是说：在工作中遇到不安全的因素时，不但要保证自己的人身安全，还要分析现场隐患，排除隐患，做到：事前分析、事中控制，从而创造“会安全、能安全”的良好环境。要做到这些，这就需要我们有精湛的安全技术和求真务实的勇气。

党中央曾提出“三步走“的安全理念，与国际安全理念可谓是异曲同工。因为安全理念的确立是搞好安全生产的先导，只有认识逐步提升，安全工作才能不断上台阶，保护从业人员的生命健康和企业的安全生产的堤坝才能一道又一道筑牢。所以说：确立安全理念是不断提升企业安全生产管理水平的迫切需要，同时也为企业员工遵守安全生产法律法规，为企业文化理念的落实打开“绿色通道”。

企业安全文化理念确立及落实，是确保企业安全长治久安基础

要想抓好企业的安全生产，全面落实企业安全文化理念，就必须有一支强有力的安全监察队伍。这支队伍必须是在公司领导高度重视的基础之上来开展工作，领导不重视安全生产，搞好企业的安全管理，全面落实企业安全文化理念也就无从谈起。所以，领导重视是落实企业安全文化理念，确保企业安全生产的关键所在。

自1991年2月以来，该公司就组建了安全监察科，成立了由公司总经理任主任，负责生产的副总经理任副主任的安全生产委员会，基层单位的行政一把手、班组长任成员的“三级安全生产网”，100多名安全监察员（安全员）分布在全县每个角落，对公司的电力生产、经营、基建、检修、多经和运输等各个领域的现场进行全方位的安全监督管理。近几年来，该公司又成立了安全督察队，加大了安全督察和反违章的力度，并制定了《违章处罚规定》。

为使大家认识到安全生产重要性，20年来，该公司始终坚持年初召开第一个会议是安全生产会、下发的第一个文件是安全生产文件、召开第一个会议是安全生产会、制定的第一个目标是安全生产目标。同时，公司根据“三级控制”的原则，将安全目标层层分解到基层单位、班组和每个专职，使得层层有压力，个个肩上有担子，从而为企业的安全生产提供了强有力的保证。同时，根据公司的安全生产形势，每年都对安全生产奋斗目标和保证安全目标实现的具体措施进行修订，为全面完成公司的安全生产目标、实现企业和社会双重效益的最大化奠定了坚实基础。

以企业安全文化理念为基础，全面落实防范措施，是搞好安全生产的保证

认真落实防范措施，是搞好安全生产根本保证。近几年来，该公司在安全管理上推行了一系列措施，在施工和其他生产现场安全管理上实行了 “四个明确”、“十个提醒”和“劳动互保卡制度”；在变电运行安全管理上，实行了“工区领导审票要到位，重大操作公司领导要到位，管理员、技术员要到位，值班员、安监员要到位”；在检修管理上坚持“工作任务不明确不干，工前会不开不干，互保卡不签订好不干，检修中失去监护不干，工后会不总结好不收工”；各级安监、管理和操作人员在检修管理上坚持把好“调令申请关、两票审核关、工作许可关、安全措施关、操作监护关和设备检修后的验收关。”“四到位、五不干和六把关”以及 “八项制度”等措施的实施，有效的保证了在生产的每个环节上都有人监督，不留空挡，从而做到了“凡事有人负责，凡事有章可循，凡事有据可查，凡事有人监督考核”从而达到“以制度管人、流程管事”，有效的净化了施工、检修等现场的安全秩序；在新建、改建、扩建工程项目上，坚持安全设施同时设计、同时施工、同时投入使用；在安全考核上，坚持把安全生产作为党、政、工、团的共同职责、各级组织的共同任务、检查工作的共同内容、落实经济责任制的共同条件、考核奖罚的共同依据；在对基层安全生产第一责任人的考核上，实行出了事故免职降职制度，同时，还实行了安全生产“一票否决制”等；在设备管理和遏制违章行为上，公司投资数百万元，在变电站的控制室、开关室和设备区等处，安装了远程监控系统，这样，不仅变电站的停、送电操作必须在控制系统的监控之下完成，而且也为在变电站施工和检修中的“反违章”工作提供了可靠的依据。在此基础上，公司还把“防人身、防电网、防设备”事故发生中的“防人身”事故措施的落实放在首要位置。同时，还开展了“找盲点、促亮点”、“安全活动进班组、到农电”和“全面找差，创新实践”等活动。

在企业安全文化建设上，该公司将《生日的礼物》等小品、相声、三句半，群众喜闻乐见的文艺作品搬上舞台，教育员工在安全生产中，只有遵章守纪，按章办事，才能给企业创造效益，自己和自己的家庭才能幸福。反之，违章施工、违章作业、盲目蛮干，只能给社会、企业和家庭带来痛苦和伤害，最终毁掉的是自己。让员工在欣赏文艺作品的同时，无形之中也受到了一次安全教育。在田径接力赛、登山比赛中，该公司印制一些安全知识和安全警句让参赛队员现场进行回答，并把它作为评分的标准。一系列措施的落实，有力地推动了公司的安全生产，人员违章和误操作等违章现象得到了有效遏制，各项工作有条不紊的进行，安全生产稳步推进。

安全性评价和危险源点的分析预控是安全生产中不可缺少的组成部分。

供电安全性评价工作是为全面掌握系统的安全生产状况，定期对设备进行“会诊”，把事故消除在萌芽状态之中，推动电力安全生产全员、全面、全方位、全过程、全时段的闭环管理，使事故隐患达到“可控、在控、能控”，进一步掌握事故规律、抓住重点，实现了事故的超前预防和有效控制，全面提高了企业整体安全生产管理水平。

多年以来，该公司本着“贵在真实，重在整改”的原则，并结合公司系统内的“专业管理效益年”、“隐患治理年”等活动的开展，全面查找安全生产中的薄弱环节和事故隐患，把过去安全检查中对安全生产的定性分析转变为定量分析。为此，该公司每一年都要投入大量的人力和资金，对设备进行整治。通过整治，有效的提高了公司的安全管理水平，设备完好率达到了99％以上。此举，为防止人身、电网和设备事故的发生提供了可靠的保证。

危险源点分析预控是通过过程控制和超前预防，也是保证人身安全和操作安全的现代化管理手段。开展危险源点分析预控管理，能够加强员工的风险意识、防范意识，变事后被动纠正违章为事前自觉的主动的自我规范，从而达到防止发生事故的目的。在检修、施工前，有关单位必须填写“危险源点分析预控卡”，连同工作票交有关职能部门和公司领导审批，如没有填写“危险源点分析预控卡”，都视为无票工作，此举有效的保证了人身事故和误操作事故的发生。

这些年来，该公司在加强企业文化建设，采取了一系列切实可行的措施，员工的安全意识得到了加强，企业安全文化和安全理念更加深入人心，自觉执行规程制度已经成为员工的良好习惯，供用电设备运行安全、可靠，取得了较好的社会效益和经济效益。截至2009年5月10日，该公司已实现了安全生产3933天，2005年、2007年被江苏省电力公司授予“安全生产先进集体”的称号，2005年、2006年、2007年和2008年连续4年被市公司评为“安全生产先进单位”，连续多年被睢宁县人民政府评为“安全生产先进单位”。

目前，该公司千余名员工在党中央和胡锦涛总书记的正确领导下，以科学发展观为指导，努力精心构建和谐电力，倾心打造和谐稳定的员工队伍，公司上下正以饱满的热情、昂扬的斗志，向安全生产12周年冲刺，力争安全生产再上一个新的台阶。

第三篇：加强企业反腐倡廉建设

加强企业反腐倡廉建设 推动安全生产稳步发展--学习《反腐倡廉10个热点问题》心得体会 李惠鹏

通过对《反腐倡廉10个热点问题》的认真学习，使我深深的体会到加强党的风廉政建设和反腐倡廉工作，是充分发挥党的政治核心作用密切党群关系，维护稳定，加快发展的重要方面。直按影响着党的威信、影响着党的各项路线方针政策的贯彻落实，及时解决反腐倡廉存在的突出问题，对加强党风廉政建设和反腐倡廉工作具有重要的意义。

一、加强反腐倡廉教育是努力构建思想道德教育的长效机制。我作为企业领导干部，带头廉洁自律。是本人的责任。要把保持共产党员先进性教育作为一项长期任务，使企业各级干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和科学发展观。避免出现因无知而违法违纪，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀。所以加强对党员干部的廉洁教育，促使党员干部时刻绷紧廉政这根弦非常重要。针对性地进行反腐败、党性、党风、党纪、理想信念、职业道德教育，是增强广大党员干部的免疫能力和廉洁从业意识先决条件。

二、加强党风廉洁制度建设，着有力构建反腐倡廉有效机制。作为煤矿企业的领导人要坚持“党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责、纪检监察协调、员工积极参与”的领导体制和工作机制，把党风廉政建设责任制的落实与企业安全生产、经营管理、文明创建、和谐稳定等工作紧密结合，做到同部署、同落实、同检查、同考核。要制定和完善《党风廉政建设责任制考核办法》，从制度的角度严格规范个人行为，使各级干部能坚持原则、不搞钱权交易，并能同时管好自己的配偶、子女和身边的工作人员，不发生反腐倡廉责任制追究案件和违纪行为。要坚持集体领导、分工负责的原则，做到相互协调、相互配合、相互支持、相互监督的作用。要坚持集中研究、集体解决，“三重一大”（重大决策、重大人事任免、重大工程项目和大额资金使用）署名制。

三、要严格执行制度和考核激励。为防止制度的流于形式，必须加强执行力度，保证企业管理的严肃性和规范性。要完善考核评比激励机制，确保责任考核到位。同时将考核结果纳入对领导班子和管理人员综合考核评价体系中，与领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用挂钩，形成落实责任制工作考核评价激励机制。

四、要严格执法执纪，确保责任追究到位。建立有效的追究机制，解决党风廉政建设方面责任追究存在的“失之于软”、“失之于宽”的问题，使反腐倡廉责任真正得到落实。

五、加强企业内部监督，促使企业党风廉洁建设根本好转

调动各方面力量，针对物资和设备的采购、工程项目建设、大额度资金的使用、工资分配、敏感性费用等展开有效监察和企业财务收支的审计工作，加强事前和事中的监督，以保证运行机制和操作程序按照法定正规的程序进行，促使企业健康发展。发挥企业党员组织的监督作用。党组织的监督作用主要通过发挥政治核心作用、坚持民主集中制原则来体现。凡涉及企业的“三重一大”问题必须经党委集体研究和行政办公会议研究决定后实施，避免决策失误；凡专业性、技术性较强的决策，要经有关部门和人员的论证；凡涉及民生和员工群众利益的决策，广泛征求意见。通过对《反腐倡廉10个热点问题》的认真学习，使我深深的体会到：

一、加强反腐倡廉教育，是努力构建思想道德教育的长效机制。充分发挥工会群众组织的监督作用。通过员工代表大会听取和审议企业的重大事项，参与有关重大经营决策制度的制定，检查监督企业有关方面贯彻执行职代会有关决议的情况；坚持定期对企业管理各级干部进行民主评议、述职述廉；应进一步深化矿务公开，重大事项实行公示、听证和质询；着重进行矿、科、队务公开，保证员工能对公开内容进行监督。

二、在日常工作中，要把效能监察作为企业纪检监察工作和生产经营管理相结合的切入点。通过效能监察实现企业管理和监督的结合，督促改善经营管理，健全管理制度，提高管理水平、工作效率认真履行效能监察职能，强化依法行政监督。

三、定期开展财务专项资金的审计监督。严格对企业各项专项资金的管理和控制，防止国有资金流失，确保企业资金良性化运作。

四、加强反腐倡廉各项制度和措施落实情况的监督检查。推行行政问责制度，明确行政问责的范围和程序，对工作失误要进行问责，坚决纠正工作不作为和乱作为、拖着不办的现象。

五、坚持“惩防并举”的方针，畅通信访渠道抓好案件查处。要正确对待员工群众反映的热点和难点问题，定期分析和研究处理群众反映强烈的问题。支持正常举报行为，提倡和鼓励署名举报，建立对举报有功人员的奖励机制，并对蓄意诬赖领导干部的打击报复举报人的行为进行严肃处理。遵循“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法”的“24字”方针，真正做到旗帜鲜明地支持改革者、保护创业者、教育失误者、惩治腐败者、追究诬告者，严肃查处违纪违法行为。

六、加强纪检监察队伍建设，提高反腐倡廉工作水平必须建设一支政治上靠得住，工作上过得硬，作风上行的正，特别能战斗的高素质纪检监察队伍。加强人员配备。在强化自身上下功夫。

1、加强教育培训。搞好细想教育是干部队伍建设中的政监督。

三、定期开展财务专项资金的审计监督。严格对企业各项专项资金的管理和控制，防止国有资金流失，确保企业资金良性化运作。

四、加强反腐倡廉各项制度和措施落实情况的监督检查。推行行政问责制度，明确行政问责的范围和程序，对工作失误要进行问责，坚决纠正工作不作为和乱作为、拖着不办的现象。

五、坚持“惩防并举”的方针，畅通信访渠道抓好案件查处。要正确对待员工群众反映的热点和难点问题，定期分析和研究处理群众反映强烈的问题。支持正常举报行为，提倡和鼓励署名举报，建立对举报有功人员的奖励机制，并对蓄意诬赖领导干部的打击报复举报人的行为进行严肃处理。遵循“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法”的“24字”方针，真正做到旗帜鲜明地支持改革者、保护创业者、教育失误者、惩治腐败者、追究诬告者，严肃查处违纪违法行为。

六、加强纪检监察队伍建设，提高反腐倡廉工作水平必须建设一支政治上靠得住，工作上过得硬，作风上行的正，特别能战斗的高素质纪检监察队伍。加强人员配备。在强化自身上下功夫。

1、加强教育培训。搞好细想教育是干部队伍建设中的一项重要的基础性工作。要通过各种方式的培训，使纪检监察干部不断提升综合素质，提高纪检监察业务水平。

2、加强实践锻炼。从实践中吸取营养，经受考验和磨练。特别要让年轻干部挑重担，把他们放到合适自身特点又适宜全面发展的环境中去接受锻炼，把“放手干”与“耐心教”结合起来，促使他们的成长。

3、坚持政治上高标准、生活中严要求。要求每一位纪检监察人员自觉做遵纪守法的模范，做求真务实的表率，做廉洁自律的标兵。围绕企业文化建设工作，打造具有企业特色的廉洁文化，廉洁文化建设是促进反腐倡廉工作的重要途径，要形成合力，常抓不懈。要坚持“党委领导、部门协作、员工参与”的原则，把廉洁文化建设任务纳入党风廉政建设责任制进行分解落实，密切配合。廉洁文化建设要以党纪政纪条规知识、廉洁警句格言、模范人物事迹为主要内容，建设一批各具特色的廉洁文化“廊、亭、室”成为娱乐和教育功能的文化景观。发动全员工群众讲廉洁事、唱廉洁歌、写廉洁书、树廉洁风，弘扬廉洁文化主旋律。使廉洁文化建设最终达到“随风潜入夜，润物细无声”境地，展现文化品牌特色。

第四篇：浅谈企业如何加强反腐倡廉建设

浅谈企业如何加强反腐倡廉建设

随着我国社会主义市场经济的快速发展，企业改革的不断深入，作为中国国民经济支柱的国有企业经历了脱胎换骨的变革，正如许多变革一样，这次的改革在取得了一些良好效果的同时，不可避免地暴露出来许多问题。国有企业在一些部门和领域消极腐败现象易发多发、覆盖面广、渗透力强的状况,已引起人们的高度重视，有些腐败问题甚至到了令人瞠目结舌的地步，再不以高压态势遏制和消除，国民经济的发展和国有企业的深化改革必将受到严重影响。因此，党风廉政建设和反腐倡廉工作，已经成为企业持续健康发展面临的重要任务。

总书记在十八届中央纪委二次全会上指出，反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣，关键就在“常”、“长”二字。我们既要充分认识反腐倡廉的重要性和紧迫性，又要充分认识其长期性和艰巨性；既要增强责任意识，又要不断坚定信心，始终旗臶鲜明、毫不动摇地加大惩治腐败力度，坚决遏制腐败蔓延势头，把党风廉政建设引向深入。

一、国有企业中，党风廉政建设和反腐倡廉工作面临的主要困难

当前，在国有企业深化改革的进程中，完善党风廉政建设和开展反腐倡廉工作仍存在诸多阻力，主要有以下三种表现：

（一）工作体制、机制不适应企业发展的要求 国企改革改制后，以管理原则、管理组织和管理方式为主要内容的管理体制实现创新，经营实行专业化、一体化、国际化，国有经济结构日趋合理，国有企业效益不断提高，与经营体制不相适应的是纪检监察组织不健全、人员不到位、少设或不设专职纪检监督干部，造成上级管不着、同级管不了、下级不敢管的“真空”状态和“脱节”状态，导致党风廉政建设和反腐倡廉工作难以得到贯彻落实。

（二）制度建设与企业发展脱轨

一些国企党风廉政建设和反腐倡廉源头治理工作薄弱，监督制约机制不健全，缺乏强制性，导致对企业领导人的监督不到位，一些制度不适应企业经营工作高效运作的需要，难以发挥制度本身所特有的强制力和规范作用，对企业员工、关键岗位、重要环节和特别领导人员的行为缺乏硬性约束和权力制衡，未从源头上防止腐败现象。

（三）缺乏制度监管的有效机制

国企中，“有制不依、执制不严、违制不纠”的现象还普遍存在。纪检监管不及时和不到位、反腐倡廉制度落实难和执行不到位以及一些企业领导干部不按程序制度办事、不接受群众监督，让制度流于形式，失去监管功能等问题，已直接影响和制约党风廉政制度建设的成效和深入开展。

二、认清腐败的滋生原因，是国有企业党风廉政建设和反腐倡廉工作的基本要求

新形势下，国企想要充分地利用资源，提高企业运作循环效率，就必须把握各项环节，严抓细扣，高效作业。因此，国有企业应从思想认识、制度措施、监督履职和责任落实四方面入手，探寻和认清腐败的本质原因，实现企业的高效运作。

一是思想认识不到位。一些国企领导人员在生产经营和执行廉洁自律过程中，存在“说一套做套”现象，认为“水至清则无鱼”，信奉“经济要上，纪律要让”的错误观念，严格廉洁自律会影响企业的发展；有的对抓国企党风廉政建设心存畏难情绪，针对企业的问题持躲避态度，担心查出案子会搞垮企业，造成企业的党风廉政建设形同虚设。

二是制度措施不到位。部分国企的党风廉政建设制度操作性有待加强，存在宏观强而微观弱、只重形式不重实际内容等问题。如个人收入情况申报制方面，由于规定的内容不够细，反映不出隐性收入的真实情况；干部任免方面，往往是一把手说了算，随意性大。制度措施不明确、不深入、不细化，在一定程度上限制了企业党风廉政建设工作的开展，增大了企业领导人员放松廉洁自律的空间。

三是监督履职不到位。习主席强调，要强化制约，科学配臵权力，形成科学的权力结构和运行机制。就当前来看，不受监督的权力必然导致腐败，反腐倡廉的过程很大程度上是加强权力监督的过程。国企监督工作存在着上级监督太远、同级监督太险、下级监督太浅、法律监督太晚等现象，一方面是因为企业纪检监察机构不健全，纪检监察人员少，且兼职较多，工作量大，常常顾此失彼；另一方面是因为企业纪检监察部门缺乏权威性，监督时疑虑重重、畏首畏尾，导致监督职能弱化。

四是责任落实不到位。企业领导人员不能按照责任制“一起部署、一起落实、一起检查、一起考核”的要求正确履行职责，不能真正地把党风廉政建设责任制纳入自己的日常工作议程。企业虽然知道抓党风廉政建设是党委的一项重要职责，但是纪委工作中多发“说起来重要、做起来次要、忙起来忘掉”的现象，严重影响了党风廉政建设责任制的质量。再者，个别企业领导干部怕执行责任追究制伤了和气，影响企业形象。

三、加强和完善国企的长效机制，大力推进党风廉政的建设和反腐倡廉工作的开展

国有企业是我国国民经济的重要支柱，担负着重要的政治责任、经济责任和社会责任，加强国企反腐倡廉工作意义重大。想要有效地预防和打击腐败，就必须正视国有企业中存在的腐败问题，认清腐败产生的原因，有针对性地在思想教育、完善制度、强化监督、严肃查处上下工夫，形成拒腐防变教育的长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制，从而为企业提供良好的发展环境。

（一）以勤政廉政为基础，加强国有企业廉政文化建设

一是坚持以国企领导和关键、敏感岗位党员为重点，抓好企业重要人群的廉政教育。要把反腐倡廉工作与加强国企领导班子建设有机结合起来，建立简明、清晰、便于记忆、针对性强，又便于操作的“管理人员职业诚信操守”。

二是坚持改进和完善廉政教育的方式方法，使反腐倡廉教育更加贴近企业工作实际。注重发挥正面典型的示范作用，综合运用案件通报、案例剖析、反面典型警示教育片等多种形式开展警示教育。并利用现象点评、个别提示、侧面提醒、个别谈话、责任追究等措施，增强干部内在的约束力和教育的有效性。

三是坚持以创新载体为落脚点，不断提升廉政文化建设水平。以制作廉政文化宣传栏、廉政桌牌、廉政台历，建设廉政文化长廊，编写 《廉政文化手册》等系列读物为载体，开展喜闻乐见的勤廉文化活动，把党风廉政教育同建设和谐企业文化、营造企业廉政文化氛围结合起来，进一步拓宽教育的覆盖面。

（二）以简明管用为目标，建立科学有效的规章制度

一是要找准企业廉政风险存在的 “权力点”，落实防控措施。分类梳理重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额度资金运作“三重一大”等所包含的主要内容、覆盖范围和额度标准，围绕人、财、物、权、钱、事等重点，排查廉政风险，评估风险程度，分级防控，建立起结构合理、配臵科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。

二是结合企业实际建立健全反腐倡廉各项规章制度。要根据企业内部各个部门的特点逐级制定反腐倡廉的规章制度和实施办法。既要注重建立约束型、控制型制度，又要注重建立激励型、保障型制度。要将反腐倡廉融入到企业的经营管理体系之中，逐级形成上下贯通、紧密衔接的制度层级。

三是重点建立健全国有企业领导人员的廉政管理制度。进一步落实党务公开制度，建立和完善党内情况通报、情况反映和重大决策征求意见等制度，出台《领导干部作风转变公开承诺和匿名评议制度》等。

（三）以强化监督为核心，形成反腐倡廉的整体合力

一是建立完善的企业决策机制，使企业决策权、执行权和监督权分开。有效发挥股东会、董事会、监事会、经理层的作用，发挥职代会的作用，使企业权力运行得到合理制衡，确保决策权、经营管理权和监督权的独立运行。

二是建立完备的企业监督体系，实行民主决策、民主管理、民主监督。要充分发挥各监督主体的作用，构建大监督格局。要针对不同的问题开展相应的监督检查，实行纪检监察、外派监事监督、巡视组巡视和出资人监管 “四位一体”的监管体系。总而言之，深化企业党风廉政建设和反腐倡廉工作是一项长期而艰巨的任务，我们企业党委一定要充分履行自身职责，发挥好相关职能部门的作用，把党委监督、行政监督、群众监督、民主监督和纪检监察监督有效结合起来，努力形成反腐倡廉的整体合力，以维护企业的改革发展与稳定。

第五篇：南郑特色产业推动农村经济稳步发展

南郑特色产业推动农村经济稳步发展

南郑围绕稳粮、强牧、兴茶、优烟、扩菜和“一村一品”、“一乡一业”的发展思路，持续推进农业结构优化调整，科学规划优势农产品区域布局，促进优势产业向优势区域集中，以茶叶、生猪、蔬菜、烤烟等为主的农业主导产业发展势头强劲。去年新发展无性系良种茶园10247亩，茶园总面积达9.84万亩，生产茶叶4250吨，实现产值4.3亿元；生猪产业以规模养殖场和母猪专业村建设为龙头，生猪强村大户蓬勃发展，万头规模养殖场总数达10户，发展母猪专业村15个，培育年出栏5—99头适度规模户3237户，100头以上大户399户，今年一季度全县生猪出栏25.25万头；加快特色蔬菜基地建设，发展设施蔬菜6000亩；种植烤烟2.25万亩，预计实现烤烟产量4.06万担，实现产值3200万元。