市委组织部推行农村党支部第一书记制度汇报

第一篇：市委组织部推行农村党支部第一书记制度汇报

我市地处湖南省东北部，总面积15019平方公里，总人口530万，辖178个乡镇（办事处），3224个村（居委会）。全市有基层党组织11847个，有党员273178名，其中农村党员142298名。近几年来，我市部分县市区从切实加强和改进农村基层党的建设、着力破解“三农”问题出发，陆续推行了农村党支部第一记制度，特别是湘阴县，从2002年12月开始，从县和乡镇机关单位抽调400多名党员干部到农村担任村党支部第一记，取得了明显成效。为了及时总结和推广这一成功作法，2005年初，市委组织专门力量，深入各县市区调查研究，广泛征求意见，总结完善各地的方案，于2005年6月出台了《中共岳阳市委关于选派村党支部第一记的实施意见》，各县市区迅速行动，共选派1458名机关干部担任村党支部第一记，占全市行政村总数的45.2%。这一制度的实施，给全市农村带来了巨的生机与活力，农村经济快速发展，农民收入明显提高，农村面貌焕然一新。

一、基本做法

1、精心部署，科学选人。在市委下发的《关于选派村党支部第一记的实施意见》中，对选派村党支部第一记的目的意义、基本条件、选派方法、职责任务作了具体规定。在人员选派上，坚持科学选人的原则，采取了“三定”的措施：即定人。选派的一支人选可以是在职的行政、企事业单位党员骨干，也可以是退居二线的老同志，但要求必须具备较高的政治素质和较强的办事能力，身体健康。为充分发挥一支的作用，在选派过程中注重把部门特点、行业优势和所在村的实际紧密结合起来。如对于社会治安较差或民事纠纷突出的村，一般从公、检、法、司等单位选派人；对于产业特色比较鲜明的村，一般从农业、水产、畜牧等部门选派人；对于经济基础薄弱的村，一般从经济实力相对雄厚的单位选派人，从而使一支工作更具针对性和实效性。定位。一支在乡镇党委的统一领导下，指导、协助村党支部开展工作。为此，要求一支在工作中处理好三个关系：一是处理好与乡镇党委及派出单位的关系。既要充分发挥主观能动性，又要自觉接受当地乡镇党委和派出单位的领导。二是处理好与村党支部的关系。一支与村党支部记不是简单的“一二把手”的关系，而是相互配合的关系，一支的主要工作职责是帮助、指导、协调。在处理村级日常事务上，由支部记具体负责，支部记难以协调的工作由一支为主协调处理。三是处理好“虚”与“实”的关系。我们要求一支在帮助工作时，一方面要虚功实做，工作措施要因地制宜，切实可行；另一方面，要求实功虚驭，认真搞好总结归纳，积极投身工作实践。因此一支既不同于过去的办点干部，对村级事务拥有直接的参与和管理的权力，又不取代村支部记，影响村支部记作用的发挥。定规。我们研究和制定了一支《工作职责》、《工作纪律》、《工作台帐》、《考评细则》等制度，形成了一整套较为完善的一支管理办法和工作机制。

2、明确任务，突出发展。围绕促进农村经济社会发展，市委明确，一支工作的主要任务是指导、协助抓好村党支部建设，帮助发展农村经济、维护地方社会稳定、构建农村和谐社会。具体是落实“五个一”的工作目标：①建强一个班子。要求一支结合本村实际，在乡镇党委的指导下，帮助调整配强少数软弱涣散的后进支部班子，培养一支致富能力强、工作作风实的后备村干部队伍，充分发挥支部战斗堡垒作用；建立和完善村党支部各项工作规章制度，帮助提高班子整体素质。②发展一批党员。要求一支加强党员队伍建设，从农村致富能手、专业户、高中毕业生、退伍军人和科技致富带头人中发展党员，不断改善党员年龄结构、知识结构；指导、督促落实好党员民主评议制度、“三会一课”制度；组织农村党员开展创优争先活动。③培育一批亮点。要求一支每年扶持2-3户农村种、养、加、销等经济户；协助乡镇、村组织搞好剩余劳务输出；盘活村属荒山、林场、茶场、渔池、塘坝、水库、企业等集体闲置资产，增加集体收入；发动和引导党员、村民按照自愿、自筹、自创的原则，以村民小组或屋场为单位，建立一个以上文明小区；组织引导农民成立经济合作组织，扶持发展农民专业合作协会和城镇商会，建立“村支两委加经济组织”的工作机制，促进农村生产力发展。④引进一个项目或一项技术、一笔资金。要求一支利用自身和派出单位优势，帮助所在村寻求发展经济信息，引进项目、技术、资金，支持村级经济发展，逐步消除村级债务。⑤确保一方稳定。要求一支研究和制定稳定农村的各项措施，及时化解和处理各种矛盾纠纷。所在村达到“无群体性上访闹事、无重特刑事案件、无法轮功人员赴省进京滋事、无涉农恶性案件、无重治安灾害事故”的“五无”目标，把问题解决在基层，解决在萌芽状态。

3、规范管理，确保实施。为了确保一支制度的顺利实施，取得实效，我们建立了五工作机制：一是领导工作机制。各县市区成立了由县市区委记任组长的一支工作领导小组，设立了专门的一支管理办公室，负责一支工作的考核、督查、典型推介。二是学习培训机制。凡选派到村担任村党支部第一记人员，以县市区为单位，分期分批组织到市农村党员基层干部实用技术培训基地集中培训一周，培训内容突出农村基层组织建设、农村政策法规、农业综合开发、农村经营管理、社会主义新农村建设等方面知识，采取专家授课、典型发言、现场观摩、课堂讨论等方式，既活跃气氛，又讲求实效。截止2005年底，已对全市第一批选派的1458名村党支部第一记进行了一次普遍培训，家普遍反映效果良好。三是派出单位服务机制。将县市区派出单位一支工作列入县市区文明建设考核内容，要求派出单位一把手每年到派出的一支村里走访、慰问不少于1次，现场办公不少于2次，听取汇报不少于6次。同时，各派出单位明确一名副职专抓一支工作，并制定实施细则，定期进行考核管理。四是督查讲评机制。建立了市、县市区、乡镇三级督查制度，并围绕一支“五个一”的工作任务，制定了千分制考评细则，按照《细则》要求进行考核检查。每年组织两次以上公开讲评活动，发现典型及时推介，发现问题及时整改。同时，在考核的基础上对一支工作按一、二、三分类排队，年中初评，年底总评，实行奖优罚劣。五是考核激励机制。通过考核和讲评，每年评选表彰100名优秀一支。对不能认真履行职责，群众有意见的一支，改任本村党支部副记，并由原派出单位另派一名一支，促使县市区直各单位把优秀的干部派到农村去，从多个方面支持一支工作。

二、主要成效

我市实施村党支部第一记制度，充分发挥一支在农村的帮助、指导、协调的作用，有效地促进了社会主义新农村建设，推动了全市三个文明建设。其主要成效是：

1、推动了农村经济社会发展。一支制度的实施，有效地促进了全市经济社会发展。去年全市实现GDp628.6亿元，财政收入突破38亿元，固定资产投资190亿元，农民人均纯收入3313元。比上年分别增长11.7%、15%、8.3%。特别是广一支结合本村实际，突出发展户经济、集体经济、劳务经济、合作经济，力招商引资，改善生产生活条件，提升了农业综合效益，增强了农村经济的发展后劲。仅2005年一年，全市共帮助514个派驻村引进了598个项目，其中投资万元以上的项目375个；帮助995个派驻村引进资金共1843万元；帮助778个村整修村级公路1835公里。

2、加强了基层组织建设。一支入村后，从健全规章制度、培养发展党员、培养后备村干部入手，认真履行党建工作职责，为农村基层党组织建设注入了新的活力。2005年全市共调整村级班子668个，调整村干部922人，其中村支部记158人。同时，从回乡高中毕业生、致富能手、经营户等先进分子中确定入党积极分子8246人，发展新党员3877人，有效地增强了农村党员队伍活力，提升了农村党支部的创造力、凝聚力和战斗力。

3、密切了党群干群关系。广一支下村后，切实担负起思想政治工作重任，带着感情、带着责任，深入群众当中，收集群众意见，倾听群众呼声，帮助他们排忧解难，做到了“感情连到家、意见听到家、信息送到家、工作做到家、实事办到家”。2005年，共走访农户35万多户，对农村党员、经济户和生活困难户的走访率达到了100%，春节期间，慰问五保户18594户次、特困户16577户次、烈军属8027户次，共送慰问金2000多万元，衣被10万多件。通过走访慰问、扶贫帮困，拉近了同群众的感情距离，党群、干群关系更加融洽，得到了群众的广泛好评。

4、维护了农村局稳定。一支进村后，针对计划生育、农民负担、村级财务这些热点、难点问题，突出把维护社会稳定作为任期内的重要工作来抓，开展法制宣传教育，力推行村务公开，及时调处矛盾纠纷，把问题解决在基层，把矛盾化解在村组。2005年全市农村局稳定，刑事发案率明显下降，农村地下“六H彩”得到有效遏制，出现了政通人和、百业兴旺的好形势。

三、几点启示

我市实施村党支部第一记制度取得了初步成效，也为进一步做好新时期农村党建和经济工作提供了有益的启示：

1、做好新时期农村工作，必须从实际出发，不断创新农村工作方法。坚持一切从实际出发，实事求是，是马克思主义的根本观点和根本方法，也是我们党保持先进性和增强创造力的决定性的因素。在新形势下，农村党的建设和农村工作出现了许多新情况和新问题：农村党员年龄老化，综合素质不高，先锋模范作用发挥不好；部分农村党支部创造力、凝聚力、战斗力不强；随着农民生活水平的提高，农民群众的价值取向、精神需求日趋多样化。面对这些新情况提出的新要求，我们必须有新的举措。选派到村的第一支部记，既是县直、乡镇机关、企事业单位的党员干部，又是村党支部成员，这样的双重身份，能较快获得农民群众的信任，也增强了下派干部的责任意识，比以往下派到农村办点的工作队员更便于开展工作。正是这一切合实际的工作方法的创新，有效推动了我市农村各项工作的开展。

2、建设社会主义新农村，必须切实转变干部作风，构建和谐发展的社会环境。建设社会主义新农村，是党的十六届五中全会提出的我国现代化进程中的重历史任务，是一项全新的任务和开创性的工作。加强社会主义新农村建设，关键是要坚持不懈地抓干部作风转变，促进农村和谐发展。广一支认真落实“五个一”工作目标，深入农村一线，抓稳定、引项目，积极为广农民兴办实事，特别是通过开展文明创建活动，加强了农村基础设施建设，改善了农民生产生活环境，农村文明程度幅度提升，为农村发展和各项工作注入了强劲动力，激发了新的活力，赢得了农民群众普遍欢迎，密切了党群干群关系，带动促进了县市区直部门和乡镇的作风转变，同时还扎扎实实培养锻炼了一批干部。我市一支制度的实践表明，只要我们党员干部真正为农民谋利益，用实际行动去帮助农民，用真情实意去感动农民，农村中存在的许多矛盾都能迎刃而解，建设社会主义新农村目标一定能够实现。

3、解决“三农”问题，必须找到基层党建工作和农村经济工作的结合点，充分发挥基层党组织核心领导作用。胡锦涛总记指出，“三农”问题是全党各项工作的重中之重。近几年来，中央惠农支农政策的贯彻落实，农村工作普遍呈现良好的发展态势。但诸如农村经济增长方式滞后、乡村负债过多、乡镇职能畸变和农民负担依然较重、生活环境依然较差等深层次的矛盾和问题，将在一定时期内制约着农村和农业的发展。一支制度的实施，以农村党的建设为工作切入点，组织党员和农民群众一道想办法、找出路，变行政指挥为直接参与，变口头说教为言传身教，把党建工作与经济工作紧密结合，让党支部的组织引导优势和核心领导作用在经济工作中得到充分发挥，有效解决了农村基层组织建设与经济工作“一手软、一手硬”的问题，同时又为推进乡镇机构改革和人员分流、建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的乡镇行政管理体制和运行机制提供了坚实的基础，特别是通过广一支带头发展经济，有效促进了农村经济发展和社会局稳定。

第二篇：市委组织部实施村党支部第一书记制度汇报材料

我市地处湖南省东北部，总面积15019平方公里，总人口530万，辖178个乡镇（办事处），3224个村（居委会）。全市有基层党组织11847个，有党员273178名，其中农村党员142298名。近几年来，我市部分县市区从切实加强和改进农村基层党的建设、着力破解“三农”问题出发，陆续推行了农村党支部第一书记制度，特别是湘阴县，从2002年12月开始，从县和乡镇机关单位抽调400多名党员干部到农村担任村党支部第一书记，取得了明显成效。为了及时总结和推广这一成功作法，2005年初，市委组织专门力量，深入各县市区调查研究，广泛征求意见，总结完善各地的方案，于2005年6月出台了《中国共产党岳阳市委关于选派村党支部第一书记的实施意见》，各县市区迅速行动，共选派1458名机关干部担任村党支部第一书记，占全市行政村总数的45.2%。这一制度的实施，给全市农村带来了巨大的生机与活力，农村经济快速发展，农民收入明显提高，农村面貌焕然一新。[找文章到文秘资源-/www.xiexiebang.com-一站在手，写作无忧！]

一、基本做法

1、精心部署，科学选人。在市委下发的《关于选派村党支部第一书记的实施意见》中，对选派村党支部第一书记的目的意义、基本条件、选派方法、职责任务作了具体规定。在人员选派上，坚持科学选人的原则，采取了“三定”的措施：即定人。选派的一支书人选可以是在职的行政、企事业单位党员骨干，也可以是退居二线的老同志，但要求必须具备较高的政治素质和较强的办事能力，身体健康。为充分发挥一支书的作用，在选派过程中注重把部门特点、行业优势和所在村的实际紧密结合起来。如对于社会治安较差或民事纠纷突出的村，一般从公、检、法、司等单位选派人；对于产业特色比较鲜明的村，一般从农业、水产、畜牧等部门选派人；对于经济基础薄弱的村，一般从经济实力相对雄厚的单位选派人，从而使一支书工作更具针对性和实效性。定位。一支书在乡镇党委的统一领导下，指导、协助村党支部开展工作。为此，要求一支书在工作中处理好三个关系：一是处理好与乡镇党委及派出单位的关系。既要充分发挥主观能动性，又要自觉接受当地乡镇党委和派出单位的领导。二是处理好与村党支部的关系。一支书与村党支部书记不是简单的“一二把手”的关系，而是相互配合的关系，一支书的主要工作职责是帮助、指导、协调。在处理村级日常事务上，由支部书记具体负责，支部书记难以协调的工作由一支书为主协调处理。三是处理好“虚”与“实”的关系。我们要求一支书在帮助工作时，一方面要虚功实做，工作措施要因地制宜，切实可行；另一方面，要求实功虚驭，认真搞好总结归纳，积极投身工作实践。因此一支书既不同于过去的办点干部，对村级事务拥有直接的参与和管理的权力，又不取代村支部书记，影响村支部书记作用的发挥。定规。我们研究和制定了一支书《工作职责》、《工作纪律》、《工作台帐》、《考评细则》等制度，形成了一整套较为完善的一支书管理办法和工作机制。

2、明确任务，突出发展。围绕促进农村经济社会发展，市委明确，一支书工作的主要任务是指导、协助抓好村党支部建设，帮助发展农村经济、维护地方社会稳定、构建农村和谐社会。具体是落实“五个一”的工作目标：①建强一个班子。要求一支书结合本村实际，在乡镇党委的指导下，帮助调整配强少数软弱涣散的后进支部班子，培养一支致富能力强、工作作风实的后备村干部队伍，充分发挥支部战斗堡垒作用；建立和完善村党支部各项工作规章制度，帮助提高班子整体素质。②发展一批党员。要求一支书加强党员队伍建设，从农村致富能手、专业大户、高中毕业生、退伍军人和科技致富带头人中发展党员，不断改善党员年龄结构、知识结构；指导、督促落实好党员民主评议制度、“三会一课”制度；组织农村党员开展创优争先活动。③培育一批亮点。要求一支书每年扶持2-3户农村种、养、加、销等经济大户；协助乡镇、村组织搞好剩余劳务输出；盘活村属荒山、林场、茶场、渔池、塘坝、水库、企业等集体闲置资产，增加集体收入；发动和引导党员、村民按照自愿、自筹、自创的原则，以村民小组或屋场为单位，建立一个以上文明小区；组织引导农民成立经济合作组织，扶持发展农民专业合作协会和城镇商会，建立“村支两委加经济组织”的工作机制，促进农村生产力发展。④引进一个项目或一项技术、一笔资金。要求一支书利用自身和派出单位优势，帮助所在村寻求发展经济信息，引进项目、技术、资金，支持村级经济发展，逐步消除村级债务。⑤确保一方稳定。要求一支书研究和制定稳定农村的各项措施，及时化解和处理各种矛盾纠纷。所在村达到“无群体性上访闹事、无重特大刑事案件、无FLG人员赴省进京滋事、无涉农恶性案件、无重大治安灾害事故”的“五无”目标，把问题解决在基层，解决在萌芽状态。

3、规范管理，确保实施。为了确保一支书制度的顺利实施，取得实效，我们建立了五大工作机制：一是领导工作机制。各县市区成立了由县市区委书记任组长的一支书工作领导小组，设立了专门的一支书管理办公室，负责一支书工作的考核、督查、典型推介。二是学习培训机制。凡选派到村担任村党支部第一书记人员，以县市区为单位，分期分批组织到市农村党员基层干部实用技术培训基地集中培训一周，培训内容突出农村基层组织建设、农村政策法规、农业综合开发、农村经营管理、社会主义新农村建设等方面知识，采取专家授课、典型发言、现场观摩、课堂讨论等方式，既活跃气氛，又讲求实效。截止2005年底，已对全市第一批选派的1458名村党支部第一书记进行了一次普遍培训，大家普遍反映效果良好。三是派出单位服务机制。将县市区派出单位一支书工作列入县市区文明建设考核内容，要求派出单位一把手每年到派出的一支书村里走访、慰问不少于1次，现场办公不少于2次，听取汇报不少于6次。同时，各派出单位明确一名副职专抓一支书工作，并制定实施细则，定期进行考核管理。四是督查讲评机制。建立了市、县市区、乡镇三级督查制度，并围绕一支书“五个一”的工作任务，制定了千分制考评细则，按照《细则》要求进行考核检查。每年组织两次以上公开讲评活动，发现典型及时推介，发现问题及时整改。同时，在考核的基础上对一支书工作按一、二、三分类排队，年中初评，年底总评，实行奖优罚劣。五是考核激励机制。通过考核和讲评，每年评选表彰100名优秀一支书。对不能认真履行职责，群众有意见的一支书，改任本村党支部副书记，并由原派出单位另派一名一支书，促使县市区直各单位把优秀的干部派到农村去，从多个方面支持一支书工作。

二、主要成效

我市实施村党支部第一书记制度，充分发挥一支书在农村的帮助、指导、协调的作用，有效地促进了社会主义新农村建设，推动了全市三个文明建设。其主要成效是：

1、推动了农村经济社会发展。一支书制度的实施，有效地促进了全市经济社会发展。去年全市实现GDp628.6亿元，财政收入突破38亿元，固定资产投资190亿元，农民人均纯收入3313元。比上年分别增长11.7%、15%、8.3%。特别是广大一支书结合本村实际，突出发展大户经济、集体经济、劳务经济、合作经济，大力招商引资，改善生产生活条件，提升了农业综合效益，增强了农村经济的发展后劲。仅2005年一年，全市共帮助514个派驻村引进了598个项目，其中投资万元以上的项目375个；帮助995个派驻村引进资金共1843万元；帮助778个村整修村级公路1835公里。

2、加强了基层组织建设。一支书入村后，从健全规章制度、培养发展党员、培养后备村干部入手，认真履行党建工作职责，为农村基层党组织建设注入了新的活力。2005年全市共调整村级班子668个，调整村干部922人，其中村支部书记158人。同时，从回乡高中毕业生、致富能手、经营大户等先进分子中确定入党积极分子8246人，发展新党员3877人，有效地增强了农村党员队伍活力，提升了农村党支部的创造力、凝聚力和战斗力。

3、密切了党群干群关系。广大一支书下村后，切实担负起思想政治工作重任，带着感情、带着责任，深入群众当中，收集群众意见，倾听群众呼声，帮助他们排忧解难，做到了“感情连到家、意见听到家、信息送到家、工作做到家、实事办到家”。2005年，共走访农户35万多户，对农村党员、经济大户和生活困难户的走访率达到了100%，春节期间，慰问五保户18594户次、特困户16577户次、烈军属8027户次，共送慰问金2000多万元，衣被10万多件。通过走访慰问、扶贫帮困，拉近了同群众的感情距离，党群、干群关系更加融洽，得到了群众的广泛好评。

4、维护了农村大局稳定。一支书进村后，针对计划生育、农民负担、村级财务这些热点、难点问题，突出把维护社会稳定作为任期内的重要工作来抓，开展法制宣传教育，大力推行村务公开，及时调处矛盾纠纷，把问题解决在基层，把矛盾化解在村组。2005年全市农村大局稳定，刑事发案率明显下降，农村地下“六合彩”得到有效遏制，出现了政通人和、百业兴旺的好形势。

三、几点启示

我市实施村党支部第一书记制度取得了初步成效，也为进一步做好新时期农村党建和经济工作提供了有益的启示：

1、做好新时期农村工作，必须从实际出发，不断创新农村工作方法。坚持一切从实际出发，实事求是，是马克思主义的根本观点和根本方法，也是我们党保持先进性和增强创造力的决定性的因素。在新形势下，农村党的建设和农村工作出现了许多新情况和新问题：农村党员年龄老化，综合素质不高，先锋模范作用发挥不好；部分农村党支部创造力、凝聚力、战斗力不强；随着农民生活水平的提高，农民群众的价值取向、精神需求日趋多样化。面对这些新情况提出的新要求，我们必须有新的举措。选派到村的第一支部书记，既是县直、乡镇机关、企事业单位的党员干部，又是村党支部成员，这样的双重身份，能较快获得农民群众的信任，也增强了下派干部的责任意识，比以往下派到农村办点的工作队员更便于开展工作。正是这一切合实际的工作方法的创新，有效推动了我市农村各项工作的开展。

2、建设社会主义新农村，必须切实转变干部作风，构建和谐发展的社会环境。建设社会主义新农村，是党的十六届五中全会提出的我国现代化进程中的重大历史任务，是一项全新的任务和开创性的工作。加强社会主义新农村建设，关键是要坚持不懈地抓干部作风转变，促进农村和谐发展。广大一支书认真落实“五个一”工作目标，深入农村一线，抓稳定、引项目，积极为广大农民兴办实事，特别是通过开展文明创建活动，加强了农村基础设施建设，改善了农民生产生活环境，农村文明程度大幅度提升，为农村发展和各项工作注入了强劲动力，激发了新的活力，赢得了农民群众普遍欢迎，密切了党群干群关系，带动促进了县市区直部门和乡镇的作风转变，同时还扎扎实实培养锻炼了一批干部。我市一支书制度的实践表明，只要我们党员干部真正为农民谋利益，用实际行动去帮助农民，用真情实意去感动农民，农村中存在的许多矛盾大都能迎刃而解，建设社会主义新农村目标一定能够实现。

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第三篇：市委组织部党支部创先争优汇报

组织部党支部“创先争优”工作总结

近两年来，我部党支部紧紧围绕市委的工作中心和组织部的目标任务，根据部务会的要求和市级机关工委的部署，以“坚定信念、提升能力、树立形象、促进工作”为主题积极开展“创先争优”活动，加强部机关党的思想、组织、作风和制度建设，不断提高机关党建工作水平，为完成组织部的各项工作任务和促进部内建设提供了坚实的思想和组织保证。现将基本情况汇报如下：

一、以提高政治素质和党性修养为首要任务，不断加强机关党员队伍的思想政治建设。2003年8至2004年12月，我部根据中组部和省委组织部的统一部署，认真组织开展了以树立公道正派形象为主要内容的开门评部集中学习教育活动和“讲党性讲正气讲纪律”教育活动。今年上半年，部党支部又集中开展了保持共产党员先进性教育活动。活动中坚持把加强机关党员的政治意识、大局意识、改革意识、责任意识作为重点，不断强化思想政治建设。一是强化党性教育。通过组织好党小组学习、中心组学习及举办系列专题讲座等抓实部内党员干部的学习。保持共产党员先进性教育期间，部党支部按照要求，组织全体党员认真阅读《先进性教育读本》和《江泽民论加强和改进执政党建设（专题摘编）》，参加了5位市领导的主题党课和先进事迹报告会，组织了6次集中学习和交流。此外，还通过参观中组部部风部史陈列室、江都许晓轩故居和扬州灯泡集团高仁林事迹陈列馆、观看电教片等形式，丰富支部学习的内容。同时，通过《扬州党建》、《扬州组工信息》刊发理论文章、学习动态和学习体会，使全体同志进一步自觉坚持用“三个代表”重要思想武装头脑，始终坚持党性原则，增强党性修养，时刻保持政治上的清醒与坚定，始终坚持立党为公，执政为民。二是强化大局意识教育。组织全体同志学习胡锦涛总书记视察江苏、视察扬州时的重要讲话精神，学习省委十届七、八次全会精神、市委四届七、八次全会精神，使大家能够正确把握时代发展的要求，深刻认识国情、省情、市情，增强运用科学发展观推进组织工作的自觉性和坚定性，进一步明确了组织部门所应承担的工作责任和具体任务，使科学发展观首先组工干部思想上得到树立，推进“再干三五年，实现新跨越”的目标在组织工作中得以落实。三是强化先进典型教育。通过召开支部大会、支部党课等形式，认真学习牛玉儒、任长霞、张云泉、祁爱群等先进典型。同时，部内年初评比表彰了24名全市优秀组工干部，号召部内全体党员学习典型，弘扬正气，正确对待“得失帐、名利帐、苦乐帐”，坚持“干成功、干出色、干出彩”，进一步树立公道正派形象，保持党员干部队伍的浩然正气、蓬勃朝气和昂扬锐气。四是强化警示教育。部内组织全体同志学习吴官正同志加强党风廉政建设的重要讲话精神，观看原安徽省副省长王怀忠、原扬州市副市长戎文凤、原淮阴市人大主任赵学凤贪污受贿的录像，剖析徐国健卖官敛财的典型案例，并从中举一反三，警钟长鸣，使每位同志认识到在市场经济形势下，要耐得住清苦，管得住小节，抗得住诱惑，把党纪国法的外在强制变成内在的高度自觉，自重、自省、自警、自励，不断筑牢思想防线。

二、以紧扣中心、服务大局、促进发展为核心，不断加强机关党员队伍的执政能力建设。围绕加强党的执政能力建设对组织部门提出的要求，部党支部坚持把组工干部能力建设放在突出位置。按照建设学习型机关、学习型干部队伍的要求，采取多种措施促进部内党员加强执政能力建设。一是提高政治鉴别力。组织党员干部认真学习政治理论，坚定理想信念和政治立场，坚定不移地贯彻党的组织路线，与党中央保持一致，增强政治敏锐性。二是提高政策运用能力。每年组织一次优秀调研文章评比，促进党员干部加强政策研究，加强实践调研，不断提高自己的理论素质和知识水平，研究新情况、解决新问题，努力成为熟练掌握和运用政策的行家里手。重点围绕《干部任用条例》、《党内监督条例（试行）》、《纪律处分条例》和中央新出台的六个文件等组工干部急需掌握的知识组织全体同志学习。部内还编印了《干部工作常用文件法规选编》，帮助部内党员提高政策运用能力。三是提高知人善任能力。认真执行省委出台的《深化干部人事改革纲要》和《干部选拔任用工作条例》，准确把握干部德才标准，坚持正确的用人导向，把公道正派用人的要求落到实处。四是提高组工业务能力。每年制定支部工作计划，抓好党员干部教育培训，有计划安排党员干部跟班学习和开展技能培训，鼓励党员干部提升学历学位层次，为他们拓宽视野、改善知识结构创造条件。坚持把实践锻炼作为组工干部能力培养的重要途径，通过交流轮岗、挂职锻炼、承担重大任务等方式，让他们在实践中经受考验、积累经验、增长才干。通过能力建设，使部内党员干部能力素质有新提高，自身建设有新加强，各项工作有新起色，从而争做政治坚定、服务大局的表率；争做公道正派、选贤任能的表率；争做勤奋学习、勇于实践的表率；争做求真务实、开拓创新的表率；争做廉洁奉公、严格自律的表率。

三、以服务一线、服务基层、服务群众为重点，不断加强部机关党员队伍的作风建设。部党支部坚持围绕市委对组织工作的要求，根据群众的意见和建议，不断加强机关作风建设，树立良好的服务形象。一是走门串户，联系群众。按照市委开展“三在”活动的要求，部党支部认真开展“走门串户，联系群众”活动，努力做到深入基层，问计基层，服务基层。今年1月初，部内开展了“组工干部进社区，和谐社会见真情”活动，全体党员在部领导和处室负责人的带领下，走进党建挂钩联系社区，走访慰问了64户困难党员，送去慰问金3.2万元。节后，部内全体党员又到联系的社区确定了42名长期联系的群众，并走进群众家中，倾听意见和建议。对收集到的44条意见和建议进行梳理归类，并反映给有关部门，努力帮助联系群众解决一些实际困难。二是开大部门，征求意见。两年来部党支部共向市级领导，市人大、政协常委，县（市、区）党政负责人，市直机关部门和市管企业负责人，市县纪检监察部门负责人，市直机关部门组织人事干部和县（市、区）委组织部中层以上干部，乡镇党委负责人，部分社区党组织负责人及专家人才等八个群体，发放1350余份征求意见表，请社会各界对组织部门整体形象、贯彻执行条例情况、工作作风、工作效率、廉洁自律等五个方面进行评议，并通过召开专题座谈会、个别走访、征求梳理市作风办反馈意见等形式，共征集了180条各类意见和建议，部党支部对意见和建议进行了梳理归类，从领导班子建设和干部选拔任用、人才工作与干部教育培训工作、干部监督与管理、基层党组织建设和党员队伍建设、组织部门工作作风、工作效率及廉洁自律等五大方面，制定整改措施，形成具体整改方案，确保整改措施落到实处。三是争先创优，营造氛围。部内在认真做好各项工作的同时，积极开展社会治安综合治理、计划生育、信息化、创建文明城、卫生城等活动，并被评为市级先进单位。有3项工作受到了省委组织部的表彰和奖励。2003、2004年我部被市委市政府评为优质服务先进单位，为部内党员营造良好的工作环境。

四、以提高部机关党支部工作规范化水平为目标，不断加强制度建设。规章制度具有一定的规范性、长效性，我部党支部认真贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，推动支部工作正常化、规范化、制度化，不断提高整体工作水平。一是认真执行原有制度。继续抓好党支部和党小组工作的规范化管理。明确支委分工，合理设置党小组，按照机关工委的要求，逐项抓好落实工作，努力形成组织健全、活动正常、制度完善、工作规范、职责明确的运作机制。按照《党建目标管理百分考核评分细则》开展工作，推动党建工作责任制的进一步落实。认真执行“三会一课”制度。重点对会议的时间、次数、方式及党课的内容进行规范。每个党员都自觉遵守“三会一课”制度，及时参加党的组织生活和民主生活会。二是根据新情况建立新制度。根据部内工作的实际，着重建立和完善了干部考察和任用工作责任制、干部工作全过程记录制、组工干部述职述廉制、定期开门评部制。去年7月，我部在已有制度的基础上，进一步制定了中共扬州市委组织部廉政承诺“六个不准”，并向社会公布。对党员干部工作和行为规范作了刚性规定，使之成为约束组工干部行为的“高压线”，把从严治部的要求真正落到实处。三是努力形成制度体系。部领导班子制定部领导班子中心组学习制度、带头调研制度、部务会议等议事制度、党风廉政责任制、民主生活会制度、述职述廉制度、谈心谈话制度、工作联系点制度等八项制度，进一步加强领导班子自身建设。部党支部拟定了部机关人事工作暂行办法，对部机关工作人员的选调、晋升、培训、考核和调动等日常管理作出明确规定，从而形成部内干部队伍建设的长效机制。

五、以树立公道正派的组工干部形象为主题，加强廉政建设。部党支部按照党风廉政建设的要求，结合组织部机关实际，坚持教育、预防为主，努力把标本兼治的工作落到实处。一是经常检查监督。结合民主生活会和民主评议党员活动，检查督促党员干部牢记“两个务必”的要求，牢记党的根本宗旨，认真遵守党员干部廉洁从政的各项规定。二是落实廉政建设责任。部领导班子认真执行市委制定的谈心谈话制度，经常与部内党员开展谈心谈话活动，推进党风廉政建设责任制的落实。三是加强外部监督。为进一步拓宽外部监督渠道，更有效地实施部内党员的监督，我部制定了《干部监督工作信息员制度》，聘请了30位人大代表、政协委员、老干部、纪检干部和新闻单位的同志担任干部监督工作信息员。部党支部还着力加强组工文化建设，努力形成严肃活泼、团结紧张，充满人文关怀，心情舒畅的良好氛围，进一步提升组织部门的凝聚力、亲和力和吸引力。

第四篇：中共阿克苏市委组织部党支部工作制度

中共阿克苏市委组织部党支部工作

一、党支部工作职责

为充分发挥党支部的政治核心和战斗堡垒作用，坚持和健全民主集中制，认真贯彻执行党的各项方针、政策，完成组织工作各项任务，特制定本制度。

（一）加强党员教育管理，强化思想政治工作，有计划、有步骤地组织党员学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观等时事政治理论知识，保证党的方针、政策得到正确贯彻实施。

（二）处理好支部的日常事务，定期向支部党员大会和上级党组织报告工作。

（三）抓好工会妇联工作，充分发挥和调动党员的积极性。

（四）认真落实党建目标管理责任制，推动党支部工作科学化、规范化建设。

（五）坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展。积极为党组织输送新鲜血液。

（六）做好宣传教育工作，把精神文明与物质文明建设作为首要工作来抓。重点做好普法依法治理、综合治理、计划生育等工作，使各项工作规范化。

(七)建立健全“三会一课”制度，加强监督，按期召开支部大会、支委会、党员大会，贯彻落实好《党员权利保障条例》使党员更好地行使自己的权力。

(八)认真开好民主生活会和组织生活会，坚持民主评议党员制度，增强党组织的凝聚力和战斗力。

二、党支部书记及委员职责

(一)支部书记的基本职责

支部书记在党支部委员会的集体领导下，按照支部党员大会、支部委员会决议，负责主持党支部的日常工作。主要职责如下：

1.组织发动党员和群众，结合本单位的具体情况，正确贯彻执行党的路线、方针、政策和上级的指示、决议，认真完成上级党委和支部大会部署的各项任务。

2.负责召集支部委员会和支部大会，将党支部工作中的重大问题及时提交支部委员会和支部大会讨论，组织检查支部工作计划、决议的执行情况，了解执行中的问题和反映，按时向支部党员大会和上级党委报告工作。

3.了解掌握党员的思想、工作和学习情况，发现问题及时解决，做经常性的思想政治工作。

4.经常与支部委员和同级行政负责人保持密切联系，交流情况，相互配合，支持他们的工作，充分调动各方面的积极性。

5.组织支部委员会学习，按时召开民主生活会，搞好一班人的自身建设，充分发挥支部委员会的集体领导作用。党支部副书记协助支部书记进行工作，书记不在时，由副书记主持支部的日常工作。

(二)组织委员的主要职责

1.按党章规定，做好党支部改选的准备工作，了解和掌握支部的组织状况，主要内容有：党员队伍、支部领导班子的年龄、文化结构以及表现情况，支部建设制度及其执行情况，支部生活的情况等。支部改选的准备工作主要有：起草工作报告，酝酿候选人，以及向上级党组织请示报告。

2.了解和掌握党员的思想状况，积极配合宣传委员、纪律检查委员，对党员进行思想教育和纪律教育，搜集和整理党员的模范事迹，向支部委员会提出表扬、奖励党员的建议。要经常与党员谈心，了解其工作、思想情况。一般情况下，党支部一两个月上一次党课。党员教育要形式多样，讲究实效。

3.负责对入党积极分子和预备党员进行培养、教育和考察工作，提出发展党员的意见，具体办理接收新党员和预备党员转正的手续。对入党积极分子，入党对象的培养、教育和考察，主要内容有：经常谈心，组织其参加一些组织活动，经常进行教育，并交给一定任务或工作。对入党积极分子和入党对象，要按规定定期考察。并要及时向支部汇报培养考察的情况。接收新党员的主要程序有：确定入党介绍人和填写（人党志愿书）；召开支部党员大会讨论；综合整理有关材料，报送上级党委审批。预备党员的预备期为一年。要及时做好其转正工作。

4.接转党员的组织关系，按时收缴党费。

5.做好党员和党组织的统计工作。

(三)宣传委员的主要责任

1.了解党内外的思想状况，提出宣传教育工作的意见，拟定和提出宣传教育计划和学习计划，多种形式开展宣传教育活动。要积极认

真做好调查工作，采用个别谈心、召开座谈会、书面调查等形式，了解和掌握党员群众的思想状况，并进行认真的分析研究。在此基础上，根据上级党组织有关部门和支委会的要求提出宣传教育工作的意见和计划。出墙报和印发宣传资料等。

2.根据上级党委的指示，围绕党的中心工作，提出党员学习马克思主义基本理论、党的基本路线和党的基本方针政策的计划，经支委会通过后，会同组织委员、纪律检查委员加以实施。学习计划的内容有：指导思想、学习内容、形式方法以及落实措施。组织党员学习的内容，必须紧紧围绕党的中心工作。党员教育，要形式多样、方法灵活，以增强灵活性、对性和实效性。其主要的方式有：“三会一课”、党校培训、专题教育、电化教育等。

3.围绕每个时期的中心工作任务，积极做好宣传鼓动工作。根据上级党委的指示精神，运用多种形式进行宣传鼓动，统一党员的思想激励党员群众为完成中心工作任务而努力。

(四)纪检委员的主要职责

1.维护党规党法，抓好党风整顿工作。协同组织委员、宣传委员，向党员进行党规党法和党的纪律教育，不断提高全体党员遵守党规党法的自觉性。

2.保障党员的民主权利，检查党员执行党章和遵守党的纪律的情况，同党内各种违法乱纪现象作斗争。

3.认真调查党员违反党章、违犯党纪的案件，按有关规定及时严肃处理。

4.受理党员和群众检举、控告和申诉，考察了解受党纪处分的党员改正错误的情况，帮助、教育他们改正错误，鼓励他们积极工作。

5.按时向支部委员会和上级纪律检查委员会汇报和反映本单位党风党纪情况。在向上级纪律检查委员会报告工作时，应如实报告党员和党员干部违反纪律的情况。在工作中如与支部委员会有不同意见，可以向上级纪律检查委员会反映。

6.对本支部贯彻执行党的路线、方针、政策和决议的情况进行监督检查，并及时提出意见或建议。

第五篇：双峰县农村党支部第一书记管理暂行办法

双峰县农村党支部第一书记管理暂行办法

第一条为切实加强对农村党支部第一书记的管理考核，建立科学合理、规范有序的工作机制，充分发挥村党支部第一书记在强化基层组织和推进我县社会主义新农村建设中的重要作用，根据娄发

[2005]12号和双发[2005]17号文件精神，以及上级有关农村工作的政策、法规、规定，制订本办法。

第二条村党支部第一书记由县委选派村党支部第一书记工作领导小组办公室牵头管理，乡镇（开发区）党委为主管理，派出单位协助管理，责任区党总支直接考勤。

第三条县委选派村党支部第一书记工作领导小组办公室的工作职责：负责县委选派村党支部第一书记工作的综合管理和领导小组办公室的日常工作;负责全县村党支部第一书记的选派培训、指导协调、督查考核和综合评比的牵头工作；负责组织召开全县性的会议及调研活动、综合情况、推介典型；负责指导各乡镇（开发区）党委抓好村党支部第一书记的思想、组织和作风建设；组织完成市委和县委选派村党支部第一书记领导小组及其办公室安排布置的各项工作任务。

第四条乡镇（开发区）党委选派村党支部第一书记工作领导小组办公室的工作职责：负责对辖区内村党支部第一书记的综合管理、指导督查、考核评比；负责协调辖区内村党支部第一书记和各派出单位的关系；协助乡镇党委落实村党支部第一书记必要的政治、经济及其他方面的待遇；负责组织与村党支部第一书记工作有关的各种日常培训；负责辖区内村党支部第一书记日常工作的检查，每月至少检查工作日志1次以上；负责组织辖区内村党支部第一书记开展调研和交流活动，及时收集和向上反馈情况，推介典型；组织落实县委选派村党支部第一书记领导小组及办公室布置的各项工作任务。

第五条县直选派村党支部第一书记单位的工作职责：在人、财、物上大力支持村党支部第一书记开展工作，落实待遇，提供后援；单位一把手每年到派驻村现场办公不少于3次，听取工作汇报不少于5次；协助乡镇党委加强对所派村党支部第一书记的管理。

第六条村党支部第一书记在任期内（其中试用期半年）原则上不作调整异动，但试用期内因工作需要、不胜任现职或群众意见较大而需要异动的，由乡镇（开发区）党委提出初步意见，书面报县委选派村党支部第一书记工作领导小组办公室同意后，由原派出单位更换人选。

第七条实行村党支部第一书记任务指标评价制度。将村党支部第一书记的任期工作量化成任务指标，作为任前任后对比，上下比较和考核评价的重要参考依据。

村党支部第一书记要先行摸底，调查研究，结合本村的实际，明确本村的工作重点，按照群众评议、村支两委讨论、责任区总支和乡镇（开发区）党委审定、向群众公开的程序，制订好三年工作规划、

工作计划和主要指标任务，确定后，由乡镇（开发区）党委与村党支部书记、村党支部第一书记签订责任状。村党支部第一书记要按月作出工作计划,连同填写好的《双峰县农村党支部第一书记考勤月报表》和《双峰县农村党支部第一书记月工作和出勤计划表》(见附表)报乡镇(开发区)党委选派村党支部第一书记工作领导小组办公室,并由乡镇(开发区)党委选派村党支部第一书记工作领导小组办公室报县委选派村党支部第一书记工作领导小组办公室备查。

第八条实行村党支部第一书记按月述评制度。各乡镇（开发区）党委每月要定期召开一次村党支部第一书记碰头会，会议以村党支部第一书记汇报工作、交流经验、通报情况为主，分析解决存在的困难和问题，提出下步工作计划。会议一般由乡镇（开发区）组织委员召集，乡镇（开发区）党委书记或副书记参加。

第九条实行乡镇（开发区）党委选派村党支部第一书记工作领导小组办公室主任按季讲评制度。县委选派村党支部第一书记工作领导小组办公室每季召开一次乡镇（开发区）党委选派村党支部第一书记工作领导小组办公室主任会议，以一个季度为工作阶段，综述情况，推介典型，分析存在问题，研讨解决办法。会议由县委选派村党支部第一书记工作领导小组办公室主任召集，必要时请领导小组负责人参加。

第十条实行不定期的督查制度。县委选派村党支部第一书记工作领导小组办公室成立专门的指导督查组，平时不定期地对村党支部第一书记的日常工作进行指导、协调、抽查或暗访，掌握第一手情况。各乡镇（开发区）党委也相应成立指导督查组，抽调专人3人以上，由乡镇组织委员兼任组长，对本乡镇的村党支部第一书记工作进行经常性的指导、协调、督查。

第十一条县、乡镇（开发区）党委选派村党支部第一书记工作领导小组办公室要分别建立农村党支部第一书记管理信息库，及时将村党支部第一书记派驻村基本情况(见附表)、工作指标任务(见附表)、计划总结、督查考核等方面的情况输入电脑，实行信息化管理，作为考核评比的依据。

第十二条严格对村党支部第一书记的考核奖惩。

（一）考核组织与实施。由县委选派村党支部第一书记工作领导小组办公室牵头抓总，成立考核组，平时不定期进行督查，每半年进行一次阶段性考评，年终进行综合考评。

（二）考核方法。实行百分制量化计分。分乡镇（开发区）党委定量考核、所驻村群众测评、县委选派村党支部第一书记工作领导小组办公室综合考评三个层次进行，分别按50%、20%、30%的比例计分，三项得分的总和即为考核得分。具体按以下步骤进行：

1、乡镇（开发区）党委定量考核。乡镇（开发区）党委选派村党支部第一书记工作领导小组办公室要建立目标管理考核登记台帐，按月汇总，每季一考，半年小评。年终，对照双选派办[2006]2号《关于印发<双峰县村党支部第一书记考核细则>的通知》规定的考核细则内容及评分标准，分优秀、良好、一般、较差四个档次评分，分别按100、90、80、70分计分，分项加权平均得分为各乡镇（开发区）党委对各

村党支部第一书记的工作的量化考评分，并按所在乡镇（开发区）村党支部第一书记总人数20%、5%的比例分类排队，提出“优秀村党支部第一书记”、诫勉对象初步名单。同时要及时将每季一考、半年小评、年终考评的结果上报县委选派村党支部第一书记工作领导小组办公室。

2、所驻村群众测评。由乡镇（开发区）党委负责组织。以年终随机调查各村党支部第一书记所驻村内群众对其工作的满意度为标准计分，分满意、基本满意、不满意三个档次评分，分别按100、80、60分计分。参加测评人员为所驻村全体党员、村民代表、村组干部等，一般不少于30人。

3、县委选派村党支部第一书记办公室综合考评。在各乡镇（开发区）党委考核的基础上，年终县委选派村党支部第一书记工作领导小组办公室结合上、下半年阶段考评的结果，召开考核组会议，对各村党支部第一书记进行定性考评。按工作情况分优秀、良好、一般、较差四个档次评定，分别按100、90、80、70分计分，分项加权平均得分为县委选派村党支部第一书记工作领导小组办公室综合考评分。

（三）考核成果运用：

1、作为评先评优的依据。每年按20%的比例分类(县直单位和乡镇选派的)从高分到低分评定“优秀村党支部第一书记”，由县委统一表彰。

2、对不能认真履职，群众意见较大的，由县委选派村党支部第一书记工作领导小组办公室通报批评。违纪违规的，给予党纪政纪处分，对派出单位给予通报。

3、实行村党支部第一书记考核末位诫勉。根据村党支部第一书记考核得分排位，对考核综合得分低于80分的实行诫勉，并予以通报。

4、考核与经济待遇挂钩。各乡镇（开发区）党委从村党支部第一书记的定额补助中按月提留一定补助，作为年终考核奖励基金，年终根据考核结果进行奖优罚劣。

第十三条各乡镇（开发区）党委要根据本地实际，参照本办法制定具体实施细则。

第十四条本办法由县委选派村党支部第一书记工作领导小组办公室负责解释。