卫生院院长医药购销领域商业贿赂专项治理自查报告

第一篇：卫生院院长医药购销领域商业贿赂专项治理自查报告

关于开展医药购销领域

商业贿赂专项治理自查工作的情况报告

为了进一步深入贯彻落实中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强同志近期在加强基层党风廉政建设座谈会讲话精神：要严肃查处医药购销领域和医疗服务中的腐败问题。根据《江南区卫生系统深入开展医药购销领域商业贿赂专项治理工作实施方案》的文件要求，本人作为卫生院的院长、共产党员，认真对照相关法律法规和有关政策规定，结合实际工作开展自查，现将自查情况汇报如下

一、自己首先学透文件内容及精神，认真学习《关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见》以及卫生部的《卫生行业纪律八不准》等相关规定，充分认识此次专项治理工作的目的及意义。2012年7月16日院中层以上领导参加了城区卫生系统深入开展的医药购销领域商业贿赂专项治理工作会议。并且加强医务人员思想教育，两次组织全院职工召开了“警示教育、警钟长鸣”及“深入开展医药购销领域商业贿赂专项治理”工作会议，使广大医务人员认清了商业贿赂的严重性和危害性。

二、明确治理重点，开展自查自纠

一、在药品、医用设备、医用耗材等采购活动中，按政府的有关采购制度执行，药品配送由南宁市遴选中标的配送商配送，从基药目录库中实行网上采购，无超范围采购药品

现象。大型医用设备、电脑、打印机、空调等设备采购按规定由政府招标采购，无收受生产、经营企业及其经销人员以各种名义给予的财物或回扣的行为；

二、本人在临床活动中，无收受药品、医用设备、医用耗材等生产、经营企业或经销人员以各种名义给予的财物、回扣或开单提成的行为；

三、无接受药品、医用设备、医用耗材等生产、经营企业或经销人员以各种名义给予的财物，无不按照行政事业财务会计制度规定明确如实记载、私设小金库、用于少数人私分的行为；

四、在基建工程、物资采购、招标等活动中，无收受有关企业和经销人员给予的各种名义的财物的行为；

五、在临床活动中无收受患者及其亲属“红包”的行为。

六、其他日常物品采购由科室负责人等2名以上同志负责采购，本人未直接参与。

通过此次医药购销领域商业贿赂专项治理的自查活动，使我再次认识到，作为院长要正确运用人民赋予的权力，廉洁奉公，自律、自爱，坚持“立党为公、执政为民”和“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”，牢记“两个务必”树立正确的世界观、人生观、价值观，抵制拜金主义、享乐主义和极端个人的侵蚀，为人民掌好权、用好权。

在今后的工作中我继续严格要求自己，严格管理、严格

监督，自觉接受职工监督、法律监督、群众监督，做一名合格的医务人员、合格的院长、合格的共产党员。

XXX卫生院：

2012年8月15日

第二篇：卫生院预防治理医药购销领域商业贿赂

卫生院预防治理医药购销领域商业贿赂

工作制度

为规范医药购销秩序，维护人民群众利益，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，从制度上、规范管理上解决医药购销领域中的商业贿赂问题，特制定我院治理医药购销领域商业贿赂工作制度。

一、加强行业作风建设，强化职业道德教育

1、开展各种形式的反腐倡廉教育、社会主义荣辱观教育和法制教育。深入学习、认真执行《执业医师法》、《药品管理法》、《护士管理办法》、《医疗机构管理条例》等法律法规，增强医务人员遵纪守法意识，做到依法执业，行为规范。

2、贯彻执行党风廉政建设责任制，加强领导班子建设和对工作人员的反腐纠风教育，坚持把社会效益放在首位，规范服务行为，提高医疗质量，为群众提供“优质、安全、满意”的医疗服务。

3、坚持行风建设，加强思想教育和职业道德教育，不断增强医务人员救死扶伤、全心全意为人民服务的宗旨意识、服务意识。倡导良好的医德医风，增强职业责任感和使命感，树立依法执业、廉洁从医和抵制商业贿赂的良好风气。

4、纠风工作常抓不懈，坚决执行卫生部颁布的“六项纪律”、“八不准”和“八项承诺”，严禁医务人员收受、索要病人及其家属的“红包”和其他馈赠。严禁医务人员接受医疗设备、医疗器械、药品、试剂等生产、销售企业或个人以各种名义给予的回扣、提成和其他不正当利

益。

5、增进医患沟通，促进医患相互理解、相互信任，满足患者的知情权、选择权和监督权，维护病人的权益。尊重病人、关爱病人、服务病人，杜绝生、冷、硬、顶、推现象。

6、加强专业技术人员的培训与考核，实行考核、任职期满考核、医德考评归档制度，并把考核结果与医务人员切身利益挂钩，作为聘用、晋职、晋级、评先的重要依据。

二、完善各项规章制度，全面加强管理工作

1、完善并落实医疗服务管理规章制度和人员岗位责任制。特别是医疗质量和医疗安全制度，包括首诊负责制度、三级医师查房制度、分级护理制度、疑难病例讨论制度、会诊制度、危重患者抢救制度、死亡病例讨论制度、查对制度、病历书写基本规范与管理制度、交接班制度、医院感染管理、消毒隔离、技术准入制度等。

2、严格执行临床技术、诊疗护理规范等有关规定。严格执行《抗菌药物临床应用指导原则》以及药事管理的规章制度，发挥本所药事管理委员会的作用，加强对开方用药的评估、监督、检查，规范医务人员开方用药行为。

3、规范收费行为。严格执行国家药品价格政策及医疗服务收费标准，贯彻执行“总量控制、结构调整”的规定。不断完善医疗服务和药品价格公示制、查询制和费用清单制，提高收费透明度。严禁擅自设立新的收费项目或分解项目、比照项目收费、重复收费和乱收费。

4、坚决执行药品集中招标采购制度。凡使用纳入招标目录中的药

品，100％通过招标方式进行采购，不采购和使用非中标药品。中标药品严格按规定作价收费，切实让利于民。新药特殊药品的进入须经药事管理委员会集体研究决定。

5、建立行贿企业黑名单制度。凡发现在本所行贿的企业，一律列入黑名单，不得采购该企业生产或销售的任何产品，并向上级主管部门报告。

6、坚持所务公开制度。规范决策机制和程序，实行重大事项领导负责制和责任追究制度。重大经济事项、干部任免、专业技术职务评聘等重要事项集体讨论后按规定程序报批，并在所内公示。医疗服务程序、服务标准、费用标准等向社会公众公开。

7、规范接收赞助行为。对接收企业及个人捐赠的财物进行登记入帐，规范管理、合理使用。如有指定性的捐赠要按捐赠者的意向实施，并将情况反馈。

8、加强财务管理。坚持“统一领导、集中管理”的原则，一切财务收支活动必须纳入财务部门管理。对正常经营活动中发生的折扣、让利、优惠等，也须纳入单位财务部门统一管理，统一核算。严禁任何部门、科室设立帐外帐和“小金库”。

9、加强基本建设项目管理。基本建设项目要有可行性论证，有预算、有计划、合理安排资金。重大项目经领导班子和工会审议，委托有资质的中介机构对工程的预决算进行审核，并作全程监督。

10、规范采购行为。按采购类别设立专人负责，有计划安排，对采购项目要有针对性的研究了解，包括有资质、售后服务等内容。坚

持货比三家的原则，注重质量安全，达到政府招标采购额度时要进行政府招标采购。

三、探索建立医务人员收入分配制度

逐渐完善医务人员收入分配办法。奖金分配以工作岗位、技术难度、风险程度、工作数量与质量为主要依据。

四、加强监管，强化监督

1、主动接受上级主管部门的行政监管。

2、对单位领导干部、科室负责人和重点岗位的人员加强监督管理。健全监督制约机制，畅通信访渠道，建立投诉处理机制，提高监督效能。

3、健全内部控制与内部审计。加强对全所资金运作的监督，发挥内部审计机构的作用，定期对全所财务运作进行了解，提出意见和建议。

4、健全单位内部的人事、分配、财务、采购等事项的民主监督制度，对不正当行为要及时告诫或查处。规范医务人员的临床诊疗服务行为。

5、配备价格管理人员，对收费情况进行监督检查，督促整改。

第三篇：医药购销领域商业贿赂专项治理工作汇报

**医院

医药购销领域商业贿赂专项治理工作汇报

开展医药购销和医疗服务中突出问题专项治理工作是市委、市政府统一部署的一项重要工作。为确保医药购销专项治理工作落到实处，我院领导高度重视，以 “人民满意示范医院”创建活动为契机，认真开展医药购销专项治理工作，为切实解决好群众看病难、看病贵的问题，采取专项治理与民主评议相结合，自查自纠与重点检查相结合，督促整改与建章立制相结合的方法，结合我院工作实际，切实加强组织领导，精心组织、周密部署，深入开展专项治理工作。现将我院开展专项治理工作情况汇报如下。

一、加强组织领导 部署专项治理工作

我院严格按市委、市政府和市卫生局的工作要求和部署,积极开展专项治理工作：一是迅速成立了专项治理工作领导小组及办公室。我院成立了以院长为组长,副院长任副组长的医药购销专项治理工作领导小组。领导小组下设办公室，承担日常工作。二是制定工作方案。我院及时印发了《**医院开展医药购销领域商业贿赂专项治理工作实施方案》明确了开展专项治理工作的总体要求。三是召开动员大会，部署阶段工作。4月26日我院及时召开了专项治理工作动员大会，明确了各科室的工作任务，并强调指出各相关科室一定要按照医院下发的《**医院开展医药购销领域商业贿赂专项治理工作实施方案》的要求，及时上报各种资料，认真开展好专项治理工作。

二、广泛宣传 认真组织学习专项治理工作动员大会召开后，我院迅速行动，积极营造治理工作氛围，认真组织，层层动员，深入进行思想发动，通过悬挂横幅、订购学习资料等宣传方式，广泛宣传有关文件精神，提高对专项治理工作重要性的认识,深入开展医德医风和警示教育，在全院开展反腐警示教育活动，增强广大医务工作者遵纪守法的自觉性,消除模糊观念，划清是与非、对与错、合法与违法的界限，增强做好自查自纠工作的自觉性和主动性。

三、开展自查自纠 强化监督检查

我院于5月6日召开了专项治理民主评议动员大会，印发了民主评议工作实施方案，结合“三好一满意”医院标准和“中医院便民服务承诺”对自查自纠工作作了全面部署。一是发放自查自纠表。我院组织发放了治理医药购销领域专项治理工作自查自纠表，在自查中，加强了对关键部门、关键岗位的检查力度，特别是财务、药品购销等方面，认真检查收受药品、医用设备、医用耗材及其营销人员给予的财物、回扣、提成等方面的问题。二是开展谈心承诺活动。按照自查自纠和民主评议工作要求，认真组织、开展自查自纠，广泛开展了谈心活动，针对“八查八看八纠”内容，积极开展了服务承诺活动。进一步强化了医务工作者遵纪守法意识，提高廉洁行政、廉洁行医的思想政治素质，筑牢思想道德防线。三是查找不足，制定整改措施。认真查找监管中的漏洞和薄弱环节，提出整改措施。经过梳理，主要归纳如下：

1、个别医生仍有大处方问题。近期整改情况（3条）：（1）规范医务人员医疗行为，遏制过度检查和过度医疗现象。（2）根据《处方管理办法》，组织培训全院医护人员，进一步规范处方管理，提高处方质量，促进合理用药，保障医疗安全，有效杜绝 大处方的发生。（3）加强临床检查和处方质量工作，深入开展抗菌药物临床应用专项治理工作，对存在大处方问题的医生加大处罚力度。

2、医德医风建设有待加强，服务质量有待提高。个别职工存在对病人态度冷漠，存在生、冷、硬、推现象。近期整改情况：（3条）（1）建立完善了医患沟通机制、投诉处理机制，畅通医患间的沟通与交流渠道。公布了单位的投诉电话，建立了院领导的信访值班制度，及时有效地处置各类投诉。（2）强化“以人为本”的服务理念，找准医院目前急需解决的突出问题，优化服务环境、简化服务流程，切实为群众提供优质医疗卫生服务。（3）大力加强行业作风建设，实行群众满意度测评，对文明服务进行严格督导检查，不断强化医院内部管理，有力促进了医疗卫生服务水平的提升。

四、建立长效机制 巩固治理成果

一是进一步加强学习宣传工作。我院将继续加强学习宣传，提高开展医药购销和医疗服务中突出问题专项治理工作重要性认识，按照省、市的工作部署，增强工作自觉性和紧迫感。二是要建立长效机制。完善各项制度，积极推进政务公开、党务（院务）公开。建立健全监督制约机制，规范行政行为和服务行为，制定《治理商业贿赂工作制度》，严格贯彻执行“三重一大”决策制度，医院一把手不得直接分管财务、基建、招投标和药品采购等工作制度，严格落实医院药品“收支两条线”和“费用一日清单”制，推进医药卫生体制改革，开展反腐倡廉教育，增强医务人员的拒腐防变能力。

今后，我们将继续在市委、市政府和市卫生局的正确领导下，发扬成绩，纠正不足，坚持高标准、严要求，不断提高全院工作人员的职业道德素质，倡导“廉洁行医、服务为民”思想，努力构建和谐医院，使我院治理医药购销领域商业贿赂专项工作取得更大成效，为全市人民的健康和卫生事业的发展做出更大贡献。

2012年9月1日

第四篇：药剂科治理医药购销领域商业贿赂自查报告

药剂科治理医药购销领域商业贿赂

自查报告

药剂科作为药品管理部门，一直按照治理医药购销领域商业贿赂专项工作的安排，全科同志积极参与医院各阶段的学习和活动。此外，科室多次进行“谢绝红包，拒收医药回扣，反商业贿赂”、“解决看病难，看病贵”等相关政治学习活动。全科同志深刻认识到治理商业贿赂的重要性和紧迫性，共同表决谢绝红包，拒收医药回扣，坚决维护医务人员的天使形象。

按医院工作安排，药剂科重点自查以下内容，汇报如下：

一、药品招标

自2003年7月开始，药剂科药品均按照省药品集中招标阳光采购办法施行。凡属四川省招标范畴的集中招标、挂网采购、备案采购的药品，均按药品名称、规格、生产厂家、采购价格、零售价格等要求采购。每月定期向省招标办网上上报统计数据，每季度向市卫生局上报统计数据。至今，每月药剂科药品集中采购的各项数据指标均达阳光采购考核的要求。

二、购药公司

现与我院有药品购销联系的医药公司共6家，分别为：四川省医药公司、泸州宝光药业有限公司、四川天寿药业有限公司、泸州兴欣药业有限公司、合江飞龙药业有限公司、宜宾鸿发实业有限公司。均系2003年药品采购实行集中招标时，由医院药事管理委员会共同讨论认定的药品定点采购单位。经药事会对上述公司的资质、配送能力进行审核后，由医院与上述公司签订医药购销合同，正式确立药品购销关系。

三、品种数量

我院药品品种（含西药、中成药）共计633种。中标药品568种，非中标药品65种。新增药品由使用科室提出书面申请后，经药事会讨论批准后，由药剂科采购。专科用药和紧急用药可由用药科室申请后，药剂科酌情限购。药剂科根据临床效果反馈，对不适合使用的药品品种，提交药事会讨论后停用。

四、经额去向

药剂科采购药品的经济管理均按财务制度的要求执行。每个药品品种按实际付款价开票，分公司按月汇总上报财务科。由财务科专职人员审核无误后，按医院制度及时付款。药剂科不参与和干涉财务科的药款支付问题。

药剂科

2006年6月26日

第五篇：李家卫生院治理医药购销领域商业贿赂专项工作实施方案

李家卫生院治理医药购销领域 商业贿赂专项工作实施方案

为了认真贯彻落实中央关于开展治理商业贿赂专项工作的指示，有效治理医药购销领域中的商业贿赂行为，净化医药购销环境，维护人民群众利益，根据卫生部、省卫生厅和市卫生局关于治理医药购销领域商业贿赂专项工作的要求，结合我院实际，制定以下实施方案：

一、总体要求

开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作的总体要求是：以十八届三中全会重要思想为指导，认真落实群众路线教育，按照中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和有关法律法规，结合实际，统一部署，突出重点，标本兼治，稳步推进，坚决纠正违反职业道德和市场规则、影响公平竞争的不正当交易行为，使全院所有人员普遍受到深刻的法制、纪律和职业道德教育，增强抵制商业贿赂的自觉性和廉洁从业的意识；依法严肃查处医药购销领域中的商业贿赂案件，坚决遏制商业贿赂行为；创新机制，堵塞漏洞，健全制度，狠抓落实，构建防控医疗卫生行业商业贿赂的长效机制，铲除滋生商业贿赂的土壤和条件。同时，在工作中注意维护稳定，保持正常的医疗服务秩序。

二、工作目标

（一）坚决抵制医药购销领域商业贿赂行为，杜绝发生商业贿赂案件。

（二）全院职工普遍受到教育，增强抵制商业贿赂的自觉性和廉洁从医的意识，树立良好的职业道德形象。

（三）构建本院教育、制度、监督并重的惩防体系，初步形成抵制商业贿赂的长效工作机制。

三、治理重点

着力解决公益性强、与人民群众切身利益密切相关、严重破坏正常医药购销秩序的问题，主要是：

（一）卫生院各级领导及有关人员，在药品、医用设备、医用耗材等采购活动中，收受生产、经营企业及其经销人员以各种名义给予的财物或回扣的行为。

（二）卫生院的医务人员，在临床活动中，收受药品、设备、耗材等生产、经营企业或经销人员以各种名义给予的财物、回扣或提成的行为。

（三）卫生院接受药品、设备、耗材等生产、经营企业或经销人员以各种名义给予的财物，不按照行政事业财务会计制度规定入帐，私设小金库、用于私分的行为。

（四）卫生院有关人员在基建工程、物资采购、招标等活动中，收受有关企业和经销人员以各种名义给予财物的行为。

四、实施步骤

从2013年第一季度开始，卫生院对2012年以来医药购销中的商业贿赂行为开展清理整治工作。主要分为动员部署、自查自纠和依法查处、巩固提高三个阶段。

（一）第一阶段：动员部署阶段（3月下旬）

认真传达学xxx省、市区有关治理商业贿赂专项工作的重要精神，严格按照上级卫生行政部门对治理商业贿赂专项工作的具体部署，提高认识，统一思想，明确要求，落实任务，结合本院党风廉政建设工作，主要完成以下工作。

1、成立治理商业贿赂领导小组。由院长任组长，分管副院长任副组长，各科室负责人任成员，并落实办公室具体负责此项工作。

2、认真做好本院的动员部署工作。召开职工大会，院长负责亲自动员，亲自部署，切实讲清卫生系统商业贿赂的严重性和危害性、治理商业贿赂工作的重要性和紧迫性。认真开展学习总书记提出的群众路线教育，学习局领导在卫生系统党风廉政建设暨治理商业贿赂工作会议上的重要讲话，进一步统一思想和行动。

3、认真制定本单位的治理工作方案。在搞好调查研究，摸清具体情况的基础上，抓紧制订工作方案，明确目标任务和责任分工，防止流于形式和走过场。

4、认真组织学习有关法律法规和政策规定。本院职工参加学习率要达到100%，通过学习上级文件精神、法律法规和政策规定，提高思想认识，增强治理商业贿赂的自觉性和主动性。

5、切实做好宣传工作。运用多种形式，广泛宣传党和政府关于治理商业贿赂的部署要求和相关的政策规定，为顺利开展专项治理工作打下坚实的基础。

（二）第二阶段：自查自纠和依法查处阶段（4月至9月）

1、自查自纠。按照5个治理重点和有关政策规定，组织有关人员，对医药购销中的商业贿赂、不正当交易进行自查自纠。自查自纠要充分发挥政策和教育的威力，对已掌握明显线索而没有进行自查自纠的个人，要进行重点教育，积极引导，帮助其放下思想包袱，认真自查自纠问题。并根据错误事实、情节轻重、影响大小和认识态度等，予以区别对待，原则上自查从宽，被查从严。对自查自纠问题的处理要注意把握以下政策：

（1）对情节轻微的，以批评教育和自我纠正为主；

（2）对问题较大、以主动说清问题并纠正错误的，可以依据有关规定从轻、减轻或免予处分；

（3）对问题较大、经组织帮助能说清问题并纠正错误的，可以依据有关规定从轻或减轻处分；

（4）对问题较大、经组织帮助仍不交代问题、不上缴所收钱物甚至顶风违法违纪的，要依法依纪严肃处理。

对自查自纠不力的人员，领导小组将加以督导。对拒不自查自纠、掩盖事实真相的，一经发现，从严处理。自查自纠期间要完成以下工作：

一是明确接受上交款项的部位。中央关于治理商业贿赂专项工作的具体政策规定知晓率要达到100%，要耐心细致地阐明政策，晓以利害，加强引导，争取主动，澄清模糊认识，克服侥幸心理，破除错误思想观念，鼓励主动自查自纠，着力引导本院职工明辨是非，教育大多数，打击极少数。接受上缴医药回扣等款项的部位是：

1、省卫 生厅廉政帐户；

2、三明市廉政帐户；

3、县卫生局办公室。

4、本院的财务科；

二是对各类赞助款物进行清理统计。本院一律停止接受医药生产、经营企业或经销人员主动给予的各类赞助款物，并对2010年1月1日以来接受医药生产、经营企业或经销人员给予的各类赞助款物进行自查清理。并根据县卫生局的有关文件要求予以登记、上缴。

2、依法查处。查处医药购销领域中的商业贿赂案件，对于惩处违法犯罪分子，增强教育效果，震慑违法行为，具有重要的作用。本院在自查自纠工作中发现线索要及时报告局专项治理办公室，依法查处期间要完成以下工作：

（1）畅通信访举报渠道。本院设立治理商业贿赂举报电话5431021，并向社会进行公布，鼓励社会各界人士举报投诉，同时保护投诉举报人。

（2）督促整改存在的问题。针对查处情况，要及时分析研究发案原因，找出薄弱环节和漏洞，切实提出整改意见，并限期整改。

（3）建立专项治理工作月报制度。按时将本院治理商业贿赂的主要工作情况整改措施、数据统计报局专项治理办公室。

（三）第三阶段：巩固提高阶段（10月至12月）巩固提高阶段要注意搞好“四个结合”：

一是结合“群众路线”教育，切实树立正确的荣辱观念。要在全院开展各种形式的反腐倡廉和“群众路线”教育，增强卫生系统全体人员遵纪守法意识，树立社会主义价值观、利益观、荣辱观。明确医 务人员不得得用医疗服务谋取不正当利益。进一步加强思想教育和职业道德教育，倡导良好的医德医风，积极主动地向先进典型学习，增强职业责任感和使命感。树立廉洁行医、依法执业和抵制商业贿赂的良好风气，形成廉洁从政、廉洁行医光荣，收取贿赂可耻的舆论氛围，筑牢思想道德防线。

二是结合“医院管理年”活动，规范医疗服务行为。建立健全本院院务、医疗服务项目及收费标准、药品及医用耗材价格、医疗服务信息等公开制度；药品使用集体研究决定、动态监测和超常预警制度；医生处方、药品比例、财务收支等内控制度；医务人员执业违纪违规责任追究制度等等，规范医务人员收分配制度。通过不断深化内部运行机制改革，加大监管力度，规范医疗机构及工作人员的医疗服务行为。

三是结合构建卫生系统惩防体系，发挥制度在抵制商业贿赂中的重要作用。完善医药购销、基建工程、资金管理等方面的规章制度，尤其是针对自查自纠和查办案中所暴露出来的薄弱环节，要举一反三，查找漏洞，研究提出切实可行的整改措施，建立健全防治商业贿赂的长效机制。始终保持惩处商业贿赂的高压态势，对群众举报的收受医药回扣线索，发现一起，查处一起，决不姑息，决不手软。对行贿企业实行“黑名单“制度，并及时上报卫生局，两年内取消其参加药品、设备、耗材招投标的资格，本院不得采购其产品。对涉案人员依法依纪依规严肃处理，该移送司法机关的，及时移送；该给予党政纪处分的，一律从重处分；该注销医师执业资格的，坚决予以注销。让商业贿赂双方付出沉痛的成本，增强法纪的震慑力，达到巩固整改成果的目的。

四是结合党风廉政建设，强化抵制商业贿赂的领导责任。院领导干部要切实履行好党风廉政建设的责任，完善重大工程、重大决策、大额度资金使用集体议事规则，建立干部聘任及重点科室、人员的教育、管理、监督机制。

李家卫生院

2014年1月16日