切实加强和改进基层干部作风建设

第一篇：切实加强和改进基层干部作风建设

切实加强和改进基层干部作风建设

曾庆贺

摘要：提升基层执政能力、加强基层干部作风建设，具有紧迫的重要意义。加强基层干部作风建设，赢得民心、引领民情、引导民意，不仅是新形势下提高基层政权的执政能力，保持和发展党的先进性，推动科学发展、促进社会和谐的根本途径和核心内容，而且是当前的一个重要政治、社会问题。本文从分析当前基层干部作风现状开始，进一步剖析基层干部作风问题产生的根源，最终尝试提出加强和改进基层干部作风建设的对策。

关键词：基层干部；作风；建设

切实加强和改进基层干部作风建设

作者：曾庆贺

基层干部身处工作一线，直接与人民群众打交道，其作风好坏，直接影响着党和政府在人民群众心目中的形象。如何加强和改进农村基层干部的作风，是当前农村基层党风廉政建设中亟待解决的一个问题。

一、当前基干部作风建设存在的问题

基层干部作风问题概括起来为“六不实”。具体表现依次罗列如次：

（一）思想作风不实。主要表现为：少数党员干部，思想意志薄弱，共产主义信念不坚，不思进取，无组织无纪律，想来就来，想走就走。有的上班期间窜门子，干私事，将工作搁在一边，把一些歪风邪气带进机关内部；有的热衷于评头论足，乱发牢骚，不想事、不谋事、不干实事；有的争名、争功、争权、争利，讲关系，讲人情，不讲原则。

（二）工作作风不实。主要表现为：部分党员干部为民服务意识不强，务虚不务实，工作自主性差。坐在机关的时间多，深入基层抓落实的机会少；下基层则晴蜓点水，不能深入实际帮助基层和群众解决具体困难和问题。工作上轻怕重，能拖则拖，能抹则抹，甚至上推下卸，一推了之；或是在其位不谋其政，对职责内的事心中无数，思想不清，办法不多，工作缺乏主动性；又或是弄虚作假，欺上瞒下，好大喜功；对工作只安排、不检查，做样子、搞形式，推诿扯皮，相互挚肘，人为地给工作带来了损失和影响。

（三）个人学风不实。主要表现为：要么疏于学习，忽视理论素养、知识水平、业务本领和领导能力的提高，对党的路线、方针、政策缺乏全面深刻地了解；要么理论学习与实际相脱节，不能从知与行、学与用的结合上加深对理论知识的理解，缺乏指导工作的理论知识和政策水平。

（四）生活作风不实。主要表现为：有的干部淡忘了艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，贪图安逸，追求享受，奢侈浪费，讲排场，比阔气，在公务接待中花钱大手大脚，铺张浪费；有的干部享乐主义、拜金主义思想严重，骄奢淫逸，热衷于吃喝玩乐的应酬，经受不起金

钱和美色的考验；极少数干部特别是领导干部利用职务之便为自己或亲戚朋友谋取私利搞腐败。在群众中造成了不良影响，严重影响了党和政府的形象。

（五）行政作风不实。主要表现为：有的部门、乡镇领导官僚主义、“衙门习气”浓厚，脱离实际，乱发号令，作风霸道，“一言堂”；有的相互拆台，勾心斗角，搞“内耗”、“窝里斗”；有的对上级决策阳奉阳阴，消极对待，搞上有政策，下有对策；有的政治意识、大局意识不强，只对上负责，对群众的疾苦置若罔闻；有的对上级三令五申充耳不闻，令不行，禁不止，特别是有些窗口单位和行业依然存在着乱收费、乱罚款、乱摊派现象，吃拿卡要、排外卡外的现象时有发生。

（六）文风会风不实。主要表现为：文风上，八股文凤、闭门造车、夸夸其谈。无论是大会小会，无论是大领导还是小领导，都是长篇大论，无论哪个级别的领导讲话，无论什么场合讲话，都是三段论，先讲形势，后讲成绩，再讲思路，上下一个模式，没有地方特色，缺乏部门差异，对实际工作没有任何指导和推动作用。会风上，文山会海。干部会风依然是广大群众十分头疼的问题。不少干部习惯以会议落实会议，以文件落实文件，以讲话落实讲话。上面开了会议，下面肯定接着开会，好像不开会就是对上级精神不重视，不开会就没有办法落实工作。由于会议过于频繁，导致一些干部想出对付会议的怪招，或者在开会时打瞌睡，或者找替身开会。

二、当前干部作风问题的成因

基层干部队伍存在的诸多问题，主要有以下几个方面的原因：

（一）从干部自身角度讲。一些基层干部放弃了主观世界的改造，理想信念动摇。“物必自腐，而后虫生”。基层干部出现的不良作风甚至腐败行为，归根到底是他们自己抵御不住歪风邪气的侵蚀。放弃世界观改造，背弃理念信念，思想蜕化变质堕落为腐败分子。

（二）从单位管理角度讲。一是失之于软，失之于宽。有不少基层单位虽然也有不少制度和规定，但执行不力，约束力不强，对违反制度和规定的干部，批评的不批评，该教育的不教育，该处理的处理不够，甚至姑息牵就，没有起到应有的惩诫作用，这是客观上助长了干部队伍中的不良风气。二是缺乏竞争激励机制。有一些基层单位，人员臃肿，人浮于事，干部干与不干一个样，干多干少一个样。干部缺乏危机感，没有上进心，工作消极被动，这在一定程度上为不良风

气起到了推波助澜的作用。

（三）从干部选拔上讲。一是选人用人存在痼疾。在基层提拔任命干部，仍然部分的存在着上级部门选拔多基层选拔少，领导熟悉的推荐的多、公开选拔的少等问题。同时，在干部选拔过程中，论资排辈的问题也比较严重，还没有打破年龄、学历、身份、任职年限等界限。二是干部“下行”渠道不畅。干部“能上不能下”的观念还没有完全转变，领导干部终身制还没有完全改变，危机感不强，导致干部“下”的渠道狭小，“下”的比重偏少，“能上不能下”的问题比较突出。三是干部交流步伐较慢。存在着科级干部交流面小，一般干部没有进行交流的问题。有不少干部在本单位、本岗位工作时间太长，思想松懈，工作没有新意，没有上进心，难以保质保量、创造性地完成工作任务。

（四）从社会环境方面来讲。我国是一个有着两千年封建传统的国家，封建思想源远流长，改革开放30多年以来，国家经济、人民生活得到极大改善，随着物质生活的丰富，社会私有个体经济的崛起，市场竞争的加剧，必然导致部分存在一小撮不法的私有商人利用物质、金钱等为依托伺机为自己寻求政治的利益和庇护，使得在外因上存在不良作风产生的诱因。

三、加强和改进基层干部作风的对策思考

（一）加强教育培训，筑牢基层干部作风建设的思想道德防线。一是开展理想、信念、宗旨教育。引导农村基层干部坚定理想信念，树立事业心和责任感，坚持党的群众路线，把为民造福，为民分忧作为自己神圣的职责。二是要加强学风建设。在开展干部作风教育培训工作中，必须坚持理论联系实际，进一步增强教育的针对性和实效性，完善干部学习教育的考核激励机制，引导基层干部努力做到学与用相一致、知与行相统一。三是坚持作风教育经常化、长期化，使各级干部始终保持振奋的精神和良好的作风。

（二）加强制度建设，建立和完善基层干部作风建设的长效机制。一是完善领导班子议事规则和决策程序。二是全面推行政务公开制度。要公开办事程序，明确办事标准、办事时限和办理结果的要求，增强政务透明度。三是完善监督制度。要认真落实党内监督的各项制度，完善领导干部任期经济责任审计、离任审计和绩效审计制度。四是完善干部考核制度。建立干部考核分类测评体系，将量化测评结果与定性考核结果相结合，确保干部评价的客观性和公正性。五是推进

机关、部门管理制度化、程序化。

（三）加强惩处力度，严厉打击农村基层干部违纪违法行为。对发生在农村基层干部中的各种违纪违法问题，必须及时严肃查处，尤其要查处那些严重危害农村改革发展稳定的案件，严重侵害群众利益的案件。认真解决那些群众关心、反映强烈的问题。通过查处典型案件，进行公开处理，达到处理一件、教育一片的工作目标，努力遏制农村基层干部违纪违法问题的发生。要加强对农民群众的各类来信来访和举报的处理，及时收集各种苗头性、倾向性信息，密切注意动向，把农村基层干部违纪违法问题解决在萌芽状态。

（四）加大引导力度，推动基层党员干部党性修养自我进步。作风问题实质上就是党性问题。党性不强，作风也不良。基层干部作风问题存在的内因就是部分党员干部党性不强。因此要重视基层党员干部党性修养培训、诉职诉廉、民主评议等的工作的重要性，通过营造氛围、加大考核、狠抓落实等多种方式，促使基层党员干部党性修养自我进步。

参考文献：

[1] 李兴业.对基层干部作风问题的思考[J].科学教育前沿，2010，（8）

[2] 吴大秋.关于农村基层干部作风建设的调查与思考[EB/0L］.[4] 董宇.杨正超：推进作风建设着力解决干部“五浮”问题［EB/OL］.http: //news.cntv.cn/20110225/106459.shtml

[5] 李玮静.以“五个突破”为重点扎实推进基层干部作风建设［EB/OL］.

第二篇：浅谈切实加强领导干部作风建设

文章标题：浅谈切实加强领导干部作风建设

加强党的执政能力建设和先进性建设，需要千千万万个像__这样的好党员、好干部，需要有一支政治坚定、业务精通、作风正派、清正廉洁的干部队伍。我们要以学习宣传先进典型为契机，认真落实胡锦涛同志在中央纪委第七次全会上的重要讲话精神，大力倡导八个方面的良好风气，以振奋的精神、过硬的素质、优良的作

风，不断开创__工作的新局面。

一是大兴真抓实干之风，坚持求真务实。市十次党代会后，市委及时研究部署，将大会确定的各项任务分解明确到各部门各单位，目的就是要把大家的思想集中到真抓实干上来，推动党代会精神的落实。各级领导干部要紧紧围绕全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会首善之区，大力弘扬求真务实的精神，大兴求真务实之风，下决心从文山会海和迎来送往中摆脱出来，把心思用在干事业上，多办实事、好事，把精力放在贯彻落实科学发展观等重大决策部署上，创造出符合科学发展观以及经得起实践、群众和历史检验的政绩，坚决杜绝劳民伤财的“形象工程”和“政绩工程”。要迎难而上、正视矛盾，特别是要深入问题多、困难大、矛盾集中的地方，认真听取各方面的意见，采取有效的措施，努力打开工作局面。要敢于创新、勤于思考，结合本地区、本部门的实际，研究新情况，拿出新办法，解决新问题。定下来的事情，就要雷厉风行、抓紧实施，不能空喊口号、只说不干；部署了的工作，就要督促检查、一抓到底，不能以会议落实会议、以文件落实文件，要一步一个脚印地把__发展推向前进。

二是大兴勤奋好学之风，坚持学以致用。当今时代，科技进步日新月异，知识更新不断加快，改革发展稳定和党的建设面临的新情况新问题层出不穷。作为国际性的大都市，北京与世界各国的交流与合作不断扩大，对国际上的一些新理论、新观点接触相对较早、较快。面对这样的新形势新任务，如果我们的领导干部不学习，就不能领导工作，找文章到xiexiebang.com-http://www.xiexiebang.com不能改进工作，也就难以完成肩负的责任和使命。学风端正，则事业兴旺；学风不正，则事业受损。各级领导干部要树立终身学习的思想，把学习当成一种责任、一种习惯、一种修养，增强学习的自觉性和主动性。要深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，准确把握科学发展观、社会主义和谐社会的时代背景、实践基础、科学内涵和精神实质，认真领会社会主义荣辱观以及忧患意识、公仆意识、节约意识的现实指导意义，用马克思主义中国化的最新理论成果武装头脑，指导实践，推动工作。要适应__经济社会发展的需要，加强对现代经济知识、法律知识、科技知识的学习，积极研究和借鉴国外一些科学的经验、思想，不断优化知识结构。要坚持学以致用，着眼于解决__改革发展稳定中的实际问题，把学习的体会和成果转化为谋划工作的新思路新措施，转化为适应新形势、解决新问题的履职能力，转化为构建和谐社会首善之区的本领。要大兴调查研究之风，把调查研究和开展工作结合起来，凡事关全局性的、涉及人民群众利益的重大事项，不经过调查研究，就不能轻易作出决策。

三是大兴亲民爱民之风，坚持执政为民。党群干群关系中存在的矛盾和问题，往往与领导干部脱离群众存在一定的联系，一些该为群众办的事情没有完全办好，损害群众利益的问题没有得到根本解决，人民群众还有许多不满意的地方。要按照十次党代会的要求，把改善民生、发展民生、保障民生放在各项工作的首位，下大力气解决好就业、教育、医疗、住房、交通、环境等方面的突出问题，多办顺民意、解民忧、谋民利的实事,努力使人民群众得到实实在在的利益，共享发展改革成果。要认真解决上学难、上学贵问题，着力办好人民满意的教育；认真解决看病难、看病贵问题，着力解决看病就医问题；要尽快建立和完善廉租房、政策性租赁房、经济适用房三个层次的住房保障体系，着力解决群众的住房问题；加强城市环境综合整治和生态环境建设，着力解决环境问题。对征地拆迁、企业重组改制、安全生产、食品药品安全等方面严重侵害群众利益的案件，要从严查处。要深入实际、深入基层、深入群众，倾听群众呼声、了解群众意愿、集中群众智慧，使我们作出的决策、采取的举措、推行的工作更加符合人民群众的利益和愿望。要高度重视信访工作，认真做好人民内部矛盾的排查化解工作，凡涉及侵害群众利益的投诉，区县及相关部门的主要领导要亲自抓，限期解决，并给予答复。要完善为群众办实事的工作机制，健全群众意见和建议的表达机制，进一步形成亲民爱民的良好风气。

四是大兴勤俭节约之风，坚持艰苦奋斗。各级领导干部要牢记“两个务必”，带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，自觉做到吃苦在前、享受在后，始终保持昂扬向上的精神状态。要按照建设节约型社会和建设节约型政府的要求，从小处入手，从节约一张纸、一度电、一滴水做起，量入为出、精打细算，把有限的财力用到__经济社会发展和改善人民生活上。要努力节约行政成本，严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设，以及各种名目的节庆、达标评比和表彰活动。努力改进会风，不断提高会议质量，控制会议数量和规模。努力改进文风，不断提高文件质量，控制文件数量。要以身作则、严于律己，带头反对

铺张浪费和大手大脚，带头抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风，特别是在公务用车、公款接待、职务消费等方面，必须严格执行标准，以实际行动为广大干部群众作出榜样，让勤俭节约、艰苦奋斗成为一种社会风尚。

五是大兴廉洁从政之风，坚持清正廉洁。__正处于经济社会转型时期，经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化。国际历史经验表明，一个国家的经济社会转型时期，往往是腐败易发多发时期。在这个时期，秉公用权、廉洁从政的风气如果树不起来，以权谋私、惟利是图的歪风邪气就刹不下去，领导干部在群众心目中的形象就好不起来。各级领导干部要按照权为民所用、情为民所系、利为民所谋的要求，大兴廉洁从政之风，做清正廉洁的表率。要自觉加强党性修养,牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，不断筑牢拒腐防变的思想道德防线。要严格遵守领导干部廉洁从政若干规定，按制度办事、按程序办事，管好自己，管好配偶、子女和身边的工作人员。要认真贯彻中共中央纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》，不搞任何形式的权钱交易、官商勾结，切实做到廉洁从政，永葆先进性。要带头遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规，特别是要严格执行述职述廉、民主生活等党内监督的各项制度，自觉接受党组织和群众的监督。各地区、各部门要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针，积极推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设。要加强对领导干部作风状况的考察考核工作，把考评结果作为党政领导班子政绩评价和干部选拔任用的重要依据，大力提拔清正廉洁的人，重用干实事的人，真正做到以好的作风选人、选作风好的人，不让老实人吃亏，形成风清气正的用人环境。

六是大兴情趣健康之风，坚持生活正派。生活作风是领导干部作风建设的一个重要方面。大量事实表明，领导干部一旦在生活作风上放松要求，就很难清正廉洁，就会降低甚至丧失拒腐防变的能力，最终滑入腐败堕落的深渊。各级领导干部要明辨是非，克己慎行，对自己的兴趣、爱好、习惯，不能恣情放纵，而应当把它与做人、做官、修身、立德联系起来，有利的，则育之，不利的，则弃之。要注重培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，坚决抵制拜金主义、享乐主义等腐朽思想观念和生活方式的侵蚀，坚决杜绝赌博、包养情妇、嫖娼等丑恶行为，做社会主义荣辱观的模范实践者和积极推动者。要自觉加强思想道德修养，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，讲操守、重品行，做到自重、自省、自警、自励。要择善而交，注意净化社交圈、纯洁生活圈。经常想想不慎交友可能带来的严重后果，对那些怀着各种目的拉拉扯扯的人要保持高度警觉，真正按照胡锦涛同志所讲的那样，多与普通市民交朋友，多与先进模范交朋友，多与专家学者交朋友，不断提高自身素养，脱离低级趣味，始终保持共产党员的政治本色。

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第三篇：关于切实改进干部作风、密切联系群众活动方案

关于切实改进干部作风、密切联系群众活动方案

为全面贯彻落实公司关于改进工作作风，密切联系群众的八项规定，项目部党支部决定在项目全范围内开展“切实改进工作作风、密切联系群众”活动。现结合项目工作实际，制定本方案。

一、指导思想

大兴求真务实、密切联系群众之风，引导项目党员干部讲党性、重品行、做表率、抓落实，实现好、维护好、发展好职工的根本利益，为深入推进项目统筹，建设新型项目提供坚强的纪律保障。

二、工作目标

集中开展以思想教育、集中整顿、制度完善为主要内容的作风建设活动，坚决不搞形象工程，使广大党员干部以实干为先、以实干为本，真正做到实干兴邦，切实提高职工生活质量。

（一）服务职工更加有效。切实抓好为职工办实事项目，解决职工最关心、最直接、最现实的利益问题。

（二）党群关系更加密切。广大党员干部要诚心诚意为职工办实事、解难事、做好事、谋福事。凡是涉及职工切身利益的事情，都要充分听取职工意见，保障职工合法权益。对一时难以解决，甚至不合理的要求，更要努力做好职工思想工作，把矛盾化解在基层。

三、活动内容

（一）走访调研。紧密结合项目实际，带着问题进行调查研究。组织引导党员干部与生活困难的党员、职工结对子, 采取“一帮一”、“多帮一” 等方式，帮助解决实际困难。以“强化责任、奋勇争先”为目标，全体机关干部参与到项目建设中来，积极深入企业一线，跟踪企业发展。

（二）组织学习实施。一是组织副科级以上干部对照中央“八项规定”，联系个人分工和分管的工作，就调查研究密切联系群众、为民办实事等方面找差距、查不足。二是召开全体机关干部会议，就改进工作作风、密切联系群众进行专题部署。进一步明确公务接待、用车管理、会务组织、办公用品、文件印发等各项规定，厉行勤俭节约，规范会议活动，精简文件简报；接待领导检查时，做到不悬挂欢迎横帘，不摆标语牌、花草，不上水果、香烟，一切从简。

四、主要任务

（一）通过各种形式的恳谈活动，认真听取职工意愿、诉求和意见建议，了解职工的思想、生产生活状况，对需要解决的问题进行研究并提出对策。

（二）化解矛盾纠纷。深入到建设项目多、矛盾比较集中、问题比较复杂、历史遗留问题较多的地方，帮助基层排查化解多方面的矛盾纠纷，维护项目稳定大局。

（三）规范会议活动。减少会议的数量和规模，可开可不开的会议一律不开；提高会议活动的效率和质量，坚持开短会、讲短话，力戒空话、套话。会议就餐一律不安排，一般工作座谈等小型会议不挂会标。严禁会议活动发放礼品。

（四）形成节约意识。通过本次活动，项目部上下形成厉行节约意识，办公室必须严格按照规定执行。办公用纸文件初稿一律用废纸打印、定稿可以用A4纸双面打印。办公用电、用水严格控制，不浪费一度电、一滴水。下班后及时关闭空调、电脑等用电设施。

（五）完善考评制度。组织党员干部深入学习中央“八项规定”，结合工作实际，深入开展“整顿干部作风”活动，完善考评激励机制，正确引导广大党员干部认真按照习总书记“实干兴邦”的要求鞭策自己，在改进工作作风、密切联系职工，真心实意地为职工解决实际问题等方面见行动、动真格、求实效、出实绩。

（六）强化监督落实。领导干部带头解决实际问题，对各项规定务必不折不扣执行；狠抓监督检查，对监督检查中发现的问题，敦促限期整改，并对整改结果进行回访，对整改效果不好的，责令重新整改；加大惩处力度，对违反本实施方法的行为，严格按照有关程序和规定处理，对顶风违纪、造成恶劣影响的，按照有关规定严肃处理。

五、组织领导

（一）领导小组。成立由项目主要领导任组长的“切实改进干部作风、密切联系群众”活动领导小组。

（二）严守工作纪律。踏踏实实工作，认认真真解决问题。要认真执行廉洁自律有关规定，不得给项目和职工增加负担。

（三）加强督导检查。项目领导小组不定期采取明察暗访、汇报交流、实地查看等方式，加强对活动的督导检查。活动开展情况将作为干部考核的重要依据，对工作成效明显的单位和个人进行表彰；对工作不力、群众满意度不高的单位和个人通报批评，限期整改。

陕西化建兖矿榆林100万吨/年煤间接液化示范项目经理部

2013年11月26日

第四篇：浅谈基层干部作风建设

浅谈基层干部作风建设

乡镇干部处在基层第一线，是农村经济和各项事业建设的领导者、组织者、实施者和服务者，是团结和带领广大农民致富奔小康的主干力量。干部作风建设是一个长期永恒的话题，特别是在国家政策重心越来越向农村基层基础建设和农村经济发展方向倾斜的背景下，提出加强和改进干部作风是极具战略意义的。

一、基层干部作风建设现状及存在问题

近年来，我县不断加大作风建设力度，以“创先争优”活动为载体，大力弘扬“永顺精神”、强力推行“三法一制”，干部作风明显转变，群众满意度逐年上升。但是我们也应该认识到干部队伍作风还存在一些问题，部分干部作风还未得到根本转变，主要问题表现如下：

（一）观念意识不到位

一是没有真正树立干事创业的理念，人浮于事。工作着眼点太低，始终停留在完成任务、应付检查的层面，缺乏主动性，创新意识不强，推诿避责思想严重。二是价值取向偏差，受社会错误利益导向影响，个人重心不在工作岗位上，过于看重个人利益的得失，患得患失，没有奉献精神。更有甚者，假公济私，挪用套取政府资金用于私人开销，严重影响干部在群众中的形象。三是没有一贯坚持全心全意为人民服务宗旨，高高在上。个别干部自视甚高，看不起人民群众，不能虚心接受群众意见，疏远干群关系，造成工作被动。

（二）态度方法不到位

疏于学习先进的管理方法，老办法、土办法较多，不能站在讲政策、讲大局的高度看待问题。懒于研究新型办公设备及方法，技术知识不牢靠，工作效率低下，甚至造成工作无法开展；很多驻村干部，善于“遥控”指挥，常年不下队，工作开展不细致，注重应付表面，即使下队也是走走形式，走马观花，不能如实了解群众生活现状、反映实际情况。对农村工作中面临的新形势、新任务认识不清，对出现的新问题、新情况缺乏深层次的分析思考，拿不出行之有效的措施，找不到解决办法。

（三）组织纪律不到位

一是“神龙见首不见尾”。迟到早退不在岗，不请假不汇报就离岗，常常不知去向。二是“人在曹营心在汉”。工作或开会时开小差、读闲书、玩手机、玩电脑、打瞌睡，心不在焉。三是“当一天和尚撞一天钟”。到点来准点走，不迟到不早退却不上心，办事拖拉，敷衍塞责，只想混日子凑时间。在散漫作风蔓延的机关里，呈现出环境脏、乱、差以及素质弱、效率低、态度差的整体形象。

二、存在相关问题的原因

主观因素：一是少数干部思想混乱，意志欠坚定。当前实行的市场经济虽然促进了经济的发展，看着一部分经商者富裕起来，给乡镇干部作风建设带来一定的影响，使少数乡镇干部诱发拜金主义观，造成价值取消偏差，导致少数乡镇干部思想滑坡，过分追求经济利益而忽略工作。二是少数乡镇干部自身素质差。知识老化、思想僵化、能力弱化，没有充足的知识武装头脑，不能带领群众发家致富。三是少数乡镇干部逃避监督。党内监督流于形式，民主生活会走过场；上级监督难以到位。

客观因素。一是城乡距离问题，乡镇干部有很多是居住在县城的，绝大多数的乡镇离县城有较远的距离，来往上班不方便，特别是夫妻两地分居的情况较普遍，干部很难安心工作。二是生活环境欠佳。乡镇干部的生活环境、生活水平与县直同级干部相比有一定差距，部分乡镇最基本的办公条件、居住条件很不理想，特别有的边远乡镇的办公楼、宿舍楼已成危房，加之信息不畅，文化生活贫乏，少数干部不安心乡镇工作，心理不平衡。三是工作压力大，“上面千条线，下面一根针”，乡镇任务较重，既要落实上级的任务目标，又要将基层基础数据汇总上报，工作量大。

三、加强干部作风建设的对策

在新的历史条件下，面对新形势、新任务，打造一支扎根基层、服务三农的基层建设主力军是我们的迫切要求，我认为可以从以下方面入手：

（一）加强学习，提升意识和能力。一是在课堂学习，组织干部职工要认真系统学习掌握马克思主义科学理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的科学内涵、精神实质和根本方法，更加自觉地走科学发展的道路。加强政治理论知识的学习，提高干部行政能力和水平。二是向基层实践学习，经常深入基层，深入实践，了解实际情况，开展调查研究，收集各方信息，做出正确决策。三是向人民群众学习，坚持群众路线，问政于民、问计于民，学习人民群众创造出的好经验、好办法，搜寻蕴藏在群众中间的智慧和力量，并在学习中跟群众打成一片，融洽干群关系。四是向老同志学习，学习我们党优秀老领导的领导艺术、工作方法，经常向本单位、本地区某方面的老专家、老同志请教。五是向外地先进学习，走出家门，拓宽眼界，广泛学习借鉴发达地区先进技术和管理经验，解放思想，更新观念，谋求新思路、新举措，提升经济带动能力。

（二）建立健全激励保障机制，提高基层干部待遇。一是加大建立基层基础建设投入力度，对条件较差的乡镇办公大楼、职工宿舍楼，食堂、澡堂，图书室、娱乐室等进行整修或重建。有效地改善乡镇党员干部的工作、生活条件。解决基层干部“住房难、吃饭难、文化娱乐难”的问题。针对个别边远乡镇基础条件太差，基本生活难以保障，要优先进行建设。二是建立政治关爱机制。坚持“一线出干部”的原则，加大乡镇干部的选拔使用力度，从政治上关心基层干部。牢固树立“让能吃苦、肯奉献的基层干部得到优先提拔”的思想，特别是大胆的将优秀的年轻干部选派到乡镇任领导职位，增加乡镇活力。在同等条件下优先考虑乡镇干部，结合乡镇党委、人大、政府换届，加大干部交流力度，通过把边远乡镇工作多年的干部交流到县直部门或距城较近的乡镇工作，把县直机关干部交流到乡镇工作等方式，对长期在基层工作、有突出成绩的干部及时提拔，设身处地的考虑乡镇干部困难，对于长期两地分居的干部职工，优先考虑通过组织合理分配，解决干部职工分居问题。同时加大资金投入进行培训教育。选派乡镇少数民族干部到外地挂职培训。

（三）强化乡镇干部考核监督。建立健全岗位责任制，通过建立制度化、人性化、规范化的岗位责任制来约束干部职工的行为，做到以制度管人。一是规范上班出勤制度、请销假制度、会议制度、干部驻村制度，落实分管领导负责搞好监督，坚持对干部出勤情况、干部职责、干部公开承诺、联系方式、每日去向进行公示，接受广大群众的监督。二是建立周务工作例会制度，采取班子碰头、集体研究、统筹安排的方式确定每周重点工作进行详细安排，要求各中心组将工作开展情况每周一上报，每月一汇总。三是严格公务接待管理。对公务接待中接待原则、接待对象、开支标准、定点接待等项目进行了明确的规定。并实行对口接待，严格审批程序。凡公务用车、来宾就餐、会务安排等接待活动，由办公室统一安排，负责接待的人员应事先办理公务接待呈批手续，申领和填写公务接待呈批单。开源节流，提升政府形象。四是严格奖惩，根据干部工作情况，认真对照政府奖惩制度，领导干部以身作则，做好表率，坚持人人平等原则，严格进行奖惩。彻底改变以往干部“干与不干一个样，干多干少一个样，干好干坏一个样”的大锅饭，平均主义的现象，调动干部的工作积极性。

第五篇：新形势下如何加强和改进干部作风建设（精选）

新形势下如何加强和改进干部作风建设

党员干部的作风，关系党的形象，关系党和人民事业的成败。近几年来，干部队伍作风建设取得了很大成绩，大多数干部的作风是好的或比较好的。但是，干部队伍作风方面也存在着一些与形势任务不相适应、与党性要求不相符合的问题。思想作风方面，有的领导干部想问题、办事情习惯于凭主观、想当然；有的工作上放不开手脚，患得患失，缺乏魄力，不敢大胆尝试；有的安于现状，工作标准不高，停留于一般化，满足于过得去。工作作风上，有的领导干部不深入工作实际，对待工作蜻蜓点水；有的急功近利，不能够正确的运用把当前的形势和本部门的实际联系起来。学风方面，有的领导干部学习的重要性和必要性认识不足，不肯下功夫学习，对党的政策，满足于一知半解；有的把学习当作“面子工程”，不求学有所得，只求留下肯学爱学的“好印象”；有的学习是为了应付上级部门的检查考核，做做样子。领导作风方面，有的领导干部不习惯走群众路线，遇事不愿意听群众呼声，喜欢自己说了算；有的平时不深入基层，不能保持同人民群众之间的血肉联系；有的在工作上，不能够以身作则、起到率先垂范作用，降低了对自己的要求。生活作风方面，有的领导干部自身要求不够严格，习惯于自我放纵；有的在生活上丢掉了艰苦奋斗的优良传统，养成了贪图享乐、铺张浪费的生活习惯；有的生活情趣低俗，整日沉湎与酒局、饭局、赌局等。

加强和改进新形势下的干部作风建设，关键是在紧抓落实，加强教育、完善制度、强化监督、严格纪律上下功夫。首先是抓落实，强化领导干部作风建设责任制，从思想上牢固树立抓落实的强烈意识，坚持务实求效，要明确任务、突出重点、制定对策、狠抓落实，要细化工作责任，一件一件地落实到单位、到人，一级抓一级，层层抓落实。其次是抓学习，打牢领导干部作风建设的思想基础。胡锦涛同志把“勤奋好学、学以致用”作为八个方面良好风气的第一条，充分体现了加强学习在作风建设中的重要地位。再者是抓制度，建立健全领导干部作风建设的长效机制。制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性。许多作风方面的问题与体制、机制、制度等方面存在漏洞、不完善有关。在领导干部作风建设工作中，必须要把制度建设贯穿于全过程，努力形成用制度管权、用制度管事、用制度管人的有效机制。然后，抓监督，确保领导干部作风建设的措施落实到实处。不断完善党内监督机制，创新监督制度，是加强领导干部作风建设的重要保证，也是加强领导干部作风建设的客观要求，要进一步健全和完善与领导干部作风密切相关的监督制约机制，拓宽监督渠道，增强监督的合力和实效，促进领导干部作风建设。最后，抓惩处，严格领导干部作风建设的纪律。只有惩处有力，教育才有说服力，制度才有约束力，监督才有保障力。要加大行政问责，把行政不作为、乱作为和严重损害群众利益等行为作为问责重点，加大对问责过程的失察、失职、庇护行为的严肃查处，加大案件查处力度，做到有腐必反，有贪必肃，以惩治腐败的实际成效取信于民，切实维护党的纯洁性，维护人民群众根本利益。(平安)