第一篇:书记在街道经济工作会议上的讲话
书记在街道经济工作会议上的讲话
同志们:
今天会议的主要内容是贯彻落实上级经济工作会议和“两会”精神,回顾总结街道经济社会发展工作,分析当前面临的新形势,安排部署的工作任务,动员街道上下进一步解放思想,坚定信心,抢抓机遇,乘势而上,努力推动经济社会实现又好又快发展。下面,我根据党委、办事处研究的意见,讲三个方面的问题。
一、充分肯定成绩,科学分析形势,进一步增强加快发展的信心和决心,是街道经济社会发展历程中很不平凡的一年,是我们在日益激烈的竞争中拼搏、进取、创新、突破,取得成果最为丰硕的一年。一年来,在市委、市政府的坚强领导下,我们坚持以科学发展观为统领,以服务业为主导,以城市建设为平台,以项目建设为抓手,解放思想,开拓创新,全街道呈现出经济活跃、政治稳定、文化繁荣、社会和谐的生动局面。在街道上下的共同努力下,全年实现国民生产总值44.1亿元,同比增长16%;实现地方财政收入2.65亿元,同比增长67.82%;荣获“中国经济文化名镇”、“中国综合竞争力百强镇”、“山东省文明镇(街)”、“山东省大学生创业孵化示范基地”、“枣庄市生态文明镇(街)”、“平安枣庄建设先进镇(街)”、“枣庄市发展民营经济十强乡镇(街)”、“枣庄市招商引资先进单位”、“枣庄市信访工作先进单位”、“枣庄市三秋秸秆综合利用和禁烧工作先进集体”、“枣庄市学前教育先进镇(街)”、“枣庄市机关党建先进镇(街)”、“枣庄市调研工作先进集体”等多项荣誉。回顾的工作,我们主要把握了以下几个方面:
一是始终把项目建设摆在突出地位来推进,发展基础更加雄厚。坚定不移地实施项目带动战略,不断凝聚发展之势,夯实发展之基。在“发展项目化、项目数字化、数字台帐化”成功经验之上,进一步加大创新力度,以“台帐图表化”实时显示项目动态,强化了帮包责任,增强了监管实效,确保了各类项目按时序节点扎实推进。,全街道共实施各类重点项目69个,总投资313.1亿元,其中,过亿元项目36个,列入滕州市级重点项目23个,列入枣庄市级重点项目3个;完成固定资产投资28.67亿元、增长62.67%,完成投资额、投资增幅均居全市第一,显示了我们项目建设的速度和力度。的枣庄市科学发展观摩会,滕州市以3个项目提供观摩,取得了综合考评第一名,此三个项目中仅北辛即有两个,彰显了我们项目建设的层次和质量。
二是始终把服务业作为战略性主导产业来培植,发展优势更加明显。以服务业为主导产业,加快推进“六大名片”建设,实施了专业市场群建设、知名品牌引进、特色街区建设三大举措。,服务业增加值达到30亿元,占gdp比重61%,服务业对财政贡献率达到81%,以绝对优势位于全枣庄市65个镇街首位。专业市场群建设步伐加快。新建、扩建、改建、规划了杏花村四期、嘉誉三期、伦达五金市场、伦达百货批发市场、文庙农副产品市场、食品专供市场、水产粮油市场等12大专业市场,拉开了打造区域性商贸中心的发展框架。服务业品牌引进成果丰硕。成功引进了沃尔玛购物中心、喜来登大酒店、国家食品安全检测中心、红星美凯龙、北京全聚德等一批世界500强和国内外知名品牌项目,其中沃尔玛、喜来登、红星美凯龙、北京全聚德大都是首次在全国县级市设立连锁店。枣庄市委书记陈伟同志在点评科学发展项目观摩会时指出,“沃尔玛商业广场体现了城市综合体的概念,关键吸引了法国四季春天等世界知名品牌,层次非常高,是全市服务业提档升级的典范”。特色街区建设彰显魅力。把文化要素与商贸休闲紧密结合,启动了小清河欧式风情街区改造和接官巷历史文化街区建设,进一步丰富了辖区服务业层次和内涵。总投资12亿元的接官巷历史文化街区项目,委托上海同济大学规划设计,融合历史文化传承、旧城改造、产业培育为一体,这一创新性举措在城市建设中所具有的重要价值,被市委、市政府充分肯定和认可,从而由街道自主实施项目,上升到全市重点服务业项目和十大城市建设重点工程,成为服务业产业发展的显著亮点。
三是始终把城市建设作为承载发展的重要平台来实施,发展前景更加广阔。以做大做强做靓中心城区为己任,牢固树立“民生城建、精品城建”理念,支持、参与、服务城市建设的层次和水平明显提升。棚户区改造推进有力。,在建滕文区域、文庙区域、沈庄岳庄区域等棚改项目多达5个,其中大同北路烟厂区域、滕文区域是新的拆迁条例颁布以来,在城区当中真正实现大片区拆迁的棚改工程,表明我们实施重点城建项目的工作水平明显提升。城市综合体建设走在前列。总投资40亿元、建筑面积55万平方米的德意君瑞国际广场项目,总投资36亿元、建筑面积90万平方米的坚邦国际城市综合体项目同时开工建设,两大城市综合体的建设将有效拉动城市经济,提升城市品味形象。生态环境整治效果显著。实施了善国路、北辛路等6条道路立面改造
工程,共完成改造15.2公里18.7万平方米。加大了森林城市建设力度,投资1050万元,对6条主干道、11条背街小巷,进行了提档升级和绿化、美化,栽植各类苗木22.5万余棵,自主和配合市级重点工程绿化826亩,完成了北辛公园520亩土地租用、清障和红荷大道186亩土地的租用、上土,为进一步开展城乡绿化创造了有利条件。老旧小区和背街
小巷改造力度加大。投资800余万元,完成了赵王河、杏坛东区等4个老旧小区及8条背街小巷改造。尤其是率先启动对全市建设最早、体量最大、配套设施最差的赵王河小区的综合治理,实现集中供暖,得到了居民群众的一致好评。生态文明居建设稳步推进。大力开展居级环境卫生综合整治,推进保洁专业化,60个居全部实现了有垃圾集中堆放点,有垃圾清运设施,有日常保洁清运队伍,有环境卫生长效管理制度,有考核约束机制的“五有”目标。大力推进太阳能亮化全覆盖,投资300万元,在各居主要道路两侧安装400盏太阳能路灯,投资160万元,在北部主干道路安装太阳能路灯330盏,城乡面貌大为改观。
四是始终把民营经济作为推动跨越发展的主体力量来培育,发展活力更加充沛。坚持“招商引资”与“全民创业”并行,“总量膨胀”与“提档升级”并重,民营经济不断提速增效,规模实力显著提升。,工业主营业务收入完成50.95亿元,新增规模以上工业企业1家,新发展民营企业171家,新发展个体工商户1238家,亚太、喜力、天旋被列为枣庄市百家优质成长型中小企业,被重点扶植。帮助企业破解要素制约,基本完成了环球剪切厂异地搬迁及升级改造,争取到了山东世贸等企业用地指标,京华、天旋、亚太获得市助保资金贷款。引导企业开展技术创新,天旋公司获得14项技术专利,并作为山东省旋转接头行业唯一代表参与旋转接头国家标准制定,同时被评定为省级“一企一技术”企业,获得省级资金扶助;名厨食品获得外观设计专利证书,并制定了相关行业标准;山东亚太新开发了国内领先的高分子pu隔音板。目前街道已有山东省级工程技术研发中心1家,枣庄市级技术研发中心3家,其他规模以上企业也各自建立了技术研发中心和不同级别的校企联合。支持企业积极开拓市场,积极组织中小企业赴西安、香港、台湾、美国、日本等地参加商品交易会、洽谈会等活动。目前,街道拥有自营进出口权企业已达到17家,进出口总额实现3000万美元,位居全市前列,被市委、市政府授予“小微企业发展先进镇(街)”。
五是始终把现代农业作为经济社会基础产业来推进,发展根基更加坚实。紧紧围绕农业增效、农民增收中心任务,全面落实强农惠农政策,加快转变农业发展方式,推动了粮食持续增产、农业持续增效、农民持续增收。农业结构进一步优化,实施了总投资880万元,土地面积3987亩的高产粮区建设项目,高效农业面积达到1万亩,占耕地面积比重达到67%;发展培育侯王银杏、后铺土豆、北刘运输等特色经济专业村3个,年产值500万元以上的特色产业2个。农业产业化经营取得新进展,大力发展农民合作组织,推进农业产业化经营,帮助后铺现军蔬菜专业合作社流转土地300亩,争取市财政补贴资金15.2万元,新发展振元蔬菜、前铺大葱等专业合作社2个,专业合作社总量达到6个,土地规模经营占耕地面积的比重达到45.5%;培育山东世茂公司、佳佳旺饲料公司等规模以上龙头企业,带动了“公司+基地+合作社+农户”的经营模式,形成了生产与技术、加工、市场相结合的产业化格局。农业农技服务水平迈上新高度,累计开展农业实用技术培训5000人次,开展病虫调查和测报5次,对辖区所有养殖户进行了摸底登记,完成了强制免疫,有力地保障了农业生产效益,推动了农民收入持续增长。,居集体收入超过10万元的村庄比重达到100%,农民人均纯收入达到11476元。
六是始终把保障和改善民生作为核心任务来推动,发展氛围更加和谐。不断创新保障机制,强化务实举措,努力让人民享受到更多的发展成果。大力实施十大民生工程。投资9000余万元,实施了教育基础设施建设、老旧小区背街小巷改造、农村卫生基础设施提升、社会保障全覆盖、棚户区改造等重大民生工程建设,民生基础设施得到进一步完善。深入开展居级民生双向承诺。全街道共提报居级民生承诺213项,完成213项,赢得了群众的信赖和好评。构建“四位一体”社会管理服务阵地。把劳动力就业创业,便民服务大厅、群众工作网络化建设、居级规范化工作体系建设集为一体,投资500余万元,建设了总面积余平方米,全市标准最高、规模最大,内容最丰富的便民综合服务中心,社会公共服务水平迈上新的高度。全力维护社会和谐安定。坚持信访工作关口前移,强化居级管理,规范干部行为,增强群众观念,做好群众工作,有效减少和避免了矛盾发生。加强了安全生产4d工程建设,开展了20次安全生产集中活动和6次专家查隐患活动,创造了良好的安全生产环境。深入实施了“三队一室”警务制度改革,实现了警力设置调配合理,警务运行灵敏高效,有效扼制了各类刑事案件的发生。滕阳丽都警务创新工作走在了全省前列。深化计划生育服务和管理创新。在全面实施“全貌划片、户况显示”机制的基础上,进一步探索城区计划生育管理新模式,通过对下岗女工、流动人口等各类人员分类入册、建立档案,实现了各类人群有序接纳,计生管理服务到位。深入开展以党建引领就业创业工程的创新实践。组建了“双向三级”就业创业服务网络,实现就业创业2100余人;创建了大学生创业孵化基地,成功孵化大学生创业企业20多家,行业涉及网络传媒、视觉设计、电子商务等多个领域,既提升了城市就业承载力,又推动了现代服务业的成长发展,被认定为山东省大学生创业孵化示范基地。,街道代表滕州市迎接了枣庄市推动就业创业工作检查,又代表枣庄市迎接了山东省就业与创业工作考核,并承办了枣庄市机关党建经验交流会,在以创新推动工作的道路上迈出了坚实的步伐。
七是始终把加强干部作风建设作为发展的根本保障来推进,发展环境更加优化。把加强干部队伍建设作为提升执行能力关键,把党风廉政建设作为关乎事业成败的根本,不断健全机制,锤炼队伍,为经济社会更好更快发展提供了坚强的组织保障。深入推进思想解放,分6批组织200余名党员干部赴外地考察学习,尤其是浙江义乌的专业市场建设和管理、临沂的城市建设、华西的新农村建设、南京等地市的社会管理创新,切实让广大党员干部触动了思想,开阔了视野,增长了见识,学到了经验。深入推进干部作风建设,在领导干部中实施了分线作战机制,成立九条工作线,定期调度工作线工作;在机关干部中开展了“百名机关干部大调研活动”;在各级党组织和广大党员中大力开展“四结对四帮扶”和“五个一”评选活动;在居级建立和完善了“千分制考核”制度,切实提升了执行能力,转变了工作作风,提高了工作效率。不断加强党风廉政建设,把反腐倡廉纳入领导班子和领导干部绩效考核,层层签订党风廉政建设责任书,确保了反腐倡廉各项任务落到实处,在全街道形成了和衷共济、干事创业的浓厚氛围。社会各项事业均实现了长足发展,工会、妇联、科委、科协、团委、人民武装、调研、宣传、信息化、老龄、档案等各项工作都取得了突出成效,妇联工作荣获山东省“幸福进家活动先进镇(街)”和枣庄市“巾帼双学双比活动先进集体”,统计工作荣获山东省“第六次人口普查先进集体”,民政工作荣获山东省“‘十一五’全省残疾人康复工作先进单位”、“枣庄慈善奖先进慈善组织”和枣庄市“敬老模范单位”,工会工作荣获枣庄市“镇街总工会规范化建设达标单位”和枣庄市“劳动关系和谐单位”,科教文卫工作荣获枣庄市“科协工作先进单位”。此外,还有财政、环保、城建、组织、信息化、档案、新居民管理、计生等工作获得了滕州市级荣誉。
这些成绩的取得,得益于市委、市政府的正确领导,得益于街道各级各部门的锐意进取、扎实苦干,得益于街道广大干群的齐心协力、奋力拼搏,得益于广大客商、企业家和社会各界人士的倾力支持、积极参与。在此,我谨代表街道党委、办事处向所有为北辛发展做出贡献的同志们、朋友们,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
成绩来之不易,经验弥足珍贵。经过一年的拼搏奋斗,街道各级都要认真总结、深入思考,使我们看问题的高度有所提升、角度更为宽广、视野更加开阔,从而分析透当前的发展态势,把握准今后的工作方向。总结梳理一年来的主要经验做法,主要是做到了“四个坚持”。一是坚持以科学的目标作引领,用发展凝聚合力,激发动力。发展定位和思路是发展战略的核心。去年以来,我们立足实际,目标定位更加准确,明确了打造现代商贸物流中心、争当鲁南市场群建设排头兵的发展目标;思路更加清晰,措施更加有力,提出了“五个一”的工作要求(一个中心抓发展,一块基石抓稳定,一条红线抓计生,一个宗旨惠民生,一个关键抓队伍)、“三个一”的发展思路(一个抓手是项目、一个主导是服务业,一个平台是城建,)、服务业的“六大名片”(城市生活宜居区、商贸物流核心区、专业市场密集区、餐饮文化引领区、休闲娱乐时尚区、汽车名店抢滩区)、服务业三大重点(专业市场群建设、高端品牌引进、特色街区建设)。这一系列目标和理念在北辛已经深入人心,形成了以科学的理念统一思想,用发展的目标凝聚合力,步调一致,昂扬奋进的浓厚氛围。二是坚持发展成果与人民共享,在惠民利民中取得群众的广泛支持。我们坚持用发展凝聚民心,顺应群众的新期待,集中推出一大批民生工程,广大群众在生活水平不断提高的同时,也对我们的工作给予了高度认可,对城市建设、房屋征收等工作越来越支持,全民创业、回报社会的积极性也越来越高涨,群众支持发展、参与发展、合力发展的氛围越来越浓厚。以发展的成果赢得群众支持,以群众的支持推动更大的发展,形成良性的发展循环。这正是以人为本的科学发展观的生动体现,也是我们必须遵循的基本理念。三是坚持以机制建设推动工作,各级干部干事创业的热情高涨。去年以来,我们面临的挑战比预计的要大,遇到的困难比预想的要多,而取得的成绩却比预期的更好。究其原因,关键的一点就在于我们高度重视了机制建设,通过领导干部分线作战、项目帮包、居级千分制考核等机制,赋予了我们的干部高度的责任感、荣誉感和成就感。各级干部在应对挑战、攻坚克难中锤炼作风,磨练斗志,紧盯目标任务,真抓实干,尽职履责,付出了巨大的努力,换取了显著的成果。因此,一支活力迸发、能打硬仗的党员干部队伍,是实现跨越发展的最大资本。四是坚持以工作创新提升标杆,街道上下、各行各业迸发了巨大活力。过去的一年与以往最大的不同就在于,我们把推动工作创新提升到了前所未有的高度,把创新驱动作为核心战略贯穿到了各项工作的全过程,开展了以党建引领就业创业工程、以服务提升社会管理水平、项目数字化管理机制、城市建设和文化产业相融合的工作新模式、城区计划生育管理新模式、服务业品牌化、高端化发展等六大创新课题的研究和实践。通过大量集中的工作创新,在街道上下、各行各业形成了主动思考,善于结合,抢抓机遇,超前谋划,迅速行动的工作风尚,打造了很多亮点,取得了社会的广泛认可。
认清形势是谋事之基、成事之本。站在新起点,迎接新发展,我们既要冷静面对严峻挑战,又要充分利用优势条件,善于在变局中把握机遇,在困境中主动作为,在竞争中勇于胜出。具体来讲,要把握好“四个面对”。面对问题,要理性分析。过去的一年,我们虽然取得了令人振奋的成绩,但也应该清醒地看到,我们在经济社会发展中,还存在着不少的困难和问题。一是在整体发展上,街道整体上还处于爬坡阶段,仍处于项目建设期,还没有进入回报期,因此,我们整体实力还不够强,人均占有依然偏低,这就要求我们要力戒骄傲自满、盲目自大的情绪,大张旗鼓、坚定不移地迈开大步向前走。二是在服务业上,传统服务业比重大,现代金融、电子商务、服务外包等新兴服务业还没有发展起来;现有服务业企业档次仍然偏低,尤其是在市场管理,信息化、规范化亟需提升;具有骨干性、带动性的龙头服务业企业,还没有发挥出真正效益,尤其是经济效益不足,财政贡献小。三是在城市建设上,规划的严肃性、引领作用没有充分发挥,建设的档次、品味还需要进一步提升;城乡管理,尤其是土地的管理还需要加强;背街小巷、城乡结合部的环境还需要下大气力整治。四是在干部思想作风上,发展环境还不够优化,特别是基层干部工作的规范性、程序化不严格,公开不及时,影响社会和谐稳定的客观因素还依然存在。五是在民生的改善上,公共服务水平、民生改善力度与群众期待仍有一定差距。对这些困难和问题,我们一定要保持清醒头脑,科学应对,主动施策,切实加以解决。面对挑战,要敢于应对。当前,我们所要面对的挑战主要来自三个方面。一是国内外经济形势的挑战,目前国内外经济形势仍然处于回暖期,或者说是期待回暖期,尤其表现为产能过剩的问题和资源环境收紧的问题,这就使我们的项目落地需要解决的土地问题尤为难办,而且我们的主导产业服务业也同样面临产品过剩问题。二是服务业资源分散,市场抢夺的挑战,从我市城市经济发展来看,东城区的建设、西城区的提升给我们带来了不小的压力,东城区有高铁新城,西城区有义乌商城,而服务业整体需求有限,这就使我们面临东西夹击,抢夺市场的严峻局面。三是镇街竞争的挑战,我们目标考核全市第一,处在高位就是大家共同瞄准的目标,每个镇街都在憋足劲要赶超,竞争将会更加激烈。因此,面对这三种挑战,我们必须坚持正确的发展思路不动摇,保持顽强拼搏、争创一流的干劲不懈怠,沉着应对挑战,扬鞭奋力前行。面对优势,要善于把握。在看到困难和挑战的同时,我们也应该充分认识到,我们具有率先发展的显著优势,概括起来主要有五个方面。一是政治优势,市委、市政府及各大机关都处在北辛辖区。二是产业优势,我们有闻名全国的杏花村、嘉誉干杂海货市场,有列入全省100个服务业重点园区的伦达国际商贸城等高层次的专业市场群。这五大优势,使北辛成为全市的政治中心、金融中心、文化中心、立体交通枢纽中心和商贸物流中心。三是交通优势,辖区内有“六纵六横”的道路交通网,有京台高速24号出口,汽车总站,解放路和北环路高架桥、跨京福高速公路高架桥等一批具有我市标志性的交通设施。四是金融优势,中国人民银行、中国银行、建设银行、农业银行、济宁银行等一批金融机构相继入驻。三是文化教育优势,拥有滕州一中等知名学校,以及文化传媒大厦、科技馆、会展中心等大量现代文化设施。面对优势,我们在为北辛骄傲的同时,更要学会把握,善于把握,充分发挥优势再造优势,不断积淀推动发展的雄厚实力。面对机遇,要积极作为。当前,我们面临三大机遇,一是各级对服务业重视的机遇,当前,中央正在加速转方式、调结构,而发展服务业则是转调的主渠道;枣庄市提出推进“三大战役”向纵深发展,重点是实现服务业由文化旅游向商贸物流方向推进;滕州市提出要以北辛路为中心,打造高端商贸大道,这些都完全符合我们产业发展实际。二是全域城镇化的机遇,我市加快推进全域城镇化,首先是要做大做强做靓中心城区,而我们北辛正位于中心城区这一广阔空间,尤其是市委、市政府提出到2016年要实现“两个100”,即城市面积从当前60平方公里扩大到100平方公里,城市从60万人增加到100万人。城市面积扩张,正是我们北部空间扩展、品质提升的难得机遇。城市人口集聚所带来的人气、商气,消费、经营,将成为经济发展的强劲拉动力。三是发展环境的机遇,当前,社会各界普遍看好北辛,各级领导的悉心关注,社会各界对城市建设和发展服务业的高度认同,来自方方面面的政策、信息支持以及各地客商的广泛看好,积极投资,使我们的发展环境更加优越。以上这些,为我们加快发展提供了难得机遇,使北辛进入了自身优势释放和政策机遇叠加的黄金发展时期。因此,我们必须抢抓这些优势和机遇,顺时应势、积极作为,奋力开创科学发展新局面。
二、明确发展思路,突出工作重点,统筹推进经济社会更好更快发展
是全面贯彻落实十八大精神的开局之年,是实施“十二五”规划承前启后的关键一年。扎实做好的各项工作,对于加快推进转型崛起,建设繁荣富强和谐文明的幸福北辛具有十分重大的意义。根据市委、市政府安排部署,结合北辛实际,经济工作的总体要求是:坚持以科学发展观为指导,以提升发展质量为关键,以重点项目建设为抓手,以工作创新为动力,以改善民生为根本,大力实施全域城镇化、服务业专业化、发展特色化三大战略,不断强化生态建设、社会建设、文化建设、平安建设、党的建设五项保障,努力建成城市品质卓越的中心城区、生态环境优美的宜居家园、高端品牌集聚的商贸中心、专业市场繁荣的物流枢纽、现代要素活跃的创业基地、文化资源富足的活力名城,实现经济持续健康发展和社会和谐稳定,不断加快繁荣富强和谐文明的幸福北辛建设步伐。主要奋斗目标是:地方生产总值增长15%;地方财政收入增长30%;固定资产投资增长35%;实际利用市外资金增长25%;农民人均纯收入增长16%;城镇居民人均可支配收入增长16%;人口自然增长率控制在6‰以内;科技教育、文化卫生、人民武装等各项事业快速协调发展。
要实现以上目标,我们必须坚持以下四种理念。
一是要以思想解放引领发展。思想解放的深度决定发展的跨度,开放创新的力度决定发展的高度。要通过解放思想拓宽思路、提升眼界,抢占发展的先机;通过解放思想转变观念、活跃思维,增创发展新优势;通过解放思想提升标杆、敢为人先,确保在新一轮竞争发展中抢占先机、赢得主动。
二是要以项目建设实现发展。发展有没有成效,发展的快慢与好坏,都终究是由项目建设来体现。我们要牢固树立“项目至上”的思想,抓大项目,上好项目,不断健全完善项目推进机制,提升项目建设的层次和水平,切实以项目壮大实力,以项目锤炼作风,以项目树立形象,以项目实现发展。
三是要以创新创优提升发展。唯有创新才有发展。加快发展就要有新的突破,就要有新的举措,我们在推进工作的过程中,会面临诸如市场现代化管理、信息化建设等崭新的课题,也会遇到诸如城市拆迁改造、化解信访积案等难题,即使是司空见惯的常规工作也需要常抓常新,因此,解决发展难题,提升发展水平,最大的动力要靠创新。
四是以作风的转变赶超发展。干部是制胜的关键,干部的精神状态是成功的重要保证。过去的成绩,我们是靠着干部过硬的工作作风和高昂的精神状态,拼搏付出得来的。今后的发展,我们仍然需要干部真抓实干不懈怠,持之以恒抓落实。这就要求我们必须坚持在作风、服务、效能上奋力赶超,用超常规的付出换取超常规的发展。
做好今年的工作,要着重抓好以下六个方面:
(一)加快推进项目建设,不断增创跨越发展新优势。项目是发展的命脉和根基,是拉动增长、稳定投资、改善民生的重要抓手,没有项目支撑,再好的规划,再美的蓝图,都只是空中楼阁。因此,我们必须专心致志、坚定不移地抓项目、抓投入、抓建设,真正以项目促发展、增后劲、强实力。
一要把项目前期做深。按照产业导向、政策趋向、市场方向,全方位,多层次挖掘、策划和论证一批产业发展、基础建设、民生工程等重大项目,建立由预备项目、新建项目和续建项目组成的动态项目库,确保论证项目报得出、能获批,在建项目推进快、质量好,后续项目接得上、可持续,招商项目引得进、能落地。
二要把项目招引做大。把招商引资作为“一把手”工程,注重招商选资,突出招强引大,锁定行业巨头,紧盯领军企业,着力引进一批投资规模大、辐射带动力强的项目。全年力争新引进总投资过亿元项目10个,过五千万元项目8个;力争实际利用境内资金12亿元,实际利用境外资金300万美元。
三要把项目推进做实。要深入推进项目保障机制的探索和创新,建立重点项目领导帮包制,实行“一个项目,一个政策,一套班子,一抓到底”,做到责任主体明确,任务目标明晰。要继续完善“发展项目化、项目数字化、数字台帐化、台帐图表化”的项目推进模式,力促总投资40亿元的德意君瑞国际广场、总投资36亿元的坚邦国际财富中心、总投资16亿元的山东三圣酒店用品家居市场等项目的尽快开工建设;加快总投资12亿元的沃尔玛商业广场、总投资1.8亿美元的国家级食品安全检测中心、总投资8.8亿元的杏花村四期、总投资7.5亿元的文庙市场升级改造等项目的建设进程,全面营造快捷高效的项目建设推进势头。
(二)加快推进服务业专业化,不断提升产业发展新高度。服务业是最具成长力的产业,是推动经济跨越发展的强大引擎。建设高端品牌集聚的商贸中心、专业市场繁荣的物流枢纽,需要我们大力实施服务业专业化战略,不断提升服务业产业的规模层次、影响力和辐射力。,要新增限上服务业企业10家;力争服务业增加值实现35亿元,占gdp比重要达到63%,服务业占财政税收比例要达到83%。
一要突出发展商贸物流业。围绕构建“大市场”,加快推进杏花村四期、嘉誉三期、水产粮油市场升级改造、文庙市场升级改造、国家级食品安全检测中心及专供市场等专业市场建设,向全面建成鲁南市场名城不断迈进。围绕构建“大物流”,加快推进鲁南物流中心、现代粮油物流中心等项目建设,不断招引新型物流企业,完善基础设施建设,向全面建成辐射面广、功能强大的物流枢纽不断迈进。围绕构建“大商贸”,加快总投资40亿元的德意君瑞国际广场、总投资12亿元的沃尔玛商业广场等项目建设,向全面建成品牌集聚的商贸中心不断迈进。
二要突出服务业品牌引进。在加快推进沃尔玛、红星美凯龙、喜来登大酒店、国家级食品安全检测中心、北京全聚德、酒店专用品文化产业园等9家已引进的国内外知名品牌建设的基础上,盯准世界500强、上市公司、国内知名品牌等行业巨头,大力实施餐饮、酒店、商场等高端品牌引进战略,确保不少于10个过亿元服务业项目开工建设,引进国内、国际高端服务业品牌不少于3家,真正形成投资创业的品牌地域。
三要突出特色街区建设。树立城市经济发展理念,以打造北辛餐饮文化、休闲娱乐品牌为目标,加快推进清河路欧洲风情街区建设,全面完成投资1200万元的小清河西段立面改造和北岸沿线的治理工程。以文化传承为特色,着力打造接官巷历史文化街区,要确保质量,确保进度,真正建设成为古滕建筑文化、民俗文化、接官历史文化、非物质文化遗产的展示区。同时,还要加快推进星河湾大酒店、游客服务中心等项目建设,提升旅游接待水平。大力发展会展经济,举办好杏花村国际干杂海货调味品博览会等节会活动,打造具有北辛特色的节会品牌。
四要积极发展现代服务业。现代服务业是现代经济的重要特征,是现代城市的重要标志。要充分认识加快推进现代服务业的重要意义,大力发展创意经济、网络经济、会展经济等新型业态,积极推动大学生创业孵化基地建设,做好与市级软件城项目的衔接。要加快发展电子商务、信息咨询、研发设计和服务外包业,积极培育社会养老、家政服务、体育健身、文化娱乐、节能环保等新的消费增长点。要突出发展金融业,积极引进更多的金融机构来北辛发展业务,推进银企合作,着力打造区域性金融中心。
(三)加快推进民营经济,不断开创民营经济发展新局面。发展靠民力,活力在民营。街道上下一定要充分认识发展民营经济的重要性,放开眼界,提速加力,推动民营经济走上蓬勃发展的快车道。
一要在膨胀民营企业总量上求突破。要大力加强基地建设,促进全民创业。加强街道创业服务中心的引领和服务功能,支持科创大厦等创业基地、孵化基地的建设,充分调动各类创业主体尤其是大学生创业的热情,形成全民创业的浓厚氛围。,力争新发展民营企业100家、个体工商户900户。要紧跟城市建设,繁荣城市经济。依托街道专业市场群建设、大型现代商场建设、特色街区建设、城市综合体建设,搭建民营经济发展的舞台。要培养企业家队伍,打造人才优势。不断完善人才库建设,坚持引进和培养两条腿走路,既要重视高端人才、紧缺人才、创新创业人才和先进思想的引进,又不忽视本地企业、本地人才特别是本地青年企业家的培养和服务。对相关人才特别是企业家加大政策支持,提高政治待遇,加强生活关心,配套物质奖励,努力把北辛建设成为全市人才高地和企业家高地。
二要在培育发展骨干企业上求突破。要加大企业帮扶力度。对现有20家规模以上工业企业继续保持扶持政策,帮助破解发展难题,加快转型升级。要鼓励企业技术创新。鼓励企业建立省市各级技术研发中心,争创省级“一企一技术”,帮助企业开展产、学、研结合和校企合作,支持企业申请各项专利,制定或参与制定国家和行业标准。,要再建1家枣庄市级技术研发中心,实施5项以上技术创新项目,5个以上技术改造项目。要积极组织企业参加国内外商品交易会、洽谈会和招商活动,不断拓宽发展道路。实现新增规模工企业1家以上;工业增加值增幅达到13%;工业主营业务收入、利税、利润分别增长13%、11%和11%。
三要在推进外经外贸上求突破。在继续巩固山东世茂、山东亚太、瑞祥纺织等企业对外出口的同时,积极培育和扩大出口增长点。重点扶持喜力机床、山东世茂和山东亚太等有自营进出口权企业,帮助飞旋旋转接头、宇进汽车内饰、武田旋转接头、得利盈食品等美资、韩资、日资、港资企业转型升级、扶优扶强,确保街道外经外贸在全市的领军地位。
(四)加快推进全域城镇化,努力打造城乡一体发展新格局。城镇化是社会进步的必经过程,是推动发展的强大引擎。从全市来看,城市建成区面积已达到60平方公里,城区人口超过60万人,城镇化率达到50.2%,这标志着我市的城镇化建设已经步入了质量与速度并重的发展阶段,进入了由普通县城向区域性中心城市过渡的转折时期。这既是一个关键期,又是一个难得的机遇期。北辛街道作为中心城区,要切实担当起全域城镇化的龙头,坚持扩容与提质并重,外延扩张与内涵提升并举,以大而强、靓而美的全新城市形象,为科学发展筑牢平台,赢得先机。
一要突出产城互动,在城市建设上有新作为。实行城市建设与产业规划同步进行,把改善居住环境与促进各种业态发展紧密结合,努力走出一条农民变市民、旧貌换新颜、产业促致富的城市建设道路。要加快推进周楼区域棚户区改造工程,确保底完成部分回迁上房任务;尽快实现周楼区域沃尔玛国际广场项目的运营。要全力推进沈岳庄回迁房建设任务,力争年底前完成主体工程;实施水产粮油市场改造区域民房征收工作,加快推进回迁房建设。要启动文庙市场区域剩余部分的征收工作,力争年底完成回迁区域建设。要全面启动面粉厂区域棚户区改造工程,不断改善人居环境,完善城市承载功能。要大力推进德意君瑞商业广场和坚邦国际·财富中心两大城市综合体建设,打造城市新地标,构建具有现代城市品位的商贸业发展格局;要加快实施沃尔玛商业广场、红星美凯龙家居生活广场、德意君瑞商业广场等九大广场建设,以北辛路为中心,打造高端商务大道,形成新的城市发展动力核。
二要突出民生城建,在旧城改造上有新作为。坚持城市建设与民计民生紧密结合,把“民生城建”理念落在实处,把“精品城建”意识落在细处,让群众充分享受到城市发展的美好成果。要加快推进老旧小区改造,不断完善辖区供热设施,延伸供热管道,真正把老旧小区改造工程打造成群众满意的暖春工程、民心工程。要加快推进背街小巷改造,提升路面档次,完善排水设施,安装照明设备,拆除违法建设,清理占道经营,切实改善城市微循环。要加快推进群众生活密切相关的基础设施改造,突出抓好城区路网、停车场、农贸市场和公园绿地等重点基础设施建设,解决群众买菜难、停车难、活动场所少等问题;加强居民生活小区配套设施建设,方便居民就近购物、上学、健身、就医等日常生活,不断增强群众对城市的热爱感和认同度。
三要突出生态文明,在城市提质上有新作为。抓好城市亮点打造,做好“绿、水、文”三篇文章,不断推进生态文明建设。要大力实施“森林城市”建设,加快推进北辛大道、红荷大道提档升级,善国北路改造工程,北辛公园、荆泉水源地森林公园建设,加大绿化示范村创建力度,确保北秦居、冯河居成功创建滕州市级绿化示范村,全面打造城市生态区。要大力倡导绿色、低碳生产方式和消费模式,大力加强耕地保护,因地制宜发展农村新能源,全面推进节能降耗。要加快推进小清河水系治理工程,加大荆泉水源地保护,努力打造“碧水北辛”。要继续抓好城乡和路域环境综合整治。实施城市精细化管理,切实做好环境卫生、市容市貌、户外广告、占道经营等专项整治活动,推进居级保洁队伍专业化,彻底改善城乡卫生面貌,打造“清洁北辛”。要突出抓好总投资12亿元的接官巷历史文化街区、总投资2800万的学院路、解放路、北关街北段立面改造,积极实施一批体现地域特色和文化底蕴的城市地标性建筑,把文化元素更多地融入到城市建设之中,不断提升城市的品位和档次。
四要突出城乡一体化,在加快新农村建设上有新作为。新农村建设是统筹城乡发展的重要载体,也是推进全域城镇化的重点和难点,需要我们坚持不懈地构建城乡一体发展的长效机制。要加快城市基础设施向农村延伸、城市公共服务向农村覆盖,大力加强北部居间道路建设,形成与主干道相连接的完善路网;大力加强北部绿地、休闲场地建设,加快供热、供气、给水、排水设施配套;大力加强北部电子治安监控系统建设,构建城乡一体的治安监控网。要加快农业经营方式转变,推进农业产业化,发挥山东世茂等农副产品深加工龙头企业的带动作用,积极推广“公司+基地+合作社+农户”的经营运作模式,确保年内培育1—2个优势主打产业、新增家产值过万元的农业龙头企业,建成特色经济专业居2个,示范合作社2—3家,促进农业增效、农民增收。要以生态文明居创建为契机,切实把绿化管养、环境卫生纳入长期化、规范化和制度化管理轨道,实现群众城市意识、文明意识明显提升。
(五)加快推进民生事业,不断提升执政为民新境界。让人民过上更加幸福美好的生活,既是我们的执政理念,也是我们发展经济的最终目的。各级各部门要量力而行、尽力而为,从群众反映最强烈的问题抓起、从群众最不满意的地方改起、从群众最盼望的事情做起,多谋民生之利,多解民生之忧,以执政为民的新高度,回应社会所期、群众所盼。
一要深入推进“十大民生工程”和“居级双向承诺”机制。继续坚持“十大民生工程”和“居级双向承诺”机制,形成以民生工程为主体,以居级民生实事为补充的民生工作体系,不断增强利民实效。通过认真梳理,“十大民生工程”包括教育基础设施建设工程,卫生基础设施提升工程,老旧小区、背街小巷综合整治工程,棚户区改造工程,劳动力创业就业促进工程,居级基础设施配套工程,社会管理“网格化”工程,生态文明建设工程,社会保障全覆盖工程,便民小吃城建设工程。这些工程以及居级承诺的实事,事关群众福祉,事关党和政府形象,各级各有关部门要切实明确责任,加强举措,全力以赴推进,不折不扣落实,让群众充分享受到街道发展带来的美好成果。
二要大力促进社会就业。以党建为龙头,依托街道、社区、居及非公企业“双向三级一平台”的网络体系,发挥辖区内中小微企业较多、服务业发达的优势,打造完善的三级创业和就业服务平台;以大学生创业孵化基地为阵地,全面推进大学生创业促进工程。发挥政府主导作用,加大就业培训力度,着力解决下岗失业人员、城市新增劳动力、农村转移劳动力、城市零就业家庭、部队退役人员等重点群体就业问题,让更多的人“业有所就”。
三要大力推进文化建设。要大力实施文化惠民工程,加强城乡基础文化设施建设,着力抓好农家书屋“盲点”扫除,建设好社区文化中心。要倡树良好的社会风尚,深入推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,提高全民科学文化素质和道德法律素养。要壮大文化产业,积极培植文化企业,提升文化产业综合竞争力,推动文化产业成为北辛的又一新兴产业。
四要统筹推进各项社会事业。要坚持优先发展教育事业,进一步改善学校办学条件,提升教育规模档次,把北辛街道打造成全市教育设施最先进、教学环境最优美,教育资源最丰富、师资力量最强、教学水平最高、优秀人才辈出、社会评价最好的教育高地。要以“稳定低生育水平”为核心,推行“全貌划片数字化、户况显示动态化、分类管理精细化、联合服务经常化”的城市计划生育无缝覆盖新机制,提升计划生育整体工作水平。要不断完善社会保障体系建设,加大城乡居民基本养老保险工作推进力度,实现参保全覆盖。要不断提升社区卫生服务水平。以北辛街道社区卫生服务中心建设为抓手,构建街道、社区、居三级卫生服务网络。要深入开展社会救助工作。抓好“慈善一日捐”以及各种形式的慰问、捐助活动,全面落实城乡低保政策,积极稳妥地做好弱势群体救助工作,切实增强救助实效。要进一步做好妇女儿童、老龄残联、民兵预备役、民族宗教等工作,深入开展精神文明创建活动,促进文明社会风气的形成。
(六)深入推进平安建设,努力打造社会管理新样板。加强和创新社会管理,确保社会和谐稳定,是发展所需、群众所盼。当前,我们致力于科学发展、跨越发展,既处于重要战略机遇期,也处于矛盾多发期,特别是随着城市建设的不断推进,大量流动人口汇聚城市,给社会管理带来了很多新挑战、新考验。因此,我们要适应形势发展变化,创新社会管理,加强平安建设,最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐诱因,在推动发展的同时实现社会大局长治久安。要进一步做好新居民服务管理,加强流动人口、特殊人群管理和服务,建立健全实有人口动态管理机制。要进一步完善便民综合服务中心建设,打造一流服务平台,提升综合服务水平。要进一步完善社会治安防控体系,推行社会管理网格化工程,深化警务制度改革,严厉打击各类违法犯罪活动,增强人民群众的安全感。要加强和改进信访工作,以群众路线为法宝,坚持服务第一,关口前移,切实解决群众反映强烈的突出问题。要高度重视安全生产,强化企业主体和部门监管责任,加大对重点行业和领域的监管力度,严防各类事故的发生,营造和谐稳定的发展环境。
三、加强组织领导,完善工作机制,努力营造干事创业的浓厚氛围
做好今年的经济工作,关键在党,核心在落实。要以建设学习型、服务型、创新型党组织为目标,以加强和改进干部作风为重点,牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线,努力形成更加科学的工作推进机制、更加务实的工作作风、更加优良的发展环境,为跨越发展提供有力保障。
一要进一步解放思想,推动工作创新。思路决定出路,观念催生发展。要始终坚持以解放思想为先导,深入开展思想解放大讨论活动,做到思想解放、视野开阔、思维敏锐、充满活力。要完善学习制度,丰富学习内容,创新学习方法,积极推进学习型街道、学习型机关、学习型党组织建设,提高广大党员干部的业务技能。要强化创新发展意识,坚持把创新驱动作为核心战略贯穿到各项工作的全过程,抓住影响全局、关系长远、引领发展、惠及民生的问题进行深入开展创新课题研究,探索解决问题的新途径,凝练科学发展的新经验,不断打开工作新局面。
二要进一步转变作风,推进工作落实。加强干部作风建设,全面提升干部素质,是实现经济社会跨越发展的关键所在。要树立正确的选人用人导向,按照“德才兼备、以德为先”的原则,坚持以发展论英雄、凭德才用干部,重用那些政治坚定,具有开拓创新精神,政绩突出,清正廉洁,群众公认的优秀干部,真正做到优者上、平者让、庸者下。要切实增强忧患意识、责任意识,居安思危、锐意进取,树立雷厉风行、立说立行的高效作风,迎难而上、攻坚克难的拼搏作风,扎实进取、兢兢业业的求实作风,以艰苦奋斗、勤政为民的良好形象来做表率、聚民心。
三要进一步提升效能,优化发展环境。环境是生产力、竞争力,是加快发展的必要前提、干事创业的基本条件。要强化服务意识,减少办事程序,提高办事效率,努力打造一个“成本最低、效率最高、服务最优、信誉最好”的发展环境,让北辛成为投资创业的热土。要提高政府公信力,坚持依法行政、诚信行政,认真落实优化经济发展环境的各项政策措施,做到“言必信、行必果”。要加强党风廉政建设,认真落实“一岗双责”制度,深入推进惩治和预防腐败体系建设,做到干部清正、政府清廉、政治清明,切实以反腐倡廉的实际成效促进工作、推动发展、赢得人心。
四要进一步健全机制,确保发展成效。进一步完善重点工作“分线作战”推进机制,逐层逐级逐人细化目标责任和岗位责任,严格落实街道领导牵头制、部门责任制、个人承诺制和责任追究制,加大督查调度和考核奖惩力度,确保各项工作落到实处、见到实效。继续推行居级千分制考核机制,不断完善考核的科学性和可操作性,进一步激发居干部工作的积极性;深入开展社情民意大调研活动,切实增强学习调研的针对性和实效性,形成凝聚干群合力,投身当前工作,推动科学发展的强大动力。
同志们,宏伟的目标,激励我们承前启后、继往开来;崭新的征程,要求我们开拓进取、拼搏奋进。让我们在市委、市政府的坚强领导下,以更加坚定的信心、更加饱满的热情、更加务实的作风、更加有力的措施,齐心协力、同心同德、积极作为,为全面建设繁荣富强和谐文明的幸福北辛而努力奋斗!
最后,新春佳节来临之际,我代表街道党委、办事处向各位领导、同志们拜个早年,祝大家在新的一年里身体健康、工作顺利、阖家幸福、万事如意!
第二篇:在街道经济工作会议上的讲话
在街道经济工作会议上的讲话
同志们:
今天在这里举办这次“全区街道经济工作会议”,目的就是分析形势,统一思想,研究部署2009年我区街道经济工作任务。下面,就如何做好本全区街道经济工作,我讲两点意见:
一、在街道经济工作中加大科技创新力度
科学技术是第一生产力,科技创新在经济发展中起着重要的作用。在新的国际形势下,街道经济要想保持增长,应该充分认识加快科技进步和创新的重大意义,充分发挥科技工作在街道经济发展中的支撑作用,主要开展以下几项工作。
一是要强化意识,发挥科技工作在街道经济中的作用。充分认识加快科技进步和创新的重大意义,切实把科技工作置于街道经济发展的重要地位,着力提高辖区内企业创新能力,扶持科技型企业发展,提高企业抵御金融危机的能力,为街道经济社会的又好又快发展,提供有力的科技支撑。
二是要加大扶持,提高科技型企业的品牌竞争力。用好用好科技三项经费与支持科技型企业发展相关政策,鼓励企业通过技术创新,提高产品质量和档次,形成一批以自主创新为支撑、以知名品牌为标志、具有较强竞争力的优势企业和产业集群。探索与辖区内高校、科研院所、企业间的合作模式,逐步形成街道范围的科技资源共享模式、协同配合的科技创新机制。立足我区产业优势,鼓励企业重点做好优势产业和重点企业的品牌创建,实施名牌战略,提高企业竞争力。
三是要整合资源,搭建科技型企业发展平台。充分利用辖区内闲置房屋、综合楼等载体,吸引企业总部、研发总部、科技公司、销售公司及各类事务所入驻,培育形成新的经济增长点,创建科技孵化器基地。充分利用我区“中小企业融资服务平台”,为中小企业提供融资服务,降低中小企业创业创新的成本和风险。加强对科技项目的调研和遴选,及时收集、指导、整合、申报和储备科技发展项目。以三产新型服务业、科创中心、服务外包相结合,逐步发展推进服务外包业,作为新的经济增长点。
四是要完善机制,营造良好的创新创业发展环境。建立健全科技创新服务体系,各作战单位要建立科技创新性服务机构群体,开展全方位、多层次的服务,一方面为全区行走机械行业企业提供优良的发展环境,一方面有选择的发展现代服务业企业,改善产业结构。完善激励机制,进一步完善科技管理政策,对于企业自主研发达到国际先进水平的专利产品,要给予资金、科技发展项目上的扶持。对于企业通过高等级体系认证的,以及个人中介组织帮助企业完成认证工作的要给予奖励。促进企业成为技术创新的主体,努力提高企业技术创新能力。
二、在街道经济工作中加大招商引资力度。
要实现街道经济的大发展快发展,必须抓增量,靠扩大投资实现总量扩张,靠项目建设拉动经济增长,而扩大投资与项目建设只能通过招商引资来实现。因此,各街道要把招商引资摆到经济工作的首要位置,主要作好以下几项工作。
一是要抓好项目包装。重点围绕“三大引擎”和“六大发展平台”,谋划包装一批符合我区产业特色的主推项目,立足提升传统商贸业和特色街路、商圈建设,深度挖掘辖区内土地资源,包装一批地产开发项目。
二是要优化项目结构。根据街道独特的区域位置,实行有选择招商,把科技含量高、投资规模大、经济效益好、税源贡献大的内外资商贸项目作为引资首选。重点引进信息软件、服务外包、汽车4S销售店等企业,提高服务业水平,营造区域商业氛围,形成区域特色服务业。
三是要转变招商方式。采取“走出去、请进来”的办法与“项目招商、展会招商、网上招商”等多种方式结合,进一步完善派驻招商、委托招商等招商信息收集网络,加强与各地商会、行会的沟通联系,加强与企业界朋友感情交流,发挥驻区各级人大代表、政协委员桥梁和纽带作用,广泛收集各方面招商信息,主动出击,盯紧跟上,力求实效。
四是要提高招商水平。围绕壮大支柱产业和重点区域开展专业招商,加强专业招商队伍建设,强化招商意识,制定奖惩措施,充分调动招商队伍的积极性,努力实现招商引资新突破。
五是要优化投资软环境。强化“为企业服务是党委政府的职责、为企业服务好是党委政府的追求”的理念,进一步增强服务意识,提高为企业服务的水平,严格履行服务承诺,积极主动到企业了解情况,为企业解决实际困难。创造人人讲诚信、重服务、促发展的良好环境。
2010年,绿园正处在加快发展的重要关口,国内经济运行速度放缓,省市主要经济指标增幅回落。如何继续和长期保持我区经济社会又好又快发展,将面临十分严峻的挑战。我希望各街道办事处认清形势、发挥优势、坚定信心,变压力为动力,化挑战为机遇,努力走出一条经济调整时期加快发展的新路子。谢谢大家!
第三篇:全县政协工作会议上书记的讲话
在全县政协工作会议上的讲话
(2011年9月6日)
同志们:
今天,我们在这里召开全县政协工作会议。这次会议的主要任务是,认真学习贯彻胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话精神,深入贯彻落实《中共中央关于加强人民政协工作的意见》,进一步落实《中共海南省委关于加强人民政协政治协商制度建设的意见》。认真总结和部署新形势下全县政协工作,进一步加强和改善党对政协工作的领导,充分发挥人民政协职能作用,努力开创我县政协工作的新局面。
刚才,**主席对几年来县政协的工作做了总结,对今后县政协工作进行部署。讲得很好,我完全赞成。会上,**支部、***委员、***委员、县教科局作了发言,都讲得很好。会议还表彰了民盟**支部等2个政协提案工作先进单位、***等10名政协提案工作先进个人和县教科局等3个政协提案承办先进单位。他们是全县政协工作中表现较为突出的集体和个人,希望各部门、各单位和全县的党员干部都要向他们学习。
几年来,县政协坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导, 深入贯彻落实科学发展观,牢牢把握团结和民主两大主题,团结各民主党派、工商联(总商会)、无党派
政协积极开展调查研究,通过调研报告、社情民意等形式提出了大量具有重要参考价值和可操作性的意见建议,促进了县委、县政府决策的科学化和民主化。今后,政协还要充分发挥人才聚集的作用,进一步拓宽人民群众发表意见的渠道,集中民智、收集民意,实现县委、县政府决策的科学化、民主化。要利用政协联系广泛的优势,进一步完善民主监督、群众监督和其他监督有效结合的监督体系,更好地推动党的思想、组织、作风和制度建设,不断增强党的凝聚力和战斗力。
2、加强政协工作是促进社会和谐的迫切要求。人民政协海纳百川、汇聚各方,在维护团结和谐、调动社会各界积极性、主动性、创造性方面,优势独特,地位重要,社会作用不可替代。加强人民政协工作,有利于推动政协各界别和广大政协委员做好联系群众的工作,有利于协调关系、化解矛盾、理顺情绪、增强认同,最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少不和谐因素,最大限度地团结各方力量,促进社会稳定和谐,为我县经济社会平稳较快发展营造一个良好的社会环境。
3、加强政协工作是加快我县发展的实际需要。几年来,经过全县人民的艰苦奋斗,我县的经济社会有了很大发展,人民生活水平有了明显提高,城乡面貌发生了深刻变化。但是,同省内发达的市县相比还有很大差距,还存在很多困难
题协商、主席会议及时协商、专委会会议对口协商的格局。各乡镇、各部门也要树立协商意识,开辟协商途径,对政协报送的协商意见和建议认真研究,及时处理,反馈结果,积极为政协委员参与经济社会事务创造条件。
2、民主监督要有新途径。县政协要积极探索和完善民主监督机制新途径、新方法、新举措,提高各种意见建议和民主评议的质量,增强民主监督的实效性。要加大民主监督力度,畅通下情上达渠道,通过政协提案、委员视察、民主评议、反映社情民意等渠道,努力做好对国家法律法规的实施情况、国家方针政策的落实情况、国民经济和社会发展计划的完成情况的民主监督。要本着“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针,对党委和政府存在的问题提出批评意见。要采取各种有效的形式,组织政协委员对窗口单位、政府部门的工作进行民主评议,对司法机关进行廉政监督,促进政府机关和执法部门转变作风,增强服务意识。
3、参政议政要有新拓展。政协组织要结合自身工作特点,紧紧围绕我县的中心工作,积极开展全方位、多角度的参政议政,既为制定决策服务,也为实施决策服务。要按照县委十二届五次全会和全县经济工作会议确定的工作目标和任务,科学确定调研内容,拓宽专题调研领域,围绕如何实施好我县“十二五”规划,加快我县经济社会发展;如何促进农业增效,农民增收,农村稳定;如何进行村庄改造,三、加强和改善党对政协工作的领导,进一步为政协事业发展创造条件
政协工作是党的全局工作的重要组成部分。加强和改善党对政协工作的领导,是充分发挥政协职能作用,推进人民政协事业发展的根本保证。政协的作用发挥得好不好,是检验党的执政能力、执政水平的一个重要标志。各级党组织要按照总揽全局、协调各方的原则,支持人民政协依照章程独立负责、协调一致地开展工作,努力创造全党全社会重视和支持政协工作的新局面。
1、切实把政协工作作为党委总揽全局的重要内容。各级党组织要把政协工作作为全局工作的重要组成部分,统一研究、统一部署、统一落实,切实做到思想认识到位、制度落实到位、工作支持到位。县委常委会每年至少要听取一至二次政协党组的工作汇报,研究解决政协履行职能和自身建设中的实际问题。县委专职副书记、县政府常务副县长要联系政协工作,当好县委、政府联系政协工作的桥梁纽带,协调解决工作中的困难和问题。要探索建立县委、人大、政府、政协办公室主任联席会议协调机制,经常听取来自政协的意见和建议,共同研究、协调工作中的相关问题,努力为政协开展工作创造有利条件,营造良好环境。
2、充分发挥政协党组在政协工作中的领导核心作用。政协党组作为党委的派出机构,在政协工作中发挥着领导核
做出明确答复。要积极拓展参政议政领域,通过召开协商议政会、情况通报会、知情问政会等形式,帮助政协委员和各界人士了解全局、掌握情况。政协组织的调研、视察、评议活动,涉及的单位和部门,要积极支持,全力配合。政协委员所在的单位,要支持委员按时参加各种活动,并在时间、工作、经费等方面提供保证,确保政协委员合法权益的落实。宣传部门、新闻媒体要加大对人民政协工作的宣传力度,在全社会营造重视、支持政协工作的良好氛围。
4、切实重视和支持政协的自身建设。切实加强政协领导班子和干部队伍建设,把政协干部的培养、交流、使用纳入党政干部队伍建设的总体规划,加大对政协机关干部的培养、交流、提拔任用力度,加大与党政机关干部的同职交流的力度,使政协机关更富生机与活力。要适应改革开放和发展的新形势,认真研究政协界别的设臵和合理调整问题,扩大团结面,增强包容性,最大限度地把新的社会阶层和各方面的代表人士,把关心陵水发展、带领百姓致富、情系困难群众的先进人物吸纳到政协组织中来。要支持政协加强委员队伍建设,抓好政协委员的学习、培训,尊重和保护政协委员的积极性,引导政协委员把政治荣誉感转化为关注民生、致力发展、奉献社会的实际行动。要加强政协机关建设,注重政治理论和业务知识学习,努力造就一支政治坚定、作风优良、学识丰富、业务熟练的高素质政协工作干部队伍。
第四篇:XX在街道人口与计划生育工作会议上的讲话
在办事处人口与计划生育工作会议上的讲话
(201 年 月日)
同志们:
刚才,XX同志总结了办事处2011年人口计生工作,并对当前和今后一个时期的人口计生工作进行了部署,我完全赞同。我们还隆重表彰了2011计划生育工作先进单位,同时与代表单位签订了计生责任书,在这里,我代表党工委、办事处,向受表彰的单位表示衷心地祝贺!对广大计生工作者致以崇高的敬意!
2月23日省召开人口计生工作会议,部署了今年人口计生工作。省委书记汪洋指出。汪洋强调。
贯彻落实省、市、区人口计生工作会议精神,需要我们站在科学发展、转型发展的高度看待人口与计生管理。下面,我主要谈五点意见:
一、强化责任,形成合力。各社区、各部门要认真学习贯彻落实省、市、区有关会议精神,按照办事处的工作部署,进一步统一思想,进一步增强做好人口计生工作的责任高和使命感,牢固树立抓计生就是抓发展、抓民生、抓和谐的理念。各社区、各单位“一把手”要亲自抓、负总责,切实落实领导责任;各具体工作人员要负实责,落实措施,定期跟分管领导汇报,及时解决处理遇到的问题,切实落实岗位责任;街道的兼
1职成员单位要根据各自的职能,主动承担任务,确保各项任务落实到位,切实落实兼职单位责任。同时,我们要按照人口计生工作例会奖惩方案和包干责任制方案要求,进一步健全落实例会制度,充分发挥每月计生工作例会在协调、指导、检查、督促等方面的作用,真正做到齐抓共管,确保计生责任的贯彻落实。
二、量化管理,细化考核。刚才,办事处与各社区签订了目标责任书,之后还将把人口计生工作纳入领导班子和领导干部目标考核的重要内容,坚持人口计生目标管理责任制不动摇。要进一步健全考核机制,精简考核指标,突出考核重点,实行考核调研与指导工作相结合,不断改进评估方式方法,把工作重点放在平时经常性工作上。管理是层级分明的,是细致量化的,是与绩效考核相挂钩的。事实证明,我们推行计生专干量化细化考核非常有成效,现在我们的计生专干在入户采集育龄妇女信息上提速提效十分明显。下一步,我们要进一步建立日常检查与突击检查相结合、全面督查与重点督查相结合、群众监督与舆论监督相结合的长效督查机制,对在人口计生工作中失职、渎职、出现严重问题或完不成任务影响街道考核评估的,要严肃追究有关人员的责任。
三、加强服务,便民惠民。我们要始终坚持以人为本,改进服务方式,提高服务能力,不断提升群众对人口计生服务工作的满意度。办事处先后投入万元,用于改建、装修和购置可视人流机、心电监护仪、彩超等检查设备。我们要用好这个平台,大力提高技术服务水平,为广大育龄群众提供更好的环
境。计生部门要积极拓展服务项目,继续深入开展出生缺陷筛查、计生服务上门的活动,使计划生育、优生优育、生殖保健的服务更优惠、更优质、更全面。要用好社区生育文化中心,积极探索可持续的运作管理模式,大力推进流动人口免费服务和生育关怀行动,使生育文化中心真正成为集宣传、咨询、服务为一体的社区公共服务平台,为社区居民、企业员工提供多样化的优质服务。
四、创新方式,引导舆论。各社区工作站、各部门要加强阵地建设,要进一步加强社区生育文化中心宣传窗口建设,充分发挥社区生育文化中心直接面对居民、员工的优势,大力开展面对面的生育文化宣传;要发挥生殖健康讲师团作用,开展系列宣传活动,要充分运用广播电视、互联网等各类媒体阵地,宣传文明婚育观念,引导群众树立男女平等、优生优育的文化理念,切实提高计生工作水平。要创新宣传方法,深入开展“婚育新风进万家”、关爱女孩等活动,通过印发宣传手册、开展知识讲座、人口论坛等喜闻乐见、形式多样的方式进行宣传教育,全面强化对生育政策、优生优育、婚育新风等新型家庭人口文化宣传,以正确的舆论和新闻导向引导人、教育人。
五、做好培训,提升素质。事业成败,关键在人。人口计生工作能不能常抓不懈,队伍很重要。目前,我们的社区计生队伍达240人,这支队伍的素质如何,直接关系到我们的计生工作质量。要建立一支思想好、作风正、懂业务、守纪律、能服务、善于做群众工作的队伍,需要在配齐配强社区计生专干的基础上,把网格化管理责任包干和层级动态管理考核有机结合起来,提高办事处和社区工作人员的服务管理效能。要以职业化建设为方向,以能力建设为重点,加大计生工作人员培训力度,使业务培训经常化、深入化,组织人事部门要从中培养人才,大胆提拔使用人口计生干部。广大党员干部要始终牢固树立计生国策意识,吃透政策法规,灵活把握,坚决执行。要发挥好各级计生协会在基层计生工作中的桥梁和纽带作用,加强组织建设和阵地建设,引导广大群众在实行计划生育中发挥主人翁作用。
同志们,做好新形势下的人口计生工作责任重大、使命光荣。各位回去以后,要深刻领会这次会议精神,开拓进取,强化责任,求真务实。在成立新区的大环境下,起好步,开好头,圆满完成今年各项任务,实现我办事处新时期计生工作的“开门红”,为建设和谐幸福XX创造良好的计生环境。
第五篇:关于党工委书记在街道经济工作会上讲话
关于党工委书记在街道经济工作会上讲话
未来五年,是全面建成小康社会的决胜阶段,也是市委、市政府全面开启城市建设宏伟蓝图的重要时期,下面是关于党工委书记在街道经济工作会上讲话。
党工委书记在街道经济工作会上讲话1
同志们:
这次全镇经济工作会议是全面贯彻落实中央经济工作会议,县委全委(扩大)会议、县农业农村工作会议、镇第三次党代会精神,回顾总结过去一年的工作,安排部署2012年各项工作任务,动员全镇各级党组织和干部群众,解放思想、鼓足干劲、真抓实干、开创奋进、努力推动全镇经济社会发展再上新台阶,建设富裕、文明、强盛、幸福的新青阳岔而召开的一次重要会议。
上面,镇长刘军同志总结了去年以来的各项工作,并对今年的各项工作作了全面细致的安排部署,爱军同志就全镇去年目标任务考核情况进行了通报,志富、贵亭两同志分别就党建综治工作和人口与计划生育工作做了进一步的安排,我完全同意,会后,请各村委、镇属各单位结合实际认真抓好落实。刚才周县长对我镇的工作提出了很好的指导性意见,对于我们进一步明确思路,科学发展具有重要的指导意义,我们将在会后的工作中认真贯彻落实。会上还对2011我镇经济社会各项事业中涌现出来的先进集体和先进个人进行了表彰奖励,在此,我代表青阳岔镇党委、镇政府向他们表示热烈的祝贺!下面,我就做好今年的各项工作,讲三点意见:
一、统一思想,明确目标任务
2011年是我镇站在新起点,肩负新使命的开局之年,一年来,面对复杂严峻的形势,镇党委按照中、省、市、县一系列重大决策部署,努力克服镇、村换届人事调整幅度大、油气开发力度小,镇上负债多、上面投资少等诸多不利因素带来的影响,深入贯彻落实科学发展观,团结带领镇广大干部群众,紧紧围绕科学发展、富民强镇这一主题,大力实施“五大战略”,加快推进“两带一区”,更加注重加快发展,更加注重改善民生,更加注重维护稳定,一年来全镇未出现一例越级上访事件,也未出现一起重特大安全事故,更没有发生重大刑事案件和治安案件。全镇经济社会继续保持了平稳较快发展的态势,实现了“十二五”的良好开局,稳健起步。
今年是实施“十二五”规划承前启后、开拓奋进的关键一年,也是省第十二次党代会和党的十八大胜利召开的一年,营造和谐稳定的社会环境是我们首要的政治任务,开拓创新、加快发展,全面落实镇党代会确定的各项目标任务是我们的职责所在。因此,今年工作总的原则是:树立一个信念,即“发展是硬道理,稳定是硬责任,和谐是硬本事”。坚持稳定压倒一切,在稳定中求发展,靠发展来促稳定,扎实推进“平安建设”。做到四个坚决防止,即坚决防止发生重大政治性事件,坚决防止发生重大刑事和治安案件,坚决防止发生重大群体性事件,坚决防止重特大安全生产和道路交通事故。解放思想,认真实施 “五大战略”,即生态立镇、林果兴镇、油气强镇、商贸活镇、文化引领;强力推进“两带一区”,既努力建设现代农业示范带、新农村建设示范带、生态移民示范区。做大经济、做强文化、做好生态、做实民生,全力打造靖边东部经济强镇、生态大镇、文化名镇。农民人均纯收入力争突破万元。
二、抓住重点,强化工作措施
经济工作千头万绪,指标高、任务重、压力大,抓什么?如何抓?这是摆在我们镇村两级领导干部面前的两个核心问题。马克思主义哲学告诉我们抓主要矛盾和矛盾的主要方面,是我们解决一切矛盾问题的关键。我镇目前经济社会发展的主要矛盾是什么?我们经过一年的调研,在党代会上已明确的告诉了大家,是我们跨越发展和落后的基础、匮乏的人才、贫瘠的产业、落后的市场之间的矛盾,这一矛盾的主要方面是我们缺乏发展资金,农民缺乏收入,我们跨越发展需要充足的人才保障、坚实的发展基础、优势的特色产业、四通八达的交通体系、兴旺发达的市场,这些都需要资金,落实资金是我们发展的头等大事。那么资金从哪来?这就要发挥我们大家的聪明才智,一要积极争取、落实中省市县投资。要主动研究国家产业政策,准确把握投资方向,努力调动一切可以调动的力量,加强与上级项目主管部门的沟通与联系,切实把中、省、市、县政策变成我镇的项目投资和现实生产力。二要督促协调,加大企业投资。要利用我们现有的油气风等能源,加大协调力度,搞好项目建设服务,努力落实延长集团、长庆油田公司、大唐电力集团等重点企业的投资。三要激发活力,鼓励社会投资。要充分挖掘我们本地名人、能人创业投资回报家乡,在特色产业、民生建设、社会发展上出钱出力。四要多措并举,用足用活现有镇村集体投资。要把有限的资金放在刀刃上,充分发挥四两拨千斤的作用。
去年以来,经过镇上多方面的努力,在九年制学校基础设施建设方面我们在连续两年落实700多万元建设资金之后,今年又落实了120万元校建资金,用于中学餐饮楼建设和幼儿圆内部设施建设,这是我们人才保障的关键。今年,在水利建设上,我们要在完成青阳岔村煤油气返还治理项目的同时再争取1000万元左右煤油气返还治理项目建设资金,目前,这项工作正紧锣密鼓的推进着。今年我们还要全力争取沟道治理,口粮田建设,粗泥沙治理等政策性项目,进一步改善我们的水利设施,优化我们的生态环境。在产业开发上,我们要按继定的目标,死死扭住林果兴镇这一重点,再发展1000亩红枣、500亩鲜桃,经过三至五年,真正使全镇形成万亩大扁杏、万亩红枣、千亩鲜桃基地,形成绿色生态产业,走一条油气开发和生态建设同步发展的产业发展路子,实现全镇经济大转型。在道路建设上,我们要设计先行,统筹协调,动员龙洲乡和我们一齐跑,一齐争,尽快完成规划,落实资金,开工建设,同时我们还要搞好道路养护工作。在市场建设上,今年重点要抓好小城镇建设,全面落实小城镇建设项目和扶贫办集镇移民建设项目,全面启动主街道的排水、亮化、绿化、硬化和美化工程,为群众打造一个干净卫生的交易平台和一个温馨舒适的生活环境。
努力增加农民的收入,这是我们工作的出发点和落脚点,也是县上考核我们的关键性指标,也是村上的升级晋档、五星创建的核心指标。据统计2011年我镇的农民人均纯收入是8783元,居全县第12位,比2010年净增1464元。但各村的人均纯收入普遍较低,上2万元的村只有1个(阳坪村);上1万元以上的村也仅有1个(青阳岔村13760元);上8000元的村也只有4个,分别是陈家砭村9500元,双城村8870元,卧牛城村8440元,大台村8100元。其他村都在8000元以下,全县214个村中,我们镇在排名200名以下的就有5个,这与我们各村在自然条件、地形地貌、基础设施、交通条件、产业基础等方面有关系,也与我们的工作有关系。今年,我们人均纯收入要突破1万元,力争达到12000元。这就需要我们一方面认真分析我们的镇情村情,在全面提高家庭经营性收入、工资性收入、财产性收入、转移性收入上下功夫动脑筋,走种植业、养殖业、二三产业相结合的发展模式。种植业上要有特色。马书记在农业农村工作会上给大家算过账,种荞麦最好的品种、最好的价格、亩收入也就1000元左右;种玉米亩平均收入2000元;种洋芋亩平均收入5000元,但每亩拱棚收入可达1万元左右,专用马铃薯可达1万元左右,拱棚蔬菜平均亩收入能上2万元以上,温棚水果能上4万元,温棚葡萄可达七八万元,这些是现实。我们全镇有上千口油井,两三千工人,我了解一下,我们的蔬菜、洋芋好大部分都是县城下来的,我们的市场让别人占领了,我们的群众干什么着了?我们全镇有七八万羊,但我们羊的品种质量都不行,效益也就一般化。我在旧城采取育肥羊和良种羊并进的方式,使旧城村三组的人均仅养育肥羊一项收入突破2万元,芦西良种养羊人均收入突破5000元。我们阳坪三兴养殖场去年收入几十万元,周边十几户养猪户人均收入也突破2万元,这些经验我们要总结要推广。畔沟村要走黑山羊养殖基地,我觉得可以尝试。
另一方面,我们也要在统计上作文章,要把我们的真实情况统计上去。去年县农调队对我镇农民人均纯收入调研显示我们的人均收入是13200元,这与我们统计数8783元差距较大。这个问题,我们今年要解决,我们要制农民增收明白卡、家家户户要建农民增收档案,并加强样板户管理和村上报表管理,让我们的统计数字真实的反映我们的实际情况。
三、加强领导,确保工作落实
今年是中国的“政治年”,也是我们的“经济年”,国家需要一个安定团结的政治局面,我们需要一个大干快上的发展势头,如何把这两项工作有机结合起来,已成为摆在我们新一届镇村两级领导干部面前的重要任务。当前,农业农民农村的深刻变化,对我们加强社会管理,搞好农村工作提出了新的更高的要求。我们要积极适应这种变化,要学会善于运用经济手段,争取用说服教育、示范引导、加强服务的方式推动农村工作和安排农业生产。会后,要将具体的目标任务逐级逐项分解,做到责任主体明确,责任目标具体,责任层次清晰,责任衔接紧密,确保事有专管之人,人有明确之责,时有限定之期。特别是对今年的重大项目,要坚决落实“一名包抓领导、一个推进班子、一个责任单位、一套实施方案、一个考核办法”的“五个一”工作机制和定目标任务、定工作内容、定完成时限、定责任主体“四定责任制”,将工作落实到领导,责任细化到单位、村委,形成一级抓一级,一级对一级负责的工作机制,要加强督促检查,实行重大项目、重点工作一月一挂牌,一季度一分析、半年一小结,随时掌握重大决策和重点工作的落实情况,做到安排工作有案可查,进展情况及时返馈,出现问题及时协调,落实不力及时问责,确保各项工作落到实处。
今年是市县“干部作风建设年”,根据市县安排、镇上决定在全镇范围内开展为期半年的作风整顿活动,针对干部作风中存在的突出问题,特别是《实施意见》中归纳总结的思想空虚、政令不畅、懒散漂浮、吃拿卡要、脱离群众、铺张浪费等六个方面的突出问题进行全面整改,认真开展进百家门、问百家事、知百家情、解百家忧这“四个一百”活动。大力弘扬勤奋学习之风、艰苦奋斗之风、真抓实干之风、严于律已之风、监督检查之风、密切联系群众之风,努力打造一支政治坚定,求真务实,廉政高效、勤政为民的队伍,促进干部作风改变,发展环境改善,群众满意度提高。
经过一年的换届,我们村上班子的战斗力,凝聚力明鲜增强,但我们的号召力怎么样?这要靠今年的工作来检验,这里,我特别针对新任村支书、村主任说几句话:“一个地方经济发展的好不好,社会是否和谐稳定,老百姓对党和政府是否信任,关键看党组织强不强,党组织书记怎么样”。对于村支书,我们作为一个班长,主要职责就两项,一是出主意,要认真调查研究,制定本村经济社会发展的目标方向;并采用“四议两公开”的方式推动工作,“四议”即村上新上经济项目、宅基地发放、土地征收征用补偿及分配、集体资产处置等涉及群众切身利益、关系村上改革发展稳定的重大事项,都要列入民主决策的范围,这些项目由支部提议,两委会商议,党员会审议,村民代表大会决议,要把决议结果公开、实施结果公开,自觉接受群众的监督。二是用干部,要学会抓班子、带队伍,要学会领导村委,监委和工、青、妇等组织,支持和帮助他们依照法律和各自的章程开展工作,维护本村社会、政治稳定、抓好治安和计划生育工作。在具体工作中,要学会倾听不同的声音,要注意尊重人、理解人、帮助人、团结人,要注意最大限度的团结一切可以团结的力量,最大限度的消除因为户族、选举等产生的对立情绪,要学会及时化解各种矛盾纠纷,把问题处理在萌芽状态,这是我们的职责,绝不能把问题矛盾上交到镇上。要注意品德修养、以言立信、以行立诚、以德立人,要使我们的党组织充满人情味,更具有感召力、亲和力和凝聚力。对于村主任,我们作为一名副手,我们的责任就是执行,就是要在村党支部的领导下,依法管理本村的大小事务,管理好本村财务,教育引导群众发家致富,尽量消除不和谐因素,促进村与村之间,村民之间团结互助,努力创造一个和谐稳定的发展环境。对于村民监督委员会主任来说,你就是本村党支部领导下的“纪检委”,协助村主任理好财、管好事;村会计就是“管章人”“计账员”,就是“保姆”;计生村长你就是抓好计划生育,这就是我们村上的分工,大家要各负其责,各司其职,支书你也不要独断专行,村主任你也不要自以为是,要团结、要和谐,要心往一处想,劲往一处使,我们的工作就好开展了,我们的老百姓就有盼头了。我们这些村支书、村主任就能受到镇上的尊重,老百姓的好评。
总之,对于我们这一届村两委负责人,镇上的总体要求是:一要及时掌握社情民意,了解群众情绪和诉求,对矛盾纠纷发展在早,处置在小,提高应急处变能力;二要提高沟通协调能力,善于用民主协商,示范引导,说服教育的方法做好群众工作;三要带头遵纪守法,坚持依法办事,教育引导群众理性合法表达利益诉求;四要坚持原则,公道办事,对歪风邪气敢于斗争;五要搞好党务公开,政务公开、村务公开,以公开公平公正赢得群众的信任;六要公私分明,廉洁自律,不以权谋私,不与群众争利。目前,我们各村“上台子、争牌子”的气氛很浓,工作的积极性主动性很强,这是好的兆头。今年是各村新班子工作的第一年,我们对各村的包村领导也进行了调整。俗话说:是骡子是马,拉出来溜一溜。在经济建设和社会发展中,我们看谁管的村、谁包的村在党的建设、社会管理、经济建设、计划生育等各项工作中,有新思路、有新点子、农民收入有新突破,社会管理有新创新。在全镇甚至在全县出典型、出特色,能让镇上组织学习,县上组织参观,再出现几个象阳坪那样的村,几名象志贵那样的副镇长,那我们老百姓的日子就好过了,我们镇上、村上,我们个人的春天就到来了。
同志们,一年之计在于春,良好的开端是成功的一半,让我们以奋发有为、朝气蓬勃的精神状态,以开拓进取,争创一流的工作干劲,以时不待我,只争朝夕的责任感和紧迫感,加快工作节奏,提升工作能力,勇创一流成绩,为全面完成目标任务而努力奋斗!
党工委书记在街道经济工作会上的讲话2
同志们:
这次街道经济工作会议,是在国内外经济形势发生重大变化,街道经济社会取得阶段性成果、新一年发展面临严峻考验和诸多机遇的重要时刻召开的。会议的主要任务是:深入贯彻落实党的十七届三中全会及区委九届六次全委(扩大)会议精神,回顾总结2008年工作,安排部署2009年经济工作任务,动员街道上下进一步坚定信心、凝聚合力,迎接挑战,全力开创***经济社会各项事业的新局面。刚才,**主任代表街道对08年街道经济工作进行了总结,并对今年街道经济工作进行了部署安排,会上各村、社区还签订了《2009年综合目标责任书》,希望同志们回去以后认真抓好会议精神的贯彻落实。下面根据街道党工委会议研究的意见,我讲三个问题:
一、认清形势,抢抓机遇
2008年,在区委、区政府的正确领导下,我们深入贯彻落实科学发展观,突出发展这个第一要务,积极应对经济形势发生的重大变化,努力克服各种困难,保持了经济社会各项事业稳步发展的良好态势。一是经济持续稳步增长。规模工业生产总值、固定资产投资、财政收入、招商引资等均完成或超额完成任务,综合目标考核名列全区第二;二是项目建设势头良好。截止目前已引进项目28个,签约项目总投资超过10.5亿元;落实建设用地的项目7个;移山造地工程有序推进,李黄沟洪道整治顺利完工,完成西北出口综合整治一期拆迁工作;南坡坪新农村安居小区一期工程即将开工,街道形象不断提升,初步形成“以石化产业为龙头、新型建材和装备制造为两翼、仓储物流为依托”的良好发展格局;三是社会事业全面进步。文明创建、社会治安综合治理、计划生育、文明创建等工作有序进行,***社区被授予省文明社区称号;四是基层党建不断加强,***社区、**社区被授予市级党建标准化社区称号;***村、南坡坪村被推荐参加申报市级“三争一促”示范村和先进村评选等。
所有这些成绩的取得,既是区委、区政府正确领导的结果,也是我街广大干部群众迎难而上、奋力拼搏的结果。在此,我谨代表街道工委、办事处向大家表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
成绩只能证明过去,我们绝不能沾沾自喜,对照科学发展观的要求,我们的进步和提高还只是处于低水平的;面对你追我赶、日新月异的发展态势,我们深感责任重大、形势逼人。特别是面对当前复杂的宏观经济形势,我们必须冷静分析、沉着应对。既要看到问题和困难,增强忧患意识;又要看到机遇和希望,增强机遇意识,坚定发展信心。
从机遇和希望看,前景比较乐观。一是为抵御金融危机,中央出台的一系列扩大内需、促进增长的政策,有的正见成效;二是区委、区政府应对危机,制定了“扩大经济总量,增强发展实力,推动经济新发展”的有效措施,如:加大基础设施建设投入,规划启动八大经济片区、大力发展总部经济、现代物流、新兴服务、社区便民服务,提升现代商贸服务业水平等;三是有坚实的发展基础。从产业基础看,街道和工业园区目前的主导产业是以石化集群为主,根据我们掌握的企业运行情况看,石化企业受到的冲击不是很大;从发展潜力看,近两年通过抓招商抓项目,引进、建设了亚华石化、鑫兰石化、阳光碳素、岐化松香等一批大项目企业均发展势头良好,企业辐射能力不断提高,发展的后劲不断增强;从经济实力看,近几年辖区的经济快速发展,经济总量大辐攀升,企业资本相对充足,为加快***发展积累了较为雄厚的物质基础。因此,尽管困难很多,只要攻坚克难,应对得当,我们还是完全有理由相信前景是乐观的。
总之,2009年既是发展任务比较艰巨的一年,也是我们接受严竣形势考验的一年。我们一定要保持清醒头脑,既不能心中无数、盲目乐观、满不在乎,也不能悲观失望、听之任之、无所作为,要防止以金融危机影响为由,掩盖工作上的消极和不力。必须做到:在工作目标上,保增长、加快发展的目标不动摇;在工作推进上,一切有利于发展的机遇都要抢抓,一切有利于发展的招数都可以用,一切有利于发展的项目都必须全力支持。要以“保增长、有突破、创特色、争一流”的干劲,以“快人一步、先人一拍”的举措,善于从变化的形势中捕捉和把握发展机遇,在逆境中发现和培育有利因素,变压力为动力,化不利为有利,全力以赴推动经济社会又好又快发展。
二、突出重点,加快发展
2009年是学习实践科学发展观的重要一年,也是我们“十一五”规划实施的关键之年。基于对形势的客观分析,今年街道经济工作的总体要求是:以邓**理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习和实践科学发展观,认真落实区委九届六次全委(扩大)会议精神,坚持既定的发展定位、发展方向和发展思路,积极应对宏观经济形势变化,突出“和谐、提升”主题,抢抓发展机遇,以项目建设为支撑,以和谐发展为目标,以民生工作为主线,加快建设工业大街步伐,全力推动经济社会又好又快发展,以优异的成绩迎接新中国成立60周年。
(一)把握机遇抓好招商,增强项目的集聚力。
项目是聚集生产要素、提升经济总量、拉动经济增长、积蓄发展后劲的重要载体和支撑。加大项目建设力度既是当务之急,也是长远之需。我们常说抢抓机遇、加快发展,核心就是要善于利用机遇抓好项目建设,一定要牢固树立抓项目就是抓发展、上项目就是增后劲的理念,用项目支撑投资,用投资拉动经济增长。一是加大招商引资力度。继续把招商引资作为工业园区的“一号工程”来抓,充分发挥街道和工业园区的区位、交通、资源和土地优势,多路并进、多策并举,做好“招商引资、招商选资、招商注资”。
(五)加强党的建设,努力打造优秀团队
一是要狠抓班子思想建设,增强班子凝聚力。各基层组织要牢牢掌握工作主动权,积极创新工作思路和方法,比任何时候都更坚定信心、振奋精神,比任何时候都更关心经济发展,比任何时候都更关注民生,比任何时候都更有毅力、有决心、有拼劲,上下一股劲,拧成一股绳,议定的事项要做到定一件干一件、干一件成一件,不达目的决不罢休,为推动街道的经济社会发展贡献智慧和力量;二是深化“精品社区”创建活动。建立社区党组织、社区居委会和社区工作站“三位一体”工作机制,***社区要积极构建总支建在社区、党支部建在楼院、党小组建在楼栋的纵向组织体系,强化社区党组织服务功能。各社区要以“一社区一品牌”为抓手,深化拓展“搭建党群连心桥”和“民情流水线”工程,进一步健全社区便民利民服务网络,逐步实现社区服务产业化、规模化。三是进一步加强农村党建工作。各村“两委会”组织要以开展“亮品牌、创业绩、奔小康”等主题活动为契机,进一步加强村级班子建设,努力把村级组织打造成“带班能力强、致富能力强、带富能力强、奉献精神强”的“四强型”班子。继续实施“双培双带”工程,深化“三争一促”活动,***村、南坡坪村要巩固“三争一促”创建成果,进一步提升农村党组织建设水平。***村、***村今年要达到创建“三争一促”活动先进村验收标准。
(六)强化党性教育,扎实推进党风廉政建设
俗话说:“没有规矩,不成方圆”,各基层党组织要认真贯彻区委关于党风廉政建设的工作要求,严格执行党风廉政建设责任制,加强惩治和预防腐败体系建设,进一步推进治本抓源头工作。要从严治党,切实加强基层党风廉政建设,为推进构建和谐社会提供坚强的政治保证。结合学习实践科学发展观活动,进一步强化广大党员的党性、党风意识,引导和教育各级班子成员和广大干部一定要自重、自省、自警、自励,自觉增强拒腐防变意识,始终保持政治上的清醒,经受住各种风险的考验,切实做到激情满怀想干事、奋发有为能成事、坦诚大度好共事、严守底线不出事,以此凝心聚力、振奋民心,形成群策群力抓发展的生动局面,促进辖区经济等各项工作协调发展。
三、加强领导,狠抓落实
思路和目标已经确定,关键是抓好落实。落实对各级组织和干部来说既是一种基本素质,一种必备作风,也是一种能力的检验。各部门、各社区、村要紧紧围绕全年任务目标,努力提高领导科学发展的能力,采取强有力措施,全力以赴抓好落实;努力开创全区经济发展的新局面。
(一)始终保持奋发有为的精神状态。做好今年的街道经济工作,首要前提是保持良好的精神状态。首先,全体干部对***街道和工业园区的未来要充满信心。我们有近几年来奠定的物质基础和积累的丰富经验,有把发展潜力转变为发展动力的巨大空间,特别是我们***全体干部具有不甘落后的志气和奋力开拓的锐气。这些都是我们应该充满自信的理由。其次,各级组织对战胜困难要坚定决心。困难无处不在、无时不有,但是任何困难都不应成为悲观失望、无所作为的理由,而应成为团结一心、艰苦奋斗的动力。实践证明,困难越大,战胜困难后取得的成绩也就越大。近年来,经过全街干部群众的不懈努力和奋斗,***街道在全区的排名不断向前,市区领导对***街道最突出的印象就是:***的干部精神状态都非常好,战胜困难求发展、推进跨越促崛起的愿望都十分强烈,有信心、有决心、有底气。第三,无论是街道、还是村、社区干部对本职工作要有责任心。保持经济平稳较快增长,人人都应该是“责任人”,个个都应该是“当事者”,都应该脚踏实地地把份内事做好。广大党员干部尤其是领导干部,更要兢兢业业,讲发展、比贡献,团结带领干部群众,共创***美好未来。
(二)着力提高领导科学发展的能力。今年九月份起,第三批学习实践科学发展观活动将全面铺开,机关和各村、社区基层组织及广大党员干部要切实统一思想,提高认识,努力在学习实践中增强本领,做到讲学习、比能力。当前,尤其要加强有关经济政策的学习。近一时期国家出台的政策比较密集,而且带有明显的阶段性特点,不仅政策“含金量”高,而且包含着对未来发展的预期,特别是工业园区的同志一定要研究和掌握政策,对各项政策要逐条下功夫精学细研,吃透拿准,用足用活,最大限度发挥政策效应。同时要谋全局、抓统筹。越是工作头绪多、难度大,越要注重工作方法,讲究效率。要把抓重点和谋全局统一起来,既要抓住主要矛盾,区分轻重缓急;又要统筹兼顾,搞好相互衔接,协调有序地推进各项工作。要把抓当前和谋长远统一起来,既要全力做好当前工作,更要多做一些打基础、管长远的事情。
(三)大力弘扬求真务实的作风。一是作风决定作为。做好今年经济工作,全街道上下要克难攻坚、真抓实干,街道及各基层班子的主要负责人,对各项重点工作要亲自抓、负总责,进一步强化工作落实力度,确保各项目标任务不折不扣完成。要加强督促、严格考评,激励先进、鞭策后进,进一步树立良好的发展导向。二是环境就是竞争力。街道机关及村、社区干部要以深化效能建设和机关规范化管理为龙头,强化讲宗旨、比服务意识,做到接受任务不讲条件、执行任务不找借口、完成任务追求圆满,规定时间办结,限定时间办好,切实提高办事效率,以过硬的作风促进发展。三是各级班子成员要讲党性、比正气,努力保持良好的工作作风和生活作风,严格要求自己,把主要精力放在工作上,把本领用在促发展上,努力创造经得起实践检验和群众认可的新业绩。
同志们,做好今年街道经济工作,责任重大,意义深远。让我们在区委区政府的坚强领导下,认真贯彻落实党的十七届三中全会和区委九届六次全委(扩大)会议精神,坚定信心、振奋精神、真抓实干、奋力前行,为促进***经济社会又好又快发展作出新的更大贡献!(谢谢大家)!