管理的问题首先是管理者的问题

第一篇：管理的问题首先是管理者的问题

管理的问题首先是管理者的问题

管理是什么？

管理是为了什么？

百年来专家学者见仁见智。我以为管理的概念其实很简单，就是对某件事情的过程进行管理，就是为了达到目标、不出问题，简单来说管理实际上就是对可能出现的问题进行管理。

近年来，有一些管理思潮或主题如流行风暴般风靡经营管理界，仅就本人孤陋寡闻的粗略了解就有：把信送给加西亚、自动自发、停止抱怨、团队精神等等。

这些观点的核心思想都认为企业发展的主要问题在员工，其观点就是想员工灌输这些价值观念，希望员工能明白自己的责任，明白老板的不容易，最好像老板一样彻底觉悟为企业发展奉献力量。认为员工要努力，要珍惜工作机会、着眼长远、以积极主动的态度去生活和工作，让自己成长为企业和集体需要的某种型号的所谓人才。

不对吗？没错，这些观点经过了千百万人的实践和总结、经过了多少年的提炼无疑是正确的，但如果我们就此就把管理中的根本环节建立在员工身上、指望依靠员工成就经营者的伟业那就大错特错了。然而，多年来，无论是实践层面还是理论层面，管理者却常常将管理中的问题归结到员工身上，而且这种观点已越来越成为普遍现象——套用现在流行的观点反其道而行之，就是老板在抱怨员工。

老板抱怨员工的典型特征是老板认为企业的问题常常出在员工身上，自己苦口婆心、仁至义尽，员工敷衍了事、千错万错。

我认为，这种简单地抱怨员工的思维习惯是陷入了另一种误区。作为经营者，必须始终清楚：管理中的问题归根结底就是管理者的问题。

首先，管理者比员工要更清楚所做的事情。一个事业之所以能促使老板白手起家、滚动发展到需要雇用劳动力的时候，那么就意味着他已成为了这一领域里的行家里手，因此更应该清楚企业管理的方方面面的情况与问题，对管理所涉及的要素了如指掌，并且无论企业发展到多大规模，都始终能掌控最核心的资源。

其二，管理就是要未雨绸缪、防微杜渐。管理就是管理人、事物和时间，作为管理者，要对管理所涉及的要素进行有机调控，不能出问题。

第三，管理者一般甚至必须要比自己的员工更清楚企业的问题，必须要比员工更了解市场，了解发展中的问题所在。

第四，企业的命脉真正掌握在老板手中，发展的好坏最关键的还在于管理者。你能在管理上下多大功夫、你的管理意识能否到位、你的细节抓得如何、你是否比员工考虑得更周全、你是否管理得当，等等，都将直接影响企业的发展。

即便是管理者在某些方面不如员工掌握了一项技能，但也要有高瞻远瞩的战略和清晰的思路，始终清楚自己企业的情况，始终抓住最紧要的环节，始终保持清醒，始终密切关注市场，始终积极主动地学习，才可能掌握企业的发展节奏。

上个月去一个朋友处作一次大型整合营销活动的策划工作落实情况，问及进展时，他说不顺利；主要原因是员工素质跟不上，不配合，没有合适的人，等等。交谈过程中，间或看到他在大声呵斥员工，声色俱厉。尽管我知道他这样生气已是家常便饭了，但我依然感到有点尴尬。我说，为了活动的顺利进行，只能而且必须依托现有力量，要让他们各司其职，清楚自己所做事情的价值，相信他们会配合的。后来我给他拟定了具体的分工措施和流程环节控制要点，并召开两次会议逐项落实，特别是让员工转换角色，自己挑任务、定目标、将思路、谈办法，收到了极好的效果。活动的那几天，天寒地冻，但整个队伍非常团结，取得了圆满成功。活动后，对员工进行的调研也证明了这一点。由此可见，真正解决问题的关键还在管理者，管理的问题一解决，整个管理的问题也就迎刃而解。因此，不能简单地抱怨员工，即使员工犯错，也切忌斥责员工，否则就成了另外一种角度上的抱怨和推卸责任。

杜拉克说过，世界上不存在没有问题的企业。因此，在管理遇到问题的时候，首先保持清醒的头脑，先从自身做起，想想自己身上有没有问题，凡事三省吾身，管理将会变得更见简单高效，也定会达到新的境界。

第二篇：作文教学首先是教师的问题

作文教学首先是教师的问题

古云“名师出高徒”，一语道出了教师的素质对学生发展的重要影响。作文教学实践中也表明，一个文学修养高的教师在作文教学中也能够得心应手，教学效果也很突出。作者认为，作文教学要冲出“重围”，首先是要突破师生双方的心理障碍问题，学生对写作的畏难情绪比对写作没有兴趣要难于解决得多，而这种现象的造成不是因为学生，恰恰是因为老师。

一、作文教学中师生心理障碍的表现及形成

1、在作文教学中学生的心理障碍表现得很突出，因为它直接影响到了学生的作文水平难于提高。从广义上讲，学生对作文没有恰当的动机，没有很好的兴趣，充满了厌恶甚至恐惧却又不得不应付待诸多方面都可以归结为心理障碍。首要特征是“作文难写”“我写不好作文”。如果经过一段较长的时间，这些障碍在学生心理上不断强化成一种心理暗示的话，要解除这种障碍也就更难了。因此，作文教学的起步非常重要。

2、由于教师将其产生的恶劣影响归到了学生的头上，作文教学中教师的心理障碍没有学生的心理障碍表现那么突出。教师心理障碍的表现许多教师对于写作的理论说得头头是道，讲得天花乱坠，写作方法归纳整理得井井有条，写作过程分析得环环相扣，丝丝入理，但一说到实践，好象剩下的只是学生的事了。许多教师多年不写一篇文章，要写也多是理论探讨、经验总结之类，这在作文教学上无疑是一个极大的缺陷，它使教师不能很好地把握写作教学最有效的东西。刘

锡庆教授认为：就作文而言，比较好教的内容是有关写作的“知识”和写作的“技巧”;较难教的却是写作主体从观察、体验、思索到想象、创造等思维的‘能力’及其对外‘物’、内‘情’由‘内孕’到‘外化’的那种表现的‘能力’;而根本无法或不能教的则是作者的‘才气’、文章的‘生气’和笔墨的‘灵气等一一在这里，最好教的，对实际写作一恰恰用处不是太大;较难教的，用处虽大而实难传授;无法或不能教的，反倒对作文的优劣起着关键的作用。”

作者也曾指出过：“真正的作文教学规律应该是写作规律和教学规律的兼顾。”但长期以来，作文教学强调技法的训练，却忽视写作规律的作用，把作文教学当成一种简单的知识传授，或者说教师自己少有写作实践，对写作实践的指导心里欠少把握，加之不了解学生生活和内心世界，因此，作文教学过程的实践环节指导不能到位。这样没有很好地处理写作规律与教学规律的兼顾，导致了学生个性的丧失及教学方法的倒置——先导后练作文教学模式。

3、我把师生心理障碍的互相关系表达如下：

日本语文教育界也认为：“教师的问题要比学生的问题大得多。教师中有厌恶写作和不胜任作文教学的，而不解决这方面的问题，单从学生方面或单从教学方法方面想办法，想得怎样好，也难以求得效果。教师也喜欢作文，就会形成作文的环境;教师任作文教学，就必会取得作文的成效。”

二、作文教学中教师心理障碍的“解放”

要真正有效提高作文教学的效率，必须首先从教师方面找原因，寻找释放教师心理负担的空间。作者从以下几个方面进行了思考：

1、从恶性循环的源头开始：提升教师自身的写作素养 2001年，为提高语文学科的教学水平，某市专门作出了有关规定，九年制学校1至5年级的语文老师，每学期写作量不少于1万字，6至9年级的语文老师不少于1.5万字。现代作家沈从文在高校任老师时教授写作课，每次布置一个题目，他就从各个角度先写几篇，贴在教室的墙壁上，有时甚至密密麻麻贴满好几面，让学生看了以后回去自己写。这确实是讲授作文的好方法，但我们对语文老师要求可不能太高，沈从文是以作家的身份去担当老师，而我们的老师不可能是作家，而且作文只是语文教学中的一部分，所以并不能苛求语文老师一定要写得一手好作文。

作文是语文教学的重要部分，作为老师，有理由而且也应该写好文章，既然是中小学生的文章，对老师来说应是小菜一碟，应该篇篇佳作。但真正写时肯定会碰到问题，这时就会知道写作是多么难的事情，而且他们在写时也会发现考试时所提倡的格式化的文章多么没有美感，这样他们才会在自己的教学中做些改革，久而久之会使我们现在整个的教学方法有所改变。

刘国正先生说：“你要教会学生写文章，自己要先乐于和善于写文章，教起来才能左右逢源。犹如游泳教员自己要专于游泳，钢琴教师自己要精于弹琴，道理是很简单的。”他还说：“但看我们的老一辈语文教育家，无一不是文章能手，他们的教学艺术和文章艺术是相辅相成，水乳交融的。如果在不久的将来，从我们语文教师的队伍中涌

现出一大批文章能手，很值得我们为此开一个庆祝会，因为这正是提高作文教学质量，乃至提高整个语文教学质量的一项基本建设。”刘国正先生呼吁教师写好“下水作文”，看似要求高了一些，实则是一种科学的建议，是一个起码的要求。

教师写下水文一方面能激发学生写作的兴趣，能避免教学中的许多误区(如最常见的命题作文，命题往往脱离学生的生活)。另一方面，所谓“实践出真知”，只有老师自己动手，他才会懂评价学生作文，如果一个题目他写不出，他就可以更宽容学生的作品，也可以学习他们作文中的精彩;如果一个题目他写得很好，那讲授就有了依据，学生学习也有方向。这实在是教学相长的好办法。在作文教学改革之中，教师勤于动笔不仅是言传身教，更重要的是通过写“下水”文，教师能真正体验写作规律，在教学中把写作规律和教学规律更好地结合在一起。

广大教师队伍中，有一些是热爱文学，甚至是著名文学家，他们被称为教师作家;在作家队伍中，也有一些当过教师，热心于教育的更是不计其数。这些人应该成为作文教学改革的中坚力量，只有他们既对写作规律有着十分真切的体验，也对教育教学规律十分在行。呼唤作家型教师，要广大语文教师成为一个作家，要求过高，在实际工作中，要求语文教师写下水文，增加教师对写作规律的体验，是解决向作家型教师转化的一个重要而且是主要的途径。

作者认为，写下水文其实并不难，教师在为学生写评语就是一次很好的下水机会。但调查发现，我们许多教师写评语不是“八股式”

图快，就是随意评说。写评语实在应该认真对待。下水文不妨从写好每一句评语开始。此外，作者向我们的教师推荐老教育家张中行先生的《写作杂谈》一书，虽然它写于十余年以前，但对于写作的规律性东西谈得深入而浅出，不失为指导教师自己写作和教学学生写作的较好参考书。

从教育机构的角度来说，设立专职的作文教师不失为一要最佳出路。四川师大的马正平教授则认为当务之急是培养一批专职作文教师，这些教师不仅要掌握写作的基本规律、方法，而且还要能够和学生一起完成每次的课堂作文并力求高于学生水平。“一方面能让教师更好地了解写作中的难题以便在以后的教学中有的放矢，另一方面对学生而言，教师作文也是个示范。”目前各地都有一些采用这种做法的学校，效果良好。这有待进一步研究。

2、教师要提高了解学生的能力，学习作文命题与批改的艺术。教师自己的文章写得再好，如果不能有效地将自己的这种写作体验传授给学生，提高学生作文水平也将是空谈。而要有效地将自己的写作体验传授给学生必须注意二个方面，一是我们大家都在深入探索的如何教的问题;二是教之前要很好地了解学生。

教师命题时应当考虑策略。关于命题，一般的做法是教师只是结合教材，或单凭自己的见解命题，很少认真揣摩学生是否具备了写作的生活素材，是否有话可写，结果是学生冥思苦索、七拼八凑写出的文章，既无血肉之躯，更谈不上真情实感，往往内容干瘪，无病呻吟，令人难以卒读。久而久之，学生视作文为畏途。笔者在认真解读新课

程标准后，认为作文教学的目的不在于学生能写出什么大作品来，而是通过作文教学，锻炼学生综合运用语言、语感、思维的能力;因此，作文教学应当是使学生在不断运用语言、语感、思维的过程中提高这种能力，这就需要学生多写多练。教师命题应当通过自己各方面的信息来了解学生，把握他们的思想，命的题目能让学生有话可写，乐于去写，愿意多写。

关于批改，教学现实中存在着成人化的严重倾向，这在《“立体化”作文评价体系》一节中谈及到了，此不赘述。

3、与时俱进，关注教学法、写作学理论的发展，时代的变化等。作者在读大学时，语教法教材和写作学教材都是八十年代出的，新大纲、新课标、新的教学思想、新的教学方法与手段等都没有在教材上体现出来，很不适应教学实际需要。二十年来，我国的写作学从无到有，进步不少，作为一名语(作)文教师应当关注教学法和写作学研究的最新进程，从中吸取营养。现在我们的教师除开参加继续教育或骨干教师培训外，很少关注这些东西。

教无定法、文无定法，注定作文教学向更深的层次发展，对我们的教师来说有间无间探索的空间。结合时代精神与最新教法和写作学理论研究成果，在教学课堂勇于开拓，大胆创新，作文教学才能最快地走出困境，走向健康发展的轨道。

三、作文教学中学生心理障碍的“解放”

在作文教学中解除学生心理障碍有二个方面，一是注意作文起步时不让学生形成心理障碍，二是想法解除已经存在于学生心理的障

碍。

1、作文起步最重要

①、在作文起步时教师宜多鼓励，少命题。让学生大胆写作，教师当慎重评点。这主要是做到让学生“倘见为文之易，不见为文之难”，②、在课外阅读上不鼓励看“作文选”，要看经典，看名著，看大作，这样不仅可以扩大学生的视野，更重要的是从一开始就在学生头脑中形成了大作文观，不拘尼于作文的外在形式，不“为作文而作文”。有文献表明，作文选在市场上畅销，在学生“盛行”，这也正揭了语文教师不善教作文的短。在哈尔滨市第136中学，学生们纷纷反映老师的作文课讲得“没劲”，大家都不爱听。还不如回家看“作文工具书”呢!③、要求可以放低一些，但不鼓励模仿。刘锡庆指出：崇个性、重创新，是作文的生命和灵魂。“作文”与“创作”也有不同，但只是学生和作家的不同、青少年和成年人的不同、习作和发表的不同等，它们共同的都是写作主体一种“物——意——文”的综合、转换：只不过小学生有小学生的综合、转换，中学生有中学生的综合、转换，大作家有大作家的综合、转换而已。

因此，我们的作文起步教学，一方面要求可以放低一些，起步时虽然要求低、慢，但引导学生走上“正道”之后，作文教学的步伐就会加快，会取得良好效果。另一方面不鼓励学生模仿，尤其是教师明言指出学生可以模仿，刘锡庆教授已经把理由说得很充分了。

2、找准切入点，选一条好路，一条教师熟悉的路，“放手”让学

生自己走。

国内有许多这样的做法。传统的做法是强调学生写日记，但日记的练习与学生学习作文同步的，还谈不上有“引路”的问题。用看图作文的形式来训练学生写话、写段、写文，再命题作文是以前语文教材作文教学内容的大致编排体系，可以说是将图画引入到作文中，以图画为学生作文引路。近年来，浙江郑宏尖开展了“音响作文”，将声音引入到作文中来;湘西民师附小(现海南)教师腾昭蓉更是开展了“童话引路”教改实验并在国内产生较大影响，明显用童话来为学生作文引路。从看图作文到童话引路的一次飞跃是，引导学生“上路”的由作文以外的角色(图画)变成了作文门内的角色(童话);此外，全国各地“故事引路”“科普引路”等实验愈来愈多。笔者提倡以书信、新闻、剪报、儿童诗、古诗等来为学生引路。其实这种引路均是为了解放学生畏难情绪，让学生学习作文的第一步走好!只有学生对学好作文有信心，才能积极地去学，才能学好。因此，每接收一个新班的第一堂作文课时，首先是要告诉学生作文并不难。“我手写我口”，作文就是用笔说话嘛。你怎么说就怎么写，怎么写就怎么说。谁不会说话呀，只要会说话，会写字就会写文章，从而清除学生对作文高不可攀的恐惧感。

“引路”的实质是运用“先放后收”理论。北京师大中文系刘锡庆教授指出我们现在普遍存在的问题是：“放”得很不够，而“收”得又过早、过苛。“命题”过多，“限制”过多;在“怎么写”的问题上“框框”也不少;“批改”上改得过多、过死，不仅是做无用功，且极大地挫伤学生写作积极性。始终未“放”，始终在“收”，收得过酷，想象的翅膀被折断了，思想、心灵都飞腾不起来。刘教授所说的挫伤学生写作积极性的严重表现就是带来心理障碍。因此，刘锡庆教授认为开始时要让学生写放胆文。写放胆文的一种新尝试就是“引路”，至于用什么来引，我想教师应当各有其法。机械地学习别人的方法不仅不一定切合现实情况，还会在整个作文教学圈子里形成“教有定法”的怪现象，是违背科学规律的。

在目前的中学语文教学中，相对阅读教学而言，作文教学存在的问题显然要多一些。存在问 题的原因很多，但我觉得最主要的原因还是教师自身的作文教学水平存在问题。

一、观念有偏差

教师作文教学的观念问题是作文教学的一个最重要的问题。一旦教师作文教学观念有偏差，其作文教学也就必然会出现方向性的偏差。目前语文教师在对学生写作能力形成机理的认 识上普遍存在着偏差，这主要表现在两个方面。

其一，不能正确为学生写作定位。写作是一种智力技能，它是通过大量的写作实践而练就的 ；写作能力的提高主要不是靠写作知识，写作知识对写作有一定的作用，但作用不大。

从心理学的角度讲，技能有两类：动作技能和智力技能。写作是一种智力技能。无论何种技 能，其形成都要经历两个阶段：技能认知和技能形成。技能的水平有高低之分，技能的形成 与水平的提高是一个渐变的过程。事实上，它是从技能初步认知到技能初步形成，再从技能 认知水平的提高到技能水平的提高这样一个循序渐进的过程。技能水平的提高是建立在有较 高的技能认知水平基础之上的，但是较高的技能认知水平本身不能直接转化成较高的技能水平，较高的技能水平只有通过对建立在较高技能水平的认知基础之上的不断训练才能逐步形成。

学生对写作的认知，有的是教师教的，有的是自己通过阅读得来的(从读别人的文章中体会 的，或是别人在文章中介绍的)，有的是自己在写文章时自悟的。但对写作最有用的 就是作者在写作中自悟出的对写作的认知，唯有这样的认知最真切，对写作的指导作用也最 大。从根本上讲，对写作的认知水平与写作的实际水平是相互促进的。一方面，学生对写作 的 认知水平主要是通过自身的不断写作而得到不断提高的。另一方面，写作的认知水平提高了，写作的实际水平才能提高。但是写作认知水平本身并不能直接转为写作的实际水平，写作实 际水平的提高是通过建立在写作认知水平提高基础之上的不断的写作训练而逐渐生成的。因 此，教师要重视学生写作知识的掌握，更要重视学生扎实的写作训练。

其二，很多教师都认为，写作主要(或很大程度上)是通过阅读来促进的，这导致读对写的作 用被不适当地夸大了。

俗话讲的“熟读唐诗三百首，不会作诗也会吟”，正是对“以读促写”语文教学传统的最好 注释。这句俗语的直接意思很明白：你如果读了大量的唐诗，就会写诗。这句俗语的意思再 推广开来就是：你如果大量地阅读，就会写作。纵观中国语文教育史，这种“以读促

写”的 教学范式在大多数时间里都占据了语文教育的主体地位。

上世纪八十年代以来，语文学界对语文教学的各方面问题都进行了大量的反思，这其中也包 含了“以读促写”语文教学范式问题。但长期形成的“以读促写”这种语文教学范式在大多 数教师的头脑中似乎根深蒂固，很难改变。持有“通过大量的阅读就可以达到提高写作能力 ”观点的人，其观点的实质就是，“通过大量的阅读就可以达到充足的语言积累，获取大量 的写作知识；有了充足的语言积累与大量的写作知识，也就具备了良好的写作能力”。

大家都知道，写作主要就是语言表达。语言表达是以语言积累作为前提的，没有适量的语言 积累，语言表达就难免会遇到困难。然而有丰厚的语言积累未必就一定有良好的语言表达。

我们从阅读中获得的与写作有关的语言积累主要体现在两个方面。一个是词汇、语句的 积累。阅读所形成的这种语言积累要转换为写作中的灵活应用需要一个漫长的写作训练过程，只靠阅读是不能解决问题的。还有一个积累是获得语言使用上的认知(明白语言可以如何 用)。事实上，语言的认知水平与语言实际应用水平是不一样的，一个人有较高的语言认 知水平，并不意味着他就有较高的语言表达水平，就像很多知名的语言学家与文艺理论家不 是(不能成为)文学家一样。语言表达是一种技能，任何一种技能都主要是依靠练习才能逐渐 形成的。语言表达能力是建立在一定语言积累之上的、且须经过不断的写作实践才逐步形成 的。

大家也都知道，文章中的语言表达还要借助一定的篇章结构等笔

法形式来显现，这些一定的 篇章结构等笔法形式就是我们常说的写作知识。其实，我们通过阅读可以大量获取的那些写 作知识，仍是停留在对写作方法的认知层面上的知识。要说这种写作知识的作用，正如我们 前面所说的那样，“写作知识对写作有一定的作用，但作用不大”。

因此，“通过大量的阅读就可以达到充足的语言积累，获取大量的写作知识；有了充足的语 言积累与大量的写作知识，也就具备了良好的写作能力”的认识显然是错误的。

二、方法不妥当

讲作文教法与写法的文章可以说是铺天盖地。当然，我们的作文教学可以从这些文章中汲取 一些可资借鉴的方法，但这无法从根本上改变目前作文教学的效率普遍不高的尴尬局面。我 个人觉得，作文教学要超越这些“铺天盖地”的“方法”，就得站在“方法”之上，也 就是要把握作文教学的“原则性”的“方法”。笔者认为，这“原则性”的“方法”就是 作文教学要核心化、要序列化。

1、要核心化

作文教学应抓住两个核心：语言的表达能力和对生活的感知力。

写作是将思维转化为文字的过程，在本质上就是语言表达。学生学习写作在本质上就是学习语言表达，而怎样才能使学生的语言表达取得更好的成效，则是我们广大语文教师所要重 点去研究的问题。这也是我们作文教学的核心问题之一。

影响语言表达的因素很多，如认知能力、思维能力、心理因素等

等。但从语言本身的层面来 看，主要有两个因素：一个是语言积累，一个是语言表达本身。先说学生的语言积累问题。大家都明白，语言表达是建立在语言积累之上的，没有丰厚的语言积累就不可能有良好 的语言表达。教师可以通过听说读写多管齐下，使学生实现适量的语言积累。教师不仅要重 视 学生在阅读中的语言积累，也要重视学生在写作中的语言积累。让学生多写作，把阅读中学 到的或是听来的词汇、句子等语言表达尽可能用到写作中去。这样，才可能使语言积累越来 越丰厚。再说语言表达能力问题。一个人，如果有了一定的语言表达能力，那么无论要写什 么文体，他也应该是可以应付的。

真正的写作绝不是人云亦云，而是创造，它要求写出自己的独 特感知。尽管我们的作文教学，不是专门为了培养作家、新闻工作者或是研究者等专业人员去教学生写作的，但写作的本真指向始终都是创造和表现自我。作文教学一定要把握这个大方 向，要引导学生在作文中写出自己的独特感受。对于学生而言，在作文中能写 出自己的感受，能表达出自己的真情实感，就可以称得上是真正意义上的个性化作文了。当 然要做到这一点，就要求学生对生活要有良好的感知能力。学生只有对生活有了良好的感知力，才可能写出自己对生活的独特感受。这样的写作才能真 正表现自我，这样的写作才是真正意义上的个性化写作。因此，我们应该把培养学生对生活 的感知能力问题作为作文教学的核心问题来研究。

2、要序列化

在作文教学中，我们除了要抓住上面说到的两个核心问题外，还

要把握一个序列化的问题。

在作文教学中，需要教学的东西很多，应该把初中或高中看做一个教学的整体，在此基础上 对作文教学进行序列化的安排。教师可以根据语文“课标”的要求，拟定出初中、高中作文 教学的序列。譬如，初一年级语言表达方式可以确定为记叙和描写；文体写作确定为一般记 叙文和应用文中的通知、启事、申请书和倡议书。初二年级语言表达方式可以确定为说明 和抒情；文体写作可确定为说明文、记叙文中的消息与通讯以及应用文中的感谢信、表扬信、公约和计划。初三年级语言表达方式可以确定为议论和表达方式的综合利用；文体写作可 确定为议论文和应用文中的海报、广告、调查报告、实验报告等。如此这般，整个初中的作文教学在语言表达方式和文体写作上就会有一个较为合理的序列(主要体现作文教学内容的连 续性与渐进性)。

然而，在实际的教学中，教师作文教学往往没能抓住核心问题，往往未能对初中或高中整个学段的作文教学进行序列化安排。教师的作文教学有很大的随意性，常常是这次作文课 讲写作的这个问题、写这个题目，下一次作文课讲写作的那个问题、写那个题目，几次作文 课讲的若干个问题或是写的若干个题目，它们之间往往缺乏合理的序列，作文教学的核心 更是难以体现。

事实上，关于作文教学的核心化与序列化问题，不能全怪我们教师，语文教材也需负很大责任。就目前出版的三套初中语文教材看，人教版的教材把写作与“综合性学习”合二为一，强调从生活化的

角度去写作，强调学生把不同的生活作为写作对象，教材很难看出写作教学 本身所特别要求的核心化与序列化。和现行三套初中语文教材相比，现行的人教版高中语文教材在作文教学的核心化与序列化方面的处理就好得多。教材在作文教学方面的编写能基本体现作文 教学的核心问题，单是“培养学生对生活的感知力”这一核心问题，在第一册的高中语文教 材的“写作、口语交际”部分就设计了三个单元有关这方面的内容，即“用心感受生活”、“ 深入思考生活”和“表现主观情意”。作文教学的另外一个核心问题“提高学生的语言表达 能力”在教材中也得到了较充分的体现，在六册语文教材总共三十四个写作单元中就 有近二十个单元是有关培养语言表达能力的。现行的人教版高中语文教材在作文教学方面的 编写不但能凸显作文教学的核心问题，也能基本体现出作文教学的序列化要求。它不仅在 语 言表达方式的教学安排上有清晰的序列性，在文体写作安排上同样具有清晰的序列性，从叙 述性文体逐渐过渡到说明性的文体和议论性的文体。2001年，这套人教版高中语文教材在高中的起始年级开始使用，它在写作教学方面显现出的独特优势也逐渐被大家所认可。

总之，作文教学只有做到核心化与序列化，作文教学效率才能真正得到提高，学生的写作水平才能真正得到提升。

三、缺乏写作的直接经验

前些时间，笔者就本地区中学语文教师写作现状进行过一次调查。调查结果表明：中学语文 教师坚持写作的人很少，而且写作的质量普遍偏低，很少有人能在有关刊物上发表文章。这 说明了语文

教师本身写作直接经验的缺失。

前面说过，写作是一种智力技能，这种技能是通过不断的写作练就的。如果语文教师不写作，或是写作的数量很少，教师自身的写作技能不仅很难提高，而且会逐渐衰退，其直接后果 必然是教师自身的写作直接经验逐渐缺失。那么，指导作文教学，语文教师只能靠间接经验，看看别人是怎么说的，然后依据别人说的(或是加上自己的推想)去教学生写作文。

教作文如同教练教人游泳。试想，一个游泳教练自己不会游泳，哪怕他看了再多的游泳方面 的 书，请教再多的游泳高手，他也很难教会别人游泳，更不可能培养出游泳高手。因为他得来 的是间接经验，他未必能理解。再说，游泳时可能会遇到许多意想不到的问题，有些东西在间接经验中可 能根本就没有。作文教学也是一样的，别人讲的写作经验你往往很难彻悟(它还可能是不准 确的，甚至可能是错误的)，这样的经验不好用来指导学生的作文；再说，在学生的实际写 作中，再多的间接经验也不可能涵盖在实际写作中可能遇到的各种情形。写作的实际情形 是活的，是千变万化的，只有教师本身在写作上既有丰富的直接经验又有丰富的间接经验，才能真正地从容应对学生在写作时可能遇到的各种情形，才能真正做到指导学生写作游刃有余。

关于语文教师写作的直接经验，叶圣陶先生在《“教师下水”》一文中说过，语文教师写下 水作文，能“无论取材布局，遣词造句，知其然又知其所以然，而且 非常熟练，具有敏感，几乎不假思索，而自然能左右逢源。这样的时候，随时给学生引导一 下，指点几句，全是最有益的启发，最切用的经验”［１］４８８。由此可见，教师 写作的直接经验对作文教学是多么重要。语文教师只有自己常写作、多写作，才能不断积累 写作的直接经验，才可能在作文教学中讲出自己的真知灼见。

四、对作文教学缺乏足够的重视

对作文教学重视不够，究其原因是多方面的。

其一是作文教学的观念有偏差。这一点，前文已有论述。其二是教师自身很少写作、怕写作，在其头脑里定然潜伏有对写作不够重视的因素。有些教 师往往不能很好地利用每周两节的作文课。上作文课前不认真备课；作文课堂上，有时只是 随意在黑板上 写个作文题目，让学生自己去写，而没有进行任何的写作指导。有的教师，干脆把作文课改 为上其他内容的语文课。对作文教学的不重视，还表现在以下几点：作文批改不及时，讲评 缺乏针对性，写作数量严重不足，一个学期下来学生才写三四篇作文。

另外，教师对作文教学重视不够的问题同目前的应试教育也有很大的关系。作文分数在 整个语文考试中所占的分数比例不是很高，一般的语文考试，作文只占30％到40％，而且学 生 在作文上得分的分差也拉得不开。因此许多语文教师都持有这样的观点：与其把力气花在提 高学生语文的作文分数上，还不如把力气花在提高学生语文的其他方面的分数上。

总之，作文教学效率不高，除了教师在作文教学的观念、方法上

存在问题，教师本身写作经 验不足，以及教师本身对写作教学重视不够外，还与教师其他方面的一些问题有关，诸如 对作文的评价水平问题等，这些都有待我们进一步去探究。

第三篇：国有企业管理者激励问题研究

国有企业管理者激励问题研究

摘要国有企业在改革的过程中会面临各种机遇和挑战！21世纪的竞争是人才的竞争，一个企业在改革的过程中怎样挖掘人才、培养人才、挽留人才，是企业长足发展之根本。在人才的管理过程中，我主张对人才进行科学的激励方法，以达到培养和挽留人才的目的。在激励的过程中，我国有企业通常采用以下几种激励方法：

1、采用年薪制，是企业主要领导人的薪金和企业效益挂钩，增强企业领导人的责任心。

2、采用期权股权的方式激励。在企业获得一定效益的同时，用各种不同的方式向企业高层主管发放企业股权，使其长期获利，与企业荣辱与共。

3、激励要讲究科学性，不能单纯的以物质奖励为主要结合我国国情和国有企业性质，坚持社会主义道路运用科学的激励方法。关键词：激励年薪制期权股权国企

一、国有企业人才流失的特点极其原因

（一）、国有企业流失的人才特点

国有企业人才的严重流失是我国经济转轨、社会转型期的特殊产物，成为国企改革、发展的制约因素之一。其特点：一是从流量看，人才流失量大势猛，尤其是专业、学历、职称具有强势的专业技术人才流失严重。二是从人才类型看，专业技术人员是流失的主体。三是从专业结构看，工程技术类人才流失严重。专业技术人才不仅在数量上大幅下滑，而且在专业结构上趋于不合理，由此大大制约了企业新产品的开发和技术进步。四是从学历和职称看，高层次人才流失问题突出。高学历和高职称者一般都是企业技术或管理上的骨干，通常被看作是人才中的精英，因而，他们必然是人才争夺中的热点。五是从年龄看，30岁以下的青年人才的流失不容忽视。这表明企业人才有青黄不接之势，总体结构正在趋于老化。六是从流向上看，主要目标是“三资”企业、民营企业和机关、事业单位。这种单项流动，使国企在某种程度上成为流入方不花一分钱的人才培训基地，也使国企无法正常保有自身的技术和商业秘密，同时也极大地挫伤了国企人才投资和培训的积极性。“智力外流”、“脑外流”将严重影响国有企业的科技力量和21世纪发展前景，一些媒体也不断披露了国企人才外流的情况，惊呼“失血”严重。

（二）、国有企业人才流失的原因

如何使国有企业摆脱人才流失的局面，是我国国有企业改革的中心问题。然而，国有企业经过20多年的改革实践后，虽然取得了令人瞩目的成绩，但国有企业人才流失的问题并没有从根本上得到解决。我认为导致这种局面的一个重要原因就是国有企业改革过程中一直未能建立起行之有效的国有企业经理(指高层经理人员)激励机制。

激励是一个心理学术语。它指心理上的驱动力，含有激发动机、鼓励行为、形成动力的意思，也就是说，通过某些内部或外部刺激，使人发奋起来，行动起来，去实现特定的目的。管理中最核心的问题是对人的激励问题。激励不是操纵，不是控制，而是对人的需要的满足，是通过满足需要对人的行为的引导和对人的积极性的调动。

从根本上说，当前国有企业人才的严重流失是经济转轨、社会转型特定历史时期的特殊产物，既有必然性，也有偶然性；既有政策导向中的偏颇，也有管理制度上的欠缺；既有企业外部的原因，也有企业内部的原因；既有企业领导人的不足，也有人才自身的缘故。最主要的原因还在于企业自身建设的不足，突出表现在以下几点：一是领导者重视不够或人才意识淡薄。二是人才的使用效率不高也是一种重要的推动性力量。三是在缺乏相应的激励机制的状况下，相当比例的人才感到学非所用或其潜能远未发挥出来，“英雄无用武之地”。为实现自身价值，他们

选择了流向充满挑战和竞争机会的“三资”企业和民营企业等。四是国企复杂的人际关系、落后的工作环境、僵化的劳动制度成为人才外流“推”的因素。

美国著名经济学家斯蒂格利茨认为，社会主义计划经济最严重的失误是低估了激励问题的重要性。改革开放前，对国有企业经理(厂长)只采取了超经济的激励措施，在一个“企业是我家、人人都爱它”、奉献高于索取的年代里，在一个企业经理(厂长)没有任何经营决策权的企业环境中，物质激励理所当然就不重要了。他们得到的只是由政府根据其行政级别决定的货币工资收入，完全取决于其工龄、学历、技术职称等非市场的刚性因素。但是，改革开放以来，这种情况发生了根本变化。虽然现代企业的激励理论引入中国还是90年代中期以后的事，但在20多年来国有企业改革的过程中，如何调动国有企业经营者的积极性一直是一个倍受关注的重要话题。从80年代中期的经理承包责任制到90年代的以建立现代企业制度为目标的公司化改革，国有企业就解决经理的激励问题进行了多形式、多层面、多方向的探索。应该说，取得了一定的成绩，但也暴露出不少问题。

二、如何对国有企业管理人才进行激励

2005年1月，中信出版社出版了一本钱颖一教授作序的引进版图书--《在增长的迷雾中求索》。书中写道：只有当所有的经济主体具有正确的激励时，繁荣才可能出现。对此，钱颖一教授评论说，发展中国家之“本”，不过是“把激励搞对”。

（一）、启用年薪制激励国有企业高层管理人员

2005年3月在北京召开全国人大、政协“两会”期间，有媒体报道说，有关部门正在拟定国有大型企业高层管理者的年收入标准，原则上不超过该企业职工平均工资的14倍。而我国大中型企业改革的目标是建立现代企业制度，提高效率，促进企业发展。因此在现代企业制度的要求下，企业高层经理人员的报酬制度应该是多元化的年薪制。年薪制是指以为期间确定企业管理者的基本报酬，并根据经营成果发放风险收入的一种工资分配制度，主要针对高层管理者的薪酬制度。

年薪=基本工资+风险收入

其目的在于：企业出资人在产权明晰的前提下，通过年薪制选出出色的企业管理者，并激发企业管理者的积极性，提高企业的竞争实力和实现企业管理者的积极性，提高企业的竞争实力和实现企业效益最大化。

所以说，年薪制不是静态的工资制度，而是动态的工资制度，要根据企业经济效应、企业规模、普通员工平均工资调整。年薪制也不是单一的工资报酬体制，表现出企业管理者和出资人之间的责任、权利、风险和利益的一致性。年薪制遵循按劳分配、多劳多得、按要素分配、多投多得的原则，而不是从以往的每月发薪变成每年发薪。

年薪制的5种模式

直截了当型发放单一的，固定数额的年薪

老有所养型在基础年薪之外，还有津贴、养老保障

风险收益型在基础年薪之外，津贴、养老保险、风险收入

股权激励型年薪内含有股权激励的方案

权利增值型年薪内含和业绩挂钩的分配权

年薪制的实行在经济学界和企业之间有着不同的舆论方向。其中，支持年薪制的观点有如下几个方面：

（1）、年薪制是适应现代企业制度的建立而采取的一种工资分配制度和激励机制，是对高层管理者人力资本价值的承认，并以制度的形式加以确认。

（2）、年薪制推动了激励机制和约束机制相统一的管理制度建立使管理者的收入与绩效挂钩。

（3）、年薪制调动了管理者的积极性，实现利益最大化提高竞争实力。

（4）、年薪制推动管理者职业化和市场化的发展，是“公平竞争、择优聘任”的条件。

（5）、迎合职业多样化，劳动力流动快的需要。

（6）、推动由单纯生产管理者向计划执行者和企业决策管理者转变。

（7）、完善了工资分配制度。

任何一种制度的推行都不是一帆顺利的，年薪制在推行的过程中就遇到如下问题：

（1）、部分企业条件尚不成熟。现代企业产权制度和组在推行织制度和管理制度尚不健全，即产权不清晰，公司结构不合理。

（2）、企业人事政策存在问题。不公平、不择选以行政命令、任人唯亲的方式进行，整体素质不高，有短期性行为。

（3）、绩效考核机制不健全，不能按劳分配、多劳多得按要素付酬。

（4）、年薪制实施对象范围模糊，标准缺少弹性。

（5）、部分高层管理者灰色收入转多，使年薪制失去了激励的作用。

（二）、使用期权股权进行长期激励

〈一〉、国有企业中现存的的期权股权激励方式

“最为有效的中长期激励手段就是股权激励，在国外这也是最为常见的激励方式。”上海荣正咨询董事长郑培敏指出。

在发达市场经济的国家，企业经营者的薪酬通常主要由4个部分组成：基本年薪、奖金、福利计划（退休计划）以及股票期权，并且股票期权所占薪酬的比例越来越高，一般达到50%以上，有些特大型企业的领导人可能会达90%以上。而国资委主任李荣融在中央企业负责人会议上透露的信息则明确了管理要素参与分配改革向深层次发展的方向——股票期权将会作为中长期激励方式被引入。股权期权长期激励的实质是对未来增值收益的一种分配，而不是对现有存量产权的分割转让，这种制度的学名在国际上叫期权，是一种股票延伸证券，它与证券的数量有关，但绝对不是证券的本身。要把握好度，既不能过度激励，也不能激励不足。过度激励会侵害出资人的利益；激励不足，就会导致各种各样的经营短期行为，导致国有产权的流失，有害于企业的长期发展。

国资委成立后,随着企业年薪制的实施,进一步建立完善的激励约束机制的任务就提上了工作日程。在总结前期境外上市公司股权激励的实践、充分听取各方面意见的基础上,国资委相关部门一直在抓紧研究起草股权激励办法,并可能随着股改的顺利推进择机出台。

目前国内企业采用的股权激励制度大致可以分为六种。

股票期权模式--股票期权模式是国际上一种最为经典、使用最为广泛的股权激励模式。其内容要点是：公司经股东大会同意，将预留的已发行未公开上市的普通股股票认股权作为“一揽子”报酬中的一部分，以事先确定的某一期权价格有条件地无偿授予或奖励给公司高层管理人员和技术骨干，股票期权的享有者可在规定的时期内做出行权、兑现等选择。

股份期权模式--由于我国绝大多数企业在现行《公司法》框架内不能解决“股票来源”问题，因此一些地方采用了变通的做法。股份期权模式实际上就是一种股票期权改造模式。北京市就是这种模式的设计和推广者，因此这种模式又被称为

“北京期权模式”.这种模式规定：经公司出资人或董事会同意，公司高级管理人员可以群体形式获得公司5％？20％股权，其中董事长和经理的持股比例应占群体持股数的10％以上。

期股奖励模式--期股奖励模式是目前国内上市公司中比较流行的一种股权激励办法。其特点是，从当年净利润中或未分配利润中提取奖金，折股奖励给高层管理人员。

虚拟股票期权模式--虚拟股票期权不是真正意义上的股票认购权，它是将奖金的给予延期支付，并把奖金转换成普通股票，这部分股票享有分红、转增股等权利，但在一定时期内不得流通，只能按规定分期兑现。这种模式是针对股票来源障碍而进行的一种创新设计，暂时采用内部结算的办法操作。虚拟股票期权的资金来源与期股奖励模式不同，它来源于企业积存的奖励基金。上海贝岭股份有限公司是这种模式的代表。

年薪奖励转股权模式--年薪奖励转股权模式是由武汉市国有资产控股公司设计并推出的，因此也被称之为“武汉期权模式”.武汉市国有资产控股公司所控股的上市公司原来实行企业法人代表年薪制，年薪由基薪、风险收入、年功收入、特别年薪奖励四部分组成。这种模式则把风险收入70％拿出来转化为股票期权（另外30％以现金形式当年兑付），国资公司按该企业年报公布后一个月的股票平均市价，用该企业法人代表当年风险收入的70％购入该企业股票。同时，由企业法人代表与国资公司签订股票托管协议，这部分股票的表决权由国资公司行使，需在第二年经对企业的业绩进行评定后按比例逐年返还给企业的经营者，返还后的股票才可以上市流通。武汉期权模式本质上也是一种期股奖励模式。

股票增值权模式--其主要内容是通过模拟认股权方式，获得由公司支付的公司股票在末比初的净资产的增值价差。

值得注意的是，股票增值权不是真正意义上的股票，没有所有权、表决权、配股权。这种模式直接拿每股净资产的增加值来激励其高管人员、技术骨干和董事，无需报财政部、证监会等机构的审批，只要经股东大会通过即可实施，因此具体操作起来方便、快捷。

〈二〉、期权股权在国有企业中运行中面临的问题

尽管股权激励破冰在即，但涉及到具体操作，却仍然面临着不少障碍。首当其冲的就是法律障碍。

实施股权激励，首要解决给予员工或经营层的股份从何而来的问题，但是在现有法律法规的限制下，股份来源成为了一个难题。目前，根据我国《公司法》的规定，不允许回购本公司股票，也不允许公司库存股票，要实施股权激励，只有定向扩股和原股东转让两种可行方式，来源渠道较为狭窄。

其次，很大一部分的股权激励模式的实施，都伴随着公司股本的变动，而我国《公司法》实施的是注册资本实收制而非国外的授权资本制，虽然目前可以通过设计股票期权具体的行权方式，以公司支付价差来行权，从而避免股票回购法律上的限制，但从长远和规范的角度来看，关于股票回购方面的条款仍然有待于完善。此外，股票期权的兑现可能会需要大量的现金，而我国《证券法》不允许卖空交易，给收益兑现带来一定困难，无疑给实施股票期权的上市公司带来较大的现金压力。

一直以来，公平问题都是中国改革过程中最引人关注的问题。一方面“大锅饭”、“平均主义”、“不患寡而患不均”的观念根深蒂固；另一方面，现阶段中国收入差距已经非常大，中国已被世界银行认定为世界上贫富差距最大的国家之一。而股

权激励制度的实施，可能会带来持股受益人财富的巨大增长，这势必会加大这种趋势。这种来自观念上的阻力，也是大面积实施股权激励的障碍之一。

因此，即使是实施股权激励最直接受益人——国企老总们，对股权激励也并不是非常感兴趣。国务院国资委研究机构曾做过一个调查，大多数企业经营者认为最有效的激励因素是“与业绩挂钩的高收入”，选择比重为74.3％，其他激励因素依次是“较高的社会地位”、“完善的社会福利保障制度”、“持有股票期权”以及“表彰与奖励”."此外，我国现行的关于股票期权方面的税收政策，也为股权激励的推广制造了障碍。

（三）、坚持物质激励与精神激励的有机结合报酬因素仅仅是影响大中型国有企业高层经理人员积极性的因素之一，控制权、声誉和市场竞争等因素都会对企业高层经理人员的积极性发生作用。虽然美英模式具有注重企业家的长期激励、给予企业家高额年薪的特点，但没有数据能说明美英模式产生了更好的公司业绩或更高的企业效率。由于人需要的是多元化、多层次，由企业高层经理人员所从事的管理决策工作，如果仅仅依靠报酬机制对其行为进行激励约束是不够的，只有依靠报酬机制、控制权机制、声誉机制和竞争机制的有效组合才能有效地解决企业高层经理人员的激励问题。职业企业家的职能在于管理决策，而管理决策活动具有复杂性、风险性和不确定性，这不仅对职业企业家的能力提出的特殊要求，也增加了评价企业家业绩、监督企业家活动困难。从理论上说，企业家的劳动可激励而不可“压榨”。因而，与企业普通员工相比，企业家的激励约束机制设计就更加强调声誉之类的精神激励。在西方企业中，精神激励的形式表现为赋予企业家重要的社会地位，表现为以企业家形象和价值观为代表的企业精神和企业文化。精神激励和物质激励的区别在于，精神激励能够从内心调动人的积极性，即产生管理学中所谓的“内激力”。在我国，精神激励的形式主要表现为荣誉激励，荣誉是贡献的象征，是自身价值的体现，但在传统计划体制下，由于过于强调精神激励而忽视了物质激励，结果适得其反。在现阶段，建立大中型国有企业高层经理人员的有效的报酬机制和声誉机制，体现了物质激励和精神激励的有效结合。

三、坚持社会主义道路，正确在国有企业中运用激励机制

物极必反，真理再前进一步就是谬误。我们在利用激励的同时，必须警惕过度激励。

从经济学的角度看，任何事物的利用都必然会出现收益递减现象，最终甚至出现负收益。资本、劳动、技术等生产要素的投入更是如此，作为制度的激励的运用亦如是。资本、劳动、技术不是万能的，激励也不可能是万能的，收益递减现象必将出现。

借鉴国外国有企业的经验，国有企业服务于两大类目标，即社会目标和利润目标。社会目标是指达到社会福利最大化，包括追求社会公平、促进社会稳定发展以及作为一种政策工具，维持经济稳定，执行产业政策，弥补“市场缺陷”，保证充分就业等。以国有独资形式存在的现代国有企业应该以社会目标为其行为导向，这类企业是以“纳税人”来代替“股东”的，一般集中于事关国家安全和国计民生的公共领域，以及私人资本不愿进入或无力进入的可竞争性差的基础性产业。由于这类企业以社会目标为其行为目标，因而不能以一般企业的效率目标对其进行要求，对该类企业高层经理人员的业绩评价、激励约束也不能以效率为导向，而应该以公务员的标准进行考核、选拔和奖励。以股权多元化的公司制形式存在的现代公司制企业应该以利润目标为其行为导向，只有按照现代公司制的企业要求去运作，才能在激烈的市场竞争中实现其利润目标。对该类企业高层经理人员的业绩评价、激励约束应该以市场和效率为导向，依据企业的技术经济条件、不同的发展阶段及其经营企业的实现利润、资产增值、上缴利税等情况，合理确定业绩考核指标，正确进行业绩评价，使经理人员的风险收入严格与其经营业绩挂钩，激发其积极性，抑制其机会主义行为。

在报酬因素激励和约束企业高层经理人员行为的过程中，公平因素对激励约束效果具有重要影响。基于公平理论，企业经理人员报酬数量绝对值的高低对其积极性的影响不大，其报酬的社会“横向”比较或历史“纵向”比较的相对值，往往与其满意程度和积极性更为相关。即企业高层经理人员的满意程度和积极性主要取决于其所取得的报酬与同类型企业高层经理人员的报酬相比，或与自己以前获得的报酬相比是否公平。

国有企业近年来人才流失严重，有关方面尽管试图加以控制，但效果不佳。在我国加入世贸组织后的今天，面临全球经济一体化和知识经济的大环境，妥善解决人才流失问题更显紧迫，但绝不能采取简单的办法，而应顺应时代潮流，坚持实事求是，运用科学思维，探求对策。

参考资料：

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第四篇：管理者的道德问题重要性

管理者的道德问题重要性

众所周知，企业中的管理者，都是希望自己的决策能使企业的利润最大，更够长时间的保持足够的盈利。企业的谋求最大利润的过程中，必不可少的就是通过一些管理决策，使得自己的企业产品成本最低，通常情况下为了使成本最低，我们可以使用新技术，新设备，减少流比如他们为了降低成本，利用检查部门的疏漏来钻空子，这就有了三鹿集团的悲剧事件，利用了检查蛋白质指标的漏洞，开发了三聚氰胺这种高氮化合物，从而一次有一次得逃过了检查，从而省去了蛋白质的成本，但他们并没有意识到三聚氰胺的危害，只考虑了利益忽视了外部性因素。最终没有能够逃过事实的考验。

这种管理道德的缺失行为，依然在中国的厂家和企业中多见，很多人只注重自己利益，而不考虑外部性因素，对自己有利但是对社会有害，例如很多化工厂为了提高效率，降低成本，在水边开厂，但是却直接排放污水至河流中，曾经有过一个报道，就是说一个化工厂排放后的水被没有文化的村民们饮用后，人们发现这个村子人的死因，都变成了各种各样的癌症，纵使市场竞争激烈，成本需要减少，但是不考虑外部性的减少成本，必然会受到惩罚。如果管理者用有点道德修养，那么这种事情将会减少。

还有很多管理者的道德缺失反应在另外一方面，比如说他们雇佣童工，通过这样的方式来降低经营成本，或者没有给工人适当的福利，比如工作时间不稳定，经常有加班，但是不付加班费，有些农村来务工的人们因为工作本身强度大，甚至一开始没有人能够承受，但是老板拖欠工资，或者有的老板对这些人很苛刻，工作不满一年不给工资等，这些缺乏必要的福利措施，也是一种管理道德的缺失，为了低成本少福利。

这些类似管理者道德缺失的问题，会使人们的生活受到严重影响，类似三聚氰胺事件，它会影响到人们的日常生活，影响到人们的生命安全，危害社会的稳定，使社会产生恐慌等等，还有类似那些拖欠工资或者缺乏福利的行为，会使落后地区的民工生活的不到保障，贫富差距拉大，不利于经济长久发展。因此，管理者必须拥有足够的道德约束，拥有必要的道德，政府必须要多参与相关企业的管理，完善检察措施和手段，弥补漏洞，多多调研，给予一定的惩处措施，当然，也可以进行相关的合作来缓解不考虑外部性的问题，例如河流边上的工厂可以和自来水厂进行合作，这样的话为了整体的利益，就会考虑到污水排放问题，实现帕累托最优。其他的企业也可以找相关的企业进行合作，当然这些合作需要政府参与调节。

第五篇：问题管理

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问题管理——架起沟通的桥梁

前言：w国NGN项目组是由来自研发、市场、供应链、技术支援各大部门成员组成的一支项目管理团队，项目伊始，面对这样一个团队，项目组内部如何协调、如何沟通，项目组与各大部门干系人之间如何沟通？这本身就是一个值得探讨的课题，在这里我们将初期的一些体会与大家分享，同时也希望大家能给我们一些好的建议，共同总结与提炼跨部门项目团队的管理经验。

一、项目自身的特点：

w国NGN项目对客户而言是TURNKEY项目，所有与项目实施有关的站点准备、电源、内外部设备的安装等全由合同承包商负责，但却不是公司定义的TURNKEY项目。对于一般的TURNKEY项目，往往内部产品比较单一（如GSM），但外协产品较多，或有土建等外协工程；w国项目外协产品不多，也没有土建等外协工程，但几乎涵盖公司的各类产品，包括NGN、宽带、智能、传输、数通、112等，其中NGN产品是海外第一次商用，涉及市场、研发、供应链、技术支援各大部门；也就是说如果一般TURNKEY项目沟通的重点在外部沟通，w国项目沟通的重点则在内部沟通。

二、需要关注的问题：

到了现场后发现，需要关注的问题真多：不同产品间的配置是否匹配？产品配置与用户的实际情况是否相符（比如传输产品，就由于对用户E1和光纤资源现状了解不足，导致配置的反复更改）？开发的产品中有哪些问题会影响工期？客户机房的利旧情况如何？等等。由于产品多，这些问题不仅涉及不同的部门，而且涉及不同部门的不同人员，如果没有有效的管理方法，前期问题得不到落实，对后续的备货、项目实施都会造成重大影响。

三、在实践中灵活运用项目管理的方法

面对这么多需要关注的问题、这么多的产品、这么多的部门，如何进行有效的沟通？在项目组成员任命下来后，我们首先想到的是明确组织结构与职责分工、项目组管理制度。在任命文件中，已清晰定义了项目各小组，小组组长、副组长，因此我们想只要明确了各小组的分工与职责，明确内部管理制度，让各小组通过周例会、周报的形式汇报各自工作进展，这样即可推动整个项目的运作。可实际操作下来，事情并没有这么简单，从人力资源来说，整个项目小组，除了少数几位是专职做w国项目，大部分成员在部门有自己的本职工作，w国项目只是他们手头多个项目之一；从组织运作来说，小组组长与成员分别来自不同的业务部门，在业务上没有从属关系，因此小组的实际运作也大打折扣。怎么办？经过一段时间的运作，我们发现问题管理帮了大忙。

1、问题记录：

我们将“问题管理表格”分为内部问题和外部问题，外部问题专指与客户交流，向客户承诺需要解决或回复的问题；内部问题指需要公司内部沟通处理的问题。项目组对沟通的邮件、与客户交流的会议纪要、内部交流的会议纪要、每周例会讨论的问题等进行记录，避免问题的遗漏；所有问题按研发、市场、技术支援、供应链等责任部门分别编号，便于问题的落实与跟踪；记录中同时注明问题对项目的影响程度，提醒相关人员注意。

2、问题落实：

项目组每半周召开一次例会，在例会上沟通讨论问题，落实问题的解决方案与责任人，然后将表格按责任人分类，用邮件的形式发给每位责任人及相关干系人。

3、问题跟踪：

每半周刷新一次“问题管理表格”，对没有收到反馈或没有及时处理的信息，在例会纪要中通报，并单独发邮件给每位责任人提醒，通过这种反复的沟通，及时跟踪处理。

每次刷新时记录问题的处理状态，对于需要多个部门或多人沟通处理的问题，通过这种问题处理状态的记录，让大家能够方便地了解进展状况。

4、问题关闭。

对于已获得反馈或处理的问题，在周例会上由AM、PM共同确认，对于已经处理完毕的问题适时关闭。对于只是提出方案或建议，需要随后执行或落实的问题，仍保留，直到最终执行或处理。

总体说来，“问题管理”可以向大家传递明确的信息：需要解决的问题，该问题对项目的影响程度；可以方便项目组成员及时了解问题处理的进度。对于这类多产品、多部门，需要广泛内部沟通的项目，通过“问题管理”促进了项目组成员的沟通，项目问题的及时交流与处理，为项目组对项目问题的管理提供了一个统一的平台。