甘肃省委组织部督查组来嘉峪关市调研(合集5篇)

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第一篇:甘肃省委组织部督查组来嘉峪关市调研

甘肃省委组织部督查组来嘉峪关市调研

11月15—16日,由甘肃省委组织部副部长、省委巡视办主任吴明明带领的省委组织部调研督查组一行在嘉峪关市就基层党建工作、“创先争优”活动及今年组织工作重点任务落实情况进行检查指导。

吴明明一行先后视察了镜铁区文殊镇石桥村、前进街铁北第三社区、南市区开发建设项目、东湖生态旅游景区、西部明珠气象塔、嘉峪关机场新航站楼、紫轩酒厂、光伏发电建设基地、大唐美食街及“两湖一河”夜景。市领导马光明、郑亚军、祁永安、梁传密、王锋、王富民、冯旭、张静昌,市长助理、市政府秘书长王毅及有关部门负责人陪同视察。

督查组一行还听取了我市工作汇报,并与三区及有关部门负责人进行座谈,就当前组织工作中存在的突出问题及如何加强改进组织工作征求了意见和建议。市委书记、市人大常委会主任马光明主持汇报会。市委常委、组织部部 长王锋汇报我市党建和组织工作情况。三区负责人发了言。

吴明明对我市近几年来城市面貌发生的巨大变化和经济社会各项事业发展取得的显著成绩给予高度评价。她指出,嘉峪关市是一个充满生机活力,令人无限向往的现代化工业旅游城市。市委、市政府带领全市人民在经济社会发展上取得了优异的成绩,这本身就是党建工作和组织工作抓得好的最好证明。嘉峪关市紧紧围绕酒钢,上游搞配套,下游精加工,大力发展光伏发电及装备制造业等,引领产业发展潮流,既有太阳能(阳光)产业,又有钢铁工业,项目发展充满“阳刚之气”;城市建设以人为本,以水为脉,以绿为基,精雕细刻,精益求精,全力打造宜居休闲明珠城市,彰显了“阴柔之美”。整个城市的发展刚柔并济,亮点频出,富有感召力,为全省树立了优秀的榜样,创造了宝贵的经验,值得总结和推广。

吴明明说,嘉峪关市在全面深入开展创先争优活动中,建立健全机制,落实工作职责;创新活动载体,突出实践特色;推动党群共建,发挥主体作用。在领导班子思想政治建设方面,着眼于提高贯彻落实科学发展观的意识和能力,切实加强思想政治建设,不断优化领导班子结构,进一步树立了正确的用人导向,领导班子建设呈现出新气象。围绕贯彻落实《干部人事制度发展规划纲要》,着眼于增强素质和活力,大规模开展教育培训,全力推进干部人事制度改革,切实加强监督管理,干部队伍建设取得了新成效。以“双结双带”为主要载体,以“四项统筹”、“六联机制”和“三大建设”为主要内容,统筹构建城乡基层党建新格局取得了新突破、城乡党建试点工作取得了新成绩、积累了新经验。各类人才队伍建设和组织部门自身建设也得到了进一步加强。

就下一步的工作,吴明明提出了三点要求:要站在推动甘肃跨越式发展的新高度,进一步提高对党建和组织工作重要性的认识,要结合实际,与时俱进,突出抓主要领导、抓班子、抓基层;紧紧围绕经济社会发展的中心任务抓好党建工作;要立足新形势,按照新要求,选好干部、选准干部,进一步加强党员干部的培训、教育和管理工作;要围绕大局、服务大局,突出重点做好组织工作,在提高干部素质能力上狠下工夫,在加强组织部门自身建设上下工夫,为市委正确决策和使用干部提供真实、可靠的参考依据。(马俊春

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第二篇:关于省委组织部领导来我市调研的汇报

关于省委组织部领导来我市调研

干部“离职锻炼、建功立业”活动情况

4月22日至25日,省委组织部干部四处副处长司立新、干部一处主任科员李永才、干部二处干事梁春华、干部监督处主任科员雷玖军,在长春市委组织部县区干部处副处长卢炬的陪同下,到我们市对干部“离职锻炼、建功立业”活动情况进行调研。整个调研活动是采取听汇报、个别谈话、召开座谈会、下基层走访及填写调查表的方式进行的。

首先,听取了市委的汇报。市委袁书记、董书记分别向省委组织部领导汇报了我市开展活动的背景、目的意义、组织领导、政策措施,目前进展情况和社会各方面的反映等方面情况。

其次,省委组织部领导分别与我市各位副书记、副市长和人大、政协的主要领导进行了个别谈话。听取了他们对市委组织开展干部“离职锻炼、建功立业”活动的意见和看法。

第三,省委组织部领导分别主持召开了六个座谈会。即:市直离职锻炼干部座谈会、乡镇离职锻炼干部座谈会、离职锻炼干部所在机关有关人员座谈会、离职锻炼干部所在事业单位有关人员座谈会、民主党派代表座谈会、个体私营企业代表座谈会。每个座谈会选取十名代表参加会议。通过座谈,听取了六个方面代表对干部“离职锻炼、建功立业”活动的看法。同时,还向参加座谈会的60名同志下

1发了调查表,进行了问卷调查。

第四,进行了走访。他们先后到环城乡副乡长韩凤先创办的牧业小区、福安乡乡长助理常洪利创办的玻璃壳制品厂、市委办公室在五棵树镇承包的大棚蔬菜项目进行了实地走访。

调研结束后,省委组织部领导向市委反馈了调研意见。2

第三篇:省委组织部人才调研

向省委组织部调研组的汇报

(2010年7月12日)

尊敬的各位领导:

在兖矿集团深入贯彻落实全国人才工作会议精神,大力实施人才强企战略,推动企业跨越发展的关键时候,省委组织部各位领导莅临兖矿集团调研指导工作,充分体现了对兖矿集团的关心、重视和支持,我代表兖矿集团表示热烈欢迎和衷心感谢!

前不久召开的全国人才工作会议,是在世界政治经济格局发生深刻变化,我国社会主义现代化建设在新的起点上向前迈进,人才工作面临新形势新任务的大背景下召开的一次重要会议。会议颁布实施的《国家中长期人才发展规划纲要》和胡锦涛总书记、温家宝总理所作的重要讲话,深刻阐述了新形势下加强人才工作的重大意义,提出了人才工作的一系列新思想、新理念、新要求,进一步明确了做好人才工作的总体思路、重点任务和政策措施,是指导我们做好人才工作的行动纲领,对于加快实施人才强国战略、实现全面建设小康社会的宏伟目标具有重大而深远的意义。

近年来,兖矿集团在省委省政府和省委组织部的正确领导下,紧紧围绕建设“主业突出、核心竞争力强、国际化企业集团”的目标,把人才工作摆在优先发展的战略位置,大力实施人才强企战略,促进了企业平稳较快发展,在安全生-1-

产、技术创新、煤炭资源开发、产业结构调整和国际化建设等方面创出新水平。

我们的做法是:

一、倡树“四种理念”营造人才工作氛围。人才问题是关系党和国家事业发展的重大问题,也是事关企业兴衰成败的重要因素。硬实力、软实力,归根到底要靠人才实力。自然资源终归是有限的,唯有人力资源才是永不枯竭的战略资源,人才优势是最需培育、最具潜力、最可依靠的优势。谁掌握了人才竞争这个关键,谁就能永续发展、长盛不衰。为此,我们大力倡导四种理念:“人力资源是第一资源,人才优势是最大优势”的理念,“以人才结构优化推动产业结构优化、以人才转型升级推动企业转型升级、以国际化人才推动国际化建设”的理念,“人岗相适、用当其时、人尽其才、才尽其用”的理念,“人人都是人才、人人都能成才”的理念,真正把人才战略作为企业的第一战略,做到谋划发展首先考虑人才保证、制定计划首先考虑人才需求,研究政策首先考虑人才导向、部署工作首先考虑人才措施。2005年以来,兖矿集团先后5次召开人才工作会议,制定实施人才工作规章制度26项,提高了人才工作科学化、制度化、规范化水平。

二、加快经营管理人才、高级技术人才、高技能人才三支人才队伍建设。一是着眼增强干事创业、加快发展能力,加强经营管理人才队伍建设。深化“四好”领导班子建设,加强学习培训和实践锻炼,努力造就一支具有现代经营理念的高素质经营管理人才队伍。先后组织20批305人到清华、复旦等高校脱产学习。在兖矿本部与南开大学联合举办EMBA班。适应企业国际化建设的要求,加大国际化人才引进和培养力度,在2004年成功收购澳思达煤矿之后,又于2009年把握危中之机成功收购菲利克斯公司。除委派少数管理人员外,大力推动人力资源属地化,不仅并实现了平稳交接、稳健运营,并且推进了兖矿人才国际化的进程。二是着眼提升技术研发创新和应用能力,加强专业技术人才队伍建设。完善企业技术创新体制和机制,发挥煤液化及煤化工国家重点实验室、国家级技术中心、水煤浆气化国家工程中心、博士后科研工作站等科研机构的平台优势,加强产学研联合,完善研发项目和资金合同管理制、首席科学家负责制和科技创新奖励制度,充分调动专业技术人才积极性和创造性,在煤炭、煤化工等领域培养了一批权威技术专家和高素质的创新型、应用型人才队伍。目前,集团公司拥有“泰山学者”岗位2个、享受国务院特殊津贴和有突出贡献的中青年专家29人,高中级专业技术人员6585人,占管理人员总数的42.79%。三是着眼提高岗位操作技能,加强高技能人才队伍建设。广泛开展创建学习型企业、争做知识型职工活动,通过技术比武、岗位练兵、劳动竞赛、小改小革等多种形式,鼓励职工立足岗位学业务、学技术、练本领、强技能,培育一支业务精湛、技术过硬的高技能人才队伍。集团公司年培训技能人才1.7万人次,现有山东省“首席技师”5人;高中级技术工人8874人,占工人总数的12.40%。被国家劳动和社会保障部命名为全国高技能人才培养示范基地,并获得全国技能人才培育突出贡献奖。

三、完善人才评价、选拔、激励、调配四个方面的工作机制。从企业实际出发,积极探索符合市场经济要求、有利于推动科学发展的人才工作新机制。一是坚持德才兼备原则,建立健全以业绩为重点,综合考虑品德、知识、能力等要素的人才评价体系。制定《四好领导班子考核评价标准》、《管理人员业绩考核评价办法》、《专业技术人员管理考核办法》等,对领导班子半年一考核、管理人员和专业技术人员实行一季一考核,年终总兑现。二是坚持公开、平等、竞争、择优的原则,不唯学历,不唯职称,不唯资历,不唯身份,建立健全有利于优秀人才脱颖而出的选拔任用机制。2005年以来,对58个副处级以上管理岗位实行公开竞聘,一般管理人员全面实行竞争上岗。三是坚持贡献与报酬挂钩的原则,建立健全鼓励创新、鼓励创造、鼓励奉献的分配与激励机制。制定《经营管理者薪酬管理办法》,将经营管理者收入与安全生产、经济指标、项目建设、重点工作完成情况等挂钩,严格考核兑现。每两年举办一次优秀技术技能人才评选活动,对评选出的优秀技术技能人才给予每月500—3000的技术津贴。同时,对市场营销、技术研发等关键岗位制定特殊考核激励政策。四是坚持企业统一调配与发挥市场机制对人才资源配置的基础性作用相结合,建立健全有利于走向生产一线、新建项目、省外项目的人才调配机制。适应集团公司建设贵州、新疆、陕西榆林、内蒙古鄂尔多斯和澳大利亚“五个资源开发基地”和鲁南、邹城、兖州“三个化工园区”的战略部署,制定《关于资源开发项目人力资源对口支援的意见》,鼓励各类人才到资源开发单位、新建单位、艰

苦岗位锻炼成长。2005年以来先后向贵州、陕西、新疆、内蒙和澳大利亚等外部开发单位输送优秀管理人员和专业技术技能人才351人,劳务输出677人,定向培养3456人,保证了集团公司快速发展对人才的需求。

四、抓好人才培养、引进、使用三个环节。一是多措并举,加大现有人才培养力度。把人才工作的重点放到现有人才的培养上,以“泰山学者”、煤炭行业“653”和“金蓝领”工程为载体,加强与高等院校、研究机构的合作,加强对各领域、各层次专业人才的培养。实施专业技术人员“素质提升工程”,采取“引进来”、“走出去”、联合办学、网上学校等多种形式,年培训专业技术人员3000多人次。目前公司拥有大学以上学历人员10994人,其中博士112人、硕士627人。二是多渠道抓好人才引进。建立健全人才、智力、项目相结合的引进机制,根据产业发展实际,打破常规,创新方式,重点引进一批煤化工、电解铝、金融、市场营销等专业急需人才。对一些高层次人才“不求所有、但求所用”,通过咨询、兼职、短期聘用、技术合作等方式,借脑引智。2005年以来,共招聘煤炭、化工、冶金等专业高校毕业生4760人。通过到科研院所招聘、开展项目合作等方式,引进煤化工专家14人、煤电铝专家25人。三是切实留住和用好人才。坚持尊重人才、关心人才、爱护人才,提高各类人才的工作、生活待遇和社会地位。对招聘来兖矿工作的家在外地的紧缺专业大学毕业生给予1至3万元安家费,对引进的电解铝、轻合金等高层次技术专家免费提供住房。拓宽专业技术人员成长通道,推行管理岗和技术岗分设,大学本科以上学历毕

业生,见习期满经考核合格直接安排到专业技术岗位。积极创造良好的工作生活环境,确保各类人才能够引得来、留得住、用得好。

虽然兖矿集团在创新人才工作机制,加强人才队伍建设方面做了一些工作,取得一定成绩,但与省委组织部的要求和先进企业相比,还存在一些问题和不足,特别是随着兖矿集团的快速发展,省外、海外煤炭资源综合开发的快速推进,人才数量不足、人才结构不够合理的问题日益显现,人才工作机制需要进一步完善。我们将深入贯彻落实全国人才工作会议精神,在省委省政府和省委组织部的正确领导下,解放思想,更新观念,创新思路、机制和办法,深入实施人才强企战略,加快建设主业突出、核心竞争力强、国际化的企业集团,为实现富民强省新跨越作贡献。重点抓好四个方面的工作:

1.认真研究制定企业人才工作规划。与当前正在研究制定的《兖矿集团“十二五”发展规划及“十三五”远景规划》相衔接,瞄准2015年建成亿吨级煤炭企业集团和国内一流的煤化工产业基地、铝型材基地、机电城套装备制造基地的目标,研究编制《兖矿集团人才工作规划》。切实把人才工作摆在优先发展的战略位置,做到人才资源优先开发、人才结构优先调整、人才投资优先保证、人才制度优先创新,为企业跨越发展提供坚实的人才保证。

2.坚持改革创新,完善人才工作机制。认真落实“服务发展、人才优先、以用为本、创新机制、高端引领、整体开发”的人才工作指导方针,用战略的思维、宽广的视野和

完善的政策推动人才工作。结合企业管控体系建设,把党管干部原则与落实经营管理者用人权结合起来,完善人才管理体制。从培养开发、评价发现、选拔任用、流动配置、激励保障等方面,构建充满活力、富有效率、更加开放的人才工作机制。大力营造尊重人才、见贤思齐的舆论环境,鼓励创新、容许失误的工作环境,待遇适当、无后顾之忧的生活环境,公开平等、竞争择优的制度环境,不拘一格选拔人才,立足实践锻炼培养人才,统筹开发国内国际两种人才资源。

3.突出工作重点,抓好三支人才队伍建设。实施“个十百千”人才建设工程,利用3-5年,建好2-4个泰山学者岗位,在不同领域引进和培养10名急需和紧缺创新型领军人才,培养200名国际化经营管理人才和掌握核心技术、创新型的专家型拔尖人才,公司级优秀技术技能人才突破1000名,建立集团公司千名高层次人才信息库,努力培养一支数量充足、结构优化、布局合理、素质优良的人才队伍。

4.完善领导干部选拔任用制度,提高选人用人公信度。认真落实党政领导干部选拔任用工作《责任追究办法》等四项监督制度,结合企业实际,完善配套工作制度和措施,规范用人行为,接受用人监督。坚持公开、平等、竞争、择优原则,总结近年来开展领导干部竞聘上岗的做法,加大竞争性选拔干部力度,提高选人用人公信度。

第四篇:中共甘肃省委组织部《关于做好清华大学

中共甘肃省委组织部《关于做好清华大学

选调生培养工作的通知》

根据省委和清华大学签订的《甘肃省与清华大学合作框架协议》精神,从2010年起,我省每年从清华大学定向选调一批优秀应届毕业生来甘肃工作,两年来已选调清华大学毕业的博士、硕士及本科生21名。为了有针对性地做好培养工作,促进清华大学选调生健康成长,同时吸引更多的清华大学毕业生到我省工作,现就有关事项通知如下:

一、高度重视对清华大学选调生的培养工作

从清华大学定向选调优秀毕业生来甘肃工作,是我省人才引进工作的一个新领域、新突破。这既是清华大学履行省校合作协议、支持我省发展的一项具体措施,也是提升我省选调生队伍层次、改善年轻干部队伍结构、为工业强省和实现跨越式发展储备人才的现实需要。省委对从清华大学引进选调生工作十分重视,对清华大学选调生的成长十分关心,去今两年陆浩书记、刘伟平省长先后两次接见清华大学选调生,并对做好培养工作做了重要指示。省委组织部专门建立清华选调生档案,研究制定培养政策,跟踪做好有关培养工作。各有关市州组织 1

部门都要从战略高度认识引进和做好培养清华大学选调生工作的重要性,对清华选调生高看一眼、厚爱一分,从严管理,加强培养,营造良好环境,创造必要条件,促进他们健康成长。

二、要立足实际制定并认真落实培养措施

对清华大学选调生,各级组织部门要研究制定专门政策,采取多种措施,加大工作力度,进行重点培养。

1、安排好工作单位和岗位。目前到我省工作的清华大学选调生人数仍然比较少,省委组织部根据各地区域发展需要分配到有关市州工作。各地在执行省委组织部选调生分配政策的大前提下,原则上要把清华大学选调生分配到市县党政综合部门工作,便于他们更快地全面了解掌握情况,更好地发挥作用。

2、逐人制定培养计划。清华大学选调生已纳入省委组织部掌握的80后优秀年轻干部库,各市也要把清华大学选调生纳入年轻后备干部名单。要根据清华选调生的学历、专业、岗位等具体情况,逐人确定培养方向,制定培养计划,分步实施,抓好落实,坚持不懈地进行跟踪培养。

3、安排到乡镇挂职锻炼。当年分配到各地的清华大学选调生,分配到具体工作单位3个月内,博士、硕士研究生一律由市委组织部统一安排到乡镇挂职担任党委副书记或副乡镇长,进行不少于2年的基层实践锻炼。挂职期间,脱离原单位和原岗位工作,不得随意抽回或安排其他工作任务。

4、建立专人指导培养制度。市县组织部门要为每名清华

大学选调生确定1名县处级以上领导干部,进行一对一的联系、培养和指导,定期谈心谈话,了解工作、学习、生活和思想状况,进行必要的教育和引导,帮助他们解决工作、生活中遇到的实际困难,促进他们健康成长。

5、及时掌握选调生思想状况。省委组织部每年至少召开一次清华大学选调生座谈会,省委组织部干部一处随时与清华大学选调生保持直接联系。各市州委组织部要定期召开座谈会,组织部长每半年与清华大学选调生谈话一次,听取工作锻炼心得和收获,了解掌握选调生的思想状况,给予有针对性的指导。

6、定期进行相关知识培训。省委组织部每年对清华大学选调生组织进行一次短期培训,并可组织到省内重大工程、革命纪念地进行学习考察。各市州也要定期组织清华选调生到工业园区、现代农业示范园、重点建设工程等地进行学习调研,了解情况,开阔眼界。

7、大胆使用清华大学选调生。注意给清华选调生交任务、压担子,安排他们参与多方面工作、进行多岗位锻炼。对那些综合素质好、成长进步快、发展潜力大的选调生,要及时选拔到一定的领导岗位。在基层工作满两年或已有两年以上基层工作经历并经考察考核合格,博士研究生可安排副县(处)级领导职务,硕士研究生可安排乡镇党政正职或正科级领导职务;表现突出的,可以破格提拔使用。

三、要格外关心和安排好清华选调生的生活

清华大学选调生多数来自外省,许多同志主动放弃更好的工作选择和生活环境,怀抱理想来到甘肃工作,各级组织部门就是他们的“家”,应当从各方面给他们以更多的关心,使他们心情愉快的工作、生活和成长。

1、妥善解决住宿问题。市县组织部门要积极协调清华选调生所在单位,妥善解决好选调生的住宿问题,能安排单身宿舍的尽可能给他们安排单身宿舍;个人在外租房的,单位要给予租房补助;个人自购住房时,要协调优先安排经济适用房或保障性住房。

2、及时落实工资待遇。市县组织部门要积极协调人事部门,对试用期满的清华选调生及时转正定级,按时足额落实他们的工资和相关待遇,不得发生超期限不落实的情况。

3、妥善安排清华选调生配偶的工作。清华大学选调生的配偶或女友(男友)在省外的,如本人愿意来我省工作,各级组织部部门要热情欢迎,积极想办法帮助联系工作单位,并妥善安排他们的工作岗位,切实解决他们的后顾之忧。

各市委组织部接到通知后,要认真研究,切实抓好落实。有关工作情况或需要支持协调的事项请及时上报省委组织部。

中共甘肃省委组织部

2011年11月18日

第五篇:省委督查组讲话(摘要)

市委联村联户为民富民行动协调推进领导小组办公室

关于印发省委督查组领导在全市“双联”行动

汇报座谈会上讲话(摘要)的通知

各县区委,市直及省属驻张各部门、各单位党组、党委(总支、支部),县区双联办:

3月12日至13日,省委督查组就我市开展‚双联‛行动情况,先后深入高台、甘州、民乐三县区部分乡镇、村社、街道及农户家中进行督查调研。13日下午召开全市‚双联‛行动汇报座谈会,在听取市委、市政府工作汇报和县区负责同志、基层代表发言后,省委督查组组长、省委宣传部纪检组组长俄振江,省委督查组副组长、省林业厅副厅长赵建林分别作了重要讲话。市双联办根据录音进行了整理,现将讲话(摘要)印发你们,请结合实际认真学习贯彻落实。

二〇一二年三月十五日

省委督查组组长、省委宣传部纪检组组长俄振江在 张掖“双联”行动汇报座谈会上的讲话(摘要)

(根据录音整理,未经本人审阅)

根据省委的要求,两天来,我们对张掖开展‚双联‛行动的情况进行了督查调研,看的点比较多,通过和农民、干部、基层群众进行交流,感受很深,启发很大。‚双联‛活动得到了人民群众的衷心拥护,得到了广大干部的积极响应。总体上看,有以下几个特点:

1、认识明确,高度重视。市、县、乡各级党委把‚双联‛活动作为落实科学发展观、率先转型跨越发展的重要工作来安排部署,紧密结合实际扎实开展工作。市委常委会专门研究,主要领导担任组长,成立专门的机构,召开动员大会,领导干部带头率先垂范,各级干部落实‚双联‛责任,确保了这一行动健康有序的开展。

2、因地制宜、注重实效。张掖的特点比较突出,创造性的执行了省委的部署和要求,做了大量打基础谋长远的工作。‚双联‛不是一个孤立的行动,必须与整体工作、全局工作有机结合,在长远上谋划,因地制宜明确重点和着力点,比如‚双联‛行动与新农村建设、产业发展、项目建设、基础设施改善相结合,促其长效化,常态化。

3、落实措施,创新方法。市、县区工作有亮点、有创新。比如市上采取的‚抓两头,促中间‛、干部联系‚四化‛村、贫困村、贫困户,实现了联系村全覆盖;县区将‚双联‛行动向社区拓展,干群互动,对贫困户的公示、民情日记,建档立卡等等都落实得很到位,工作中都有一些很好的经验值得我们学习推广。

4、真情帮扶,初见成效。紧紧围绕‚六项任务‛的落实,紧紧依靠基层组织,结合当前的春耕备耕生产,一些部门单位和干部在为群众制定发展规划、完善发展思路、解决实际问题方面有所作为,保持了‚双联‛行动正确的方向。

建议:一是要再接再厉,保持良好的工作劲头;二是要强化督查指导;三是要推广好经验好做法;四是部门单位联系村时不要单打独斗,要心往一处想、劲往一处使,把物质帮扶和精神鼓励、政策宣讲统一起来,提振群众发展信心。

省委督查组副组长、省林业厅副厅长赵建林在 张掖“双联”行动汇报座谈会上的讲话(摘要)

(根据录音整理,未经本人审阅)

这次督查,一方面体现了省委对开展‚双联‛行动的高度重视;另一方面,也为我们省上帮扶单位提供了一个学习交流的机会。通过对酒泉、嘉峪关、张掖3个市工作的调研,应该说我们收获很大。每一次座谈,每下一个乡,每进一个户,感触都很深。在瓜州一个移民村,一个少数名族群众说:‚靠送是富不了的,你送两车三车,当时可能是好,但将来不可能永远富起来‛;在民乐一个村,一位村干部说‚‘双联’行动,见得干部多了,特别是大干部多了‛。从这些朴实的语言中,我们感受到群众对‚双联‛行动寄予了厚望,对‚双联‛工作提出了很多要求,对干部提出了许多期望,对我们的教育也很大。

通过两天来对张掖工作的督查调研和六县区的介绍,大体上感觉张掖开展的‚双联‛行动有几个特点:一是高度重视,推进迅速。省上会议后,市委立即召开专题会议进行研究部署,制定制度,各县区、各部门落实比较到位,迅速跟进,效果比较好。二是创新方法,力求实效。根据张掖市经济发展实际,提出了‚六个结合‛的工作重点和‚抓两头、促中间‛的推进措施。联村联户实现了全覆盖,不但包括农村,也包括一些城市贫困户。甘州区的一些城市特困家庭,不但有我们的干部帮扶,甚至民营企业家也参与进了结对帮扶队伍。这些方法,我感到很有创新。三是上下联动,整体推进。村、乡、县和市上各个部门都积极行动,反应迅速,联动起来,推进速度比较快,效果也比较好。四是措施到位,成绩良好。各县区总结了许多好的典型经验,为我们开展‚双联‛行动打下了基础,开局良好,进展顺利。

对下一步工作,有四个方面的建议,一个方面的探讨。建议:一是健全制度抓落实。‚双联‛是一个全新的工作,需要我们不断的去探索、完善。特别是需要我们制定一些相应的考核、考评制度,去规范、引导,保证我们的干部下得去、有效果。二是措施方法再细化。张掖有比较突出的特点,将联系‚四化‛村与联系贫困村结合起来,对我们全省整体行动的推进开了一个好头。在农村工作上,张掖有潜力和优势在全省起到引领作用。希望张掖能借助‚双联‛这个平台,出典型、出经验,给全省做出榜样。三是致富目标要细化。六项任务中,群众奔小康是主题,同时要对一些长期上访户做好疏导情绪工作。要针对每一户实际提出一些致富目标,把责任能落实到单位、落实到人,这样‚双联‛行动才能更加符合实际。四是要积极创造‚双联‛办工作条件。要有专门的全脱产工作人员、有专门的工作经费和设备,保障‚双联‛行动长期开展下去。

‚双联‛行动刚刚开始,有几个关系需要我们把握和探讨:一是要正确处理好开局良好与持续恒久的关系。‚双联‛行动不是今年一年的事,而是一个长期的过程。参与对象上不光是领导干部,还有一般干部和千家万户的老百姓,情况千差万别。这就要求我们的工作责任要到位,要在开局好的情况下,持续不断的抓好抓实抓出成效。二是要正确处理好方法创新与扎实有效的关系。要根据实际情况,以取得最终

效果为目的,提出一些创新的方法,让每个村、每一户都能享受到‚双联‛行动成果。三是要正确处理好干部帮扶与群众自强的关系。我们的帮扶能解决一时的问题,但解决不了长远的问题。‚授人以鱼不如授人以渔‛,要通过群众自身的发展、自身的强大,实现增收致富的目的。四是要正确处理好物质帮扶与精神帮扶的关系。物资帮扶在一定的程度上是必须的,但精神帮扶是永恒的、主要的。五是要正确处理好集体帮扶与个人帮扶的关系。单位联系村、干部联系户,单位是主体,主要领导要对联系村脱贫致富奔小康负主要责任。六是要正确处理好纵向帮扶与横向帮扶的关系。从省上到市上,再到各县、乡镇、村社,要形成一个上下联动的帮扶机制。同时,在企业与地方对接、发达村镇与落后村镇对接问题上,要加强研究和探索。七是要正确处理好劳务输出与就地致富的关系。我们要在做好劳务输出工作的同时,积极引导农民就地发家致富,通过产业调整,把家乡建设得更好。八是正确处理好联系户与非联系户的关系。张掖贫困面尽管相对较小,但在确定联系对象上也一定要张榜公示,做到公平公正,接受群众监督。九是要正确处理好帮扶与救助的关系。能帮得起来的、扶得起来的,我们要积极做好帮扶工作。其它一些救助对象,我们要通过低保等措施,保证他们的正常生活。

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