县委县府商贸经济工作意见

第一篇：县委县府商贸经济工作意见

县委县府商贸经济工作意见

中共ＸＸ县委ＸＸ县人民政府

关于认真做好××年商贸经济工作的意见

各区委、督导办，相如街道办事处，各乡镇党委、人民政府，县级相关部门：

为深入推进川东北区域中心城市的建设，进一步提升我县商贸经济上档、升级，切实构建“好范文版权所有大商贸、大市场、大流通”格局，全面开

创我县商贸经济新局面，现就××年商贸经济工作提出以下意见：

一、指导思想

紧紧围绕建设“商贸旅游旺县”的奋斗目标，全面树立和落实科学的发展观，以县委十届六次全委会精神为指导，着力规范市场秩序，进一步完善市场体系；扩大招商引资，培育骨干企业；引导、调整消费结构，打造特色消费；发展新型专合组织，加速农副产品的商品转化；提升经济运行质量，在推动商贸流通业上档升级、增幅射上求突破，着力构建“大商贸、大市场、大流通”格局，不断开创我县商贸经济在新一轮发展中的新局面。

二、目标任务

全年实现社会消费品零售总额亿元，同比增长；商办工业实现产值亿元，同比增长；列入考核的商贸企业完成商品销售总额亿元，同比增长；实现税金万元，同比增长；实现利润万元，同比增长；新增连锁企业（店）户以上；发展新型专合组织—个。

一构建区域特色明显的零售商业。经贸、工商要以“相如广场、ＸＸ广场、下河街古城”为中心，全力打造城市黄金消费圈，着力推进“商品流通市场化、商业经营集约化、经营手段现代化、服务功能多样化”，全面增强我县零售商业的集聚力、扩张力、竞争力。着力建设下河街“古城一条街”，以“商旅互动”为切入点，改造、新建一批特色鲜明、功能齐全的“服装一条街、小吃一条街”等，重点培育下河街、建设路、东风路、相如大道、小南街等；以加速城镇化为契机，构筑与城市建设、居民购买力水平和产业特色相适应的城市商业服务网络；以便民、利民为原则，大力发展社区商业。

二构建优势突出的专业市场、批发市场。经贸局、工商局、建设局、规划局、招商局要坚持突出特色、适度集中布局、协调有序发展的原则，督促现有市场业主或通过招商引资进行改造提升，集中力量抓好现有市场上档次、强集聚、广辐射，使之真正成为区域性的骨干市场；加速整合人民市场资源，引进现代经营理念和经营方式，建成ＸＸ一流商贸中心。通过招商引资、政策扶持在城东小区、抚琴小区新建两个起点高、规格高的专业市场，进一步调整和完善市场布局；各乡镇要切实加快农村集贸市场建设步伐，把农村集贸市场的建设纳入小城镇总体规划，特别是国道、省道所经过的乡镇，要尽快解决以街代市、以路代市的局面，以此加快农副产品的转化，促进农民增收；同时，积极支持煤炭、通讯、再生资源等热点市场的发展。

三构建内外联动的连锁商业。经贸、工商、药监、供销、烟草、石油、盐业、新华书店、邮电通讯要以连锁经营为重点，推进业态创新，积极推广现代流通组织形式和经营方式，大力发展直营连锁、自愿连锁和加盟连锁，巩固“老的”，培育“新的”，引进“大的”，全面加快流通现代化的进程。大地、百盛、万福来超市，宏济药业、南药集团，农资、烟草等老商业企业，要做大规模，做响品牌，做强竞争力；积极推动连锁经营由食品、百货、家电为主向药品、通讯、家俱、农业生产资料、餐饮、洗染等新领域拓展；抓住川东北区域中心城市建设的有利时机，引导商贸企业与家乐福、诺玛特等知名企业和外资企业合资合作。

四构建特色农产品市场体系。围绕建设“特色农业大县目标，以提高农副产品商品化率和活跃农资流通为重点，抓住当前国家鼓励和扶持农村新型专业合作组织发展的大好机遇，以发展专业协会为突破口，创办或领办农村新型合作经济组织，采取“公司协会基地农户”等模式，拓展商贸流通领域，延伸商贸企业经营辐射的范围，进一步推动连锁制、配送制，向广大农村市场扩张。着力发展农村营销网络，畅通农业生产资料和农副产品流通渠道，解决农民买难卖难问题，提高农副产品市场占有率，增加农民收入。

五构建“三外”工作平台。外经局要扎实开展对外合作和外派劳务工作，加大宣传力度，搞好外派劳务培训，使我县外派劳务形成规模，力争在年内把我县建成外派劳务基地县。同时，鼓励和引导县属企业参与国际工程承包或分包。引导支持企业和特色农副产品出口创汇，协助县内企业产品进入国际市场，今年，特别要协助齐祥食品率先迈出直接出口的步伐。同时，今年我县要争取直接利用外资取得突破性成绩。

三、工作举措

一加快营销创新。各级各相关部门要着眼于大力发展假日经济、会展经济、晚间经济，确立“有节用节、无节造节”的营销理念，抓住节日多、假期长、消费旺的有利时机，扩大商品销售。

二加快机制创新。体改办、经贸局采取切实有效的措施，完成百货公司、糖酒公司、燃建公司、面粉公司等国有商贸企业的改制工作，进一步推进商贸企业民营化。

三加快技术创新。充分利用ＸＸ科技信息网络资源，加快信息技术在流通企业的普及与运用，提高企业采购、配送、营销能力和内部管理的信息化水平。积极稳妥地推进电子商务，探索建立网上商店、网上订货、网上拍卖系统，使商流、物流、信息流更加迅速、便捷地联系起来，实现社会商业信息资源共享，为中小流通企

业发展和外地来ＸＸ投资企业提供信息服务。

四推进招商引资。按照县委、县政府明确的招商引资的主攻方向、重点区域、重点业态和重点行业，各级各相关部门要积极引进外资、民资参与我县流通业结构战略性调整和国有商贸企业改组改造，加速实施我县商贸经济民营化战略。

五深化粮食流通体制改革。粮食主管部门要按照有利于粮食生产、有利于种粮农民增收、有利于粮食市场稳定、有利于国家粮食安全的原则，积极深化粮食流通体制改革，转换企业机制，放开购销市场，全面落实各项惠农政策，维护收购秩序，采取各种有效措施，促进农民增产增收。

四、保障措施

一充分提高认识。商贸经济已经成为国民经济的先导性产业，在促进经济协好范文版权所有调发展、拉动经济快速增长、扩大就业等方面具有十分重要的作用。

二加强组织领导。××年商贸经济工作任务繁重，各级各部门要正视困难，坚定信心，高度重视流通工作，切实做到领导、机构、人员、措施“四到位”。主管部门要经常深入企业调研，定期分析商贸经济工作的新情况情况、新问题，着力解决商贸企业在运行中的困难和问题。同时各级各相关部门要从各自的职能和工作范围出发，努力为企业搞好服务。经贸、工商、粮食、供销等部门要以发展大商贸、搞活大流通为已任，以“保先”教育为契机，切实转变工作作风，不断提高驾驭市场经济的能力和工作水平。

三落实工作责任。县目标办、经贸局要迅速将今年的目标任务分解落实到各部门、各企业。商贸主管部门要切实加强商贸工作的指导，按照全县经济工作会议及商贸工作发展确定的总体思路和主要目标，认真研究细化，强化举措，强化责任意识、目标意识，狠抓落实，确保完成全年工作任务和目标奠定基础。同时，县政府办、县目标办、县经贸局要对商贸经济重点工作进行专项督办检查，及时通报进展情况，推进工作落实，努力形成加快发展、狠抓落实的良好局面。

四营造良好环境。一是各级各相关部门要通力合作，继续整顿和规范市场秩序，针对当前消费市场管理中的重点和薄弱环节，要切实加大执法力度，保证流通秩序的健康运行和人民群众消费安全，努力营造良好的执法环境。二是妥善化解商贸企业改制中的各种矛盾，特别是多年的遗留问题，经贸、粮食、供销要采取资产置换等有效方式，及时解决在改制过程中产权过户、安置费未兑现等问题；快速重新启动磨子街片区旧城改造方案，为糖酒公司、百货公司改制创造条件。三是商贸主管部门和商贸企业要严格落实安全生产责任制，加强安全体系建设，做到人员、经费、场地、设施到位，制度、规章上墙。切实加强“三场一馆”和民爆物品的安全检查，特别是要对重点部位、重点环节进行重点检查，做到发现问题及时整改。对在安全稳定工作中，责任不落实、措施不到位的要依法追究相关责任人的责任，确保商贸经济在良好的环境中快速发展。

中共ＸＸ县委ＸＸ县人民政府

××年月日

第二篇：市经贸妇委工作意见

*年，市经贸委妇委会工作的指导思想是：以邓小平理论和“*”重要思想为指导，坚持科学发展观，认真贯彻党的*届五中全会精神和市第五次妇代会精神，牢牢把握促进妇女发展和维护妇女儿童合法权益两条主线，紧紧围绕党委工作中心，团结和组织机关妇女在“三个文明”建设中建功立业，在全面建设小康*与和谐*中奉献知慧和力量。

一、以贯彻落实市第五次妇代会精神为动力，努力提高自身素质

市第五次妇女代表大会是我市妇女运动史上承前启后、继往开来的一次盛会，为我们绘制了“*”妇女事业发展的蓝图和总体目标，向全市270万妇女发出了“提高自身素质，展示巾帼风彩，创造美好生活”，在全面建设小康*与和谐*中建功立业的号召，我们经贸委妇委会要认真宣传贯彻大会精神，积极响应大会号召，带领机关全体妇女同志在经济建设中发挥骨干作用。一是组织机关妇女同志进一步学习蔡莉同志在市第五次妇女代表大会上的工作报告，深刻理解其内函，切实把大会提出的各项任务落实到妇女工作中去，用大会精神统一思想，凝聚人心，团结和动员本委妇女为经济发展和社会进步再立新功；二是以提升妇女素质为导向，不断强化妇女大学习行动。学习新知识、增强新本领，努力适应社会主义市场经济和现代化建设的需要，是时代对广大妇女提出的新挑战，也是妇女实现自我完善、谋求自身发展的动力源。我们要积极组织全委妇女同志参加市妇联组织实施的“十万妇女大学习”行动，鼓励全委妇女同志牢固树立主动学习、超前学习、终身学习的理念，在学习中提高本领，增长才干，争当爱学习、善学习、会学习的知识女性；三是积极组织本委妇女同志参加各级妇联组织举办的各类知识讲座、知识竞赛和学习培训等活动，努力提高科学素质和向更高层次发展的能力。

二、以经济建设为中心，深入开展“巾帼建功”活动

今年是“*”规划开启之年，加快*振兴、全面建设小康社会是全市人民的共同理想和奋斗目标，也是妇女工作的主题，作为全市工业经济主管部门，我们要突出表率作用。一是继续开展“巾帼示范岗”创建活动，结合机关和所属企（事）业单位实际，开展岗位立功、工作（技术）创新、服务创优竞赛活动，坚持爱岗敬业的优秀品质，在平凡的岗位上作出不平凡的业责；二是不断完善争创活动运行机制，加强规范化管理，增强活动的示范性和有效性，在活动的深度、广度和影响力方面取得突破，明年“三八”节前，表彰一批“巾帼示范岗”、“巾帼建功能手”和“服务明星”，进一步激励全委妇女在改革发展中建功立业。

三、以宣传贯彻《妇女权益保障法》为重点，切实加强维护职能

妇女权益保障法是我国第一部以妇女为主体，全面保护妇女各项合法权益的基本法，是各级妇女组织履行维护职能的法律依法。*年8月，全国人大17次会议将男女平等基本国策写入修改后的妇女权益保障法，具有十分重要意义。我们一是要通过厨窗画廊、横幅标语、委内局域网等认真学习宣传妇女权益保障法，不断增强广大妇女国策意识和维护意识；二是组织妇女干部参加上级妇联组织主办的培训班，增强法律知识，拓展工作思路，提高维护能力；三是加强与工会女职工委员会的横向联系，认真贯彻落实《妇女权益保障法》、《中华全国妇女联合会章程》、《女职工劳动保护条例》和《“*”妇女儿童发展规划》等法律法规，进一步推进实事化维权，坚持每年一次妇女生殖道感染综合防治检查；坚持独生子女父母奖励金及其各项优惠政策及时兑现；坚持在所属企（事）业单位签定女职工专项保护协议；坚持本单位妇女与男同志享有平等的民主参与、工作、学习等项权力，并积极为广大妇女创造良好的工作环境和学习环境，为妇女儿童维权办实事。

四、以深化“五好文明家庭”创建活动为切入点，加强精神文明建设

动员和组织妇女参与精神文明建设，为经济建设提供精神动力和知力支持是各级妇女组织的重要任务。今年，我们要以家庭美德建设为重点，深化“五好文明家庭”创建活动，创新活动内容。一要深入开展创建“学习型家庭”活动，引导家庭成员树立终生学习理念，建立新型人际关系，积极参与家庭文化、社区文化、广场文化、网络文化建设，提倡家庭人人有学习计划和奋斗目标；二要推进实施“家庭育人”工程，倡导家长先学一步，多学一点，不断提高家长科学育儿的能力和水平；三是机关和下属单位图书阅览室增订一些有关家庭建设的报刊、杂志，为丰富家庭文化生活、提高家庭成员素质、提升家庭成员文明程度创造良好的条件；四是抓好总结评比和表彰工作，树立和宣传本单位、本部门的先进典型，进一步弘扬社会公德、职业道德和家庭美德，建立科学文明健康的生活方式，为构建和谐稳定的新*作出积极贡献。

五、以搭建“春雷桥 ”为纽带，拓宽扶贫帮困“送温暖”工作

扶贫帮困送温暖，为社会弱势群体办好事办实事，是各级妇女组织的重要职责。因此，我们一要继续资助盱眙县兴隆乡“春雷班”农村特困家庭女孩完成学业；二要资助8名城镇特困家庭子女就学；三要协助党委完成15户城镇特困家庭帮扶和6名“4050”人员再就业任务；四是及时解决本单位妇女工作、学习、生活中的实际困难，努力为她们排忧解难，充分发挥妇女组织在改善环境、扶贫济困、奉献社会的积极作用。

六、以文化体育活动为载体，积极为妇女搭建自我展示的平台

今年是“全民健身年”，市机关工委将于二季度始举办市级机关第十八届动动会，我们将以此为契机，积极组织广大妇女参加乒乓球、游泳、健身秧歌、太极拳、自行车慢骑等项目的比赛，并以比赛为动力，全面开展好妇女群众体育健身活动。

一是“三八”妇女节组织全体女同志赴西安、洛阳、郑州、开封等地参观名胜古迹；二是三月下旬举办一期健身秧歌、太极拳培训班，为参加市机关运动会培训骨干力量；三是“五一”前夕组织经贸委系统第三届职工蓝球赛和自行车慢骑比赛；四是“七一”前夕与机关党委共同组织庆祝建党85周年活动；五是“国庆”前夕举办第三届职工乒乓球和扑克牌比赛；六是12月底举办一次“迎新春”拔河、跳绳比赛；七是春节前夕组织烹饪技能比赛和猜“灯迷”等活动。通过丰富多彩的文化体育活动，为妇女同志提供展示自我风彩的平台，在“三个文明”建设中充分发挥“半边天”作用。

第三篇：经信委2010年工作意见

2010年工作思路、奋斗目标和主要措施

一、工作思路

以科学发展观为统领，认真贯彻落实中央、省市经济工作会议和市委十二届十七次全体（扩大）会议精神，把促进经济平稳较快发展作为首要任务，更加注重经济发展方式转变，抓投入稳增长、调结构上水平，坚定不移地加快实施“四个二”发展思路，围绕“双超”要求和“135” 追赶跨越目标，着力开展工业经济大突破行动，奋力推进明光科学发展、加快追赶跨越。

二、奋斗目标

工业总产值70亿元；工业增加值17.4亿元（其中：规模以上企业工业增加值增长25%以上）；规模以上工业企业数100家（其中亿元企业12家，新增2家）；工业固定资产投资18亿元（其中：技改投资10亿元）；万元GDP能耗下降达到全省平均水平；进出口总额目标2400万美元；社会消费品零售总额目标28.1亿；利用外资目标3500万美元。

三、工作打算

1、把工业经济提升作为常态工作来抓。以工业项目招商为重点，实现工业整体实力的提升；以工业园区建设为重点，实现工业集聚能力的提升；以高新技术产业为重点，实现产业结构的提升；以培植骨干企业为重点，实现企业组织结构的提升；以质量品牌工作为重点，实现企业竞争能力的提升；以循环经济发展为重点，实现经济运行模式的提升；以引导精细化管理为重点，实现企业管理机制的提升；以落实扶持政策为重点，实现企业发展环境的提升。

2、扶持重点企业、重点产业发展，优化产业结构。

支持明光酒业确立近期产值5亿元、远期10亿元目标；扶持浩淼公司从全国同类企业第三位跃升至第一位；帮助永言水产拓展思路，突出特色，建立现代企业制度；加快推进三友电子二期项目建设，促其加快发展，做大做强。

食品饮料、机械电子、矿产开采加工、服装玩具、新型材料、日用化工是我市重点发展的六大产业。在落实产业规划、产业政策、招商引资、项目服务等方面，采取行之有效的措施，集中资源支持六大产业的发展，突出抓好农副产品深加工产业规划、凹凸棒产业规划、机械电子产业规划三个百亿元产业规划组织实施工作。在壮大经济总量的同时，不断提高发展质量，不失时机地推动产业向更高发展。针对我市六个主导产业的发展不平衡，通过有重点的招商，引进大企业、大项目，平衡各产业发展。

3、加快技术进步，提升工业经济发展后劲。做好企业技改的鼓励、引导和服务工作，争取技改投资总额再上新台阶。保证重大项目的顺利实施，通过引进新技术、嫁接新工艺，使现有企业的生产技术水平上一个新台阶，催生一批行业龙头企业。鼓励企业建立以技术中心为主体的技术创新组织体系，鼓励企业实施技术革新、新产品开发等创新工作。加快市级重点企业技术中心的培育认定步伐，积极帮助企业申报省级和国家级技术中心，进一步发挥技术中心推进全市技术创新体系建设的作用，今年申报企业技术中心不少于3家。

4、搞好节能降耗，积极发展循环经济。发展循环经济是落实科学发展观，走新型工业化道路的实现形式。应根据“政府主导、市场推进、法律规范、社会参与”的原则，鼓励一批有条件的企业实施节能及清洁生产项目，开展循环经济的试点，同时加强改造传统工业，对已有一定技术优势，发展基础和市场前景点传统工业企业，加大投入力度，狠抓企业技改，提升科技含量，增强企业的市场竞争力。努力降低主要产品单位能耗，提高用能水平和经济效益。

5、加大进出口商品调整力度，提高利用外资质量。要加大进出口调整力度，培育一批内外贸一体化的企业主体。在稳定和发展大宗传统商品出口的同时，重点扶持机电产品、优势农产品和高技术产品的出口，提高出口产品的科技含量和附加值，培育出口名牌，提高外贸出口增长的质量。另外，针对我市目前存在大量订单企业的状况，要通过宣传，协助这些企业尽快办理对外贸易经营者备案登记，促进其开展自营出口业务，以大力提升我市的出口质量。

6、抓机关效能，绷紧安全生产这根弦。以围绕发展抓效能，抓好效能促发展为主线，按照重在持续、重在运作、重在提升、重在实效的要求，努力建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。同时，认真抓好安全生产，警钟长鸣，常抓不懈。深入企业进行督查活动，确保我委直属企业安全生产不发生重、特大事故，保证安全生产全年目标任务的完成。

7、贯彻落实市委、市政府文件，确保工业强市措施落到实处。为加速我市工业化进程，推进明光跨越发展，市委、市政府出台了《关于加快推进工业强市战略的决定》，同时《关于大力促进民营经济发展的实施意见》、《明光市工业经济发展考核办法》、《明光市优秀企业和优秀企业经营者评选奖励办法》等一系列鼓励、扶持企业发展的政策文件也正在制定之中。我们要加强对企业宣传工作，及时把这些政策、措施兑现落实，协调解决企业遇到的各种问题，确保工业强市措施落到实处。

第四篇：乡镇商贸经济的工作总结

乡镇商贸经济的工作总结

根据区商务局文件要求，镇高度重视，成立工作组，深入企业和单位对照文件标准，逐条逐项完善。现就新安镇商贸经济工作总结报告如下：

一是加强组织领导。年初镇调整了党政班子成员分工，充实了商贸经济责任组，制定商贸经济发展中长期规划及计划；定期研究商贸经济发展中存在的问题；落实办公场所及办公设备，并指定专人负责商贸经济工作。二是积极兑现奖励。在镇经济工作会上对新安经济作出贡献的商贸企业给予物质和精神奖励，颁发奖牌。三是商贸交易活动日趋繁荣。20XX年底我镇有内资企业20家，法人企业5家，合伙企业22家，个人独资企业31家，有限责任公司265户，外资企业2家，个体工商户1130户，从事经营人员7600余人。新开发商业面积万平方米，分别是新安名城、新安花园、桃花源里、丰泰.卡地亚湾等。镇区商贸交易日趋繁荣昌盛。全年无安全生产、环保事故发生。

一是积极做好XX区企联合会和企业家联合会服务工作，搭建企业交流平台。二是在新安镇政府的网站上建立企业平台，明确企业地址、规模、主营产品、联系方式并配有公司简介、图片。积极向外界宣传新安的商贸。三是抓宣传培训。要确保安全，根本在于提高全民自我安全意识和安全自保能力，做好宣传培训至关重要。全年我镇共举办大型会议宣传

4次，悬挂横幅11条，发放宣传资料近千份，举行安全知识竞赛1次，安全生产以会代训4次，培训生产经营单位负责人和安全管理人员367人次。

一是重视消费品市场监测，进一步建立健全消费品市场监测体系，加强对重点商贸经济企业经营情况的监测，并按季度、按时段认真分析商贸经济运行情况，确保了监测数据的多样性、准确性和及时性。二是重视生猪定点屠宰场监测。20XX全镇生猪定点屠宰率100%，保证全镇人民吃上放心肉。三是重视农村现代流通网络建设监测。加强与大型龙头超市的日常联络，及时上报农村现代流通网络建设数据。

一是加大生猪定点屠宰稽查力度。全年与工商所、派出所、生猪办等部门联合执法6次，出动29人次，开展执法监察；二流通专项整治。三是每逢重大节日，我们扎实开展各类酒水、烟花爆竹、食品等安全大检查，并对查出的问题限期整改，确保食品行业安全。四是对我镇无证的4家加油站点给予依法取缔。

总之，新安镇20XX度商贸经济都是紧扣中心，严查严防，安全工作扎实有效，确保了经济的安全有效发展。顺利完成了上级下达的各项指标。我们将在新的一年里，保持干劲，真抓实干，力争再上新台阶。

第五篇：上半年商贸经济运行分析

上半年商贸经济运行分析

（2009年7月15日）

今年以来，我局认真贯彻落实国家、省、杭州市“扩大内需、促进消费”的一系列政策措施，积极应对国际金融危机持续蔓延和全国经济增长放缓等困难和挑战，千方百计促消费，想方设法保增长，推动了全市商贸经济平稳较快发展。

一、上半年商贸经济运行的基本概况

1—6月，全市实现社会消费品零售总额29.43亿元，同比增长12.5%。分区域来看：城区实现社会消费品零售总额16.96亿元，同比增长12.59%；农村实现社会消费品零售总额12.47亿元，同比增长12.34%。分行业来看：批发零售业实现社会消费品零售总额24.79亿元，同比增长12.73%；餐饮业实现社会消费品零售总额4.65亿元，同比增长11.38%。分时段来看：1月份，元旦、春节等“假日经济”效应显现，增幅与目标持平，达到15%。2月份，消费品市场进入低迷期，单月增幅仅2.8%。3—4月，回暖迹象逐步显现，累计增幅以每月1.3个百分点的幅度逐步回升。4月份单月增幅首次超过15%，达到15.6%。5月份，虽然单月增幅略有下降，但累计增幅仍与前四个月基本持平。6月份单月增幅取得较大突破，达到18.56%。

二、上半年商贸经济运行的主要亮点

（一）商场超市增幅回升。1—6月，联华华商、钱王超市、农工商3家主要超市实现零售额1.5亿元，同比增长1.84%，扭转了一季度的负增长局面，增幅回升5.49个百分点。国贸大厦、解百钱王商厦2家主要商场实现零售额2883.5万元，同比下降5.2%，增幅比一季度回升11.78个百分点。从上述企业的商品分类监测数据来看，几乎所有商品的销售情况都明显好于一季度。与去年同期相比，五金工具类、白金饰品类、美容彩妆品类、鲜菜类均有较大幅度增长，增幅分别达到92%、35.44%、20.16%和19.66%。

（二）农村市场繁荣活跃。随着农村现代流通网络的不断完善，农民购物更加方便，消费潜力进一步得到释放，农村市场更加繁荣活跃。1—6月，城乡社零增幅差距缩小到0.25个百分点，比一季度缩小0.75个百分点。昌化华联的303家农村加盟店实现零售额2720.6万元，同比增长12.22%。另外，“家电下乡”活动的深入实施，有效刺激了农村家电市场。据统计，截至6月底，全市已销售各类家电下乡产品5193台（件），销售额达1063.13万元，位居杭州地区首位。

（三）特色餐饮深受追捧。今年以来，山珍美食节、百笋宴等活动后续效应不断显现，特色餐饮的品牌影响力和竞争力逐步提高。龙潭甲鱼山庄、山里山酒家、小塘湾甲鱼山庄等农家特色餐馆经营火爆，其中龙潭甲鱼山庄的销售额每月增长15—20万左右，1—6月销售额比去年同期增长22%。同时，八千里大酒店、悦庭大酒店等新增餐饮企业也因环境设施、菜系菜品等方面的特色优势而深受广大消费者的喜爱和青睐。据了解，八千里大酒店1—6月实现销售额686万元，经营业绩已远远超出绝大部分限额以上餐饮企业，排名仅次于肯德基、林学院后勤饮食服务集团、中都青山湖畔大酒店和新五洲大酒店。沈家门海鲜大酒店也以其鲜明的海鲜特色，受到了消费者的追捧，经营业绩呈现了每月上升的良好态势。

（四）限下企业增势强劲。今年以来，限额以下企业继续保持强劲增势，成为推动全市商贸经济平稳较快发展的重要力量。1—6月，全市限额以下商贸企业共实现零售额19.96亿元，同比增长20.53%。限额以下企业在社会消费品零售总额中的占比达到67.82%，比去年提高了4.53个百分点。这一特点在餐饮市场中更为明显，1—6月，全市限额以下餐饮企业实现零售额3.87亿元，同比增长14.9%，增幅高出限额以上18.8个百分点，在餐饮业零售总额中的占比达到83.22%。

（五）汽车消费持续走好。今年以来，受国家减半征收小排量车购置税以及汽车下乡、以旧换新等一系列鼓励政策的刺激，我市汽车消费持续走好。除君安汽车因装修升级4S店

销售有所影响外，米家别克4S店、强生汽车、君悦汽车等汽车销售企业生意红火，1—6月销售额增幅均在20%以上。截至6月底，我市汽车下乡已销售汽车246辆、摩托车162辆，共发放补贴114.88万元。另外，从新车上牌的数据来看，也足以表明今年我市汽车消费的火爆。上半年，我市新车上牌数达到3973辆，平均每天上牌约22辆，与去年同期相比每天增加8辆。

三、当前商贸经济发展中值得关注的问题

虽然我市商贸经济发展的有利条件正在逐步集聚，趋好的走势有所显现，但由于当前经济发展的不确定不稳定因素仍然较多，回升基础有待夯实，增长压力依然较大，还有不少问题值得我们进一步关注和重视。主要表现在：

（一）社零增幅仍然偏低。目前，虽然全市商贸经济回暖趋势有所显现，继续保持2位数的增长势头，6月底的社零增幅比一季度回升了2.5个百分点，追平了杭州市平均增幅，扭转了前五个月一直低于杭州市平均水平的局面。但与去年同期相比，仍有9个百分点的回落。离全年同比增长15%的目标，也还有2.5个百分点的差距。

（二）限上企业发展不快。1—6月，全市34家限额以上零售企业实现零售额8.7亿元，同比下降0.5%，比上年同期下滑9.3个百分点；22家限额以上餐饮企业实现零售额7800万元，同比下降3.9%，比上年同期回落27.6个百分点。同时，部分达到要求的企业或个体经营户缺乏申报限上企业的积极性，部分有申报意愿的企业又一时难以进入限上企业行列，导致限上企业缺少“新鲜血液”。

（三）家电市场量增值减。虽然“家电下乡”对农村市场起到了一定的刺激作用，但我市家电市场受商品价格下降等因素影响，总体表现为量增值减。1—6月，方宜、五交化、广远、五星电器、建国家电、国正家电等6家主要家电商场销售额同比下降5.1%，增幅仅比一季度回升1.56个百分点；迪亨通讯、汇峰通讯等手机卖场销售额同比下降43.81%，回升迹象仍未显现，降幅与一季度基本持平。

四、当前我市商贸经济增长偏缓的原因分析

分析我市商贸经济增长偏缓的原因，主要有以下几个方面：

（一）宏观经济环境影响。受金融危机影响，我市居民消费信心显现不足，消费更趋理性和谨慎，高端消费明显减少，全市出现了低消费率、高储蓄率并存的现象。1—6月，城镇居民人均消费支出与可支配收入增速背道而驰。城镇人均可支配收入为12037元，同比增长9.6%。而城镇居民人均消费支出为7195元，同比增长仅有2.9%，增幅不仅低于去年同期5.6个百分点，而且低于人均可支配收入6.7个百分点。居民储蓄同比增长21.42%，不仅高出去年同期2.94个百分点，而且远远高于居民收入的增长速度。

（二）政策体制因素影响。一是企业税负因素。如我市限额以上企业税负一般在11%左右，比杭州高出2%，导致一些餐饮企业以发票金额为财务销售额，从而产生少报现象。又如部分不是一级代理商的汽车销售企业，因为税负高、毛利低而纷纷选择到杭州开票，导致销售额不能反应在我市社零上。二是体制变化因素。石油销售在我市社零中占有较大比重，而中石化临安支公司今年实行了新的销售体制，直销和配送由油库直接开票，而临安没有专供直销和配送的油库，这部分销售也未能体现在我市社零上。

（三）人均社零基数影响。从户籍人口口径换算，我市1—6月份人均社零约为5660元，人均社零增加额为629元。社零增幅高于我市的富阳市人均社零约为5412元，人均增加额为619元；建德市人均社零约为3705元，人均社零增加额为423元。数据表明，与五县市中增幅排名靠前的两市相比，我市人均消费的增加额是明显的，比富阳和建德分别高出10元和206元，但由于人均社零基数相对较大，人均社零增加额对增幅的拉动作用难以体现。

五、下半年商贸经济走势基本判断及促进消费的举措

下半年，全国宏观经济环境有望趋好，金融危机对商贸流通业的影响有望不再加深。根据当前我市商贸经济的发展态势，综观下半年一些有利于消费品市场繁荣的因素，预测下半年我市商贸经济增速能够继续保持上半年的水平，并有望小幅提升。但要达到全年增长15%的目标，仍显困难重重、压力巨大。为进一步促进消费，确保完成目标任务，下半年我局将继续围绕“促进消费、提升品质、保障民生、服务生产”四大主题，重点抓好以下几个方面的工作。

（一）深挖消费潜力，扩大规模总量。把挖掘消费潜力作为推动商贸工作的永恒主题，进一步扩大规模总量。重点抓好三方面工作：一是搭建促销平台。继续举办“金秋购物节”、“山珍美食节”等活动，引导和鼓励商贸企业进一步加强促销，集聚人气商气，培育消费热点，促进消费结构升级。二是开拓农村市场。开展农村连锁超市示范店和优秀门店评选活动，组织全市连锁超市门店业主进行培训，进一步促进农村连锁经营的巩固、规范和提升。继续抓好“农商对接”、“家电下乡”等工作，进一步挖掘农村消费潜力。三是优化消费环境。开展“刷卡无障碍示范街区”创建活动，方便银行卡刷卡消费。继续加强从业人员培训，进一步提升服务能力和水平。继续加强定点屠宰、二手车流通、酒类流通等行业监管，完成小美容美发行业整治任务，倡导诚信守法经营，着力整顿和规范市场经济秩序，营造放心消费、安全消费的良好环境，为进一步扩大消费提供保障。

（二）完善商贸设施，优化网点布局。把完善商贸设施作为增强发展后劲的必要保障，进一步优化网点布局。认真抓好三方面工作：一是积极招引一批商贸项目。继续与康成投资（中国）有限公司（大润发）、物美超市集团、浙江三江购物有限公司、临安平山商贸城等企业进行洽谈，为其入驻临安提供服务、做好准备，力争尽早引进一批。二是加快建设一批商贸项目。继续跟踪服务昌化国石文化城、家政培训基地、国贸大厦改扩建、锦江国际会展中心、於潜中心屠宰场、经济开发区天柱商业街等一批商贸项目建设，督促业主单位加快进度，力争尽早开工、尽早竣工、尽早投产。三是培育壮大一批商贸项目。积极推进农贸市场改造提升，优化农贸市场网点布局和购物环境。继续加大锦城新天地、浙皖农贸城、临安商城、华兴汽车城、黄金水岸景观休闲特色街、锦江路休闲特色街、筑境数码港等商贸项目的培育力度，促进其进一步发展壮大、提档升级。

（三）鼓励创优创强，提升品位档次。把鼓励创优创强作为改善生活品质的重要抓手，进一步提升品位档次。具体抓好三方面工作：一是培育特色潜力行业。加快衣锦街精品特色街打造步伐，积极谋划锦江路休闲特色街提档升级工程，开展商业城整体仿古改造的前期调研工作，加强特色街区对特色潜力行业的吸附力和依存度，着力推动特色美食、茶楼酒吧、美容美发、足浴保健、运动休闲、国石销售等特色潜力行业发展。二是培育限额以上企业。继续鼓励商贸企业做大做强，引导督促乡镇（街道）积极培育挖掘限额以上商贸企业，进一步扩大规模企业总数，增强商贸经济发展活力。三是培育商贸服务品牌。继续开展商贸特色品牌企业、商贸特色服务品牌个人评选活动，培育和保护一批“名店”和“老字号”品牌企业，进一步扩大商贸服务品牌的知名度和影响力。

（四）培育新型业态，促进转型升级。把培育新型业态作为完善服务功能的重要方向，进一步促进转型升级。积极抓好三方面工作：一是积极发展现代物流。积极谋划临安经济开发区、玲珑工业功能区两大区块的物流基地建设，重点抓好临安经济开发区规模物流企业引进事宜，帮助浙江创越物流做好项目前期工作。二是积极发展电子商务。促进昌化天目华联网上配送中心的规范运行，鼓励农村连锁经营进一步提高商品配送率。联合临安华数网通信息港做好“逛临安”网上商城的监管和运营，进一步促进临安本地的网上消费。鼓励工商企业积极发展电子商务，进一步提高信息化程度，促进商品流通模式的转型升级。三是积极发展服务外包。鼓励工业企业剥离服务功能、实行服务外包，积极培育、引进服务外包企业，为工业企业的快速发展提供更便捷、更专业、更有效的服务。