第一篇:XX市文化遗产保护工作的现状、问题及对策
XX市文化遗产保护工作的现状、问题及对策
XX市文化局局长 XXX
文化遗产是不可再生的资源,是一个民族和地区最可珍惜的宝贵财富。保护文化遗产,就是保持我们的文化基础,守护我们的精神家园。加强文化遗产保护,是建设社会主义先进文化,贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的必然要求。近年来,XX的文化遗产保护工作,在党委、政府高度重视,各部门积极配合,广大文化文物工作者的共同努力下,取得了显著成绩,但仍存在不少问题,需要在下一步工作中予以解决。
一、XX文化遗产保护工作现状
XX地处金沙江、岷江汇合处,是长江正源的起点,有“万里长江第一城”的美誉。早在新石器时代就有人类活动,筠连县巡司镇拱猪洞发现了距今4 万年的古人类臼齿化石,翠屏区、XX县等地发现的新石器时代石器,部分带有云贵高原史前文明特征,证明这里曾是古代文明交汇和融合的地方。西汉高后六年(公元前182 年),XX筑僰道城,迄今已有2180 余年的历史。同时,XX非物质文化遗产丰富,有古语言文字、口述文学、传统民间艺术等非物质文化遗产6 大类,90 多个项目,其中屏山县的“金江号子”、江安县的“竹簧工艺”、翠屏区的“面塑”和XX县的“小彩龙”等均有较高的知名度。由于XX历史悠久,文物古迹众多,1986 年被国务院公布为国家历史文化名城。据不完全统计,截止2006 年5 月,市境内共保存有各类不可移动文物1000余处,其中:全国重点文物保护单位8 处(僰人悬棺、真武山古建筑群、夕佳山民居等),省级文物保护单位23 处(旧州塔、大观楼等),市级文物保护单位34 处(云南会馆、武庙等),县级文物保护单位95 处(北岩寺、叙府会馆等)。另有中国历史文化名镇1 处(翠屏区李庄镇),省级历史文化名城1 处(江安县),省级历史文化名镇1 处(屏山县龙华镇),历史文化古街区1 处(冠英街)。文博单位共收藏有石器、铜器、陶器、字画等各类馆藏文物9222 件。其中一级文物15 件,二级文物30 件,三级文物1173 件,未鉴定文6000 余件。截止2005 年底,全市共有文博单位12 个,编制62 名,实际在岗人员72 人,其中专业技术人员20 人。
对非物质文化遗产的保护,我市设立了组织领导机构和专家咨询组织,“民保工程”具体工作则由市文化局负责。
近年来,我市在文化遗产保护中坚持“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理、传承发展”的方针,狠抓规划编制和制度建设,在编制了《XX市文博事业“十一五”规划和2020 年远景目标》,上报“人文资源保护开发与利用”项目54 个的同时,修订了《XX历史文化名城保护规划》,将市级以上文物保护单位和城区所有文物点、地下文物埋藏区等都纳入规划保护范围,拟定的《XX市文物保护管理办法》已列入市政府2006 年规范性文件公布计划,并积极落实“四有”和“五纳入”工作,制定、完善《XX市文物保护管理行政许可实施办法》等16 项条规,明确和规范了文物行政审批行为,初步建立起文化遗产保护的长效机制;狠抓文物保护项目的争取,共向国家、省争取僰人悬棺、真武山古建筑群、夕佳山民居等修缮经费400 多万元,市政府拨款1000 多万元,抢救和修缮了一批文物保护单位;积极打造赵一曼纪念馆(故居)红色旅游景区,列入了国家发改委等13 个部门编制的《全国红色旅游精品线和红色旅游经典景区名录》,成为全国100 个红色旅游景区之一;狠抓文物保护基础工作,加大不可移动文物的法律保护力度,开展文物保护单位、历史文化名镇推荐及尚未核定为文物保护单位的文物点的公布工作,全面完成文博系统馆藏9222 件文物的清理建档工作和馆藏文物腐蚀调查工作;强化文物安全管理工作,严格执行《博物馆管理办法》和文物库房管理制度,落实《文物突发事件应急预案》,实行文物安全责任制;搞好民族民间文化遗产保护工程,开展了XX市民族民间文化资源全面普查并上报《四川省民族民间文化资源普查目录汇总表》,绘制了《XX市民族民间文化资源分布图》,列出了急待抢救的民族民间文化濒危目录,并大力宣传我市的非物质文化遗产,文物保护工作取得了明显成效。
二、目前文化遗产保护工作存在的主要问题
(一)文化遗产保护意识淡薄,对文化遗产在经济社会发展中的作用和价值缺乏正确的认识。少数地方、部门和个人将保护文物视为现代化、城市化的阻碍,片面追求眼前经济利益,忽视了文物对经济发展和社会进步的长远功能。因此,当经济建设、社会发展与文物保护之间出现矛盾时,多以牺牲文物为代价,拆除、损毁文物,文物消失数量惊人。
据1987 年文物普查资料记载,全市共有不可移动文物点2300处。但在不到20 年的时间里,截止2006 年3 月,据不完全统计,不可移动文物点已锐减至1000 处左右,其中因自然原因损毁的约占20%,其余80%均为人为原因造成。如翠屏区城区不可移动文物点就由93 处减少到33 处。
(二)文物保护机构不健全,专业技术人才缺乏,文物保护设施简陋,文化遗产保护经费紧缺。全市仅有市、珙县、屏山县设有独立的文物保护管理所,其余各县的文管所都是与文化馆“两块牌子,一套人马”,多数只有1 名编制。现有从业人员中专业技术人员比例偏低(仅20 人,不足1/3),专业、职务、年龄结构不合理,陈列展览、文物鉴定、技术保护、规划制作、社会公共文化服务、开发利用等较高层次的专业技术人才匮乏,高职称人员紧缺。以市文管所为例,从1992 年成立至今,一直只有2 名编制,与所承担的繁重的业务工作任务极不相称。文物保护基础设施简陋,保存条件差,自然损毁难以避免。据2005 年开展的《馆藏文物防腐蚀调查》统计,我市收藏的9222 件馆藏文物,有60%的需要进行修复。南溪县800 多件字画,1990 年省文化厅调查时,认为有80%的可进行修复。但到2005 年时,可修复率已降至60%。文化遗产保护经费紧缺,如在非物质文化遗产保护方面,市级财政除了每年必要的工作经费外,没有抢救和保护经费。市文艺创作室于2005 年底就编撰完成了60 万字的《XX民俗大观》,但因经费原因,至今尚未出版。各区县财政更是连“民保”工作经费都难以保证。在传承方面,有些民间艺术仅有一位高龄老人知晓,家人由于生活困难,不愿继承,从而面临人才断代、艺术衰落的危险。从事民族民间传统文化表演、工艺制作的人普遍缺乏文化艺术素养,培养接班人相当困难。
(三)文化遗产的资源优势尚未充分转化为经济优势,支持旅游发展的人文核心作用发挥不够。我市是国家历史文化名城,拥有丰富的资源优势,对培育文化旅游产业、激发城市的活力和提高城市的竞争力有着十分重要的意义。但在文化旅游资源的开发和人文精神塑造方面缺乏深入的挖掘,切入点也未找准,没有充分发挥文化遗产在彰显XX形象,传承XX文化和文脉方面的重要作用。
(四)真武山古建筑群管理体制有待进一步理顺和规范。目前,真武山古建筑群的管理存在着三个管理使用者(真武山古建筑群管理局、市博物馆、真武山道教管理委员会),各自的职责、安全责任没有明确,存在着极大的安全隐患。
三、XX市文化遗产保护工作的对策思考
(一)加大文化遗产法律法规的宣传和执行力度,提高市民的遗产保护意识。对文化遗产保护工作重要性认识不足,将文化遗产保护与经济建设和城市发展对立起来,是文物遭到损毁和破坏的根本原因。我们要用好文化遗产保护的法律武器,提高市民文化遗产保护意识,走法制化文化遗产保护道路。一是要建立我市地方性文物保护规章体系,解决文物法律法规的原则性和滞后性上的不足,充分发挥相关职能部门的重要作用,形成文物保护合力。二是要严格文物行政许可,加大文物执法力度,让文物违法者不能违法、不敢违法。三是要采取各种方式,利用各种场合,广泛宣传文化遗产法律法规,让市民知道、遵守文化遗产法律法规。
(二)加强文物管理机构建设,提高保护队伍素质。为保证文物工作的顺利开展,要争取县县建立文管所,解决基层文物管理机构断档或无编制、无人员的现状。深化文化体制改革,有计划地引进和培养一批素质较高、结构合理、能满足工作需要的专业人才。
(三)大力争取文物保护项目和经费,有计划地实施重点文物保护工程。坚持“分级管理、分级负担、地方为主”的文物经费原则,推进区县政府将文物保护经费列入财政预算,并随财政收入的增长而增加,为文物事业发展提供经费保证。积极向中央和省争取文物保护项目和经费。积极探索文物保护和利用投资融资新渠道,发挥文物支持旅游的人文核心作用。对列入非物质文化遗产名录的项目,要制定科学的保护计划,明确有关保护的责任主体,对列入非物质文化遗产名录的代表性传人,要有计划地提供资助,鼓励和支持其开展传习活动,确保优秀非物质文化遗产的传承。探索实施“民保工程”的制度建设和机制创新,真正形成“政府主导、社会参与、明确职责、形成合力”的工作局面。探索非物质文化遗产各大门类的保护思路、办法和措施。探索建立保护目录所必须的一套科学、规范的程序。
(四)把握住向家坝水电站建设的历史机遇,整合文物资源,发展文化旅游产业,实现屏山文物保护的跨越式发展。
在向家坝水库淹没区的屏山文物保护中,要根据地面文物的数量、类型和质量及地下文物的主要类型,结合地方历史沿革,分析地方历史文化的主要内涵,本着有效保护文物和合理利用文物的目的,争取实现地面文物的集中搬迁或相对集中搬迁,为发展文化旅游产业创造条件。
第二篇:市知识产权保护现状问题及发展对策思考
一、全市知识产权保护现状[本文来源于文秘写作-www.xiexiebang.com]经过近几年的努力,我市知识产权保护现状已得到明显改善,各种知识产权侵权行为大大减少,一批涉及知识产权的大案要案得到查处,知识产权保护意识逐步深入人心,各级各部门推广使用正版软件的进程加快,知识产权在促进我市科技创新、推动经济发展中发挥着越来越重要的作用。2005年1-11月份,全市专利申请量达到218件,查处假冒侵权商标案件236起,收缴假冒侵权商标标识2万件,涉案金额500多万元;查处盗版案件75件,收缴各类非法音像制品50多万元;查处盗版案件75件,收缴各类非法音像制品50多万件;查处侵犯专利权案件6件,涉案金额2000多万元;取缔非法经营单位24家;处理生产销售伪劣商品案件28件,移送公检法机关涉嫌犯罪案件46件;市政府31家工作部门全面启动了软件正版化换装工作,软件正版率达到87%。
二、目前知识产权工作存在的问题
一是知识产权管理体制还不顺,执法力量难以有效整合。知识产权涵盖面广,管理部门较多,无形中削弱了执法力量,增加了执法难度。
二是知识产权执法侧重于流通领域,对生产领域的侵权行为触及不多,因此侵权产品总是层出不穷。
三是知识产权高级管理人才和专业人员缺乏,知识产权管理制度滞后,运用水平较低。
四是知识产权管理经费难以得到足够保证,对管理人员工作积极性有一定影响。
五是知识产权执法法律强制力不够,导致执法不力,不足以震慑违法犯罪分子。
三、今年发展对策
一是应加快知识产权管理体系建设,有效整合行政资源,提高知识产权管理部门的权威性。目前,管理知识产权的部门多达上10家,而各部门对知识产权的管理单一,使得知识产权管理部门名不符实,因此,国家应从宏观考虑,整合现有行政资源,建立知识产权综合管理机构,既有利于统筹知识产权事宜,又有利于各项知识产权工作的顺利开展。进一步加强部门联合,改变过去多头执法的现象,并继续搞好行政保护与司法保护的衔接工作,加大知识产权执法保护力度。
二是进一步加强培训教育,提高基层县市知识产权管理水平。要加强县市的试点工作,将管理范围扩大到各县市城区及乡镇,要搞好各县市知识管理机构的设置工作,提高基层管理人员的管理水平和执法水平。在全面培训教育的基础上,有重点的培养一批精通国际规则,熟悉知识产权业务的高级人才。
三是进一步强化企业服务,切实维护企业合法权益。企业是知识产权创造与实施的主体。要把为企业服务作为一个重头戏,特别对于一些高新技术企业,将逐一上门服务,在知识产权管理、创造、实施与保护上为其指导和服务,有针对性地帮助企业解决一些实际困难和问题。
四是进一步加强知识产权宣传、提高社会公众的知识产权意识。知识产权保护现状还不容乐观,主要原因还在于广大企业、个人知识产权意识还不强,还不懂得如何利用知识产权法律武器来保护自己。今后工作中,我们要加强知识产权执法查处行为的新闻报道,把一些典型案例公之于众,将组织更多知识产权方面的专家、律师、代理人深入厂矿企业,深入高校、科研单位,开展知识产权保护宣传活动,多为基层群众提供知识产权指导和咨询服务,营造一个重视知识产权、发展知识产权的浓厚社会氛围。
五是应淡化成果意识,强化专利保护。目前我国科技界仍十分注重成果而忽视专利保护,各类科技进步奖均可不必获得专利即可取得,这既不利于专利申请量的提高,也不利于保护智力成果、抢占技术市场、推动再创新。国家应从走知识产权强国之路、与国际接轨的高度出发、引导科技工作者将成果转化为专利。
第三篇:广东省历史文化遗产保护现状
广东省历史文化遗产保护现状、问题与对策
保护历史文化遗产是一项功在当代、荫及子孙的伟大事业。广东的历史文化遗产资源是中国历史文化遗产的组成部分,是中华民族文明的宝贵财富,是爱国主义教育最为生动和形象的教材。切实加强全省历史文化遗产保护工作,充分发挥历史文化遗产的作用,对于加快建设文化大省,使广东人民始终保持昂扬向上的良好精神状态,使经济强省有更坚实的文化基础和良好的文化氛围,维护和促进祖国统一,维系海外华侨华人的民族凝聚力,调动他们支持家乡建设的热情,增进民族大团结,促进文化交流与合作,发展文化旅游业,推动全省经济建设和社会事业全面、协调、科学发展,有着十分重要的社会现实意义和深远的历史意义。
一、广东历史文化遗产保护事业现状
(一)广东历史文化遗产的特点
广东是岭南文化中心地、海上丝绸之路发祥地、中国近代民族革命策源地,保存的历史文化遗产颇为丰厚。全省现有国家历史文化名城6座,国家历史文化名村2个,省级历史文化名城16座;全国重点文物保护单位48处,省级文物保护单位269处,市、县级文物保护单位2000多处;全国近现代优秀建筑9处;未公布为文物保护单位的古遗址、古墓葬、古建筑、近现代重要史迹及代表性建筑、石刻等不可移动文物万余处。广东历史文化遗产的突出特点是:
古代文物丰富多样,岭南特色鲜明。距今6500多万年前的河源石峡恐龙化石埋藏地保存有恐龙蛋、骨架、脚印,出土的恐龙蛋化石数量众多,世界罕见。位于广州中山四路的南越国宫署遗址是广东地区发现的年代最早、规模最大的宫署御苑遗址,是广州历史文化名城的精华所在。位于广州象岗山的南越文王墓是目前岭南地区发现的规模最大、全国出土遗物最丰富的汉代帝王陵墓。佛教寺院众多是一大特色,著名寺庙有广州光孝寺、六榕寺、新兴国恩寺、曲江南华寺、潮州开元寺、广州南海神庙、肇庆梅庵等。怀圣寺光塔是中国现存最早的伊斯兰教建筑,又是广东仅存的唐代高层建筑物。潮州广济桥是全国首座集梁式桥与浮桥于一身的启合式桥梁,其规模和结构技术为我国现存古代桥梁中罕见,反映了我国宋代造桥的最高成就。以广州陈家祠、潮州已略黄公祠、番禺留耕堂等为代表的祠堂建筑和以佛山祖庙、广州南海神庙、德庆悦城龙母庙等为代表的庙宇建筑,具有浓郁的地方特色。园林建筑保存至今的佼佼者有东莞可园、佛山梁园、番禺余荫山房和顺德清晖园等。民间建筑具有浓郁地方特色,有以广州西关大屋、佛山东华里、三水大旗头村、东莞南社村等为代表的单门独院式的粤中民居,以始兴满堂围、大埔泰安楼、深圳鹤湖新居等为代表的聚族合居的客家民居,以揭阳丁府、潮州许驸马府等为代表的装饰考究的潮汕民居。石湾南风古灶、高灶自明代至今延续使用,时间之长,为国内罕见。
反映海上贸易的文物丰富。根据史籍记载和出土文物分析,中国南海海上贸易不晚于汉,盛于唐宋。汉代海上贸易始于广州、徐闻,终抵东南亚、印度,与西亚、非洲有了贸易往来;唐代远至西亚、非洲;明清远达欧美。考古资料证明,秦汉番禺的造船业已颇具规模,为开辟海外贸易提供了必不可少的重要条件。在广州中山四路发现的秦代造船工场遗址,是目前发现世界上年代最早、规模最大的造船遗址。徐闻是我国汉代海上贸易始发港之一。三国两晋南北朝,海外贸易更加频繁,海外僧人和使者接踵而至。唐宋时期,广州成为全国最大的海港城市和对外贸易中心。唐朝首先在广州设置市舶使,总管对外贸易事宜;随着对外贸易繁荣,外国商人增多,在广州西城设置“蕃坊”,作为外商居住区。始建于隋代的广州南海神庙,唐代著名伊斯兰教圣迹光塔、怀圣寺和清真先贤古墓等,是隋唐广州对外贸易的重要遗迹。宋太祖开宝四年(971年)在广州设置市舶司,掌管海外贸易事务,是我国最早类似海关的机构。宋代各地名瓷汇聚广州出口,促进了广东陶瓷业的发展,其中广州西村窑、潮州笔架山窑和海康窑的产品深受海外欢迎。“南海Ⅰ号”更是宋元时期海外贸易的重要历史见证。明永乐元年(1403年)置广州市舶司。永乐三年(1406年)在广州西关十八甫建“怀远驿”安顿外商。清康熙二十四年(1685年)设立的粤海关是全国最早设立的海关之一。康熙二十五年(1686年)在广州开设专门对外贸易的十三行。乾隆二十二年(1757年),广州成为全国对外通商的唯一口岸,垄断中国对外贸易80年。广州十三行、粤海关旧址是对外贸易重要史迹。
近现代文物丰厚。广东是近、现代革命的策源地和根据地,是开风气之先的地方,在中国近现代史上占有重要的地位。洪秀全、康有为、梁启超、孙中山、毛泽东等百年来的杰出领袖人物和林则徐、冯云山等许多近现代史上著名人物都在广东留下了光辉业绩。林则徐销烟池与虎门炮台旧址、广州三元里平英团旧址、花县洪秀全故居、冯云山故居、信宜大洪国王宫旧址、康有为故居与万木草堂、梁启超故居、广州“三•二九”起义指挥部旧址、孙中山大元帅府旧址等是中国近代重大史事件鸦片战争、太平天国运动、维新运动和辛亥革命的重要史迹。中共“三大”旧址、国民党“一大”旧址、黄埔军校旧址、中华全国总工会旧址、广州农民运动讲习所旧址、省港罢工委员会旧址等都是第一次国共合作时期的重要文物。海丰红宫红场旧址、广州公社旧址和起义烈士陵园等是记录了第二次国内革命战争的重要史迹。广州的十九路军抗日阵亡烈士坟园、东江纵队司令部旧址等是广东人民英勇抗击日本侵略的重要史迹,而珠海“三灶万人坟”和“千人坟”等则是日本侵华的罪证。
鸦片战争后,广东成为中外文化交流的窗口之一,涌现了一批思想家、实业家。邓观应故居、丘逢甲故居、陈启源故居、张弼士故居、陈廉伯故居、新宁铁路北街火车站旧址、绵纶会馆、大新公司旧址、爱群大酒店旧址和南华大酒店旧址等是反映中外文化交流和资本主义实业的重要史迹。受西方文化的影响,广东建筑种类和形式发生了巨大变化,出现了大量“洋楼”和中西合璧式的建筑。广州沙面建筑群、圣心教堂是极具代表性的西方建筑;岭南大学马丁堂是岭南地区最早的钢筋混凝土结构建筑;广州中山纪念堂和市政府大楼等是中西合壁式建筑的典范;湛江硇洲灯塔更是世界上现存的两个水晶磨镜灯塔之一,在东南亚享有盛名。
华侨文物众多。广东是全国华侨最多的省份,旅居世界各地的华侨吸取居住国的建筑形式,结合我国传统建筑,创造出丰富多彩的建筑形式。开平碉楼和立园、珠海陈芳故居、汕头陈慈簧故居、梅县联芳楼和佛山简氏别墅等都是华侨建筑的杰出代表。江门新宁铁路北街火车站旧址、汕头存心善堂、广州爱群大厦、十九路军抗日阵亡烈士坟园等是爱国华侨积极参与祖国经济建设和社会进步事业甚至牺牲生命的历史见证。
(二)广东历史文化遗产保护的基本成就
在省委、省政府的领导下,经过全省广大文物工作者的努力,广东历史文化遗产保护工作取得了一定成绩:
建立了历史文化遗产保护基本制度。开展了三次全省文物普查,初步摸清了全省历史文化资源情况,为历史文化资源保护与利用奠定了坚实基础;确立了分级保护制度,各级人民政府核定公布了文物保护单位、历史文化名城、街区、村镇;大部分文物保护单位划定了保护范围和建设控制地带,建立了记录档案,部分文物保护单位编制了专门的保护规划;全省各级政府拔出的文物修缮专款不断增加,形成了较为完善的文物修缮工程管理制度,其中省级文物保护单位—广裕祠的维修工程在2003年9月获得联合国教科文组织亚太地区文物保护杰出项目奖第一名;在对外开放和发展旅游事业中,许多文物古迹和革命旧址已经成为社会效益和经济效益相得益彰的爱国主义教育基地和文化旅游场所,在物质文明和精神文明建设中发挥了重要的作用。
博物馆事业快速发展。建设了一批规模较大、设施较先进的博物馆,南越王墓博物馆于1999年被国际建筑协会列入世纪建筑精品,投资9亿元的广东省博物馆新馆和投资1•5元亿元的广东海上丝绸之路博物馆于2004年动工。博物馆数量增长快速,全省共有博物馆、纪念馆、陈列馆170多座,约占全国总数的8%,文物藏品总数60多万件。1995至2005年间全省文博单位共接待观众6778.4万人次,平均每年接待观众329.3万人次,其中外宾41.2万人次。博物馆陈列水平不断提高,深圳市博物馆《近代深圳》、广州市文化局主办的《羊城文物珍藏》和孙中山故居纪念馆举办的《孙中山先生生平事迹展览》分别被国家文物局评为1997和1999年全国十大陈列展览精品,广州艺术博物院的《藏品陈列》和东莞海战博物馆的《鸦片战争海战陈列》分别获得2000全国博物馆陈列最佳制作奖和最佳形式设计奖。2004年成功启动了“流动博物馆”网络,举办了《珠联璧合—泛珠三角文物精华展》和《荆楚辉煌—一湖北省楚文物精品展》等,成为打破区域分割、整合文化资源、创新发展机制、提高省内及泛珠三角区域文化合作的成功实践。
考古工作成果丰硕。积极配合基本建设开展考古调查与勘探工作,取得一系列成果。1995年发掘的广州南越国宫署石构建筑遗址,1997年发掘的南越国宫署御苑遗址,2000年发掘的博罗横岭山先秦墓地,2001年发掘的深圳屋背岭商代墓地,2003年发掘的南汉康陵、德陵分别被评为当年的“全国十大考古新发现”。“南海I号”水下考古是我国目前最重大的水下考古发现,在阳江市成立了亚洲首个全国水下考古基地。
对外交流与合作日益频繁。全省文博单位积极开展文物对外交流,交流规模和范围不断扩大,内容丰富,形式多样,达到了弘扬中华民族优秀传统文化,促进经济发展的目的。2001年以来赴国外及港澳台地区举办文物及艺术品展览79批次;境外来粤举办文物展览16批次;境内外文物考察交流200多批次;接收海外人士捐赠文物逾千件。2002年以来,粤港澳三地召开了6次文化合作会议,建立了有效的合作机制。1999年以来,广东省文化厅与德国有关机构合作,赴德国举办了5期文物保护与博物馆管理培训班,参加培训学员95人次。
文物队伍不断壮大,业务素质不断提高。全省现有文物博物馆机构近202个,其中文物保护管理机构39个,其他文物机构6个,文物商店2个(文物代销点15个),文物科研机构2个,各级博物馆144座。全省文物从业人员2929人,其中高级职称的107人,中级职称266人。自1996以来,省文化厅先后举办了文物培训班14期,参加人员近1000人次。通过培训,提高了文博队伍管理和专业人员的整体水平,培养了一批作风正,专业水平较高的文博人才,为全省文博事业的发展奠定了良好基础。
社会文物管理工作日益规范。广东是文物流通大省,打击文物非法交易、文物走私等犯罪活动的任务相当艰巨。1993年,省政府颁布了《广东省文物商业管理办法》和《关于对旧货市场销售的文物监管物品实施管理的通告》。1994年,国家文物局确定北京、上海、广东进行文物境内拍卖试点工作,广东成为全国最早从事文物拍卖试点的省市之一,开创了许多国内艺术品和文物拍卖之最,为我国文物拍卖试点和管理工作积累了经验,做出了贡献。为有效打击文物犯罪活动,2001年成立了由省公安厅、省文化厅、省工商局、海关广东分署组成的广东省打击文物犯罪工作协调小组,建立了打击文物犯罪合作机制。1999年以来省文化厅接收执法机关移交文物60000多件,并与广州、深圳海关签署了共同打击文物走私犯罪合作备忘录。
科学研究成果显著。广东文博工作人员在艰苦的日常工作当中,将理论与实践相结合,积极坚持开展科研工作,取得了显著成果。麦英豪、黎金合著的《广州汉墓》中国考古最高成就奖—夏鼐奖;王贵忱与欧初合编的《屈大均全集》获得广东省社会科学优秀成果一等奖;叶其峰所著的《古玺印与古玺印鉴定研究》获广东省社会科学优秀成果二等奖;杨式挺的《岭南文物考古论集》获广东社会科学优秀成果三等奖;李才垚主编的《康有为梁启超与维新运动》获文化部社科优秀成果三等奖;广东省博物馆与广州半导体材料研究所合作的“书画展柜空气净化过滤系统的研究”为1994年广东省重点科技攻关项目,1997获国家文物局文物科技进步三等奖,被国家科技部评为“九•五”科技成果奖;麦英豪主编的《西汉南越王墓发掘报告》获全国社会科学优秀成果二等奖。
三、当前广东省历史文化遗产保护工作存在的主要问题
当前,广东历史文化遗产保护工作中存在的主要问题是:
文物保护机构不健全,人员严重不足。广东是全国省级文物行政人员编制最少的省份(海南除外),也是历史上省级文物行政人员编制最少的时期。目前,负责全省文物行政管理工作的省文物局仅有人员编制5人,长期靠借用或聘用人员维持正常管理,尚有部分地级市没有设立文物科,许多县、区没有文物专职干部,根本无法适应当前文物保管理的需要,依法行政、依法管理工作受到了削弱,严重影响了文物事业的发展。与省其他厅局比较,根据国务院《关于部委管理的国家局设置的通知》(国发[2003]9号),由部委管理的国家局共10个,凡是国家部一级设立了二级局的,我省有关厅均设立了相应的二级局,唯独刚批准设立的文物局为省文化厅内设的正处级局。与兄弟省市比较,除个别省外,全国绝大多数省市都设有副厅级的文物局。从国际上看,英、法、德、意、埃、印等国均设有专门的文化遗产保护管理机构。德国柏林市文物局有60人,黑森州文物局有近200人。
文博队伍人员整体素质不高,专业人才缺乏。在广东全省的文博队伍中,从事文物维修设计、养护的专业技术人员匮乏,没有一个获得资质的文物维修设计事业机构,也没有拥有资质的文物保护规划设计部门。特别是缺乏文物科研、展览陈列设计等方面的专业人员。近年来因机构改革,人员调动频繁,相当一部分文物行保护管理人员的业务素质不高,专业基础知识薄弱,在很大程度上影响甚至降低了全省文物保护事业的工作水平。
文物保护“五纳入”措施不落实,文物保护经费严重不足。国务院在1997年《关于加强和改善文物工作的通知》中提出的文物保护“五纳入”措施至今已历时八年,但一直以来,在我省许多地区得不到贯彻执行,导致一批重要的濒危的文物保护单位得不到及时抢修,一些古遗址、古墓葬等野外文物得不到有效保护,社会上的珍贵文物得不到及时征集,相当部分的山区和贫困地区博物馆工作人员收入微薄,有的甚至连人头费都不能保证。作为省级财政,流散文物的抢救征集,文物保护的科研活动,抢救性的考古发掘等均没有专项经费。重建设,轻保护,破坏文物的事件屡有发生。近年来,相当部分地区的党委政府对文物保护工作的重要性认识不足,对贯彻执行《文物保护法》只停留在口头上,重视经济利益,轻视文物保护、基本建设过程中以权代法,以言代法的行为屡有发生,破坏文物的现象仍相当严重。在基本建设过程中,一些建设单位没有依法配合文物部门进行文物调查、勘探和考古发掘工作,致使许多有价值的古遗址、古墓葬被毁坏;一些建设单位,未经批准在文物单位保护范围和建设控制地带内乱搭乱建,导致文物环境风貌受到不同程度的破坏;在旧城改造过程,不少历史文化街区,古村落荡然无存。省级文物保护单位广州市的“六.二三”沙基惨案纪念碑、徐闻县的贵生书院门前古道;广州的市级文物保护单位黄氏宗祠、登记保护单位八路军办事处;县级文物保护单位1906年兴建的我国最早的民办铁路始发站台山“新宁铁路总站旧址”、“梅县学宫”等在未经批准的情况下被擅自拆毁。据不完全统计,20多年来,全省有近30处文物保护单位被完全毁坏,数百处古遗址、古墓葬、近现代重要史迹及代表性建筑已消失。重建设,轻规划,80%以上的历史文化资源没有专门的保护规划,乱建设,乱开发的现象相当普遍;历史文化资源闲置、人造景观泛滥、珍贵文物惨遭破坏,60%以上不可移动文物和历史文化街区、村镇没有合理利用;景点规模小、品位低、综合效益差,缺乏拳头旅游品牌等。
文物保管条件落后,文物安全形势严峻。全省文博单位文物库房面积普遍不足。全省文物库房总面积为27745平方米,如按藏品总量平均计算,每平方米的库房存放量为18.5件。省博物馆文物库房仅有2000平方米,每平方米的库房存放量为59件。此外,全省有44个博物馆没有文物库房,有6个市的藏品保护费为零。现有的文物库房设置普遍简陋,技术防范设施达标率低,没有湿度,温度、光照和科学调配设备,文物藏品自然风化和化学腐蚀的现象不断发生。近年来,文物盗掘、盗窃案件屡有发生,文物安全形势日趋严峻。文物保护科技手段落后。广东大部分地区为南亚热带湿润季候风气候,高温、高湿、多雨、暴雨、台风为主要气候特征。在这种气候条件的影响下,相当一部分文物古迹经常受到暴风骤雨的严重破坏,沿海地区的文物还经常遭受盐分空气的侵蚀。广东文物科技研究与应用十分落后,文物科技人才少,没有专门的科研究经费,面对土质遗址保护、摩岩石刻风化、古建筑防损等普遍存在的问题,没有有效的应对办法。文物信息化程度低,至今没有建立起全省文物信息数据库,影响了文物事业的发展。
三、广东省历史文化遗产保护的基本经验
纵观广东省历史文化遗产保护事业发展历程,历史文化遗产保护的基本经验是: 只有坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,将文物保护工作充分融入到党和国家全面发展社会主义的伟大事业之中,与时俱进,开拓创新,才能促进文物事业全面发展。文物保护是社会主义事业发展的重要组成部分,文物保护事业的发展与社会主义建设事业的发展紧密相联。在新中国成立初期,党和政府高度重视文物工作,广大文物工作者满怀热情,文物事业翻开了新的一页。“文化大革命”期间,广东的文物事业遭到了严重的破坏,但一些有识之士和文物工作者不畏艰险,抢救了大批文物,保护了许多重要古迹。改革开放以后,广东文物保护工作出现了许多新情况和新问题,党和国家及时调整文物保护政策,广大文物工作者与时俱进,探索出许多有效保护文物与合理利用文物的模式和方法,全省文物事业得到了快速发展,取得了显著的成绩。
只有坚持贯彻《文物保护法》和文物工作方针,完善文物保护法规体系,才能确保各类文物得到有效保护,保证文物不受各种人为因素的破坏。面对经济建设破坏文物的行为,大多数文物工作者敢干顶住阻力和压力,坚持依法行政,依法管理,使许多文物免遭基本建设的破坏。广东也存在许多文物遭受毁灭的历史教训,主要原因是执法不严、违法不究造成的。“文化大革命”期间和改革开放后的个别领导重视经济利益,轻视文物保护,以权代法,以言代法,造成破坏文物的事件时有发生,是历史上文物受破坏最严重的两个阶段。
只有坚持党和政府的正确领导,全力争取各级领导对文物保护工作的重视和支持,才能把更多人力、物力用于文物事业发展。在全省各级党委和政府的高度重视下,文物保护经费不断增加,近10年来,开展了历史上最大规模的文物抢救维修和保护工作,新建了一批设施先进的博物馆。事实证明,什么地方党委和政府重视文物保护工作,什么地方的文物事业发展得又快又好。
只有建立国家保护为主、全社会参与的文物保护机制,才能有效遏制破坏文物行为发生。广东文物事业发展的实践证明,文物保护工作涉及面广,仅靠文物部门自身的力量是远远不够的。要真正做好文物保护工作,有效遏制破坏文物的行为,必须建立有效的合作机制:财政、城建、国土、公安、海关和工商等有关部门通力合作,人大、政协发挥监督、指导作用,动员新闻媒介和社会各界的共同参与。
只有相信科学,尊重科学,才能提高效能,节约资源,保证文物保护工作的质量和水平。文物保护是一项专业性很强的工作,在历史文化名城、文物保护单位的评审,文物保护工程方案、文物保护规划、博物馆陈列方案、考古发掘与大遗址保护方案、文物安全技术防范方案等方案编制与评审,以及建立文物保护单位“四有”档案、文物藏品档案等工作中,都必须聘请有关专家充分论证,严格把关,才能保证工作质量和水平。方案未经论证,仓促施工,不仅会造成资金的巨大浪费,甚至导致文物本体和环境风貌受到破坏、无法挽回的严重后果。
只有坚持做好文物保护各项基础工作,才能促进文物事业稳步发展。开展文物普查登记工作、建立规范的文物保护单位“四有”档案和博物馆藏品档案是一项系统性的基础工程,是文物部门主动工作,开拓创新的体现。只有通过普查,摸清各地区现存文物古迹的数量、分布、时代、面积、保存状况、环境状况、文物价值和开发利用价值和馆藏文物的数量、级别、品类、价值和保存状况等,才能为做好历史文化资源保护、规划和利用奠定坚实基础。
只有合理利用文物,充分发挥文物的教育功能,才能更好地保护文物。实践证明,完善博物馆、纪念馆的设施,把各级文物保护单位和博物馆、纪念馆建设成为爱国主义教育基地和文化旅游的重要场所,实现文物保护—利用—再保护—再利用的良性循环,是文物事业持续发展的有效途径。
只有培养和造就一支高素质的文物队伍,充分调动文物工作者的积极性和主动性,才能是保障文物事业持续发展。文物工作者是文物保护事业的参与者,是保护文物的中坚力量。广东历代文物工作者,在极艰苦的条件下,始终坚持依法行政,严格执行和广泛宣传文物保护法律法规,认真学习业务知识和业务技能,在本职工作中积极主动,诚实肯干,甘于奉献,思路明确,使广东的文物保护事业一直向前发展。
四、广东省历史文化遗产保护的基本思路与对策
广东是历史文化遗产资源大省,但存在着经费严重不足,机构不健全,专业人员缺乏,科研力量欠缺等许多问题,因此,还不是历史文化遗产保护强省。广东要成为全国历史文化遗产保护强省,基本思路与对策是:
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,将文物保护工作融入到全面建设小康社会、和谐社会的工作大局之中,深入贯彻《文物保护法》和“保护为主,抢救第一,合理利用,加强管理”的文物工作方针,认真落实《中共广东省委、广东省人民政府关于加快建设文化大省的决定》和《广东省建设文化大省规划纲要》(2003—2010年)提出的目标和任务。坚持“全面规划、突出重点、统筹安排、加强管理”的原则,以建设文化大省为契机,根据广东文物工作自身的特点和规律,抓住机遇,统筹兼顾,求真务实,开拓创新,整体推进全省文物事业。
大力推进文物保护基础工作,进一步落实和完善各项文物保护制度。认真做好《广东省文物保护“十一五”规划》编制、文物保护单位和历史文化街区、村镇的核定公布、全省历史文化资源普查登记、各级文物保护单位“四有”规范档案、文物保护规划、文物藏品规范档案、馆藏文物鉴定、文物安全防范等各项基础工作。建立和完善文物保护工程管理、博物馆登记、重大文物事故责任追究、文物突发事件应急方案、定期检查监督、文物保护方案评审、文物保护奖励等各项管理制度。建立文物保护专家委员会和文物鉴定委员会。
大力推进重大文物保护工程项目和文物示范单位建设,带动全省文物事业发展。抓好全省文博示范单位建设和省博物馆新馆、海上丝绸之路博物馆、南海水下文化遗产保护工程、开平碉楼申报世界文化遗产工程、河源石峡恐龙遗址公园、曲江马坝人遗址公园、南越国宫署遗址公园、虎门炮台遗址公园等重点项目,树立典型,以点带面,带动全省历史文化保护事业发展。大力抓好全国红色旅游经典景区建设,完善红色景区设施,将之建成社会效益和经济效益俱佳的爱国主义教育基地。抓好虎门上横档炮台、潮州广济桥、始兴满堂围等重大文物保护工程,评选一批优秀文物保护工程项目。在重点项目的选择确定上要尽力而为,量力而行,实事求是,注重实效。积极探索文物保护与利用新模式,总结和推广成功的历史文化遗产保护经验。
大力加强省内合作、省际合作、泛珠三角合作和境外文物合作,优势互补,整合资源。整合全省各级各类博物馆的陈列展览资源,减低展览运作成本,丰富城乡群众的文化生活,解决基层博物馆“门庭冷落”的现象,继续扩大和完善“广东流动博物馆”网络。加强粤港澳交流与合作,整合三地历史文化遗产资源,发挥各自优势,优势互补,共同打造岭南文化品牌,重点做好 “粤港澳文物大展”和合作开展国际博物馆日活动,促进文物博物馆事业的发展。在成功地举办了《珠联璧合—泛珠三角文物精华展》和《荆楚辉煌—一湖北省楚文物精品展》等大型文物展览的基础上,创新思维,引进新理念,尝试新模式,主动开展多种形式、多渠道和全方位的泛珠三角合作,开创历史文化资源合作的新领域。认真学习和借鉴世界各国文物保护管理的成功经验和做法,积极组织文物出国展览或国外文物来粤展览。
大力推进文物保护管理体制改革,充分调动全社会参与文物保护的积极性,加强文物部门自身建设,提高执政能力和管理水平。完善省、市、县(区)三级文物保护管理机构,广泛建立群众性的文物保护组织,引导群众自觉保护文物,确立以国家保护为主、动员全社会保护参与的文物保护体制。建立文物保护以政府投入为主,鼓励社会参与的多元投、融资机制。切实加强文物部门自身建设,做好人才规划、培养、使用、配置与管理工作,建立一支学历、梯次和门类结构合理,有专业性权威的文物专业队伍。大力组织在职文物人员参加各类培训学习,引进文物高精尖专业人才,培养中青年业务骨干,不断提高行政人员的执政能力和专业人员的业务水平。
大力推进文物信息化建设和文物科学研究工作,提高科学技术在文物保护工作中的作用。加强文物科学研究工作,加大现代科技在文物保护中的应用。针对文物抢救保护工作中具有迫切性和普遍性的科技难题,有组织、有重点、有计划地开展科技攻关,积极主动地争取自然科学和工程技术部门的参与合作,研究考古发掘现场有机物提取和保护技术、土质遗址保护、石质文物保护、潮湿环境下木构建筑防虫和防霉技术等课题。积极探索利用现代科技鉴定文物的方法。逐步完善省博物馆、省考古所、南越王墓博物馆等一批修复技术中心。建成全省文物信息中心,实现文物资源数字化、文物管理和信息传播网络化。在全面普查的基础上,编辑出版《广东县域历史文化资源》丛书,作为地方领导进行科学决策和借助文化资源发展地方经济的参考手册,扭转历史文化资源保护被动局面。充分发挥行业协会、专家学者和社会舆论在文物保护中的作用,实现文物保护管理工作的程序化、规范化和决策科学化,提高工作效率。
大力发挥文物在弘扬民族精神、爱国主义教育、促进国家统一和推动社会全面、协调、可持续发展中的作用,坚持把文物工作的社会效益放在首位,力求实现社会效益和经济效益的最佳结合。妥善处理文物保护与经济建设、文物保护与发展旅游、文物保护与人民群众生产生活的关系。尽快编制区域历史文化遗产保护利用规划,以有效保护、整合、开发和利用各类历史文化资源。通过规划合理配置各类旅游服务设施,防止擅自改变文物保护管理体制和旅游开发破坏历史文化资源的事件发生,提高历史文化资源开发利用的科学性和安全性,使有效保护和永续利用历史文化资源的旅游业成为当地文化产业的支柱。大力发展特色博物馆,鼓励发展行业博物馆和私人博物馆,完善具有地方特点的博物馆体系,对博物馆、纪念馆和文物保护单位的利用进行研究,建立行之有效的文物利用管理制度和方式。大力做好未成年人教育工作,充分利用文物资源,建设一批社会效益和经济效益相得益彰的、在全国有影响的爱国主义教育基地。进一步强化博物馆精品意识,为公众提供更多的优秀陈列和展览。在遵守文物保护法律的前提下,鼓励各种渠道的资金对文化遗产保护的投入,创新灵活多样的经营方式。制订优惠政策,有效引导社会资金投资涉及文物保护的环境整治、道路通讯以及各类服务配套设施的建设,充分实现历史文化资源的价值。抓住各地历史文化资源的特色和地方优势,重点建设一批特色鲜明、历史价值高的历史文化景点,打造内涵丰富、知名度高的历史文化旅游品牌,形成一地一品、一地一特色历史文化旅游网络。
大力贯彻《文物保护法》和文物工作方针,进一步加强文物法制建设。广泛宣传《文物保护法》,对积极保护文物的事迹予以表彰,对破坏文物或者保护不力的现象予以曝光,营造一个“爱护文物可敬,破坏文物可耻”的良好社会氛围,提高广大人民群众的文物保护意识。普法部门应当将《文物保护法》列入普法内容,各级党校和行政管理学院应当在法律课程中增设《文物保护法》,提高公务员和领导干部的文物法制观念。大力贯彻《文物保护法》和文物工作方针,真正做到有法必依,执法必严,违法必究,遏制破坏文物事件的发生。颁布实施《广东省文物保护管理条例》,完善文物法规体系,为保护历史文化遗产提供更加有力的法律保障。
只要坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻《文物保护法》和文物工作方针,牢固树立保护历史文化遗产、造福子孙后代的观念,坚持为人民服务、为社会主义服务的方向,积极落实上述措施,解放思想,实事求是,开拓进取,与时俱进,通过五到十年的不懈努力,广东历史文化遗产保护事业必将居于全国前列。
附件:广东省博物馆名录 广州市海珠区文学艺术界联合会 广州市黄埔军事博览中心 西汉南越王博物馆
毛泽东同志主办农民运动讲习所旧址纪念馆 广州博物馆 广东革命历史博物馆 广州艺术博物馆 孙中山大元帅府纪念馆 广州市海珠区文化馆 邓世昌纪念馆海珠博物馆 增城市博物馆 番禺博物馆 广东民间工艺博物馆 何香凝美术馆 深圳玺宝楼青瓷博物馆 深圳市宝安区科技馆 深圳市中英街历史博物馆 深圳市南山区天后博物馆 深圳美术馆 深圳市博物馆
深圳市龙岗区东江纵队纪念馆 岭南画派纪念馆 广东省博物馆 广东美术馆
翁源县博物馆(翁源县客家民族博物馆)韶关市博物馆 新丰县博物馆 珠海市斗门区博物馆 珠海市博物馆 汕头市博物馆 汕头市潮阳区博物馆 南澳县海防史博物馆 揭西县博物馆 揭阳市博物馆 佛山市高明区博物馆 佛山科学馆 南海区博物馆 佛山市顺德区博物馆 佛山市三水区文化馆 鹤山市博物馆 台山市博物馆 江门市科学馆 江门市博物馆 开平市华侨博物馆 恩平市博物馆 湛江市博物馆 雷州市博物馆 徐闻县博物馆 遂溪县博物馆 广东省电白县博物馆 信宜市博物馆 化州市博物馆 茂名市博物馆 广东省肇庆市博物馆 罗定市博物馆 云浮市博物馆 高要市博物馆 郁南县博物馆 广东省封开县博物馆 广宁县博物馆 德庆县博物馆 惠州市博物馆
惠州市惠阳区叶挺纪念馆 梅县博物馆 兴宁市博物馆 海丰县博物馆 陆丰市博物馆 河源市博物馆 紫金县博物馆 广东省和平县博物馆 龙川县博物馆 清远市博物馆
连山壮族瑶族自治县博物馆 东莞市博物馆
鸦片战争博物馆(虎门林则徐纪念馆)岭南画院 东莞科学馆 中山市博物馆 中山科学馆 潮州市博物馆 潮州市韩愈纪念馆 饶平县博物馆 乐昌市博物馆
潮州市湘桥区民居文化展览馆 珠海市古元美术馆 梅县客家文化博览中心 广东客家博物馆 佛山市禅城区博物馆 叶绿野美术馆 佛山市博物馆 东莞市莞城美术馆 广东书法院
深圳市红荔精神绿化文化传播有限公司 丰顺县博物馆 新兴县博物馆
佛山市石景宜刘紫英伉俪文化艺术馆 龙门县博物馆 广州市越秀区博物馆 潮州市八珍楼陶瓷有限公司 从化市博物馆 梅州市华侨城博物馆 四会市博物馆 广东华侨博物馆 兴宁市优雅美术馆 东莞市冠和博物馆 广州市荔湾区博物馆(007493602)潮州名茶馆 潮州市仰中美术馆
佛山市高明区世纪钱币博物馆.顺德展览馆
东莞市科学技术博物馆 罗定市鸿峰博物馆 梅县精宫博物馆 潮州市淡浮收藏院 广州市明珠艺术馆有限公司 梅州市科技馆 东源县博物馆
广东南雄珠玑镇珠玑巷博物馆有限公司 广州市仑头文化艺术发展有限公司 深圳市罗虹美术馆 惠州市冠和博物馆 东莞市观音山古树博物馆 韶关市科技馆 ……
第四篇:我县非物质文化遗产保护工作现状存在的问题及建议
XX县非物质文化遗产保护工作现状存在的问题及建议
我县地处x东,古为x国之地,土地肥美,物产丰富,农业发达,民风纯朴,农耕文明源远流长,孕育出了极为丰富,独具巴渝文化特色的非物质文化遗产:有入选首批国家级非物质文化遗产保护名录的XX木版年画、xx灯戏和XX癞子锣鼓;有被誉为“XX十大民间艺术”之一的XX竹帘。此外,还有牛皮灯影、蓝印花布、民间刺绣、XX扎染、XX抬儿调和梁山吹鼓乐等等。这些都是XX人民长期生产劳动、生活实践的成果,智慧与文明的结晶,是XX人民精神风貌、文明程度的体现。这些宝贵文化遗产不仅具有重要的社会历史、科学、教育和艺术价值,更是发展地方经济文化不可或缺的重要资源。
近年来,我们坚持以邓小平理论和“三代表”重要思想为指导,认真贯彻执行党和国家的文艺方针政策;坚持保护为主、抢救第一、合理利用、传承发展的工作方针;坚持政府主导、社会参与,明确职责、形成合力;长远规划、分步实施、点面结合、讲求实效的工作原则;在确保我县非物质文化遗产得到有效保护的前提下,促进其创新、转型提高生存能力,最大限度地发挥社会效益和经济效益,在全面建设小康社会的进程中发挥了重要作用。在实际工作中,我们按照市局的部署,认真贯彻落实《XX市人民政府办公厅关于加强我市非物质文化遗产保护工作的实施意见》(渝办发[2005]223号)文件精神,并遵照文化部关于非物质文化遗产保护的有关标准,在县委、县政府的关心支持下,全力推进我县的非物质文化遗产保护工作,特别是梁山灯戏、XX木版年画和XX癞子锣鼓等国家级保护项目的保护工作并取得初步成效。一是圆满完成梁山灯戏、XX年画、XX竹帘、XX癞子锣鼓和XX抬儿调等重点项目的普查工作。为了配合全市对对非物遗产的保护和申报工作,我们抽调精干力量,组建了四个普查小组,深入田间地头、山村古寨,不避艰辛酷暑走访了数以千计的群众和传承人,收集、整理了大量珍贵的文本资料80余套,制作图片100余张,影像资料150余分钟,电子文本16件,修复实物资料50余件(其中包括极其珍贵的古版XX木版年画孤品20余件),为“申遗”成功打下了坚实的基础。同时,也为进一步加强我县文化遗产保护工作创造了条件;二是制定了《XX县非物质文化保护工作总体规划》,对我们全面、整体、有效地启动并推进非物质文化遗产保护工作起到了非常好的指导作用;三是由县委、县政府的的分管领导和宣传、文化部门的主要负责人共同组建成立了XX县非物质文化遗产保护工作领导小组,统一领导、协调、研究解决我县非物质文化遗产保护工作中的重大问题,有效地保证了我县非物质文化遗产保护工作的顺利开展;四是圆满完成了全市、全国第一批国家非物质文化遗产保护项目的申报工作。在上级文化主管部门和有关单位的帮助、指导下,梁山灯戏、XX木版年画、XX癞子锣鼓经各级专家评审组的严格审查和全国公示,今年5月20日,成功入选首批国家级非物质文化遗产名录。一个县同时入选三个国家级保护项目,这在全国来说是唯一的,这也是广大文艺工作者通过艰苦努力取得的重大成果,是近年来我县文化工作中的一大亮点。年初,我县申报的保护项目梁山灯戏、XX年画、XX竹帘和XX癞子锣鼓还入选了“中国非物质文化遗产保护成果展”并于春节期间在北京中国国家博物馆展出,受到观众和专家的好评;五是在县委、县政府主要领导的关心、支持下、设立了XX县非物质文化遗产保护专项资金并纳入财政预算。从今年开始,“十一五”期间县财政每年安排40万元专款用于非物质文化遗产保护。今年,我们已投入专项保护资金30余万元,确保了国家级保护项目保护计划的实施;六是全力推进和实施梁山灯戏、XX木版年画和XX癞子锣鼓等三个国家级保护项目的保护计划。
――XX木版年画专著的编撰工作已经全面启动,并已完成相关资料的收集、整理和数万字的XX木版年画概述。多次组织召开XX年画传人座谈会,恢复年画作坊并提供刻版画样,妥善解决老艺人的生活困难。组织专业技术人员深入学校、社区开展“话说XX年画”专题学术讲座,受到广大师生和听众的欢迎。
――梁山灯戏剧本专集的收集、编撰工作已经完成,招收梁山灯戏演员的编制已经解决,招聘工作正在加紧进行。分别在梁山小学和西大街小学建立了两处梁山灯戏培训、传承基地,举办灯戏专场演出、灯戏表演艺术讲座和培训班15场(次)。梁山灯戏新剧目的创作也即将完成。
――配合传统节假日广场文化活动,多次组织全县性的XX癞子锣鼓展演和抢彩活动,广泛展示国家级非物质文化遗产保护项目的艺术魅力,宣传加强文化遗产保护的重要性,为提高全社会的保护意识产生了积极地影响。同时,还在虎城镇锣鼓发源地建立了第一个XX癞子锣鼓协会,在XX职业教育中心建立了一个XX癞子锣鼓传承培训基地;七是利用我国第一个“文化遗产日”、传统节日和各种机会做好宣传工作。举办了XX县非物质文化遗产保护成果展,共展出各类珍品140余件。打出电视宣传标语60余条(次),举办“申遗”专题片展播3期15次,组织专场文艺演出23场,展板、橱窗宣传5期20块,取得了较好的社会效果。八是顺利完成了XX竹帘和XX抬儿调申报XX市首批非物质文化遗产保护名录的工作;由于我县的非物质文化遗产保护工作才刚刚起步,遇到困难和工作上的失误再所难免。如:对传承人的保护和培养,原生态环境的保护,基础设施建设等还滞后于保护工作的进展。今后,我们将进一步认真贯彻落实有关非物质文化遗产保护的方针、政策,提高管理水平、改进工作方法,採取有效措施,踏踏实实地推进保护计划,力争把我县保护工作做好。
建议:
1、希望县非物质文化遗产保护专项资金尽快足额到位,以便确保今年《XX木版年画专著》《梁山灯戏专著》的编辑、出版和其它保护工作的顺利进行;
2、为了认真贯彻落实《XX市人民政府关于加强文化遗产保护的通知》(渝府发[2006]53号)精神,我局代政府草拟的贯彻实施意见已经完成,希望尽快出台,以便进一步推动我县非物质文化遗产保护工作的开展。
第五篇:文化遗产保护
加强文化遗产保护传承中国传统文化
我国是一个历史悠久的文明古国,不仅有大量的物质文化遗产,而且有丰富的非物质文化遗产。文化遗产是先人创造的沉积与结晶,镌刻着一个民族国家文化生命的密码,蕴涵着民族特有的精神机制、思维方式、想象力和文化意识,是维护文化身份和文化主权的基本依据。文化遗产是人类活动的信息资料库,是展示人类文明的卷轴。
具有悠久历史的中国拥有丰富的文化遗产,然而随着经济全球化的发展,在盲目追求经济发展的影响下.中国的文化遗产也遭到了众多的破坏。自然灾害、人为原因等都造成了文化遗产的不完整和残缺,严重影响了其文化价值和影响意义。而一些地方政府单纯为了经济的发展.大肆开发利用文化遗产,却对其不加以保护和维护,造成了众多文化遗产濒临危险,即将失去其拥有的价值和作用,这一切都应当引起政府和社会的关注。而如何采取措施来保护文化遗产也成为政府的一个重要目标,那么对于文化遗产应该采取哪些保护措施呢?
首先.要发挥政府的主导作用,建立协调有效的保护工作领导机制。针对我国当前在文化遗产保护中出现的问题制定相关的法律法规,将文化遗产保护纳入法律的范围之内,对于破坏或损毁文化遗产的行为,依法进行严厉的制裁措施。各级地方政府应将文化遗产保护工作列入重要工作议程,纳入国民经济和社会发展整体规划,纳入文化发展纲要。加强非物质文化遗产保护的法律法规建设.及时研究制定有关政策措施。要制定文化遗产保护规划,明确保护范围、保护措施和目标。
其次.各级政府要不断加大对文化遗产保护工作的经费投入。通过政策引导等措施,鼓励个人、企业和社会团体对文化遗产保护工作进行资助。要加强文化遗产保护工作队伍建设。通过有计划的教育培训,提高现有人员的工作能力和业务水平;充分利用科研院所、高等院校的人才优势和科研优势,大力培养专门人才,进一步实现对非物质文化遗产的保护工作。
最后.要在全社会范围内加强对文化遗产保护的宣传教育力度,特别是加强对青少年的思想教育工作.将文化遗产保护教育带进校园和课堂,使其在思想上形成保护文化遗产的意识。同时要充分利用民间保护组织的作用,推广文化遗产保护的教育工作,在全社会范围内形成重视和保护文化遗产的良好氛围。充分发动全社会各个方面的力量来进行文化遗产的保护工作。
文化遗产承栽着人类社会的文明,是世界文化多样性的体现。我国文化遗产所蕴含的中华民族特有的精神价值、思维方式、想象力和文化意识,是维护我国文化身份和文化主权的基本依据。加强文化遗产保护.不仅是国家和民族发展的需要,也是国际社会文明对话和人类社会可持续发展的必然要求。因此,全社会都应该充分发挥自己的力量,保护我国共同的文化遗产。