建设工程程序和手续

第一篇：建设工程程序和手续

建设工程程序和手续

一、业主项目开工前的各项手续

1．发展计划委员会：可行性研究报告批复（与排污、路政、警所、环卫、卫生、安质监、消防、建管处、材料等）；

2．土地管理局：范围同意落实供应的批复（红线图）；

3．规划管理局：规划建筑设计的清（勘探、方案设计）；

4．工程抗震审查意见单；

5．防雷施工图的审核意见；

6．环境保护局：环境影响报告表的审批意见（环评）；

7．消防局：对消防设计的审核意见；

8．卫生局：建设项目预防性卫生审核意见（施工图设计）；

9．设计合同，工程概算；

10．勘察，监理，总包，劳务等合同和有关文件。

二、施工总包单位应具备资料

1．企业法人营业执照；

2．安全生产许可证（A,B,C三证）；

3．业绩；

4．基本信息；

5．管理体系认证证书；

6．项目经理、安全员、技术负责人任命书；

7．特殊工种上岗证书；

8．施工组织设计；

9．安保体系。

三、总承包施工程序

1．组织设计；

2．施工许可证（备案、民工工资保证金）；

3．七通一平；

4．临设、围挡、建筑物坐标点放置（规划局）；

5．试桩、静载试验、打桩（如有地下室，用送桩方法解决）；

6．挖土（围护）；

7．混凝土地层（小应变测试）；

8．结构等顺序。

第二篇：工程建设相关手续

建设工程施工前后需办理的相关手续

一、在规划部门申请选项址意见书 划拔方式需准备的资料: 项目建议书；可行性研究报告；主管部门意见等；工商执照；组织机构代码证；1/2000地形图等。

审批《建设项目项目选址意见书》后： 用地勘界；

向发改委申请办理计划主顶审批——立项批文； 向环保部门申请环境影响评价——环评报告；

二、在规划部门申请建设用地规划许可证 使用其它单位土地的：

补偿协议；土地证或国土部门划拔土地的确认文件；上述的主项批文；环评报告；选址意见书；规划咨询报告；用地总平面规划等； 出让方式：（略）

颁发《建设用地规划许可证》：

三、在土地部门办理土地使用证

办理《建设用地规划许可证》后，在土地部门办理《土地使用证》 颁发《土地使用证》

四、在规划部门申报规划方案审批

需准备的资料：

设计院编制规划方案图；选址意见书；建设用地规划许可证； 土地使用证；1/500地形图；

审批回《规划方案批准意见书》后：

设计院做施工图；

在人防、消防、园林、等部门报规划审查；

在建设部门报建号；地勘报告、抗震设计等审查；

五、施工图核准

需准备资料：

施工图穷4套；土地证；上述各部门批准的意见书或回执；

图纸盖章、核位红线图盖章后：

在红线办办理放线手续——红线定位册； 在人防、消防、园林等部门报施工图审查： 缴城市基础设施配套费等；

六、在规划部门申报建设工程规划许可证

需准备的资料：

土地使用证；配套费缴费凭证；人防、消防、园林等部门的回单；核位红线

图；红线定位册；施工图等；

颁发《建设工程规划许可证》

七、在建设部门办理施工许可证

前期需做的工作：

施工图审查；基坑支护设计专家论证：招投标等；

需准备的资料：

报建表；施工招标；监理招标；质量监督申请备案；安全生产监督申请备案等；

需交的费用：

交易额中心；招标办；市场站；安全站；质监站；墙改办；城管环卫；白蚁防治所等； 颁发《施工许可证》

八、工程验收

规划部门、消防部门、人防部门、园林部门、建管部门、气象部门等验收；城建档案馆收资料出具反馈单： 取得《工程竣工验收备案证》

九、房产部门申办房产证

备案证；测丈报告；相关费用等

颁发《房产证》

第三篇：建设工程前期手续办理的程序

建设项目前期手续办理程序

1、土地拍卖取得

2、项目建议书：（完成后可以进行设计和勘察招投标）

（1）项目建议书报告（委托咨询单位或有资质设计院编制）（2）项目建议书申请报告（红头文件）（3）土地成交确认书（4）国有土地出让合同（5）规划选址意见

3、可行性研究：

（1）可行性研究报告文本（委托有资质单位做：需要项目建议书批复。）（2）可行性研究报告申请（3）环境影响评价意见书

4、土地使用证：

（1）土地使用权登记申请表（2）营业执照及企业章程（3）组织机构代码证（4）法人代表身份证明（5）法人身份证（复印件）（6）土地登记委托书

（7）委托人身份证（复印件）（8）宗地图

（9）地籍调查界址表（由国土局测量队填写）

（10）经公证的国有土地使用权出让合同（原件+复印件）（11）经公证的成交确认书（12）出让金、契税缴款通知书（13）出让金发票复印件（14）履约保证金（复印件）（15）契证（复印件）（16）交付通知书

（17）规划用地许可证（复印件）

5、规划用地许可证：（1）土地成交确认书（2）国有土地出让合同

（3）建设用地规划许可证申请表（4）选址意见书及附图（5）项目建议书

6、勘察设计招投标：

（1）经审批部门同意的项目建议书或可行性研究报告的批复（2）具有土地管理部门颁发的土地使用证

（3）具有规划管理部门确定的项目建设地点、规划控制条件和用地红线图（4）委托代理单位进行招投标代理（5）编制招标文件，并送招标办备案

勘察设计包括方案设计、勘察设计、初步设计、施工图设计等。

7、环境影响评价

（1）由资质的环评单位制作报告书（1个月）或表（1个星期）（需要项目建议书、选址建议书、规划用地许可证）（2）申请报告（3）项目建议书

8、交评（1）、需要提供规划设计方案

9、日照分析（1）、需提供所有图纸（电子文件）

10、建设工程规划设计方案审核

（1）建设（市政）工程规划设计方案申报表（2）建设项目选址意见书及附图（3）项目建议书批复

（4）建设用地规划许可证及附图

（5）绘制在1：500或1：1000宁波市独立坐标系统的现状地形图上的总平图规划图一份（附DWG格式的电子文件）

（6）相应资质的设计单位设计的完成的规划设计方案（附电子文件）

11、初步设计审批

（1）造价审核报告书：设计单位做的每一幢房屋的单体预算上报发改局审核（2）申请报告（3）环评意见

（4）规划局方案会审意见（5）初步设计文本

12、城管审核绿化（1）、申请报告（2）、绿化申报方案（一式四份）：需达到初步设计深度，包括设计说明、设计构思、设计原则、总评、节点意向、苗木表、概算等及电子文件。（3）、规划意见书、红线图、用地条件图。（4）、立项批复文件（5）、绿化率计算表（见反面）（6）、设计单位资质证书复印件（上写仅用于****工程并加盖红章）。

13、立项文件

（1）初步设计批复（2）规划用地许可证（3）土地使用证

（4）工程规划设计方案审核意见（5）造价审核报告书

（6）申请报告（红头文件）（7）环境评估意见

14、让设计单位进入施工图设计

15、施工单位和监理单位招投标（1）、委托代理公司进行清单编制，招标文件编制。（2）、提供施工图设计图纸

16、建筑消防设计防火审核（1）、建筑消防设计防火审核申报表，自动消防设施设计防火审核申请表（2）、建筑工程项目1/500实测总平面图（建筑总平面图，室外给排水总平面图）（3）、规划用地许可证及附图（复印件）（4）、立项批复（复印件）（5）、消防设计专篇（设置自动消防设施的建筑工程项目）（6）、全套土建、结构、水、电、暖通施工图（钢结构建筑必需提供结构施工图。其他建筑结构项目不提供）：设计联系单等资料。（7）、设计单位相应资质证书复印件（8）、原已建造的建筑单体，需提供当时消防审核与消防验收合格意见书复印件（9）、上述凡复印件资料，均需加盖自己单位（建设单位）公章。

17、建设工程初验（1）、建设工程验线申请表（2）、城市规划部门出具的建设工程放线联系单（规划局出具的联系单）（3）、建设工程规划许可证及附图复印件（4）、底层平面图（5）、放线测绘资料

18、房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查备案（由资质的图审单位负责审查）（1）、工程施工图设计文件审查备案申请表原件（2）、工程施工图设计文件审查合格证书2份（3）、工程施工图设计文件审查意见书2份（4）、工程施工图设计文件审查意见回复2份（5）、施工图复审意见书2份（6）、技术咨询合同书

19、建设工程规划许可证（1）、建设（市政）工程规划许可证申请表（2）、会审会议纪要、项目立项文件及扩初批复文件（3）、建设用地规划许可证及附图复印件（4）、土地权属证明、土地出让合同复印件（5）、经同意使用的1：500或1：1000地形图二分及数字文件（6）、经审查同意的绘制在1：5000或1：1000宁波市独立坐标系统的现状地形图上的总平面规划图一份及电子文件（7）、建设工程规划设计方案审查意见回复单（8）、相应资质的设计单位设计的施工图总平面图及电子文件（9）、建设与交通、公安、消防、城管、环保、农业等相关部门审查意见（10）、如是改建、扩建或使用性质调整项目，需原规划许可证及附图复印件、土地权属证明、房屋产权证明等。20、新建建筑物防雷设施设计审核（1）、防雷装置设计审核申请书（2）、防雷工程设计单位和人员的资质证、资格证书（3）、规划用地许可证及附图（复印件加盖公章）（4）、建设项目总平面图（5）、建筑设计说明（6）、立面、侧面图（7）、结构设计说明（8）、基础平面图（9）、电气设计说明（高层建筑防侧击雷措施及说明）（10）、基础接地平面图（11）、屋顶防雷平面图等图纸

21、招投标回复（1）、立项文件（2）、规划用地许可证（3）、建设规划施工许可证（4）、勘察单位人员名单、资质证书、营业执照、合同（5）、设计单位人员名单、资质证书、营业执照、合同（6）、监理单位人员名单、资质证书、营业执照、合同（全部登记编号）（7）、施工单位人员名单、资质证书、营业执照、合同（全部登记编号）（8）、网上登记人员进行核对

22、人防图纸审核意见（1）、全套人防相关图纸

23、建设施工许可证（1）、项目立项批文（2）、建设工程规划许可证（3）、勘察单位中标通知书，合同，资质证书（4）、设计单位中标通知书，合同，资质证书（5）、监理单位中标通知书，合同，资质证书（6）、施工单位中标通知书，合同，资质证书（7）、施工图设计文件审查合格证（8）、节能备案登记表（9）、人身意外伤害保险单及发票（10）、安全生产许可证（11）、项目负责人、项目部专职安全人员考核证书（12）、建设工程施工现场周边环境安全条件及安全施工措施评估表（13）、宁波市镇海区建筑工程安全质量监督登记表（14）、宁波市镇海区建筑工程施工安全监督登记表（15）、建设施工许可证申请表（16）、全套施工图（盖好图审章、结构师章、设计单位章）

24、建设工程复验（1）、建设工程验线申请表（2）、城市规划部门出具的建设工程放线联系单（初验时规划局出具的联系单）（3）、复线测绘资料

25、镇海区发展新型墙体材料专项基金退还审批（外墙塘粉前）（1）、发展新型墙体材料专项基金退还审批表3份（2）、建设工程决算（或经标底审核的预算）（3）、新墙材专项基金专用收据（复印件2份、原件阅后退还）（4）、工程所有墙体材料发票（复印件1份、原件阅后退还）（5）、建设工程现场验收表（6）、新型墙材质量证明材料

26、市政工程验线（1）、建设工程验线申请表（2）、建设工程放线联系单（3）、市政工程规划许可证及附图复印件（4）、放线测绘资料（5）、工程管线的竣工测量合同、施工进度计划表和竣工测量计划。

27、建设工程规划许可证（副换正）（1）、竣工验收申请表（2）、建设工程规划许可证（3）、建设工程规划许可证附图（4）、建设工程许可证复印件（5）、竣工测绘报告书，图纸和电子文件（6）、土地证复印件（7）、经审核通过的总平面图

28、消防验收（发消防合格单）（1）、委托消防检测单位做检测报告书（2）、上网抽签，抽到上门检测

29、质监验收

30、防雷验收

31、资料备案

32、商品房预售许可证（1）、商品房预售申报表（2）、建设用地许可证及附图（3）、建设工程许可证和规划红线图（核原件）（4）、土地证原件与复印件（5）、土地出让或转让合同（6）、按提供预售的商品房计算，投入开发建设的资金达到工程建设总投资的25%以上（已完成基础工程），明确施工进度和竣工日期（质监站证明）（7）、施工许可证和工程施工合同（8）、初步设计会审文件（9）、企业执照（盖公章）（10）、企业资质登记证书原件和复印件（11）、法人代表授权委托书原件，法人和代理人身份证复印件（12）、分幢分层平面图和光盘（13）、商品房价格备案表（14）、商品房销售的清册；幢号，室号，平均价格。（15）、需向境外预售商品房的，应同时提交允许向境外预售的批准文件（16）、经房管部门审核的测绘报告（17）、地下人防位置面积证明（人防办确认）（18）、发改局立项文件（19）、抵押权人同意预售证明（设有抵押权的）（20）、初期物业管理合同备案单（21）、镇海区民用建筑缴纳防空地下室建设费核准单 30、房地产开发企业网上备案提交资料（1）、房地产开发企业入网认证表（原件）（2）、营业执照（复印件）（3）、房地产开发企业资质证（复印件）（4）、税务注册证明（复印件）（5）、法人代表和代理人身份证（复印件）（6）、委托书（法定代表人授权代理人办理网上备案人证事宜）（7）、商品房预售申报表（复印件）（8）、发改局立项文件（复印件）（9）、建筑用地规划许可证（复印件）（10）、建设工程规划许可证（复印件）（11）、建筑工程施工许可证（复印件）（12）、预售许可证（复印件）（13）、土地使用权蒸（原件和复印件）（14）、小区规划平面图（15）、建筑平面图和测绘平面图（16）、房地产测绘报告（预测）（17）、商品房不纳入网上备案申报和销售清册（18）、合同样本（工商备案过）（19）、价格备案表（20）、物业管理费、容积率、绿化率（21）、房地产公司资质介绍和楼盘介绍（交通条件、配套设施、周边环境、公司品牌）

注：复印件加盖企业公章。

第四篇：建设手续办理程序

聊城市建设手续办理程序

---------编制人王淑萍

项目建设申报手续不是一成不变，随着政策法规的变动,也会有相应的调整。但大体的申报材料及缴纳费用变动不大，以下的项目建设手续办理程序，是根据2005年聊城市现行法规文件及市服务大厅咨询处等提供的材料整理出来，仅供参考。

1、计划批准文件（计划批文）

承办部门：聊城市计划委员会

申报程序：受理→审核→考察论证→做出核准意见

申报材料：县（市、区）计委及项目单位要求核准项目的请示；投资建设项目有

资质单位编制的申请报告；

城市规划行政主管部门出具的城市规划意见；

国土资源行政主管部门出具的项目用地预审意见；

房地产开发合同、项目资本金证明及资金来源情况；营业执照副

本及开发资质复印件；

根据有关法律法规应提交的其他文件。

交纳费用：办理计委批文不需交纳任何费用。

注：业主交纳投资项目投资额的35％作为监管资金，由业主报资金使用

申请后，计划委员会审核合格方拨付使用。

2、土地确权登记手续的办理

承办部门： 聊城市国土资源局

申报程序：申请→地籍调查→审核→注册登记颁发证书

申报资料：计划立项批文、建设用地规划许可证和用地意见、土地登记申请书、地籍调查表（含土地登记法人代表身份证明书、土地登记法人代表委托书、四邻指界签名单、宗底座落图）；土地

登记审批表；土地登记

缴纳费用：土地管理费按评估地价的2.8％等

3、建设用地规划许可证

承办部门：聊城市规划局

申报程序：提出申请→局项目会研究→市政府审核批复→审批项目规划→核发用

地规划许可证

申报材料：申请报告、计划批准文件（计委批文）、批准项目规划、现场勘验报

告、用地范围图

交纳费用：按1.8元/M2交纳技术服务费。

注：办理用地规划许可证同时需签定《山东省城市规划技术服务委托合同》

4、房地产开发经营许可证和项目手册

承办部门：市房管局

申报程序：提出申请→备齐材料→交足规费→签订合同→发放开发经营许可证 申报材料：房地产开发经营许可证申请表、开发合同、营业执照和房地产开发企

业资质证书（副本）、交纳开发项目价款凭证、以出让方式获得土地

手续、县市政府及房地产主管部门对该项目的意见、城市规划部门认

定的规划、该项目的可行性研究报告（经济效益分析）。

交纳费用：⑴城市综合开发费按建筑面面积100元/平方米（含城市综合开发管

理费2％）

⑵单体审查费保证金50元/平方米（竣工验收后退还）

5、建设规划许可证

承办部门：市规划局

申报程序：单位申请→局项目会研究→市政府批复→核发建设工程规划许可证 申报材料：开发合同、规划图、定位图（齐全后领取申请表）、土地证、计划批

准文件、建设工程申请书、建筑施工图

交纳费用：⑴基础设施配套补助费按建筑面积100元/平方米。

⑵技术服务费按建筑面积商办2.9元/平方米、住宅2元/平方米

6、建筑工程施工许可证

承办部门：市建委

申报程序：受理→填表→报审预审批→签发。

申报材料：建筑工程施工许可证申请表、工程报建证、建设用地

规划许可证、建设工程规划许可证、房地产项目开发经营许可证和开发建设计划登记备案、资金证明

来源、《施工图设计文件审查批准书》、备案的三方合同、监理合同、《建设工程质量监督书》、《建筑安全报建书》、相关交费证明。

交纳费用：⑴质量监督手续费按工程造价的0.14％

⑵墙改费按建筑面积8元/平方米或0.04元/砖

⑶散装水泥专项基金按工程建设概算（预算）预计袋装水泥使用

量预缴2元/平方米或3元/吨

⑷建筑企业养老保证金按建安工程费的2.6％

⑸工资保障金按工程造价的2％

⑹其他收费：图纸审查费按设计费的约计12％、招投标管理费约

计中标价的0.06％

7、工程监督许可证

承办部门：市质监站

申报程序：受理→填表→材料审核→颁发《监督许可证》

申报材料：建设工程质量监督申报表、施工中标通知书、规划许可证（复印件）、建设工程施工合同、监理合同、全套施工图纸及施工图审查报告、地

质勘查报告、工地监理人员的证书（资格证书、上岗证）、施工图审

查批准书。

交纳费用：工程造价的0.175％

8、建设工程招标投标

申报程序：申请表→审批表→审查

申报材料：营业执照、资质证书、计委批文、建设规划许可证、法人证明、工程

报建证、图纸审查报告、房地产开发合同、总平面图、企业代码证、代理委托合同

费用交纳：评委评审费100～200元/人；

交易服务费按工程中标价万分之零点九交纳。

注:中标工程不足一千元的按一千元交纳交易服务费。

9、建设工程竣工备案

承办部门：聊城市档案馆

申报程序：受理→审核→备案（签订《竣工验收备案报告》）

申报材料：工程竣工验收备案报告、工程竣工验收报告、建设工程规划许可证、建设工程施工许可证、施工图设计文件审查批准书、工程竣工规划验

收合格证、工程消防意见书、工程质量保证书、工程质量使用说明书、建设工程中标通知书、商品住宅的《住宅质量保证书》。

交纳费用：无

10、其它相关手续

⑴、建设领域无拖欠行为证明

承办部门：市建委双清办公室

申报程序：申请表→审核

申报材料：由业主提供无拖欠工程款的证明

费用交纳：无

⑵、户外广告招牌设置发布许可证

承办部门：市建委市容管理科

申报程序：审批表（行政服务大厅领取）→审核→发证

申报材料： 广告设置周围环境状况图、模拟效果图

费用交纳：业主可以免费使用2块广告，超过2块需交纳广告使用费。⑶、施工用水

承办部门：聊城润达水业有限公司

申报程序：申请表 →审核→现场勘察→核定费用

申报材料：由业主提出书面申请

费用交纳：由供水公司按施工管道的路途远近出具预算经业主认可后。签定用水

合同。

⑷、高压用电申请

承办部门：市电业局

申报程序：用电申请→勘查定位→交费→委托设计→设计审查→委托施工→中间检查→签订供电合同→验收→装表送电。

申报材料：用电申请表、项目批文、设计规划平面图。

注：临时用电和正式用电必须同时申请。

2005年10月22日

第五篇：供电工程手续办理程序

配套工程工作流程（供电）

1、向供电公司客服中心递交用电申请（红头文形式）；

2、向供电公司提供规划许可证、总平面图、负荷统计书，由供电公司生技处根据以上资料核算工程配套费并出具《收费计算书》；

3、根据《收费计算书》交纳20%工程配套费；

4、办理施工用电（由供电公司客户中心组织）填写高、低压用户登记书并签订《施工用电合同》；

（1）邀请供电公司客户中心方案员、生技处、企划处、工程中心等相关人员勘查现场；

（2）由供电公司工程中心提供施工用电预算书，经我公司核定确认后，向工程中心付全额工程费；（3）供电公司工程中心进场施工；

（4）施工结束，联系供电公司修检中心做相关试验并出具试验报告；（5）试验合格后，与客户中心高检员（指定）及运行管理部门（如一工区等）确定送电时间；

（6）于送电当天，邀请供电公司装表科装表；（7）送临时电；

5、由客户中心方案员（指定）出具该项目正式供电方案，由生技处、企划处及运行管理部门确认；

6、持已确认供电方案委托电力设计院进行设计，（1）向设计人员提供：综合管网图、总平面图、强电平面及系统图、变电站位置图、变电站建筑平、立面图等资料；

（2）高压进线图设计（3）变配电系统设计（4）400V线路设计（5）400V配电系统设计

（6）确认：设备选型、变电站布置、进线方式、预留孔洞、变电站内设备布置、消防、通风、排水等条件等

（7）设计院院长审核签字（8）生技处审核图纸（9）客户中心审核图纸（10）缴纳设计费用

（11）设计图纸下发至电力实业公司（12）领取图纸

7、根据《收费计算书》与生技处签订《供电配套建设合同》；

8、按合同支付70%配套费。

9、确定高压线路、低压线路、配电设备安装等施工单位，协调各单位勘查现场，按要求协调项目部具备施工条件；

10、电力实业公司组织变压器、配电柜、电表箱等设备以及电缆、管材等材料招标；

11、组织进场施工；

12、施工结束，邀请装表科装公用电表；

13、供电公司组织施工、运行等部门进行验收；

14、与运行单位签订运行维护协议；

15、送电。