浙江工业大学防抗自然灾害应急预案（样例5）

第一篇：浙江工业大学防抗自然灾害应急预案

浙江工业大学防抗自然灾害应急预案

为有效预防和处置校园内发生的洪涝、台风、暴雪等自然灾害事件，建立统一领导、分级负责、职责明确、运转有序、反应迅速、处置有力、依法管理的应急处置体系，保障学校的教学、科研、生产、生活等正常进行，根据《国家气象灾害应急预案》、《浙江省气象灾害应急预案》、《杭州市气象灾害预警应急预案》等文件精神，结合我校工作实际，特制定本预案（之江学院自行制定）。

一、指导思想及工作原则

在学校的统一领导下，按照“安全第一、常备不懈、以防为主、救灾为辅”的方针，建立健全指挥有序、快速反应、高效运转的应急处理体系，减少自然灾害造成的人员伤亡和财产损失，提高自然灾害突发事件的应急处置能力。工作中必须遵从以下原则：

（一）安全第一：要始终把师生员工的生命安全放在首位。

（二）预防为主：加强日常防灾抗灾知识教育和应急演练。

（三）统一指挥：一旦发生灾情，参与防灾抗灾行动的人员要无条件服从救灾指挥。

（四）重点防抗：对于重要部位做好重点巡查工作，一旦发生灾情突出重点，全力以赴。

（五）信息畅通：一旦发生灾情，相关部门负责人员务必保持信息联络畅通，以免延误最佳救灾时间。

二、组织体系及职责

（一）学校成立防灾抗灾指挥部

总指挥长：学校分管领导。

副总指挥长兼朝晖校区指挥长：后勤管理处处长。

副总指挥长兼屏峰校区指挥长：屏峰管委会副主任。

指挥部成员：学校办公室、屏峰管委会、宣传部、学工部、研工部、教务处、实验室与资产管理处、后勤管理处、保卫处、房产管理处、计划财务处、校园建设处、经营性资产管理办公室、国际学院、成教学院、之江学院、容大后勤集团等相关部门负责人。

指挥部工作职责：负责领导、组织全校防灾抗灾工作；领导防灾抗灾的预警、报警和应急保障工作；领导开展防灾抗灾科普宣传；组织防灾抗灾队伍培训，应急预案演练；定期对应急救援物资进行专门检查等。

防灾抗灾工作实行统一指挥和区域负责制。总指挥长全面指挥，副总指挥长分别负责指挥朝晖、屏峰校区的防灾抗灾抢险救灾工作，相关部门积极配合参与。

（二）防灾抗灾指挥部下设防灾抗灾指挥部办公室和八个应急工作组。应急工作组分别为巡查值班组、抢险救援组、物资供应组、生活保障组、安全保障组、教学秩序组和信息报道组。

1、防灾抗灾指挥部办公室：设在后勤管理处，由后勤管理处处长兼任办公室主任。负责全校防灾抗灾工作的协调工作。

2、巡查值班组：设在学校办公室，由学校办公室主任兼任巡查值班组组长，负责校区值班安排、组织巡查。在接到启动Ⅱ级及以上（详见下文）响应指令后，后勤管理处、保卫处、容大后勤集团负责校园教学生活区的巡查、管理；实验室与资产管理处负责巡查实验室的安全；房产管理处负责校园内房屋安全的巡查；经营性资产管理办公室负责巡查产业管辖区域的防灾抗灾工作；校园建设处负责巡查建设工地的防灾抗灾工作。

3、抢险救援组：设在容大后勤集团，由容大后勤集团总经理兼任抢险救援组组长。负责高配、泵房、地下库房等关键部位的值班，下水的疏通及物业管辖区域内的公共场所（教室、宿舍等）的安全，组织人员抢险救灾等；经营性资产管理办公室负责产业管辖区域的抢险救援工作；校园建设处负责建设工地的抢险救援工作。

4、物资供应组：设在后勤管理处，由后勤管理处副处长兼任物资供应组组长。计划财务处负责防灾抗灾工作的资金落实，确保应急经费及时足额到位；后勤管理处负责防灾抗灾物资供应的保障和监管；容大后勤集团负责应急救援物资的日常保管、发放和回收。

5、生活保障组：设在容大后勤集团，由容大后勤集团总经理兼任生活保障组组长。容大后勤集团负责充足储备生活急需用品，学工部、研工部、保卫处负责灾情期间的学生生活秩序维护，保证师生员工生活的正常进行。

6、安全保障组：设在保卫处，由保卫处处长兼任安全保障组组长。负责危险区域的警戒及主要道路管理；负责灾情期间师生员工的生活秩序；负责对教职员工的预警信息发送。

7、教学秩序组：设在教务处，由教务处处长兼任教学秩序组组长。学工部、研工部密切配合，及时发布灾情期间停课、调课、开课的决定和通知。

8、学生联络组：设在学工部，由学工部部长兼任学生联络组组长。学工部、研工部、国际学院、成教学院分别负责对本科生、研究生、留学生和成教学生的联络和预警信息发送。

9、信息报道组：设在宣传部，由宣传部副部长兼任信息报道组组长。宣传部负责校园网络宣传及媒体应对，负责受灾情况的拍摄，负责抢险事迹的报道等；学校办公室负责对上级部门进行受灾情况的信息报送。

三、应急响应级别及措施

防灾抗灾按其可控性、严重程度和影响范围等因素，应急响应实行Ⅱ级和Ⅰ级响应，其中Ⅰ级响应更紧急。

（一）Ⅱ级应急响应

1、出现下列情况之一者，为Ⅱ级响应。

（1）连续24小时下暴雨、暴雪；

（2）气象部门预报暴雨、暴雪、台风黄色预警。

2、Ⅱ级响应行动

（1）根据中央气象台或杭州市气象台发布的气象（台风、强降雨、降雪）预警后，防灾抗灾指挥部办公室第一时间通过电话、短信、校园网等途径向各应急工作组发布启动Ⅱ级响应。各相关部门及时向防灾抗灾指挥部办公室上报应对方案和人员名单，将有关信息及时报防灾抗灾指挥部办公室。

（2）指挥部办公室立即启动值班制度，关注政府有关部门、气象部门的预警信息，认真做好值班记录，将有关信息及时向总指挥长汇报。重要部门、部位开始24小时值班，指挥部成员24小时开机，各相关部门负责人不得离开杭州市，手机24小时保持畅通。

（3）学生联络组负责对学生相关预警信息的发送，安全保障组负责对教职员工相关预警信息的发送，并将有关信息及时报防灾抗灾指挥部办公室。

（4）各学院、各部门要做好预防工作，认真检查各类房屋、各种设施的安全隐患，发现问题，及时解决，对薄弱环节要求相关部门及时整改，关好门窗，切断电源等；容大后勤集团各部门要做好加固行道树，转移宣传板，清理悬挂物，疏通下水道和排洪沟，检查泵房、高配、锅炉房、屋顶檐沟、地下库房等重要部位及排涝设备的正常运作等工作，并将有关信息及时报防灾抗灾指挥部办公室。

（5）物资供应组做好防灾物资准备，对现有水泵、镐、锹进行整修和保养，防灾物资数量不足的要及时添置。容大后勤集团要将生活急需用品储备充足，以保证教学、科研工作和师生生活的正常进行。

（二）Ⅰ级应急响应

1、出现下列情况之一者，为Ⅰ级响应。

（1）连续48小时下暴雨、暴雪。

（2）气象部门预报暴雨、暴雪、台风橙色及以上预警。

（3）校园内积水、积雪明显。

（4）校园内堤防发生决口迹象。

2、Ⅰ级响应行动

除启动Ⅱ级响应行动外，还要：

（1）防灾抗灾指挥部成员立即赶到各自的工作部门，负责指挥区域抗灾工作，必要时组织人员和设备转移。

（2）八个应急工作组成员立即各就各位，行使各组职责，听从防灾抗灾指挥部统一安排。

（3）抢险救援组立即组织相应的抢险队伍。确立各重点部门抢险负责人，带领相应的抢险队伍立即分头奔赴防灾抗险的重要部位执行抢险任务。

（4）物资供应组立即将准备好的雨披、铁锹、沙袋等抢险物品在定点位置发放，做好发放登记。

（5）物资供应组与抢险救援组保持紧密联系，应迅速地把抗灾物资运送到抢险第一线。做好遇险人员的安置，并安排好抢修人员的御寒物资及食宿等保障工作。

（6）安全保障组及时在主要道路及重点部位设立安全警示标志，做好危险区域的警戒和巡视。

（7）教学秩序组根据灾情程度，决定并通知全校师生停课或调课。

（8）巡查值班组仔细巡查整个校园，发现新险情及时上报防灾抗灾指挥部办公室。

（9）抢险过程中保持通讯畅通，根据灾情发展，防灾抗灾指挥部及时安排增援队伍。

（10）物资供应组在抗灾防灾警报解除后，及时回收抢险物资，统一保管，报防灾抗灾指挥部办公室备案。

（11）信息报道组及时赶赴第一线拍好抢险照片、摄影资料，通过各种渠道和媒体宣传防灾、救灾过程中的先进人物和事迹。

（12）指挥部办公室认真总结防灾救灾工作经验，协调做好善后工作，尽快恢复正常的服务秩序。

四、本预案由学校防灾抗灾指挥部办公室负责解释。

第二篇：防台风自然灾害应急预案

防台风自然灾害应急预案

按照区教育局、街道的防台、防汛工作要求，为了更好地贯彻执行“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防台、防汛方针，确保台风期间学校财产和师生员工生命安全，维护正常的工作、施工秩序，根据上级要求的精神，特制定防汛、防台风抗灾预案。

一、工作原则

坚持对党和人民高度负责的精神，按照防台、防汛工作遵循统一领导、分级管理、分工负责、协调一致的原则，以块为主,条块结合,条条保证，实行防台、防汛责任学校领导负责制，快速、及时、有效地处置学校防台、防汛工作中出现的各类突发性灾害事故。采取有效措施，立足学校，坚持自保、自救，防大灾、保安全，确保学校汛期、台风期安全。

二、组织机构

成立防台、防汛安全工作指挥领导小组，指导和协调学校的防台、防汛工作，指挥组成员如下： 总 指 挥：刘学明

副总指挥：王小平、方晓明、华玉红、郭祖德

成 员：杨建新、陈夏雷、谢宇松、周建校、鲍伟良、周菊生、潘友兵、陈士军

指挥组下设三个工作组：

师生指导组 成员：王小平、杨建新、陈夏雷、谢宇松

职责：保持和教育局、街道及全校师生的上传下达，保证信息畅通，指导全校师生做好防台、抗汛期间的自我防护。

后勤保障组 成员：郭祖德、鲍伟良

职责：保障防汛和出现灾情时的生活用品、食品、防疫药品、医疗药品等。财产保护转移组 成员：郭祖德、谢宇松、周建校、鲍伟良、周菊生、潘友兵、陈士军职责：及时转移有关财产、档案资料，财产保护。

三、防汛、防台风应急预案内容

1.当受台风或强热带风暴影响风力达8级以上，日雨量达50.1毫米(暴雨)以上或气象等有关部门发布暴雨将达起始标准后，汛期抢险应急领导领导小组必须到位，加强值班，严格执行报告制度，在汛期、台风期必须坚持24小时值班和报告制度，做好防汛值班记录，做到上情下达,下情上报。值班领导和人员遇到突发事件或灾情，及时下达临时紧急处置指令，并迅速向区教育局及街道领导汇报。

2.当气象台发布暴雨、台风警报时，汛期、台风期抢险应急领导领导小组成员全部到位。加强值班，进一步检查落实各项防汛、防台风应急措施，组建各类防汛、防台风抢险队伍，落实抢险物资。

3.当暴雨袭击或市有关部门发布紧急警报时，汛期、台风期抢险应急领导领导小组要立即召开防汛紧急会议进行紧急部署。各学校要把防汛工作作为压倒一切工作的头等大事来抓。要按防汛、防台风指挥网络形成指挥体系，各部门和有关人员要按各自的职责进入指挥岗位。台风、暴雨和洪水过后，要及时对校舍进行清扫和消毒处理，预防传染病的流行和蔓延。

4.遇暴雨突发生灾害天气时，学校要迅速组织人员及时检查疏通地下排水管道，做到排水畅通；要组织专门力量，对学校各室门窗、阳台窗、各室电源、易积水情况进行监测，及时报告灾情，监督学校有关人员到位、到岗，确保学校排涝设施全过程、满负荷运转，必要时及时组织足够的临时排涝设施进行强排。确保师生生命和学校财产安全。学校必须牢固树立“安全第一”的思想，切实落实安全工作的责任制。要特别注意预防洪水、防台风自然灾害，要加强与有关部门的密切配合，及时掌握灾情预测预报。

四、具体工作措施和要求

(一)加强防汛、防台风抗灾安全教育。学校要本着“教育在先，预防在前”的原则，抓好学校防汛、防台风安全教育与宣传工作，增强广大师生员工的安全意识和自防自救能力。要坚持安全教育与教学活动相结合，将安全知识渗透到相关学科进行教育。要定期对学生进行防汛、防台风等各类安全教育。学校对学生进行安全教育、管理和保护，应当针对学生年龄、认知能力和法律行为能力的不同，采用相应的内容和预防措施。切实把保护学生安全，预防学生伤害的工作落到实处。根据我地区特点，如台风来临期间恰值假期，学校也应利用信息平台，及时做好对放假在家的师生的安全指导工作。

(二)防汛、防台风重点区域和部位。学校多媒体监控室、教室、电脑室、图书馆、实验室等部位。

(三)制定工作预案。学校要按属地管理的原则结合实际情况制定出具体的操作性强的防讯抗灾工作预案，人员疏散和财产搬迁都要有预先制定的安全线路及场地，一旦发现灾情，要确保损失控制在最低程度。

(四)适时监测，安全疏散。在有建设项目期间，要同建设部门以及施工单位共同组织好防汛、防台风抗灾工作，确保在建工程的施工质量和施工安全，同时，加强对校舍及危房的适时监测，确保师生能及时安全疏散。

(五)做好防汛、防台风物资准备。对现有水泵、镐、锹进行整修和保养，防汛物资数量不足的要及时添置。同时，在今年汛期到来前做好以下工作：疏通校区道路下水道、建筑物屋面落水孔，清理疏浚排洪沟。(六)确保信息和道路通畅。各学校要加强防汛预警，建立值班和报告制度。及时收集和研究汛情，确保各项措施落实到位。防汛抢险突击队要做到召之即来、来之能战、战之能胜，把可能的损失减少到最低限度。

***实验小学

2011年8月

第三篇：自然灾害应急预案

自然灾害应急预案

在我们的学习、工作或生活中，有时会出现一些意料之外的事件或事故，为了减小事故造成的危害，很有必要提前准备一份具体、详细、针对性强的应急预案。优秀的'应急预案都具备一些什么特点呢？以下是小编精心整理的自然灾害应急预案，仅供参考，大家一起来看看吧。

自然灾害对人类社会所造成的危害往往是触目惊心的。我们这个地区面临的自然灾害主要有：地震、龙卷风、水灾、雪灾、冰雹、雷击等。为确保破坏性自然灾害发生后，能够迅速有效地开展救灾行动，最大限度地减轻灾害后造成的损失，本着以人为本的工作原则,把保障师生生命财产安全作为应急工作的出发点和落脚点,结合我校实际特制定本预案。

一、应急机构及其应急行动

（一）学校救灾领导小组

组长：校长副组长：副校长成员：各科科长

（二）救灾领导小组的应急行动

1、掌握灾情，制定救灾对策。

2、向上级汇报灾情。

3、组织全校教职工参加抢险救灾行动。

4、根据灾情的发展，请求有关部门进行支援。

二、发布灾害预报时的应急反应

当发布自然灾害预报时，临时应急行动如下：

1、召开救灾指挥部会议。加强监视，随时报告异常现象，做好临时预报。

2、根据灾情发展情况，组织学生疏散。

3、加强对实验室、图书馆、主控室等重要部门、场所的安全保卫工作。

4、加强自然灾害知识的宣传，及时平息各种谣言和误传。

5、对易燃、易爆、毒气、疫病等自然灾害源进行检查，进行必要的处理。

6、做好灾后应急的准备和必要的物资、资金储备工作。

7、采取强制措施，保持学校秩序稳定。

三、发生严重破坏性灾害应急反应

（一）由救灾领导小组迅速组建救灾行动小组并指挥开展工作。

救灾行动小组分成五个小组。

①抢险救灾组：全校青壮年教职工；

②医疗救护组：学生科、教务科、校医；

③治安保卫组：校园管理组成员、保安；

④生活安置组：总务科、工会；

⑤通信联络组：办公室。

（二）救灾行动小组职责

1、抢险救灾组：抢救被压人员，排除险情。迅速组织力量对重要设施进行排险、抢修，尽量避免自然灾害的扩大，防止水灾、火灾、毒气泄漏事件的发生蔓延。

2、医疗救护组：开展救护、防疫工作。

3、治安保卫组：加强学校治安管理，保卫要害部门。

4、生活安置组：安置师生，提供食品、饮用水、帐篷、防寒衣物以及其它生活必需品。特别做好孤、幼、残人员的安置及死难者的善后工作。

5、通信联络组：负责通信联络保证信息畅通。

第四篇：自然灾害应急预案

贵州省清镇至织金公路土建工程施工

第七合同段

(YK44+140-K51+700)

防自然灾害应急预案

龙建路桥股份有限公司厦蓉高速贵州境 清镇至织金段第七合同段项目经理部 防自然灾害应急预案

一、总则

1、编制目的

建立健全应对突发重大自然灾害紧急救助体系和运行机制，保障员工的生命安全和降低公司的财产在自然灾害中所受的损失，减少自然灾害带来的环境污染，规范紧急救助行为，提高紧急救助能力，迅速、有序、高效地实施紧急救助，最大程度地减少人民群众的生命和财产损失，维护灾区社会稳定。

2、编制依据

依据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防震减灾法》、《中华人民共和国气象法》、《国家突发公共事件总体应急预案》和国家有关救灾工作方针、政策和原则，制定本预案。

3、适用范围

适用于本项目工程施工区域发生的水旱灾害、台风、冰雹、雪、沙尘暴等气象灾害，火山、地震灾害，山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害，森林草原火灾和重大生物灾害等自然灾害及其他突发公共事件达到启动条件的事故或事件。

4、工作原则 1）、以人为本，最大程度地保护员工的生命和财产安全。2）、统一领导，分级管理，部门密切配合，分工协作，各司其职，各尽其责。

3）、依靠员工，充分发挥职工群众抗灾救灾的作用。

二、组织指挥体系及职责任务

1、项目部成立自然灾害应急工作组： 组

长：崔喜友 副组长：宁亚军

组

员：李双龙

宋国军

宋伟民

戚克利

李万军

刘洪宇

应急工作组下设内外联络组、现场人员救护组、现场财产抢救组和疏导警戒组，应急工作组下设办公室在安全保卫部，负责应急相关的日常工作。

2、职责

1）、应急组长负责保障事故救援和应急培训演练所需的经费；负责发生事故后应急救援的总策划与指挥工作。2）、组长负责组织应急计划的演练，并在事故发生时执行总指挥的决策。

3）、应急救灾领导小组成员按各自的职责分工承担相应任务,负责日常的安全意识和应急准备的培训，在事故发生时参加应急救援。

3、应急准备与响应

1、预警预报与信息管理

1）、根据有关部门提供的灾害预警预报信息，及时对可能受到自然灾害威胁的施工区域做出灾情预警。

2）、根据灾情预警，自然灾害可能造成严重人员伤亡和财产损失，大量人员需要紧急转移安置或生活救助，项目部应做好应急准备或采取应急措施。

2、灾情信息管理

1）、对灾害发生的时间、地点、背景，灾害可能造成的危害（包括人员受灾情况、房屋倒塌等损坏情况及造成的直接经济损失），已采取的救灾措施和灾区的需求，要及时向当地政府有关部门和上级主管部门及时报告。2）、灾情信息报告时间

灾情初报。对公司经营或施工区域突发的自然灾害，凡造成人员伤亡和较大财产损失的，应在第一时间了解掌握灾情，及时向当地（市级）民政部门报告初步情况，最迟不得晚于灾害发生后２小时。

3）、灾情续报。在重大自然灾害灾情稳定之前，须执行２４小时零报告制度。特大灾情根据需要随时报告。4）、灾情核报。在灾情稳定后，公司（项目部）积极协助当地民政部门进行灾情数据搜集，核定灾情。

三、启动条件 出现下列任何一种情况，启动本预案。

1、在项目部施工区域内，发生水旱灾害，台风、冰雹、雪、沙尘暴等气象灾害，山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害，森林草原火灾和重大生物灾害等自然灾害.2、发生５级以上破坏性地震，造成人员伤亡或需紧急转移安置时。

3、当地政府决定的其他事项。

灾害发生后，项目部要根据灾情，按照分级管理、各司其职的原则，启动相关层级和相关部门应急预案，做好受灾职工紧急转移工作，做好抗灾救灾工作，及时掌握、做好灾害监测、灾情调查、评估和报告工作，最大程度地减少职工生命和财产损失。

四、启动程序、响应措施及响应终止

1、在项目部工程施工区域内，发生灾情后２４小时内，项目部派出工作组赶赴灾区慰问受灾职工，核查灾情，了解救灾工作情况，了解各工区的救助能力和需求，指导开展救灾工作，调拨救灾款物。

2、在施工工地灾情和救灾工作稳定后，按照当地政府决定终止响应。

3、信息发布

4、信息发布坚持实事求是、及时准确的原则。要在第一时间向上级主管部门和当地政府报告灾情，并根据灾情发展情况做好后续信息发布工作。

5、信息发布的内容主要包括：受灾的基本情况、抗灾救灾的动态及成效、下一步安排、需要说明的问题。

6、灾情稳定后，立即组织灾情统计，建立因灾倒塌房屋等财产损失台账。在灾情稳定后１０日内灾害损失情况报上级主管部门和 当地政府民政部。

五、应急资源

1、经费保障

项目部落实对自然灾害应急处置经费，建立应急经费快速拨付机制.2、物资准备

1）、项目部建立处置自然灾害的物资和应急能力储备。2）、公司物资部制订应急物资储备目录，提出应急物资储备计划，落实物资储备，财务部门负责落实物资储备费用。物资储备种类包括：救助设备和器材和应急设施。3）发生自然灾害时，项目部根据应急处置工作需要，调用储备物资。应急储备物资使用后要及时补充。整合各部门现有救灾储备物资和储备库规划，分级、分类管理储备救灾物资和储备库。

3、控制要求 1）、项目部建立救援预备队伍, 每年组织一次救援预备队伍培训，提高其应对自然灾害的能力。

2）、灾害多发地区，根据灾害发生特点，项目所在地应适时地组织演习，检验并提高应急准备、指挥和响应能力，充分发挥应急作用。

3）、大力宣传灾害知识，宣传灾害应急法律法规和预防、避险、避灾、自救、互救、保险的常识，增强职工的防灾减灾意识。

4、名词术语解释

1）、自然灾害：指给人类生存带来危害或损害人类生活环境的自然现象，包括洪涝、干旱灾害，台风、冰雹、雪、沙尘暴等气象灾害，火山、地震灾害，山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害，风暴潮、海啸等海洋灾害，森林草原火灾和重大生物灾害等自然灾害。

2）、灾情：指自然灾害造成的损失情况，包括人员伤亡和财产损失等。

3）、灾情预警：指根据气象、水文、海洋、地震、国土等部门的灾害预警、预报信息，结合人口、自然和社会经济背景数据库，对灾害可能影响的地区和人口数量等损失情况作出分析、评估和预警。

第五篇：自然灾害应急预案

通二区桃街办发〔2011〕8号

关于印发《二道江区桃园街道自然灾害

救助应急预案》的通知

各社区：

现将《二道江区桃园街道自然灾害救助应急预案》印发给你们，请结合实际，制定本级自然救助灾害应急预案，并上报桃园街道办事处。

附：《二道江区桃园街道办事处自然灾害救助应急预案》

二道江区桃园街道办事处

二O一一年八月九日

主题词：自然灾害 应急△ 预案 通知抄报：二道江区民政局抄送：电源社区，东江社区，前台社区，双环社区，振兴社区，立新社区二道江区桃园街道办事处2011年8月9日印发

附件:

二道江区桃园街道自然灾害救助

应急预案

根据区民政局下发的《二道江区民政局自然灾害救助应急预案》的要求，结合我街实际情况，为进一步加强我街灾害应急救助水平，有效保护辖区内居民生命财产安全，使因灾害而产生的损失降至最低限度，灾后切实保障灾民的基本生活，确保受灾居民生活稳定，特制定适用于突发性危害如洪涝、干旱、冰雹、雪灾、地震等自然灾害的预案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观。坚持“国家主导、分级管理、社会互助、生产自救”的救灾工作方针，扎实做好救灾救济工作，确保受灾群众的生活得到及时的救助和安置。

二、组织领导及机构职能

为加强我街应对突发性自然灾害自救互助能力和提高灾后恢复生产的效率，我街针对此项工作成立桃园街道自然灾害救助工作领导小组，由街道办事处党工委书记刘庚同志、街道办事处主任王辉同志任组长，孙琳、张铁军、牟丽红、莫立峰同志任副组长，下设专项工作办公室，王凤娟同志任办公室主任（兼）、徐坤同志为办公室工作人员，同时成立电源社区、东江社区、双环社区、前台社区、振兴社区和立新社区应急工作小组。应急工作小组分别负责在自然灾害发生时辖区的以下几项工作：

（一）灾害查核工作：负责各项应急措施的制定和实施；在自然灾害发生的第一时间内，及时查核灾情，汇总各项灾情数据，对数据进行初步分析评估，统一上报于桃园街道应急领导小组。制定办公室值班日程和值班人员计划。负责人:牟丽红；成员：孙玉春、尹君伊。

（二）紧急救援工作：调配救灾储备物资；灾民的转移安置；妥善安置被转移居民的日常生活；各社区的紧急救援工作提出指导意见。负责人:张铁军；成员:王凤娟、徐坤。

（三）宣传报道工作：负责接待上级单位、新闻单位及记者，客观全面的将我街灾害情况和应急救助信息及时汇报积极配合，将我街对灾情、救灾工作及捐赠工作等信息及时提供给新闻单位进行报道。负责人：孙琳；成员：徐英兰、王翠、孙蕾蕾。

（四）后勤保障工作：负责调配开展工作的办公场所，供应办公设备及用品；负责办公室运转的其他后勤保障事务。负责人：莫立峰；成员：张本宏、辛华。

三、救灾应急的步骤与要求

1、灾害发生前夕。根据当地气象部门预报，如我区将有某特大自然灾害发生征兆，桃园街道领导小组应立即召开自然灾害紧急会议，制定应急现行措施，密切注意灾情发展动向。在做好本级预防和救援准备的同时，立即通知各社区自然灾害应急小组，并安排人员昼夜值班。要求值班人员在值班期间要坚守岗位，不能脱岗漏岗，做好灾情记录，及时通知有关科室和报告主管救灾工作的领导。

2、灾害发生后。当自然灾害发生后，灾情调查小组要密切注意灾

情的发展情况，及时收集、整理、反映和上报灾情。

（1）灾情初报：各社区应急小组应在第一时间了解掌握初步灾情，并在灾害发生后2小时内上报街道办事处。街道办事处对本辖区内发生的突发性自然灾害，凡造成人员伤亡和较大财产损失的，应在第一时间了解掌握灾情，并在灾害发生后3小时内及时上报街道应急办。对于造成死亡（含失踪）人口10人以上（含10人）或其他严重损失的重大灾害，同时上报区民政局。

（2）灾情续报：在重大自然灾害灾情稳定之前，根据区民政局要求，建立24小时零报告制度。各社区每天8：30时之前将截止到前一天24时内的灾情及时上报街道应急办。

（3）灾情核报：在灾情稳定后，各社区在2日内核定灾情，上报街道办事处。要严肃灾情统计上报工作纪律，对统计报表实行审查、签批制度、层层把关。对漏报、迟报、瞒报和虚报灾情的，将予以批评；造成严重后果的，将追究其责任。

发生重大自然灾害时，要严格执行区委区政府、区民政局的工作要求，保证灾民的基本生活。救灾经费、物资以区、街道两级筹措为主，争取上级给予经费、物资的补助。救灾经费和物资必须按规定专款专用，专物专用，重点使用，要加强对救灾经费及物资的管理和监督，防止截留、克扣、私分、挤占、滥用、挪用、贪污等违法违纪行为的发生。救灾工作告一段落时，要及时写出救灾工作总结，包括人员伤亡、民房倒塌和损坏情况、缺粮人口和需救助人口要逐户核准。

3、救灾援助。当灾区需要桃园街道组织救灾物资援助时，由领导小组召开小组成员会议，通报灾情，传达上级指示精神，部署救援具

体工作，立即与相关物资供应点联系，落实所需救灾物资。灾情调查小组要及时汇总救援工作情况，并向区委、区政府和区民政局报告。

四、灾民救济资金和物资保障

各社区要高度重视救灾救济工作，按照救灾工作分级管理的体制，落实本级救灾预算资金，并根据灾情发展情况及时上报请示追加救灾资金。

1、备存物资。根据工作要求和需要，备存部分棉被、衣物、粮食等日常急需物品，做好应急救灾物资的适量储备。

桃园街道办事处以现货和合约供货的形式，储备以下数量生活用品。

衣服：现货70套；

方便面：合约供货50箱；

火腿肠：合约供货50箱；

矿泉水：合约供货50箱。

根据区民政局救灾工作的总体要求，做好救灾物资的储备，充分做好防大灾、救大灾的准备工作。

2、应急救济款的发放。群众迁移安置后，有关社区要尽快确定需救济粮款的对象，登记造册，并根据群众需要尽快调配款物，按照 “专款专用、重点使用”的原则，统筹发放。

五、完善制度，严格管理

（一）灾情报告制度。各社区要严格按照民政部《灾情统计、核定、报告暂行办法》和《自然灾害情况统计制度》，及时准确地核查、报告灾情，杜绝迟报、虚报或隐报，要在规定时间内完成核查、评估

和上报工作，突发性大灾，上报时同时可越级上报。要高度重视自然灾害应急救助工作，要成立救助工作领导小组，主要领导要担负责任，加强领导，认真拟订扎实可行的救灾方案。要加强救灾知识培训。

（二）救灾值班管理制度。各社区要设立救灾值班电话，确保救灾通讯渠道畅通，确保昼夜值班不空岗。

值班人员的统计报灾要按要求及时、准确、详细，并记录在案。桃园街道办事处值班电话：5013106。