关于优化全县经济和社会发展环境的汇报

第一篇：关于优化全县经济和社会发展环境的汇报

各位领导、各位代表：

上为政府分忧，下为百姓解愁是民政工作的根本宗旨，作为党和政府联系广大群众的桥梁和纽带，近年来，全县民政系统广大干部职工以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕全县工作大局，坚持以人为本，为民解困，不断强化创新意识和服务意识，较好地发挥了民政部门维护社会稳定和促进经济发展的职能作用。

一、实行政务公开、积极创新服务方式

为更好地适应完善社会主义市场经济体制的需要，进一步做好新形势下的民政工作，局党组提出了“规范管理、诚信于民、与时俱进、争创一流”的民政工作新理念，组织开展了“满意在民政”活动。一是全面实行政务公开。做到了凡是民政部门承担的审核、审批和服务事项,凡是群众关注的热点事项，凡是政策法规允许的事项，一律全部公开。尤其对群众关注的最低生活保障、优持抚恤补助、退伍军人安置以及救济救灾、社会捐助等热点事项，及时通过电视台“满意在民政”栏目和报纸等途径向社会公开，虚心接受广大群众的咨询和监督。二是积极创新服务方式。工作中切实以群众满意为出发点和落脚点，不断丰富服务内容，改进服务方式。局机关定期深入群众，全心全意服务基层；为确实做好低保工作，上半年，对全县所有的低保对象进行了拉网式普查，通过普查，对不符合条件的取消了其低保范围，使低保工作实现了动态化管理，实现了应保尽保；大力实施“星光计划”，投资$$多万元，对5处乡镇敬老院进行了搬迁或改扩建，提高了敬老院的管理服务水平；投资$$多万元对县老干部活动中心进行了改造，成立了##县社区老年服务中心，进一步提高了老年人的精神文化生活；度行农村医疗救助，出台了《##县关于实施农村医疗救助的意见》，最大限度的解决农村特困家庭和“三老”优抚对象的医疗难问题；大力发展慈善事业，上半年成立了慈善总会和慈善超市，实施了“千人救助工程”共拿出救助金$$余万元，救助大、中、小学生XX名，XX个特困家庭，11月25日，全市在我县召开了慈善工作现场会，推广了我县的经验；继续加大的改革力度，不断完善双考试办法，努力做好退役士兵的安置工作，真正打造“阳光民政、责任民政和诚信民政”。

二、加强队伍建设、努力提高办事效率

省、市、县委工作会议后，我们先后召开各种会议，学习传达会议精神，进一步统一思想，提高大家对干事创业和优化发展环境的认识。一是抓好自身学习。针对政府“提速”和打造“学习型”干部队伍新形势的要求，一方面，我们通过重温入党誓词、定期召开党性教育辅导讲座等形式，组织干部职工深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，使其牢固树立正确的世界观、人生观和价值观；另一方面，有计划地重点加强了与业务工作有关的知识学习，组织干部职工到先进地区、先进单位进行了考察学习，5月份参加了计算机及网络知识培训，制定了调研信息工作考核意见，使广大干部职工的计算机应用水平、网上办公和信息写作能力有了明显提高，有XX人参加并通过了电子政务考试。二是大力提高办事效率。为取得快捷的工作绩效，我们坚持有所为、有所不为的原则，将原有的XX个行政审批、审核和备案事项，削简了XX个，减幅达XX%；对保留的审批项目，实行了限时办结制度，对本级、本部门能办理的业务，原则上不得超过2—5天，对能到基层办理的事项，坚决沉下去办，切实做到急群众之所急，帮群众之所需，解群众之所难。

三、全方位强化监督机制

首先完善了清正廉洁机制。在深入抓好理想、信念教育，增强干部职工廉洁自律意识的基础上，重新修定了《机关管理规章制度》，并认真抓好落实。其次，实行了首办责任制和责任追究制。凡最先受理业务的人员要全程负责答复办理或协调、督促有关单位和人员办理，直到事务办结、群众满意为止。今年以来，我局没有因违反职业道德、不依法办事，而造成执法过错、工作失误或被群众投诉的情况发生。第三，建立社会评议制度。在人大代表、政协委员、民政服务对象和社会各界中聘请了义务监督员，定期征求他们的意见和建议。进一步完善了监督约束机制，切实把民政工作的权责运用完全置于全社会的监督之下。今年5月，在“民主评议行风”活动中，参加评议的人大代表、村两委代表、民政服务对象、群众代表共XXXX人，满意率达98%以上。

各位(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)领导、同志们，我县的民政工作虽然取得了一定成绩，但还存在一些问题，如部分民政干部职工的思想观念、创新意识和整体素质还存有不适应的地方，工作职能、工作方式和工作作风“三个转变”的要求还没有完全落实到位；民政工作的整体效能还需进一步提高；部分民政工作的改革创新还需进一步加强。针对存在的问题和不足，我们有信心、有决心，在县委、县政府的正确领导下，在社会各界的关心支持下，不断提高认识、强化措施、加大力度，进一步增强服务全县大局的自觉性和责任感，切实推动“满意在民政”活动向纵深发展，以一流的素质、一流的作风、一流的形象和一流的成绩，接受各方面的检查和评议，为促进全县发展环境的不断优化做出新的更大的贡献。

第二篇：关于经济社会发展汇报材料

关于经济社会发展汇报材料

按照县人民政府全会安排，现将谭家山镇2015年上半年主要工作完成情况及下半年工作打算汇报如下：

2015年，仍是谭家山转型升级、经济调优巩固之年。全年围绕“突出一个中心，做好三篇文章”的政府工作思路（即突出矿区综合治理为中心，做好经济发展、民生实事、基层基础三篇文章），一心一意谋发展，聚精会神搞建设，全力以赴保稳定，推进了全镇各项经济社会事业稳步有序开展。

一、主要工作完成情况

1．着力培植财源，招商引资形势较好

近年来，我镇积极落实小煤矿关闭退出政策，勇于担当，主动作为，目前小煤矿基本关闭到位。然而，谭家山镇的财政税收95%主要依赖于煤炭采掘及其相关产业，财政税收急剧下降，镇域经济严重退化。今年上半年，全镇完成税收289万元，其中国税完成188万元，地税完成101万元；实现规模工业总产值4877万元；联网直报49148万元；实现规模企业税收30.4万元。同比均下降。

为逐步摆脱国家对煤炭产业政策的调整对我镇经济产业结构和经济发展总量带来的巨大影响，我镇一是加大协税护税力度。配合税务部门对全镇应纳税单位进行全面摸底，建立税收台账，勤征细管，努力做到应征尽征。二是加大招商引资力度。以开展“招商突破年”活动为契机，强化招商引资理念，完善招商引资机制，优化企业周边环境，招商引资来势较好。今年上半年，我镇调解了原禾镰厂职工晚年生活保障等各类企业纠纷矛盾20余次，全镇实现招商引资到位资金2600万元，引进醉有味槟榔厂、湘潭吉湘建材有限公司和湘潭同庆洗煤有限公司3个项目。同时，农业产业结构不断调优，努力打造“一村一品、一村一业”特色产业格局。如石洪村蔬菜、石坝口村乌梅、长塘村林泉山油茶苗木、月塘村“百里醇”茶油、榜塘村蚕桑种养殖等基地规模不断扩大，前景广阔。

2．着力推进小煤矿关闭退出和矿区综合治理工作，项目建设初见成效 截至目前，我镇除老屋煤矿未关闭外，其余全面关闭，且各小煤矿的关闭善后工作都在平稳有序进行。同时，矿区综合治理工作在省市县各级的高度重视和关心下，项目申报和落实进展顺利。一是启动了矿区水利建设项目。目前已完成4口山塘的维修加固，其它项目工程的简易招标工作基本完成，部分已进入实施阶段；并向省水利厅申报了应急水源建设项目和小农水建设项目。二是稳步推进矿区自来水安装。今年以来，涉及长岭煤矿周边棠霞村5个组150户的自来水主管道已全部铺设到位，新安装自来水用户40余户。三是根据矿区脏乱差的现实，将紫竹等9个矿区村全部纳入农村环境综合治理重点村范畴，并制定单独的考核方案。四是积极推进谭煤转供电的4个矿区村和2个社区转供电改网工作，目前，电力局已完成勘测和设计工作。五是150万/村的国土治理项目已完成摸底工作，正在进入申报阶段。六是积极探索矿区农业转型。结合重金属治理替代种植项目，流转矿区农田。目前，矿区蚕桑种植达2300余亩，玉米种植达500余亩，油菜种植达600余亩，林泉山科技有限公司的油茶苗、珍稀苗木中药材培育种植基地面积达300余亩，矿区农业产业结构调整初具雏形。3．着力做实民生工作，社会事业齐头并进

一是不断完善镇区功能和管理。上半年镇区完成基础设施建设投入110万元，项目建设投入280万元；投入30万元完成镇卫生院至s313道路硬化建设；投入58万元对107国道谭家山路段的排水系统进行升级改造；完成镇卫生院整体搬迁工程的扫尾工作；全面推进分路口社区创建工作，成立筹建工作领导小组，已完成办公场所选址等前期工作，居民入户调查等工作正在进行。二是农村环境整治工作纵深推进。强化考核机制，加大奖惩力度，把联村干部与联村党政负责人均列入考核范围；加大资金支持力度，列出环境整治专项经费180万元；全面铺开垃圾分类减量处理工作；积极开展美丽乡村建设，打造高山等4个“秀美村庄”，建设24个村级“美丽屋场”，4月1日XX市电视台法制频道对我镇坪塘村的“美丽屋场”建设和肖冲村的“一户一池”等亮点工作进行专题报道。三是社会保障全面到位。今年上半年共发放优抚、五保、城乡低保、残疾、特困户等共计1200余户，发放各类慰问金35万余元；发放农机购置、五保户分散供养、危房改造、农村低保等9项补贴资金229.95万元；2015年参合群众3.8万人，共计缴筹新农合基金180多万元，群众享受住院补偿金额694万余元；新农保缴纳保费87.8万元，截至目前共有7856人领取城乡居民基本养老金。四是计划生育服务优质。提升计生基础工作，优质服务推进节育措施落实，明确由镇长分管计生工作，切实加强领导；调整计生队伍，加强队员培训，强化考核机制。今年以来，全镇共出生380人，符合政策生育率82.36%，出生性别比122；征收社会抚养费88.95万元。五是文教卫事业有效开展。XX县精神卫生服务中心落户谭家山镇卫生院并于7月2日开工；加强村级文化建设，完成《谭家山文史》印发工作，全镇有线电视升级为数字电视，加强对网吧的监督；投入96万元，完善全镇12所中小学公寓护栏、综合楼、水井等基础设施建设。4．着力提高群众满意度，社会大局整体稳定

一是创新社会综合治理工作。上半年，积极开展以“听民意、访民情、聚民心”为主题的民调大走访活动，发放宣传资料和群众工作名片1.5万余份，我镇群众工作站共接待群众来访2800余批次，协调解决各类具体矛盾356起，民调工作取得全县11名、全市28名的成绩；深入推进平安建设活动，共计验收贴牌“平安家庭”1.2万余户，扎实开展佩戴“红袖章”义务巡逻工作，全镇居民安全感指数大为提升；圆满完成“六五”普法目标任务。上半年，共排查矛盾纠纷58起，调处58起；辖区刑事案件立案75起，受理行政案件83起，结案62起，治安处罚54人，全镇社会大局稳定。二是安全生产常抓不懈。严格执行“党政同责，一岗双责”的要求，实行安全生产保证金制度，安全生产做到“逢会必讲，人人有责”；结合“打非治违”“安全生产活动月”等活动，对全镇各行业各领域开展多批次摸排检查，上半年共检查生产经营单位61家，发现安全生产隐患36条，累计下达责令限期整改决定书15份，责令关闭非法洗沙场、纸厂、油厂共4家。同时，对已关闭的茶园等4家煤矿进行不定期的安全巡查，防止出现盗洞、塌洞等安全隐患；对停工停产的老屋煤矿进行巡矿，杜绝非法生产。坚持推进消防安全网格化管理模式，进一步夯实消防安全工作基础，4月24日，我镇消防安全工作接受了国务院消防安全考核组检查并得到了上级充分肯定。5．着力加强队伍建设，干部作风不断转变

谭家山是一个资源型乡镇，税收曾过亿元，而因市场和政策的影响，今年预计完成税收在800万元以内，按照我县现有的财政管理体制，没有税收分成，而我镇刚性支出没有减少，镇财政运转极度困难，政府干部待遇与往年相比也大幅下降，工作积极性受挫。为调动干部工作积极性，增强干部凝聚力和战斗力。我镇一是加强干部思想观念上的转型。定期分析形势，查找不适应形势要求的落后思想、不当言行和工作习惯；在引导过程中注重层级管理和发挥领导干部表率作用；坚持党政负责人每月例会制度和中层干部会讲评制度，在全体镇村干部中树立“不能吃老本，要积极干事以实绩论英雄”的意识，营造了顾全大局、团结共事的良好氛围。二是加强党员干部学习教育和管理。成立谭家山镇党校，每月开展干部培训教育，党政干部和站办所负责人带头上党课，目前党校组织5期集中培训；开展党员干部日常廉政谈话，加强督查，今年我镇签订党风廉政建设责任书82份，个人承诺书156份，开展督查7次，印发督查通报3期，通报批评单位3个，廉政警示、诫勉谈话11人，立案3起，处分党员干部3人。三是压缩开支，加强财务监督。严格执行财政集中支付和部门预算制度，积极压减各类支出；规范权力运行，加强政务、村务公开，加强对村级财务的监督和管理，全面推进阳光村务，5月底完成了村级财务移交工作，24个（除石坝口村）、2个社区均成立了村务监督委员会。

二、下半年工作打算

今年上半年，我镇有目标，有措施，有亮点，较好地完成了县委、县政府下达的责任目标和工作任务。同时，也存在诸多问题：一是稳定经济发展困难；二是矿区综合治理工作推进难度大；三是小城镇建设缓慢，分路口沿线的基础设施建设还需不断完善；四是综治维稳任务仍然艰巨，小煤矿的关闭带来的系列不稳定因素还需持续相当一段时间。对待这些问题，我镇将高度重视，务实创新，在下半年工作开展中主要从以下几个方面努力：

1．继续做好小煤矿关停退出及善后工作。按照上级要求，继续推进新源、邓公、长岭三家煤矿的关闭善后工作；继续做好老屋煤矿的关闭引导工作，在2015年9月底前我镇小煤矿全面关闭退出；加强对小煤矿关停期间的安全监管工作，坚持落实24小时巡矿驻矿制度；加强协调，力争做好湘潭矿业公司井洞关闭带来的系列矛盾纠纷，确保社会大局稳定。

2．科学规划，积极推进矿区综合治理工作。落实市县各级会议精神，积极做好在建项目及已申报项目的实施工作；加强与上级衔接，加大项目的申报力度，积极争取矿区地质灾害治理、矿山地质环境恢复治理和矿区综合治理项目在我镇实施。拟聘请专业设计院对矿区恢复治理工作进行系统设计，坚持科学治理，确保争取的项目有的放矢，确保争取的各类项目和投入资金发挥最大效益。

3．积极创新招商引资，规范土地流转，促进产业转型。加强土地流转，规范市场操作，积极整合农业综合开发、土地平整、农田水利建设等支农项目，支持全丰蔬菜、林泉山科技有限公司、杨梅、蚕桑等特色农业产业项目，积极改良技术，引导和支持申报省、市农业龙头企业XX县百家示范工程，打造农业品牌；加大招商引资力度，继续优化企业周边环境，加大企业服务力度，加快产业转型，调优产业结构，培植新的财源，缓解矿区群众的就业压力。

4．不断完善小城镇建设，完善基础设施，切实改善民生。继续做好分路口社区创建工作，充实社区服务资源，提升社区服务能力；坚持省道313周边的整体开发理念，完善各项基础设施，增强社会服务功能；进一步加强对公共设施的后续推进力度，完善和夯实镇文化广场和卫生院的配套设施，完善分路口沿线绿化、亮化、美化工程，完XX县精神卫生服务中心建设任务；加强合格学校创建，搞好学校安全及周边环境综合治理工作，完成长岭小学、月塘小学、朝连小学合格学校创建工作；继续完善“十三五”规划编制工作，尤其是镇区的公益性基础设施建设和矿区综合治理规划，不断提高镇区的综合承载力，不断推进矿区项目的有效实施。5．加强服务型政府建设，夯实群众基础，确保镇域稳定。今年是我镇面临矛盾和纠纷最为尖锐和复杂的一年，也是谭家山保运转、转型发展最为困难的一年。为凝聚人心，缓解社会矛盾，下半年我镇将进一步加强服务型政府建设，加强干部队伍建设，在充分关心的基础上严格要求，提高干部的服务意识和服务水平；坚持依法治镇，坚持政府工作依法依程序决策，在镇域范围内强化依法行政的氛围，确保政府的职能依法履行到位；创新群众工作方法，做细做优群众工作，强化变上访为下访，提高政府的公信力。

一、基本情况

星沙街道位于县城中心，总面积24.53平方公里，建成区面积19.62平方公里，总人口约25万人，现有社区建制15个。20**年以来，街域经济全面增长。主要经济指标超额完成，基础税源总收入突破4亿元大关，一般预算收入过亿元，成为全县首个唯一地方一般预算收入过亿元的镇（街）。连续两年获得XX市“十强街道”首强荣誉，经济指标和经济实力在全市位列前茅，荣获党政领导班子绩效考核先进单位。今年前三季度，实现基础税源总收入30841万元，一般预算收入9336万元，预计完成全年5亿元的财政收入任务。

二、工作特色

作为XX县的政治经济文化中心，我街道历来重视经济社会发展的品质，重视人防宣传工作的推进。在县人防办等业务部门的关心支持下，街道和社区坚持以科学发展观统领人民防空改革发展全局，认真贯彻落实全国人民防空会议精神，坚持“长期准备、重点建设、平战结合”的方针，遵循人民防空建设与经济建设协调发展、与城市建设相结合的原则，从基层基础抓起，广泛开展人防知识宣传教育，为全县人民防空事业的发展奠定了良好的基础。具体做法如下：

一是加强领导，创新试点，注重实效。按照关于人防宣传教育进社区的工作要求，街道党工委、办事处高度重视，做出安排部署，在县人防办的精心指导下，在望仙桥、开元路、金茂路、凉塘路、封刀岭、松雅多个社区开展人防宣传教育进社区工作。召开了人防宣传工作座谈会，下发了XX县人防办《关于加强人防宣传进社区的工作建议》，连续三年来，社区各项宣传活动正在逐步开展并形成特色，每一个社区每年都定期开展了相关的宣传活动。

二是与社区农家书屋结合设立人防知识专柜，为社区送去了百余册人防知识书籍，实行登记借阅手续。二是设立人防宣传橱窗。为每个社区制作了一块不绣钢宣传橱窗，张贴人防知识图片，分季度进行更换。三是编印防空防灾知识手册发放给社区居民。四是利用社区短信平台和电子屏幕发放人防知识信息。五是利用社区文化艺术节等平台演出人防节目、举办人防知识有奖问答、人防知识讲座、播放人防专题片等一系列活动加大宣传力度，设立“防空防灾器材展示柜”，使社区居民掌握防空防灾知识和技能，进一步增强居民人防意识，提高自救互救能力。争创市级“人防宣传教育‘五进’活动优秀社区”和“省级人防宣传教育示范社区”称号，以点带面促进社区人防宣传教育工作全面开展。三是工作思路清晰、措施有力，抓住城市建设大发展的机遇加快助推人防建设，加强人防基础设施、宣传教育、机构队伍建设。坚持规划先行，抓紧编制和完善街道人防工程建设规划，纳入城市总体规划，切实做到先地下后地上，节约集约开发利用城市土地资源；加强人防基础设施建设，搞清建设需求和建设能力，扩大人防建设效益；突出人防宣传教育，落实人防教育的法定职责，提高居民的防空防灾知识技能；要根据街域经济社会发展实际，逐步推进人防工作向社区延伸；要按照“准军事化”要求，加强辖区党政机关人防机关建设，提高人防队伍素质能力。

四是夯实基础，搭建平台，拓展宣传点和面。利用社区活动日、512人防日、防空警报鸣放、国防教育等活动，积极开展人防知识“五进”活动，15个社区每年都在通程文化广场、社区文化广场、市民学校中开展大型人防宣传。9.18防空警报鸣放期间，各社区均设点宣传，印发多种宣传品，制作宣传展版，悬挂横幅，张贴通告。鸣放期间群众生产、生活秩序正常，达到了增强国防观念、人防观念和忧患意识，树立爱国主义思想，增强民族自信心，振奋民族精神的目的。五是巩固实效，扩大影响，形成常态机制。每年，社区都会组织居民参观人防工程，开展应急疏散演练活动，进行防化服的穿戴学习、消防灭火器使用以及应急医疗救护等，有效提高居民灾害事故应急避险能力。组织动员辖区幼儿园、小学、初中、高中及大中专院校积极参与防化服的穿戴、消防灭火操作演练和进行紧急疏散演练，提升学生的逃生自救技能。通过解答问题，发放宣传资料，开展人防知识专题讲座，加大对人防知识的宣传，提升星沙街道居民的人防意识，目前全街道的人防知识普及和宣传覆盖率达到80%以上。

第三篇：全旗2009年经济社会发展研讨会汇报材料

全旗2009年经济社会发展研讨会汇报材料

（察右前旗电力公司）

一、前旗电力基本情况

察右前旗电力公司负责我旗土贵镇、平地泉镇、乌拉哈乡、巴音镇部分、黄旗海镇部分及丰镇市红砂坝镇共331个自然村及347家单位、企业的供用电管理工作。公司现拥有35KV变电站两座（平地泉变电站和乌拉哈变电站），主变4台/1.75万KVA，35KV输电线路两条32.9KM，10KV配电线路35条/689.05KM，配电变压器864台/12.9375万KVA，农村低压线路792.848KM，现有电力用户34382户。其中，农业灌溉变压器90台/6130KVA,机电井444眼,农业灌溉面积87490亩。

另外，我旗境内有平地泉220KV变电站一座，主变2台/30万KVA。110KV变电站3座，分别为土贵110KV变电站，主变2台/12.6万KVA；新风110KV变电站，主变2台/12.6万KVA；玫瑰营110KV变电站，主变1台/4万KVA。上述4座变电站属乌兰察布电业局管理。

公司现在册职工165人，劳务派遣农电工60人，离退休人员31人。2008年供电量达到1.15亿千瓦时，售电量完成1.04亿千瓦时（其中：居民生活用电占13.85%，非居民用电占3.42%，工业用电占75.71%，农业灌溉生产用电占5.02%，商业用电占2.00%），综合线损率9.61%。全年上缴国家税费315万元，实现利润11.44万元。公司设有7个职能部门（企业管理部、计划经

营部、生产技术部、安全监察部、营销策划部、综合事务部、网改办），11个生产单位（6个供电所、客户服务中心、用电稽查队、输变电管理所、供应公司及多经公司）。公司现拥有自治区级“文明单位标兵”、“一流旗（县）供电企业”荣誉称号，多次被乌兰察布电业局及旗委、政府表彰，连续六年获得当地行风测评第一名，2008年又获得行风免评资格。

二、已批准2009年开工建设的项目

（一）县调自动化，投资250万元。

（二）信息自动化，投资190万元。

（三）工业园区新建10KV线路26KM，投资228.5万元。

（四）固尔班10KV线路切改工程，投资22万元。

（五）乌拉哈新建10KV线路10KM，投资76.6万元。

（六）平地泉35KV变电站增容改造工程，投资527万元。

（七）平地泉新建10 KV工业线路5.4KM，投资124.3万元。

以上投资共计1418.4万元。

三、“十一五”后两年规划建设的电网投资项目 按照自治区发展和改革委员会和内蒙古电力公司的统一部署，结合前旗电网实际现状，为满足地区经济社会发展的需求，我公司对我旗电力建设规划如下：

（一）2009年争取的电网投资项目

1、新建35KV黄旗海输变电工程,线路长13KM，主变2台/1.26万KVA，投资990万元。

2、新建110KV工业园区变电站至35KV平地泉变Ⅱ回35KV输电线路,线路长17KM，投资340万元。

3、新建35KV固尔班输变电工程, 线路长35KM，主变1台/6300KVA，投资1430万元。

4、新建旗党政大楼及周边电缆和厢变工程，计划新建10KV电缆2.5KM,投资200万元。安装厢变11台/2255KVA，投资226万元。

5、农村牧区10KV及低压改造覆盖面达100%，2009年第一批投资193.44万元，2009年第二批投资830.67万元。

6、新建土镇10KV开闭站，解决镇内用户的双电源供电，投资200万元。

7、其它项目投资1887.21万元。以上投资共计6297.32万元。

（二）2010年争取的电网投资项目

1、新建110KV新风变至35KV乌拉哈变Ⅱ回35KV输电线路，全长15KM，投资300万元。

2、新建35KV红旗输变电工程, 线路长15KM，主变1台/8000KVA，投资1030万元。

3、新建110KV新风变至35KV黄旗海变Ⅱ回35KV输电线路，全长15KM，投资300万元。

4、新建110KV新风变至35KV红旗变Ⅱ回35KV输电线路，全长25KM，投资500万元。

5、平地泉、乌拉哈35千伏变电站无人值班站建设，投资

60万元。

6、农村牧区10KV及低压改造覆盖面达100%，2010年第一批投资791.92万元，2010年第二批投资671.71万元。

7、农电信息化按国家电网公司SG186标准建成，实现农电一体化管理，投资628.36万元。

8、其它项目投资209.3万元。以上投资共计4491.29万元。

“十一五”后两年我旗电网建设与改造总计规划投资 1.08亿元（项目表和规划图附后）。

四、我旗现执行的电价标准

按照内蒙古自治区发改委（内发价字[2008]1211号）文件，批准我旗执行的电价标准为：

土贵镇：居民生活0.471元/kwh，非居民生活0.575元/kwh，商业0.804元/kwh，非普工业0.569元/kwh，农业生产0.374元/kwh。

农村地区：居民生活0.612元/kwh，非居民生活0.759元/kwh，商业0.932元/kwh，非普工业0.781元/kwh，农业生产0.594元/kwh，农业灌溉0.383元/kwh。

另外，大宗工业电价为0.423元/kwh，基本电费为19元/kwh。

五、电力公司2009年工作安排

（一）安全生产

始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针不动摇。切实提高输配电线路和设备的运行维护及春秋季安全大检修质

量。引进新设备、新技术，加强10KV专线用户管理，减少跳闸次数，提高供电质量和可靠性，保证安全可靠供电。全面落实安全性评价整改工作，开展“两清理”，实施标准化管理作业，继续完善安全生产全员抵押考核办法，加大农村安全用电宣传和电力设施保护力度。全年确保不发生设备事故和交通、火灾事故，杜绝员工人身伤害事故，杜绝农村人身触电伤亡事故，不发生影响综合治理工作的事件，确保实现安全生产“零事故”的目标。

（二）电网建设与改造

紧紧抓住国家实施的“十一五”后两年电网建设与改造政策，争取更多的电网建设与改造投资，完善35KV与10KV主网架结构。解决危及安全运行的台区，加强一户一表改造。完成去年批复的平地泉35KV增容改造工程，工业园区10KV供电线路等项目的建设。圆满完成农网完善和城网二期工程的施工扫尾和验收、结算工作，早日实现调度自动化。以进一步完善我旗电网结构，提高供电可靠性和电能质量，为增供扩销和优质服务奠定良好的基础。

（三）经营管理

抓住地方经济快速发展的机遇，主动帮助客户解决供电问题，提高报装效率，扩展营业区划，想方设法增供扩销。采用新技术、引进新设备，努力降低电能损耗，做到计量准确，电价执行到位，减少跑、冒、滴、漏，切实降低线损率，提高收入。加强需求侧管理，规范用电行为。全面推行电费预购，完善营销软

件程序，减少差错，加强电费回收，实现电费月结月清。

全年供电量达到 1.4亿KWH，售电量实现 1.32亿KWH，综合线损率完成5.80%。实现电力销售收入5447万元，电费回收率100%，陈欠电费（剔除呆死帐）回收率100%，利润总额8万元，上缴国家税费360万元。

全面实施财务预算管理，制定计划和开支标准，规范财务报帐手续。继续加强物资采购供应和固定资产管理，做到账、卡、物相符。清产核资，清理往来和个人欠款，帐帐相符。坚持勤俭节约，减少损失浪费，严格控制支出，大力增收节支。严格执行财务、会计、税收法规制度，准确核算，堵塞漏洞，使财会工作不断向规范化、制度化、法治化的轨道迈进。

加强多经企业管理，拓展业务，规范运作，提高能力，全年实现收入200万元，利润1.2万元，上缴国家税费8万元。

（四）用工管理及员工培训

明确各类用工关系，加强考核，绩效挂钩，提高待遇。按照新一轮“三项制度改革”要求，进一步规范公司各职能部室、各生产单位的机构和岗位设置，选配好干部职工，充分调动各级人员工作的积极性，保障职工待遇。全面加强全员学习培训，举办多种形式、各个层次的培训班，用学习提升员工工作能力，用学习转变观念与作风。凝聚团队力量，使员工适应公司发展和现代化管理要求。

（五）优质服务

加强以服务承诺内容为主的供电优质服务工作，以优质高效 的服务赢得客户的信赖和支持，逐步打造一支技术过硬、服务到位、政府放心、群众满意的员工队伍，以优质服务推进增供扩销和行风建设工作。杜绝吃、拿、卡、要及其它以电谋私现象的发现，不发生有影响的行风事件。

（六）制度建设

以内蒙古电力公司和市局的企业标准为依据，继续完善公司各项规章制度和工作标准，用制度和标准规范公司各项工作及员工的行为。以建一流和供电所规范化管理为基础，继续开展同业对标工作，逐步向内蒙古电力公司的管理标准迈进。

（七）改善工作环境 提高员工待遇

在提高企业经济效益的基础上，努力提高员工的奖金、福利待遇及补助补贴，政策范围内提高员工的工资待遇，解决职工养老保险欠缴的问题。积极向上争取政策，解决有一定专业知识却没有固定工作的职工子女的就业。继续对供电所、变电站进行硬化、绿化、美化建设，解决礼拜寺供电所职工的住宿问题，争取平地泉供电所新建工程批准立项，并开工建设，改善职工办公生活条件。

（八）党建及精神文明工作

进一步加强党的建设和党建同业对标工作，以全市“两个文明”现场会在我旗召开为契机，加强精神文明建设和企业文化建设，努力构建和谐企业。

察右前旗电力公司

2009年2月12日

第四篇：妇幼保健所《优化经济社会发展环境》实施方案123

******妇幼保健所

优化经济社会发展环境强化医疗卫生服务

工作实施方案

为进一步优化经济社会发展环境，扎实推进市妇幼保健所软环境建设力度,更好地为经济建设服务, 提高妇幼保健工作服务质量和水平，根据***卫生局《*****卫生系统优化经济社会发展环境强化医疗卫生服务工作实施方案》的总体部署和要求，结合我所工作实际，特制定如下实施方案。

一、指导思想和目标要求

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十七届五中、六中全会精神为指导，以科学发展观统领全局，以“优化环境、促进发展”为主题，以深入开展创先争优和“三好一满意”活动为抓手，改进工作作风，着力解决我所在软环境建设方面存在的突出问题；努力营造良好的医疗卫生秩序和环境，为全市人民群众提供优质的医疗保健服务，为优化经济社会发展环境提供强有力的保证。

一、工作措施

（一）加强宣传，统一思想。围绕主题有针对地开展学习宣传活动。通过集中学习、自学、小组讨论等方式广泛深入宣传优化经济社会发展环境强化医疗卫生服务工作的重

要意义。努力在全所上下营造团结奋进的舆论环境，使思想和行动统一起来，为全市妇女儿童提供优质的医疗卫生服务，为推进全市经济社会发展提供强有力的支持。

（二）广泛开展自查自纠，强化管理。相关科室要对照本科室工作职能、医院各项制度进行自查自纠。

1、强化管理、所务公开方面

加强监督检查、制度建设，是否严格执行收费标准。检查有无医生收入与科室收入直接挂钩违规行为。有无坚持所务公开原则，接受单位干部职工和社会各界的监督。

2、药品招标采购制度和医疗服务收费标准方面 是否严格执行医疗机构药品集中招标采购各项制度，规范药品采购行为。是否认真按要求，及时、准确地上报有关药品招标的信息资料，做好参与招标的各项基础性工作。

是否严格执行******医疗卫生服务收费标准，制止乱收费现象。医务人员是否执行医疗收费标准，有无擅自提高标准、重复收费、分解收费、自立项目收费、无医嘱检查收费和套用项目收费等现象发生；有无滥用抗生素及不必要检查、治疗；有无开药提成等。

3、依法执业方面

是否坚持依法执业，是否执行《执业医师法》《护士条例》《处方管理办法》《医疗机构管理条例》《意识定期考核管理办法》和《抗菌药物临床应用指导原则》等法律法规，有无超范围执业、无证行医、非法行医等现象发生。

4、提供优质医疗卫生服务和便民服务

医务人员是否落实“首问负责制，首诊负责制”；有无便民措施，门诊和住院区等环境是否整洁、优美、舒适；有无服务对象举报。

在自查自纠过程中，坚持边查、边改、边完善的原则，对发现的问题认真整改，明确措施，落实责任，一手抓到底。同时，建章立制，强化管理，确保优化发展环境工作取得成效。

三、工作内容

（一）提高医疗服务质量

要以“三好一满意”和医疗质量万里行活动为载体，提高医疗服务水平。

1、强化管理，狠抓诊疗服务行为的规范。要强化公共服务职能，端正服务理念，强化执业的“规范意识”。严格执行各项规章制度，提高医疗服务质量，保证医疗安全。

2、转变思维，改进服务质量，改进服务流程，提高医疗服务水平，提高人民群众对医疗服务的满意度。

3、严格执行医疗服务价格项目规范，提高收费透明度，防止重复收费、多收费等问题发生。要力所能及为病人控制收费、节省费用。

4、要打造廉洁诚信的就医环境。要继续深入开展医德医风行业作风建设，加强职业道德守则学习教育；要严格执行“廉洁行医”有关规定，禁止在医疗服务中存在不

正之风行为。要加强医患沟通，尊重患者的知情权。

（二）强化行风建设，规范服务行为

要严格执行《******妇幼保健所优化经济社会发展环境“十不准”》的规定，规范医疗服务行为。

1、加强作风建设和廉政建设，对于管理不严、纪律松散，工作期间迟到、早退，上班玩棋盘打电脑游戏等现象和对患者及家属“吃、拿、卡、要”、收受红包、回扣以及“不给好吃不办事、给了好处乱办事”等不遵章守纪的行为，发现一起，查处一起。

2、继续深入开展医药和医疗服务中不正之风的专项治理，严格执行药品集中招标采购制度，基本药物网上招标采购率100％；结合治理医药购销领域商业贿赂专项工作，深入开展治理药品回扣、开单提成等项工作，防止乱收费现象发生。

3、不得违反法律规定，利用医学技术检查为孕妇做非医学需要的性别鉴定、终止妊娠手术，以及私自外出走穴行医和私自开展辅助化验、功能检查等活动。

（三）广泛开展惠民活动

各科室要实行承诺服务，在服务窗口的各项工作中，工作人员要实行按程序服务、亮牌服务、微笑服务。积极参加单位开展的扶贫义诊、对口支援工作。

四、工作保障

一是健全机构，加强领导。为加强我所软环境建设的组织领导，成立由所领导及各科室负责人组成的领导小组，负

责处理优化环境建设的日常事务。各科室要充分认识优化经济社会发展环境的重要意义，认真周密组织开展工作。

二是广泛动员，扎实推进。各科室结合本科室工作实际，按照所里制定实施方案，再细化内容目标、任务，使全所职工积极主动的投入到优化经济社会发展环境工作中去。要全面排查、整改落实，有计划有步骤有措施的将此工作推向深入，共同营造优化服务环境、提高服务质量的良好氛围。查找环境建设中存在的问题，找准工作突破口，切实增强加快发展的危机感和紧迫感，增强大局意识和责任意识，提高科室队伍的政治素养、纪律观念、服务能力和办事效率。

三是精心组织，狠抓落实。各科室要精心组织开展软环境建设活动，广泛发动，积极引导，认真组织开展学习、讨论工作，做到查到问题不回避、不掩饰，整改落实动真格、见实效。每一段工作结束要认真总结，防止走过场。

四是营造氛围，自觉行动。积极采用各种有效形式，宣传我所全体职工热心为患者服务的意识和理念，动员广大职工积极参与优化经济社会发展环境建设，充分发挥宣传教育和舆论导向作用，提高对优化经济环境建设的认识，营造“人人关注软环境，人人建设软环境”的良好氛围。

二零一二年五月四日

******** 优化经济社会发展环境工作领导小组名单

第五篇：浅谈如何加强网络舆情监控引导,优化经济社会发展环境

浅谈如何加强网络舆情监控引导，优化经济社会发展环境

市工商局企业注册科 向明波

内容提要：

本文就如何加强网络舆情监控引导，优化经济社会发展从四个方面浅谈了看法和措施。

关键字：网络 舆情 优化 环境

经济社会发展是当前摆在政府管理者和理论研究者面前的重大课题，社会管理工作能否紧跟经济社会发展步伐，及时有效地进行调整、加强与创新，事关地方社会和谐稳定大局与战略目标的胜利实现。但社会管理是个复杂的系统工程，包罗万象，涉及面广，如何才能有效促进社会管理创新，优化经济社会发展环境呢?通过深刻领会学总书记在党的新闻舆论工作座谈会上的重要讲话精神后，笔者深感加强舆情监控引导是促进社会管理创新优化经济社会发展环境的有效举措。

舆情监控引导工作是服务大局、服务决策、维护稳定的“预警器”、“减压阀”和“晴雨表”，做好舆情监控引导工作关乎社会全局，意义重大影响深远。为充分发挥好该项工作对维护社会稳定及服务经济发展的作用，个人认为政府管理部门重点应在三个方面狠下功夫。

（一）加强网络平台建设。

网络平台作为近些年来新崛起的信息传播媒介，已日益影响到了千家万户每一个人的工作和生活，作为政府职能机构，我们要学会通过创新体制机制，拓宽信息来源，运用新技术、开拓新业务，把新闻网站培育成为功能齐全、影响广泛的思想文化传播平台。政府网站带头遵守互联网管理的有关法规，强化权威信息发布、政策解读功能，拓展完善公共服务，在提高信息时效性上下功夫，真正把政府网站办成为民、便民、利民的窗口。从加强网站基础建设入手，建立网络舆情快速反应机制，及时掌握网络舆情动态和主流民意，分析研判网络舆情走势，直接回应网络关注的热点，打造网络问政平台。加强舆论引导，发挥网络问政平台的导向作用，始终坚持正确的政治方向，直接利用网络宣传党和政府的方针政策、决策部署，主动设置科学的网上话题和议题，通过评论员有见地、有代表性的评论，引导舆论的方向，带动主流，倡导正气，吸引网民加入公共话语的空间，引导网络舆情健康发展。

（二）建立快速发现舆情工作机制。一是主动发现重要舆情苗头。在互联网上，尽管各类论坛、各种跟帖等浩如烟海，但网民的从众心理很强，只要我们的机关工作人员和网络管理专职人员认真负责，紧紧跟随诸如中央新闻媒体主办的网站论坛和本市的政府网站和各大网站主流贴吧等社区论坛，就很容易在第一时间发现舆情苗头。同时，网络管理人员还应该熟练使用各种搜索工具，开发和使用专门的搜索软件，通过各种敏感词收集舆情信息。如近期昭通学院发生的影响重大的教授与学生的事件就是通过昭通本地微博账号@乐活昭通暴料和发现的。

二是建立信息收集平台，充分利用网民的力量收集舆情。网络管理部门在管理辖区网站的同时，应该寓管理于服务，主动协调主要网站，为网民提供发表意见的平台，主动了解民情民意，并利用这些平台，收集整理舆情信息，协助有关部门解决网民反映的问题，满足了网民的诉求愿望。

（三）建立快速反应舆情引导机制。一是快速判断并果断决策。对于那些《互联网新闻信息服务管理规定》明确禁止的违反宪法确定的基本原则等非法信息，一线管理人员应该在第一时间通知有关网管员进行删除，将不良信息消除在萌芽状态。对于重大突发性事件的信息，网络管理部门应该在调查核实的同时，及时报告，并立即启动相关预案，使问题得到果断处置。

二是及时发布权威信息。

网络舆论之所以能够快速形成并扩散，在很大程度上是因为网民掌握的信息不对称，如果能够在第一时间及时发布信息，让网民了解事情真相，网民就不会胡乱猜疑。因此，最好的舆论引导，就是及时发布权威的真实信息。

三是及时进行舆论引导。

网络评论员在了解舆情的同时，采取跟帖、评论等方式，对网络上出现的不良信息和观点进行正面引导。一旦遇到重大突发性事件，应该根据网络管理部门的统一部署，采取各种方式对网络舆论进行引导，采取各种形式，对形成舆论的基本事实、对网民的各种评论进行评论和反评论。

（四）加强对网络环境的监督和管理力度。

在网吧监管上，一是要进一步健全网吧管理制度，及时受理群众举报，严厉查处网吧接纳未成年人上网案件。在乡镇网吧全面建设远程实时监控系统，同时优化城区网吧远程实时监控系统，杜绝监控系统视频盲区，增强网吧技防能力。常组织公安、工商、教育、电信等部门开展集中整治，组织人大代表、政协委员开展视察活动，把网吧经营管理状况置于公众监督之下。积极做好网吧实名制上网的软件推行工作，采取有效技术管制措施有效防止和依法严厉打击利用网吧制作、下载、发布、传播淫秽色情和暴力恐怖游戏等违法行为，净化网络环境。在有条件的学校也可以探讨建设绿色安全健康的学生网吧，与学生家长一道共同引导孩子科学合理地利用网络进行学习娱乐，营造青少年学生积极向上的健康网络生活。二是在政务信息安全保障与网络舆情处置上，着力提高部门单位和领导干部的政务信息保密意识，严格开展党政部门单位网络使用情况专项检查整改，规范网络及移动储存设备的管理使用，确保党政部门单位全部通过政务网络接入互联网。各级信息中心要按照计算机网络安全工作要求，定期对网络连接、政务网终的使用情况进行巡查，切实有效地做好计算机网络与安全防范工作，确保政务网络安全运行。三是要加大网络舆情搜索力度，主动回应社会关注，正确引导网上舆情，及时删除、阻碍有害信息，有效维护网上秩序。四是加紧研究制定与新闻媒体沟通机制、政法维稳宣传舆论工作联席会议工作制度、网上重要舆情监测研判机制、重大网络事件快速反应机制和网上舆论引导机制等，积极主动应对网络突发事件，严防别有用心或不明真相的人利用网络媒体恶意炒作、推波助澜，坚决防止网络群体性事件的发生。

近年来，我市各级党委政府都高度重视对网络问政和舆情监控的运用，把网络广泛地用于为民执政的各项工作和各个领域。从网络上关注民意，会聚民智、化解民怨、凝聚人气，逐渐成为各地政府的新趋势、新特点，这也成为创新政府社会管理，优化经济社会发展的重要渠道。

参考文献：

徐惠萍《新闻战线》（2003年第二期）360百科《网络舆情》