第一篇:郑州市充分发挥远程教育优势积极服务村级经济
郑州市充分发挥远程教育优势积极服务村级“两委”换届
郑州市在村级“两委”换届选举工作中,充分发挥现代远程教育覆盖面广、内容丰富、方便快捷等优势,加强宣传教育,正确引导党员,广泛发动群众,不断凝聚力量,积极服务村“两委”换届选举工作。
一是发挥覆盖优势,当好“宣传队”。目前,全市2258个村已经全部安装有远程教育站点设备,全市各级党组织利用终端站点覆盖面广的优势,依托远程教育网络,不断加大宣传力度,营造和谐选举氛围。登封市在农村基层换届选举期间,认真组织广大党员干部群众学习“一法两办法”等相关法律法规和换届选举工作实施方案,并实行“四必看”:村“两委”会议召开前必看,村党员大会召开前必看,村民代表大会召开前必看,党员和群众有要求的必看。上街区利用远程教育平台大力宣传有关基层选举法律、法规和政策,切实增强农村干部群众依法选举的意识,引导正确行使民主权力。
二是发挥资源优势,当好“培训点”。实现和谐换届,广大党员群众知法懂法很关键。全市各级远程办发挥远程教育图文并茂、易于理解的特点,围绕村“两委”换届工作,多渠道、多形式整合有关课件资源。市远程办将《村民自治中选举程序》等课件设为必修课,并专门下发通知要求组织广大党员群众,特别是参与换届的工作人员认真学习相关的法律法规和政策精神。巩义市制作专题片《让人民选择——巩义市站街镇柏茂村村委会换届选举实录》,作为宣传教育课件及时下发到终端站点。中牟县及时总结白沙镇换届选举工作经验,制作课件《探索与跨越—中牟县白沙镇村委换届选举民主实践》,并发到各终端站点组织收看,有效指导全县村“两委”换届选举工作。
三是发挥便捷优势,当好“咨询台”。远程教育网络具有直通农村、直达农民,方便快捷的优势。在村“两委”换届期间,各级远程办利用远程教育平台,及时设立在线问答,公布咨询电话,随时接待、接受群众政策咨询,切实为换届选举做好政策业务指导。惠济区通过远程教育站点公布换届办公室电话、监督举报电话等信息,加强党员群众对选举工作的监督。二七区通过远程教育网络平台和服务电话等多种渠道与干部群众实时交流,及时掌握村委换届选举工作动态,加强监督,使村委换届选举工作依法、按程序进行。
四是发挥队伍优势,当好“信息站”。远程教育工作开展以来,在基层农村造就了一支政治过硬、素质优良的终端站点管理员队伍。各级党组织明确要求,终端站点管理员要在这次村“两委”换届工作中发挥积极作用,全面了解群众思想动态,及时发现干扰选举的不稳定因素,防止不利于换届稳定的情况发生。金水区在远程教育博客中开通“远程教育管理员讨论专栏”,各站点管理员将收集到的社情民意和干部群众思想动态等情况通过讨论专栏及时反馈、交流,有力推进了选举工作。
第二篇:充分发挥统战工作优势积极服务新农村建设
充分发挥统战工作优势积极服务新农村建设
党的十六届六中全会提出了全面建设社会主义新农村的宏伟目标,这是以胡锦涛同志为总书记的党中央,站在新的历史起点上,总揽全局作出的重大战略部署。统一战线作为我们党执政兴国的重要法宝,历来是为党的中心工作服务的。充分发挥统战工作优势,积极为社会主义新农村建设服务,要发挥好四个方面的作用。
1.充分发挥统一战线人才荟萃、智力密集的优势。紧紧围绕新农村建设,就深化农村改革、发展农村经济、促进农民增收、保障农民民主权利、培育造就新型农民、保持农村社会稳定等事关农村和农业长远发展的重大问题,动员组织统战对象开展“金点子”献计出力活动,把推进新农村建设做为统战工作的着力点。要针对新农村建设中的突出问题和难点问题开展深入的调查研究,提出富有前瞻性、建设性和可操作性的意见和建议,供当地党委、政府及有关部门决策参考。同时,积极发挥党外人士的民主监督作用,促进党和政府关于建设社会主义新农村方针政策的贯彻落实。积极促进广大统一战线成员,发挥智力和人才优势,开展多种形式的科技、文化、卫生、法律法规下乡活动,促进农村教育、卫生、文化等项公益事业健康发展。
2.发挥统一战线联系非公经济的桥梁纽带优势。开展“一企帮一村”或“多企帮一村”活动,为社会主义新农村建设注入新的活力,要进一步鼓励和引导非公有制经济人士富而思源、富而思进,自觉投身于光彩事业,积极参与公益事业。大力开展以村企结对为主要内容的结对活动,引导非公企业参与“村企心连心、共建新农村”活动。要引导农业类非公企业发挥农业产业化的龙头作用,积极探索和推广“农业龙头企业+合作组织+农户”等各种组织形式,实现产业化经营的利益共享和合作共赢。要引导非农业类非公企业参与新农村建设,并通过投资办厂、资源开发和经贸活动等,帮助和促进农村发展优势特色产业,增强农村自我发展的能力。同时,积极引导非公经济人士参与乡村公路、学校、敬老院和卫生院(所)等公益项目的建设,改善农村生产和农民生活条件。河南省汝阳县已有30家非公企业与30个行政村签订了“一帮一”协议。
3.发挥统一战线与港澳台、海外侨胞联系广泛的优势。建设社会主义新农村是县级侨台办公室的重要责任。要做好夯实基础,凝聚侨心的工作。要有机地把归侨侨眷、台胞台属、留学生家属等组织起来,开展学习、联络联谊等活动,积极为新农村建设作出努力。要做好积极引导工作,动员海外人士回乡投资兴业,充分利用海外人士的资金、技术、智力和管理等,加大对农村的支持帮扶力度,要有选择性地将捐赠项目、资金向农村转移,帮助改善农村的文化设施,发展公益事业,积极引导海外侨胞、港澳同胞参与社会主义新农村建设,为新农村建设作出新的贡献。
4.发挥统一战线协调关系化解矛盾的优势。统一战线联系面广、包容性强,在协助党委和政府处理人民内部矛盾方面能够发挥特殊的作用。要充分发挥统战部门在民族宗教工作方面的职能和优势,在广大农村深入宣传党和国家的民族宗教政策和基本方针,加强民族团结,积极引导宗教与社会主义新农村相适应,使信教群众与不信教群众、信仰不同宗教的群众和睦相处,共同把智慧和力量凝聚到建设社会主义新农村上来。要积极调动统一战线智力资源促进农村科技文化建设,努力维护农村社会稳定,为社会主义新农村建设营造良好的社会环境。
第三篇:充分发挥高校团组织优势 积极服务大学生成长成才
充分发挥高校团组织优势 积极服务大学生成长成才
校团委副书记 赖孟情
团中央《关于认真学习贯彻党的十六届六中全会精神,团结带领广大团员青年在构建社会主义和谐社会中充分发挥生力军作用的决议》指出,构建社会主义和谐社会的伟大事业,对共青团工作提出了新的要求。各级团组织要认真组织学习贯彻党的十六届六中全会精神,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,紧密围绕构建社会主义和谐社会的目标任务和要求,紧密结合共青团工作实际,充分发挥自身特点和优势,引导团员青年把思想和行动统一到全会精神上来,为促进社会经济协调发展、维护社会和谐稳定、巩固社会和谐的思想道德基础作贡献,进一步提高共青团服务构建社会主义和谐社会的能力,团结带领广大团员青年在构建社会主义和谐社会中充分发挥生力军作用。新时期新形势,既为高校共青团工作创造了良好的条件和机遇,同时也对高校共青团工作提出了新的更高的要求。当前,要做好高校共青团工作,要在构建社会主义和谐社会中发挥生力军作用,努力开创工作新局面,必须深入学习“三个代表”重要思想、科学发展观和社会主义荣辱观,必须充分发挥高校团组织的政治优势、组织优势和活动优势,积极服务大学生成长成才.一、充分发挥高校团组织的政治优势,大力提高大学生思想政治素质
1、完善学习体系,构建理论学习的有效载体。要着眼于大学生理想信念教育和理论学习活动的整体推进,积极鼓励基层团组织结合自身实际情况,一手抓建设,一手抓完善,加强理论学习组织的建设和管理,搭建完善的理论学习和实践平台。一手抓创建,就是要引导基层团组织积极建立各种形式的学习、宣传、实践“三个代表”重要思想和科学发展观的新型组织,开展深入的专题学习。一手抓完善,就是要依托已在高校全面普及的大学生邓小平理论研究会、“三个代表”思想学习社等完整的组织体系和活动机制,深入开展“三个代表”重要思想、科学发展观和社会主义荣辱观的学习实践活动。
2、拓展学习空间,搭建学习舞台,形成理论学习的重要阵地。要依托团建创新试点的初步成果,传统班团支部和公寓、社团组织多管齐下,积极拓展学习阵地,推动“三个代表”重要思想、科学发展观和社会主义荣辱观进社团、进网络、进社区,形成层次分明、结构合理的学习阵地。要发挥主题团日活动的主阵地作用,联系社会热点问题,结合大学生的思想道德教育,进行讨论和交流,使团日活动成为“三个代表”重要思想、科学发展观和社会主义荣辱观学习的重要阵地。
3、发挥网络在大学生理论学习中的作用。要通过创建大学生理论学习网站、开展“高校共青团网页”评比、开设网上业余团校、组建网络社团等活动,展示大学生理论学习的成果,扩大理论学习的覆盖面,积极探索和实践依托网络开展的理论学习的方法和途径。
二、充分发挥团组织的组织优势,构建大学生成长成才的组织依托
1、以团员意识为重点,加强高校团员队伍建设。在广大基层团组织中推行团日活动制度、重温入团誓词制度、规范团的活动程序等组织制度。巩固团员意识教育的成果,引导和督促团员在平时工作和学习中发挥模范作用。进一步做好推荐优秀团员入党工作,壮大团员入党积极分子队伍,为党组织不断输送新鲜血液。
2、建设高素质的高校团干部队伍。按照“高进、严管、优出”的原则,加大高校团干部选拔、培养和输送力度,通过完善岗位培训体制,提高团干部队伍的综合素质,通过拓宽输送渠道、健全输送机制,促进团干部队伍的合理流动,最终形成一支能力强、素质高,年龄梯队合理、专兼人员结合的高校团干部队伍。
3、做好高校团建创新工作。根据高校教育体制改革和素质教育的实施情况,在保证共青团组织建制的基础上,按照“多种模式,多重覆盖”的基本思路,做好团建创新工作。突破过去依托班级建团的单一模式,依托学生公寓、学生社团建团;突破过去只有注册团支部的静态模式,建设动态的团支部,从而实现对学生的多层面的覆盖。
4、进一步加强对学生会和学生社团工作的指导。要结合实际情况把团的建设和学生会、学生社团建设通盘考虑,形成以团委为核心,以学生会为主要纽带,以各类社团为延伸手臂的组织体系。要加强对各级学生会工作指导的力度,大力支持学生会按照章程,独立自主地开展工作;要积极支持、大力发展各类学生社团组织,进一步扩大学生参与规模,加大指导和监督力度,引导学生社团健康发展,使之成为服务学生成长成才的有效载体。
5、认真做好大学生思想动态调研和工作调研,提高高校团组织工作的针对性。一方面要针对重大事件、热点问题及时、准确地了解学生的反映和动态。另一方面要积极开展各项工作调研,加强对“高校党建带团建”、“高校团建模式探索”、“互联网对大学生和高校共青团工作的影响”、“大学生心理状况及相应对策”、“高校团组织促进就业创业”等课题的研究,体现工作的前瞻性和创新性。
三、充分发挥团组织的活动优势,积极服务大学生成长成才
1、大力实施大学生素质拓展计划。要按照团中央大学生素质拓展计划的总体要求,围绕大学生职业生涯设计、素质拓展训练、建立评价体系、强化社会认同四个环节,全面推进高校大学生素质拓展计划的整体实施。在职业设计方面,要着眼于对大学生职业规划、择业就业和人生拓展进行指导。在素质训练方面,要按照素质教育的要求,在思想道德、人文精神、科技能力、实践能力、适应能力等方面着力开展形式多样、内容丰富的素质训练。在评价体系和社会认同上,全方位推进《大学生素质拓展证书》的实施,建立认证机构,逐步规范、完善认证过程体系。
2、深化大学生社会实践活动。要坚持“受教育,长才干,作贡献”的宗旨,按照“按需设项、按项组团、双向受益”的原则,进一步加强大学生社会实践的品牌项目建设,在扩大参与面、灵活选择服务时间、创新组队方式、扩大服务面、增强实用性,特别是大学生“三下乡”活动、大学生进社区、大学生志愿者活动等方面进行探索创新。继续开展大学生志愿服务活动、大学生文化科技卫生“三下乡”暑期社会实践、大学生社区服务等活动,使大学生在实践中了解国情,认识社会,增强社会责任感。
3、推进校园文化建设。要以培养大学生创新能力为重点,开展大学生科技活动,为国家和地方建设提供青年人才。组织好大学生参加“挑战杯”大学生课外学术科技作品竞赛活动和“挑战杯”大学生创业计划竞赛等活动。结合大学生特点和专业特点,创新校园文体活动形式和内容,提升校园文化的水平和层次,通过特色鲜明、导向清晰的校园文化,提高大学生的人文素养。继续开展校园文化艺术节和学生社团文化科技节等系列活动,全力营造良好的校园文化氛围。
4、积极开展济困助学和勤工助学工作。坚持自强自立的导向和奖优助优的原则,积极发掘社会资源,吸纳和争取更多的资金,扩大救助面,重点奖励有经济困难而又品学兼优的学生,树立一批勤奋学习、自强不息的贫困大学生先进典型。建立健全大学生勤工助学组织,拓展校外勤工助学领域,为特困生提供更多的勤工助学机会,维护学生在勤工助学中的合法利益。
5、积极拓展大学生就业创业渠道。要从服务青年的大局出发,大力开展大学生的就业指导工作,通过举办大学生就业形势报告会、优秀毕业生事迹报告会、就业技能培训、提供就业信息、参观考察各类企业,加大对大学生就业指导教育的力量,引导大学生树立正确的择业观和事业观,为大学生择业、就业提供切实帮助。做好大学生志愿服务西部计划的实施工作,健全和完善志愿者的选拔、培训、派遣和服务等工作机制,建立志愿者跟踪培养机制,努力为服务期满的大学生的就业和创业提供服务和帮助。
6、加强大学生心理健康教育和心理咨询服务。要转变以思想教育代替心理教育的传统认识,通过举办心理健康学术讲座、心理咨询信箱、成立大学生心理健康协会等方式,帮助大学生减轻压力、解决心理问题,正确处理生活中影响他们心理与健康成长的问题,使他们顺利完成学业。
7、有效维护大学生的合法权益。要提倡学生参与制定规章制度。允许学生参与讨论制定与自己密切相关的规章制度。要完善学生申诉机制。加强程序化规范化建设,比如设立专门的受理和复议机构,制定利害关系人的回避制度,制定质证制度,即对相关证据进行检验等。要提高管理者的法律意识,不滥用权力。专兼职政治辅导员和分管学生工作的领导要自觉用法律规范来规范自己的言行,在管理工作中公正地对待每一个学生,尊重学生权益,为学生的全面发展创造最佳条件。
第四篇:充分发挥区域优势 积极探索楼宇经济
充分发挥区域优势 积极探索楼宇经济
前言
楼宇经济是近年来我国城市经济发展中涌现的一种新型经济形态。这里所说的“楼宇”,一般指城市内占地面积较小,容积率较高、建筑面积较大并用于经营性的写字楼、商务楼和工业楼房。在我国城市经济发展中,凡是以写字楼、商务楼和都市型工业楼宇为重要物质载体的经济活动,通称为“楼宇经济”。目前,我国东南沿海发达城市的楼宇经济已呈炙手可热之势。据新华社报道,“2003年,上海浦东陆家嘴中央商务区18幢楼宇共入驻单位1160户,平均租金每天每平方米0.60美元。从单位楼宇产出计算,这18楼宇均营业收入达49.2亿元,税收2.1亿元。” 由于楼宇经济的出现大大拓展了城市经济的发展空间,并成为国内一些城市经济最活跃的部分和财税收入的重要来源之一,为此受到我国城市政府和学术界 的广泛关注和高度重视。
楼宇经济是城市经济发展到一定阶段的必然产物,它的出现有着多方面的原因。首先,楼宇经济的形成与城市中心城区土地资源高度紧缺有着密切的关系。目前我国许多城市的中心城区,土地资源紧缺,地价昂贵,经济的发展受到土地的限制,化解中心城区经济发展与土地资源日渐稀缺的矛盾,最佳途径就是发展楼宇经济,向城市空间和高度要更多的效益。其次,楼宇经济是随着城市现代服务业和都市型工业的发展而产生的经济现象。从东南沿海发达城市的情况看,越来越多的公司、会计和律师事务所、金融服务和技术咨询机构、广告服务中心以及其他中介服务组织进驻繁华城区的写字楼,发达城区的写字楼、商务楼正在成为现代服务业的聚集中心。
近年来,根据地域统计、发展区域经济和区街财税体制改革的深入,坚持突出加快经济发展,坚持以发展税源经济,实施招商引资带动战略,积极探索发展楼宇经济的长效工作机制,把握区域经济上规模、楼宇经济上水平,实现了经济总量和财政收入的新突破。实现区级地税税收7470万元,同比增长25.25%。在发展楼宇经济工作中。
一、立足区域实际,明确发展思路。辖区内高档写字楼多,聚集了、注册资金过千万的企业60余家,人流、物流、信息流集中。但从发展的空间看,2.7平方公里的区域除去几大公园、泉城广场和城市主干道,可利用空间资源十分有限,可谓寸土寸金。传统的经济发展模式、粗放式加工制造业项目已远远不能适应我们地区的实际。随着改革的不断深化和社会主义市场经济体制的逐步建立,地处城区中心的老街道办事处经济如何发展、着力点放在哪里,是摆面前的一个急待解决的问题。为此,专门抽调懂经 济、熟悉片区工作情况的同志,按照街道划分区域,对辖区内经济发展的重点楼宇进行了调查。经过调查,辖区共有较大写字楼8座,建筑面积7万多平方米。这些楼宇中集中了辖区内300余户企业,年实现税收占到了地区地方财政收入的80%以上,形成了地区的经济支柱。经济优势明显,极具发展潜力。充分利用这些楼宇资源,大力发展以壮大财源为重点的楼宇经济。针对这种情况,按照“不求所有、但求所在,不求所有、但求所用”的原则,提出了发展楼宇经济的工作理念,调整经济结构,调整工作思路,切实把发展楼宇经济作为经济工作的着眼点和落脚点,千方百计抓楼宇,聚精会神抓服务。
二、摸清楼宇底数,制定发展规划。结合全国经济普查,一是对辖区内所有楼宇资源进行了拉网式调查,对楼宇产权、面积、功能等情况逐一登记。二是对入驻楼宇企业按照不同的行业、规模和发展潜力进行调研分析。三是根据行业聚集效应。据此建立了楼宇经济档案,取得 了详实的第一手资料。在此基础上,反复分析研究,并请驻地单位、楼宇单位和有关专家,地区经济和社会发展规划以及济南市城市发展规划进行了充分论证,研究制定了以改善投资环境和政策扶植引导,加大结构调整力度,以总部经济、金融、保险、现代服务、现代流通、广播电视、广告传媒和生物医学科技经济为主的楼宇经济发展规划,大力发展楼宇经济的地区经济发展规划,努力打造楼宇经济发展新格局。
三、强化招商引资,发展楼宇经济。从经济发展的内涵和外延两种扩大方式看,内涵扩大到了一定程度就难以有一个较大的增幅,外延扩大正是经济发展初级阶段最有效的增长方式。在地区,外延扩大不单是企业自身,而是企业数量的增加,依靠的就是招商引资。
(一)以招商引资为龙头,带动楼宇经济发展上规模。结合区域实际,以“借楼招商,外引内联,培植财源、实现双赢”的理念统一全办上 下的思想,把抓经济工作的着力点引到借助区域楼宇资源大力招商引资上来。在摸底调查的基础上,实行干部包楼宇责任制、招商引资责任制,设立了楼宇经济发展联络员,加强与楼宇物业部门之间的联系沟通,搭建楼宇招商信息平台,及时掌握楼宇房屋出租和空置房源情况,与楼宇业主实行联合招商,争取工作主动。进一步强化招商引资目标责任机制,将招商引资工作纳入绩效目标考核,研究制定了招商引资具体实施办法,及时掌握楼宇房屋出租情况和空置房源情况,提前介入楼宇招商,对重点招商项目分管领导和职能部门跟上抓,从项目商谈、立项和落实做好全方位服务。同时,坚持“感情链接、服务为上、规划引导、政策扶持”的指导思想,切实转变服务观念,提高服务质量和办事效率。周到、热情的服务使该公司顺利落户南郊宾馆,成为辖区的税源稳定户。近几年来,每年均实现新引进企业注册资金过3亿元,大大的增强了地区经济实力。
(二)转变观念强化服务,增进交流沟通。为了加强与楼宇物业部门的联系,成立了区域楼宇经济联谊会,定期召开座谈会,沟通情况,通报有关政策,分析辖区内经营情况,互通信息,增进了街道办事处与辖区楼宇单位的沟通与交流,强化了辖区单位的属地意识。认真倾听他们对发展楼宇经济的意见和建议。
(三)进一步完善“四个服务平台”建设。环境建设是一个永恒的主体,哪里环境好,发展的潜力就大,资金就会流向那里,企业就会建在哪里。近年来,逐步建设、完善“四个服务平台”。一是充分运用政府的行政职能,运用好“信息服务平台”,分门别类地定期发布国家有关的行业政策、投资导向、法律法规等信息,引导企业投好资,提高经济效益。二是加强与区域内的联系,搭建好“资金协调平台”。三是充分利用区域优势,发挥“科技服务平台”的作用,举办各种形式的科技成果洽谈会、推介会,推进科技成果的转化进程,提高企业产品的科技含量和市场占用率。四是按照经济调节、市场监管、社会服务的职能和建设服务型高效政府的要求,强化“环境平台” 建设,进一步规范行政执法行为,强化社会服务功能,拓宽服务渠道,提高服务质量,真正做到不干预、多服务,努力营造和谐稳定的社会环境,努力营造了“安商、亲商、富商”的良好发展氛围,现在,地区每年的招商引资企业均达到40家以上,为经济的快速发展奠定了坚实的基础。
第五篇:充分发挥自身优势 积极建立再就业基地
充分发挥自身优势 积极建立再就业基地
区工会
我们兴安区位于鹤岗市南部,地处鹤伊、鹤佳公路交汇处,独立城区。全区十万人口中,国有企业兴安煤矿(东北第一大矿)、峻德煤矿职工家属占7成以上。由于在企业改制、转轨进程中大量职工下岗,仅地方工业企业下岗职工就达2000余人,贫困人口明显增多,我区面临相当大的就业压力。因此,我们兴安区工会认真实践“三个代表”重要思想,贯彻落实省总工会关于劳动再就业工作会议精神,在市总工会的领导下,积极参与市委、市政府开展的“十万富民行动”,从区富民一条街市场建设入手,做好培育、服务、协调、监督各项工作,使我区的劳动再就业工作取得了显著成绩,为地区的社会稳定、经济发展做出了积极的贡献。我们的主要做法是:
一、以市场培育为切入点,建设劳动再就业基地
再就业工作关系到改革的成败,关系到发展稳定的大局,是党和政府的一项重要工作,工会组织理应为党和政府分忧为下岗职工解难。我们紧紧围绕市委、市政府提出的要动员全社会力量发展经济,尽快实现10万人口脱贫致富的目标,把建设劳动再就业基地,安置下岗职工再就业作为中心工作。为此我们积极参与了富民一条街的辟建工作,及时开展了卓有成效的市场调查,把第一手基础资料和我们的意见向区委、区政府作了汇报,很快区里出台了一系列下岗职工、失业人员进入富民一条街经营活动的优惠政策,并成立了由工商、税务、劳动、城管等部门组成的市场建设领导小组,工会牵头,负责组织联络协调各项工作。我们把压力转化为动力,全身心地投入到劳动再就业工作中。一是会同工商城管等部门规划市场。把交通便利、市面繁华近一公里的兴建路确定为富民一条街。按经营项目、服务种类划分了9个经营区域,设置200多个市场摊床,可安置600人就业。二是开展环境建设。富民一条街出入口的兴建路年久失修造成群众行路难,直接影响了一条街生意。我们抓住市交通局是兴安区“十万富民行动”包扶单位的有利条件,积极争取,在他们修建鹤佳公路的同时,为我区重新修建了兴建路。之后我们又协调兴安矿安装了路灯。三是得到了省总工会的大力支持。去年11月,省总工会领导来我区视察再就业工作时,听取了我们的工作汇报。当了解到设立摊床还有困难时,当即决定拿出近3万元,在富民一条街设立100个标准摊床,解决了市场摊位不足,僧多粥少的难题,使很多够条件但因没有摊位无法进入市场的下岗职工实现了再就业。为落实好这项工作,省总工会领导先后两次到富民一条街视察,并给我们提供了许多宝贵信息。四是提高市场利用率。早上开设早市,晚间开夜市,一律免收所有费用,市场利用率提高了2倍多。
二、坚持服务宗旨,为下岗职工进入市场提供条件
为推进富民街市场建设,提高下岗职工自立、自强、自我发展的能力,增强市场竞争意识和自主择业意识,我们紧紧围绕服务这个宗旨,积极发展工会组织的职能作用,通过教育、引导、帮助、扶持等措施为下岗职工进入市场,送观念、送政策、送技能、送信息、送摊位、送帮扶资金,从方方面面提供条件,打开通道。自去年以来,我们经过调查,根据下岗失业人员的就业能力和就业愿望,联合经贸局、教育局、妇联等部门聘请有关技术人员举办了三期美发、家电维修和种植养殖培训班,参加技能培训的下岗失业人员达200多人。我们还为20多名年轻的下岗失业人员联系安排到汽车维修厂、大酒店等部门免费学习一门手艺。对这些人员进行技能培训的第一课就是宣传党和政府关于扩大就业和促进再就业,促进发展、维护稳定的方针政策,教育和引导他们树立正确的择业观念靠勤奋、靠创业决定自己的命运。同时也让他们感到党和政府及社会都在关心帮助下岗失业职工的生活和工作。使他们有勇气、有热情、有信心、有干劲闯市场、求发展。从去年秋季以来,我们同政府有关经济职能部门在再就业市场举办了二次春秋季节下岗再就业招聘大集,由民营企业社会公益单位等公开招聘几百个就业岗位。今年夏季,我们把67名适龄青年输送到北京就业,把192人输送到上海、大连、沈阳等地就业。在扩大再就业市场方面,对有一定的资金、想要进入市场,但又看不准行情的人员提供市场信息。如商品的价格,供求关系,发展趋势等。对手头缺少资金或没有本钱做买卖的我们就与社区一同向全市开展的十万富民活动办公室帮助联系申请小额扶贫贷款,目前再就业市场上已有3名下岗失业职工办理了扶贫无息小额贷款。对具有一技之长又没有资金进入市场的下岗失业职工,我们经过详细调查,摸清底数向区委建议,实行了党政机关一帮一扶贫对子,从各方面扶持起来闯入市场,真正实现由输血型向造血型转变。对进入市场的特困职工,我们及时反映到民政部门纳入了社会低保范围。今年富民一条街有个下岗职工的孩子考上了国家重点学校北京石油大学,由于经济困难无力支付学费,我们动员有经济实力的企业给与支助,兴星公司经理周玉国一次就拿出一万元,并表示今后一切费用由他们都负责。对其他两个下岗职工子女上大学我们也都帮助联系了助学贷款。鹤岗兴安煤矿一名下岗职工经过我们的扶持在市场上开办了小吃部,生意不错,接收了3个下岗女职工,目前扶贫贷款已还清,享受到的社会低保救济主动不要了。失业人员侯少忠身体残疾,多年来得到工会组织和民政部门的救济,有一门家电维修的手艺,自去年以来,他无报酬地带起了8名下岗人员在市场上开办了家电维修,生活有了保证。为了回报社会,他们还积极开展各种公益活动,为特困家庭免费维修家电,教师节,护士节期间无偿开展义务活动,受到社会的广泛称赞。
三、积极协调各种关系,为再就业市场营造宽松环境
推进下岗失业人员再就业是一项系统的社会工程,需要方方面面的通力合作。为了促进地区再就业工作,抓好富民一条街建设,我们积极主动同工商、税务、城管、土地、公安等部门协调,为下岗失业人员再就业打开绿色通道。我们建立了每季一次的扶贫工作联席会制度,工会主席负责召集,各部门都结合自己的职能提出了扶持措施和优惠政策。工商局出台的措施规定,下岗职工和特困职工在富民一条街上摆摊免收管理费。投资5万元以上的经营项目试办期为一年。试办期满,工商个体科工作人员主动登门给办理相关手续。在保持市场卫生环境上,我们多次跑环卫站,协调垃圾清运问题,实现了日产日清,并且富民一条街上的下岗职工免收卫生费。今年春季地下水管漏了全街是水,一些职工去找有关部门没有解决,我们知道这个情况后,及时向当地的水电公司反映情况。没用三天地下管道修好了,问题得到了解决。在市场管理上区城管监察在人员紧张的情况下,安排了2名监察人员专门负责这条街的管理。今年7月,一名刑满释放人员在富民街上卖西瓜,不准别人卖西瓜的价格比他家的低,欺行霸市,我们了解到这个情况后与工商、公安部门反映要求尽快处理这个问题,清除了这个害群之马。对卫生防疫等管理部门的规定要求,我们也都出面协商,尽量减免各种费用,努力做到既能基本符合行业检查规定要求,又能保证下岗职工正常的经营。据估算下岗职工在富民街上开办的小吃一年可减免各种费基本上达1000余元。对各部门在支持富民一条街工作中出现的好人好事我们都参与及时向他们的上级主管部门反馈,进一步调动各部门在参与扶持下岗失业职工再就业工作的积极热情。
四、发挥好监督作用,确保富民市场健康运行
我们把各部门贯彻政府再就业政策和兑现扶持下岗失业职工再就业规定作为一项重要工作来抓,积极维护下岗职工的利益,一是发挥经营者的监督作用。我们聘请了三名具有一定政治觉悟和议政能力,公道正派,愿意为职工说话的经营者为监督员,反映职工的意见和要求,监督扶贫街上每个经营者守法经营、文明诚信;监督市场执法人员文明执法,防止乱收乱罚,以权勒卡的问题发生。二是积极参与人大、政协及政府有关部门组织的专项检查和调查活动。对再就业政策落实不到位,人为出现中梗阻等问题,建议有关部门进行查处不断改进。此外,建议政府有关部门建劳动再就业服务平台,对下岗求职人员实行一站式服务制度和办公人员的首位负责制,进入政府办公大厅,不管到劳动保障局、工会、城管局等任何办公窗口都可以从微机中查到招聘岗位,市场信息,办理证件简捷便利,有意见和要求直接向大厅里的意见箱中投诉或直接与区长办公室电话联系,使再就业职工的合法权益得到切实保障。
总之,我们充分发挥了自身优势,积极建立再就业基地,并结合地区实际,开展了富民一条街建设。为下岗失业人员拓宽了就业空间。可以说富民一条街是我区市场中最规范、最繁华、最文明、最靓丽的一条商业街。截止目前,富民一条街共安置了500余名下岗职工,使200多个贫困家庭摆脱了贫困,有效地促进了地区的经济发展和社会稳定。