第一篇:市财政局2010年财政改革工作总结
2009年,我局在市委市政府的正确领导下,紧紧围绕全年目标任务,自觉服从和服务于全市经济社会发展大局,精心谋划、落实责任,大力组织财政收入,积极发挥财税职能,不断深化财政体制改革,各项财政改革工作进展顺利,取得了较大成绩,有力推动了全市国民经济和社会事业的全面发展。
一、继续深化部门预算、“收支两条线”管理
改革全面实现国库单一帐户集中收付。
一是进一步完善预算管理改革。2009年按照省财政厅部门预算管理改革新要求,并结合我市实际建立了更加科学、规范的预算编制、执行、监督相互分离、相互制约的运行机制,部门预算实行了综合预算管理。围绕提高财政资金使用效益,探索项目绩效评价制度,市级开展了专项资金绩效评价试点工作,本年度已实施专项资金绩效评价试点项目30个。二是国库管理制度改革日臻完善。根据国库改革要求,经过三年来的不断实践与探索,已基本建立起“以国库单一账户体系为基础,资金缴拨以国库集中收付为主要方式”的现代国库管理模式,并走在了全省先进行列。2009年市级预算单位全部实现由财政集中支付制度向国库集中收付制度转轨,运行程序良好。三是收支两条线管理改革成效显现。严格落实行政性收费和罚没收入的“票款分离”管理办法,全市实现了彻底的罚缴分离和票款分离。今年加强对行政性收费和罚没收入的监督检查,执收执罚单位未发现一起违纪行为。
二、规范和健全产权交易市场。
完善产权交易市场功能,2009年将拍卖机制引入公有产权交易,实现了真正意义上的“管”“办”分离。1—11月份,市产权交易中心累计完成产权交易项目89宗,成交金额3.19亿元,盘活存量资产21.97亿元。
三、完善政府采购制度,切实加强监督检查。
继续抓好政府采购相关制度建设和现行政府采购制度的贯彻落实工作,研究制定了我市实施《政府采购法》具体办法;做好政府采购预算与部门预算的同步编制,对全市政府采购工作进行自查自纠和专项检查,发现问题限期整改。1—11月份,全市通过政府采购累计支付采购资金25400.73万元,节约资金3646.01万元,节支率达12.55%。
四、不断扩大会计委派范围。
2009年对应列入委派范围的基建项目和需重点管理的其他支出项目,全部实施了会计委派。到目前实施委派的基建项目和需重点管理单位7家。委派人员参与项目工程的立项、设计审查、招标等前期管理工作,真正做到事前、事中、事后管理。严把资金支付关和审批关,确保委派工作取得了实效。
2010财政体制改革重点方向
一、深化预算管理改革,提高预算编制水平。认真做好2010年预算编制工作,围绕建设“实力、活力、魅力”××*战略要求,进一步调整支出结构,整合资金,集中财力支持市委市政府确定的重点项目,促进全市经济社会快速协调发展。不断深化预算改革,创新管理体制,巩固完善政府收支分类改革成果,规范科目使用,细化预算编制,进一步提高预算管理水平;改革政府支出责任,认真落实国家政策,根据我市实际情况提出改革措施,积极做好资金调整测算工作,理顺各级政府横向、纵向支出责任,促进公共财政建设。进一步推进县乡财政体制改革工作,总结经验,继续扩大试点范围。
二、进一步推进以县乡财政体制改革为主的农村综合改革,继续扩大试点范围。重点加强对抚宁县的督导,使抚宁县县乡财政体制改革取得明显成效。督促××县、××县及××县在搞好两个县乡财政体制改革试点乡镇的基础上,力争在全县范围内全面推开,并积极推进四个区县乡财政体制改革工作。探索化解乡村债务措施。要切实解决农民反映的税改过程中发生的各种问题,化解社会矛盾,维护农村稳定。
三、积极推进事业单位改革。改革对事业单位的财政供给方式,实现由“花钱养人”向“花钱办事”的转变,增强事业发展活力。按照全市事业单位改制的总体要求,在摸清事业单位资产底数的基础上,充分借鉴企业改制的成功经验,与有关部门密切配合,确保全市“事改企,企改制”工作顺利完成。
四、探索建立行政事业单位非经营性国有资产管理新模式。按照财政部关于加强行政事业单位国有资产管理的要求,在借鉴外地经验的基础上,制定我市加强行政事业单位国有资产管理的新办法,研究建立专司行政事业单位非经营性国有资产管理机构,对行政事业性资产实行产权集中管理,对收益实行“集中收缴、专户管理、专项使用”。
五、加强政府采购制度建设,深化政府采购改革。抓好政府采购相关制度建设和现行政府采购制度的贯彻落实工作;继续深入宣传《政府采购法》,在总结几年来政府采购工
第二篇:市财政局今财政工作总结
市财政局今财政工作总结
做实财政“蛋糕”,壮大实力,始终是财政工作的重中之重。在省厅及地方党委政府的领导下,今年,我局紧紧围绕年初确定的目标任务,始终坚持“依法理财,优质服务,以人为本,创新争先”的工作方针,认真落实中央和省市财政工作会议精神,大力组织财政收入,不断优化支出结构,积极推进各项改革,切实强化
监督稽查,财政工作得到了长足的发展。现将一年来的工作简要总结如下:
一、积极培植财源,做实财政“蛋糕”,着力打造发展财政
我局上下主动应对经济和财税形势变化,牢固确立责任意识和目标必成意识,在继续培植壮大地方财源的同时,切实抓好收入征管工作,努力保持财政收入稳定较快增长。在培植财源方面,做到了“四突出”:突出服务发展大局。紧紧围绕全市“重大项目年”活动,千方百计调度资金支持重点工程、重点项目建设,确保市委市政府各项经济重大战略决策的顺利实施。突出财税政策落实。认真落实市委市政府关于“一区四园”和骨干企业一系列扶持优惠政策,切实做好《企业所得税法》、增值税转型、出口退税、残疾人就业等重大政策调整的宣传工作,主动把企业急需的政策信息送上门,帮助企业向上争取项目和政策扶持,重点支持符合国家产业政策、财政贡献率高的企业加快发展。突出财政资金扶持。综合并灵活运用预算、贴息、转移支付、奖励、补助等政策工具,整合财源建设资金,集中财力支持企业新产品开发和技术创新,引导企业转变经济发展方式,促进税收增长。突出财政体制作用。按照市委、市政府对经济开发区发展的目标要求,根据部分乡镇区划调整后的实际情况,重新调整完善经济开发区财政体制,进一步理顺分配关系,切实增强其快速发展动力,努力打造地方财源积蓄区,不断提高开发区对财政的贡献份额。在培植财源的同时,我局在收入征管方面做到了“四注重”:注重完善征管机制。加强与税务、工商、银行等部门联合协作,坚持每月定期例会制度,强化纳税网上申报、纳税评估和税收稽查工作,定期清理税收优惠政策,严格福利企业退税管理,严格控制税收减免行为,坚持依法治税,应收尽收。注重财政收入结构。坚持税费并举,抓大不放小,严格依率计征,既保证税收收入足额征收,也保证非税收入征足征齐,既抓好增值税、企业所得税、个人所得税等共享税种的征管,更注重抓好营业税、房产税、土地使用税、契税等地方税种的入库,不断优化收入结构,努力提高收入质量。注重税源调查。围绕《企业所得税法》实施对全市经济财政的影响,进行广泛调查,认真分析情况,健全税源台账,加强对新办企业、餐饮服务业、高收入群体、销售不动产及房屋租赁业管理,堵塞税收流失漏洞。注重考核奖惩。建立健全增收奖励机制,修订完善专项考核办法,加大力度,按月考核,季度兑现,落实了“以月保季、以季保年”工作措施。
二、优化支出结构,强化支出管理,着力打造和谐财政
随着经济的快速增长,政府财力的进一步增强,今年,我市不断加大对社会公共事业的投入力度。一是支持社会主义新农村建设。始终坚持“三个高于”的原则,今年累计拨付资金17796万元,支持高效规模农业发展,支持“金桥工程”、农村危桥、小型水利等重点工程建设,支持泰黄清水输水二期工程建设,支持农村环境整治工作,着力改善农业生产条件和农民生活环境。继续支持农村“五件实事”工程,拨付资金2630万元,推进新农村试点村和先行村建设,建设农村公路200公里,新建改建农村桥梁200座,疏浚河道1026条,建设农村户用沼气2100户,改造户厕15000座,进一步加快社会主义新农村建设步伐。二是支持社会事业发展。拨付资金50710万元,大力支持普及高中阶段教育,积极支持职教园区建设,加快推进教育现代化,努力促进各级各类教育协调发展。多方筹措资金,扎实开展义务教育债务化解工作,促进义务教育事业健康发展。拨付社会保障专项资金4213万元,扩大了保障范围,提高了保障水平,建立了覆盖城乡居民的社会保障体系,认真落实重度残疾人的基本生活保障制度,积极推进重点优抚对象医保制度改革,建立城乡居民“低保”标准自然增长机制。拨付300万元配套资金,加强农村卫生机构装备和基础设施建设,完善了农村三级卫生服务网络,支持社区卫生服务站建设。三是支持城市开发建设。积极筹集资金,重点支持北城区改造、新区道路、污水收集管网铺设、污水处理厂改扩建和垃圾焚烧发电项目等重点工程建设,努力打造生态环境,加快宜居城市建设步伐。
三、加大民生投入,发展公共财政,着力打造民生财政
今年,我局坚持把解决民生问题摆在更加突出的位置,妥善安排财力,进一步关注民生、重视民生、保障民生、改善民生,努力实现十七大提出的“五有”目标。一是优先发展教育,切实做到“学有所教”。积极拓宽教育经费筹措渠道,将义务教育全面纳入公共财政保障范围,提高了各级各类学
校公用经费标准,城乡义务教育全部免费提供教科书。认真执行国家“两免一补”和助学金资助政策,扩大了家庭经济困难学生资助覆盖面,提高了补助标准。二是大力促进就业,努力实现“劳有所得”。认真贯彻《就业促进法》,坚持实施积极的就业政策,进一步完善和落实好就业再就业税费优惠、小额担保贷款财政贴息、职业培训补贴等财税政策,拨付资金250万元,重点帮助解决好双失业人员、零就业家庭和被征地农民等困难人员就业问题。三是支持医疗卫生事业,积极保障“病有所医”。坚持公共卫生公益性质,按照人均不低于8元和10元的标准建立农村和城市公共卫生服务专项资金,保证居民免费享受政策规定的基本公共卫生服务。继续实施大病救助制度,拨付资金200多万元推行城镇居民基本医疗保险。普及新型农村合作医疗,提高政府补助标准,参合农民实际补偿比例超40。四是实施养老保险,加快推进“老有所养”。拨付资金1500万元推进农村养老保险制度,同时做好被征地农民基本生活保障工作,加大老年福利院、老年公寓、老年康复院等服务设施建设建设力度,全市五保户集中供养率达68。五是重视廉租房建设,着力推进“住有所居”。认真贯彻《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》,积极实施安居工程,“低保”家庭和低收入困难群众住房得到进一步改善。
四、深化财政改革,创新管理机制,着力打造透明财政
一是深化部门预算管理制度改革。进一步巩固扩大政府收支分类改革成果,完善基本支出标准体系、基本支出定员定额标准和资产配置标准体系,“开前门堵后门”。进一步细化政府专项资金的预算编制,强化滚动管理,建立责任制度,硬化预算约束。全面实行综合财政预算,将部门所有收支逐步纳入部门预算,实现预算内外资金、单位自有资金、政府性基金的真正统筹管理。二是深化财政集中支付改革。继续推行并完善公务卡结算方式,今年新增公务卡结算单位17家,新办个人公务卡425份,到目前为止,全市所有市直行政事业单位均实行公务卡结算,共安装单位财务转账pos机196台,发放单位公务卡202张,发放个人公务卡6881张,累计支付金额1.81亿元。三是深化政府采购制度改革。完善了协议供货制度,建立供货商廉政准入制度和定期考核制度,实行优胜劣汰,聘请市人大代表本文来源:好范文http://www.xiexiebang.com/和政协委员作为政府采购行风监督员,确保政府采购质量优、价格低、服务好。四是深化非税收入管理制度改革。严格按照财政部《关于加强政府非税收入管理的通知》要求,完善了非税收入收缴管理体系,目前已有213家单位实行了“单位开票,银行代收,财政统管”的全新征收模式,累计发入《江苏省非税收入一般缴款书》428420份,缴入财政专户资金达26573万元。五是深化国有资产管理制度改革。探索建立资产管理和预算管理相结合的新机制,研究出台了《关于进一步加强行政事业单位国有资产管理工作的意见》、《泰兴市行政事业单位国有资产处置管理办法(试行)》、《泰兴市行政事业单位经营性房屋出租管理细则》等三个规范性文件,确保了国有资产的保值增值。
五、加强监督检查,坚持依法理财,着力打造法治财政
一方面初步建立动态监督平台,利用计算机网络技术开展监督检查工作,实现财政资金运行全过程的动态查询和监控。另一方面突出财政监督重点,抓住财政管理中的难点、社会关注的热点问题,组织对《企业所得税法》、耕地占用税、个人所得税等重大财税政策执行情况,重点行业税收征管质量、重要非税收入缴纳情况,“三农”、社保、教育、卫生、生态保护等关系民生的重大支出情况,行政事业单位财务和会计信息质量以及政府工程项目、财政供养人员、项目补助、规范津补贴等情况开展专项检查,建立了举报制度,加大了处罚力度。
在总结成绩的同时,我们也清醒地看到财政运行和管理中依然存在一些矛盾和不足:一是受收入结构、财政体制和激励政策等因素影响,市本级可支配财力与财政收入不能同步长,而公共财政支出刚性增强,收支矛盾仍然比较突出;二是社会保障的范围不断扩大,保障标准不断提高,财政保障的能力还很脆弱,难以满足各方面的需求;三是部分乡镇财政还比较困难,化解历史债务的压力较大,防范财政风险的责任重大;四是财政管理改革仍需继续深化;五是财政队伍建设仍需进一步加强,特别是扎实做好学习、培训工作及财政文化建设。等等,针对这些问题和不足,我们认真研究解决的措施,确保财政健康平稳运行,为全市更高水平小康社会建设奠定了坚实的基础。
第三篇:“市财政局财政工作计划”财政工作计划
财政系统作为全市重要的综合经济管理部门,在**经济社会发展中承担着重要职责。我们将认真按照**会议部署,结合自身实际,努力做好以下工作:
一、统一思想,提高认识,积极推动活动的有效开展
一是深入学习。
省第*次党代会进一步明确了建设经济强省、和谐**的伟大战略目标,也为**经济社会发展带来了新的发展机遇。我们将把学习党代会精神和开展“爱**、做贡献、干成事、出亮点”活动作为当前和今后一个时期的重大政治任务,作为创建学习型机关的重要内容,努力用党代会精神武装头脑、凝聚共识、指导工作,自觉地把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来。
二是加强宣传。
我们将进一步加大宣传力度,为活动开展营造浓厚氛围。利用财政网站、《**财政》、宣传栏等载体,采取讲党课、举办培训班、研讨会等形式,认真抓好党代会精神和“爱**、做贡献、干成事、出亮点”活动的宣传普及和教育,引导全市广大财政干部职工进一步统一思想、坚定信心。
三是务求实效。
我们将严格按照活动实施方案的要求,进一步明确任务、细化分解、落实责任,创新工作思路和方法,强化督导检查,大力改进工作作风,加强自身建设,积极推动活动的有效开展。
二、明确目标、狠抓落实,全力以赴做好各项财政工作
同时我们也确定了一个争取目标:即全市全部财政收入增长23%,突破400亿元大关;一般预算收入增长28%,突破150亿元大关。为完成这一目标任务,我们将全力以赴抓好以下五项工作。
一是全力以赴抓收入
一方面,加强与相关部门的沟通协调,推进建立综合治税大格局,强化重点税源管理,加强对重点行业、重点领域的税源控管,密切关注收入进度,加大征收力度,坚决制止和纠正收入违规减免退库,在防止虚收空转的前提下争取多超收,努力实现财政收入奋斗目标。
另一方面,牢固树立“开放财政”理念,加强与上级财政部门的沟通衔接,加大跑办力度,开动脑筋,多谋划、多请示、多汇报,用足、用活、用好各项财政政策,为**经济社会发展争取更多的资金和政策支持。
二是全力以赴抓支出
认真贯彻国务院廉政工作会议精神,严格控制一般性财政开支,加强公务接待经费、因公出国(境)经费、公务用车购置及运行维护费用支出审核,确保重点项目支出资金需求。增强财政支出的均衡性与科学性,进一步加大牵头协调、组织推动力度,找准症结,采取有力措施,不断提高财政资金使用效益,确保完成支出任务。
三是全力以赴抓预算
突出抓好预算编制工作,按照“保民生、保运转、保发展、保重点”的原则,区别轻重缓急,有保有压地安排项目。落实好综合预算、零基预算、部门预算要求,在编实、编细、编准预算上下功夫,提高预算编制的科学化、精细化水平。加强预算绩效管理,以“编制绩效预算、实施绩效评价、落实结果应用、实行绩效问责”为重点,推进全过程预算绩效管理。
四是全力以赴抓改革
牢固树立“制度财政”理念,坚持用制度管钱,按制度办事,最大限度地发挥财政资金使用效益。
第一,深化财政体制改革,用好并不断完善支持工业聚集区和开发区发展的体制政策。
第二,深化政府采购改革。
继续扩大政府采购管理范围,强化政府采购制度体系建设,着力推动政府采购操作执行标准化管理和政府采购监管方式创新;
第三,深化国库管理和投资评审制度改革。
进一步规范财政资金专户管理,推进国库支付业务制度创新,打造安全、高效的国库支付业务新流程。建立科学的财政评审工作体制,不断拓宽财政评审的职能和范围。
五是全力以赴抓服务
牢固树立“服务财政”理念。
第一,为领导服务。
切实为市委、政府当好家、理好财。继续办好“领导参阅”等内部刊物,充分发挥好参谋助手作用。
第二,为县市区和市直部门服务。
针对上级的政策导向,以文化产业、水利设施、义务教育等为重点,积极协助市直部门和县市区申报和包装项目,为全市争取更多的项目和资金。
第三,为企业服务。
真正为企业着想,替企业解难,给企业办事。
第四,为百姓服务。
努力保障和改善民生,确保社会保障、义务教育、医改、保障性住房建设等民生政策支出,加强对涉及民生财政政策和资金的监督检查,严格落实补贴标准、适用范围和发放程序,确保把惠民生的各项政策落到实处。
市财政局财政工作计划责任编辑:陈老师 阅读:人次xiexiebang.com范文网[CHAZIDIAN.COM]
第四篇:市财政局财政投资管理工作总结
市财政局财政投资管理工作总结
省财政厅:
201*年是全面完成灾后重建任务的最后一年,全市财政投资管理工作按照“四个特别”、“八个更加注重”和“三问”的要求,紧紧围绕省财政厅关于加强投资财务管理的工作部署,全面贯彻落实市委、市政府提出的“实施四大战略、推进五个突破、打好老区建设发展翻身仗”重大发展战略,争当“扣球手”,努力投进“三分球”,狠抓灾后重建、扩大内需和以“六路”、“六库”为重点的项目管理、资金管理、监督管理,发挥了项目资金使用效益,圆满完成了全年工作任务,现将主要工作及取得的成绩汇报如下,请指正。
一、201*年主要工作及成绩
(一)狠抓建设资金筹集。
一是大力筹集“六路”建设资本金。积极出谋划策,认真贯彻落实市委、市政府关于从市、县、区共同筹集“六路”建设资本金的决策,共完成筹资任务2600万元。通过向银行贷款筹集资金10000万元。全市机关干部自愿向“六路”建设借款4255万元。三项合计筹资16855万元,有力地支持了“六路”建设顺利进行。
二是大力筹集市政重点项目建设资金。对项目资金的管理,我们建立了专账、专户,核算严格按照基本建设财务制度规定执行,对每一笔资金的拨付,严格审查,要求项目主管部门和监理单位必须先审核签字,财政项目监管员必须深入现场复核进度,财政专管科室必须严格审查招标书和合同约定,财政分管领导最后审签,整个资金拨付手续在3个工作日内完成,对资金拨付的严格把关,确保了财政资金安全、高效。
三是加强项目绩效评价。继续完善《巴中市政府投资项目绩效评价办法》,全年完成5个重大项目的绩效评价,将评价结果与资金安排挂钩,提高了对项目的追踪问效力度。
四是强化灾后重建和扩大内需项目监管。今年,我们按照省委巡视组对“两项资金”检查发现问题的整改要求,认真开展了项目自查,要求各项目主管部门、实施单位对所实施的项目开展自查自纠,防患于未然。随后,市财政局组织了5个检查小组,对三县一区和市级的项目进行抽查,历时一个月,共抽查项目30余个,发现纠正问题20余起。针对存在的问题,我局又组织了培训,培训范围包括各县区财政局领导、科股长及经办人员和市级部门项目负责人、经办人员共100多人,培训内容涵盖项目管理、资金管理、财务管理、廉政纪律等,并且通过互动的方式,培训人员踊跃发言交流,积极探讨问题难点,使培训取得了较好的效果。
(四)狠抓内部管理。
一是完善重建办和治工办机构。重建工作任重道远,为圆满完成任务,市县区对重建办机构进行了充实完善,配备了专职人员,安排了专门办公室,添置了办公设备,对专职人员开展了业务培训。治理工程领域突出问题工作任务繁重,市县区比照省财政厅对治工办机构的设置,成立了办公室,并按照省市有关要求圆满完成了全年工作任务。
二是完善岗位责任制。抓好科室内部管理,堵塞管理漏洞,防止工作失误。对科室人员的职责进行了详细分工,建立互相监督机制,做到工作来了有人做,工作做了有成效,避免重大失误产生。
三是做好日常事务性工作。圆满完成了2009年基建财务决算、201*年、2011年部门预算编审工作。完成核实市政府签批的资金报告30余个,建议意见全部采纳,节约财政资金近1000万元。办理各类资金审核拨付300多笔,未出现一起差错。完成信息报送任务50条,刊登20余条。
四是加强党风廉政建设。组织科室人员定期学习《党员领导干部廉洁从政若干规定》等廉政纪律,切实做好反腐预防工作,采取拟写廉政建设心得体会,签订廉政承诺书,以身边个别同志犯错开展大讨论等措施,高度警醒,谨慎工作,从点滴做起、从小事做起,扎实搞好廉政工作。
五是圆满完成省厅布置的各项工作任务。完成了灾后重建和扩大内需项目资金定期上报报表(半月报、月报、季报)和治工领域总结报告,今年4月,在遂宁召开的全省投资财务管理工作会议上,我市获得全省表彰一等奖,工作成绩得到了省厅的充分肯定。并获得2009财政性资金投资基本建设项目决算编审工作全省先进单位称号。
二、当前工作中存在的主要问题
一是投资项目监管任务繁重。投资项目多、金额大,但监管人员数量少、水平不高,监管设施差,监管手段滞后,监管理念落后,监管成效不显著,财政资金使用效益亟待提高。
二是财政收支矛盾仍然突出。虽然上级财政给予我市大力倾斜支持,项目投资上也年年迈上新高,但是,我市财政自身发展后劲和动力仍然不足,融资渠道狭窄,支出压力十分巨大,很多项目的投入缺口大、配套资金难以落实到位,项目实施进展缓慢。
三是支出结构不尽合理。日常办公经费和“人、车、会、话”支出增长过快,占财政支出比重较高,浪费现象存在,挤占了对项目建设的投入。
三、201*年主要工作安排及要点
在新的一年,我市财政投资管理工作将进一步深化改革,紧紧围绕服从服务于财政改革的要点,紧紧围绕省财政厅关于强化项目监管的各项要求,首先从观念上进行转变,不墨守成规,要努力开拓创新,奋勇争先。其次,要脚踏实地搞好每一项工作,特别是省上和市委、市政府以及局领导安排的重要工作,务必优先完成、圆满完成、高效完成,具体来说,要做好以下工作:
(一)开展好作风整治。
第五篇:财政局2020年深化财政改革工作总结
财政局2020年深化财政改革工作总结
2020年以来,市财政局党组在市委、市政府的坚强领导下,以党的十九大精神为指导,深入践行新发展理念,履职尽责,担当作为,全面推进从严治党、党风廉政建设、意识形态和深化财政改革等各项工作顺利开展。
一、全面从严治党更加深入
(一)认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持把贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神和习近平总书记视察重要讲话精神作为重大政治任务,精心研究、深学悟透,广泛宣传、分期组织党员干部参加党校学习,强化培训,着力教育引导广大党员干部坚定正确政治方向,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威。
(二)“两学一做”学习教育常态化制度化加强。以党支部为抓手从严从实抓好党内政治生活,推进“两学一做”学习教育常态化制度化。一方面,各支部制定“三会一课”学习计划,全面推行支部生活日制度,严格按照要求召开民主生活会及组织生活会,严格落实党内制度,实事求是进行党员民主评议,定期维护“灯塔-党建在线”e支部;另一方面,创新党员干部教育方式,结合“两学一做”学习教育,把党风廉政建设、意识形态工作纳入学习内容,不断创新载体和方法,切实抓好干部职工思想教育和理论学习工作。组织全体党员到“渤海走廊革命斗争陈列馆”、李福泽将军事迹馆等开展以缅怀革命先烈、学习革命先辈、坚定理想信念、铸牢党性党魂为主题的现场教学活动。
(三)落实从严治党主体责任取得实效。严格落实全面从严治党主体责任制,把管党治党作为最根本的政治责任,严格落实党要管党、全面从严治党部署,坚持和加强党的全面领导;年初制定工作计划,将党的建设与财政事业高质量发展同谋划、同部署、同推进、同考核;加强党建品牌创建工作,着力把党建工作与财政业务紧密结合起来,全面推行“五红五引”工作模式,打造教育阵地,丰富活动内容,着力统筹谋划精心打造了“业红财兴·人和政通”财政特色党建品牌,并使之成为服务基层、服务群众、服务发展的红色引擎。
二、党风廉政建设进一步加强
(一)加强组织领导,深入推进党风廉政建设和反腐败工作。以“两学一做”学习教育活动为契机,组织党员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、学习十九届中央纪委四次全会精神,制定《市财政局廉政建设工作计划》,将党风廉政建设纳入了全年工作目标,与业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核;主要负责人与其他班子成员、科室负责人签订了《党风廉政建设责任书》,层层进行责任分解,形成了“一把手负总责、分管领导负其责、班子成员齐抓共管”的工作格局。
(二)驰而不息正风肃纪,坚决纠正损害群众利益的行为。认真落实中央八项规定精神和省委《实施办法》、市委《落实意见》,严格执行中央、上级党委和市委关于厉行节约、公车配备、办公用房、公务接待等规定,进一步修订和完善了规章制度。认真践行群众路线,深入开展了抗击疫情优化营商环境帮扶企业大走访、深化财政领域漠视侵害群众利益专项整治等活动,以实际行动纠正“四风”,推动了作风建设的常态化、长效化。
(三)注重源头预防,强化权力运行制约和监督。认真落实上级党委和市委《关于建立健全惩治和预防腐败体系实施方案》的有关规定,对党员干部进行经常性党风党纪教育,将党风廉政建设专题纳入了党组理论学习中心组学习计划,积极开展“廉洁教育月”活动,组织全体干部职工观看警示宣教片、撰写郑板桥官德思想主题教育征文等活动,进一步增强廉洁从政意识,提高拒腐防变能力。
三、意识形态工作机制更加完善
(一)统一思想,凝聚共识。深入贯彻落实《市党委(党组)意识形态工作责任制实施方案》文件要求,召开党组会进行部署安排全年工作计划,使班子成员充分认识到党组是抓意识形态工作的责任主体,书记是第一责任人,分管领导承担直接责任,明确了党组的责任内容、工作的相关制度、追责的相关情形。教育引导党员干部特别是党员领导干部不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,通过持续教育,使党组织和党员干部明确了抓意识形态工作的基本遵循,增强了抓意识形态工作的责任意识和使命担当,形成了思想统一,敢于斗争,齐抓共管的良好局面。
(二)明确职责,健全机制。将意识形态工作纳入市财政局主体责任,进一步明确党组织书记抓意识形态工作的具体责任,把意识形态工作作为考察评估的基本内容,明确考察评估目标、方式和奖惩办法。通过建章立制,逐步形成了从党组到党支部、从党支部到普通党员干部,齐抓共管的意识形态工作制度机制。
(三)坚定方向,坚守阵地。旗帜鲜明地宣传社会主义核心价值观,积极弘扬社会主义先进文化,打造丰富多彩的活动载体,把意识形态工作引向深入。打造了市财政局新时代文明实践站,弘扬正能量,传播新风尚,开展了内容丰富、形式多样的宣讲活动;充分利用财政局微信公众号、通过“工作群”即时宣传活动开展情况,凝聚人心,弘扬“忠诚、担当、干净、奉献”的财政精神,展现新时代财政工作风貌。不断加强学习,组织干部职工通过“学习强国”平台每天自觉坚持学习,营造良好学习氛围。
四、统筹协调做好各方面工作
法制建设方面。坚持党的领导,夯实法治财政建设基础。组织开展法治宣教、法律知识考试、《民法典》宣讲等普法活动,营造良好财政法制建设氛围,坚持依法行政、依法理财,不断提升财政干部行政执法水平;环保工作方面。积极筹措资金,不断加大财政投入力度,确保各项环保政策落到实处,加强财政监督,推进预算绩效管理,提高资金使用效益;履行保密工作责任制方面。高度重视,切实加强保密工作领导,举办保密知识培训班,提高全体财政干部保密意识,加强网络管控和办公电脑管理,筑牢网络保密“防火墙”;民族团结进步创建等方面。坚持把民族团结进步示范创建融入到中心组学习、“三会一课”当中,不断创新宣传载体和方法,通过党员教育活动、宣传栏等方式,加大宣传力度,不断提高财政干部贯彻执行党的民族政策、国家民族法律法规的能力和水平。
五、财政工作取得新的进展
收入征管更加有力,财政实现平稳运行。1-11月份,全市一般公共预算收入累计完成302541万元,增长1.6%。强化资金物资保障,疫情防控成效显著。及时建立疫情防控经费保障机制,积极落实补助政策,开辟资金应急拨付和应急采购两条绿色通道,累计投入3211万元。创新应用PPP模式,助力乡村振兴。大力推行PPP模式实践应用,柳疃“丝绸小镇”文旅融合项目和柳疃镇现代农业产业园建设项目成功入选财政部PPP项目库,累计入库项目13个,总投资35.28亿元,撬动社会资本34.93亿元,并成功邀请财政部、财政厅领导来我市观摩指导。积极推进涉农资金整合,保障乡村振兴战略实施。加大力度统筹整合涉农资金,努力打造独具特色的乡村振兴“样板”。2019年-2020年,统筹整合涉农资金8.32亿元,实施高标准农田建设、样板示范区、农村无害化卫生厕所改造等项目120个。创先争优,争取项目资金实现新突破。成功争取抗疫特别国债资金2.1亿元;争取专项债券项目5个,资金5.11亿元,有效弥补了地方财力缺口,保障了全市重点项目建设。深化预算绩效管理改革,提高财政资源使用质效。建立全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系,实现预算和绩效管理一体化,推动财政资金聚力增效,加强预算绩效管理顶层设计,制定了规范性文件,为我市预算绩效管理工作提供制度保障。健全保障机制,提升农村干部队伍待遇保障水平。参与制定《市农村干部报酬发放办法(修订)》,投入8300多万元保障村级组织高效运转,提升农村干部队伍待遇保障水平。深化国企改革,实现市属经营性国有资产统一监管。制定《市市属经营性国有资产统一监管实施方案》,对市属经营性国有资产进行调查摸底,根据市属国有经济布局结构调整方向,逐户提出改革重组意见,因企制宜,分类推进改革重组。
下步工作中,市财政局将在市委市政府的坚强领导下,团结带领广大干部职工,开拓创新,担当作为,攻坚克难,确保完成各项工作任务,为我市经济社会高质量发展提供有力保障。