第一篇:王集镇强化措施积极推动乡镇政务公开工作
王集镇强化措施积极推动乡镇政务公开工作
近年来,王集镇紧紧围绕增强工作的透明度,不断加大政务公开工作的力度,切实把群众反映的突出问题,作为重点内容进行公开,有力地促进了各项工作的开展,密切干部与群众的沟通联系,取得了明显的效果。
加强组织领导。政务公开工作政策性强,涉及面广,镇党委、政府把政务公开工作摆上重要议事日程,切实加强领导,精心组织,积极稳妥,有序推进。镇政府成立以镇党委书记为组长,镇长为副组长,各科室负责人为成员的政务公开工作领导小组。办公室设立在镇党政办,具体负责组织和指导各部门的政务公开工作。按照“谁主管,谁负责”的原则,各部门分别成立相应的组织,明确政务公开工作责任,认真做好本部门的政务公开工作。
建立健全各项制度。一是规范公开行为。为使公开内容规范化、公开行为标准化、公开程序模式化。镇党委、政府在原有的基础上,健全完善了《财务管理制度》、《干部考核任免制度》、《各站办所岗位目标责任制》等已规定的政务公开内容。《村级各项费用收缴标准及管理使用办法》、《各站办所办事程序》、《行政性事业收费管理制度》和《各站办所承诺公示制》等制度。依据制度来规范政务公开行为,提高了政务管理水平。二是规范公开标准。在政务公开内容上,做到“真、全、细”。“真”就是乡村两级政务公开的内容真实、情况准确,不掺半点水分。“全”就是政务公开的内容全面,凡应该公开的政务内容都全面地反映出来。“细”就是公开内容具体、详细、明了化。如招待费公开做到事由、时间、人员、地点、费用“五清楚”;计划生育情况要公开年度人口计划,二胎生育指标、条件、名单及计划外生育费的征收及使用情况等。在政务公开形式上,力求方便、灵活、实用。
抓好工作督查。镇党委、政府结合实际,明确政务公开监督检查的重点和内容,加强经常性的监督检查,严格管理、严格要求。政务公开领导小组和纪检监察等有关部门要认真履行监督检查职能,通过实行跟踪督办、现场督办、专项督办等方式,加大对政务公开工作督查处置力度,及时处理各类举报并将结果向社会公布。由镇纪委牵头,健全监督网络,通过设立投诉信箱、公布监督投诉电话。加大民主监督力度自觉接受群众监督,及时发现和解决政务公开工作中存在的问题,推进基层农村各项工作健康有序进行,促进镇域经济社会和谐发展。(陈慧纷)
第二篇:加强政务公开 推动廉政建设
加强政务公开 推动廉政建设
发布时间:2002-7-17 17:16:30 部门: 胶南市环保局科室:作者: 浏览次数:317
今年以来,胶南市环保局立足环保工作实际,按照江总书记“三个代表”的要求,服从和服务于改革、发展、稳定大局,积极推行政务公开,大力加强行风政风建设,不断提高工作质量和服务水平,致力营造健康向上的工作氛围,推进了机关党风廉政建设,促进了环境保护工作的全面发展。
一、加强制度建设,完善公开内容
一是公开办事制度,确保公正执法。为使政务公开的内容全面、真实、具体、合法,该局坚持把依法行政规范化建设列入工作重要议事日程,修订和完善了《依法行政规范化实施方案》,先后制定了环境保护工作的20项行政执法工作程序、7项工作制度,进行了内部和外部公开,虚心接受群众监督,进一步强化对环保行政处罚权的制约监督,预防和遏制消极腐败现象。二是联系工作实际,深化公开内容。按照工作实际,制定了《建设项目环境保护管理政务公开试点工作方案》和《排污收费政务公开试点工作方案》,将建设项目环境管理和排污收费等重点工作进行了公开。三是健全机关管理规章制度,强化岗位目标责任制考核。今年重新修订和制定了23项工作制度和7项党建制度,根据机关工作实际,层层制定了岗位目标责任制考核办法,将全局的工作职责和目标任务全部细化分解,落实到每名领导班子成员和机关全体工作人员,做到职责明确,责任到人,健全了激励和约束机制,促进了机关规范化建设,确保了各项工作高效运转。四是加强内部工作公开。对工作目标、阶段性工作任务及完成情况进行公开,对局内重要事项、重大工程项目、较大数额政府采购的招标情况及财务收支情况全部进行公开,提高了工作透明度。
二、拓宽公开渠道,改进公开方式
该局坚持从环保工作实际出发,多渠道、多层次进行了政务公开工作。一是设立政务公开宣传栏。对建设项目环境保护管理程序、环境污染事故处理工作程序、排污费征收工作程序等办事制度和办事程序等面向社会进行了公开,并投资2万余元,在局内明显位置制作了大型政务公开专题宣传栏,增强了工作的透明度。二是印发《政务公开手册》进行全面公开。将政务公开内容、政务公开制度和机关规章制度全部装订成册,面向基层和企业进行发放,并多次深入到各乡镇、各企业征求意见和建议,确保了公开效果。三是工作人员挂牌上岗,进行内部监督。在每名工作人员的办公桌上设置了优质服务监督牌,均贴有本人照片,并印上“严格执法、热情服务”和“热心接待、耐心询问、细心解释、诚心服务”的工作警示语,增强干部职工的服务意识,扎实搞好优质服务。四是实施社会服务承诺,提高工作质量和办事效率。对建设项目审批工作进行了规范,取消审批项目12项,对11项审批项目改为核准或备案,审批期限由原来的15天缩短至5天,办事效率和服务质量明显提高。实施了环保110联动,公开了联动电话,对受理的案件及时进行现场调查、取证,对一般性案件做到3天内办结,提高了快速反应能力。五是聘请环保社会监督员,加强对环保执法工作的监督和指导。该局从人大代表、政协委员和离退休干部中聘请了14名环境保护社会监督员,于1月19日专门召开了社会监督员座谈会,虚心接受基层和群众对环保工作的意见和建议,完善了环境保护公众监督机制。六是通过召开会议、业务培训等形式对环保法律法规和制度程序等进行公开。先后召开了企业环境安全、排污收费、污染防治等专题会议,宣传环保法律法规和有关工作要求,提高了企业加强环境保护、治理环境污染的积极性。七是加强新闻媒体宣传和公开。在市电视台和市电台开办了“环保之窗”“环保园地”栏目,对环保工作制度和办事程序进行了全面公开,共播放环保新闻报道13条,在《中国环境报》等报刊发表新闻稿件11篇,在省局和青岛市局“环保网站”发表工作信息97条,加深了社会各界对环保工作的了解,提高了参与环境保护的积极性。八是实施政府采购和招标采购,节约经费开支。对办公用品和仪器设备购置,凡属政府采购的由政府采购中心购买,或到政府采购定点单位购买,不属政府采购的全部进行招标购买,招标单位都在3个以上,防止了管理漏洞。今年共进行政府采购5次,购买监理车辆、监测仪器、摄像机、计算机设备等16台(套)价值73.3元万,通过政府采购和招标,节约开支10.03万元。九是认真做好内部公开工作。通过民主生活会、党政联席会、机关干部会议、政务公开张贴板等形式,对局内重要事项和工作目标、阶段性工作任务完成情况,单位内部财务收支、重大工程项目及较大数额政府采购的招标情况进行了公开。确定每季度第一个月的10日为政务公开日,对需要及时公开的项目根据工作进展情况随时公开,收到了良好的效果。
三、加强宣传教育,促进依法行政
该局结合实施政务公开,积极开展了多种内容和形式的环保法律法规宣传教育活动,努力提高全社会的环境保护意识和遵守环保法律法规的自觉性。一是深入基层宣传法律法规和工作制度、办事程序。经常利用到基层和企业进行监督管理之机宣传环保法律法规和环境保护的办事制度、执法程序,对政务公开的内容进行重点宣讲,促使企业重视环境保护,加强污染防治,确保治污设施正常运行,污染物稳定达标排放,防止了污染事故的发生。二是集中开展了“六·五”世界环境日宣传活动。在市区主要街道设立环保宣传站,发放环保宣传单和政务公开资料11000余份,并向重点企业发放了政务公开宣传材料2000余份,较好地宣传了环境保护工作。三是开展环保知识下乡活动。多次利用乡镇集市日向农民群众宣传环保法律法规和环保基本知识,发放政务公开材资料20000余份,受到了干部群众的欢迎。四是开展了“绿色系列”创建活动,与市文明委联合发出了《关于在全市开展“绿色系列”活动的通知》,在全市各大行业开展一系列绿色创建活动,努力营造良好的环境保护氛围。
四、加强组织领导,提高廉政水平
(一)是健全工作机制,落实公开措施。为切实加强政务公开,促进党风廉政建设,该局制定了《关于进一步推行政务公开的意见》,成立了由局长任组长、分管副局长任副组长、各科室站负责人任成员的政务公开工作领导小组和政务公开工作小组、监督小组,制定了政务公开工作领导小组、工作小组、监督小组职责和工作制度、监督制度、听证制度和考核办法等9项政务公开制度和规定,做到了制度健全、职责清楚、责任明确、奖惩分明,确保政务公开不流于形式,保持行政执法的公开性和公正性。
(二)是狠抓廉政公开,防止腐败现象发生。认真贯彻落实各项廉政规定,制定了“关于二00二年反腐败工作的实施意见”,认真实施了“一岗双责”制度,狠抓了领导干部廉洁自律、纠正部门和行业不正之风、开展执法监察和查处违法违纪案件等各项工作措施落实。在工作中,认真执行了公款接待制度和公务用餐制度,工作人员在市区执行公务一律不准在部门和企业就餐,到乡镇工作尽量不在基层就餐,确须就餐的,一律吃工作餐,不得接受公款宴请。对来客接待实行派餐单制度,从严控制接待费用支出,在财务上单独列项,并定期对接待费用开支情况进行了机关内部公开。在公车使用方面,严格控制公车私用,工作人员因公外出不准动用基层和企业的车辆接送,一律使用本局车辆,不给基层和企业出难题,添麻烦。
(三)是加强对党员干部的党风廉政教育,提高反腐倡廉自觉性。继续开展了“三个代表”重要思想学习教育活动,引导大家强化廉洁勤政意识,以实施政务公开为契机,增强大局意识和服务意识,不断提高依法行政水平,在全局形成了团结协作、求真务实、勤奋工作的良好氛围,全局干部职工严格遵守法律法规和规章制度,认真落实各项公开事项,没有接受服务对象的宴请和礼品,没有到基层和企业吃拿卡要的问题,无一人发生违法违纪问题,树立了良好的部门形象,在全市行风政风评议中取得了较好的名次,促进了环保工作的顺利开展。
第三篇:乡镇关于政务公开工作的实施方案
乡属各单位:
为进一步搞好政务公开工作,增加办事透明度,加快社会主义新农村建设,在乡属各单位之间全面推行政务、站务、校务公开,接受群众监督,使政务、站务、校务公开工作逐步走向正规化、规范
化管理轨道,结合我乡实际,制定本实施方案。
一、指导思想及原则
实行政务公开工作的指导思想是:以党的十六大精神、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,通过公开,着力解决人民群众反映强烈的热点、难点问题,不断提高行政权力运行的透明度及办事能力,促进依法行政。实行政务公开要坚持实事求是,高标准、严要求的原则,进一步规范政务公开工作,为促进我乡的经济发展和新农村建设服务。
二、组织领导机构
1、成立政务公开工作领导小组。
组长:xxx(政府乡长)
副组长:xxx(分管副乡长)
成员:xxx(党政办主任)
xxx(财政所长)
xxx(社会事务办主任)
2、成立政务公开监督领导小组。
组长:xxx(纪委书记)
副组长:xxx(人大主席)
成员:xxx(纪委副书记)
xxx(社会事务办)
xxx(派出所所长)
xxx(计生办主任)
xxx(财政所会计)
3、领导小组办公室设在乡党政办,办公室主任由陈开龙兼。
三、公开的原则、范围及内容
(一)公开形式及原则
规范政务公开形式:一是设置政务公开栏,总面积不少于16平方米,二是开设政务公开“回音壁”或“意见反馈栏”,三是设置“意见箱”和“举报电话”,四是按照“固定性工作长期公开,周期性工作定期公开,季节性工作随时公开,临时性工作及时公开”的原则公开。
(二)政务公开
1、制定政务公开工作实施方案。
2、明确政务公开内容。一是本乡目标计划,二是本乡基本情况,三是办公示意图,四是安全生产责任单位或责任人的示意图,五是财务收支明细帐目,六是办事程序及指南,七是各种收费单位,数目及标准,八是领导照片上墙,九是领导去向公开,十是其它需要公开的内容。
3、规范政务公开资料立卷归档。对公开的书面资料齐全,对群众反馈意见和举报的登记、受理和答复记录及资料完整,并分类立卷归档,对政务公开领导小组、监督小组的记录、审查意见完整并立卷归档。
(二)各单位站务、校务公开
1、制度建设,包括:工作职责、任务,服务项目、收费标准、服务承诺、来信来访的接待、登记等规定装框固定上墙,工作人员上岗佩戴上岗证等。
2、业务工作,一是财务收支及管理,包括上级拨款,本级财政的计划安排数,自筹经费数,开支明细表,农业税的征收和减免,乡结算、村提留的安排情况,社会扶养费的征收及使用情况等;二是经济款物的分配和发放条件及标准;三是结婚登记、离婚登记、准生证、流动人口生育证的办理条件及收费标准;四是计生节育手术,包括收费标准,术后服务情况,药具发放对象登记;五是宅基地的审批情况、收费标准,土地征用调解情况,矿产资源的管理、安全生产分片责任人示意图等;六是中小学生的入学情况,包括各项收费标准,学生的变迁,财务及固定资产的管理,两基教育等;七是流动人口的管理,包括暂住证的办理,生育情况等;八是各类服务及建设项目的实施帐目情况;九是上级各部门的明确要求公开的其它事项。
四、要求
1、内容规范:大项齐全、细目清楚、情况明了、重点突出。
2、形式规范:遵循实用、方便、节俭、美观的原则公开,制度建设设在室内明显位置长期公开,固定公开栏设在醒目位置或本单位墙外采用黑板报、橱窗等形式公开。
3、程序规范:对公开的内容、政务公开领导小组、监督小组审核批准后再行公开。
4、时间规范:对各个项目的公开次数和时间,根据公开的内容的性质,按照“固定性工作长期公开,周期性工作定期公开,季节性工作随时公开,临时性工作及时公开”的原则公开,公开期数不少于四期,公开内容在公开栏内不少于15天。
5、管理规范:公开栏应有专人负责和管理,公开后要及时收集群众意见和建议,并采取措施妥善解决,限期答复。各单位对每次公开的内容经领导小组、监督小组审核签字后公开,公开资料要自己保留一份,送一份到政务公开工作领导小组办公室,并进行立卷归档。
五、监督检查及措施
1、站务、校务公开要接受乡政务公开监督小组的监督检查,接受上级业务主管部门和工作监督指导。
2、公开工作作为长期日常工作,要常抓不懈,要立入本单位部门重要工作来抓。对领导不重视、搞形式主义的单位或个人要追究责任。
3、对每次公开的资料不上报的,报主管部门批准后与工资挂钩,并作为对单位干部职工考核的重要依据之一。
第四篇:乡镇2022-2023政务公开工作实施方案
乡镇关于2022政务公开工作实施方案范文
为进一步推进我镇政务公开工作,立足各部门联系服务群众的实际,坚持标准引领、需求导向、依法依规、改革创新的基本原则,持续推进全镇基层政务公开内容标准化、平台规范化、工作制度化、体系完整化,特结合工作实际,制定如下实施方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入落实省、市、县关于全面推进政务公开的安排部署,紧紧围绕xx镇党委、政府重点和中心工作,结合工作实际,进一步细化公开任务,加大公开力度,着力提升政务公开工作实效,保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权,为推动工作规范化、透明化、信息化发展发挥积极的促进作用。
二、主要任务及责任分工
(一)全力推进政务工作
1、强化行政决策公开。一是积极落实重大决策预公开制度,扩大公众参与,凡涉及公共利益和公众权益的重大事项,除涉密外,在决策前需主动向社会公布决策草案、决策依据等相关信息,广泛听取公众意见,及时公开征集到意见的主要观点、采纳意见数量、未采纳意见理由等情况。二是做好重大会议公开工作,对涉及公众利益、需要社会广泛知晓的会议,需邀请利益相关方、公众代表、专家、媒体等列席会议。
2、强化政务服务公开。围绕放管服改革,做好政务服务事项公开,及时更新机构改革职责、审批服务事项、办事指南、办事流程等,让企业和群众办事更便捷。
(二)强化重点领域政务公开
1、做好财政预决算信息公开。按照财政预决算相关要求,做好单位财政预决算、三公经费、采购项目信息、采购结果信息公开。
2、推进重点项目公开。结合我镇工作实际,进一步健全重点项目公开制度,将与经济社会发展、民生改善有直接、广泛和重要影响的重点项目纳入公开范围,除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私及其他依法不予公开的内容外,项目审核和实施过程中的信息应尽公开。
(三)增强解读回应
1、做好政策解读工作。以“谁起草、谁解读”为原则,做到政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署。充分利用媒体平台,丰富回应形式,通过门户网站进行发布,及时全面准确解读政策,为公众解释疑惑,增进社会认同。
2、积极回应社会关切。建立健全主动回应关切机制,遇有重大突发事件时,快速反应、及时发声。针对涉及突发事件的各种虚假不实信息,要迅速澄清事实,消除不良影响。充分运用媒体、网站等平台发布准确权威消息,讲清事实真相、有关政策和处置结果等。切实把回应社会关切作为履行行政职责的重要内容,不断提高回应关切能力,实现回应关切常态化。
(四)优化平台建设
1、调整规范局门户网站建设。切实做好网站内容建设和发布审核,把好政治关、政策关、保密关、格式关和文字关。进一步强化政民互动工作,畅通优化网民留言咨询渠道,提升在线互动平台的开放性、实用性和留言办理工作。
2、有序发展政务公开新媒体。进一步规范新媒体平台建设,积极回应社会关切。进一步增强公开实效,提升服务水平,提高政府权威信息、便民服务信息的主动推送,优化用户体验,增强传播效果,增进与公众的双向互动,进一步提高公众获取信息的便捷程度,扩大政府信息范围和影响力。
(五)提升政务公开质量
1、加强组织保障与人员培训。明确任务分工,确保责任到人。定期组织开展学习培训,提高我镇对政府信息公开工作的认识,针对公开文件类别、格式、后台系统操作等内容进行培训指导,确保信息上传及时、分类准确,公文属性位置及格式标注正确。增强工作人员的服务意识,努力培养一支政务公开专业团队不断提高政务信息公开工作水平和业务能力。
2、依法规范依申请公开工作。保证依申请公开受理渠道畅通,做好受理登记和系统录入工作。建立健全信息公开申请制度,及时梳理信息公开申请工作,规范依申请公开答复工作,严格按照法定时限答复,加强分析研究,增强答复内容针对性,促进依申请工作水平不断提升。
3、做好政府开放日工作。结合我镇重点任务、重大活动和阶段性工作安排开展政府开放日活动,宣传我镇在提升公共服务、保障改善民生等方面的工作进展和成效,树立勤政务实、公开透明的政府形象,同时做好宣传工作。
三、工作要求
(一)高度重视,认真组织。
要高度重视政务公开工作,充分认识政务公开的重要性和作用。及时研究解决工作中遇到的重大问题。进一步完善工作机制,加强统筹协调,将信息公开与日常业务工作有机结合起来,推动整体工作。(二)明确责任,提高质量。
要严格按照本方案制定的工作职责,落实人员、明确责任,及时报送和上传有关材料,确保各项业务高效衔接、按时按质完成政务公开工作任务。(三)加强监督,确保成效。
要坚决执行国家有关保密的法律法规,严守党和国家秘密,把推行政务公开同其它监督制度建设有机结合起来,促进各项工作规范化、制度化XX镇2022年政务公开实施方案
为进一步加强全镇干部队伍作风建设,切实推动郓城县经济社会实现高质量跨越发展,XX镇积极响应郓城县委县政府“作风、法治、文明建设年”活动,加快建设法治政府、服务型政府,特制定此实施方案:
一、目标要求
深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,按照中央、省、市、县关于政务公开工作的相关要求,围绕县委、县政府中心工作,着力推进政务公开平台建设,做到全面彻底公开、主动及时公开、细化条目公开,逐项逐条抓好落实,加强解读回应,扩大公众参与,提升公开实效,促进经济社会持续健康发展,助力建设人民满意型政府。
二、公开主体
XX镇人民政府。
三、公开工作程序
按照“提出一审核一公开一评议一反馈一归档”的一般程序开展政务公开工作。
四、公开形式和时间
(一)公开形式。
充分利用XX镇人民政府子网站、政务专栏、LED大屏、短信、民情电子管理服务平台及微信平台等形式,结合XX镇实际情况,因地制宜,进行线上线下全面公开。
(二)公开时间。
对经常性的工作定期公开,对阶段性的工作逐段公开,对临时性的工作随时公开。对与群众利益密切相关的重大事项,做到决策前、决策中、决策后公开,并根据群众要求,实行事前、事后公开。
五、公开内容及任务要求
按照相关公开规定,主要针对权力清单和责任清单、公共资源配置领域、扶贫工作信息、社会救助信息、政策执行和落实情况、网上办事服务项目、预决算公开等主要任务进行全面、真实、具体的公开。
(一)着力加强公开、解读、回应工作
1、围绕建设法治政府全面推进政务公开。做好权责清单调整工作,推行权责清单网上公开,方便群众查询监督;推动人大代表建议和政协委员提案办理结果公开推动全面实施“双随机,一公开”监管,多渠道全方位,及时公开综合监管和执法信息。
2、围绕重点领域加大公开力度。推进重大建设项目信息公开;推进公共资源配置信息公开;推进社会公益事业建设领域政府信息公开。
3、围绕稳定市场预期加强政策解读。完善、落实政策解读制度聚焦重大工作部著进行解读。
4、围绕社会重大关切加强舆情回应。建立完善舆情回应快速反应和协调联动机制,做到及时预警、科学研判、妥善处理、协调回应;稳妥做好舆情回应工作,准确把握社会情绪,引导社会预期;适时开展舆情应对效果评估工作。
(二)着力提升政务服务工作实效
1、推进网上办事服务公开。大力推行网上审批,全面推广“一趟不用跑”和“最多跑一趟”办事清单制度;推动网上办事服务标准化;完善政府网站反馈机制。
2、提升政务大厅服务能力。深化“放管服”改革;加强政务大厅设施建设,完善便民设施和管理机制,提供人性化服务;规范和完善办理指南,推动信息同源管理。
3、推进政务公开规范化制度化建设。贯彻落实政府信息公开条例,全面梳理政府信息;进一步规范依申请公开工作,完善政府信息公开审查机制。
(三)着力推进政务公开平台建设
1、强化政府网站建设管理。加强政府网站内容建设丰富信息资源;强化责任管理,做好常态化更新工作。
2、用好“两微一端”等新平台。充分发挥微信、移动客户端的优势,做好信息发布工作;加强新媒体平台维护管理工作,落实主体责任,严格内容审核把关。
第五篇:乡镇村务政务公开工作典型材料
推行政务公开,让群众满意
XX乡人民政府
二00五年八月十八日
推行政务公开是加强农村基层民主和监督,有效转变政府职能,建设诚信政府和责任型政府一项重要内容。自1998年以来,我乡按照上级党委政府的部署,积极推行政务公开工作,始终把村务政务公开作为转变作风,依法行政,勤政廉政的一个重要手
段来抓。特别是近几年来,我乡在“巩固、规范、深化、提高”上狠下功夫,全乡政务公开工作又取得了新的成果。目前,全乡政务公开工作已形成乡、村互动的格局,步入了制度化、规范化和经常化轨道。我们的主要做法是
一、提高认识,加强领导,确保村务政务公开工作扎实开展。
刚推行政务公开制度时,有些人认为政务公开制约了自身的权力,加大了工作的难度,会给决策造成被动,因而视它为软任务,不认真、不下功夫去抓;一些乡直单位认为政务公开涉及面广、情况复杂,加之体制的局限,不好抓,也抓不好。这些认识,归根到底就是不想公开,不愿公开,害怕公开。为了进一步端正态度,纠正对政务公开工作的模糊认识,我乡多次召开各单位主要领导会议,要求各村、乡直各单位要从实践“三个代表”重要思想的高度,从反腐治源的高度,加深对政务公开的理解和认识,坚决克服侥幸和为难情绪,进一步统一思想,增强推行政务公开的自觉性和责任感。使各村、各单位跳出了认识上的局限,从多个层面理解政务公开的重要性和必要性,在思想上牢固树立起公开就是监督,公开就是诚信,公开就是纽带,公开就是效率的新观念,从而在思想上为推行政务公开工作奠定了坚实的思想基础。为了使推行政务公开工作顺利开展,切实达到出实效的目的,我乡紧紧围绕“还权于民”这条主线,进一步建立完善乡、村两级政务公开组织体系,严格实行单位“一把手”负责制。我乡成立了由乡党委书记彭露英同志任组长,各村党支部书记、乡直各单位主要负责人为成员的政务公开工作领导小组。领导小组下设办公室,具体负责协调、解决村务政务公开工作中碰到的具体问题。并具体制定了工作人员岗位职责、工作制度以及工作纪律等。各村、乡直各单位也都相应成立了由单位主要负责人任组长,分管领导任副组长,有关人员为成员的政务公开工作领导小组。层层建立了政务公开工作目标责任制,与此同时,乡党委还把政务公开工作纳入各村、乡直各单位的整体工作进行目标管理考核,直接与年终奖挂钩,一起安排,一起检查,一起落实,切实做到了每个单位政务公开工作都有专人抓、有专人管、有专人办。全乡形成了“党委领导,政府主抓,纪委监督,部门落实,群众参与”的工作新格局。
二、加强指导和督查,在政务公开的“公示、承诺、监督”三个方面上下功夫,真正做到公示让群众明白,承诺让群众放心,监督还群众权力。
是公开的内容增加了透明度。
村级村务公开主要是以群众关心的热点和难点问题为主。即1、公布村政务公开工作领导小组,民主理财和监督小组名单;2、公开村务财务收支情况;3、公开生育指标和环扎措施落实情况;4、公开宅基地申报及民政救济物资发放情况;
5、公布村委本经济和社会发展计划重大决策及其落实进展情况;
6、重大项目建设及集体经济实体承包情况;
7、村干的福利情况等。乡直单位公布的主要内容是:1、公开单位的服务内容和承诺;2、公开收费项目和标准和依据;3、公开单位的工作计划以及落实情况。
(二)是公开的形式和程序更规范。
主要以公开栏为载体。我乡11个村(社区)、乡直各单位(含政府)都建有固定永久公开栏,每个季度进行一次村务公开,各村(社区)公开栏建在村居委会旁边,乡直单位公开栏集中建在主街道附近,方便群众观看和监督,各单位还不定期在全乡的宣传长廊上开展相关政策及业务宣传。
各村、各单位自行公开的内容,由各单位政务公开工作领导小组审定并经乡分管领导审定签字(村级财务则由村理财小组和乡农经站签字)后方可公布。在承诺方面,紧紧围绕规范行为、规范权力的目标,建立了公开承诺制度。明确了办事时限、办事质量和办事纪律,向群众公开办事程序、办事结果和决策过程等,做到有诺必履,达到经常性工作定期公开,阶段性工作逐段公开,临时性工作随时公开的要求。
(三)强化监督体制,加强政务公开工作的硬件建设,每个村、和单位的政务公开设施都坚持做到“一栏、四有、四上墙”。即每个单位都建有一个规范的政务公开专栏;每个单位都有一部监督电话、有一个投诉意见箱、有值班监督岗、有档案材料;每个单位工作制度和岗位职责上墙、收费许可证和收费标准上墙、办事程序和办事纪律上墙和领导接待群众来访时间安排上墙。这些硬件的完善和实施,为确保我乡村务政务公开工作落到实处奠定了坚实的基础。据不完全统计,2000年以来,我乡共处理群众来信十八件,收集到群众批评意见和建议60多条,先后为一个村三个屯审计了村屯级财务,纠正了一
起不合理收费,为村委追回村干拖欠集体资金4000元,经过多方与区委区政府协调解决了原河池市糖厂长年拖欠蔗农蔗款的难题,群众比较满意。
(四)建立健全村政务公开档案。政务公开是一项长期性工作,按照文书档案的标准和要求,对政务公开工作中上级所下发的文件、会议材料,本单位政务公开组织人员名单;有关会议记录、工作计划、公开制度、每次
公开的内容;检查考核的原始材料、总结报告;群众所提意见及答复和处理结果等资料,由专人负责收集整理,年终统一装订归档。
三、运作规范,实施有力,效果明显。
(一)、提高了办事效率。实行政务公开后,各单位的工作效率大大提高了,各类事项基本都能够在规定的时间内办结,经济软环境明显改善。一些单位还把政务公开与行风评议密切结合起来,相互促进,使工作得到较好落实。
(二)、进一步密切了党群、干群关系。由于办事依据、程序、结果公开,群众有了一本明白帐。对政务工作由过去的“公道不公道,只有天知道”的担心,变成了现在的“公道不公道,一看就知道”的赞赏。
(三)切实转变了干部的工作作风,增强了服务宗旨意识。目前乡党委政府率先实行周一例会制度,对上周的各项工作进行汇报总结督察对本周的工作,进行部署安排,确保各项工作落到实处。乡党委政府制定了出勤考核规定,一般职工下联系点村每月不得少于12天,班子成员每月不得少于10天,每逢双修日安排一名领导和干部值班,接待群众来访,妥善处理好群众反映的问题。逢双圩日的乡民政、司法、土管、计生、推广等部门都有人值班,方便群众办事。
(四)以村务政务公开为载体,推动全乡经济和社会的发展。
通过实行村政务公开,抓行风建设,使各村社区、各部门所能严格执行党和国家的方针政策。坚持以便捷、高效的服务行为,努力推动全乡的项目建设,促进社会经济发展。1、加快产业结构调整,全乡形成了以甘蔗生产为支柱产业,发展西瓜,桑蚕、劳务输出和运输业的产业发展格局。全乡甘蔗面积2.1万亩,上个榨季甘蔗产量达8.4万吨,2004年桑蚕面积1500多亩,西瓜1000亩,劳务输出2300多人。2、搞好农村基础设施建设,努力改善农村生产生活条件,改建四级公路2条6公里,改建屯级公路3条9公里,新建地头水柜213座新建敬老院1座。3、加强生态建设,共完成退耕还林3900多亩,荒山造林2000多亩,营造小河流域水土保持林1900多亩,封山育林13.3万亩,建沼气池734座。4、改善投资软环境,加大招商引资工作力度。2004-2005年,我乡共完成白土林场承包、国营矿扩大开采等项目招商引资965万元,有力地带动了全乡经济的发展。5、加强矿山安全生产监管和治理,并取得阶段性成果。经过狠抓政务公开工作,干部队伍廉洁自律的自觉性不断提高,便民宗旨和服务意识不断增强,促进了机关办事作风的好转。2003、2004白土乡荣获全区“三个文明”建设目标管理二等奖和区级文明单位荣誉称号。
虽然我乡村务政务公开工作取得了一些实效,但与上级的要求还有一定的差距,在今后工作中我们将进一步改进和完善工作机制,力争把全乡的村务政务公开工作做得更好。
《乡镇村务政务公开工作典型材料》