围绕三项重点工作推进法院工作新发展

第一篇：围绕三项重点工作推进法院工作新发展

围绕三项重点工作 推进法院工作新发展

峄城区法院推进三项重点工作的具体思路

三项重点工作是党中央关于政法工作的理论和实践创新，对当前和今后一个时期的法院工作提出了新要求和新考验。在落实上，峄城区法院将紧紧围绕三项重点工作，谋划、部署各项工作，全面提高司法水平，推进法院工作新发展，为峄城经济社会发展提供更加有力的司法保障和服务。

一、加强诉讼调解，建立健全诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷解决机制，努力化解社会矛盾，促进社会和谐。充分发挥法院的主导作用,深化完善运转有序、功能互补的诉讼与非诉讼衔接机制。不断细化、量化各业务庭审判业务考核指标，拓宽调解渠道，加强诉讼调解工作；同时，积极向党委借势，向社会各界借力，最大限度地整合、利用社会力量推动社会矛盾的化解，努力构建“政法委牵头协调，法院主导，司法、公安、信访、各乡镇党政配合，民调组织参与，人民调解、行政调解、司法调解良性互动”的大调解格局；努力实现“现场一线”对接。通过深入开展法官进社区、进农村、进机关、进企业、进学校“五进”活动,为群众提供法律咨询,解决法律问题。使诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷解决机制充分有效运行,争取最大限度地整合各方资源,使 1

矛盾纠纷得到梯次“滤化”和有效化解,基本实现 “小纠纷不出村居、一般纠纷不出乡镇、大纠纷不出县市”的综治目标。

二、践行司法为民,落实为民承诺,切实保障人民群众的司法利益。

重点要在加强内部管理、提高办案质量上下功夫，不断完善案件质量管理机制，探索解决执行难的综合治理机制，努力确保司法的公平正义。一是坚持依法立案、及时立案，采取立案“直通车”等多种措施，切实解决人民群众反映强烈的立案难问题；二是畅通涉诉信访渠道，开展集中接访、带案下访、预约接访等活动，倾听群众呼声，了解群众意愿，变被动为主动，从源头上化解涉诉信访难题；三是推行马锡五审判方式，落实巡回审判，以方便群众诉讼，减轻群众讼累。

三、以司法作风建设和廉政文化建设为重点，提升干警的整体素质。

在实际工作中，必须以“三个代表”重要思想为指导，以构建社会主义和谐社会为目标，全面落实科学发展观，大力推进法院廉政文化建设，着力提高法院队伍素质，全面提升法院队伍形象。要从基础抓起、在养成下工夫。围绕高素质抓业务学习，按照“定时间、定内容、定效果”的“三定”标准，通过庭审观摩、优秀法律文书评比、邀请专家授课等

形式，从专业素质、健康教育、礼仪培训、文化修养等方面入手，全面提升队伍素质；围绕高标准抓作风建设，开展形式多样的学习教育活动，提升干警的思想觉悟；通过组织收看廉政影片，兴建廉政文化设施、举行廉政宣誓仪式等活动，强化干警的廉政意识；建设物质保障文化，树立法院队伍的公众形象。通过法院物质保障文化建设和积极向上的廉政文化氛围中工作和生活，感受环境对自身言谈举止和行为的规范及约束力，逐步养成良好的品德操守和自律能力，树立法院队伍在公众中的良好形象。

第二篇：扎实推进三项重点工作努力实现人民法院工作新发展

扎实推进三项重点工作努力实现人民法院工作新发展

《求是》2010年第14期 王胜俊

深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法，着力解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，关系改革发展稳定大局，关系党的执政地位巩固、国家长治久安、人民安居乐业。人民法院工作与推进三项重点工作密切相关，做好每一项审判工作都是化解社会矛盾，都是加强社会管理，都必须公正廉洁执法。人民法院要从党和国家工作大局、政法工作全局的高度，不断增强推进三项重点工作的积极性、主动性和创造性，更好地为大局服务，为人民司法。

一、正确把握深入推进三项重点工作的重要意义，确保思想认识有新提高

推进三项重点工作是统筹国际国内两个大局的必然要求。当今世界正处在大发展大变革大调整时期，我国面临的形势仍然是机遇与挑战并存、机遇大于挑战。在国际与国内因素相互作用、机遇和挑战相互交融的新形势下，社会矛盾成因更加复杂，矛盾化解难度更大，社会管理创新任务更重，公正廉洁执法要求更高。人民法院只有深入推进三项重点工作，才能更好地适应国际国内两个大局发展变化的要求，更好地履行司法职能，为维护国家长治久安、保持经济平稳较快发展做出应有贡献。

推进三项重点工作是中国特色社会主义司法制度本质属性的必然要求。人民法院是我国人民民主专政政权的重要组成部分，担负着化解社会矛盾、保障人民权益、维护社会稳定、促进社会和谐的重要职能。能否妥善化解各类社会矛盾，不仅关系到改革发展能否顺利推进，而且直接影响党的执政基础的巩固，影响社会主义制度的安全。人民法院只有深入推进三项重点工作，着力解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，才能更好地发挥巩固人民民主专政基础、捍卫社会主义制度的职能作用。

推进三项重点工作是人民法院履行历史使命的必然要求。在法治条件下，司法是国家通过法律管理社会的重要渠道和有效手段。作为中国特色社会主义事业的建设者和捍卫者，人民法院在化解社会矛盾和社会管理创新中具有不可替代的重要作用。只有充分认识在推进三项重点工作中担负的重大职责，准确把握三项重点工作的内涵，人民法院才能更好地立足本职工作，履行好为大局服务、为人民服务、为社会服务的历史使命。

推进三项重点工作是人民法院积极回应群众关切的必然要求。三项重点工作集中反映了人民群众的关切和期待。从目前的情况看，人民群众对人民法院保障经济发展和人民权益、维护社会和谐稳定、保证社会公平正义的关切十分强烈，对人民法院公正廉洁司法的要求十分强烈。人民法院只有以深入推进三项重点工作的新实践，才能更好地回应人民群众的关切和期待，推动人民法院工作再上新台阶。

二、找准三项重点工作与人民法院工作的结合点，努力实现各项工作的新突破

三项重点工作与人民法院工作是内在统一、相辅相成的。人民法院要以深入推进三项重点工作为契机，全面加强审判执行工作和自身建设，努力使化解社会矛盾水平有新提高，社会管理创新方法有新改进，公正廉洁司法能力有新进步，把落实三项重点工作变成推进人民法院工作科学发展的生动实践。

强化能动司法，提高服务水平。能动司法是人民法院司法理念的创新。推进三项重点工作，不能因循守旧、被动应付，必须主动服务、积极作为。要高度关注形势的发展变化，全面贯彻党中央关于“五个更加注重”的战略部署，着力化解经济发展中的矛盾纠纷，促进经济平稳较快发展；着力解决影响社会稳定的突出问题，维护良好的社会秩序；着力提供更加便捷有效的司法服务，设立金融法庭、破产法庭或相关专业合议庭，提高司法服务水平。强化便民利民措施，彰显人文关怀。加强司法便民工作，对于及时化解社会矛盾具有重要意义。人民法院要加强立案信访窗口建设，在规范上下功夫，在服务上做文章，完善“一站式”服务，打造综合服务平台；进一步关注妇女、儿童、老年人、残疾人等困难群体的诉讼需求，推进“诉讼场所无障碍设施”建设等工作；推广远程立案、巡回审判、预约办案等工作举措，最大限度地为群众提供方便，减轻当事人的奔波劳苦。

强化审判管理，促进司法公正。强化审判管理，创新管理方式，是促进司法公正、保障社会公平正义的必由之路。人民法院要进一步强化管理理念，细化管理标准，增强广大干警注重审判质量、追求案结事了的意识；强化均衡结案观念，重点抓好对审限内结案率的考核，形成审判、执行收结案动态平衡机制；大力推进审判管理体系建设，努力形成更加科学的审判、执行管理制度。

强化司法公开，推进司法民主。司法公开和司法民主是提升司法公信的重要保证。人民法院要完善司法公开制度，通过裁判文书上网、邀请群众旁听庭审、推行法院开放日制度等措施，拓展司法公开的广度和深度；完善“执行案件信息管理系统”，促进执行公开；完善民意沟通机制，积极回应社会关切；完善人民陪审员工作机制，充分发挥人民陪审员密切联系群众的重要作用。

强化案件调解，注重矛盾化解。调解是化解社会矛盾最有效的方式。广大法官要准确理解“调解优先、调判结合”的要求，强化调解意识，真正做到具有调解可能的案件要先行调解，不能调解的尽快裁判。要积极推进调解工作规范化建设，完善考评机制，督促法官提高调解质量和效率。要全面加强各类案件的调解、协调、和解工作，使调解贯穿审判、执行工作全过程。强化信访工作，实行标本兼治。信访案件往往是社会矛盾复杂化、尖锐化的反映，妥善处理信访案件，是化解社会矛盾、推进社会管理创新的重要任务。人民法院要按照中央政法委的部署，坚持一手抓积案化解，一手抓源头治理，通过标本兼治，促进信访工作良性发展。要切实抓好清理积案工作，完善诉访分离制度，抓好一审、二审工作，加强信访案件源头治理，建立和完善有利于信访工作健康发展的长效机制。

强化执行工作，提高执行水平。解决执行难是对人民法院审判能力的严峻考验，是一场攻坚战。人民法院要针对工作中存在的规避执行、消极执行、程序不严格、行为不规范等问题，大力规范执行行为，改进执行工作；健全完善委托评估拍卖、执行快速反应等制度，提高执行水平；深入开展委托执行案件清理活动，切实解决委托执行不力问题；深入研究“执行不能”案件的确认标准，使应当终结的案件依法及时终结。

强化队伍建设，确保公正廉洁。公正廉洁执法既是三项重点工作的内容，又是落实三项重点工作的保证。人民法院要持续深入开展“人民法官为人民”主题实践活动，更加注重培养法官“公正、廉洁、为民”的司法核心价

值观；更加注重加强司法能力建设，提高法官做群众工作、化解社会矛盾的能力；更加注重改进司法作风，密切法官与群众的血肉联系；更加注重反腐倡廉，推广廉政监察员和司法巡查制度，严格落实“五个严禁”，确保司法廉洁；更加注重加强党建工作，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用。

强化制度建设，推进改革创新。三项重点工作本身就是工作创新，必须以创新的精神予以推进。要完善诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷解决机制，与其他机关及社团组织共同推进社会矛盾化解和社会管理创新；建立社会稳定风险评估机制，防止因工作不当影响社会稳定；健全司法建议和参与社会治安综合治理工作机制，维护良好的社会管理秩序。

强化基层工作，发挥基层优势。化解社会矛盾，重点在基层；推进社会管理，难点在基层；公正廉洁执法，关键在基层。上级法院要加强对基层工作的监督指导，加强对基层干警能力的培养，使他们在工作中更加得心应手；要为基层推进三项重点工作提供有力保障，努力帮助基层解决案多人少、法官断层等问题，想方设法为基层干警减压减负；要进一步完善人民法庭设置，充分发挥人民法庭在推进三项重点工作中的重要作用。

三、狠抓贯彻落实，确保三项重点工作取得新成效

深入推进三项重点工作，贵在实践，重在落实。人民法院要以正确的理念、良好的作风、扎实的工作，确保三项重点工作取得实实在在的成效。要以科学发展为目标推进三项重点工作。三项重点工作的提出，是科学发展观在政法工作中的具体体现。人民法院要始终围绕科学发展，深入学习胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的讲话精神，继续深化社会主义法治理念教育，坚持“党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上”工作指导思想，努力提高广大干警运用科学理论指导实践的能力。要不断完善学习实践科学发展观活动中积累的经验做法，在推进三项重点工作的实践中推动人民法院工作科学发展。

要以执法办案为重心推进三项重点工作。人民法院要紧密结合执法办案实践，推进三项重点工作。要坚持依法办事，一切案件的审判执行，一切工作措施的出台，都必须符合宪法和法律规定。要坚持立足本职，把各类案件审理好、执行好，通过充分发挥职能作用推进三项重点工作。要坚持以人民满意为标准，充分发挥能动司法的作用，努力实现办案法律效果与社会效果的有机统一，赢得人民群众的认同和肯定。

要以统筹兼顾的方法推进三项重点工作。人民法院要统筹兼顾三项重点工作，以公正廉洁执法推进社会矛盾化解和社会管理创新；统筹兼顾全国四级法院工作，统筹兼顾三项重点工作与其他工作，努力实现人民法院工作全面发展。要认真研究解决推进三项重点工作的热点、难点问题，力争每年办成几件实事，解决一些突出问题，取得明显成效。

要以党的领导和人大监督为保障推进三项重点工作。人民法院要坚持党的领导，始终围绕党和国家工作大局推进三项重点工作，及时向党委汇报工作情况，紧紧依靠党的领导解决工作中遇到的困难和问题。要更加自觉地接受人大监督，确保正确履行职责。要认真接受政协民主监督、检察机关法律监督、舆论监督和社会监督，为人民法院深入推进三项重点工作创造良好环境。

第三篇：围绕三项重点工作 强化纪检监察职能

围绕三项重点工作 强化纪检监察职能

深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法，是党中央在新形势下，为了解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性问题，对政法机关提出的新要求。社会矛盾化解是目标，社会管理创新是手段，公正廉洁执法是前提。检察机关是法律监督机关，承担着法律监督和打击、预防职务犯罪的职责，对推动社会矛盾化解、社会管理创新、特别是推动政法机关公正廉洁执法有重要职责。检察机关和检察干警只有自身正、自身硬、自身净，才能切实履行“强化法律监督，维护公平正义”的检察工作主题，也才能在履行检察职能的同时，创造性的推动三项重点工作。本文拟就检察机关纪检监察部门，如何围绕三项重点工作，切实加强内部监督，推动检察机关党风廉正建设和惩防体系建设做一些探讨。

一、高度重视，增强做好纪检监察工作的自觉性和紧迫感

检察机关是国家的法律监督机关，在国家司法体系中居于特殊位置。前连公安，后接法院，居于中间位置，承担做对刑法、刑诉法执行从立案、审判到执行的各个环节的监督工作。同时，对民事行政审判工作是否符合有关实体法和程序法也要进行监督。检察机关还承担着对国家工作人员职务行为廉洁性的监督，肩负打击和预防职务犯罪的重任。检察机关的监督任务十分繁重、十分重要，体现了党和人民对检察机关的信任。检察机关法律监督的职能履行好了，履行到位了，有利于促进和推动三项重点工作的落实，特别对深入推进政法机关公正廉洁执法有特别重要的意义。履行好法律监督职责，需要有一支过硬的法律监督队伍，需要检察官切实做到自身正、自身硬、自身净，树立检察官公正廉洁的执法形象。检察机关作为法律监督机关、作为反腐败格局的重要职能部门，抓好自身反腐败工作显得尤为重要和迫切。我们应当充分认识到做好检察机关自身反腐败工作的重要意义，更加重视纪检监察工作，更加重视内部监督工作，把内部监督工作摆到与法律监督同等重要位置，认清我们肩上的责任，切实增强紧迫感、责任感，坚决克服和纠正重视法律监督，轻视内部监督的一手硬一手软的问题，坚决克服和纠正有的单位和部门内部监督、队伍管理失之于宽、失之于软的问题，坚决纠正和克服碌碌无为、无所用心思想状态，主动争取党组支持，高起点谋划，创新工作思路，拓宽监督领域，增强监督实效，切实当好党组抓党风廉政建设的参谋和助手，以党风廉政建设的实效取信于民，以检察机关“公正廉洁执法”的形象推动政法机关三项重点工作。

二、落实监督责任，健全监督体系

要坚持以党风廉政建设和惩防体系建设责任制为抓手，以责任考核和责任追究为抓手，充分发挥党组统一领导的作用。检察长和党组书记是党风廉政建设和惩防体系建设的第一责任人，要按照胡锦涛总书记“四个亲自”的要求，做到重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重点案件亲自督办。分管领导和部门负责人，要按照管理权限，对分管范围内的业务工作和内部监督工作负双重责任，将内部监督工作真正做到任务到人，责任到人。坚持在半年总结、年终考评和专项工作中，采取自查、互查、发动群众查等方式，认真查找党风廉政建设和执法办案中存在的问题并及时整改，形成业务工作与党风廉政建设同步抓的工作机制。

强化纪检监察专门监督。目前纪检检察部门，特别是基层纪检监察部门力量薄弱，力量不足、监督能力不强的问题比较突出。有的机构设置不齐；有的人员配备不到位；有的工作人员监督能力不强，素质不高。监督手段和方式单

一、传统，现代科学技术在监督中的应用不足，制约了监督效果。这种现状急需改变。为此，需要与有关部门进行协调，健全纪检监察机构，充实纪检监察工作人员。要把法律水平高，工作能力强的人员充实的纪检监察队伍，改变目前纪检监察能力薄弱的问题。同时，创新监督体制，在主要业务部门建立兼职纪检监察员制度。兼职纪检监察员主要对所在部门执行党风廉政建设责任制的情况，特别是对执法办案和执行财务制度的情况进行日常监督检查。专职纪检监察员归所在部门和纪检监察部门双重领导。设立兼职纪检监察员制度，有利于将廉政教育、监督工作日常化、常态化，弥补了专职纪检监察人员不足的问题。要争取政府支持，加大检察机关内部监督科技投入。

健全业务部门之间相互监督机制。制定相关制度，明确各业务部门和上级业务部门在审查有关案件时，必须对本院相关业务部门和下级业务部门的执法办案情况进行审查和监督，发现违法办案的，必须向分管检察长报告；发现违纪违法的，必须同时报告纪检监察部门。如果审查把关不严，有明显违纪违法行为未发现或发现了未报告，视情节追究承办人员的责任。

三、突出监督重点，加大内部监督力度

一是突出重点岗位和关键环节开展内部监督。要以具有执法办案职能的反贪、反渎、侦监、公诉、监所等部门为重点，以控告、初查、立案、侦查、审讯、审查逮捕、审查起诉、支持公诉、执行监督为关键环节，开展执法办案活动的内部监督。二是明确监督的重点案件。对初查后决定不立案的职务犯罪案件，犯罪嫌疑人变更强制措施的职务犯罪案件，人民监督员提出不同意见或在检察机关内部存在重大分歧的案件，侦查机关或侦查部门对不逮捕、不起诉提出不同意见的案件，法院做出无罪判决的案件，当事人长期申诉上访的案件，社会普遍关注或者人民群众反映强烈的案件，要作为重点案件加强监督。三是重点预防易发生的问题。应以徇私枉法、权钱交易、执法不文明、违法违规办案、执法不作为以及不能依法独立行使检察权等问题为重点，强化监督力度。这些都是人民群众反映强烈的问题，是统一执法思想，规范执法行为中应解决的问题，必须发现一起，查处一起，决不姑息迁就。四是加大执法检查力度。通过执法检查、案件复查和重点案件回访等形式，加强对办案的流程管理和动态管理，抓好案前、案中、案后监督，增强工作的针对性和实效性。

四、创新工作方式，拓宽监督领域

三项重点工作是重中之重。围绕三项重点工作开展检察工作，必然会引起检察工作的一些新变化。为了推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法，检察权必然会向前、向后、向下延伸，检察权的内涵必然更为丰富。纪检监察工作，要研究、了解这些新的变化和新的动向。要调整工作思路，将监督领域由侧重事后监督，向事前、事中、事后监督并重。要探索进行事前和事中监督的有效方式和途径，使内部监督做到全覆盖、无遗漏。要探索对干警八小时以外监督的方式和途径，使对干警的监督向八小时以外和家庭延伸。要探索纪检监察工作服务三项重点工作的方式和途径，增强纪检监察工作服务三项重点工作的实效性。

高度重视科学技术尤其是信息技术在执法监督中的应用。信息技术运用于检察内部监督，它能忠实记录一切办案行为，能忠实监督一切办案行为，具有传统监督手段所不可比的优越性。一是要研究开发适用于公诉、反贪、侦查监督等业务部门的专用软件系统，将所有案件的受理、呈报、审批、签阅，均在网上按标准操作；每个环节的办案时限、审批权限都在软件上作严格限制，违规办案的行为将在网上自动记录并得到有效监控，防止办案中的随意性和人为因素。二是赋予纪检监察部门通过网络办案系统检查业务部门办案情况的权力，强化案中监督。三是大力推行同步录音录象制度。通过全程同步录音录象，完整、真实的记录整个讯问过程。同步录音录象资料要交纪检监察部门备案，以备纪检监察实时监督。

五、加大案件查办工作力度，充分发挥案件查办的治本能。

要充分认识到案件查办工作也是治本工作，也是预防工作。没有案件查办，预防工作就没有说服力，威慑力和权威性。所以说，纪检监察工作必须加大案件的查办力度。只有加大办案力度，将害群之马绳之以法，像重视法律监督工作一样重视内部监督才不是一句空话，法律监督工作也才有说服力。要严肃查处检察机关领导干部违反“十个严禁”的案件，利用检察权以案谋私、贪赃枉法的案件，检察人员滥用检察权违法违规办案，充当黑恶势力保护伞的案件，渎职失职导致案件当事人脱逃、自杀、死亡的案件，以及跑官要官、买官卖官违反规定提拔任用干部等违反组织人事纪律的案件。要注重发挥案件查办的治本功能，做到查处一案，教育一片，加大预防检察人员违纪违法工作力度。同时，要理直气壮的保护公正执法的干警。

第四篇：法院推进三项重点工作建设经验汇报材料

今年以来，县人民法院紧紧围绕三项重点工作，以司法便民、利民、惠民为宗旨，深化认识，加强督导，创新方法，切实增强司法便民的自觉性，强化司法利民的组织性，完善六项便民机制惠及民生，法院推进三项重点工作建设经验汇报材料。我院深入推进三项重点工作建设。三项重点工作是党中央根据我国当前经济社会发展形势做出的富有针对性的战略部署，是中国特色社会主义政法事业新的伟大实践，事关党和国家工作大局和政法工作全局，各极人民法院责无旁贷。我院贯彻落实党中央的工作部署，有效的找准结合点，按照王胜俊院长在福建调研时发表的重要讲话要求，把三项重点工作与我们的每一项职能、每一个岗位、每一个环节、每一位干警密切地联系起来，不能搞“穿靴戴帽式”的贯彻。并根据审判职能和工作实际一项项去联系、去分解、去细化。现将我院推进三项重点工作的经验介绍如下。

一、完善与人民调解有效对接机制

充分发挥人民调解作用，对追索赡养及抚养（育）费案件、继承与收养案件、相邻纠纷案件、损害赔偿案件等一般合同纠纷等案件，诉讼服务中心加强与人民调解工作室沟通衔接，进行诉前调解，减轻当事人诉累，避免审判资源的浪费，工作汇报《法院推进三项重点工作建设经验汇报材料》。

二、完善审判流程管理制度

我院在案件流程中设置多个监督点进行跟踪，利用局域网分时限预警，督办临近审限案件，避免超审限情况发生，检查案件立案、送达、财产保全、庭审等各个环节是否规范、合法。

三、完善便民立案机制

我院在诉讼服务中心设立导诉员，随时接受当事人法律咨询，指引诉讼，做好风险提示和财产保全提醒。接访人员做好诉讼引导工作，减少当事人累诉、累访。想方设法为当事人提供立案便利，从诉状递交、证据审查、案件登记到诉讼费预交、开庭排期等各环节，均在诉讼服务中心内依次公开完成。

四、完善便民诉讼机制

并进一步完善电话立案、假日立案、上门立案、网上预约立案等便民措施，建立诉讼“绿色通道”，对追索赡养费、抚养费、抚育费、抚恤金、劳动报酬、人身损害赔偿费等案件，一律优先立案，快速移交审理。

五、完善巡回审判机制

积极探索适合农村特点审判方式，千方百计解决农村群众诉讼难问题。巡回审判法庭设在法庭驻地以外乡镇政府驻地，在偏远村庄设立便民诉讼点，为地处偏远广大农村群众提供了更加方便快捷的司法服务。基层人民法庭审判人员定期到巡回审判庭、巡回审判点办案，形成基层人民法庭、巡回审判庭、巡回审判点三位一体的便民诉讼网络体系，就地解决纠纷，减轻了当事人的诉累。

六、完善司法救助机制

关注贫困群众的司法需求，依法拓宽救助范围，对“低保人员”、“五保户”以及没有固定生活来源的残疾人、孤儿等起诉的一律免交案件受理费，对追诉赡养费、扶养费、抚育费、抚恤金、社会保险金、劳动报酬和经济补偿金等案件一律缓交诉讼费。积极争取党委、人大和政府的支持，建立司法救助基金，对因交通事故或其他人身损害等急需救助的，或因被执行人没有履行能力而申请人确有经济困难的给予必要的救助

第五篇：围绕三项重点工作 凸显司法核心价值

围绕三项重点工作 凸显司法核心价值

-------凤阳法院总铺人民法庭2011工作综述

2011年12月20日

凤阳法院总铺人民法庭负责审理凤阳县总铺镇、殷涧镇、红心镇、大庙镇四镇范围内的民事案件和部分商事案件，现有四名正式干警。2011年总铺法庭以科学发展观为指导，坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上，紧紧围绕社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁司法三项重点工作，以巡回审判和工作创新为两大抓手，不断强化政治建设、能力训练、作风养成、规范管理。坚持和凸显公正、廉洁、为民的司法核心价值观，进一步规范司法行为，大力倡导优良审判作风，着力加强巡回审判，积极探索诉前和诉讼联合调解，推出全省首家基层法庭 “便民QQ”和“便民微博”，各项工作展现全新面貌。2011年，总铺法庭共受理案件345件，办结312件，结案率91%，90%案件适用简易程序审理，无涉诉信访，案件质效进一步提高，获得群众和社会各界良好评价，三名干警获市县级荣誉，集体获县级表彰。

一、弘扬优良司法传统，大力开展巡回审判。

教育法官准确理解和高度认同乡村司法和巡回审判政治政权属性以及在建设中国特色社会主义社会中的重要作用，最大限度地做到司法工作的能动和自觉。认真贯彻最高人民法院《关于大力推广巡回审判方便人民群众诉讼的意见》要求，结合“人民法官为人民”及“发扬传统、坚定信念、执法为民”等主题教育实践活动，依托凤阳法院近年来搭建起来的以人民法庭为基础的“巡回法庭、审判站和办案工作点、村级审判协理员”等多维度、多层级的司法工作网络和平台，积极开展巡回审判。总铺法庭规定，涉及赡养、残疾人、老年人、当事人经济困难、路途偏远交通不便的案件一律要采用巡回审理的方式，尽量减少当事人的诉累，法官通过审判站、点有案办案，无案送法，努力化解矛盾。平均每10天左右，法庭就要在审判站或工作点开展一次集中办案和司法宣传活动。全年在大庙镇、红心镇巡回办案工作站及梅市村、殷涧镇宋集社区等偏远社区村委会开展巡回调解、庭审110件次，司法宣传受众约1000多人次，极大地方便了当事人诉讼，受到群众欢迎。

巡回审判一般路途较远，要携带电脑、打印机，涉及庭审场所的选择和布置、庭审秩序保障、摄影摄像等诸多事务，工作环境差，工作强度、难度比坐班式办案要大得多也要辛苦得多，一次巡回审判下来至少要奔波100多公里，经常是晚上七、八点钟天黑透了以后法官们才能回到家。但干警们始终恪守“为大局服务，为人民司法”工作主题，以高度的政治意识和责任感，积极投身巡回审判，从不叫苦叫累，以辛勤的工作赢得了当事人的信任和赞誉。

二、积极参与管理创新，努力探索司法新途。

（一）诉前联合调解成效显著。诉前联合调解是总铺法庭2011年参与社会管理创新的一项重点工作。2011年总铺法庭与辖区内的党委政府、基层社区和村委会、派出所以及人民调解委员会等结成广泛联系，全力建设大调解工作格局。确定诉前联合调解包片责任区和责任法官，接到基层组织协助解决诉前纠纷的请求时，法庭会迅速派员参加联合调解，依法协助或主导调解、解决土地、山林、水面等各类涉农纠纷和地方信访事件。对群众在诉前自行到法庭要求处理的婚姻家庭、买卖借贷等民事纠纷，不是简单地推到立案庭或法律服务机构，而是认真了解案情，及时与纠纷对方或有关基层组织进行联系，当即予以解决或预约进行联合调解。通过广泛的诉前联调工作，法庭全面融入了辖区基层维稳和各项社会管理综合治理工作，充分发挥了调整社会关系的司法职能。全年参与地方各类纠纷调解和重大信访事件化解40多起，单独或协同解决婚姻家庭、涉农承包、宅基地使用、买卖借贷等纠纷30余起（未形成诉讼），有效化解率达75%，有效化解量占法庭同期受理案件总数的10%左右，为当事人节约了支出，减少了社会管理成本，受到辖区党委政府、基层组织和群众的欢迎，也缓解了法院审判工作压力。

（二）委托调解和指导人民调解逐渐发力。对部分符合委托调解的诉讼案件，在征得当事人同意后，法庭委托当事人所在地司法所、法律服务所、村委会等有关基层组织和个人进行诉外的调解劝解工作，遵照依法自愿、便民高效的原则妥善处理委托调解事项地，全年委托其他组织和个人调解案件11件，法庭的委托调解工作逐渐步入正轨。2011年，总铺人民法庭对辖区内部分镇、村的人民调解委员会及人民调解员就《人民调解法》进行了集中或分散培训和实战演练，重点辅导了人民调解协议的制作、公证和司法确认程序，促进了辖区人民调解工作的加强。与总铺镇街道社区村民委员会、黄泥铺社区村民委员会等多家基层组织结为人民调解共建试点单位，并与本院立案庭进行了沟通协调，说服和引导辖区未起诉或准备起诉的群众通过人民调解方式解决纷争，充分发挥诉外纠纷解决机制的功能和作用，逐步在本辖区内建立流畅和有效的诉讼和非诉讼相衔接的矛盾纠纷解决模式。

（三）与时俱进“法庭QQ”高效利民。2011年，总铺法庭在司法便民、司法公开措施上也与时俱进，不断出新。针对QQ普及率高和保有量大的特点，在腾讯网开通全省首家乡村法庭便民QQ和法庭官方微博，利用QQ即时通信、可手机挂载、好友终身粘连、好友自动推荐、更新内容自动显示等功能为审判工作服务，将法律法规、司法解释、法庭建设及审判工作照片等上传到QQ空间，目前已发布法律法规30篇和照片数十张，发布法律提示及法庭工作微博50条，有13名当事人与法庭加为好友，司法宣传覆盖面广也比传统手段持久高效。法制日报、新华网、中国法院网、安徽法制报、安徽法院网以及人民网、凤凰网等十余家媒体对“便民QQ”做法进行了报道和转载，在社会上产生较大反响。与辖区五所中学进行沟通，建立覆盖辖区大部分中学生的法制宣传QQ群，定时群发法制教育案例，建立长效工作机制，进一步提高法制宣传效果。

三、强化工作规范管理，做到公正廉洁司法。

2011年，总铺法庭进一步提升各项工作的规范化管理，以规范促公正，向管理要质效。一是全面落实各项司法公开措施。认真执行最高法院关于审判公开、加强民意沟通、司法便民等工作意见，通过展板、公示栏、法庭QQ等张贴、刊登法律法规、案件公告、法律小贴士、管理规定、工作巡礼等，应该向当事人公开的司法环节和内容全面公开。二是全面加强管理工作。庭审、裁判文书制作、审限管理、司法鉴定、信息录入、卷宗装订等工作严格执行本院和上级法院各项规定，规范司法行为和内部管理工作，全年无案件涉访，无错案、不合格、超审限案件，一审服判率达96%，发改率不足2%，案件质效和审判管理质效全面提升。三是人性管理激发工作热情和干劲。倡导积极乐观的人生观、价值观、事业观和科学的健康观、饮食观。严格廉政管理，设立廉 政登记簿，开辟法庭菜园，坚守司法廉洁，全年无针对法官工作作风和司法廉洁的投诉和举报，法官上交礼金、礼品价值六千余元。四是宣传调研工作取得突破。努力建设学习型法庭，鼓励法官多读书、多写作，提高业务素质和能力。2011年在《人民法院报》、《法制日报》及中国法院网、安徽法院网等媒体发表论文8篇和宣传稿件28篇，实现了凤阳法院《人民法院报》论文零突破。一名干警在中院法官风竞赛中获得三等奖，改变了过去基层法庭法官厌写作、能力低等现状，宣传调研工作走在全院前列。