湖南公开选拔领导干部考试： 申论备考与裸考

第一篇：湖南公开选拔领导干部考试： 申论备考与裸考

湖南公开选拔领导干部考试： 申论备考与裸考

湖南公开选拔领导干部

当前有一个很奇怪的现象，很多人“备考”不如“裸考”好，申论越考越倒退。曾有网友这样感慨：“申论难。一个字，难;两个字，很难;三个字，非常难!这其中的原因固然很多，除去辅导班和辅导教材的误导、临场的失误、发挥的失常等原因，最根本的恐怕是考生在考试过程中忽视材料，脱离材料，过分背诵和依赖考试前的备考素材。应该承认，经过分析，有时申论考试的主题可以预测到。但是，一定要注意，我们预测到的只能是这个主题的一个或几个侧面和角度，只能对这个主题的背景作一些深入的了解，而不可能对这个主题具体的考查角度作出预测。事实上，这个主题可以有无数个可供考查的角度和素材，要想知道哪个角度是考查的切入点，如同预测骰子点数一样困难。因此，背诵热点，猜题押题是没有用的。相反，背得越多，猜得越多，可能会更加限制你的思维，把你拖入思维定势的泥潭，从而不能自拔。

之所以不能猜题押题的另一个重要原因是在当前命题过程中，为了使考试真正起到选拔人才的作用，命题专家往往是逆考生思维、逆热点而动的，擅长出其不意，推陈出新。

申论在本质上是一种能力考试，更确切地说是在梳理信息基础上的思维能力的考试。如果考生只是一味地背诵热点理论和现象，而不懂得从材料入手，基于材料，结合材料，分析材料，灵活答题，反而脱离了材料，考低分就是非常正常的。而相反，很多裸考的考生，由于考试前没有充分的准备，对相关问题非常陌生，为完成规定字数的写作只能抓住材料这根救命稻草，拼命摘抄材料。尽管对材料的照搬照抄不可能得高分，但因为材料中隐含着相关问题的答案，抄材料的考生就有可能阴差阳错得个不错的分数。

需要注意的是，我们强调不要猜题押题，不是意味着不需要认真地学习和理解社会热点，只是强调不要死记硬背，要注意理解和体悟，通过了解热点练好内功，达到规范语言表达，拓宽理论视野，训练分析能力的目的。

总而言之，在申论考试中，申论成绩是可以在短时间内获得显著提高的。当然，这个效果的取得就需要考生掌握申论考试之道，认真理解每个知识点，增加平时的记忆内容，切勿考前押题猜题，这样才能在考试中取得事半功倍的效果!

第二篇：湖南公开选拔领导干部考试： 材料主题决胜申论写作

湖南公开选拔领导干部考试： 材料主题决胜申论写作

湖南公开选拔领导干部

在申论考试的过程中，考生只有正确把握给定资料的主题，才能真正领会命题者的意图和观点，才能为进一步的答题提供重要依据。因此，从某种意义上说，确定资料的主题是决胜申论考试的关键。

申论给定资料长达六七千字，资料之间结构凌乱，较难清晰梳理出其内在的逻辑关系，而且申论作答时间较为紧张，在以上诸多因素的影响下，要想通过深挖材料顺利识破给定资料的主题，是要掌握一定的技巧的。在这为考生梳理出了三种较为常用、亦是较为有效的获取资料主题的方法，希望能对考生有所帮助。

一、关键词

可依据资料中出现频率最高、地位最高、来头最大、最重要的关键词来确定文章的中心论点。只要是资料的主题，一般会反复出现，而且大多数情况下出现在资料首则，就是出现在最后一条资料，或是附录的政策文件节选中;不是国家领导人或专家提出的，就是由文件提出的。所以查找体现主题的关键词，要重点关注领导人讲话、文件和专家观点。例如，资料最主要的关键词是“改革创新”、“与时俱进”、“以人为本”、“低碳发展”，这就是资料的主题，是解决问题的指导原则和根本思路，可以作为文章的总论点。

二、主旨句

如若给定资料中的某一句话是对资料内容、思想的概括，那么这句话就可以作为资料主题。通常，这类话较常出现在领导、专家学者的论述以及党和政府的相关文件中。

三、梳理资料，找核心内容

目前的申论考试，往往多案例型资料，少观点型资料，因此，能够体现资料主题的关键句和关键词便较难被发现。针对此情况，就需要考生逐则地阅读、分析，归纳概括出每则资料的核心内容。这又包括两种情况：

一是申论给定资料中每则资料关涉的都是同一个问题，则此问题就是资料主题。这是一种最为简单的申论资料形式。

二是不同的资料针对的是不同的问题。考生需要找到各则资料的共同点，再根据共同点确定资料主题。考生们可以更快捷、更有效的在材料中找出文章主题，以便更深刻的理解材料与更准确的作答题目。

第三篇：公开选拔领导干部考试：申论复习方法

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公开选拔领导干部考试：申论复习方法c 申论主要考查应考人员对给定材料的分析、概括、提炼、加工，测查应考人员的阅读理解能力、综合分析能力、提出问题和解决问题能力、文字表达能力等，申论考试是具有模拟公职人员日常工作性质的能力测试。那么如何复习申论呢?不妨围绕下面两个思路进行：一方面，将申论复习与日常的工作有机结合起来;另一方面将申论复习与日常的生活有机结合起来。

(一)将申论复习与自己的工作有机结合起来。

合理确定目标，勤奋耕耘，“有米为炊”是最基本的前提。无论你从事哪个行业，或多或少都需要去写一些东西，比如说工作总结、工作汇报、发言稿等等，尤其是从事文秘工作的朋友，主要的工作就是帮领导写材料、写报告，这可以说是一个难得的机会，因为平时工作就能够把文字表达能力练到炉火纯青的地步。当然，并不是说你从事文秘工作你的文字表达能力就强，有很多人在平时写材料、写工作报告时就是在网上找些现成的文章，东改改，西补补，拼凑成一篇文章，这样是没办法真正使文字表达能力提高。另外，除了文字表达能力外，申论还要求考生具备模拟行政的思维，也就是写出的文章要像出自政府机关之手，充满“官样文章”的味道。这就要求大家平时多积累一些行政理念知识，理解其内涵，能够用于指导解决哪类问题;同时，收集一些领导人的重要讲话和相关的行政术语，临考时用到行文中来强化自己的观点(通俗的来说就是用领导人的话来证明你的观点的正确性，阅卷老师可以不给你面子，但他不能不给领导面子不是)。所以，如果你想考事业单位，那么就不要放过工作中任何可以练笔的机会，这样既能够保证工作的高质量完成，又能为申论写作打下基础。

(二)将申论复习与日常的生活有机结合起来。

申论全靠个人日常的积累，如果想通过短期突击而实现高分，可能性有，但是不大。通过积累，写作能力提升了，内在修为到了一定火候，那么无论试卷如何变化，你始终能够抓住核心、抓住重点。实际上，申论的复习往往可以融入到我们的生活之中。有人往往说：我申论复习了多久多久„„其实申论往往可以在你生活、娱乐过程中去复习。

1.将申论复习融入到平时练笔中，养成了写日记的习惯。这个日记与一般的日记不同，不是记录自己的每天的经历和心情，而是将你每天关注到的时事热点用日记的形式将其记录下来，并归纳整理一下与这个热点相关的一些问题，拓展自己的思维。如热点问题反映的是某个地方出现了严重的环境污染，给当地群众生活带来极大的危害。这里我们就可以联系生态文明建设的行政理念、联系民生保障、联系经济发展与环境保护、民生保障之间的矛盾等来进行备考，针对这个问题你可以提出合理的

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解决问题的方案，这样既深入去解析了当前社会的热点，又训练了自己分析问题和解决问题的思维，还强化了文字表达能力的训练，一举多得，何乐不为? 2.多学习，多交流。学习需要“闭门冥思”，更需要相互交流。平时可以去一些专业的申论备考论坛或网站上发一些帖子，可以是自己的某类题的作答、申论文字、对申论考试的理解、备考心得等等，也可以是针对某位坛友的提问来回帖，这也不单单使自己的申论作答能力得到锻炼，关键是能够看到一些坛友对你的帖子的评论和反馈，其中就有可能指出你作答中的问题、给出相应的中肯的修改建议，这样更有利于自己发现不足，汲取营养。就算是没有人能够指出问题，接受他人的膜拜，也是一件特别享受的事情，会让你觉得申论备考原来也可以这么有滋有味，坚定坚持备考的勇气和信心。

3、勤做读书笔记，这是一个很好的习惯，也是积累素材最好的一个方法。当自己看到一个有价值的申论学习视频、某个教材上一段很有帮助的文字或者网上的一份很有用的复习资料时，我们一定不能停留在看看了事，不要以为看了就懂了，也不要以为懂了就会用了。“好记心不如烂笔头”，一定要把看到之后觉得有用的内容以及结合自己思考得出的内容记录下来，并以最快的速度将其应用到自己的实际备考练习中去，这样才能真正把“有用”转化为“己用”。

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第四篇：新疆公开选拔领导干部考试备考策略[模版]

新疆公开选拔领导干部考试备考策略

一、笔试内容

根据《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》第十五条，笔试主要测试应试者对领导干部应具备的理论知识、基本知识、基本方法和专业知识的掌握程度，特别是运用理论、知识和方法分析解决领导工作中实际问题的能力。

《党政领导干部公开选拔和竞争上岗》考试大纲规定，笔试一般包括公共科目笔试和专业科目笔试。

公共科目笔试

具体包括政治、经济、法律、管理、科学技术及历史、国情国力、公文写作与处理。

公共科目笔试测评要素主要有：

1.理论素养。对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，以及领导工作中需要的其他基本理论的掌握程度和灵活运用能力。

2.公共知识素养。对履行领导工作职责应当具备的公共科目基本知识的掌握程度和具体应用的能力。

3.政策法规水平。对党和国家的方针政策、有关法律法规的理解掌握和结合实际贯彻执行的能力。

4.分析解决问题能力。对领导工作中的实际问题进行全面系统分析，抓住问题实质，有针对性地提出切实可行的解决办法的能力。

5．文字表达能力。以规范、准确、简练、清晰、严密的文字表达思想观点的能力。

（二）专业科目笔试

党政领导干部公开选拔和竞争上岗考试坚持干什么、考什么的原则，围绕选拔职位的工作职责和工作实际命制试题，突出检测分析和解决领导工作中实际问题的能力，引导广大干部平时加强学习，积累实践经验，提高领导能力。

专业科目笔试测评要素主要有：

专业知识素养。对选拔职位所需要的专业基础知识的掌握程度和灵活运用的能力。

2.专业政策法规水平。对党和国家有关专业政策和法律法规的理解掌握程度和结合实际贯彻执行的能力。

3.专业管理能力。根据选拔职位要求，运用专业管理知识解决领导工作中实际问题的能力。

4.选拔职位需要的其他相关能力。该项具体测评要素根据不同职位的要求，经职位分析确定。

党政领导干部公开选拔和竞争上岗一般以主观性试题为主，选拔职位的职级越高，主观性试题的比例越大。

二、备考策略

（一）关注公告、学习考纲

广大考生一定要了解最近的招考公告，明确报考资格，选定报考岗位。考生要注意，公选的一大考察方向是“考岗位匹配度”，所以，考生在选择报考岗位前，一定要进行调研，了解岗位职责，注意自身与所报岗位的匹配度。

此外，中央组织部颁发的《党政领导干部公开选拨和竞争上岗考试大纲》是公选考试的命题依据，所以各位考生在备考时一定要学习考试大纲，按照考纲要求把握内容，明确备考方向。

（二）制定计划、积极备考

本次招考笔试时间定在5月20日，而且在此之前还要提交报名材料，备考时间相对较短，这就要求考生处理好工作与备考的矛盾，在工作之余结合自身情况制定备考计划，可以购买相关教材或者适当参加一些专项的培训指导，提高备考效率，增加录取几率。

（三）整合资源、模拟演练

根据考纲要求，主要考察考生解决实际问题的能力，所以要求考生在备考时必须理论联系实际，结合自己以往工作经验或者多与领导同事交流。同时，多做题，多进行情景压力下的实战训练，从而有针对性的进行备考。

（四）调整心态、坚定信念

一位哲人说：“你的心态就是你真正的主人。”一位伟人说：“要么你去驾驭生命，要么是生命驾驭你。你的心态决定谁是坐骑，谁是骑师。”影响我们人生的绝不仅仅是环境，心态控制了个人的行动和思想。同时，心态也决定了自己的视野、成就和动力。对于党政领导干部而言，通过公开选拔成为后备干部既是机遇也是挑战。随着干部选拔考试制度的逐步成熟，“分”与“能”的结合显得愈加紧密。只要我们能在备考中带着坚定的信念，即在岗位上做出成绩、做出贡献，在工作中积累丰富的工作经验，并且善于思考，将理论与实践相结合，就一定能够脱颖而出，百尺竿头更进一步。通过公选考试不仅是对知识的进一步整合，也是对岗位对工作的再审视。带着学习的态度去的参与考试一定能帮助你成功通过考试。公选干部案例分析题的解答技巧（1）

2012-05-03 14:45 作者：华图公选研究院 来源：华图公选研究院

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新疆将以自治区、地州市、县市区三级联动形式公开选拔1365名官员，其中地厅级职位55个，副处级301名，科级干部1009名。此举旨在深化干部人事制度改革，广开进贤之路。5月2日自治区党委组织部常务副部长、自治区公开选拔领导干部工作领导小组副组长蒲仕裕就新疆三级联动、公选1365名各级干部召开了全区视频会议，并进行了动员部署，充分凸显了自治区党委领导的高度重视。那么，针对本次大规模的公开选拔领导干部如何在突出岗位、注重能力和实绩的基础上，促使干得好的考得好、能力强的选得上、作风实的出得来？笔者作为华图教育集团党政领导干部培训中心的资深人士认为，各级干部应当注重抓好最能体现干部各项综合素质与能力的材料分析题、案例分析题。

一、案例分析题型特点

近些年来，案例分析性试题成为各级干部公开选拔考查的重点、难点，也是各级参加公开选拔和竞争上岗的各位干部考生取得成败的关键所在。目前，案例分析类型题虽然可以采取多种形式出题，但还是有一些特征可循。从以往的考题来看，案例分析类型题主要有以下几个特点：

1．案例事实被虚拟得较真实

为了考查应考者对于国家政策理论水平，尤其是当前自治区的政策理解水平，案例分析类型的题目通常虚拟出较真实的场景。如发生问题纠纷的当事人名字很具体，纠纷的时间具有紧凑感，地点的安排一般也是恰到好处。这样虚拟场景的作用是让应考者有置身于案例情景之中的感觉。由此应考者就无法采取“事不关己，高高挂起”的态度来处理问题。

2．案例事实往往错综复杂

案件信息量丰富、关系错综复杂。由于是虚拟的真实场景，所以考题通常提供了足够多的信息量给应考者，这样一方面让案件更具真实性，另一方面也是考查应考者排除不必要信息的能力。多余的信息无疑给应考者设置了很多陷阱，应考者必须步步小心。

3．考查应考者的综合能力

案例分析类型题的目的是考查应考者的综合能力。第一是分析问题的能力。针对考题的提问，应考者必须排除不必要的干扰信息，利用有用信息对问题的本质做出判断。第二是记忆能力。为了解决考题设置的问题，应考者必须能够运用已经学过的知识，其中自然包括当前中国的政策对某些问题是如何规定的这样基础性的知识点。记忆如果不到位则很难对问题做出正确判断。第三是语言表述能力。当应考者运用已经学过的知识分析问题的本质之后，就应当把结论表述出来。解决这些问题自然要用适当的语言回答，这就是我们通常所说的要学会使用恰当的语言来表述自己的看法。

通过以上三个方面的特点，我们不难理解为什么很多应考者一见到案例分析类型的题就头疼、发怵。这种类型题目的难点正在于其信息量过多，而应考者往往基础知识不够扎实，所以容易陷入出题者预先安排好的陷阱中去。另外，这类型题考察的能力是多方面的，它对应考者提出的要求更高，其难度自然而然地提升上去了。

二、案例分析题的类型

案例分析题是让应考者根据给出的案例情节，综合运用所学的理论知识和自身所掌握的技能，对某一专题进行诊断和剖析，以达到检测应考者的公共管理和领导水平，以及解决实际问题的能力。应考者在回答试题时，应当从现实出发，以事实和数据为依据，通过分析案例、明确问题、探讨成因，提出多种可供选择的方案以及找出最优化方案等多个具体的分析步骤，才能最终完成答题。案例分析题大致可分为以下几种类型：

①描述评价型。即案例分析试题只描述解决某种问题的全过程，包括其实际后果，不论其成功或失败。这样的试题是要求应考者做“事后诸葛亮”，留给应考者的分析任务只是对案例中的具体做法进行事后剖析，要求应考者提出具体的分析意见和改进的建议，以测试应考者对现存问题进行判断和剖析的能力。

②分析决策型。即案例分析试题只介绍某一待解决的问题，由应考者去分析并提出对策。这类试题能有效地检测应考者对公共管理原理的认知度以及领导决策的能力。

③方案设计型。即通过案例所给出的环境、条件和可供使用的资源，要求应考者运用自身的才智，提出具体的确实可行的工作计划或者实施方案，以检测应考者实际解决问题的能力和管理水平。

三、单一案例分析型命题思路

案例分析题一般分单一案例分析和复合案例分析。

一般科级干部公选居多，案例分析题具有一定的典型性，并与所对应的理论知识或职业技能有直接的联系。(1)在公共管理的实践中较难解决的工作问题；(2)领导工作中经常发生的需要妥善解决的问题；(3)采取必要的措施和策略，今后尽可能避免使其不能再次发生的问题；(4)对领导管理活动具有指导、借鉴或引起人们思考，给大家带来某些启示的问题。

案例分析类试题是根据不同层级的领导对应等级的领导能力要求提出的，一道案例分析题可能包含着某个特定范围内的若干个知识和技能鉴定点。案例分析类试题采用文字描述的方式，对领导活动中经常出现的问题进行简单的叙述，然后再提出一些有针对性的问题，请应考者回答。应考者需要回答的问题往往是当前领导和管理中的“要点”“热点”“疑点”“焦点”或者是“难点”。

公选干部案例分析题的解答技巧（2）

2012-05-03 14:51 作者：hongling 来源：未知

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一、单一案例解题技巧与高分突破

（一）审阅案例的内容和情节。

为了弄清案例发生背景和来龙去脉，可以采用“5W2H”的方法。即Who（何人），When（何时），Where（何地），What（何事），Which（何物），How（如何做），Howmuch（费用）等一连串的疑问，即从时间、空间、人物、过去、现在与未来等多维度、多视角提出问题，然后再认真思考，只有对提问逐一地做出正确的回答，才能真正把握案例实情。在分析案例发生的背景和隐含的问题时，一定要注意文中的细节，认真对待案例中的人和事。应考者应当实现中高层管理者的角色扮演，设身处地进入案例的情节之中，只有这样做，才能在掌握各种数据的基础上，透过错综复杂的案情，“一进门”就抓住事件的关键，认清事物的本质。

（二）应考者应当根据正确的判断，提出具体的评析意见或者解决问题的对策。

对已经解决问题的事件，应考者应当对事件做出系统、深入的分析和评价，即需要对“从事件的发生到问题的解决的全部过程”进行剖析；对“事件解决的途径、所运用的策略、方法、工具和实际效果”进行评估；对“事件所取得的经验和教训”做出理论上的总结和概括。在这里，应考者应当充分发表自己的“真知灼见”，以展示自己专业的能力和水平。

对尚未解决问题的事件，应考者不但要解析事件，指出事件的症结所在，还要针对事件的未来走向和趋势做出必要的推断和预测。要求应考者提出计划或实施方案的试题，应考者应根据题意提出切实可行的计划方案；要求应考者提出问题解决方法的试题，应考者应依据所学到的人力资源管理的理论知识，紧密结合自己的实践经验和工作体会，阐明自己的见解，提出详实的对策建议。

（三）阐述思考、启迪。

自己从本案例中引发了什么样的思考，得到了什么样的启迪，获得了什么样的教益；如何将这些经验、收获和体会运用到实际工作中去。最好结合自身所在单位的实际进行对比分析，从而体现自己分析问题、解决问题的能力。在撰写案例分析的答卷时，应考者还应当注重分析问题的系统性和深入性，考虑问题思路上的逻辑性和清晰性，文章层次结构的条理性和严谨性，运用所学理论知识的针对性和适用性，语言表达的准确性和流畅性，等等。

二、复合案例解题技巧与高分突破

在领导干部公开选拔和竞争上岗考试中，案例分析是考查干部认识问题、分析问题、解决问题等方面能力的特定题型。近年来，在县处级正职以上领导干部公开选拔的公共科目或专业科目笔试中，出现了一种在形式上与案例分析题相似的复合型案例分析题(或叫做复杂的案例分析题）。复合案例分析题的考查目的和解答方法有别于常见的单一案例分析题，准备参加副厅级级副厅以上公选考试的干部对此应予以关注。

复合案例分析题的特征。复合案例又称综合案例，顾名思义，就是这种案例在形式上不止个，而由3--5个300字左右的单案例组成。下面以近年县处级正职以上领导干部公开选拔考试中的个案例题为例，对复合案例分析题的特征和解答方法予以说明。

三、精典试题分析

事例一：1998年春，某县主要领导决定在该县通向市里的主要公路沿线建设“食用菌百里长廊”，要求沿路7个乡镇铲除公路两边正在生长的小麦，把香菇架、椴木节堆放在公路沿线搞食用菌栽培，以便上级领导参观。次年5月，该领导加大了建设“食用菌百里长廊”的工作力度，多次主持召开现场会，宣布哪个乡镇行动不力、完不成任务，书记、乡长就地免职，并明确表态，老百姓不搞，可以采取拉家具、牵耕牛的办法对付，这叫“逼民致富”。

事例二：某地有个县委书记为了提高该地知名度，促进地方经济发展，提出要召开一个全国性黄牛工作会议。他把会场布置在贯通三县的公路边上，下令村民们几天之内在，公路两旁搭建很多牛棚，且每户必须牵一头牛到指定的牛棚里以供上级有关部门参观考察。很村民因为家中没有养牛，不得不花钱从外地租，每头牛每天租金10元。该书记曾说：“关键不是让百姓看到政绩，而是要让领导看到政绩。”靠着这种做法，该县委书记先升任市委领导，后来又当上了省级干部。

事例三：某地一镇政府在20世纪90年代中期一再充当投资主体先后办了8个公司。由于缺乏市场论证、技术管理人才和产品营销手段，没几年，众多项目仓促上马又半途而废，8个公司只运行了3年就被迫停办。该镇因大举借债办企业搞开发，欠下了1亿多元的“政绩债”。据测算，根据当地经济发展状况，该镇每年只能挤出近百万元用于还债，还清这些债务大约需要100年。

事例四：由财政投资近30亿元兴建的南方某国际机场，由于建设规模过度超前，目前客运量和货运量只达到设计规模的1／3左右，航站楼和机场生活区大量闲置，运营5年累计亏损已达11亿元。如果停止营运肯定会影响到政府形象而继续营运则必然加大亏损，有关部门陷入了两难境地。

事例五：为美化城市，东部某市有关部门在市中心广场修建了6座高大的雕塑。然而，雕塑建成后，专家和市民都批评这些雕塑设计水准不高，没有艺术性，缺少美感。于是政府便听取群众和专家的意见，决定将6座雕塑拆掉重建。这时群众又批评有关部门：才建成就拆毁，根本不心疼纳税人的钱，你们当初干什么来着!

根据上述事例，运用理论，联系实际，回答下面的问题：

1．造成决策失误的主要问题和原因是什么?（评析）

2．在领导工作中怎样才能做到正确决策?（启示）

从上面这个复合案例分析题可以看出，复合案例分析题的特征是在试题类型上，虽然由数个小案例构成，但试卷上仍标示为“案例分析”。在考查目的上，重在考查应考者的战略思维、宏观决策、解决全局性问题的能力。在案例内容上，多以领导工作或管理活动中的问题为主。

在设问和解答上，一般不是针对某个单一案例设问，不是要求提出某个具体问题的解决方法，而是要求把几个单一案例涉及的问题当做某类大的共性问题，从领导工作的基本原则或管理活动的基本方法的层面上阐述自己的观点或提出解决此类问题的一般方法。在分值上，由于复合案例分析题的题量和难度较单一案例略大，其分值相应也高，通常在20分左右。比如2009年9月湖北厅考笔试两个材料论述题都与上面这个例子类似，都占了25分。

第五篇：湖南公开选拔领导干部：三大方向备考公选干部考试写作

湖南公开选拔领导干部：三大方向备考公选干部考试写作

笔试是公开选拔领导干部考试中的一个重要环节。从当前全国各地的笔试试卷的题型设计来看，除了测试应试者基础知识掌握程度的题型外，一般还设有占分值近四成或一半的作文题，有的地方对有的层次考试(如选拔副厅以上干部)甚至把作文设计为一门独立的考试科目，如《申论》。写作考试的本质是测试应试者对领导干部应具备的基本理论、基本知识、基本方法的综合掌握程度，特别是其分析解决实际问题的能力及文字表达能力。

按照中组部2009年9月颁布的新版《党政领导干部公开选拔和竞争上岗考试大纲》的要求，可以得知公开选拔领导干部考试申论与写作考试的主要测评要素有：

(一)理论素养。对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，以及领导工作中需要的其他基本理论的掌握程度和灵活运用的能力。

(二)公共知识素养。对履行领导工作职责应具备的公共科目基本知识的掌握程度和具体应用的能力。

(三)政策法规水平。对党和国家的方针政策、有关法律法规的理解掌握程度和结合实际贯彻执行的能力。

(四)分析解决问题能力。对领导工作中的实际问题进行全面系统分析，抓住问题实质，有针对性地提出切实可行的解决办法的能力。

(五)文字表达能力。以规范、简练、清楚、严密、准确的文字表达思想观点的能力。

结合公开选拔领导干部考试历年的写作类试题内容和风格，可以看出公开选拔领导干部考试的主要目的和本质是通过对领导干部理论知识、政策水平、科学知识、表达和写作能力等方面的测试。考生要把握大纲要求，结合历年真题的实际内容，大力提高自身适应领导工作的综合能力和素质。具体来讲，要从以下三个方向进行努力：

一是政策理论水平的提升。年轻干部是未来现代化建设的领导者、决策者、组织者和指挥者，其领导水平的高低，在于综合素质能力，而政策理论水平集中反映到政治素质，直接影响到现代化建设。政策理论水平表现为对政策理论的理解力、贯彻力、运用力、执行力。

例如公选案例处理题：如何落实上级纪委《关于元旦、春节期间加强管理，严格廉洁自律的通知》。它要求应试的年轻干部具备廉政建设理论，熟悉党风廉政建设的方针、政策及各项规定。又如材料申析题，主题是推进和谐广东建设。试题通过一个发达地区的乡镇在经济快速发展的同时存在劳资纠纷不断、社会治安管理压力大、政府与群众关系差、生态环境恶化等问题和一个欠发达乡镇社会安定、纠纷少但存在招商难、农民人均收入低的两个经济社会发展不和谐乡镇的案例，要求年轻干部谈谈如何从实际出发，推进和谐广东建设。这就要求年轻干部应试

时要正确理解和把握党的十六届四中全会关于建立和谐社会和省委九届五次、六次全会关于建立和谐广东的精神，并能理论联系实际提出解决问题的办法。二是思想道德修养的提高。思想道德素质是年轻干部整体素质的基础和灵魂，是建业立身的强大精神支柱，直接影响到领导的执政能力和领导水平的高低。对年轻干部来说，思想道德应包括：坚定的理想信念、牢固树立服务宗旨;大公无私的高尚情操;秉公办事的党性原则;诚恳待人、宽宏大量;严于律己的自省精神等。广东省某年市管职位笔试策论题要求应试的年轻干部以“群众利益无小事”为题，联系实际作答，在考年轻干部工作能力的同时，从一个侧面考理论学习、道德品质，考思想境界、群众感情，考服务宗旨、思想作风，考权力观、地位观、利益观。而公选副县干部的一道试题：“你任职以后，如何在工作中做到既‘入乡随俗’，又‘移风易俗’”。试题显然与市管干部笔试考题异曲同工。“入乡随俗”，指转换角色、摆正位置、与群众打成一片，考思想道德、群众观点;“移风易俗”，指保持本色、不辱使命，有所作为。这显然在引导年轻干部思考工作中如何按党的路线办事，密切与群众的关系，树立亲民作风，求真务实，开拓创新。

三是科学文化知识的拓展。文化知识水平是年轻干部整体素质的基础。年轻干部要胜任未来的领导工作，担负起现代化建设的重任，应当具备自然科学、社会科学和管理科学、领导科学等方面的文化知识，尤其是要懂得公共管理、公共政策和领导科学方面的知识。

从公选考题看，有的考题给定的材料反映的是乡镇经济发展思路问题，经济发展与环境保护问题，有的是城市规划建设问题，有的是行政执法问题，解决这些问题需要年轻干部具备政治、经济、文化、教育、法律等多方面的知识。

例如，案例处理题：一位学生家长来信反映某中学周围有许多网吧，一些学生沉迷其中，影响正常学习和身体健康，请求解决。要正确处理这个问题，应试的年轻干部必须懂得教育学、心理学、管理学、文化学等方面的理论知识，把理论知识与实际工作经验、人生经验结合起来，针对中学生沉迷网吧问题，得出合情合理的解决办法。

笔试是公开选拔领导干部考试中的一个重要环节。从当前全国各地的笔试试卷的题型设计来看，除了测试应试者基础知识掌握程度的题型外，一般还设有占分值近四成或一半的作文题，有的地方对有的层次考试(如选拔副厅以上干部)甚至把作文设计为一门独立的考试科目，如《申论》。写作考试的本质是测试应试者对领导干部应具备的基本理论、基本知识、基本方法的综合掌握程度，特别是其分析解决实际问题的能力及文字表达能力。

按照中组部2009年9月颁布的新版《党政领导干部公开选拔和竞争上岗考试大纲》的要求，可以得知公开选拔领导干部考试申论与写作考试的主要测评要素有：

(一)理论素养。对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，以及领导工作中需要的其他基本理论的掌握程度和灵活运用的能力。

(二)公共知识素养。对履行领导工作职责应具备的公共科目基本知识的掌握程度和具体应用的能力。

(三)政策法规水平。对党和国家的方针政策、有关法律法规的理解掌握程度和结合实际贯彻执行的能力。

(四)分析解决问题能力。对领导工作中的实际问题进行全面系统分析，抓住问题实质，有针对性地提出切实可行的解决办法的能力。

(五)文字表达能力。以规范、简练、清楚、严密、准确的文字表达思想观点的能力。

结合公开选拔领导干部考试历年的写作类试题内容和风格，可以看出公开选拔领导干部考试的主要目的和本质是通过对领导干部理论知识、政策水平、科学知识、表达和写作能力等方面的测试。考生要把握大纲要求，结合历年真题的实际内容，大力提高自身适应领导工作的综合能力和素质。具体来讲，要从以下三个方向进行努力：

一是政策理论水平的提升。年轻干部是未来现代化建设的领导者、决策者、组织者和指挥者，其领导水平的高低，在于综合素质能力，而政策理论水平集中反映到政治素质，直接影响到现代化建设。政策理论水平表现为对政策理论的理解力、贯彻力、运用力、执行力。

例如公选案例处理题：如何落实上级纪委《关于元旦、春节期间加强管理，严格廉洁自律的通知》。它要求应试的年轻干部具备廉政建设理论，熟悉党风廉政建设的方针、政策及各项规定。又如材料申析题，主题是推进和谐广东建设。试题通过一个发达地区的乡镇在经济快速发展的同时存在劳资纠纷不断、社会治安管理压力大、政府与群众关系差、生态环境恶化等问题和一个欠发达乡镇社会安定、纠纷少但存在招商难、农民人均收入低的两个经济社会发展不和谐乡镇的案例，要求年轻干部谈谈如何从实际出发，推进和谐广东建设。这就要求年轻干部应试时要正确理解和把握党的十六届四中全会关于建立和谐社会和省委九届五次、六次全会关于建立和谐广东的精神，并能理论联系实际提出解决问题的办法。二是思想道德修养的提高。思想道德素质是年轻干部整体素质的基础和灵魂，是建业立身的强大精神支柱，直接影响到领导的执政能力和领导水平的高低。对年轻干部来说，思想道德应包括：坚定的理想信念、牢固树立服务宗旨;大公无私的高尚情操;秉公办事的党性原则;诚恳待人、宽宏大量;严于律己的自省精神等。广东省某年市管职位笔试策论题要求应试的年轻干部以“群众利益无小事”为题，联系实际作答，在考年轻干部工作能力的同时，从一个侧面考理论学习、道德品质，考思想境界、群众感情，考服务宗旨、思想作风，考权力观、地位观、利益观。而公选副县干部的一道试题：“你任职以后，如何在工作中做到既‘入乡随俗’，又‘移风易俗’”。试题显然与市管干部笔试考题异曲同工。“入乡随俗”，指转换角色、摆正位置、与群众打成一片，考思想道德、群众观点;“移风易俗”，指保持本色、不辱使命，有所作为。这显然在引导年轻干部思考工作

中如何按党的路线办事，密切与群众的关系，树立亲民作风，求真务实，开拓创新。

三是科学文化知识的拓展。文化知识水平是年轻干部整体素质的基础。年轻干部要胜任未来的领导工作，担负起现代化建设的重任，应当具备自然科学、社会科学和管理科学、领导科学等方面的文化知识，尤其是要懂得公共管理、公共政策和领导科学方面的知识。

从公选考题看，有的考题给定的材料反映的是乡镇经济发展思路问题，经济发展与环境保护问题，有的是城市规划建设问题，有的是行政执法问题，解决这些问题需要年轻干部具备政治、经济、文化、教育、法律等多方面的知识。

例如，案例处理题：一位学生家长来信反映某中学周围有许多网吧，一些学生沉迷其中，影响正常学习和身体健康，请求解决。要正确处理这个问题，应试的年轻干部必须懂得教育学、心理学、管理学、文化学等方面的理论知识，把理论知识与实际工作经验、人生经验结合起来，针对中学生沉迷网吧问题，得出合情合理的解决办法。