市水利局关于“引用水安全工程”实施方案

第一篇：市水利局关于“引用水安全工程”实施方案

按照**市人民政府纠风办《关于做好2009年度选题评议工作的通知》的文件要求，我局在自查自评和广泛征求意见的基础上，经市政府纠风办同意，确定“饮水安全村村通工程”作为选题评议问题，现制定以下工作方案：

一、工作目标

2009年度开工建设1000多个自然村输配水管网和部分水厂,解决饮水不安全

人口36万人，计划完成投资4亿元。

二、工作措施

坚持市里统筹与县区实施相结合；坚持政府引导与市场运作相结合；坚持财政为主与群众自筹相结合；坚持试点示范与全面推进相结合；坚持集中为主与分散为辅相结合；坚持建设成效与管理实效相结合；坚持奖励与先进与效能督察相结合。

三、工作步骤

2009年政风行风选题评议工作自7月份开始，12月份底前完成，分为宣传发动、组织实施、考核验收三个阶段，具体时间和步骤安排如下：

第一阶段：宣传发动（7月1日—7月15日）

组织干部职工认真学习全市政风行风工作会议精神，宣传开展选题评议的目的、意义，明确所选议题是本行业当前群众反映最强烈的问题，亟待有效及时解决。通过宣传动员，进一步端正干部职工思想，增强做好选题评议的信心和决心，主动融入到工作中去。

第二阶段：组织实施（7月16日至12月20日）

（1）做实前期工作（水厂初步设计、村级实施方案编制、审查等）；

（2）以新建、改建水厂,并扩延供水管网为主,全面铺开实施；

（3）充分利用网络、广播、电视、宣传栏、标语、座谈会等多种形式，广泛宣传饮水安全的重要性及紧迫性，兴起全民参与建设饮水安全村村通的浓厚氛围。按照全市饮水安全村村通规划方案，先易后难、分步推进，组织人员分赴县（区）、镇、村督促检查、指导，推动工作进展。

第三阶段：考核验收（12月21日至12月31日）

组织有关人员检查验收材料并深入实地抽查，召开水利系统民主评议政风总结工作会议，通报整改情况，总结主要做法，肯定工作成绩，找出存在问题和差距，提出工作意见；同时组织对各参评单位进行考评验收，排名通报，并纳入年终评议考核总分。

第二篇：市水利局到高新区明德小学解决用水问题

立行立改下基层 为民解忧赢民心

——市区两级情系明德小学师生安全用水问题

3月17日，高新区管委会党工委书记李德璋签批，划拨专款10万元，尽快解决明德小学师生安全用水问题。28日上午，市水利局、市疾病防控中心6人专项工作组，到明德小学实地考察，并采取样水带回对水质进行检测化验。采样结束后，水利局人员表示，为了解决学校师生的安全饮水问题，还将为该校捐助两套水质净化设备。

长期以来，明德小学未能接入自来水，师生一直靠饮用机井抽取的地下水满足日常生活需要。由于地下水矿物质超标、硬度大，对师生身体健康产生不良影响。

近日，高新区管委会李德璋书记、市水利局领导先后刘集办事处开展群众路线教育活动座谈会，针对群众反映强烈的明德小学500余名师生安全用水问题，高度重视，立马安排落实。如今，困扰师生的用水难题立马得到解决，得到了当地群众的高度评价。（明德小学 闫华伟 胡莹）

第三篇：XX市水利局创先争优活动实施方案

XX市水利局创先争优活动实施方案

根据中共市委组织部、市委宣传部《关于在全市党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》的通知要求，现结合我局实际，制定如下实施方案。

一、充分认识和把握开展创先争先活动的重要意义 在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动，是党的十七大作出的重要部署，是巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动的重要举措，是党的建设一项重要的经常性工作。组织实施这项活动，有利于进一步抓好学习实践活动整改落实工作、完善长效机制、推动学习实践科学发展观想向深度和广度发展；有利于进一步激发全市各级党组织和广大党员生机活力、提高党的执政能力、保持和发展党的先进性；有利于推动党的建设更好地服务全市工作大局、推动生态文明城市建设、加快转变经济发展方式、促进经济社会又好又快发展；有利于推动“四化两型”各项目标任务在基层的落实；有利于党组织和广大党员更好地联系服务群众、始终保持党同人民群众的血肉联系。

二、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻党的十七大精神，以全市“推进四化两型，服务科学发展”为总载体，全面践行科学发展观，围绕全市“开展一项教育、争创一流业绩、建强一线堡垒”为实践载体，以“创先争先谋发展、再创审计佳绩”为主题，认真落实上级提出的“五好五带头”要求，加强执政能力建设和机关作风建设，增强审计本领，提高机关党组织的凝聚力、创造力和战斗力，在全市纵深推进生态文明城市建设中发挥积极作用。

三、总体要求

通过开展“创建先进基层组织、争做优秀共产党员”活动，鼓励先进、提高中间、鞭策后进，激发党支部领导班子和党员的开拓创新、敬业奉献精神，在党员中掀起比、学、赶、帮、超的热潮，使党员在急、难、险、重任务面前和本职工作岗位上充分发挥先锋模范作用。通过党员带动，在全局营造岗位争先进、业务创一流、个人争优秀当先锋的良好局面。同时在活动中坚持做到：一是与中心工作结合，以创先争优促进和保证中心工作任务超额完成。二是与机关的思想、组织、作风和制度建设结合，全面推进机关基层组织和党员队伍建设。三是与保持共产党员先进性教育结合，以创先争优促进党的先锋模范作用的更好发挥。在推动科学发展、促进社会和谐、服务群众、加强组织建设的实践中建功立业，为促进经济社会又好又快发展，强力推动“四化两型”各项目任务的落实。要紧紧围绕“创先争优谋发展、再创审计佳绩”为主题开展活动，一是推动科学发展。进一步巩固和扩大深入学习实践科学发展观活动成果，进一步解决影响和制约审计科学发展的突出问题，创新发展模式，努力打造一支“想干事、会干事、干成事、不出事”的党员干部队伍；二是促进社会和谐。深入开展社会主义核心价值体系教育，营造崇尚先进、积极向上的良好风气。发挥党组织和党员在维护稳定中的作用，及时了解群众思想动态，理顺情绪，凝聚人心，打造和谐审计；三是服务人民群众。就是要把人民群众关心的热点、交点和关系民生行业纳入重点审计，让群众满意；四是加强组织建设。坚持抓活动、促党建，积极推进学习型党组织建设。开展党员设岗定责、公开承诺等活动，激发党员队伍活力。

四、开展创先争优活动的主要内容

开展创先争优活动，以创建“五个好”先进基层党组织、争当“五带头”优秀共产党员为主要内容。

先进基层党组织：学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好。深入学习实践科学发展观，．团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的执行力、凝聚力和战斗力，不折不扣地落实好上级决策部署，确保系统经济发展和参与“四化两型”取得明显成效。二是党员队伍好。党员素质优良，有较强的 党员意识，一在本职工作中发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行有序效率高。四是工作业绩好。本单位各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局成绩突出。五是群众反映好。基层党组织在群众中有较高威信一党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。

优秀共产党员：模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”：一是带头学习提高。深入学习实践科学发展观，自觉做到真学真懂真信真用；学习科学文化业务知识，成为本职工作的行家里手。二是带头争创佳绩。事业心、责任感强，解放思想、埋头实干，开拓创新、无私奉献，本职岗位做出一流成绩。三是带头服务群众。积极主动为群众办实事解难事，维护群众正当利益。四是带头遵纪守法。模范执行党纪，严守国家法律，遵守单位规章。五是带头弘扬正气。发扬社会主义新风尚，争做文明职工、文明市民，抵制不良风气、同违法违纪行为作斗争。

五、结合实际认真抓好创先争优活动

（一）开展“忠实践行宗旨、勤政廉政为民”教育，巩固和扩大深入学习实践科学发展观活动取得的成果。

按照省市委安排部署，5月—12月在局机关党组织和党员中开展“忠实践行宗旨、勤政廉政为民”教育（简称“践行宗旨教育”），以“进一步增强宗旨观念、进一步改进工作作风、进一步提高工作效能、进一步强化廉洁自律”为目标，继续抓好学习实践活动整改落实后续工作，切实解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，努力建设一支特别能战斗、特别能吃苦、特别能奉献的干部队伍。各支部要全面负责本支部践行宗旨教育的具体实施，支部书记为第一责任人，党员领导干部要以身作则、率先垂范；要通过践行宗旨教育，引导广大党员在促进本单位各项工作，参与“四化两型”具体实践中牢记宗旨、勤奋工作、改进作风、锤炼党性。根据省市委和市直机关工委要求，各支部要认真完成好以下规定任务：

1、开好一次民主生活会和组织生活会。一是把践行宗旨教育作为重要内容，在广泛征求意见、开展谈心交心的基础上，领导班子成员对照检查践行宗旨、履行职责、勤政廉政情况，认真开好2012领导班子民主生活会。二是以“忠实践行宗旨、勤政廉政为民”为主题，组织党员对践行宗旨、履行职责、勤政廉政等情况进行分析检查，认真开好党员组织生活会。

2、组织好两次党组中心组专题学习和党员集中学习。一是要在个人自学的基础上，采取集中学习研讨、专题讲座、安排重点发言等方式，组织党员领导干部进行两次践行宗旨教育专题学习。重点学xxx省委关于深入贯彻落实科学发展观、牢固树立正确政绩观、坚持党的群众观和市委关于解放思想、埋头实干，增强干部执行力等要求。二是各要通 过“三会一课”，采取分组讨论、交流发言等方式，组织广大党员进行两次集中学习。

3、在“七〃一”前后，集中开展好三项活动。一是采取各种形式组织党员学习党章和入党誓词、举行重温入党誓词的宣誓仪式。二是单位机关党组书记要向本单位党员干部职工、领导班子成员要向所在党支部党员干部作一次专题辅导报告，广大党员要结口本职工作就如何加强党性修养和作风建设在党支部会议上谈心得体会，增强党员意识，明确整改方向。三是组织广大党员干部到警示教育基地和爱国主义教育基地接受教育、听先进人物作事迹报告、观看正反两个方面典型教育片等，进一步强化对党员干部的教育。

4、落实四项措施。一是落实整改措施。对照学习实践活动中制定的整改落实措施，逐项解决特别是近期能够解决的突出问题；近期不能解决的，要纳入中长期规划，逐步予以落实，认真抓好整改，切实兑现承诺。二是落实勤政措施。局机关要对部门职能职责和个人岗位职责进行一次认真梳理，进一步明确工作职责，落实责任强化履职尽责。三是落实廉政措施。坚持党务公开，建立和完善重大事项决策、执行和有效监督的制约机制。

（二）依托载体开展创先争优活动，把“五带头”的基本要求落实到单位的各项工作和“四化两型”工作中。各支部要进一步建立健全教育、管理、服务党员的长效机制，充 分发挥党员在党内生活中的主体作用，增强党员队伍生机活力，激发广大党员坚定信念、牢记宗旨、爱岗敬业、勇于进取的自觉性，教育引导广大党员按照各自的岗位职责把“五带头”，的基本要求具体化并作出公开承诺，依托载体开展创先争优活动，把“五带头”的基本要求具体到本职岗位，落实到单位的各项工作和“四化两型”工作中。

机关要把开展党员承诺和“四比四带头”主题活动作为创先争优活动的载体，加大对党员干部教育管理力度；机关党员干部根据各自岗位职责，对加强自身建设、实现工作目标、提供优质高效服务等作出的承诺，要切实落实到“比学习少带头提高素质；比工作，带头争创-流业绩；比奉献，带头践行服务宗旨；比作风，带头做好廉洁表率活动中，讲党性、重品行、做表率，更好地为永州市经济社会发展服务，为群众服务，为参与、推动“三创一办”各项工作，充分发挥示范带头作用、彰显共产党员先进本色。

各支部要以我局开展的“三优一满意”活动为载体，根据党员岗位特点，设置党员先锋岗，让党员亮身份等形式，时刻提醒广大党员自，觉履行党员义务，做好联系服务群众工作，时时处处做群众的表率，在利益面前，不怕吃亏；在工作面前，不怕吃苦；敬业乐群、助人为乐，时刻牢记“共产党员”身份，关键时刻站出来，先锋形象树起来，使群众满意，给党旗增辉。努力在推动单位各项工作和“三创一办” 中争创佳绩，在推动科学发展中建功立业。

（三）夯实基层组织基础，为永州市经济发展提供组织保障。

1、扩大党的组织和工作覆盖面。各支部要进一步完善党组织设置形式，推进党的基层组织建设，不断扩大党的组织和党的工1覆盖面。强化基层党组织]能，找准基层党建工作与中心任务的结合点，从实际出发落实好中央、省市委以及局党组的工作部署和要求，切实提高基层党组织工作水平。

2、加强基层党组织书记队伍建设。结合我局工作实际，加大选拔培养力度，努力建设一支组织信任、群众公认、执行力强，敢抓敢管、敢作敢为、敢闯敢试，团结带领广大党员群众共同致力于我局各项工作发展和建设高素质党组织带头人队伍。

3、建立健全党内激励关怀机制。要加强对老党员、生活困难党员的关怀帮助，真正重视、真情关心、真心爱护基层党员干部，让他们切实感受到党的温暖，增强荣誉感、归宿感、责任感。

4、抓好学习型党组织建设。各党支部一是要引导党员干部树立终身学习的理念，学以立德、学以增智、学以创业，让学习伴随工作始终、伴随生活始终、伴随整个人生的始终，不断提高自身素质和能力；二是强化领导班子学习自觉性，做愿学、勤学、真学、深学、善学的学习型干部，提高班子整体能力，用学习型领导班子来引领学习型党组织的建设。三是促进党组织战斗力不断提高，把学习同单位的跨越式发展统一起来，以学习推动工作、以学习成就事业。通过建设学习型党组织，推动以“爱读书、读好书、善读书”为主题的学习型机关、学习型领导班子、学习型机关等活动的开展。

六、切实加强对创先争优活动的组织领导

（一）强化领导责任。局机关成立创先争优活动领导小组，负责对全局创先争优活动的组织领导。领导小组下设办公室，具体负责开展创先争优活动的日常工作。

（二）营造良好氛围。创先争优活动是立足本职工作开展的经常性工作，充分发挥宣传栏等优势，宣传先进基层党组织和优秀共产党员先进事迹，引导广大党员以先进典型为榜样，争做优秀共产党员，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。要特别注意发现、培养和树立党员身边的典型，使先进典型可亲可近、可学可比。

（三）加强督察指导。局机关创先争优活动领导小组办公室要采取召开座谈会、经常性督查、随机抽查等方式，了解活动进展，通报活动情况，总结交流经验，研究解决问题，指导活动健康开展。对创先争优活动思想不重视、工作不得力的，及时提出批评，限期整改。创先争优是基层党建的一项经常性工作形式，各支部要结合日常工作常抓不懈。同时 注意搞好总结，把成功经验长效化，为创先争优活动持久开展提供制度保证。

第四篇：市水利局工作总结

市*局*年工作总结

*年，市*局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届*中全会精神，认真贯彻习近平生态文明思想，积极践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水方针，牢牢把握“*工程补短板、*行业强监管”总基调，统筹水资源、水生态、水环境、水灾害综合治理，强化使命担当，狠抓工作落实，各项工作取得了新成效。现将有关情况总结如下：

一、主要工作情况

（一）水旱灾害防治迈上新台阶。

1.工程防御能力进一步增强。*争取*投资

*亿元，其中中央资金*亿元，省级财政配套*亿元、县市配套*亿元。建设了*分洪区近期重点项目、*东分块蓄洪工程、大中型灌区续建配套节水改造、*湖堤加固工程、*堤加固工程、新增外排能力5处泵站建设、中小河流治理、小型病险水库除险加固、农村基层防汛预报报警体系建设等一系列重大工程项目，防洪排涝抗旱能力显著增强。截至10月底全市*建设累计完成投资*亿元，完成率*%，部分工程由于汛前无法施工，目前正在加快建设进度，确保按期发挥工程效益。

2.水旱灾害防御取得新胜利。*年我市气候异常，洪、涝、旱交替发生，境内相继出现了内涝、超设防洪水、险情和中至重度旱情。全市*系统上下坚持“抓早、抓紧、抓实”，做到思想认识到位、工程准备到位、隐患排查到位、措施保障到位，共计排查整治隐患*处，应急整治和修复水毁工程*处，储备防汛砂石料*万方，各种袋类*万条，建立水旱灾害防御专家库，落实应急抢险技术人员*人，夯实了备汛基础。

在汛期我们聚焦水情，巡堤查险，有效防范了*河超设防洪水；精准调度，及时抢排湖、渠水27.39亿方，防范化解了内涝。加强监测预警，有效防范了山洪。今年汛期共发生险情6处，其中管涌群1处（*大堤*县黄林垱）、崩岸1处（*北门口）、裂缝2处（*江堤、*右岸）、机井冒水1处（*堤防*新滩段）、渠堤滑坡1处（*灌渠北干渠二分渠）。险情发生后，省、市主要领导高度重视，地方党委政府、相关管理部门快速反应，科学抢护，确保了江湖安澜。

我市7～9月降水持续偏少，8月、9月降水偏少达7～9成，导致大部地区均出现中到重度干旱。全市旱情最严重时，农作物受灾面积103.8千公顷，其中成灾面积51.6千公顷，绝收面积4千公顷。*部门多渠道引调水，有效缓解了旱情。其中开启沿江涵闸全力引水，最大流量达到800立方米每秒；开启沿河沿湖沿渠890处泵站全力搬水，累计抽水0.98亿立方米；临时架机559处0.47万台套，流量5.6立方米每秒；利用*和太湖港两座大型水库放水，日最大放水量达到50立方米每秒。通过引江济汉渠向*调水，流量最大达到150立方米每秒，开启新堤大闸向*实施生态补水，流量198立方米每秒。

（二）水生态文明建设纵深发力

1.河道采砂管理成绩突出。一是加强涉砂船舶管理和执法，严厉打击非法采砂。2018-*，我市河道采砂管理工作被省河道非法采砂整治专项战役指挥部评比为优秀等次，全省排名第二。今年在长江*夹套集中监管21艘采砂工程船舶，原26艘采砂工程船已劝离、消化5艘。共拆解上岸“三无”吸砂船只58艘，驱离遣返外籍采砂工程船舶1艘，监控过境采砂工程船舶27艘，基本达到“清零”的目标。二是*航道疏浚砂综合利用试点取得了圆满成功。将疏浚清淤的泥砂运输上岸，用于国家重点工程和地方市政基础设施建设，实际利用疏浚砂380万吨，极大地缓解了我市砂石供应紧张的局面。为保证复兴大道、318国道改扩建、民用机场以及蒙化铁路等国家重点工程建设项目顺利施工发挥了重要作用，得到了*部、交通运输部的高度认可，形成的“五个一”的*模式被两部复制并在全流域推广。

2.退垸还湖还湿稳步推进。*年7月1日与市*局进行退垸还湖还湿工作移交后，迅速建立联络协调机制，确定了专项战役指挥部的成员单位联系人，重新核实了基础数据。对各县市区湖泊养殖经营租让权清理情况进行全面梳理，对*、*、*区进行了跟踪督办。组织有关县市开展了退垸还湖问题整改，目前*退垸还湖2018退垸任务已完成50896亩，*退垸还湖还湿面积已完成4127亩。

3.河湖管理更加规范有序。一是开展河湖“清四乱”。全市纳入河湖“清四乱”台账内的796个问题已销号788个，年内可全部整改到位。利用无人机对长江进行全线巡查，共排查出42个问题，并逐一进行了交办，截至目前，已整改到位10个。二是强力推进河湖和*工程划界确权工作。8个县市区均已制定了实施方案，共落实划界确权专项资金6061万元，已经划界河流821公里、湖泊97个、水库7个，划界形象进度河流15.16%、湖泊51.6%、水库6.14%；已确权河流332.45公里、湖泊53个、水库7个，确权形象进度河流6.14%、湖泊28.19%、水库5.26%。

（三）*行业监管全面加强

1.强力推进最严格水资源管理。加快推进农业取水许可管理，基本完成全市36处大中型灌区取用水评估工作。进一步规范取水许可审批管理，充分利用信息化手段提升水资源管理水平，目前国控取用水户数据报送率达99.58%，省控取用水户数据报送率达79.28%，国控水源地水质数据报送率达100%。全面开展节约用水工作，积极推进取水工程（设施）核查登记，第一阶段名录核查工作和第二阶段登记入库工作完成总量均位居全省第一。

2.河湖长制全面提档升级。在市级层面构建了市河湖长制办公室+32个分河湖长制办公室（联系部门）的“1+32”平台，把市、县两级单个河湖河湖长制办公室设在各联系部门，常态化开展工作。市级河湖长今年以来累计巡查河湖184次，每条河湖平均巡查5.7次，累计解决370个问题。市县两级完善了定期通报机制，点对点将问题交办给地方和河湖长，有效提高了执行力。扩大河湖长制范围，将小微水体纳入河湖长制，全市共建立*5个小微水体基础信息台账。

长江岸线管理建制见效。在全省率先建立长江岸线管理员制度，572名长江岸线管理员全力担负起保护长江岸线的神圣使命，按照“五统一”的模式，开展巡查履职，全年累计发现上报1777个问题，已经处置完成1698个问题,为长江大保护作出了重要贡献。

3.工程建设管理有效加强。严格*工程招投标和质量监督管理，加强质量“飞检”，并将质量监督贯穿于工程的全过程。对5年来的229个*建设项目进行全面清查，并完成问题整改。开展*工程建设监管系统治理，从勘察设计、计划管理、资金管理、招标投标、履约及现场管理、质量监督、安全生产、验收评估等关键环节全面规范工程管理。加强工程建设后续管理，完成了6个市管项目的竣工验收。

5.水政执法力度持续加大。完善河湖执法管理制度，制发《*年*执法工作要点》、《*市水政监察制度》等规范文件。狠抓水法规学习宣传贯彻，利用世界水日、中国水周、宪法宣传日开展*法规宣传活动。创新完善水行政执法体制机制，加强执法队伍建设，加大对涉河湖水事违法案件查处力度，全面开展*规费征收，推动砂石矿业权出让收益征收。全年共征收各项费4485万元。

二、存在的主要问题

在谋划治水项目、推动绿色发展中对接中省重大战略做的不够，主动调研、谋划的不够、储备的项目不多。湖泊保护和*、*退垸还湖任务艰巨，退垸还湖还湿资金投入不足。对高质量发展和长江大保护的项目支撑不够，四湖流域综合治理资金缺乏。河湖常态化巡察监管机制不够完善。长江岸线管理协调难度大，岸线管理员发现的有些问题难以彻底解决。部分工程地方配套资金没有落实，工程进度缓慢。

三、*年工作安排

（一）认真谋划治水项目，扎实做好项目储备。

对接“十四五”规划，抓好堤防整治、泵站改造及新建、水库除险、灌区建设、中小河流治理、水毁修复、*血防等项目的争取。不断推进四湖流域综合治理、洞庭湖四口水系整治、大型灌区建设、中小泵站改造、湖泊治理与保护等项目的前期工作，争取早日纳入国家基建计划。

（二）全力加强在建工程管理和推进。

严格实行工程项目建设“四制”，加强*建设市场监督管理，加强工程招投标管理，强化重点工程的质量监管，加大违法违规行为查处力度。加强*工程日常维护和运行管理。

（三）认真抓实水旱灾害防御工作。

按照“四个确保、一个减轻”的目标，抓好*年水旱灾害防御各项工作，确保防洪安全和农业生产顺利进行。

（四）深入推进生态环境保护与恢复。

推动河湖长制从“有名”到“有实”；严格落实长江岸线管理员制度；按照水资源开发利用、用水效率控制、水功能区限制纳污“三条红线”，抓好相应的控制指标体系的落实和考核。始终保持严打非法采砂的高压态势。加强湖泊保护与管理。

第五篇：市水利局工作总结

xxxx年，我局水利工作在xx市委、市政府的高度重视下，在省、市主管部门的正确指导下，以xx水利“奉献、务实、包容”核心价值观为引领，牢固树立“科学兴水、人水和谐”的治水理念，紧紧围绕“大干二季度、突破三季度、决胜四季度”目标任务，通过转作风、聚合力、破难题、促发展，扎实推进各项水利工程建设，积极为经济社会发展提供

坚强的水利基础保障。

（一）提升品质、优化环境，进一步夯实水利发展基础

1、大讨论活动深入开展。坚持科学发展观为指导，以“找问题、干实绩、唱响和谐快乐主旋律”为主要内容，在全系统开展“优化发展环境、提升服务水平”大讨论活动，并提炼出“奉献、务实、包容”为xx水利价值观核心词，有效形成全体水利人共同的价值取向和价值追求；结合大讨论活动加强廉政警示教育，深化“十个一”工作，扎实筑牢拒腐防变思想底线，切实提高全系统党员干部的拒腐防变能力。

2、水法宣传全面覆盖。以20届“世界水日”和25届“中国水周”主题活动为载体，投入资金25万元，通过打造水法宣传一条街、开展点对点宣传、利用媒体广而告之等形式，集中开展水法宣传月活动。同时，结合河道清障、水政巡查等执法形式，通过直观性、反面性、处罚性宣传，加深群众对水资源保护的认识。

3、水利普查有序推进。在全面完成水利普查清查阶段工作的基础上，开展对6577个普查对象正式普查表格的填写、审核和上报工作，初步普查成果于5月中旬通过本级专家评审和领导小组审议；8月份完成我省新增的滩涂围垦工程普查任务；9月中旬普查数据通过国普办初审；12月通过水利普查档案验收工作，综合验收及发布等工作有待上级水普办指示。

（二）提高效率、追赶进度，全面推进水利重点工程建设

——金清新闸排涝二期工程：累计完成投资58317万元，占调概总投资的83％, 其中今年投资10005万元，完成10000万元的目标任务;第三、第七、第八标段工程已完工,待验收；第四、第五标段已基本完工；第六标段完成形象进度的50%；第十标段水下土方清淤工程完成形象进度的15%；第九标段水下土方清淤工程开工；安置地征用完成100%；工程用征地已全面完成；全线房屋拆迁完成99.2%。

——担屿围涂工程：累计完成投资25142万元，占概算总投资的64％，其中今年投资5038万元,完成5000万元的目标任务;主堤非龙口段堤体抛石达4.5～5.0米高程，闭气土方填筑高程达3.0～3.5米；海波闸、担屿闸已开始闸门安装，即将实现启闭通水；好望闸正在实施水工部分砼浇筑；通航口门已开通，力争在明年1月份完成主海堤合龙。

——水库工程：白龙潭水库已启动大坝主体工程建设；白溪水库初步设计已通过省发改委组织的评审，已完成初设报批工作，基本完成施工图设计；梅溪水库已完成移民安置规划编制，可研报告已通过省发改委组织的评审。

——排涝工程：骨干排涝河道工程已完成工程项目建议书编制，并通过专家组咨询和省水利水电勘测设计院咨询后的修改，目前正上报省水利厅审查；湖漫隧洞排涝工程已完成项建书初稿，目前正进行报告咨询。

——海塘加固工程：该工程自2008年开始实施，截止9月底已全面完成工程建设，并顺利通过省水利厅稽查组稽查，其中今年完成海塘修复加固4条13.6公里、出海涵闸8座。另外，完成溪堤整治3.9公里，超额完成全年3公里的目标任务。

（三）提高能力、全力保障，有效促进人水和谐

1、抓好防汛抗灾能力建设。全面部署落实防汛工作任务，加强防汛安全检查，明确14项防汛重点督办项目和39项防汛隐患项目，严格落实整改；积极落实群测群防系统建设，成功举办防汛抗灾培训和演练；投资602.77万元，全面实施山洪灾害防治非工程措施建设；扎实推进基层防汛防台体系示范县建设，有效提升我市基层防汛防台能力。

2、推进供水工程建设。一是实施安全饮用水提升工程。建成三级管线684公里，净化工程10处，改善67个村7.5万人饮用水条件。二是实施制水工程。山下金水厂扩建工程已初步达成土地征用意向，可研通过审查待批；大溪水厂扩建工程已完成立项，可研通过审查待批；城南水厂扩建工程已完成可研批复，初设待批；坞根水厂扩建工程已落实用地指标，并完成项建书批复。三是实施清淤工程。全面完成湖漫水库库底清淤工程，完成库滩清淤工程的86%，即将启动绿色屏障工程建设。

3、实施河道保洁疏浚整治。一是健全河道保洁长效机制。修订出台xx市河道保洁疏浚整治管理办法，对原河道疏浚、整治有关政策、标准及要求作了调整，其中河道疏浚整治补助标准在原有基础上翻了一番。二是落实河道保洁疏浚整治工作

。投入保洁经费513万元，保洁河道1700余公里，保洁覆盖率达100%；完成河道疏浚整治40公里。三是加快市级河道疏浚工程。其中，东月河疏浚工程已通过竣工验收，北山河疏浚工程全面完工，南官河疏浚工程已开工建设。

4、开展水土保持治理。以可持续发展为目标，严格落实开发建设项目水土保持方案的报批和“三同时”制度的落实，今年来共受理水保方案69件，报告书24件，组织会审27件，生态自我修复2平方公里，完成水土流失综合治理5平方公里。

（四）聚焦难点、着力破解，亮点工作成绩突出

1、行政审批规范高效。以“增速提效、服务提效、合力提效”为主要内容，全面梳理审批项目,全力压缩项目审批时限，与建设、国土部门协商建立联席会议制度，尽最大可能使项目在报批时实现“三规合一”，促使项目早日落地。今年来共办结涉水审批项目226件，收取各类规费188万元,无一起违期、投诉现象，在全市半经济形势分析会上，受到市委主要领导的表扬肯定。

2、河道清障成效显著。针对我市主干河道突出水事违法行为，联合开展“河道清障突击月”整治活动，通过“宣传车开道，清障令送达，强拆除跟进”三个环节，全面清除河道障碍物。6月份，共开展4次较大规模的强制清障行动，拆除船屋6艘，迁移清理珍珠棚11.81万平方米，清除网箱443口、倒须笼1105只。对此项整治活动，市委书记周先苗作了重要批示：市水利局在河道清障集中行动中，会同城东、城西、横峰等街道和相关部门，周密组织，行动迅速，强势推进，成效显著，这一行动，值得各级部门学习借鉴。

3、金清二期房屋拆迁推进有力。按照市委、市政府召开的现场推进会精神，要求沿线各镇（街道）在6月30日前全面完成遗留434间房屋拆迁任务。金清二期指挥部积极配合，重点加强对新河渡南头、滨海闸南、泽国高坦和城北麻车、花桥等关键节点的房屋拆除，做到面对矛盾不回避，碰到难题不绕道，全力扫清工程施工障碍。截止6月底，拆迁沿线房屋423间，拆迁数相当于前5年拆迁总量，为下阶段工程顺利实施奠定了坚实基础。

4、小农水重点县建设圆满完成。2009年我市被确定为第一批中央财政小型农田水利建设重点县，项目总投资8982万元，建设项目56个，其中高效节水灌溉工程18处、田间灌排及渠道改造工程28处、山塘综合整治工程10座。自项目开工以来，积极排除工程项目多、雨期施工难等问题，多措并举，强力推进，努力实现从后进到先进的转变，于今年6月份全面完成小农水重点县建设工作，并顺利通过省水利厅稽查组稽查和台州市财政局、水利局的验收。

5、繁昌一期水费拖欠清理工作取得突破。繁昌小区一期居民拖欠水费长达8年，拖欠水费68.4万元。就该问题，我局积极通过强化沟通协调、核定综合水价、改进服务方式等途径，全面展开清欠工作，并花大力气进行外管改造和“一户一表”安装，彻底解决了该小区水费拖欠问题。对此，常务副市长张永兵作了重要批示：这个问题存在已久，反响很大，现在市水利局直面矛盾，主动破解，决心大、措施实、方法妥、效果好，值得各级各有关部门很好地加以学习借鉴。

6、全民防台工作格局有效构建。牢固树立“防大灾、抗大灾”思想，不断深化全民抗台理念，在今年防御9号、11号强台风过程中，积极创新工作方式，有力确保人民群众的生命和财产安全。主要体现于“六个首次”，即：市防指成员首次全程进驻市防汛指挥中心、指挥中心首次以1次/小时的刷新频率发布防台抗台信息、首次实战对接三大通信运营商向全民发送防台预警短信、市纪委监察局首次全程监督防台过程、河网水位首次预排至1.30米以下、水库预排预泄首次实现刚好满库容，再次确保2006年以来防汛防台人员零死亡，受到国家防总指导组及市委全会、政府全会上周先苗书记的高度肯定。

今年以来，在全体水利人的共同努力下，我市水利工作取得了一定的成绩，但也存在一些问题和不足，主要有：防汛抗旱压力大，水库水位精准调度面临新的考验；水政执法任务繁重，占用水域等水事违法行为屡禁不止；重点工程政策处理工作难度较大，严重影响建设进度；供水企业管理存在诸多矛盾，供水一体化经营管理体制有待逐步推进；同时，机关建设力度欠足，少数工作人员责任观念、服务意识需进一步增强，个别人员甚至出现了违纪案件。对于上述问题，我局将正视困难，迎难而上，在今后的工作中认真加以化解，不断推进水利事业新的发展。

二、xxxx年工作思路

指导思想：全面贯彻落实党的十八大精神，以xx水利“奉献、务实、包容”核心价值观为引领，牢固树立“科学兴水、人水和谐”的治水理念，理顺工作秩序，理清工作思路，大力推进“民生水利、平安水利、和谐水利”建设，全面提升“防洪减灾能力、水资源保障能力、经济社会发展支撑能力”建设，奋力推进xx水利建设再上新台阶。

1、突出“民生水利”，加快城乡统筹发展步伐

明确水利投资重点。按照工程进度，优先解决农民饮用水、水库（山塘）除险加固工程、溪堤整治资金缺口遗留问题，全力保障水厂扩建和水库建设，着力推进水利建设向纵深发展。

加快重点工程建设。金清二期工程投资12500万元，全面完成第四、五标段工程，基本完成第六标段工程，完成第九、十标段工程的50%；担屿围涂工程投资6800万元，主海堤填筑达7.5米高程，全面建成三座水闸，基本建成避风区；白龙潭水库基本完成主体工程（大坝）筑砌；梅溪水库完成初步设计报批。

推进供水工程建设。实施农民饮用水提升工程，再改善50个村5.5万人的饮用水安全条件；实施制水工程，全力推进山下金水厂土地征用工作，大溪水厂完成可研上报、争取农保地解保，城南水厂（一期）在及时开工的基础上加快施工进度，坞根水厂争取开工建设；实施管网工程，有序推进管网改造，进一步完善供水网络。

加大水环境整治力度。加强饮用水源保护，完成湖漫水库水源保护工程扫尾工作；加强河道保洁疏浚整治，落实河道长效保洁管理制度，完成河道疏浚整治40公里；加强水土保持工作，完成5平方公里水土流失治理任务。

2、打造“平安水利”，保障群众生命财产安全

坚持工程措施抗灾。加快水库（山塘）除险加固工程，重点实施三座山塘除险加固工程；加快内河水闸除险加固工程，重点实施三座涵闸更新改造；加快骨干排涝河道工程前期工作。

坚持非工程措施防灾。抓好智慧水务建设，完成实施方案编制，开展相关体系、平台、软件开发建设，并接入智慧水务系统；抓好基层防汛防台体系长效管理工作，巩固“百乡和汛”基层防汛防台体系示范县建设成果，提升防汛防台工作水平；抓好山洪灾害防治非工程措施建设，完成山洪灾害增项部分建设，确保项目竣工验收。

坚持全民科学防台。深化全民抗台理念，健全“六个首次”制度，完善防汛防台抗旱预案编制，探索精准调度规律，做好防汛宣传、培训、演练和值班工作，加强防汛物资和抢险队伍建设，有效提高群测群防能力。

3、构建“和谐水利”，树立水利行业新形象

抓好节水型社会建设。深入推进节水型社会试点建设，加快实施取水实时监控安装，严格规范取用水。深化“人水和谐”理念，创建节水宣传展示窗口，推进水文化建设，引导全社会建立水资源可持续利用的生产生活方式。

深化行业规范化建设。推进水法宣传教育，通过日常普法、水政执法、树立典型等形式，让水利法律法规深入人心。推进行政审批改革，建立健全重大疑难项目处理会商机制，开展水利调整规划编制工作，实现项目审批达到“三规合一”。推进水政执法工作，健全执法规章制度，提升执法队伍素质，强化执法活动监督，着力解决当前水事案件日益增多、违法行为日趋严峻等问题，切实维护好水事秩序。

加强水利队伍建设。加强党风廉政教育，完善惩治预防腐败体系，加大监察力度，发挥社会监督，努力从源头防止和治理腐败；加强人员整合，拓宽选用渠道，加大交流力度，优化人员结构，打造为民、清廉、务实、高效的水利队伍；加强作风整顿，深化“优化发展环境、提升服务水平”大讨论活动，切实优化水利发展环境。