社区工作管理制度 2

第一篇：社区工作管理制度 2

社区工作管理制度

加强社区管理，促进社区管理制度化、规范化、建立良好的工作秩序，确保社区正常运转，提高工作效率，特制定社区工作制度

1、早8点上班，11点半下班，下午2点半上班，6点下班；

2、社区上班实行签到制度，上班时间内实行跟踪监督，因公务或意外情况无法按时签到应在当天向社区主要领导汇报并请假，无故不签到视为缺勤；

3、除开会接待外，社区工作人员一律在服务厅办公，上班期间，使用文明用语，不得大声喧哗，不得和居民吵架，不得串岗闲聊等，做到办公场所集中精力办公，处理事务。

4、工作人员应穿戴整洁、坐姿端正，办公用具摆放整齐美观，不得随意摆放，悬挂物品。

5、不在公共区堆放办公用品或废弃物品，不随地吐痰，丢烟头，纸屑；不得向窗外、走廊倾倒茶水，扔杂物，室内垃圾一律装袋倒入纸篓，不得随意扫到走廊或直接向下水道倾倒杂物。

6、工作人员必须做到文明办公，礼貌待人，想居民所想，急居民所急，耐心细致地为居民服务。

7、因工作责任心不强，工作不到位，造成失误和在群众中造成不良影响的，将按有关规定处理。

8、水龙头用后及时关闭，发现水管水箱有滴漏水现象，及时报修。

9、工作人员下班或外出离开办公室前必须仔细检查室内饮水机、电脑、照明灯等的关闭情况，确认室内所有电器均处于关闭状态后，方可关门离开，做到节约用电。

10、各办公卫生及服务大厅卫生必须每天清扫、整理，每周一次全面清洁。

11、凡是居民群众来信来访和外来人员调查，社区工作人员都要热情接待、耐心听取、认真记录、详细登记，及时汇报处理，反映问题实事求是，不弄虚作假。

第二篇：社区工作管理制度

社区工作管理制度

为了加强社区管理，促进社区管理制度化、规范化，建立良好的工作秩序，确保社区工作正常运转，提高工作效率，特制定社区工作制度。

1、早7:50到岗，中午12:00下班，下午14:00到岗，17：30下班。（值班科室做好值班工作）备注：节假日或特殊情况如有调整另行通知。

2、社区上班实行签到制度，跟踪监督，因公务或意外情况无法按时签到的应在当天向社区主要领导汇报并请假，无故不签到视为缺勤、旷工处理。

3、除开会接待外，社区工作人员应在本科室办公，上班期间，使用文明用语，不得大声喧哗，不得和居民吵架，不得串岗闲聊等，做到办公场所集中精力办公，处理事务。（社区周会为每周二上午7:40）

4、工作人员应穿戴整洁，做势端正，办公用具摆放整齐、美观，不得随意摆放、悬挂物品。

5、不在公共区堆放办公用品或废弃物品；不随地吐痰，丢烟头、纸屑；不向窗外、走廊倾倒茶水、扔杂物；室内垃圾一律

装袋倒入纸篓，不得随意扫到走廊或直接向下水道倾倒杂物。

6、工作人员必须做到文明办公，礼貌待人，想居民所想，急居民所急，耐心细致地为居民服务。

7、因工作责任心不强，工作不到位，造成失误和在群众中造成不良影响的，将按有关规定处理。

8、水龙头用后及时关闭，发现水管水箱有滴漏水现象，及时报修。

9、工作人员下班或外出离开办公室前必须仔细检查室内饮水机、电脑、照明灯等的关闭情况，确认室内所有电器均处于关闭状态后，方可关门离开，做到节约用电。

10、各办公室卫生及服务大厅卫生必须每天清扫、整理，每周一次全面清洁。（按照原划分的区域执行）

11、凡是居民群众来信来访和外来人员调查，社区工作人员都要热情接待，耐心听取，认真记录，详细登记，及时汇报处理，反映问题实事求是，不弄虚作假。备注：以上规定，由办公室人员总监督执行，如有违纪者根据情况进行相应的处罚。

考勤工作

一、出勤

1、考勤工作由社区组织实施，即各科室负责收集本科室员工的遵章守纪情况，办公室负责每月考勤记录的汇总统计和督促检查执行情况。

2、每月职工的考勤工作记录由各科室领导收齐后于次月1日交办公室汇总统计，作为员工下月工资核算的依据。

3、考勤工作是一项严肃而细致的工作，关系到职工的工作考核、业绩评价和奖惩等切身利益，各科室领导应本着高度负责、秉公办事的态度做好该项工作。

二、迟到、早退及外出

1、员工未经请假超过上班时间及早退时间在15分钟内的，每次扣除当月工资15元，迟到、早退超过15分钟的按半天事假计扣工资。

2、如遇大雾、大雪等恶劣气候影响所造成市内交通困难，或发生意外事故而不能按时上班的，可按有关规定酌情处理。

3、在工作时间内因工作需要外出，应征得本部门领导同意并做好外出记录，以便掌握人员去向。部门负责人外出直接向社区主任请假。员工出差应按规定报批。

4、未经科室领导同意，在工作时间内擅自离岗外出者，一律按早退规定处理。

5、每月迟到或早退三次以内者，社区领导给予批评教育，三次和三次以上者扣除当月全额绩效收入。

三、病假

1、员工因病或非因公负伤需请假，应有医院出具的病历证明，属急诊情况的应及时通知所在社区领导，并在上班后补交医疗证明。

2、每月员工病假在5天（含）以内的不扣奖金，病假在5天以上至15天（含）以内的扣除每月绩效收入的50%；连续病假在15天以上六个月内的按时间实算扣除全部绩效收入和奖金。

3、超过一个月属长病假的员工，工作年限不满十年的，从第四个月起发给基础工资的80%，工作年限超过10年以上的，发给基础工资的90%。

4、员工病假的日数应为剔除所含的公休或国定假后的实际天数。

四、事假

1、员工请事假，应事先填写事假单，并交社区主任批准后方能有效。未经批准而私自离岗外出或不来社区上班的，按早退或旷工处理。

2、员工请事假在3天以内（含3天）的由社区主任批准；3天以上的要报院书记及院长批准并交办公室备案。社区主任请假由院长批准。

3、凡属事假期间的各类奖金、津贴、补贴、绩效一律按实际天数扣除。

五、加班

1、在8小时工作制的基础上，因任务紧急而必须加班的职工，应由社区主任统一安排，月底将员工加班情况报办公室汇总统计，加班情况必须由社区领导签字确认才可作为申领加班费的依据。要求加班的通常付给加班费，也可作调休安排。

2、员工需要调休的应由社区主任批准，并交办公室备案。

3、员工应享受的婚假、丧假、探亲假、产假、计划生育假等，均按国家有关规定执行。

4、因工作需要参加各类业务培训的，经社区主任同意后报院长审批，并报办公室备案。

第三篇：社区工作管理制度

社区工作管理制度

为了加强社区管理，促进社区管理制度化、规范化，建立良好的工作秩序，确保社区工作正常运转，提高工作效率，特制定社区工作制度。

1、早8上班，11点下班，下午1.30上班，4点下班。

2、社区上班实行签到制度，上班时间内实行跟踪监督，因公务或意外情况无法按时签到的应在当天向社区主要领导汇报并请假，无故不签到视为缺勤。

3、除开会接待外，社区工作人员一律在服务大厅办公，上班期间，使用文明用语，不得大声喧哗，不得和居民吵架，不得串岗闲聊等，做到办公场所集中精力办公，处理事务。

4、工作人员应穿戴整洁，做势端正，办公用具摆放整齐、美观，不得随意摆放、悬挂物品。

5、不在公共区堆放办公用品或废弃物品；不随地吐痰，丢烟头、纸屑；不向窗外、走廊倾倒茶水、扔杂物；室内垃圾一律 装袋倒入纸篓，不得随意扫到走廊或直接向下水道倾倒杂物。

6、工作人员必须做到文明办公，礼貌待人，想居民所想，急居民所急，耐心细致地为居民服务。

7、因工作责任心不强，工作不到位，造成失误和在群众中造成不良影响的，将按有关规定处理。

8、水龙头用后及时关闭，发现水管水箱有滴漏水现象，及时报修。

9、工作人员下班或外出离开办公室前必须仔细检查室内饮水机、电脑、照明灯等的关闭情况，确认室内所有电器均处于关闭状态后，方可关门离开，做到节约用电。

10、各办公室卫生及服务大厅卫生必须每天清扫、整理，每周一次全面清洁。

11、凡是居民群众来信来访和外来人员调查，社区工作人员都要热情接待，耐心听取，认真记录，详细登记，及时汇报处理，反映问题实事求是，不弄虚作假。

第四篇：均安镇沙头社区工作综合管理制度

均安镇沙头社区工作综合管理制度

一、农业投包管理规定

第一条：为保障广大居民的利益，对凡不按《农业承包合同书》及《沙头农业承包方案》内容条款规定履行的承包户（以户为单位），三年内一律不准参加社区所有的农业投包。

第二条：承包户未经得股份社理事会同意，不得任意改变基塘的用途及擅自扩大、缩小塘、地面积，违者负一切经济责任。承包户计划对基塘进行整治的，要先报股份社申请，经审核后方可进行动工，一切费用由承包户负责。

第三条：根据上级要求为改善空气环境，本次承包范围一律禁止饲养禽畜，违者交由上级有关部门处理，涉及的处理费用由承包户负责。

第四条：社区农业耕作环境及设施（即鱼塘、基地、排灌设施、河涌、地面水排放、电网、道路等），以投标当时的耕作条件不变（甲方或供电部门需要整治的除外），其余一律不再重新投入。

第五条：承包期内国家、政府、集体在承包范围（安装、加固、改建、维修电网、供水设施、设备等工程），承包户要无条件服从，在没有直接损害、破坏生产和地上搭建物损失的情况下，承包户不准索取集体经济补偿，有实际损失的按实际情况协商解决处理。

第六条：基塘投包后，承包人未经股份社审批同意，一律不准将基塘（土地）变相转给第三者耕作种养，违者缴收管理服务费100元以上至3000元以下，并且股份社有权单方终止承包合同，再另行重新公开投包（按金不退回，由集体没收）。

第七条：在承包期内政府、股份社征用该土地时，承包户必须无条件服从，征用土地补偿费属股份社所得，征用时股份社、承包户双方按如下规定履行。

（1）股份社提前90天通知承包户做好退耕和清塘准备。

（2）承包户在收到通知的90天后，仍未清塘和退耕的，视为承包户放弃地上物和鱼

塘养殖物。

（3）承包户承包后，不管种植和养殖何物（包括棚舍及设备等），股份社只补偿本承包

合同的投包租金（一年）给承包户，除此之外，不作任何补偿。

第八条：使用农网电力注意事项：现有开设使用的承包户可到供电所办理变更登记手续，对未有办理新开用电的承包户要自行到供电所办理及缴交所有开户费用。如因农网建设、故障、错峰、维修造成停电，发生死鱼等事故的，一切损失和责任由承包户自行承担，建议承包户根据各自养殖实际，配备相应的应急发电设施。

二、国土建设管理规定

第九条：居民凡需要在房屋实墙外边安装星棚、帐篷、彩篷的，首先要向居委会建设管理办书面申请，再按有关建设要求进行施工。①在社区主要大路两旁的建设高度，要求规定不能低于4.3米，未达到4.3米高度不能搭建。②搭建宽度，从最小0.3米至最大1米不等，具体视符各路段实际情况决定。

第十条：对占用集体土地（如耕地、住宅地、零星土地）的要公开处理，在处理前属实已使用的，要收回土地租金。

第十一条：在全社区范围建设房屋，一律禁止化粪池和门口梯级建出屋外，有违犯者责令整改，对现时无法进行整改的，待房屋拆旧重建或改建时进行整改。

第十二条：对经检查发现出租屋的化粪池属直排的，在规定时间内不自行整改处理的，居委会实行村民自治，停租处理，进行整改。

第十三条：居民建房屋时，凡在社区范围内倒水泥完毕后被发现有将水泥车清洗后的水泥砂流入下水道的，屋主须负责清理下水管理，未清通或清理不干净的，须支付居委会请人清理的费用。

第十四条：居民对土地必须依法使用，不得擅自非法占用搭建，违者交由镇国土和相关执法部门依法处理。

第十五条：凡社区居房屋新建、拆建或改建的，须先到居委会办理报建手续，并缴交3000元/宗（不计利息）的搭棚安全和场地清理保证金，待建设完毕经验收合格后退回屋主。

第十六条：社区范围内的所有房屋，如遇上街巷、道路线路改造时，居民住户必须配合居委会和相关部门开展工程施工，对无理阻挠及不配合工作开展者，居委会将采取停止协助办理相关手续的处理。

三、车辆停放管理规定

第十七条：社区街巷、道路车辆停放管理分两种办法：（1）有划定车位的规定按序入位停放。（2）无划定车位的要自觉按照实地停放情况，有序停放车辆，并不能影响交通和行人安全，否则作乱停放车辆处理。

第十八条：社区街巷、路、公共场所有警示车辆严禁进入和停放的地方，一律要自觉遵守交通管理秩序，严禁进入和停放。拖拉机严禁进入和停放在社区街巷，对违例警告屡教屡犯者给予强行拖车或教育整改。对有严禁进入和停放的地方，因特殊业务或紧急情况要及时进入或停放的，必须到社区综合管理服务站办理申报登记手续，经同意批准后才能进入和停放，否则作乱停放车辆处理。

第十九条：对违反社区车辆乱停、乱放、乱进入者，居委会报相关部门处理,一切责任由车主负责,请大家自觉遵守。

四、建筑材料，杂物堆放管理规定

第二十条：社区街巷、路、公共场所，居民在建房时要堆放建筑材料（包括：砂、石、砖、灰、瓦渣、余泥、竹、木、杉、机械、工具、杂物）使用前先到服务站办理堆放登记手续才能堆放，否则作乱堆放处理，有办理申报登记手续堆放的一律免费。

第二十一条：社区街巷、路、公共场所未办理申报登记，未经同意批准，一律不准乱堆，乱放，避免影响环境卫生和社区交通安全。

第二十二条：社区居民在建房和维修工程使用各种建筑材料，堆放和杂物停放的，到服务站申报使用地点，使用时间，使用面积等管理手续，否则作乱堆，乱放处理。

第二十三条：对社区居民有在建、在修房屋工程使用街巷、路、公共场所堆放：砂、石、砖、灰、余泥、瓦渣、杂物的，全面实行谁使用，谁堆放，谁管理，用后谁清理的管理办法。如有违规，按谁使用，谁支付管理和清理费。（严禁建筑材料、杂物，超过申报使用时间堆放，或长期占用堆放，并在使用后自觉全面清理干净堆放场地）。

第二十四条：凡在社区街巷、路、公共场所违例乱堆放建筑材料、杂物和申报堆放使用后不按时清理干净场地者，由使用和超时使用即日起，每日每平方米缴收卫生管理费3元，计费时间由收费即日起至全部清理干净堆放场地当日止。（并对长期堆放建筑材料和杂物不自觉清理者，由服务站派人清理，一切租车费和清理费由违规者负责，所有费用按实支实计）。

第二十五条：对社区道路长时间停放报废车辆，占用公共划定停车位，经通知三次以上（含三次）仍未搬走车辆堆放的，由停放车辆当日起计收占用公共场地服务管理费，每日5元/平方米，收费时间到清理车辆堆放即日止。情节严重者要强制拖车处理或报相关部门处理，一切费用及经济损失由车主承担。

五、社区环境卫生清洁和清倒垃圾管理规定

第二十六条：社区环卫人员实行每日上门清倒垃圾，厂企、商铺、出租屋和住户必须统一自设垃圾桶装垃圾，垃圾桶使用要防漏防烂，一律不准用胶袋打包装垃圾，垃圾桶摆放在各自门前，等候环卫人员上门清倒，严禁乱丢垃圾和乱倒散装垃圾。

第二十七条：任何厂企、商铺、出租屋和居民住户不得乱倒散装垃圾和使用胶袋包装垃圾，违例者每次缴交垃圾管理费50元，如有重犯者按1—5倍缴交管理费，举报者（保密）并每次奖励100元。

第二十八条：严禁任何单位和个人进入社区管辖范围偷倒（倾倒）工业垃圾或执捡生活垃圾及非生活垃圾、废料、杂物等，如有发现，没收车辆和工具，并每次缴交200—2000元不等的垃圾处理费。

第二十九条：社区居民屋与屋落水地垃圾和杂物由各屋主负责清理冲洗，服务站定期每月检查监督一次。居民花、草、树木、花盘、花泥、桔盘、空盘的清理，由服务站专人负责，居民建房维修的建筑材料和杂物，谁使用谁清理，不能作垃圾处理，严禁到处乱倒、乱堆，如有发现违例者，限期清理，超期未清理的，则支付居委会请人清理的费用。

第三十条：严禁厂企、商铺、出租屋和住户擅自将垃圾搬运到中转站，如有发现违例者每次缴交垃圾管理费500元（不计利息）并负责清理。严禁厂企、商铺乱倒工业垃圾，如有发现，违例者每次缴交垃圾管理费500元，并对该企业、商铺报环保部门处理。

第三十一条：社区河涌垃圾和杂物，由服务站每月清理一次。社区公园，休闲场所，球场、涌边步级、路面减速带、水泥路与泥路交界位，卫生清扫保洁每日一次。社区公共厕所每日冲洗三次，市场下水道，地面每日冲洗一次，除臭、杀菌、消毒每月进行三次。社区垃圾中转站日存日清，每日垃圾清理后冲冼一次，每星期消毒一次。

第三十二条：对社区用住宅做饮食店，小食店，烧腊店的，一律要到服务站办理油污，杂质，杂物治理登记手续和签定责任协议书，①对经营排放污水设过滤网箱，将污水过滤处理油污，杂质，杂物才能排放污水入下水道。②每年对本店下水道，砂井，雨水井检查和清理油污，杂质，杂物两次，时间是每年6月、12月。③如有发生油污，杂质沉积问题，谁污染，谁治理，谁清理，谁付一切清理费用（屋主有责任进行管理）。

第三十三条：不准在街巷，路，公共场所，落水地，耕地，河涌等，乱丢、乱堆垃圾和杂物，不要践踏花草，损坏树木和一切公共设施，如破坏一切公共设施的必须按原价赔偿。居民、外来人员生活垃圾不准倒入公园，公共垃圾桶，人人讲卫生，讲文明，共同维护居容居貌，卫生清洁，垃圾清理，社区管理在于靠大家，创建文明和谐社区是每个公民的义务和责任。

第三十四条：为保障良好社区生活环境，任何厂企、商铺、出租屋、住户和个人都有义务维护好，如任何厂企、商铺、出租屋和住户在生产、经营、居住过程中产生的粉尘、气味、噪音和其他卫生问题等环境污染有责任处理好。在晚上10：00后必须停止一切发出噪音影响居民作息的活动，经发现屡教不改的，相关人员须承担相应的法律责任。

第三十五条：对企业、商铺、出租屋、居民住户实行“门前三包”管理责任制，为配合“美城行动”要求，全面开展社区卫生和环境治理工作，凡不落实“门前三包”管理的责任 人，经三次教育和督促屡教不改的，发现违规一次要缴交环境卫生管理服务费50元以上500元以下给集体，情节严重可直接停止清倒垃圾或不清扫该户环境卫生，至该户落实“门前三包”管理责任后才恢复清倒垃圾和清理卫生工作。

六、社区其他事务的管理规定

第三十六条：凡欠缴新农保扣费的股民，将从股份社的年终分配款（以户计算）中扣除，同时凡拖欠集体一切费用的，将从股份社每年分配款中扣除（以户计算）直至该欠款扣完为止。

第三十七条：在服刑或劳动教养（包括强制戒毒）人员股东，未释放的，停发股份社当年的分红款。在服刑或劳动教养（包括强制 戒毒）人员股东，释放后立即回社区治保会报到，股份社如有分红，在公告前一个月回到社区治保会报到的，才发放当年分红，不报到的（视为未释放）停发当年分红。

第三十八条：为了理顺社区经营管理秩序，（除居委会指定均益路、环山东路、白莲大路、校前路等四路段的道路两旁和集体物业外）其余社区一切公共场地，一律严禁乱摆买和乱经营，以私人建筑物实墙外为公共场地，每发现违例一次缴交场地占用费100元给集体，如不缴纳的在当年的分配款中扣除。

七、对违反社区管理制度，拍摄相片，做好宣传教育和收费管理的规定

第三十九条：社区工作管理综合服务站，对社区车辆乱停放建筑材料、杂物乱堆乱放；卫生清洁管理乱倒散装垃圾，垃圾打包，乱丢，乱烧，乱执捡垃圾；破坏公共设施等问题，特设专项长效治理，实行全社区不定时跟踪拍摄违规者各种违规行为的证据，进行宣、教、收强制管理。

第四十条：违规者被拍摄违规行为后，由服务站每月集整理相片，写好违规地点、时间、姓名、内容等情况，在专用宣传公布栏将相片公开宣传教育，让违规者暴光，让群众监督群众落实搞好社区各项管理制度。

第四十一条：违反社区管理制度拍摄相片的处理：①相片一张公开上宣传栏。②一张由服务站留底存档备案。③一张发给违规者缴交管理费，作依据，改进行为，提高遵守社区管理秩序的自觉性。

第四十二条：每张相片由服务站经整理，宣传，备案等工作理程序后，每张相片收回违规者相片管理费5元，并对有意破坏相片宣传栏，撕毁相片，乱涂改相片和文字者，赔偿宣传管理维修费500元以上至1000元以下。

第四十三条：出租屋的管理制度，落实“谁出租、谁管理、谁负责”的原则，每位房屋出租人在房屋出租三天内必须到沙头社区流动人员和出租屋综合管理服务站登记备案，并签订《房屋出租人治安、消防、计生、卫生综合管理责任书》，按照责任书内容履行责任。

第四十四条：出租屋主在经营中，不配合居委会开展各项社区综合管理工作，不签订各种责任书、检查安全和防火、计生监督工作拒不开门、包庇租住人、不按规定落实和执行各项管理制度的，经发现问题通知后无及时整改的，并屡查屡犯，情节严重者，每次缴交社区综合整治管理服务费100元以上至1000元以下给集体。

第四十五条：解释社区各项集体建设工程招投标管理根据(均府办字［2013年］4号文件精神),对集体各项工程说明，招标范围和规模标准：1.集体投资5万元以上至30万元以下可允许在社区公开招投标；2.集体投资30万元以上至500万元以下要在镇政府交易所进行招投标；3.集体投资500万元以上指定于区交易中心进行招投标。

第四十六条：关于社区居民户籍迁入管理准迁制度:（1）、原户籍是社区居民户口,已结婚迁出随夫生活，本人因离婚后，要求将户籍重新迁回社区居委会随父母生活的：要求同时满足以下条件：①父母一方健在。②无违反计划生育相关条例。③在本社区生活且无违法犯罪行为。

（2）、本人是社区纯女户，要求其中一个女儿招婿入赘，可允许男方户籍迁入随妻生活。以上两项户籍迁入后，集体不安排住宅用地，不是本社区股东的不能享受社区股东的各项福利待遇。

以上管理制度由2017年7月12日在居民代表会议中表决通过即日起执行。

第五篇：社区工作

社区指居住于某一地理区域，具有共同关系，社会互动及服务体系的一个人群。总之，社区是一个人群，他们一是住在相当邻近或衔接的地区，彼此常有往来；二是具有若干共同的利益，彼此需要支援；三是具有若干共同的服务：如交通、学校、市场等；四是面临若干共同问题：如经济的、卫生的、教育的等；五是产生若干共同的需要：如生活方面的、心理方面的、社会的方面等。组成要素：人口、地域、设施、互动和社区意识。地域性社区：农村、集镇、城市社区。狭义的社区工作：指社区社会工作的简称。是以社区为对象的社会工作介入手法。它通过组织社区成员参与集体行动去界定社区需要，合力解决社区问题，改善生活环境及生活质量；在参与的过程中，让社区成员建立对社区的归属感，培养自助、互助与自决的精神，加强他们在社区参与及影响决策方面的能力和意识，发挥其潜能，以实现更和谐的社区。具体目标：1．推动社区居民参与2．提高社区居民的社会意识3．善用社区资源，满足社区需求4．培养相互关怀和社区照顾的美德。社区社会工作专业特征？①分析问题的视角更为结构取向②介入问题的层面更为宏观③具有一定的政治性④富有批判和反思精神。罗夫曼分类法：(1)事工目标：解决一些特定的社会问题，包括完成一件具体事工，达到一些社会福利的目标，满足社区需要。这些改善是具体而落实的。(2)过程目标：促进社区居民一般能力的提高，建立社区内不同群体的合作关系，发掘及培育社区领袖参与社区事务，加强公民事务的了解，以增强解决问题的能力、信心及技巧等。谭马士的社区工作目标二分法：(1)分配资源：社区工作在于组织居民，就市民日常的切身事情，争取合理而平均的资源调配，从而令市民的权益得到保障。(2)发展市民：①社区工作可促进公民权的发展，这包括培养基层市民的“政治责任感”②社区工作可促进社会发展，这里是指培养居民的“社区凝聚力”，增进居民间的交往，及对社区的归属感，令居民觉得可对整个社区作出贡献。社区社会工作对社区的功能1）有利于解决社区问题2）有利于增强社区凝聚力3）有利于培养居民的公民意识和公共意识。社区社会工作促进社区凝聚力方法：①社会工作以居民需要为本，为居民设计、提供他们所需要的服务，通过服务项目的提供，为居民搭建沟通交流的平台②通过协助居民建立发展支持网络，将居民联结起来，开展互助活动③根据居民所好引导居民组织各种兴趣小组④社会工作者在服务的过程中，注重居民的团队建设，设计专门的增强团队建设的主题活动，通过大家的合作与分享，启发居民相信集体的力量。社区工作的渊源？德国汉堡制和爱尔伯福制；英美的慈善组织会社和社区睦邻运动。巴涅特于1884年在东伦敦教区建立的社区睦邻服务中心是汤因比馆。亚当斯于1889年创办的社区睦邻中心是赫尔中心。社区工作的专业价值观：①以集体取向的人的价值和尊严②以制度取向的社会正义③以民主取向的社会参与④以互助取向的助人服务⑤以社会行动取向的工作策略。社区工作的实践原则：1）注重以人为中心的发展目标。它的任务目标是解决社区问题，过程目标着重人的发展，即发展居民之间的相互关心和合作态度，培养居民解决社区问题的能力和信心。2）尊重社区自决3）强调社区参与4）坚持社区行动过程的理性原则。理性的社区行动过程：一是指社会工作者应充分认清所介入社区的具体状况，按部就班地推展活动。二是社区居民所采取的一切行动和参与活动都应该是民主和理性的，不受社区内任何既得利益团体的控制。在社区工作中，群众参与的功能？学习民主的功能；政策目标有较大的实现机会；激发个人成长，提升社区解决问题的能力；减少垄断；满足个人较高层次的需要；意识提升。

社区自决：指社会工作者不能居高临下地指挥、命令居民为其所认定的目标而努力，而应尽最大努力让居民明白具体情况，与居民一起讨论和互相交换意见，使居民对事情有客观的了解，并让居民作出合乎自己愿望的决定。社区自决依据：①社区具有特定的主体地位和权利，任何外部组织不能以自己的价值观控制社区居民的行动②只有听取社区组织和居民的意见，才能够了解社区成员的切身需求和具体利益，依靠民主动员开发社区内资源③增强社区自主能力是社区工作的基本目标之一，因此要在工作过程中始终尊重社区组织和居民的意愿。尊重社区自决的涵义？(1)由社区组织和居民自主选择或确定社区发展方式和行动策略(2)由社区自主管理属于自治范围内的事务。社区工作分为哪几个阶段？准备阶段、启动阶段、巩固阶段、评估阶段。我国直接承担政府委托职能的社区组织机构？1．街道办事处2．居民委员会3．社区工作站 4．社区服务中心。我国社区社会工作人员队伍构成？专职社区工作者；社会工作者；社区志愿者。我国社区社会工作人员的专业素养要求？1)价值观。认同社区社会工作的价值观，并努力在工作实践中体现。尊重居民的权利和需要，以接纳的态度与居民沟通，注意维护居民权益，秉持平等、公正的原则开展工作，维护社会正义。2)政治素质。坚持正确的政治方向，维护党和国家的利益，坚持构建和谐社会的远大目标和崇高理想。3)专业知识和技能。学习掌握基本的社会工作、社会学等科学知识和有关政策法规知识；学会调查研究，善用人际沟通，特别是与居民沟通的技巧；能够通过了解、分析居民需求和社区环境，科学的制订服务规划与计划，并有效组织实施服务计划。

4)职业精神。爱岗敬业，树立高度的社会责任感，工作认真负责。5)心理素质。具备良好的心理素质，发展健康的人格和自我形象，具备较强的社会适应能力和良好的社会功能。地区发展模式？其基本假设与特点？地区发展是社区工作的介入模式之一，目标在于建立社区自助的能力和社区的整合，社区工作员通过推动社区内居民的广泛参与、互助合作，界定本身的需要，改善社区环境，解决社区问题；社区自助是指尽量挖掘和利用社区资源，动员社区内部的力量，不形成对外部救助或援助的依赖。基本假设：1.认为社区居民应该愿意参与社区事务；

2.认为社区问题的主要成因是缺乏沟通和合作，所以如果能通过发动居民参与，改善沟通和加强合作，社区问题就能够获得解决，同时也相信社区自身有解决社区问题的力量；3.认为社区是应当也可以实现和谐，社区内不同人群的利益不是对立的，而是有共同利益的，社区本身具有潜力和资源解决社区问题。特点：1．较多关注社区共同性问题2．通过建立社区自主能力来实现社区的重新整合3．过程目标的重要性超过任务目标4特别重视居民的参与。地区发展模式的实施策略？

1．促进居民之间的交流2．团结邻里3．社区教育4．提供服务和发展资源5．社区参与。地区发展模式下的社会工作者的角色？1）使能者。协助居民表达对社区问题的不满，鼓励和协助居民组织起来，帮助他们建立良好的沟通渠道及人际关系，促进共同目标的产生与实现2）教育者。通过开展培训，帮助居民掌握解决问题的技巧和组织技巧，培养积极参与和自助互助的精神3）中介者。协调各方面的社区团体和个人，促进他们之间的沟通和合作，调动社区资源，改善社区问题。社区工作者进入社区阶段的工作方法和技巧？1.拜访关键人物(1)事先认真准备(2)学会倾听、同理反应等沟通技巧(3)事后的回忆和总结，以及跟进联系2.和居民进行街头接触或深入访谈3.公共集会和公益活动4.事件的介入和焦点小组。社区研究调查原则：(1)当地居民参与调查的原则(2)调查研究与居民动员相结合的原则3)选择适合当地居民掌握、使用的调查技术原则(4)横向资料和纵向资料相结合的原则(5)一般资料的调查和问题为本的焦点调查相结合。

社区组织募集资金的方式？外部筹资的方式：(1)向基金会申请项目资助(2)向政府的一些社区发展拨款机构申请资助(3)向国际机构或者是外国政府的驻华机构申请资助。内部筹资方式：(1)收集成员会费(2)对外服务收费(3)社区经济开发

(4)其他基金筹款方式。评价地区发展模式？1.优点(1)营造良好的社区气氛(2)提高居民的能力(3)推进社区民主(4)切合中国文化传统2．缺陷(1)无法解决整体资源分配不均及制度不合理所产生的社区问题(2)调和不同利益群体的手段不足

(3)民主参与可能导致的成本高而效益低。社会策划？其基本假设、特点？社会策划也译作社会计划。指借助专家和外界权威机构对社区进行科学和理性的调查研究，选出一个最优的工作计划，通过自上而下的安排组织执行计划来解决社区的问题和满足居民需求。基本假设：(1)假设在一个复杂的社会环境下，要达成社区变迁，必须依靠专业人员和专业技术(2)社会策划模式崇尚理性的力量(3)假设社会问题可以通过渐进的方式解决。特点：1．注重任务目标的实现。以解决实质社会问题为主要工作取向。2．强调运用理性原则处理问题。3．注重由上而下的改变。4．指向社区未来变化。社会策划模式的实施策略？

1、理性技术策略。包括调查社区的问题，收集事实资料，比较分析方案的利益得失，选择最优方案，并学会组织管理、落实方案、监督方案的执行，最后评估方案的成效等。

2、社会关系策略。要根据具体的情景，要么选择冲突性措施，如游说、倡导、谈判、竞争、抗议、游行等；要么采取共识性策略，如协商、沟通、合作等。社会策划模式下工作者的角色？1）技术专家。包括收集社区资料，进行社区分析及社区诊断，进行社会调查、资讯提供、组织运作及评估等2）方案实施者。主要任务是执行有关方案，与有关机构、团体保持良好关系以便方案的推动和实施。评价社会策划模式？1．优点(1)保证服务质量。因为事先已经考虑清楚如何解决社区问题，加之社会工作者又拥有所需的技术和能力，所以可以保证所提供的服务的质量。

(2)较有效率。社会策划模式比较注意专家的作用，因而使决策和行动都可以有更高效率。除非遇到有反对组织，一般而言可以保证服务能较快满足民众的需要。

2．不足(1)居民参与率低(2)如果社会工作者不能恰当地运用社会策划方法，有可能使得服务对象对所提供的服务的依赖性上升，可能导致被动民众群体的出现。我国社区管理体制和运行机制？地方党委和政府领导、民政部门牵头、有关部门配合、社区居委会主办、社会力量支持、群众广泛参与的推进社区建设的整体合力。社会行动？社会行动是社区工作的介入模式之一，其以合理利益受到侵害的地域性弱势群体或功能性弱势群体为服务对象，由社会工作者协助群体成员开展集体行动，较多运用冲突对峙的策略向有关社会组织争取自身权益，目标指向促使权力和资源得到公平、公正的再分配，并通过对群体成员和居民组织进行增权，增强他们的权利意识和社会参与意识，提高他们的自信心及解决问题的能力，最终实现社会的民主、公平与正义。社会行动的工作对象及本质？对象: 低下层的社会群体。本质: 是在现存的建制下，改变不公平的政策，实现有限度的改革。社会行动中工作者的角色？倡导者；行动者；教育；资源提供者。社会行动的策略形式？对话性行动；抗议性行动；对抗性行动；暴力性行动。社会行动策略应遵循的原则？行动的渐进性原则；争取让步而非破坏；行动的连续性；争取舆论支持，避免使用暴力。评价社会行动？

1、优点1）能够广泛吸纳社区居民参与2）有利于发掘及培养社区领袖3）能够较为快速地解决社区问题4）有利于提高社区居民的权利意识和组织能力

2、局限1)可能激化矛盾2)可能被政党或利益团体操纵3)长于挑战，却不善于建设。

社区照顾的涵义、特点？社区照顾指社会工作者动员社区资源，运用非正规支援网络，联合正规服务所提供的支援服务与设施，让有需要照顾的人士在家里或社区中得到照顾，过正常的生活的活动。特点：1．协助服务对象正常地融入社区2．强调社区责任3．强调非正规照顾的作用4．提倡建立相互关怀的社区。社区照顾的实施策略？

1、在社区照顾。指将一些服务对象留在社区内而开展的服务。

2、由社区照顾。指由家庭、亲友、邻里、志愿者等所提供的照顾和服务。重点是积极协助弱势群体和有需要的人在社区中重新建立支持网络。

3、对社区照顾。包括日间医院、日间护理中心、家务助理、康复护士、多元化的老人社区服务中心、定期的电话慰问等。这些服务的足够提供，才能把需要照顾的人留在社区里生活。更加明确地指出了正规照顾和非正规照顾相互融合的重要性。社会工作者在社区照顾中的角色？1)治疗者。为个别服务对象提供行为治疗或其他心理治疗，也开展家庭治疗和小组治疗2)辅导者和教育者。为照顾者提供辅导服务，为照顾者小组提供训练课程，教导有关的照顾技巧。3)经纪人。为服务对象寻找有关的服务。

4)倡议者。为较为特殊的服务对象倡议和争取合适的服务；替照顾者向有关方面

提出意见和争取改善措施；通过教育和培训，鼓励照顾者自主争取权益。5)顾问。就服务对象的情况向有关服务机构提供意见。社区照顾宏观介入的专业技巧？1.资源调动①社会宣传。以广告、活动、刊物等宣传志愿工作意义，以争取社会人士对困难家庭的正面认可及肯定。②经济补偿。可以以交通费、津贴等作为对志愿人员牺牲的个人时间的补偿。③总结成绩。表扬志愿人员的贡献，强调并表彰志愿服务的光荣感和牺牲精神。④加强投入感。如邀请志愿人员加入服务的计划和管理。⑤专业培训。对非专业服务的志愿者定期进行专业培训。

2、社区联络。指维护和发展社区整体良好公众形象的公共关系工作，其作用在于通过社区公共关系的拓展工作，使社会各界人士对社区照顾保持长期持续的支持和资助。

3、倡导

4、社区教育

5、社区照顾训练

6、支持服务

7、预防措施

8、推动立法。评价社区照顾模式？

1、优点1）对服务对象人性化的关怀2)动员社区普通居民参与社区照顾3)倡导了社区层面服务的综合化。

2、不足1)资源及权力下放可能引发的政府责任与角色问题2)社区资源状况可能不符合社区照顾的要求3)激励机制问题。社区的基本情况主要包括？

1、社区的地理环境。即社区地理区域面积和地理环境资料，主要包括区位与边界、环境设计与土地使用、交通、基础设施等。了解渠道：区政府和街道办事处。

2、社区内的人口状况。包括社区内总人口数、性别比例及年龄分布等，同时还要了解社区内就业的人数和职业类别、失业人数、双薪家庭、单亲家庭等。渠道：社区居委会或公安派出所。

3、社区内的资源。包括社区里的公共设施、教育机构、医疗单位等。渠道：一是它们所在的位置和日常运作。二是资源被利用的情况。三是社区居民的参与状况。

4、社区内的权力结构。街道办事处、社区居委会，物业管理公司、居民的自助小组和互助小组等。渠道：访问社区居民、拜访社区居委会主任、参与社区内的重要会议和活动。

5、社区的文化特色。包括社区的历史、曾经有过的重要事件及其影响、风俗习惯、社区中居民的态度等。渠道：社区的史料；访问社区内的长期居住的老年人。收集社区资料的方法？文献法、观察法、访谈法、问卷法。布莱德肖的社区需求类型？(1)规范性需求，亦称标准上的需求。这种需求是专业人员、专家学者，依据专业知识和现有的规定，指出在特定情况下所需的标准。(2)感觉性需要。当个人被问及是否需要某一特定服务时，其反应就是感觉性需要。(3)表达性需要。当个人把自身的感觉性需要通过行动来表达和展现时，即成为表达性需求。(4)比较性需要。与其他个人和社区比较而得出的需要。

SWOT社区分析法？指根据社区自身的既定内在条件进行分析，找出社区的优势、劣势及核心竞争力之所在。S代表优势，W弱势，O机会，T威胁。S、W是内部因素，O、T是外部因素。SWOT社区分析步骤？（1）评估社区的优势和劣势（2）找出社区发展的机会和威胁（3）提纲式地列出今后3-5年内社区发展的目标（4）提纲式地列出一份今后3-5年的社区发展行动计划5）寻求专业帮助。社区资源分类？人力、物力、财力资源。对社区资源进行分析的步骤？

1、利用资源检查表，检查社区运用资源的情况。

2、根据资源检查结果，决定分类处理策略。针对存在的社区资源，要建立档案并编列资源手册；针对存在但无法使用的资源，以及不存在但可开发的资源，应想方设法去开发；针对不存在且无法开发的资源，要思考和寻找替代资源。

3、从各种资源来源渠道，寻找现有资源。

4、将所获得的信息填写表格，建立资源档案。资源表格内容包括：提供资源的单位或个人名称；联络地址、电话、传真、网址、电子邮件地址；所提供的资源项目；主要负责人和联络人；提供资源的条件；是否收费及收费标准。社区服务？特点、功能？社区服务是指在政府的福利政策和公共财政扶持下，在社会资源支持帮助下，依靠社区居民的组织参与，动员社区内在资源力量，向社区居民提供的各种服务活动。1)福利性2)地域性3)互助性4)群众性5)综合性。功能：社会保障功能；社会整合；社会控制；人的发展功能。社区服务的内容体系？

1、面向社区特殊群体的社会福利服务

2、面向社区一般居民的社会化服务

3、面向辖区单位的“后勤”服务。中国社区服务资金来源？1．政府的投入（最重要）2．社会捐助3．有奖募捐基金的投入4．社区服务收费的再投入。我国面对贫困群体服务的项目？最低生活保障服务；再就业服务；合法权益保障服务。社区服务需求？指社区居民和社会组织在社区生活中，因正常生活的需要，遇到难以解决的困难和问题而对社区服务提出或未提出的要求。衡量社区服务效果的基本指标？1）社区服务参与率。在社区服务中，辖区单位与社区居民发动状况的测定指标。公式1：社区居民参与率=参与服务的居民数／社区有服务能力的居民总数。公式2：辖区内单位参与率=参与服务的单位数／辖区单位总数2)社区服务受益率。社区居民和社区单位与从社区服务中得到帮助、照顾的数量比例。公式1：居民受益率=受益居民户数／社区居民户总数。公式2：社区单位受益率=受益社区单位数／辖区单位总数。3）服务需求满足率。居民提出的需求通过服务得到满足的数量比例。需求满足率=需求满足数量／居民提出的需求总数 4)社区服务满意率。社区居民和社区单位，按自己的切身感受，对服务表示满意者在社区全体居民与社区单位中的数量比例。公式1：居民满意率=对服务表示满意的居民数／社区全体居民数 居民满意率=表示满意的被调查居民数／被调查的总人数

公式2：社区单位满意率=对服务满意的社区单位数／社区单位总数。

社区服务参与率意义？参与率越高，说明居民群众和社区单位发动得越充分，社区服务的社会化程度就越高；否则相反。社区服务中社工应掌握的技能？1.社区信息调查。需掌握的调查方法：实地考察法、访谈法、问卷调查法、评估法等。

2.社区资源调动3.社区服务设计4．社区公关拓展 5．社区服务训练6.社区服务组织推动。社区服务需求影响因素的调查从哪几方面把握？1）社区人口现状2）现有社区服务满意度 3）社区服务需求程度。