纪委规范化建设（范文模版）

第一篇：纪委规范化建设（范文模版）

**镇纪检组织建设工作汇报

**镇坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚决贯彻落实省、市、县纪委有关要求和规定，与时俱进，积极探索，切实加强纪检监察组织建设和干部队伍建设。现将有关情况汇报如下：

一是抓队伍建设，人员配备到位。去年，我镇结合乡镇纪委换届工作，严格按照“政治坚强、公正清廉、业务精通、作风优良”的要求，在镇纪委配齐配强了基层纪检干部，共选举产生纪工委书记1名、专职纪委委员1名、纪委委员3名，并且纪委书记、专职纪委委员为本科学历，有效保证了至少有2名同志从事专职纪检监察工作，进一步优化了纪委领导班子结构，增强了整体功能。同时，纪委的办案补贴也落实到位，极大地调动了基层纪检干部的工作积极性，有力地推动了基层纪检监察工作深入开展。

二是抓组织建设，职责确定到位。按照中央纪委文件精神要求，进一步理清了镇纪委的组织关系，切实做到了“四个明确”，即：明确镇纪委在县纪委的领导下，全面履行党章赋予的各项工作职责，推进基层党风廉政建设和反腐败工作；明确镇纪委的主要职责是执行党的纪律、确保政令畅通、构建惩防体系、保障群众权利、促进和谐稳定；明确镇纪委书记的工作职责和工作范围；明确镇纪委在认真履职的同

时，积极参与各基层站所党风廉政建设、行风效能建设的属地管理，有效解决了基层站所监督管理“缺位”的突出问题。

三是抓制度建设，程序规范到位。制定了纪委议事决策规则、廉政谈话、党风廉政建设责任制执行情况报告等工作制度，完善了全镇纪检工作任务落实、目标管理、考核奖惩等办法，规范了信访举报、案件检查、执法监察等工作程序，实现了纪委工作的制度化、规范化和科学化。同时，进一步制定完善了《党支部议事制度》、《党务、政务、财务三公开》、《印章管理制度》、《村干部廉洁自律规定》等一系列规章制度，真正做到了按制度办事、用制度管人。

四是抓阵地建设，服务保障到位。镇党委政府把加强纪检组织建设摆上重要议事日程，采取有效措施，积极创造条件，为纪委开展工作提供了必要的工作经费和设施保障。目前，街道纪工委达到了“六有”，即：门前有牌子、办公有房子、桌上有机子、档案有柜子、举报有箱子，办案有车子，党委政府还专门为纪委配备了摄像机、照相机等办案工作设备。

第二篇：乡镇纪委标准化规范化建设汇报

乡镇纪委标准化规范化建设汇报

乡镇纪委是推动农村基层党风廉政建设的重要力量，在密切党群干群关系、巩固党的执政基础等方面发挥着不可替代的作用。近年来，xx以“有队伍、有制度、有场所、有设备、有经费、有作为”为抓手，坚持问题导向，坚持稳中求进，大力推进乡镇纪委标准化规范化建设，打通监督全覆盖“最后一公里”，纵深推进全面从严治党。20xx年，全省乡镇纪委标准化规范化建设现场会在xx召开，xx经验在全省推广，并入选全省基层改革10个典型案例。

一、主要做法

(一)责任向一线压实。抓住“两个责任”这个“牛鼻子”，落实全面从严治党政治责任，由各级党委书记当“施工队长”，各级纪委当“施工员”，推进乡镇纪委标准化规范化建设。xx市委高位推动。早在20xx年，xx市委就下发了《关于加强乡镇纪检组织建设的实施意见》，对乡镇纪委的职责任务、组织机构、工作机制、队伍建设、领导保障等方面作出详细规定。近两年，xx市委对乡镇纪委标准化规范化建设又多次进行研究部署，将其纳入党风廉政建设责任制考核内容。xx市纪委积极统筹。协调组织、编制、人社、财政等部门,落实人员配备、编制、经费、装备等各项保障措施。出台《关于深入推进xx市乡镇纪委标准化规范化建设的实施办法》，建立定期交流经验、通报问题、改进提高工作机制。县乡狠抓落实。县乡党委切实扛起全面从严治党政治责任，一线指挥、靠前作战，在人、财、物上大力支持，为推进乡镇纪委标准化规范化畅通“绿色通道”。目前，xx全市100%的乡镇实现“有场所”“有设备”“有经费”，基本做到“有队伍”“有制度”，为推进“有作为”打下坚实基础。

(二)力量向一线倾斜。不断巩固深化乡镇纪委“三转”，使乡镇纪委有人员、有能力、有激情干事。配强队伍。从年龄结构、文化层次、编制性质等方面，选优配强乡镇纪委干部队伍，明确乡镇纪委书记分管的其他工作不超过1项，且不能是不利于监督职能发挥的工作。目前，xx市xxx个乡镇配备乡镇纪委书记xxx名，副书记和专职纪检干事xxx名，平均年龄xx岁，本科以上学历的占六成;全市xxxx个行政村(社区)配备纪检委员xxxx名。提升素质。仅20xx年，全市就培训乡镇纪委干部xxxx人次、村(居)纪检干部xxx人次，实现对乡镇纪委书记教育培训、跟班学习、抽调办案全覆盖。今年在全市纪检监察系统开展“能力提升年”活动,将提升乡镇纪委干部能力作为重要内容，并专门举办一期全市贫困县乡镇纪委书记进修班，对xx个贫困县xxx名乡镇纪委书记开展集训，有效解决乡镇纪委履职能力不足、执纪问责精准度不高等问题。正向激励。进一步打通乡镇纪检监察干部优进优出通道，完善交流和选拔任用机制，对工作能力强、业绩突出的基层纪检监察干部优先提拔重用。20xx年，全市有xx名乡镇纪委书记、副书记得到提拔重用。

(三)资源向一线配置。强化硬件支撑，在办公场所、设备、经费上给予充分保障。建好场所。乡镇纪委独立办公室和谈话室实现“两个100%”，其中配备软包谈话室的乡镇达73%，部分县(市、区)的乡镇还设有专门来访接待室，行政村为纪检工作提供必要办公场所。配齐设备。乡镇纪委办公室标准化配备电脑、打印机、复印机、录音笔、便携式执法记录仪、保密柜等办公办案设备，谈话室配备应急防护设施和视频监控设备，改变了过去办案凭“一根笔、一张纸”的状况。保障经费。将工作经费列入县、乡财政预算，并单独列支，全市各乡镇纪委平均办公办案经费为x万元/年，专职纪检干部全部享受纪检津贴。支持保障村纪检委员必要工作经费。如石城县纪委监委协调县财政保障了全县村纪检委员享受200元/月/人的工作补贴。

(四)监督向一线延伸。将乡镇纪委标准化规范化建设与推动监察职能向基层延伸相结合、相促进。赋予监察职能。出台《关于县(市、区)监委向乡镇(街道)派出监察机构的实施意见》《县(市、区)监察委员会派出乡镇监察办公室履责办法(试行)》，各县(市、区)监委向乡镇(街道)派出监察办公室，实现乡镇监察监督全覆盖，根据授权赋予乡镇监察办公室相关职能，开展日常监督，受理信访举报，使用谈话、询问等调查措施，作出处分决定、提出监察建议等，让监督“一竿子插到底”。规范监督措施。编印《乡镇纪委(监察办公室)工作手册》，分综合工作、业务工作、队伍建设类等三类xx项，涵盖乡镇纪委(监察办)日常工作和基本业务，乡镇纪检干部人手一册，为乡镇纪委规范履职提供了“掌上字典”。拓宽监督渠道。开展“信访举报宣传进村(居)”活动，纪检干部走访收集线索，开通基层“微腐败”举报网络直通车，实现“两个微信群”(一乡一个“村务监督微信群”，一村一个“村务公开微信群”)全覆盖，做到指尖上的即时监督。如，xx县xx乡纪委根据村务公开群反映，迅速查实该村村主任截留土坯房改造补助的违纪问题，并对其立案审查。

二、工作成效

——乡镇纪委履责能力更加过硬。过去，乡镇纪委由于人员少、条件差、能力不足，不会、不善甚至不敢办案现象较为普遍，20xx年xx市乡镇纪委平均办案x件，有xx个乡镇纪委“零办案”，且相当一部分还是党员干部违反计划生育、参与赌博类案件。通过开展乡镇纪委标准化规范化建设，乡镇纪委有人干事、能干成事，履职能力得到显著提升，逐渐由“要我办案”变为“我要办案”，执纪监督更加精准有力。20xx年、20xx年乡镇纪委连续两年实现办案全覆盖，今年x-x月全市xx%的乡镇纪委已立案;20xx年立案xxx件、处分xxx人，增长xx%、xx%，平均每个乡镇立案3.2件，其中查处违反“六大纪律”就占了六成，办案数量和质量实现“双提升”。如，xx县xx镇纪委积极主动发现线索，仅去年就受理问题线索xx件，立案xx件，增长xx%，其中涉及扶贫领域的案件就有x件。

——群众正风反腐的获得感更加直接。此前，乡镇纪委职能定位不够清晰，纪委书记身兼数职，大量精力用在监督执纪问责以外的工作，“种了别人的田，荒了自己的地”。主责主业不突出，力量不集中，群众反映强烈的一些扶贫领域腐败和作风问题较长时间内得不到有效整治，群众有意见、有看法。开展乡镇纪委标准化规范化建设后，乡镇纪委“三转”更加到位，乡镇纪委书记只分管纪检监察工作，监督执纪问责的“拳头”握得更紧，有了时间和精力集中查处群众反映强烈、损害群众利益的人和事。仅20xx年，xx市就查处扶贫领域腐败和作风问题xxxx起xxxx人，分别增长xxx%、xxx%，其中查处村干部xxxx

人。群众切切实实感受到正风反腐就在身边，在xx市委组织开展的社情民意调查中，党风廉政建设工作满意度名列第一。

——基层全面从严治党成效更加显著。通过推进乡镇纪委标准化规范化建设，乡镇纪委协助党委抓好全面从严治党工作的职能发挥更加充分，全面从严治党“两个责任”在基层压得更紧更实。如，于都县罗坳镇纪委协助镇党委建立月谈机制，定期梳理党风廉政建设方面问题，由党委书记与班子成员、班子成员与分管部门和村(居)负责同志每月至少进行x次谈心谈话，该镇一村支部书记在谈心谈话时主动报告该村虚报虚增空心房整治面积、重复报账问题，镇纪委对其批评教育并责令整改，避免了问题进一步恶化。特别是xx以乡镇纪委标准化规范化为契机，较早赋予乡镇纪委监察权，将非党员的村、组干部及聘用的城管队员等行使公权力的人员纳入监察范围，在严格监督之下，他们更加知敬畏、明纪律、守规矩，工作作风持续向好，带动社风民风向上向善，汇聚起乡村振兴的强大正能量，20xx年xx市农村居民人均可支配收入增幅居全省第一。

三、实践启示

——深化乡镇纪委标准化规范化建设，必须坚持政治建设的工作站位。政治建设是党的根本性建设，决定党的建设和成效。乡镇纪检监察机关虽然层级不高、权责有限，但在政治建设上不能降低标准、放松要求，要坚持用党的政治建设统领纪检监察工作，推动基层纪检监察工作高质量发展。要强化政治担当。市、县、乡党委要提高政治站位，深入贯彻落实党章和国家监察法，把乡镇纪委标准化规范化建设作为基层政治建设的重要组成部分，纳入党风廉政述评工作的重要内容，主动担起全面从严治党主体责任，做到一级带一级、一级督一级，坚决避免“两个责任”在基层上紧下松、时紧时松的现象。要提高政治能力。强化上级对下级指导，尤其在监察职能向基层延伸过程中，要帮助基层解决好权与责、法与理的统一，使监督职能落地生根。强化“三个为主”的工作报告制度，提升同级监督及问题线索处置力度和效度。完善乡镇党风廉政履责提示制度，将有关问题以履责提示函形式发送给班子成员，推动主体责任、监督责任贯通协调、形成合力，打通全面从严治党“最后一公里”。

——深化乡镇纪委标准化规范化建设，必须坚持稳中求进的工作方针。稳中求进，是指导新时代纪检监察工作高质量发展的基本方针。要适应“时”与“势”的变化，牢牢把握“稳”的内涵，更加突出强化“进”的措施，使乡镇纪检监察组织机构进一步健全、工作职责进一步明确、制度机制进一步完善、保障条件进一步改善、履职能力进一步提升、工作成效进一步显现。机构上要完善，在乡镇纪委做到“六有”的基础上，加强与编办、组织、财政等部门协调，使人员、经费保障到位。在村(社区)可设立纪检监察工作联络站，由村(社区)党组织纪检委员或村务监督委员会主任等兼任站长，配备兼职信息员，广泛搜集廉情信息和社情民意，激活监督“神经末梢”，解决乡镇纪委问题线索不足的问题。体制上要健全，强化上级纪委对下级纪委的领导和指导，严格落实查办案件是纪检监察机关的专责专权原则，并建立健全乡镇纪委向县纪委监委报告工作制度。激励上要跟进，开展“优秀乡镇纪委书记”“乡镇纪委办案能手”等评选活动，并加大向党委推荐使用乡镇纪检监察干部力度，特别是拓宽上级纪委从乡镇纪委选任干部的通道，让乡镇纪检监察干部工作更有盼头、有劲头。

——深化乡镇纪委标准化规范化建设，必须坚持问题导向的工作路径。问题在哪里，就要解决到哪里。随着“有队伍、有制度、有场所、有设备、有经费”的稳步推进，较好解决了乡镇纪委“三转”不够到位，一岗多用、一人多职，办公场所、条件及谈话室不达标影响办案质量等问题，下一步关键要在推进“有作为”上下功夫，着力解决好靠前监督“不力”、熟人监督“乏力”、监督缺少“合力”等监督“短板”。要从事后监督向事前监督上发力，推动监督关口前移，积极开展信访举报“面对面”摆摊接访，常态化进村入户走访，善于从“家长里短”中发现问题，抓早抓小。要从被动监督向主动监督上发力，适时组织开展乡镇纪委之间交叉监督检查、县直单位派驻纪检监察组协作监督检查，打破熟人社会人情干扰，提高监督主动性、针对性和实效性。要从静态监督向动态监督上发力，建立被监督对象廉政档案，及时记录、动态更新被监督对象参加组织生活、操办婚丧喜庆事宜等个人重大事项报告，让基层党员干部时刻感受到监督就在身边，自觉养成在监督下工作和生活的良好习惯。

——深化乡镇纪委标准化规范化建设，必须坚持人民满意的工作目标。坚持以人民为中心，是纪检监察工作的出发点和落脚点。推进乡镇纪委标准化规范化建设，要在让人民满意上下功夫，使人民切实感受到社会的风清气正、海晏河清，发自内心地更加热爱党、坚定跟党走。要更加突出工作重点。围绕中心，服务大局，强化对党委、政府中心工作落实情况的监督，当前尤其要在巩固深化中央、省委脱贫攻坚专项巡视整改成果，加大乡村扫黑除恶“打伞破网”力度，坚决破除形式主义官僚主义和整治“怕、慢、假、庸、散”作风顽疾，提高行政服务质效和优化发展环境等方面上下功夫。要更加注重保障民生。聚焦群众痛点难点焦点，深入推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理，开展民生领域专项整治，严肃查处在教育医疗、环境保护、食品药品安全等方面侵害群众利益的问题，让群众感到更多更直接的获得感、幸福感、安全感。要更加树立良好导向。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，及时为受到诬告陷害的乡村党员干部澄清正名，并严查诬告陷害行为，树立鼓励开拓有为、支持善作能为、问责无所作为、惩治腐败行为的鲜明导向，更好地激励干部担当作为。

第三篇：关于加强乡镇纪委规范化建设的意见

中国共产党唐山市丰南区纪委文件

丰纪发﹝2011﹞3号

中共唐山市丰南区纪委 中共唐山市丰南区委组织部 关于加强乡镇纪委规范化建设的意见

（2011年5月10日）

为适应农村党风廉政建设新形势、新任务、新要求，根据中共中央纪委、中共中央组织部、中央编办、监察部、财政部等部门联合下发的文件（中纪发[2009]9号、10号）精神，以及人发[1997]120号、冀纪发[2011]4号和丰南字[1998]19号文件精神，结合我区乡镇实际，现就加强乡镇纪委规范化建设提出如下意见。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立“服务中心、助推发展”的核心理念，坚持规范化、制度化、科学化原则，大力加强乡镇纪委建设，着力解决农村反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题，把农 1 村党风廉政建设的各项工作任务落到实处，为促进我区经济平稳较快发展，保持社会和谐稳定，提供有力的纪律保证。

二、人员配备和使用

1、乡镇纪委设委员3－5人，其中建制镇纪委设5名委员，乡纪委设3名委员，各含1名专职纪委书记。纪委委员少于规定人数时，应及时进行增补。

2、乡镇纪委书记的提名、任免，由区委组织部与区纪委协商后，报区委决定或进行选举，安排为乡镇党委委员。乡镇专、兼职纪委委员由区纪委提名、任免，并抄送区委组织部备案。

3、乡镇纪委书记参与本乡镇党委会议讨论干部任免等有关重大事项之前的酝酿协商。

4、乡镇专职纪委委员由正股级干部担任，享受副乡级工资待遇。

5、乡镇纪委书记、专职纪委委员享受纪检系统工作人员办案补贴。

6、乡镇纪委书记和专职纪委委员应专职专用，不得兼任其他职务，特殊情况下分管其他工作的，分管工作必须和纪检监察工作具有较强的关联性，能够相互促进。兼职纪委委员要根据分工认真履行工作职责。

7、乡镇纪委书记、专职纪委委员调动前，组织部门和乡镇党委应事先征求区纪委的意见。

三、工作体制和工作职责、权限

乡镇纪委在乡镇党委和区纪委的双重领导下，组织领导本乡镇纪检监察工作。

（一）乡镇纪委的主要工作职责

1、检查本乡镇党组织和党员、党员干部执行党的路线方针政策和决议以及遵守党章和其他党内法规的情况。

2、协助乡镇党委抓好党风廉政建设，及时向党委提出加强党风廉政建设的建议，协助党委建立和完善党风廉政建设的规章制度，参与党员、党员干部的评议、考核工作和基层党组织的教育整顿，推进基层惩治和预防腐败体系建设。

3、监督检查乡镇党政领导班子及其成员贯彻民主集中制、选拔任用干部和廉政勤政的情况。

4、督促乡镇党务、政务公开，加强对村务公开的监督检查。

5、对党员干部进行党性、党风、党纪和廉洁自律教育，大力弘扬廉政文化。

6、受理对所辖范围内的党组织和党员干部的检举、控告、申诉、建议等，保障党员的民主权利，支持群众同违法乱纪行为和不正之风作斗争。

7、对所辖范围内的党组织和党员的违纪案件，进行检查或协助检查，并按照职责权限，对有权作出处分决定的案件作出处分决定，无权作出处分决定的案件报党委或区纪委处理，发现不属于乡镇纪委立案权限的违纪线索，及时向党委或上级纪委报告，并协助调查。

8、协助上级纪委及有关部门监督检查基层站所党风廉政建设和行风效能建设，开展纠风治乱工作。

9、监督乡镇、村两级财务制度的运行和管理，监督乡镇行政审批、工程招投标、土地出让、物资采购和资产处置等重要事项的运作过程，开展重点工作督查。

10、领导本乡镇所属党组织的纪检工作，抓好纪检干部队伍的思想、组织和业务建设，提高纪检干部的思想素质和业务能力。

11、加强乡镇机关和乡镇所属党组织和党员作风建设的监督检查。

12、承办乡镇党委和上级纪委交办的其他工作。

（二）乡镇纪委的主要权限

1、乡镇纪委有权对乡镇党委及其成员实施党章和有关规定范围内的监督，发现乡镇党委、党委委员有违犯党的纪律行为，或者有损害党和国家利益的行为，在乡镇党委不给予解决或不给予正确解决的时候，有权向区纪委报告，并请求协助处理。

2、对本乡镇党委管理的党员干部和下属党员违犯党的纪律，有立案检查权。按照党纪处分的有关规定权限，有权决定或取消对党员干部的处分。如果对乡镇党委处理案件的决定有不同意见，有权请求区纪委予以复查，如果需要改变乡镇党委的决定，必须经区委批准。

3、有权对本乡镇党组织和党员，特别是党员干部党风和廉政情况进行调查和考核并向乡镇党委报告，对乡镇党委管理的干部 4 的提拔、任免、评选先进等事项实施党风廉政一票否决制。

4、有权对本乡镇党员、党员干部履行党员义务，遵守国法政纪和财政经济法规及人事制度进行监督。

5、有权作出关于维护党纪的决定，有权就本乡镇范围内的党纪党风、正反两方面的典型，向所属党组织发出通报。

6、根据办案的需要，有权查阅、复制本乡镇有关单位与案件有关的账册、凭据和其他资料；有权要求有关单位及人员出具证明。

7、今后上级纪委对乡镇纪委的权限如有新的规定，以新的规定为准。

四、办公场所及设施

1、有机构标识。在悬挂乡镇党委机构牌子的地方要悬挂纪律检查委员会牌匾。纪委办公室要有门牌。

2、有办公场所。各乡镇要积极创造条件，整合现有资源，保证乡镇纪委有独立的办公场所，并设立一个专门接谈室，确保信访接待、谈心谈话、案件调查等工作相对独立、顺利开展。乡镇纪委工作职责以及纪检监察各项相关制度内容要上墙公开。

3、有配套硬件。各乡镇要提供必要的工作经费和硬件设施，其中至少配置电脑２台、电话１部、打印机２台，以保障工作的正常运转。

五、组织领导和工作要求

各乡镇纪检监察工作要由乡镇党委书记分管。乡镇党委要把 5 加强乡镇纪委规范化建设摆上重要议事日程，切实加强领导，给予大力支持。要注重解决乡镇纪委经费保障和办公场所等问题，完善相应的配套保障制度。要采取多种有效的形式，加强对纪检干部的管理、教育、培养和使用，不断提高纪检干部的业务素质和工作能力，以适应新形势下开展反腐倡廉建设的需要。

中共唐山市丰南区纪委 中共丰南区委组织部

2011年5月11日

主题词：机构建设 乡镇纪委 意见

中共唐山市丰南区纪委办公室 2011年5月11日印

（共印120份）

第四篇：乡镇纪委标准化规范化建设汇报

乡镇纪委标准化规范化建设汇报

乡镇纪委是推动农村基层党风廉政建设的重要力量，在密切党群干群关系、巩固党的执政基础等方面发挥着不可替代的作用。近年来，xx以“有队伍、有制度、有场所、有设备、有经费、有作为”为抓手，坚持问题导向，坚持稳中求进，大力推进乡镇纪委标准化规范化建设，打通监督全覆盖“最后一公里”，纵深推进全面从严治党。20xx年，全省乡镇纪委标准化规范化建设现场会在xx召开，xx经验在全省推广，并入选全省基层改革10个典型案例。

一、主要做法

(一)责任向一线压实。抓住“两个责任”这个“牛鼻子”，落实全面从严治党政治责任，由各级党委书记当“施工队长”，各级纪委当“施工员”，推进乡镇纪委标准化规范化建设。xx市委高位推动。早在20xx年，xx市委就下发了《关于加强乡镇纪检组织建设的实施意见》，对乡镇纪委的职责任务、组织机构、工作机制、队伍建设、领导保障等方面作出详细规定。近两年，xx市委对乡镇纪委标准化规范化建设又多次进行研究部署，将其纳入党风廉政建设责任制考核内容。xx市纪委积极统筹。协调组织、编制、人社、财政等部门,落实人员配备、编制、经费、装备等各项保障措施。出台《关于深入推进xx市乡镇纪委标准化规范化建设的实施办法》，建立定期交流经验、通报问题、改进提高工作机制。县乡狠抓落实。县乡党委切实扛起全面从严治党政治责任，一线指挥、靠前作战，在人、财、物上大力支持，为推进乡镇纪委标准化规范化畅通“绿色通道”。目前，xx全市100%的乡镇实现“有场所”“有设备”“有经费”，基本做到“有队伍”“有制度”，为推进“有作为”打下坚实基础。

(二)力量向一线倾斜。不断巩固深化乡镇纪委“三转”，使乡镇纪委有人员、有能力、有激情干事。配强队伍。从年龄结构、文化层次、编制性质等方面，选优配强乡镇纪委干部队伍，明确乡镇纪委书记分管的其他工作不超过1项，且不能是不利于监督职能发挥的工作。目前，xx市xxx个乡镇配备乡镇纪委书记xxx名，副书记和专职纪检干事xxx名，平均年龄xx岁，本科以上学历的占六成;全市xxxx个行政村(社区)配备纪检委员xxxx名。提升素质。仅20xx年，全市就培训乡镇纪委干部xxxx人次、村(居)纪检干部xxx人次，实现对乡镇纪委书记教育培训、跟班学习、抽调办案全覆盖。今年在全市纪检监察系统开展“能力提升年”活动,将提升乡镇纪委干部能力作为重要内容，并专门举办一期全市贫困县乡镇纪委书记进修班，对xx个贫困县xxx名乡镇纪委书记开展集训，有效解决乡镇纪委履职能力不足、执纪问责精准度不高等问题。正向激励。进一步打通乡镇纪检监察干部优进优出通道，完善交流和选拔任用机制，对工作能力强、业绩突出的基层纪检监察干部优先提拔重用。20xx年，全市有xx名乡镇纪委书记、副书记得到提拔重用。

(三)资源向一线配置。强化硬件支撑，在办公场所、设备、经费上给予充分保障。建好场所。乡镇纪委独立办公室和谈话室实现“两个100%”，其中配备软包谈话室的乡镇达73%，部分县(市、区)的乡镇还设有专门来访接待室，行政村为纪检工作提供必要办公场所。配齐设备。乡镇纪委办公室标准化配备电脑、打印机、复印机、录音笔、便携式执法记录仪、保密柜等办公办案设备，谈话室配备应急防护设施和视频监控设备，改变了过去办案凭“一根笔、一张纸”的状况。保障经费。将工作经费列入县、乡财政预算，并单独列支，全市各乡镇纪委平均办公办案经费为x万元/年，专职纪检干部全部享受纪检津贴。支持保障村纪检委员必要工作经费。如石城县纪委监委协调县财政保障了全县村纪检委员享受200元/月/人的工作补贴。

(四)监督向一线延伸。将乡镇纪委标准化规范化建设与推动监察职能向基层延伸相结合、相促进。赋予监察职能。出台《关于县(市、区)监委向乡镇(街道)派出监察机构的实施意见》《县(市、区)监察委员会派出乡镇监察办公室履责办法(试行)》，各县(市、区)监委向乡镇(街道)派出监察办公室，实现乡镇监察监督全覆盖，根据授权赋予乡镇监察办公室相关职能，开展日常监督，受理信访举报，使用谈话、询问等调查措施，作出处分决定、提出监察建议等，让监督“一竿子插到底”。规范监督措施。编印《乡镇纪委(监察办公室)工作手册》，分综合工作、业务工作、队伍建设类等三类xx项，涵盖乡镇纪委(监察办)日常工作和基本业务，乡镇纪检干部人手一册，为乡镇纪委规范履职提供了“掌上字典”。拓宽监督渠道。开展“信访举报宣传进村(居)”活动，纪检干部走访收集线索，开通基层“微腐败”举报网络直通车，实现“两个微信群”(一乡一个“村务监督微信群”，一村一个“村务公开微信群”)全覆盖，做到指尖上的即时监督。如，xx县xx乡纪委根据村务公开群反映，迅速查实该村村主任截留土坯房改造补助的违纪问题，并对其立案审查。

二、工作成效

——乡镇纪委履责能力更加过硬。过去，乡镇纪委由于人员少、条件差、能力不足，不会、不善甚至不敢办案现象较为普遍，20xx年xx市乡镇纪委平均办案x件，有xx个乡镇纪委“零办案”，且相当一部分还是党员干部违反计划生育、参与赌博类案件。通过开展乡镇纪委标准化规范化建设，乡镇纪委有人干事、能干成事，履职能力得到显著提升，逐渐由“要我办案”变为“我要办案”，执纪监督更加精准有力。20xx年、20xx年乡镇纪委连续两年实现办案全覆盖，今年x-x月全市xx%的乡镇纪委已立案;20xx年立案xxx件、处分xxx人，增长xx%、xx%，平均每个乡镇立案3.2件，其中查处违反“六大纪律”就占了六成，办案数量和质量实现“双提升”。如，xx县xx镇纪委积极主动发现线索，仅去年就受理问题线索xx件，立案xx件，增长xx%，其中涉及扶贫领域的案件就有x件。

——群众正风反腐的获得感更加直接。此前，乡镇纪委职能定位不够清晰，纪委书记身兼数职，大量精力用在监督执纪问责以外的工作，“种了别人的田，荒了自己的地”。主责主业不突出，力量不集中，群众反映强烈的一些扶贫领域腐败和作风问题较长时间内得不到有效整治，群众有意见、有看法。开展乡镇纪委标准化规范化建设后，乡镇纪委“三转”更加到位，乡镇纪委书记只分管纪检监察工作，监督执纪问责的“拳头”握得更紧，有了时间和精力集中查处群众反映强烈、损害群众利益的人和事。仅20xx年，xx市就查处扶贫领域腐败和作风问题xxxx起xxxx人，分别增长xxx%、xxx%，其中查处村干部xxxx人。群众切切实实感受到正风反腐就在身边，在xx市委组织开展的社情民意调查中，党风廉政建设工作满意度名列第一。

——基层全面从严治党成效更加显著。通过推进乡镇纪委标准化规范化建设，乡镇纪委协助党委抓好全面从严治党工作的职能发挥更加充分，全面从严治党“两个责任”在基层压得更紧更实。如，于都县罗坳镇纪委协助镇党委建立月谈机制，定期梳理党风廉政建设方面问题，由党委书记与班子成员、班子成员与分管部门和村(居)负责同志每月至少进行x次谈心谈话，该镇一村支部书记在谈心谈话时主动报告该村虚报虚增空心房整治面积、重复报账问题，镇纪委对其批评教育并责令整改，避免了问题进一步恶化。特别是xx以乡镇纪委标准化规范化为契机，较早赋予乡镇纪委监察权，将非党员的村、组干部及聘用的城管队员等行使公权力的人员纳入监察范围，在严格监督之下，他们更加知敬畏、明纪律、守规矩，工作作风持续向好，带动社风民风向上向善，汇聚起乡村振兴的强大正能量，20xx年xx市农村居民人均可支配收入增幅居全省第一。

三、实践启示

——深化乡镇纪委标准化规范化建设，必须坚持政治建设的工作站位。政治建设是党的根本性建设，决定党的建设和成效。乡镇纪检监察机关虽然层级不高、权责有限，但在政治建设上不能降低标准、放松要求，要坚持用党的政治建设统领纪检监察工作，推动基层纪检监察工作高质量发展。要强化政治担当。市、县、乡党委要提高政治站位，深入贯彻落实党章和国家监察法，把乡镇纪委标准化规范化建设作为基层政治建设的重要组成部分，纳入党风廉政述评工作的重要内容，主动担起全面从严治党主体责任，做到一级带一级、一级督一级，坚决避免“两个责任”在基层上紧下松、时紧时松的现象。要提高政治能力。强化上级对下级指导，尤其在监察职能向基层延伸过程中，要帮助基层解决好权与责、法与理的统一，使监督职能落地生根。强化“三个为主”的工作报告制度，提升同级监督及问题线索处置力度和效度。完善乡镇党风廉政履责提示制度，将有关问题以履责提示函形式发送给班子成员，推动主体责任、监督责任贯通协调、形成合力，打通全面从严治党“最后一公里”。

——深化乡镇纪委标准化规范化建设，必须坚持稳中求进的工作方针。稳中求进，是指导新时代纪检监察工作高质量发展的基本方针。要适应“时”与“势”的变化，牢牢把握“稳”的内涵，更加突出强化“进”的措施，使乡镇纪检监察组织机构进一步健全、工作职责进一步明确、制度机制进一步完善、保障条件进一步改善、履职能力进一步提升、工作成效进一步显现。机构上要完善，在乡镇纪委做到“六有”的基础上，加强与编办、组织、财政等部门协调，使人员、经费保障到位。在村(社区)可设立纪检监察工作联络站，由村(社区)党组织纪检委员或村务监督委员会主任等兼任站长，配备兼职信息员，广泛搜集廉情信息和社情民意，激活监督“神经末梢”，解决乡镇纪委问题线索不足的问题。体制上要健全，强化上级纪委对下级纪委的领导和指导，严格落实查办案件是纪检监察机关的专责专权原则，并建立健全乡镇纪委向县纪委监委报告工作制度。激励上要跟进，开展“优秀乡镇纪委书记”“乡镇纪委办案能手”等评选活动，并加大向党委推荐使用乡镇纪检监察干部力度，特别是拓宽上级纪委从乡镇纪委选任干部的通道，让乡镇纪检监察干部工作更有盼头、有劲头。

——深化乡镇纪委标准化规范化建设，必须坚持问题导向的工作路径。问题在哪里，就要解决到哪里。随着“有队伍、有制度、有场所、有设备、有经费”的稳步推进，较好解决了乡镇纪委“三转”不够到位，一岗多用、一人多职，办公场所、条件及谈话室不达标影响办案质量等问题，下一步关键要在推进“有作为”上下功夫，着力解决好靠前监督“不力”、熟人监督“乏力”、监督缺少“合力”等监督“短板”。要从事后监督向事前监督上发力，推动监督关口前移，积极开展信访举报“面对面”摆摊接访，常态化进村入户走访，善于从“家长里短”中发现问题，抓早抓小。要从被动监督向主动监督上发力，适时组织开展乡镇纪委之间交叉监督检查、县直单位派驻纪检监察组协作监督检查，打破熟人社会人情干扰，提高监督主动性、针对性和实效性。要从静态监督向动态监督上发力，建立被监督对象廉政档案，及时记录、动态更新被监督对象参加组织生活、操办婚丧喜庆事宜等个人重大事项报告，让基层党员干部时刻感受到监督就在身边，自觉养成在监督下工作和生活的良好习惯。

——深化乡镇纪委标准化规范化建设，必须坚持人民满意的工作目标。坚持以人民为中心，是纪检监察工作的出发点和落脚点。推进乡镇纪委标准化规范化建设，要在让人民满意上下功夫，使人民切实感受到社会的风清气正、海晏河清，发自内心地更加热爱党、坚定跟党走。要更加突出工作重点。围绕中心，服务大局，强化对党委、政府中心工作落实情况的监督，当前尤其要在巩固深化中央、省委脱贫攻坚专项巡视整改成果，加大乡村扫黑除恶“打伞破网”力度，坚决破除形式主义官僚主义和整治“怕、慢、假、庸、散”作风顽疾，提高行政服务质效和优化发展环境等方面上下功夫。要更加注重保障民生。聚焦群众痛点难点焦点，深入推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理，开展民生领域专项整治，严肃查处在教育医疗、环境保护、食品药品安全等方面侵害群众利益的问题，让群众感到更多更直接的获得感、幸福感、安全感。要更加树立良好导向。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，及时为受到诬告陷害的乡村党员干部澄清正名，并严查诬告陷害行为，树立鼓励开拓有为、支持善作能为、问责无所作为、惩治腐败行为的鲜明导向，更好地激励干部担当作为。

第五篇：纪委监委规范化法治化正规化建设进展情况报告

纪委监委规范化法治化正规化建设进展情况报告

XXX市纪委监委坚持问题导向，准确把握“三化”建设重点和任务，按照《关于做好纪检监察工作规范化法治化正规化建设自查自纠和整改落实的通知》要求，围绕“工作机制规范化、办案安全规范化、涉案款物规范化、树立法治思维、强化法治约束、深化法治治理、文书档案正规化、队伍建设正规化”等方面查漏洞、补短板、强弱项，切实把规范化法治化正规化建设贯穿到纪检监察工作的全过程、各方面、各环节，推动纪检监察工作高质量发展，现将自查自纠情况报告如下。

一、取得成效

（一）规范化建设

1.工作机制规范化。紧紧围绕高质量发展主题主线，聚焦监督执纪工作规则、监督执法工作规定等党纪法规，健全完善案件审理、问题线索分办、催办等3项制度机制，规范信访接待流程，落实信访举报首问负责制、信访反馈制度、信访批办等4项制度。把执行制度贯穿在日常的管理和调度中，发现问题及时提醒、批评和纠正。加大对制度执行情况的监督检查力度，对执行相关制度不严格、落实不到位的及时谈话提醒，切实提高党纪党规和相关规章制度的执行力，不断推进纪检监察工作规范化建设。

2.办案安全规范化。牢固树立“安全第一”的理念，筑牢办案安全“生命线”，各案件承办部门切实承担第一责任人责任，始终把办

案安全摆在审查调查工作首要位置，开展安全自查和风险隐患排查X次，建立健全办案安全规章制度，强化安全教育，守住安全底线。案件监督管理部门切实履行监管职责，坚持问题导向，强化谈话、留置安全措施，规范审查调查措施，做实做透思想政治工作，定期对“走读式”谈话监控录像进行回看，扎实做好“走读式”谈话安全监管工作，推动审查调查安全工作体系的建立。2021年全年市纪委监委谈话间使用XX次，无安全事故发生。

3.涉案款物规范化。严格执行《XXX市纪检监察机关自办案件涉案财物管理办法（试行）》相关规定，涉案款物的管理依纪依法、准确及时、保管妥善、处置合规、手续完备，案件承办人与保管人相分离、承办部门与保管部门各司其职。各部门按规定将涉案财物信息及时录入管理平台，确保涉案财物来源清晰、去向明了、管理规范、监督有力、阳光透明。所有涉案财物由委机关统一保管，各部门无自行设置银行账户或场所，无私存、私放涉案款物情形。

（二）法治化建设

1.树立法治思维。一是思想源头清淤。组织纪检监察干部认真学习党章党规党纪、宪法、监察法等国家法律法规，熟练掌握监督执纪的工作权限、规则和程序，不断提升法治思维和纪法思维，夯实履职尽责的法治理论基础。二是纪法衔接顺畅。严格执行《监督执纪工作规则》《监督执法工作规定》，严格遵守监督执纪权限、程序和规则，有效管控风险。进一步规范纪检监察机关线索受理、谈话函询、初步核实、立案审批、审查调查、移送审理、案卷归档等10余项工作程

序。三是工作合力凝聚。健全与司法机关沟通协调机制，建立健全线索双向移送机制以及线索核查结果反馈机制，规范移送审查起诉、退回补充调查等程序，按照程序将涉嫌犯罪X人移送检察机关，持续推动纪法贯通、法法衔接。

2.强化法治约束。一是鲜明导向立志。始终坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，在强化自我监督、自我约束上作表率。通过分解权力、互相制约，建立监督执纪、审查调查、案件监督管理和案件审理相互协调又相互制约的工作体制，以职权分设强化权力制约、以风险排查切断违规通道、以建章立制推动长效监管，强化和运用法治思维和法治方式。二是监督管理有序。坚持刀刃向内，严肃政治督查，推动内部监督考核工作有序开展，全年共组织警示教育XX次，深入剖析纪检监察干部违纪典型案例，强化内部监督管理。三是规矩意识加持。自觉接受社会各界监督，带头贯彻落实中央八项规定精神，带头纠正“四风”，带头巩固和深化党的群众路线教育实践活动成果，严守纪检监察权力边界，保持内部高压态势，坚决防止“灯下黑”，筑牢拒腐防变的铜墙铁壁。

3.深化法治治理。一是靶向治疗精准。充分发挥案件查办治本作用，对涉及政法、住建、人社等系统的10个典型案件开展以案促改，共排查廉政风险点XX个，督促完善和制定相关制度XX项，把以案促改作为推进“不能腐”机制的关键之举。二是自查自纠透彻。下发《以案促改通知书》XX份，涉及问题XX个，督促建立完善机制XX，要求各XX、街道党（工）委及有关单位针对案件查办问题进行自查自纠，切实做到原因分析不透彻不放过、廉政风险点找不准不放过、防控措施不过硬不放过、成效不显著不放过。三是跟踪问效及时。通过认真剖析案件存在的共性问题，开展案件研讨XX次，剖析案发原因，研究案发规律，充分用好《纪检监察建议书》这一有力武器，建立了归口管理、公开送达、跟踪回访、监督检查、追责问责“五位一体”工作机制，真正达到“查处一案、警示一片、教育一类”的综合效果。

（三）正规化建设

1.文书档案正规化。一是参照标准规范。严格按照《党政机关公文处理工作条例》《党政机关公文格式》相关要求，参照自治区、呼伦贝尔市纪委监委关于加强和规范公文处理相关规定，制定并印发《XXX市纪委监委相关公文处理办法》。二是程序步骤合规。根据隶属关系、职权范围和公文种类确定公文的行文规则和文种使用；收文做到准确、及时、保密、安全；发文全面、准确地反映客观实际情况，符合党的路线、方针、政策和国家法律、法规；公文形式、发文字号按适用范围、形式进行发布；公文印刷、发放和报送流程规范，责任明确，注重时效。三是档案管理有序。建立健全文书档案收集、整理、归档制度，按照“专人管理、集中统一”的要求实行承办人立卷制度，由审理室协助规范案卷的装订，做到谁办案谁立卷、案结卷成，同时接受档案室的指导、协调和监督。

2.队伍建设正规化。一是学习效果显著。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和全面从严治党新部署新要求，深入开展“苦练内功百日攻坚行动”，组织专题培训X期，清风课堂X期，业务测

试X次，持续不断提高纪检监察干部政治站位和政治能力。二是思想动态固牢。开展集体廉政谈话X次。及时掌握纪检监察干部的思想状况和生活状态，研究分析纪检监察干部意识形态领域情况，及时解决苗头性、倾向性问题。三是榜样力量推动。以“百千万人才工程”为载体，在干部培养、培训、提质方面下功夫，2021年全市共有X名同志被评为执纪监察尖兵，XX名同志被评为执纪监察合格人员。以“五位一体”人才培养计划为主线，开展专题培训X期，清风课堂X期，业务测试XX次，案件研讨XX次，着力打造政治素质高、专业化能力强、敢于斗争善于斗争的纪检监察铁军。

二、存在问题

（一）规范化建设方面

一是工作体制机制存在薄弱点。

“四项监督”没有各自的主攻方向和侧重点，相互之间的信息共享、沟通协作机制还不完善。二是部分镇办纪委监委谈话间建设不规范。有的镇办谈话间没有设在一楼，谈话间里部分设计和设备不符合标准化建设要求，优化设计不够。

（二）法治化建设方面

一是监督方式不全面。

习惯于按老套路、老办法开展工作，不善于抓早抓小，特别是利用互联网、大数据监督的手段不多。二是基层纪检业务法治观念薄弱。乡镇纪委在案件查处中实践经验不足，存在证据采集不规范，定性不准等问题，直接影响了查办案件的质量。

正规化建设方面

一是纪检监察干部的综合素质还有待提高。

纪检监察干部队伍的整体政治理论素养还不够高，部分纪检监察干部分析问题、研究问题、解决问题的能力有待于进一步加强。二是机关作风建设还有待进一步加强。部分纪检监察干部严格按制度规定办事的意识还不够强，造成制度流于形式，有的缺乏大局意识，视野不够开阔，开拓创新意识不强。

三、整改措施

（一）“加压奋进”聚合力，着力打破思想樊笼。

破除“单打独斗”思想，确立“联合作战”的新理念。统筹推进“四项监督”，使各部门、机构互相配合、各有侧重，形成统一调度、协调配合、衔接有序的监督体系，实现“联”“驻”“巡”三者的优势互补、效果叠加。

（二）“减少虚功”挖潜力，着力发挥帮带作用。

通过集中业务培训、点对点指导、以案代训等方式不断提高基层纪检工作人员的综合素质，让基层纪检监察干部积极参与具体案件查办、信访处置、案件监督管理等工作，在工作过程中“一对一传帮带、手把手教方法、面对面授技巧”，不仅培训党纪法规、办案程序、办案技巧、方式方法等业务能力，同时注重培养思维方式和历练工作作风，有效解决业务能力不足、本领恐慌的问题。

（三）“乘势而上”激活力，着力探索监督方法。

一是围绕市委中心工作，定期开展专项监督检查，对相关领域的不正之风和腐败问题进行深度治理。二是运用问题线索排查、廉政档案、巡察反馈意见整改、列席民主生活会等方式开展日常监督。三是积极探索运用大数

据、“互联网+”等智能手段，拓展线索收集渠道，实现动态监管、智能分析。

（四）“除旧更新”升实力，着力压实安全责任。

一是统一硬件标准。每个谈话室都必须为一间专用办公用房，设在办公大楼一楼，不得与其它业务的办公场所混用。谈话室的设计和门牌、桌椅和桌签等室内制度牌的规格标准严格按照标准化谈话间建设，配备必要的专用电脑、打印机和文件资料柜等相应配套办公设施，及时更新现有旧设备和无法使用设备。二是坚持稳中求进的工作方针，牢牢把握“稳”的内涵，突出强化“进”的措施，进一步严实安全责任意识，使基层纪检监察谈话制度机制进一步完善、保障条件进一步改善、履职能力进一步提升、工作成效进一步显现。

（五）“积少成多”提能力，着力提高培训实效。

强化对纪检监察干部的培训教育，拓展学习领域，突出培训重点，夯实理论基础，解决好纪检监察干部政治理想、政治信念、政治敏感性的问题。充分发挥不同渠道在培训中的作用，提高学习效果，坚持纪检监察干部工作例会制度，定期召开专题学习会，学习纪检监察业务知识。在抓好日常学习培训的同时，积极采取

“送”出去的办法，选派纪检监察干部参加上级纪检监察机关组织的各类培训，不断增强纪检监察工作的预见性和创造性。

（六）“和衷共济”同戮力，着力加强作风建设。

一是扎实开展各项主题活动，把解放思想大讨论活动做实、做细、做深、做出成效，通过多种形式的教育，进一步强化职责意识、宗旨意识。二是开展深

入基层、深入群众调查研究活动，及时了解和解决反腐败工作中存在的困难和问题，不断探索纪检监察工作的新思路、新举措。