全县煤矿安全座谈会议 讲话

第一篇：全县煤矿安全座谈会议 讲话

全县煤矿安全座谈会议讲话

继全县安全生产工作会后，今天特别召开一次全县煤矿安全生产座谈会议，主要是与大家一起共同探讨，相互学习，相互沟通，共商煤矿安全生产对策，共谋煤炭产业发展大计。刚才，县安监局 通报了全县煤矿安全生产工作有关情况，对有关问题进行了分析，并从15个方面对今年煤矿安全生产工作进行了安排部署；各产煤乡镇、相关部门负责人与大家面对面地进行了沟通，提出了许多建设性意见；部分企业负责人也作了很好的发言。为了进一步落实两个主体责任，切实做好煤矿安全生产工作，借此机会，谈几点想法，供大家参考。

一、召开这次会议的目的和意义

第一，是落实省州有关工作会议的举措。2月10号，全州煤炭安全生产会议上，州相关领导在会上做了安排，要求会后各县市召开专门会议，落实省州相关会议精神，高度关注煤炭安全生产，加强煤炭安全生产管理。

第二，是县委、县政府主要领导的专门安排部署。煤矿和交通是峡江安全生产工作的两大重点领域，但重中之重又是煤矿领域。煤矿具有高风险性、政策交替性、责任追究最严格等特点，鉴于以上情况，县委、政府主要领导特别安排，要专门召开一次煤炭安全工作会议。

第三，是当前煤炭安全生产形势的需要。其一，年初

煤矿发生了“1〃3”顶板事故，对全县的安全生产工作造成了恶劣的影响，给我们的安全生产工作敲响了警钟；其二，州经信委杨主任带队对峡江煤矿节后复工情况进行了检查，实地检查了8个煤矿，对检查出的问题作了通报。其中，石槽水煤矿管理最为混乱。一方面暴露出了企业的监管没有落实到位，另一方面也暴露出了乡镇、驻矿公职人员的责任没有落实到位。其三，企业在发展上还存在一些困难和问题，在安全监管上还有一些薄弱环节，在责任体系上还有待进一步完善。其四，山西王家岭煤矿发生一起透水事故，再次给我们的煤矿安全生产敲响了警钟，各煤矿企业要按照国家安监总局、国家煤监局的通报要求，认真学习，吸取教训，加强隐患排查整改和监管。

第四，是煤炭产业发展的需要。煤炭产业作为我县经济发展的一个支柱产业，如何处理好安全和发展的关系，是煤炭产业发展面临的一个现实问题。我个人认为，煤炭产业发展，体现在先安全再发展，体现在做大做强产业，体现在标准化生产和规范化管理三个方面。因此，召开这次安全生产座谈会议，也是煤炭产业发展的需要。

二、切实抓好煤炭安全监管工作

抓好煤炭安全监管是全县安全生产工作的头等大事，也是各级政府和行业主管部门义不容辞的责任。各煤矿企业作为安全生产责任主体，要完善各项安全监管制度，保证安

全生产经费投入，配齐配强安全监管人员，加强员工教育培训，严格落实各项政策措施，切实抓好煤炭安全监管工作，确保2011年煤炭安全生产工作目标的实现。

（一）认真学习贯彻湖北省煤监局下发的《湖北煤矿生产安全事故调查处理实施办法》。《办法》对煤炭安全生产事故的调查处理进行了严格规定：一是对处理权限进行了上收，所有煤炭事故的处理销号都在省煤监局。一般事故由省煤监局委托县安监部门调查处理，调查处理后，州县安监部门和调查组要专门到省煤监局汇报，经省煤监局同意调查处理意见后才能进行下一步工作。二是所有的处理结果都必须在媒体上公开，接受社会监督。三是凡是一次死亡2人以上的事故，或发生一次死亡1人、超过省州下达的安全控制指标的一般煤矿事故，全部收归省里调查处理。《办法》的出台，说明省州有关部门加大了煤炭行业监管和责任追究的力度。在此提醒各煤矿、各监管部门要认真履行职责，尽量不发生安全事故。

（二）认真落实各级煤矿安全生产监管体系。第一级责任体系为县煤炭专门工作委员会办公室。由县安监局负责履行部门监管职责。县安监局煤炭工作专班具体负责全县煤炭安全监督和行业管理，保证每季度对所有矿井、每月对直接监管的矿井进行一次安全生产检查。第二级责任体系为各产煤乡镇人民政府。按照属地管理的原则，各乡镇人民政府

要负起监管责任，由主要领导负总责，明确一名分管领导具体负责，并组建专门的监管专班，保证每月对辖区内的煤矿进行一次安全生产检查。第三级责任体系为驻矿公职人员。今年，县安委会办公室行文明确了各煤矿的驻矿公职人员。下半年，将对所有驻矿人员进行调整，除绿葱坡外，其他乡镇的驻矿人员由煤矿所在乡镇负责安排；绿葱坡的11个煤矿，绿葱坡政府负责6个矿，县安监局负责5个矿。从现在起，各乡镇要安排人员跟随驻矿人员熟悉工作，迅速进入角色。第四级责任体系为涉煤部门，主要是国土、公安、工商、电力等部门。对于煤矿越层越界开采等行为，国土部门要按照法律法规坚决查处，煤矿企业必须按照国土部门的要求整改到位。

（三）认真落实煤矿企业主体责任。一是遵守国家法律法规的责任，二是严格执行安全生产有关操作规程的责任，三是加大安全投入的责任，四是培训教育的责任，五是配齐相关设施、设备的责任，六是责任制落实、职工奖惩的责任，七是企业法人、矿长带班下井和排查整改隐患的责任。

（四）认真抓好煤矿技改和关闭整合工作。按照上级有关要求，今年我们要关闭2家煤矿。对于关闭的煤矿必须彻底、完全，县安监局要认真履行职责，搞好监管。关于技改矿，今年要验收6家，明年验收12家。我在这里强调一下，所有的技改矿要按照技改批复方案规定的标准和时间进

度认真组织实施，严格执行。凡是达不到验收标准的煤矿，下一步国家政策性煤矿关闭时将作为重点对象。

（五）继续推行各项行之有效的安全管理措施。一是坚持国家公职人员驻矿制度。煤矿企业业主要支持驻矿安监员的工作，提供基本的食宿安排和良好的工作环境，对驻矿安监员提出的整改指令要及时整改到位；各位驻矿安监员要按照有关规定认真履行监管职责，确保每月驻矿不少于13天，严格执行公务员年终考评与煤矿死亡指标挂钩的制度。二是坚持煤矿日常监管五项制度。即矿长带班下井制度，交叉检查制度，驻矿人员考勤制度，煤矿安全隐患排查整改制度，煤矿安全监管干部履职不到位、工作落实不力的追究制。请县安监局拟订方案，4月份组织一次全县煤矿交叉检查。三是严格执行“四不放过”责任追究制。

三、关于几个具体问题

（一）关于企业用工问题。各煤矿企业要强化用工管理。《劳动法》规定妇女和未成年人不得下井劳动；《职业病防治法》规定高危行业必须建立职工健康档案，企业要定期对职工进行健康检查，及时防治职业病；《安全生产法》规定煤炭高危行业要持健康证，才能从事井下生产活动。从今天起，凡是在用工前对煤矿下井工人身体健康检查不到位、有禁忌症而从事井下作业而导致死亡的，视为安全生产事故，按照《国务院生产安全事故报告和调查处理条例》，依

法追究有关单位和个人的责任。

（二）关于“一费制”税费征收有关问题。一是迅速启动“一费制”税费征收有关工作，各煤矿要做好准备，5月份正式收取1—4月份的税费，以后分月收缴；二是征收依据和产量以国税部门征收国税的计量依据为准，今年不下达计划，要坚决杜绝煤矿企业超规划、超能力生产和技改矿边建设、边生产的行为；三是征收标准原则上稳定不变，具体标准进一步测算后另行制定；四是征收主体由县安监局负责，乡镇和财政、国税、地税部门配合。

峡江的煤炭产业发展有着广阔的空间，有着宽松的环境。希望各煤炭企业业主珍惜机遇，以贯彻落实本次会议精神为契机，坚持以安全促发展，向安全要效益，以更大的决心、更有力的措施、更扎实的作风，为推动峡江煤矿产业安全、健康、快速发展努力奋斗！

第二篇：煤矿安全工作部署会议讲话

文章标题：煤矿安全工作部署会议讲话

同志们：

今天，矿团委在这里召开2006年团的安全工作会议，安排部署2006年全矿团的安全工作任务，表彰奖励2005年四季度青年突击队“三好范文保一创”立功竞赛活动中取得优异成绩的先进集体和个人。这既是一次新一年团的安全工作任务部署会，也是一次贯彻落实矿一系列安

全会议精神的动员会、加油会。

刚刚过去的2005年，是我矿发展史上极不平凡的一年，是全矿上下奋力拼搏共创辉煌的一年，也是各项工作齐头并进、全面发展、全面提升的一年。一年来特别是矿党政班子调整以来，经过全矿广大干部职工的共同努力，全矿安全生产、经营管理、党建思想政治工作、企业文化建设等各项工作都取得了显著成绩，得到了上上下下的一致称赞，达到了上级领导和职工群众两个满意。这些成绩的取得，是全矿广大干部职工齐心协力、党政工团齐抓共管的结果，也包含了全矿各级岗团组织和广大团员青年的心血和汗水。

去年以来，全矿各级岗团组织认真贯彻落实矿一系列安全指示精神，紧紧围绕全矿的安全生产工作，广泛开展了一系列特色鲜明、富有成效的安全活动。岗员的现场监督作用，团员的模范带头作用，青年的生力军、突击队作用，少先队员的情感感化作用都得到了较好的发挥。可以说2005年团的安全工作有影响、有创新、有实效，看的准、跟的紧、抓的实。实践证明，共青团组织不愧是安全生产的生力军，广大团员青年不愧是一支能打善战、特别能战斗的队伍。对此，矿党委是满意的，是给予充分肯定的。在此，我代表矿党委，向今天受到表彰的先进集体和先进个人并通过你们向全矿广大团员青年同志们表示亲切的问候！

2006年，全矿改革发展任务十分繁重，实现全年的各项目标任务必须要有一个良好的安全工作环境做保证。为做好今年的安全工作，矿上已相继召开了一系列会议进行安排部署，并确定提出了“1.2.15.1”的安全奋斗目标。实现这一目标，要求我们必须始终坚持“安全第一”的思想不动摇，充分发挥好党政工团齐抓共管保安全的优势和作用，形成全方位抓安全的工作体系和工作网络。团组织作为党政工团抓安全的一个重要方面，要进一步认清形势，明确任务，全力抓好团的安全工作，为全矿安全奋斗目标的顺利实现再作新贡献，对此，向各级岗员组织和广大岗团员提几点希望和要求。

一、要发挥政治优势，把广大团员青年的思想统一到实现全年安全工作目标任务上来

安全是一切工作的前提和基础。抓好安全工作，既是一项重要工作，也是一项重要的政治任务。最近，我矿相继召开了2006年安全工作会、党委工作会、职代会等一系列会议，明确提出了新一年安全工作的指导思想、工作思路、奋斗目标和工作措施。矿党委要求各级党工团组织要按照“党有号召、团有行动”的要求，充分发挥组织优势、活动优势和阵地优势，采取多种形式搞好宣传发动，迅速、及时、准确地把矿提出的安全目标任务传达、传递给每一名团员青年，把全矿广大青工的思想和行动、智慧和力量都统一到新一年安全目标任务上来。这是我们做好2006安全工作，实现既定目标的重要保证和重要基础，也是重要的依靠力量。各级团组织要从讲政治、讲大局的高度，切实认识安全工作的极端重要性、特殊性、长期性，充分发挥团的宣传、教育和导向功能，通过广播、电视、黑板报以及现代化媒体，全方位、立体化地加大青年安全教育的力度，使每一名团员青年都牢固树立“如履薄冰、如临深渊”的危机感和压力感，时刻绷紧安全弦，真正做到“居安思危、警钟长鸣”，在全矿努力营造安全生产的浓厚氛围，促进安全生产奋斗目标的落实。

二、要发挥活动优势，努力提高团组织在安全生产中的贡献率

共青团的活力来源于活动。通过具体有形的活动载体实现工作意图和工作目标是共青团的传统优势和工作方法。各级团组织要充分利用、发挥好团的活动优势，通过设计开展安全载体活动，让广大青工在参与活动中学知识、受教育、长才干、提素质，促进矿山安全生产。

一是要提升活动质量，不断增强活动的感染力。要靠增强针对性提升安全活动质量。要坚持贴近中心、贴近生产、贴近青年的原则，根据不同形势、不同时期和不同层次、不同群体的团员青年实际，积极筹划、设计和开展团的安全活动。做到活动内容与活动形式的有机统一。团的安全活动组织实施前要多方论证、周密研究确定活动方案，力求用最少的投入产生最大的效应。提升活动质量，还要注重拓宽活动渠道，既要整合团内资源，形成合力，攥紧拳头创名牌，也要注重借助外势，主动与工会、安监等有关单位和部门寻求协作，借势壮大团的力量，以此来增强活动的感染力。

二是要加大活动密度，不断扩大活动的覆盖面。团的安全活动只有增加密度，进行量的积累，才能实现质的飞跃，进一步提高活动质量，才能使每一名团员青年都能有机会参加活动，受到教育。因此，在强调活动质量的同时要加

大活动密度，扩大活动对青年的覆盖面。

三是要善于创新，不断增强活动的吸引力。团的安全活动没有创新就会逐渐失去对团员青年的吸引力和凝聚力。各级团组织要时刻保持与时俱进的创新品格和意识，把创新的思想和创新的意识贯穿在抓落实的全过程。通过不断的创新来更好地增强团的安全活动的吸引力和凝聚力，推动团的安全工作上水平、上台阶，进而

提高在安全生产中的贡献率。

三、要发挥组织优势，引导广大团员青年在积极参与矿山安全生产中建功立业

共青团有着自上而下、纵横交织，健全完善的组织网络，是矿山各级团组织发挥作用的根本所在，也是发挥优势，服务于企业安全生产的组织基础。发挥组织优势，首先要充分发挥基层团支部在安全生产中的战斗堡垒作用。基层团支部特别是井下一线团组织要把贯彻落实党的安全方针政策和矿制定的一系列安全措施，作为加强基层团组织的根本任务来抓，保证和推动本单位安全生产任务的顺利完成。要通过抓好团的三会一课、团日活动，在团员中开展团徽在岗位上闪光和团员先锋工程等活动，进一步发挥团员在安全生产任务中的模范带头作用，使团员成为促进安全生产的先锋，成为宣传贯彻落实党的安全方针政策的排头兵和维护者。团的安全工作是党的安全工作的重要组成部分。各基层党组织要从全局和战略的高度，高度重视团组织的安全工作，切实加强对团的安全工作指导。要经常听取他们的安全工作汇报，为他们创造性地开展工作出主意、想办法，交任务、压担子。要积极给他们创造一个良好的环境和条件，帮助他们及时解决工作中的实际困难和问题，特别要热情支持团组织开展的各项安全活动，提供必要的活动费用。对团组织围绕安全工作提出的合理化建议，要积极研究分析，认真对待。对团的安全工作真正做到“思想到位、责任到位、工作到位”，充分调动广大团员青年抓好安全工作的积极性，充分发挥岗员在安全生产中的“红哨兵”作用，促进和保证全矿安全生产。

同志们，2006年新的形势和安全目标任务给团组织提出了更高的要求。矿党委、行政相信，只要各级岗团组织和广大团员青年团结一致，共同努力，扎实工作，开拓创新，就一定能够为我矿的安全工作做出新的更大的贡献。

谢谢大家!

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第三篇：2011年煤矿安全监察局党组书记会议讲话

同志们：

今天我们召开这次会议的主要任务是：以十七届五中全会和中央经济工作会议精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立安全发展理念，认真传达学习上级一系列会议精神，总结2010年工作，分析当前形势，部署2011年任务。动员全局上下统一思想、振奋精神，科学执法、全面履职，全力开创煤矿安全监察工作新局面，努力巩固

山东煤矿安全生产好形势，进一步推进全局各项事业又好又快发展。

下面，我代表局党组，主要讲两个方面的意见：

一、2010年工作回顾

2010年是“十一五”的收官之年，是确保实现安全生产第二个阶段目标的关键之年。一年来，在国家安监总局、国家煤矿安监局和省委、省政府的坚强领导下，全局上下紧紧围绕“安全生产年”、“安全生产基层基础年”工作部署，积极作为、扎实工作。全年共监察各类矿井807矿次，监察覆盖率349%；制作笔录性文书1064份，决定性文书1024份；停头、停面120个；行政罚款714万元，较好履行了煤矿安全监察职责，有力促进了煤矿安全形势的平稳发展。全年全省煤矿共生产原煤1.5亿吨，发生死亡事故8起、死亡11人，其中原煤事故7起、死亡9人，比国家下达的控制指标降低50%，百万吨死亡率0.06，连续3年保持在0.1以下，连续43个月杜绝了3人以上较大事故，连续6年位居全国前列，圆满完成了年初确定的各项目标任务。回顾2010年，我们主要开展了以下工作。

（一）周密组织，推进上级决策部署的贯彻落实。积极主动、迅速及时地贯彻落实上级决策部署，是我们的一贯作风，也是抓好工作的宝贵经验。年初，及时召开内部工作会，对全年目标任务进行超前部署。国务院办公厅《关于继续深入开展“安全生产年”活动的通知》下发以后，我们结合全国安全生产电视电话会议和全省煤炭工作会议精神，两次召开各分局局长、各处室主要负责人参加的专题会议，广泛座谈讨论、反复修订完善，制定出台了《关于深入贯彻“安全生产年”与“安全生产基层基础年”活动的实施意见》，细化目标任务，梳理了6个方面42项重点工作，全力推进两项活动的扎实开展。国务院23号文和省政府77号文下发以后，我们又率先制定出台了具体贯彻落实意见，分4个方面、35个小项，对相关工作进行分类梳理，把工作任务层层分解落实到相关部门和具体人员，以两个文件精神统一思想、指导实践、推动工作。该《实施意见》得到国家煤矿安监局的充分认可，并向全国煤监系统转发。在抓好自身工作落实的同时，注重发挥政策宣传和严格执法的双重作用，积极督促地方监管部门和煤矿企业根据各自职责分工，及时建立健全各项配套工作措施，明确责任、协同行动，促进和保障上级决策部署的贯彻落实。

（二）创新监察，不断提升工作绩效。机关各处室、各监察分局始终把创新监察、科学执法作为工作源动力，面对不断变化的安全形势，主动求变、大胆探索，着力提升依法行政能力。在国家安监总局召开的依法行政会议上，我们作了典型发言，受到总局领导和与会者的充分肯定。鲁东分局在辖区发生重大侥幸突水事故后，及时下达加强安全管理建议书，用事故教训推动工作，督促地方政府坚决关闭了23处非煤矿山，彻底解决了这一长期影响辖区煤矿安全生产的重大隐患。鲁中分局积极探索对地方监管监督检查的方式方法，率先制定出台了含30条评议标准的《实施细则》，对辖区5家县级监管部门集中开展综合评议，促进了监管职责的有效履行。鲁西分局根据辖区煤矿实际，因地制宜采取分类监察方式，经常开展“不定时间、不打招呼、不定地点”的夜间监察、突击监察和“用脑、借智”的专家监察，提高了监察执法的针对性和实效性。鲁南分局精心组织、周密部署，在辖区扎实开展“煤矿安全保障自我认定活动”，进一步查清煤矿企业安全底数，为实施重点防控提供了可靠依据。机关各处室加强工作配合、开展联合执法，在“两会”期间，组成四个督查组，由局党组成员带队，坚持“安全措施不制定不放过、安全隐患不治理不放过、安全责任不落实不放过”的“三不放过”原则，对“重点地区、重点专业、重点矿井”实施重点督查。共监察矿井50多处，查处问题200多条，提出合理化建议30余条，得到地方政府、监管部门和煤矿企业的普遍好评，有力促进了“两会”期间的安全生产。

（三）关口前移，加大对重点专业的监控力度。突出“一通三防、防治水、冲击地压”三个重点专业，关口前移，防患未然。在瓦斯治理方面，组织两个专家组，对全省高瓦斯、煤与瓦斯突出以及存在高瓦斯区、瓦斯异常区的21处矿井进行了专家会诊。组织四个分局围绕“瓦斯先抽后采和抽采达标、《煤与瓦斯突出规定》落实、通风系统可靠性、瓦斯隐患的排查治理”等内容开展了交叉监察，共检查矿井16处，查处问题137条，下达现场处理决定书16份。在冲击地压防治方面，制定下发了《冲击地压重点监察意见(试

行)》，明确了“预测预报--落实防冲措施--防冲效果检验—防冲工作小结”的防冲监察要点，建立了由15名专家组成的专家库，为冲击地压防治工作提供了人才保障和智力支持。在防治水方面，在雨季到来之前开展专项隐患排查，提前确定了15处防治水重点监控矿井和80处大雨停产撤人矿井，并制定了针对性防控措施。聘请专家教授对《煤矿防治水规定》进行集

中宣贯。督促煤矿企业严格落实大雨停产撤人十项规定和调度值班人员紧急情况十项权力。大力推广先进的通讯报警装置，确保一旦出现险情能在3分钟内通知到井下所有地点。及时启动预警信息平台，共发送灾害性天气信息1万多条，停产撤人131矿次，撤出人员1.8万人次，保障了矿井安全度汛。

（四）严格把关，着力夯实安全基础。一是严把安全程度评估关。重新对评估办法进行修订和完善，提高了a级矿井标准。坚持“谁评估、谁负责，谁签字、谁负责”的工作制度，确保评估质量。全年共评估矿井213处，其中a级矿井128处，b级矿井81处，c级矿井3处，d级矿井1处。到目前，全省共有3a矿井21处，4a矿井19处，5a矿井16处，6a矿井4处，7a矿井22处，8a矿井16处，3a以上矿井共98处。二是严把安全许可证颁发管理关。根据新的法律法规精神，重新规范了许可证实施细则，明确了从申请到颁发的九步工作法，标准更细、要求更严，进一步严明了许可证审查办理的条件和门槛。全年，新办理安全生产许可证8个，办理延期事项156矿次，变更事项60次，暂扣安全生产许可证8个，注销3个。三是严把科技成果和重点科技项目申报关。围绕重点专业，首次启用专家库，对科技成果的先进性、技术性实施全面专家初审，保证评审质量。对重点科技项目严格筛选、严格把关，在国家安监总局公布的第二批重点项目中，我省项目数量是全国平均数的5倍。

（五）督促引导，推进安全生产长效机制建设。一是推动安全文化建设扎实开展。率先制定出台了含15大项、88小项的《煤矿安全文化建设示范企业评价标准》。聘请中国矿大专家教授全程参与，组织开展了我局成立以来规模最大的一次安全文化督查活动。采取“企业自评、分局初审，全面督查、综合平衡”的工作程序，命名表彰了20处省级安全文化示范企业，并向国家安监总局推荐上报了4处国家级安全文化示范企业。二是推进职业安全健康工作有序开展。认真贯彻落实国家安监总局《煤矿作业场所职业危害防治规定（试行）》，及时制定出台《职业危害防治监察办法（试行）》等相关落实意见。分三个阶段开展了为期一年的“煤矿作业场所粉尘危害治理专项行动”。在先期召开全省煤矿职业安全健康工作会议的基础上，又配合国家安监总局在枣矿集团召开了全国煤矿职业安全健康经验交流暨尘肺病防治现场会，取得圆满成功。三是切实发挥支撑体系的作用。组织开展对安全评价机构的换证审核，协助完成对10家检测检验机构的资质增项，强化中介机构日常安全监管。对15处培训机构进行专项监察，对13处矿井开展以三项岗位人员持证上岗情况为重点的集中执法，组织召开了全省煤矿安全培训工作座谈会，认真履行安全培训监督监察职责。组织救援队伍开展预防性安全检查2507队次，查出安全隐患3483条，协助现场整改3337条，整改率96%。淄矿集团救护大队在第七届国际矿山救援技术竞赛中，一举夺得团体总分第一名的好成绩，为中国救护队伍添了彩，为山东煤炭系统争了光，受到国家安监总局和省政府的通报表彰。

（六）千方百计，积极营造和谐融洽工作氛围。坚持以人为本工作宗旨，始终把民生问题放在先于一切、重于一切、高于一切的位置，想方设法为干部职工解难事、做实事、办好事。一是保证公务费用正常运转。大力压缩差旅费、办公费，严格控制招待费、会议费，积极向国家安监总局、省财政厅汇报工作、反映情况，全年争取专项补助资金774万元，争取监察一线装备费用436万元，一定程度上弥补了资金缺口、缓解了经费压力。二是对老干部活动中心进行维护修缮。通过多方努力，向国家事务管理局和国家总局老干部局争取专项修缮费用330万元。先后召开9次协调会，严格程序、严格把关、严格要求，强化组织领导和过程监督，保证工程质量和施工进度。目前，修缮工程已顺利竣工，我局老干部健身、娱乐环境得到大大改善。三是切实解决监察人员实际困难。积极协调指导，圆满完成历时7年的分局基地建设决算审计，全面改善一线监察人员生活和工作环境。针对鲁西、鲁南两个分局长期租房居住，条件差、距离远的实际困难，利用省政府建设补助资金300万元，解决了周转房问题。拿出专门经费，为新调入局机关的12名同志妥善安排住宿，解决了后顾之忧。

（七）多措并举，提升监察队伍整体战斗力。年初，及时制定下发了《进一步加强队伍建设的实施意见》，对全局队伍建设的工作目标、具体措施和方法步骤进行总体部署。广泛组织开展了“争做安全发展忠诚卫士，创建为民务实清廉安监机构”和“创先争优、争做齐鲁先锋”活动，积极营造“比、学、赶、帮、超”的浓厚氛围。举办了建局以来规模最大的处级干部理论培训班，安排了“学习实践科学发展观”、“公共安全突发事件应对与处理”等七个方面的学习内容，聘请高层次专家、教授讲课，到农村、企业和革命传统教育基地学习考察，进一步提升了全局领导干部整体素质。面向全体人员，举办了8期行政公文写作、公务员道德修养与文明礼仪视频讲座，达到预期效果。严格按程序新招录4名公务员，充实到监察一线；根据工作需要，从分局新调入7名同志充实到机关处室，优化了人员配备、激发了工作活力。不断创新廉政教育的方式方法，通过采取“学准则、守准则、用准则”、反腐倡廉教育月、网上在线考试等多种形式，提高了针对性和实效性。先后制定出台了《党风廉政建设“三书”实施办法》、《党风廉政建设责任制考核办法》等一系列文件规定，进一步健全完善廉政建设的制度保障体系。对196名党员干部进行了廉政风险排查，共排查廉政风险点211个，建立完善防控措施732条，有力促进了严格执法、公正执法和廉洁执法。

（八）面向市场，事业单位和老干部工作又有新成效。服务中心坚持以市场为导向、以落实责任为抓手，年初提出了“三个一百万”的工作目标，对经营指标层层分解，与各单位签订目标责任书，每个季度召开经济分析会，对阶段经营状况进行及时总结，抓好各项措施的贯彻落实。强化房屋出租管理，全年房租收入280多万元，比翻了一番。信息中心加大工作力度，率先完成了“金安”工程一期应用系统的上线推广，得到国家安监总局的充分认可，并在相关会议上做了典型发言。坚持高标准、严要求，研制开发了党风廉政建设在线考试系统。强化工作措施，圆满完成了90余次视频会议的服务保障任务。高度重视老干部工作，积极落实政治待遇和生活待遇，严格执行“七慰问”制度，经常性组织开展喜闻乐见的文体娱乐活动，丰富老年人的精神文化生活，老有所学、老有所乐、老有所为之风愈加浓厚。

同志们，2010年全局整体工作实现了平稳发展、和谐发展和同步发展。成绩的取得，是国家安监总局、国家煤矿安监局和省委、省政府正确领导的结果，也是全局干部职工认真履职、扎实工作的结果。成绩的背后，凝聚着每一位同志的心血和汗水。在此我代表局党组，向大家表示崇高的敬意和衷心的感谢！

二、2011年工作安排

2011年是建党90周年，是“十二五”的开局之年，也是实现安全生产第三个阶段性目标的起步之年，保持山东煤矿安全形势持续稳定好转，任务艰巨、责任重大。

2011年工作指导思想是：以十七届五中全会和中央经济工作会议精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，紧紧围绕“安全生产年”和“安全生产基层基础深化年”决策部署，扎实开展“三深化”、“三推进”，全力促进企业安全生产主体责任落实，努力实现“十二五”全省煤矿安全生产良好开局，切实推动全局各项事业又好又快发展。

工作目标是“一个力争、两个确保”：在安全监察方面，有效遏制3人以上较大事故，努力减少一般事故，力争煤矿安全形势保持近年来的好水平。在队伍建设方面，通过深入开展“创先争优”活动和积极实施素质提升工程，确保实现监察队伍廉政安全和执法到位的双丰收。在事业单位经营发展方面，通过深化改革和转变观念，加快市场化运作步伐，确保完成经营利润指标。

工作思路是“12345”，即：突出一条主线、推进两个到位、完善三大支撑、抓住四个专业、实施五个强化。一条主线：贯彻落实国务院23号文和省政府77号文精神这条主线；两个到位：内部推进执法到位，外部推进煤矿企业主体责任落实到位；三大支撑：安全文化的素质支撑、中介机构的技术支撑、救护队伍的应急支撑；四个专业：一通三防、防治水、冲击地压、机电运输；五个强化：进一步强化党组织建设、思想政治建设、党风廉政建设、作风建设和事业单位规范化、市场化建设。重点做好以下工作：

（一）突出工作主线，切实抓好两个文件精神的贯彻落实。国务院23号文和省政府77号文是指导近期安全生产工作的纲领性文件，是推进监察执法深入开展的有力抓手，我们要在现有工作的基础上，认真组织开展对两个文件精神的再动员和再学习，切实增强做好安全生产工作的责任感、紧迫感和使命感。充分利用政务网站平台，广泛宣传两个文件的主要内容、重点部署和目标要求，总结推广各部门、各单位的好经验和好作法，积极营造“学习文件精神、促进安全生产”的浓厚氛围。机关各处室、各监察分局要以落实《实施意见》为载体，切实把两个文件精神纳入监察范围、作为重要执法依据，对于涉及安全监察职责的事项，要重新梳理、归纳分类，明确责任、强力推进。同时，积极督促监管部门和煤矿企业根据职责分工，进一步健全完善各项配套落实意见，层层制定针对性工作措施，确保在两个文件贯彻执行上不折不扣、工作进展上不等不靠，转化为做好工作的强大动力，以更加坚定的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作，保证两个文件精神的全面落实。

（二）狠抓重点专业，牢牢把握工作主动权。结合全省煤矿自然灾害现状和事故特点，确定将“一通三防、防治水、冲击地压、机电运输”四大专业作为全年执法重点。一是强化隐患排查备案审核。年初，机关有关处室与各监察分局密切配合，通过深入实施技术基础性监察，特别是通过认真开展重大隐患的备案核查，严格标准、严把关口，提前明确全省及各分局辖区四大专业的重点监控矿井名单。对排查出的重大事故隐患，要指定专人、明确时限，跟踪问效、挂牌督办。督促煤矿企业抓紧建立隐患治理效果评价制度，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”。二是开展机电运输专业专项监察。针对全省煤矿点多、面广、运输路线长的实际情况，在继续抓好“一通三防、防治水、冲击地压”三个重点专业的同时，加大对机电运输专业的监控力度。围绕“设备安标、设备完好、行车不行人制度的执行、保护设施的配备、操作人员持证上岗”等重点内容，开展专项监察，督促煤矿企业制定切实有效措施，强化设备先天隐患的源头防范，促进运输环节的安全生产，有效遏制机电运输专业事故多发势头。三是强化重点防控。机关各处室、各监察分局要坚持把四个重点专业作为监察执法的重要内容，凡发现“瓦斯超限报警不断电撤人，防冲击地压措施不落实、重大隐患不及时整改”三种违法行为，不论是否造成人员伤亡，都要依法从严分析、从严处理、从严追究相关人员的责任，以严格执法促进工作、保障安全。

（三）加大执法力度，推进企业主体责任进一步落实。在“国家监察、地方监管、企业负责”工作格局中，企业负责环节起着至关重要的作用。我们要按照“安全生产基层基础深化年”活动的部署，结合重点工作、加大执法力度，全力推进企业主体责任的落实。一是严查责任制的落实。针对我省煤矿在省外办矿比较多，管理层精力不集中、人员大量外流的情况，强化监察执法，督促煤矿企业进一步健全完善管理机构设置、岗位职责履行和技术人员配备。进一步明确总工程师的岗位职责，切实落实“一通三防、防治水、冲击地压”等重点专业的技术责任，积极构建自上而下的安全责任体系。二是严查领导带班下井制度的落实。切实把领导干部带班下井制度的执行情况纳入监察执法范围，同时作为事故调查处理的重要事项，对于不符合法律法规要求的，严肃处理处罚。督促煤矿企业抓紧建立健全煤矿领导带班下井、井下交接班、带班下井档案管理三项制度，并按要求定期公示相关内容，自觉接受广大职工和社会各界的监督。三是严查紧急避险系统建设情况。在巩固现有五大保障系统建设成果的基础上，切实把紧急避险系统建设提上重要议事日程。督促煤矿企业围绕2013年6月底前必须完成这一工作目标，区分各自不同情况，倒排工期、不等不靠，制定方案、有序推进，并力争有所提前。强化对避险系统建设过程的监督检查，严把设计、施工、验收等重点关口，确保安全生产。

（四）立足超前防范，提升矿井安全保障能力。在煤矿安全形势持续稳定的情况下，我们的工作重心要实现由事后查处向事前预防的转移，进一步加大源头治本工作力度。一是深入开展安全文化示范企业创建活动。坚持“分类指导、有序推进，典型示范、逐步提高”的工作思路，从最大限度调动煤矿企业积极性出发，进一步修订、完善评价标准，提高针对性和可操作性。充分发挥示范企业的引领带动作用，打造更多、更亮的安全文化品牌，积极探索安全诚信体系建设方式方法，推动全省煤矿安全文化示范企业创建活动扎实开展。二是大力实施科技兴安战略。加大科技推先工作力度，在充分调研基础上，公布一批先进、适用的新技术、新工艺和新设备，强力推广应用。加强与科研院所的协作配合，建立科技专家库，为项目评审、成果验收、事故调查提供技术支持。组织开展针对重大自然灾害的技术研发，促进煤矿企业之间的合作交流，互相学习、共同提高。三是强化职业危害防治监察。认真做好与省卫生厅有关煤矿职业卫生事项的职能交接，切实加强对煤矿新建、改建、扩建和技术改造、技术引进项目职业卫生“三同时”的监察执法，强化对职业卫生检测、评价技术服务机构的资质认定和监督管理，推进《煤矿作业场所职业危害防治规定（试行）》的全面落实。

（五）开展“争创”活动，打造过硬监察队伍。以深入开展“创先争优、争做齐鲁先锋”、“争做安全发展忠诚卫士，创建为民务实清廉安监机构”两项活动为主线，以提升战斗力、促进执法到位为重点，着力打造“修身、勤学、敬业、自律”的监察队伍。一是切实搞好活动组织。要按照国家安监总局党组的统一部署，紧紧围绕促进煤矿安全发展、推进事业单位可持续发展等重大课题，集思广益、献计献策，抓紧制定活动方案和工作措施。加强活动组织领导，完善各项考核制度，严格党的组织生活，抓好“四公开”承诺兑现，充分发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。二是强化党风廉政建设。广泛组织开展“创先争优，争做廉洁从政表率”活动，不断丰富廉政教育方式方法，切实筑牢廉洁从政、拒腐防变的思想政治基础，让崇尚廉洁、廉洁从政成为理想信念，而不是思想灌输；成为内在追求，而不是外在约束；成为生活常态，而不是纪律要求，始终坚持秉公用权、廉洁执法，以实际行动进一步树立和保持煤监机构良好形象。三是推进执法到位。突出辖区安全状况、工作职责履行、经营指标完成三大重点，采取效能监察等多种方式，强化对各部门、各单位履职情况的工作考核。着力解决监察队伍中不同程度存在的有令不行、有禁不止，标准不高、要求不严，办事推诿、效率低下等问题，大力弘扬令行禁止、爱岗敬业、争创一流良好作风，促进工作落实，推进执法到位。

（六）切实转变观念，开创事业单位工作新局面。两个事业单位要进一步强化市场意识和危机意识，紧紧围绕“提高经济效益”这一中心，积极出主意、想办法，立足自身谋出路、面向市场求发展。要进一步改变计划经济下的“等、靠、要”思想，充分估计“十二五”期间职工工资及各项待遇可能上涨的不利因素，积极应对转方式、调结构带来的机遇和挑战，努力寻求新的经济增长点，不断提高创收能力，依靠自身努力弥补经费缺口。要进一步解放思想，努力写好融入社会这篇大文章，制定并实施更加灵活的用人机制和更加有效的激励机制，建立健全符合不同岗位特点的分类管理和聘用制度，形成能进能出，能上能下的用人机制和多元化的分配方式，充分调动全体人员的工作积极性和创造性。

当前正值岁末年初，为切实抓好近期及一季度的安全生产工作，我着重强调三点：

一要迅速贯彻落实此次会议精神。会后，各部门、各单位要按照局党组“12345”的工作思路，结合各自工作实际，抓紧制定相应的贯彻落实意见。各分局要及时召开辖区安全生产工作会议，对全年工作做出具体部署。春节过后，局党组将分口听取工作汇报。

二要集中精力。当前正值岁末年初，节假日和事务性工作比较多，各部门、各单位一定要做到统筹谋划，忙而不乱。一季度，各分局局长、书记不得同时外出，其他单位主要负责人要严格执行请销假制度。要把主要精力放在严格执法、认真履职上，确保春节和“两会”期间的安全稳定，力争一季度开好局、起好步。

三要安排好调度值班。春节临近，各部门、各单位要提前安排好人员，制定好措施，严格落实值班人员岗位责任制，确保24小时信息畅通。

同志们，2011年的工作目标已经明确、工作措施已经制定。面对新形势和新任务，希望全局上下要进一步统一思想、振奋精神，积极作为、扎实工作，为努力开创山东煤矿安全监察工作新局面，进一步推进全局各项事业又好又快发展做出我们新的更大贡献！

谢谢大家！

第四篇：法律全覆盖会议讲话

***同志在全县

“法律顾问全覆盖”试点工作会议上的讲话

（2009年3月日）

同志们：

今天,我们在**召开全县“法律顾问全覆盖”试点工作会议，目的在于进一步深化“法律顾问全覆盖”试点工作，统一思想，强化措施，稳步拓展，努力推进全县民主法治化进程。刚才，大家一起到**镇司法所、村、村和公司实地进行了观摩，并听取了**镇党委书记**同志所作的开展试点工作以来的经验介绍。**的试点工作坚持在发展中不断创新，在实践中逐步规范，取得了显著成效，走在了全县的前列。希望各镇（街道）虚心学习借鉴，并结合各自的实际情况，认真抓好落实。市***局长也在百忙之中亲临我们的会议，等会还要作重要讲话，这是对我们进一步做好试点工作强有力的推动和鞭策。下面，就全县“法律顾问全覆盖”工作的进一步开展，我讲以下三点意见:

一、充分认识推行“法律顾问全覆盖”工作的重要意义，切实增强责任感和紧迫感

前不久，县委、县政府两办转发了县司法局等六部门《关于实施法律顾问全覆盖工程的意见》，对全县的“法律顾问全覆盖”工作提出了明确要求。希望大家站在全局的高度充分认识做好这项工作的重要性和紧迫性。要立足更高起点，强化基层基础，积极建立农村法律顾问制度，加强规范和创新，实现“法律顾问全覆盖”，进一

步促进我县企业持续发展、基层社会长期和谐稳定和社会主义新农村建设。

一是开展“法律顾问全覆盖”工作是加快农村民主法治化建设，推进依法治村的需要。近年来，我国社会主义民主法治化进程的加快，对依法治村工作提出了更高的要求。村级干部必须进一步强化法律意识，实现由“权力观”向“规则观”的转变，维护农村社会的长治久安。推行“法律顾问全覆盖”工作就是发挥律师等法律服务人员的专业优势，切实解决村干部处理复杂法律问题难、群众寻求法律服务难的问题，有效促进农村干部运用法律手段管理经济和社会事务，把依法治村真正落到实处。

二是开展“法律顾问全覆盖”工作是推进社会主义新农村建设，实现基层社会和谐发展的需要。基层社会的和谐离不开经济的发展和社会的稳定。随着农村经济的发展和重大项目在农村的落户，诸如合同、拆迁、环保、债权债务等方面的问题会不断增多，农村群众迫切需要法律专业人员的指导和帮助。当前，我县农村经济发展环境总的形势是好的，但也不可避免地存在不稳定、不和谐的因素。“法律顾问全覆盖”工程的推行，就是要及时、便捷地为群众处理生产、生活中遇到的法律问题，及早介入矛盾纠纷，依法维护农村群众的合法权益，规范农村市场秩序，促进农村经济健康发展。

三是开展“法律顾问全覆盖”工作是企业实现依法治理的需要。当前，建立现代企业制度，其核心是完善公司法人治理结构，形成有效的制衡机制。作为市场经济主体的企业，必须依法开展各种经济活动，按照《公司法》、《劳动法》等有关法律来调整和规范。随着市场经济的发展，我县企业面临的市场竞争也越来越激烈，不

依法经营必然会造成市场风险的放大，加之我县有些企业在经营管理中存在不懂法、不用法的问题，有的还埋藏下了相当大的隐患。因此，迫切需要我们强化法律意识，加快推行企业法律顾问制度，不断提升企业防范和化解风险的能力和水平，从而进一步提高企业在国内外市场的竞争力。

二、坚持以“法律顾问全覆盖”建设为载体，努力提高法律服务水平

“法律顾问全覆盖”试点工作是一项重要的工程，需要努力完善工作机制，整合法律服务资源，建立农村法律顾问制度，实现对机关、乡村、社区、企事业单位的全方位覆盖。**年底，我们要实现县、镇（街道）两级政府，县政府各部门，村（居）委会，社区85%聘请法律顾问，雇员50人以上的企业逐步聘请法律顾问，基本建成覆盖全县各行业各领域的法律顾问网络体系。要坚持政府倡导、双向自由选择、协商一致的原则积极推进试点工作的开展，不断提高法律服务水平。一是积极为推进基层组织职能转变服务。村级基层干部是农村公共事务的组织者、领导者和协调者。法律顾问工作要切实承担起农村基层组织的参谋助手职责，指导农村干部运用法律管理村级事务，促进村务、财务公开和民主监督制度的落实，同时做好农村干部的普法工作，使广大农村干部学会依法治村，营造一个班子团结，民心思安、民心思进的良好发展环境。二是积极为保障农村创业者合法权益服务。各村级法律顾问要大力宣传有关法律、法规和政策。积极引导、鼓励和支持农民开拓创业、外出务工人员回乡创业、农村大中专毕业生实干创业，协助他们把好决策、项目、合同审查关，依法化解矛盾纠纷，维护合法权益，在公平竞

争中做优做大做强。开展好法律援助工作，让弱势创业主体得到及时的法律救助，使社会公平正义能够得到充分彰显。三是积极为维护社会和谐稳定服务。法律顾问工作要以维护社会和谐稳定为己任，牢固树立大局意识，增强主动性和预见性，积极协助当地镇（街道）、村级组织，以法综合运用多种手段调解矛盾纠纷，积极发挥好涉法案件中的代理作用，引导群众通过合法途径解决矛盾纠纷，全力维护农村社会的和谐稳定。四是积极为企业依法治理服务。企业法律顾问要紧紧围绕企业生产和经营有关的法律事务开展工作，包括对企业重大决策提出法律意见、审查和起草公司规范性文件或法律文件、管理经济合同有关法律事务、代理企业诉讼活动等。要通过法律顾问工作帮助企业实现依法决策，实现法律事务的事后补救为事前预防和事中控制，变被动咨询为主动参与，有效防范企业的投资、生产、经营等风险，实现企业各项事务的依法管理。

三、加强领导，落实责任，确保“法律顾问全覆盖”工作顺利推行

“法律顾问全覆盖”工作涉及面广，需要各方面大力支持、配合。各镇（街道）、各有关部门、各企事业单位都要积极为法律顾问制度的确立创造良好条件，列入重要议事日程，采取切实措施落实到位，确保把这项工作做得更细、更实，抓出成效。要联合建立工作联席会议制度加强工作监督，定期对工作中存在的问题进行研究解决，明确分工，落实责任，狠抓落实，不断提高服务质量。要充分尊重和支持法律顾问的工作，善于虚心听取法律顾问的法律意见和建议，不以领导意图和愿望约束他们，积极支持他们独立工作，法律服务组织也要履行好主体责任，依法处理问题，要为法律顾问开

展工作提供便利条件，尽量安排他们参加必要的工作会议，使他们能够及时、准确地了解和知悉各项工作的有关指导意见，保证法律顾问工作的正常开展。全县司法行政机关要落实好领导责任，切实发挥好法律顾问的选配、管理、监督职责，积极推荐政治素质高、业务能力强的律师等法律服务人员担任法律顾问；同时加大管理力度，对于法律服务过程中出现的违法违纪现象要严肃查处；还要注意加强对法律顾问工作人员的教育培训工作，积极引导全县广大法律服务队伍牢固树立大局意识、政治意识和责任意识，使其能够不断适应新形势、新任务的要求，更好地履行职责，发挥作用。

同志们，做好今年的司法行政工作至关重要。我们要结合正在开展的深入学习实践科学发展观和“作风建设年”、“文化建设年”、“环境建设年”活动，大力推进“法律顾问全覆盖”工作，使这项工作成为我县法律服务行业的品牌工程，为推进全县经济社会又好又快发展做出积极的贡献！

谢谢大家！

第五篇：煤矿安全检查手册 全. doc

目 录

第一章 一般安全检查内容及标准管理.............................4

第一节

入井（现场）前的准备工作................................................4 第二节

入井前检查内容及标准........................................................4

第二章 回采工作面程序化检查内容及标准.........................5

第一节

工作面....................................................................................5 第二节

两顺槽..................................................................................7 第三节

外围巷道..............................................................................8

第三章 掘进工作面程序化检查内容及标准.........................9

第一节

架棚支护巷道........................................................................9 第二节

锚网支护巷道.......................................................................10 第三节

掘进贯通，过老硐、过变化顶板管理...............................11 第四节

开垛眼的检查内容.............................................................11

第四章 开拓工作面程序化检查内容及标准........................11

第一节

迎头顶板管理.......................................................................11 第二节

人员操作管理.....................................................................12 第三节

开拓机电管理.....................................................................13

第五章 巷道套修与回撤程序化检查内容及标准.....................14

第一节

套修顶板管理.......................................................................14 第二节

回撤头顶板管理...................................................................15

第六章 切眼变板扩面顶板管理程序化检查内容及标准...............15

第一节

架棚支护切眼变板顶板管理...............................................15 第二节

锚网支护切眼扩面顶板管理...............................................16

第七章 综采工作面支架安装、拆除运输程序检查内容及标准.........16

第一节

支架安装的顶板管理...........................................................16 第二节

支护安装、拆除的运输管理...............................................17

第八章 采掘机电设备程序化检查内容及标准.......................18

第一节

井下电气设备的保护系统...................................................18 第二节

井下电气设备防爆（隔爆）...............................................19 第三节

采区变电硐、机电设备硐室...............................................21 第四节

电缆连接及吊挂...................................................................22 第五节

采掘输送机及设备...............................................................22 第六节

液压系统及设备...................................................................23 第七节

采煤机、掘进机、耙岩机...................................................24 第八节 检修、操作作业.....................................................................25

第九章 采掘平巷、斜巷运输程序化检查内容及标准.................26

第一节

巷道.......................................................................................26 第二节

轨道.......................................................................................26 第三节

绞车.......................................................................................27 第四节

钢丝绳...................................................................................27 第五节

信号.......................................................................................28 第六节

挡车器（阻车器）...............................................................28 第七节

连接装置...............................................................................29 第八节

闸撤人...................................................................................29 第九节

其它设备运输.......................................................................30 第十节

操作及检修...........................................................................30

第十章 一通三防程序化检查内容及标准...........................31

第一节

矿井通风系统.......................................................................31 第二节

采区通风系统.....................................................................32 第三节

局部通风管理.......................................................................33 第四节

瓦斯管理...............................................................................34 第五节

盲巷管理...............................................................................38 第六节

巷道贯通管理.......................................................................39 第七节

通风设施管理.......................................................................41 第八节

防灭尘管理...........................................................................42 第九节

火工品管理.........................................................................45 第十节

防灭火管理........................................................................46 第十一节

安全监控管理.................................................................48 第十二节

井巷工程、通风设施质量管理......................................54 第十三节

井下爆破管理...................................................................54 第十四节

一通三防工作管理........................................................59

第十五节

一通三防安全监管监查管理........................................60 第十六节

排放瓦斯管理.................................................................61 第十七节

井下点火作业管理........................................................63 第十八节

主要通风机管理...............................................................66 第十九节

自救器管理.....................................................................71

第十一章 大巷运输程序化检查内容标准...........................71

第一节

乘罐制度...............................................................................71 第二节

文明生产.............................................................................72 第三节

对特殊工种规程措施及管理制度的落实...........................73

第十二章 大型固定机电设备程序化检查内容及标准.................74

第一节

牌板管理...............................................................................74 第二节 记录：（存放在车房内）.....................................................74 第三节

机房设施.............................................................................74

第十三章 井巷程序化检查内容及标准.............................82

第一节

入井前...................................................................................82 第二节

入井后...................................................................................83

第十四章 地面程序化检查内容及标准.............................83

第一节

库房的防火检查...................................................................83 第二节

木场及木工组的安全检查...................................................85 第三节

焊割作业的安全检查...........................................................86 第四节

车间厂房的安全检查...........................................................87 第五节

起重设备安全检查...............................................................88 第六节

特殊场所安全检查...............................................................89 第七节

员工行为规范的安全检查...................................................89

第十五章 牌板填写规范及标准..................................90

安 全 检 查 手 册

第一章 一般安全检查内容及标准管理

第一节

入井（现场）前的准备工作

1、除特殊班次外，入井前要7：30，15：30，23.：30分前到值班室、办公室，升井时间为15：30，23：30，7：30。

2、首先熟悉作业规程和措施，掌握去现场的检查标准。

3、与值班人员了解当天公司的安全生产情况及上级、本公司有何指示、指令、精神、要求或事故通报。

4、确认所去掘进头，部位、系统可能存在的隐患问题和重点安全工作。

5、确认行走路线并在值班室指定区域挂牌与值班人员说明去向。

第二节

入井前检查内容及标准

1、注意观察和检查有无携带烟草及点火物品、穿化纤衣物人员。

2、是否有酒后入井人员，有无自救器、矿灯、损坏不完好的人员。

3、监督并协助维持上、下井口、大巷乘罐、秩序。

4、监督并协助把勾人员检查有无携带不符合标准的机件人员乘罐。

第二章 回采工作面程序化检查内容及标准

第一节

工作面

1、上、下端头支护

（1）上、下端头机头、机尾（包括老塘机头、机尾）上方要正确使用四对八根长钢梁支护（综采也可两对四根）保持一梁三柱。间距、交叉距离符合规程规定。支柱初撑力直径100mm≥90KN。

（2）上、下端头支护高度：综采不低于1.8m，有0.7m以上的行人侧。

（3）控顶距符合作业规程规定。两端头老塘侧放顶线与工作面支架放齐。机头掏窝回柱前必须先停留，并撤出人员至安全地点。

（4）上、下端头及两超前支柱要迎山有劲，所有支柱要栓好防倒绳。两腮角不空，不抽冒，否则要及时窝板，及时插背。

2、工作面支护与液压支架

（1）工作面顶板不出现台阶下沉。机道梁端至煤壁顶板冒落高度不大于300mm。

（2）煤壁平直，与顶底板垂直，不得出现伞檐。（3）液压支架全部编号管理，牌号字迹清晰。

（4）支架要保持完好，不漏液，不串液，不自动卸载。失效支柱、操作阀串液要及时更换。

（5）支架要移成一条直线，其偏差不得超过+50mm,中心距符合作业规程规定，偏差不超过±100mm。

（6）支架顶梁与顶板平行架设，前梁接顶严密，无浮矸。其最大仰角小于7°。

（7）相邻支架不能有明显错茬（不超过顶梁侧护板高的2/3），支架不挤、不咬，架间空隙不超过200mm。

（8）支架管线要吊挂整齐，严禁用铁丝代替“U”型销，架间、架前及老塘溜子前浮煤清理干净。

（9）及时移架，端面距不超过340mm，超过时要及时窝板控顶，并使用好防片帮、前探梁及时护帮。

（10）支架与采高相符，不得超高使用。支架要垂直顶板，歪斜小于±5°。

（11）铺设顶网时，网扣搭接、下垂量符合作业规程规定，移架不得顶坏顶网。严禁进煤壁侧挂联网。必须进入时需按作业规程规定严格执行。机头机尾顺槽网与工作面联接要连接严密。

（12）工作面过老空及有地质变化时，必须有专项安全技术施工措施。

3、工作面机电设备

（1）工作面运输机机头与顺槽运输机搭接要合理，外露不超过150mm。

（2）工作面运输机，机尾要上好挡板。机尾至上帮要保持0.7m以上的行人侧。

（3）割煤机、运输机构件齐全，完好运转。倾角大于15°时采煤机装置要可靠。

（4）割煤机司机开机前必须看好机组前后人员，确认无误后再开车。

（5）机头、机尾电机、冷却水管要完好，确保电机不超温。（6）减速器、液力耦合器小盖螺丝要齐全、完好。

4、工作面通防管理

（1）班长以上管理人员、机电维护、机组司机、机电检修工要随身携带便携式瓦检仪，随时检查工作面及重点部位瓦斯情况。

（2）工作面上隅角要挂好便携式瓦检仪，并随时观察瓦斯变化情况，发现超限要及时采取措施。

（3）锚网巷道两端头老塘上顶要按规程规定及时松开锚杆螺丝及锚索锁具，减少顶板悬露面积。

（4）上隅角局扇、风幛吊挂牢固、挂牌管理，风筒无破口，吊挂平直，出口位置得当，使用专供电源，确保检修停电时不停局扇。

（5）供水水压充足，坚持开机先开水、关机后关水，要坚持喷雾降尘。

（6）班末坚持冲洗支架，消灭积尘。

第二节

两顺槽

1、两超前20m支护

（1）工作面上、下出口的两巷超前支护必须用单体液压支柱和铰接顶梁替回工字钢支护，并保持3～5m的超前量。

（2）两超前距工作面煤壁10m范围内打双排柱，10～20m范围内打单排柱用以加强支护。

（3）两超前距工作面煤壁20m范围内支架完整无缺，高度：普采不低于1.6m，综采不低于1.8m，有0.7m宽的人行道。

（4）两超前单体液压支柱初撑力≥50KN。

2、两巷支护

（1）两巷净高不低于1.8m，行人侧宽度不小于0.7m。（2）支架不变形，不歪斜；无空帮空顶，背板摆放整齐、牢固，架间撑木齐全。

（3）锚索支护巷道顶、帮锚杆锚网齐全有效，失效锚杆、锚索下要进行加固。

（4）锚网支护巷道上顶顶板离层仪有专人观测，并挂牌管理，及时按规定格式填写顶板变化数据，有特殊变化及时上报。

（5）文明生产：①巷道无积水（长5m、深0.1m）；②无浮煤、杂物；③材料、设备码放整齐并有标示牌（轨道两侧不准同时码放器材）。

3、两巷机电设备（1）工作面超前转载机机尾必须要有盖板，行人处要有过桥。（2）破碎机上必须有盖板，转载机急停按钮必须齐全、灵敏、可靠。

（3）各套溜子信号要灵敏、可靠，皮带拉线开关要齐全、有效。

（4）各套皮带不许缺辊或有“死辊”。

（5）看溜（皮带）司机必须经过培训，持证上岗。各种保护齐全有效并要求电门上架，挂牌管理。皮带仓要挂好防护栏。

（6）皮带机上严禁乘人，不准运送器材。

（7）皮带机运转时，不准清理转动部位。裸露在外的皮带机尾必须打好栅栏。皮带机机头主驱动滚筒上方必须加盖可靠的防护盖板。皮带机机头要安设红外线监测探头并完好使用。

（8）皮带机做口处不准单人作业，开车信号必须有专人发出。（9）开关手把未打至零位并有效闭锁时，不准检修传动部位。（10）乳化液泵站和液压管路完好，不漏液，用铅丝吊挂牢固。普采压力≥18Mpa，综采压力≥30Mpa。乳化液浓度不低于2%--5%,现场有检验仪器。

4、两巷一通三防

（1）两巷里外瓦斯探头吊挂位置符合要求，监测数据准确，断电功能有效。

（2）移动电站、泵站、皮带机头、机尾均要配备沙箱、灭火器。

（3）各转载点水源充足，喷嘴齐全，雾化效果好。

（4）两巷水雾、水帘吊挂位置合理，喷嘴齐全，雾化效果好。定期冲刷巷道，清除积尘。

（5）隔爆水袋吊挂位置适当，吊勾合格，数量满足要求，水量充足无杂物。

（6）串联通风时要有专项安全技术措施。

（7）配风巷、专用回风巷支护材料符合规定，要保持回风断面，无积尘、无失效支护、无机电设备、无变形。严禁出口堵塞杂物。

第三节

外围巷道

1、架棚支护巷道无空帮、空顶、无歪扭支架。锚网支护巷道无失效锚杆、锚索。满足行人、通风、运输要求。

2、巷道坡度大于15°时，应有行人梯子或台阶，大于25°时应有行人扶手。

3、巷道变形严重地点应采取套修或打中柱加固措施。

4、煤仓或溜煤眼上口要钉好防护栅栏防止人员坠入。垛眼完

好通风顺畅，垛眼上口栅栏齐全有效，行人垛眼梯蹬、保险绳齐全有效。

5、风门保持完好，无破损、不漏风，前后5m整洁无杂物。

6、各巷道所有电缆、水管、液管等吊挂整齐，避灾路线指示牌、各种警示、指示牌板等字迹清楚，吊挂齐全。

第三章 掘进工作面程序化检查内容及标准

第一节

架棚支护巷道

1、架棚迎头支护

（1）方向线准确，巷道方向线偏差不超过±100mm。坡度线符合规定。

（2）迎头机掘15m，炮掘15架五棵撑木、三个铁拉钩规格、材质、摆放位置得当、支拉钩有效。巷道超过20°时拉钩不摘。

（3）使用前探梁，做好敲帮问顶、找掉儿。背板插严背实，严禁帮空、顶空作业。

（4）机掘煤壁，刀花深度小于300mm；炮掘炮眼角度、深度、数量、装药量符合作业规程规定，严禁崩倒支架。

（5）工字钢支护符合作业规程规定。底软要穿鞋，坚持班末签字验收制度。

（6）迎头必须备足两架棚子的撞楔板且不少于20块。

2、架棚后路支护

（1）净高、净宽符合作业规程规定，支架迎山有劲，严禁前倾、后仰。斜巷支架迎山角必须符合规程规定。

（2）架间距符合规定，插背整齐，撑木齐全有效，无抽冒。（3）支架梁扭矩（角线）准确，误差不大于100mm。

（4）台棚插梁数量、规格、长度符合规定，背板接顶垫实，四角填实。主副台棚紧固，四角锁好铁道。

（5）上山掘进超过25°时必须将溜煤（矸）道与人行道分开，人行道设扶手。

第二节

锚网支护巷道

1、锚网迎头支护

（1）方向线准确、巷道中心线偏差不超过±50mm。（2）巷帮成型平整，1m²范围凹凸小于150mm。（3）迎头必须做好敲帮问顶找掉儿工作，防止煤壁片帮伤人。（4）顶锚杆外露30-50mm，顶锚杆角度允许偏差±5°。（5）顶网铺到迎头，铺平蹦紧不出网兜，搭接网扣符合作业规程规定。

（6）钢带平直，密贴岩面（煤面），托板齐全，坚持班末签字。

（7）帮网距迎头距离符合作业规定，及时打好帮锚杆，控制煤壁。帮锚杆外露30-50mm。

（8）迎头备足至少三根锚索，以备遇变化时使用。（9）锚杆机、压风管使用及吊挂符合要求。

2、锚网后路支护

（1）净高、净宽符合作业规程规定，两帮超凹处用木板插背平整。

（2）顶锚杆间、排距偏差小于±100mm，顶边锚杆距帮≤200mm。

（3）帮锚杆间、排距符合规程规定偏差小于±100mm。（4）帮上锚杆距顶板小于300mm，帮下锚杆距底板 小于500mm。

（5）顶锚杆锚固力≥70KN，螺栓扭紧力矩≥100kN帮锚杆贴煤不松动。

（6）顶网与帮网搭接合理，不出现网洞。

（7）锚索滞后迎头距离、间隔、锚固高度、外露长度符合作业规程规定。

（8）顶板离层仪滞后迎头距离符合规定要求，保护完好，检测牌板到位，按时填写数据。

（9）锚网支护与架棚支护搭接过渡长度不少于5m。

第三节

掘进贯通，过老硐、过变化顶板管理

1、机掘巷50m贯通前必须将透点加固好，并按措施要求设专人闸撤人。

2、炮掘差20m贯通前必须将透点加固好，并按措施要求设专人闸撤人。

3、贯通前10m迎头施工人员必须打探眼。

4、过老硐按措施要求的距离必须打探眼。

5、过老硐按措施要求锁铁道、支柱穿好鞋。

6、过地质变化带按措施要求锁铁道、打锚索。

第四节

开垛眼的检查内容

1、提前加固好垛眼开门处。机掘垛眼必须将掘进机机架固定牢靠。

2、透点处按措施要求提前架固好，并派专人闸撤人。

3、垛眼角度、规格、质量要符合措施规定。

4、垛眼内要有手绳，梯子及挡人板，必要时加好挡板闸板。

5、掘进遇地质构造，特殊工程都要制定专项安全技术措施。

6、放炮掘进垛眼要按规定打眼、装药，放炮。

7、局扇及风筒完好，保证供风。

第四章 开拓工作面程序化检查内容及标准

第一节

迎头顶板管理

1、迎头必须坚持“三找掉”制度，即：打眼前、放炮后、挂

网前（无顶网时为喷浆前）。找掉要使用专用找掉钎子。

2、坚持看线轮尺定眼位置。按爆破图表布置炮眼，炮眼间排距、炮眼深度、装药量、火药、雷管种类符合作业规程规定。

3、放炮前，锚杆支护距迎头不大于1.0m。放炮后找掉，先打正顶锚秆，不少于4-5根。

4、锚杆数量、间排距符合规程要求，误差不超过±100mm，锚杆角度大于75°。板紧贴岩壁，外露不超长。

5、挂网搭接不小于150mm，网扣间距不大于300mm。大硐室、破碎带绑、扎铁筋符合要求，整体性好。

6、喷浆厚度初喷不少于30mm,终喷不少于70mm，无穿裙露脚。初喷距迎头不超过4m；终喷距迎头不超过25m。巷道平整，不凸不凹。

7、砌喧头灰浆饱满、无干、瞎、重缝，背后填实，基础深度、砌底厚度符合作业规程规定。

8、严禁超空作业，班末必须把顶网挂到迎头，把顶锚杆打到迎头。

9、遇地质变化必须有专项施工措施。

第二节

人员操作管理

1、开眼人员不许带手套操作，打眼时人员不许骑架子。

2、找掉顺序：先后路后迎头、先上顶、后两帮。

3、装药连线人员必须经过专门的培训，由炮工操作。

4、装药时迎头不许有人干其他工作，如打眼、耙岩石等。

5、装药量、封泥量、水炮泥使用符合规程规定。

6、放炮闸撤人距离必须符合规程规定。

7、坚持验炮制度，按规定处理瞎炮。

8、耙岩过程中，钢丝绳两侧严禁人员停留、工作和行走。溜槽上必须安装挡绳栏（板）防止钢丝绳崩出伤人。

9、斜井施工每40m必须做好行人躲避洞。

10、喷浆前冲洗岩帮，砼配比符合要求，喷浆厚度符合设计要求，不许穿裙，露脚。

11、砌碹或架棚必须搭好牢固可靠的“脚手”架，用矿车搭“脚手”必须打好道眼，“脚手”架所用材料，“脚手”架符合规定。

12、搭过车“脚手”架时高度不低于1.5m，过车时人员要下“脚手”架。

13、开门或贯通地点必须有加强支护的措施；必须减少装药量、分次放小炮。

14、贯通前5米必须有加强支护的措施；必须每次放炮先打探眼，探眼深度不少于2.0m。

15、按有关规定接好压风管、水管、双丝双缥，双扣。

第三节

开拓机电管理

1、装岩机、耙岩机、钻车侧卸、水泵、空压机、绞车等司机必须经过培训、持证上岗。

2、装岩机，耙岩机钢丝绳、钻车侧卸运行范围严禁有人工作或停留。

3、耙岩机钢丝绳断股、系扣、连接不符合要求、缺少支撑腿等严禁作业。

4、司机停止装岩、停止喷浆在换班前要切断电源。

5、不许用装岩机、钻车、侧卸搭设作业的“脚手”。

6、各种设备清洁完好、无失爆。

7、管线吊挂、电门上架、保护接地符合要求。

8、耙岩机距迎头不小于6米。放炮时钻车、侧卸必须后撤50m，以防崩坏。

9、各车房、机房检修记录本齐全，并认真按时填写，各种安全保护齐全。

第四节文明生产管理

1、现场施工断面图、炮眼布置图、爆破说明书和避灭路线图齐全并与施工作业相一致。

2、巷道无杂物、无淤泥、无积水（淤泥、积水长5m、深0.1m）。

3、各种设备器材、施工材料码放整齐，挂牌管理。轨道两侧

不得同时码放材料，必须保持0.7m以上的行人侧。

4、永久水沟、临时水沟直顺，滞后迎头距离符合规程规定。

5、井上、下各空压机房、绞车房、有上岗记录本，并坚持定期巡视签字。

第五章 巷道套修与回撤程序化检查内容及标准

第一节

套修顶板管理

1、套修前必须备齐各种材料、工具、备足至少可棚一架棚子的撞楔板。

2、套修前按安全技术措施要求打好足够数量的中柱，新旧支架至少各加3棵。中柱使用单体液压支柱或木柱并栓好防倒绳。

3、挖柱窝时要设专人观山，底虚时要穿好木鞋。

4、架棚工序为：先放腿后上梁。严禁先上梁后放腿。

5、严格坚持先架后回制度，套好的支架撑木齐全，插背整齐，填严垫实。

6、严格控制顶板，空顶距不得超过规程规定。顶空时，支架两帮锁好铁道，并挂好警示牌，注明顶空范围。

7、及时清理施工地点的浮煤、杂物，回出的旧料、旧支护梁要及时外运。保持后路畅通。

8、每班开工要设专人对后路支架进行检查，确保支架完好。

9、套修台棚要有专项安全技术措施，严禁大拆大回。

10、多头套修要有足够的出口，两头相距 10m时要停止一头作业。

11、如巷道安设溜子时，末套溜子机尾必须打好压柱。机头机尾搭接高度不少于300mm，并有效固定。

12、每班要将新套好的支架签上姓名和日期。

第二节

回撤头顶板管理

1、保持巷道断面高度不得低于1.6m或符合安全技术措施要求。

2、中柱要使用单体液压支柱或木柱，迎山有劲、数量满足措施要求并拴好防护绳。

3、回撤绞车距迎头的距离要符合措施规定，打好压戗柱。不准将绞车拴在腿棚上。

4、迎头绞车挂牌管理，司机持证上岗，坚持安全确认签字。

5、回撤迎头所用的绳爪、沙勾、导向轮等要符合要求，螺丝要直满扣。回撤牵引时，所有人员都要躲开绳道和三角区撤至绞车以后安全地点。

6、迎头绞车前面要挡好安全防护设施，防止因绳爪断、沙勾坏等钢丝绳弹回或沙勾飞出伤人。

第六章 切眼变板扩面顶板管理程序化检查内容及标准

第一节

架棚支护切眼变板顶板管理

1、变板施工必须有专项安全技术措施，并严格落实。

2、所用木板的规格（长×宽×高）材质、单体支柱的型号（支护高度）必须符合施工措施规定。

3、多段变板同时施工要符合措施规定，但必须保证各段的安全间距。

4、各段的变板工作施工要逐架进行，先加密后回撤，不许超架回撤。

5、回下来的旧支架要及时外运，保持后路巷道畅通。

6、连锁板搭接、变板跨度、断面高度要符合措施要求。

7、支柱要打的有劲，柱、排距要符合规定，底软时要穿鞋，所有支柱都要栓好防倒绳。

8、铺设顶网时，网头搭接，网扣连接要符合规定。

9、上顶及两帮要插严背实，发现失效柱要及时更换。

10、抹角的曲率半径，行车跨度要符合措施要求。

11、变板面放炮要严格执行放炮“一炮三检”、“三人连锁放炮”等措施。

12、溜则信号要灵敏、可靠、不准用溜则运大板以防支倒支柱。

13、变板工作面要有可靠的防尘、灭尘措施，并坚持使用。

第二节

锚网支护切眼扩面顶板管理

1、扩面施工必须有专项安全技术措施，并严格落实。

2、扩面时只准单头作业（由上往下或由下往上）。

3、按措施要求铺好顶网和帮网，并连接好。

4、顶帮锚杆要打至迎头，间排距符合措施要求。

5、顶锚索锚固高度、外露长度、间排距滞后迎头距离要符合措施规定。

6、使用锚网支护扩面时必须至少打一趟抬板，抬板滞后迎头、间排距及滞后迎头距离符合措施规定。

7、按规定安好顶板离层仪，并按时观测，记录数据。

8、放炮扩面时要严格按放炮措施执行。

9、扩面后的断面高度、宽度、抹角等符合措施要求。

第七章 综采工作面支架安装、拆除运输程序检查内容及标准

第一节

支架安装的顶板管理

1、支架安装前要做好准备工作，备足所需材料、工具等。

2、支架、设备运输安装前，区、班长负责必须对整个运、安条件进行全面检查做好安全确认，有问题必须先处理，否则不准开工。

3、支架安装过程中必须控制好顶板，并随时检查顶板情况。

4、支架要按线安装，不得出现涨线、亏线现象。支架要安平、直、正、不歪斜，保证安装质量。

5、安装卸车时，下方不许站人，并在切眼下口闸好人，其他人员躲入已安好的支架内或其他安全地点。安装、卸车现场要有班长以上管理人员指挥。

6、起吊对梁时要有专人统一指挥，梁吊起后起吊点下不得有人并搬至安全地点，待梁吊稳定后再进行对接，防止发生意外。

7、支架调向入位时不得刮倒支柱。提前做好条件，必要时加打抬板，及时补柱、维护、控制好顶板，断层范围内要做好顶板管理工作，加强支护。

8、支架入位后要及时升起，达到初撑力，控制好顶板。

9、所有支柱都要迎山有劲，用铅丝拴牢，回柱时下方不许站人，防止倒柱伤人。

第二节

支护安装、拆除的运输管理

1、运输线路上牵引绞车的选型、绳径的确定必须经过验算，绞车牵引力，钢丝绳破断力，牵引重量必须满足安全系数要求。

2、各绞车要提前入位稳好，打好压戗柱，并用拉条连成一体。用单体柱稳车时要加好木垫，并用铅丝将压戗柱栓牢。

3、整个运输线路各绞车之间要安好声光信号和手动信号，各信号要灵敏可靠，否则不准运输。

4、运输过程中在坡度地点停放件车时均要打好两道闸，即一道立闸，一道十字闸。

5、运输过程中要严格执行闸撤人制度，并执行“行车不行人，行人不行车”制度，各通道口要设置闸人牌板、拉绳、拉好红灯。闸人要安排责任心强的人员担任。

6、倒换绞车时要将矿车停稳后，必须先挂绳，后解绳。要严

格执行双人连车制:即一人操作，另一人监护认真检查，确认无误后方可发出开车信号。防止发生跑车事故。

7、开工前及运输过程中除认真检查绞车完好、绳头连接、压戗柱、信号。轨道外，还要认真检查固定支架的压板、卡具，件车打摽是否牢靠等。有问题必须先处理，后开车。

8、使用双台绞车及对拉绞车牵引，要派有经验的司机，操作精神集中，时刻注意绞车绳受力情况，要互相配合好。绞车司机必须熟悉本段运输轨道及巷道状况，做到心中有数。

9、件车过道嘴、弯道拐弯时，要有专人观山，统一指挥，人员要站在安全地点。

10、绞车牵引、起吊、挂导向时，一切人员要躲开绳道及三角区，撤到安全地点。临时起吊、挂轮时要选择有劲的棚子。并使用绳爪或铁道将棚子锁好。锚网巷道起吊挂轮要选择锚杆外露长度在30mm以上合格的锚杆。起吊大件时，必须打好牢靠的起重梁。

11、旱运件时，要找好绳的牵引方向，修好船道防止刮坏机件、电缆、水管、设备等、跟船人员要在船的侧后方3米以外有钟绳一侧跟运。发现问题立即发出停车信号，进行处理。

12、工作面安架、拆架、装车、卸车，运输不准平行作业。

13、运输过程中要保护好通防设施，电缆及其他设备等，防止撞到损坏。运输超高、超宽大件时，现场要有通风区木工、有架线巷道要有架线工跟运。

第八章 采掘机电设备程序化检查内容及标准

第一节

井下电气设备的保护系统

1、装有电气设备的硐室和单独装设的高压电气设备，高压电缆金属接线盒连接点必须装有局部接地极保护，并按规定使用合格的截面、长度和埋没。

2、采区移动变电站、低压配点电、装有3台以上电气设备的地点，综变开关及其它专用开关必须装设局部接地级或辅助接地极，并埋设好。

23、各接地母线或局部接地极连接应采用25mm的铜线或截面250mm的镀锌铁丝。

4、每台电气设备的接地线连接应采用并联连接，连接的螺丝压紧。综变开关、照明开关的辅助接地极距开关不少于5m埋设。

5、各种电器设备的开关（馈电开关、启动开关）的各种保护必须齐全可靠、动作灵活，各种保险（熔断器）材料符合规定，不准用铜丝、铁丝代勾代封。短路电流的整定值按规定设定。

6、电气值班人员、机电维护、检修工必须按规定对供电系统的检漏继电器，综变开关等按要求每班开工前进行试跳并做好试跳记录。

7、低压电动机的控制设备应具有短路、过负荷、单相断相、漏电闭锁保护装置，其整定值按规定验算使用，不准甩、勾。

8、井下使用的电气设备必须选用经检验合格并取得煤矿矿用安全标识（“MA”）的产品。

第二节

井下电气设备防爆（隔爆）

1、连接电缆使用合格密封胶圈，胶圈无破损、无裂缝，与电缆的接合面无间隙。同一密封胶圈不进出两条以上电缆，密封胶圈无填物，与电缆外护套之间无缠绕物包扎。

2、无电缆进出的闲置接线嘴必须加同等规格的胶圈和钢板（钢板厚度不小于2mm并有防锈镀层），并上紧压紧。有螺纹口的接线嘴达到紧固（用右手大拇指、食指、中指紧固无量），一个进线嘴不得使用两个以上密封胶圈。

3、隔爆设备的外壳无焊缝开焊、无裂纹。否则按“失爆”处理。

4、隔爆设备的外壳无变形损坏，能用正常操作方法正常开启。否则为“失爆”。

5、隔爆电气设备隔爆外壳的盖板、接线嘴、接线盒的连接螺

钉折断，螺纹损坏，不齐全，外露余量不足，为失爆设备。

26、隔爆接合面严重锈蚀，有较大的机械伤痕凹坑，面积在50cm范围内，凹凸深度超过5mm。连接螺钉没有压紧、防爆间隙超过规定，为“失爆”。

7、防爆电气设备隔离开关打开后负荷侧仍然带电。

8、可拆卸式控制器，手柄不在停止位置时仍可拆卸。

9、电器设备（防爆电气设备）的紧固螺栓（钉）和螺母须附有防松动装置（如弹簧垫圈）。弹簧垫圈的规格须与螺栓（钉）直径相适应，否则为“失爆”。

10、防爆电气设备的连锁装置，起不到连锁作用或无“断电源后开盖”警告牌且未采取其他有效措施。

11、接线盒座腔与绝缘端子套有破损或裂纹；连接件缺少防松弹簧垫圈或防松背母。

12、绝缘套管绝缘端子套有破损、裂纹，导电杆与绝缘套管固定为一体的连接件出现扭转或松动；接线柱通过两腔隔板与绝缘衬垫固定时，缺少防松装置。

13、插接装置必须设置机械或电器连锁机构，带电条件下插接触点不能断开，当断开时不能带电。

14、隔爆型灯具将卡口改为罗口，不能超前断电，连锁装置失效，不能先断电后开罩。

15、防爆电气设备接线室（腔）和主腔的电气间隙，爬电距离不符合防爆规定。

16、增安型防爆电气设备，电缆或导线的连接出现扭转或脱落，连接件失去接触压力或产生明显永久变形，接线柱有过热、松动等现象，绝缘件有裂纹和损伤，密封圈、观察窗紧固螺钉不完好或短缺，接线盒内有积水。

17、本质安全型电气设备改变原内部布线，原电器元件及结构二极管安全栅的二极管损坏。本安及相关联的电气设备、缆线连接未采用本安型接线盒，或未采用具有本安型接线盒同等效能的其他方式。

18、电缆、电线的连接出现“鸡爪子”“羊尾巴”“明接头”，电缆、电线出现破口。

19、接线室（腔）内由电源侧进线至负荷侧接线或由负荷侧进线至电源侧接线。

20、矿用电缆外护套伸入接线室（腔）器臂小于5毫米。接线室（腔）内有大于10毫米的导电物体。

21、电气设备的输出端断电后，如果壳内仍有带电部件，须加设护性绝缘盖板并标有“有电危险”等字样或用绝缘胶封堵。

22、改动防爆电气设备的结构、元器件、电气参数等，且没有相应合法权力机构批复手续。

23、绞车绳固定在绳筒上的外余量不得刷刮电机，绞车工作闸、制动闸摩擦带齐全，严禁闸皮外铁皮直接与滚筒摩擦，否则视为“失爆”。

违反上述各项，均判定为“失爆”。

第三节

采区变电硐室、机电设备硐室

1、采区变电硐室应采用不燃性材料支护，不得将变电硐室布置在煤层中，变电硐室，两帮插严背实，无淋水、无积水、无杂物。

2、硐室必须装设向外开的防火铁门和栅栏门并上锁。电缆进出墙体应有穿墙套管保护。

3、硐室必须配足不少于0.2m³的沙子（沙箱）防火锹和足够数量的扑灭电气火灾的灭火器（至少四个）。沙箱，灭火器材原则上放置在进风侧。

4、硐室内的电器设备摆放齐全，距硐室墙不小于200mm，电器设备之间有空隙、无挤压。电缆吊挂整齐、不拖地。

5、硐室内有高压绝缘台。带油的电气设备无漏油。严禁设集油坑。

6、硐室内悬挂供电系统图，设备挂牌管理。

7、硐室内严禁闲人进入和人员停留（除正常检修）。

第四节

电缆连接及吊挂

1、采区溜放煤（矸）材料的溜眼（道）中严禁敷设电缆。

2、平巷、倾斜巷道中电缆吊挂不得超过3米，严禁使用铁丝吊挂。严禁电缆上悬挂任何物体。

3、电缆应悬挂在风管（水管）的上方，距风管（水管）300mm以上，不得遭受淋水，严禁埋压堆积、挤、砸、刮等。

4、除采掘机组电缆外，带电电缆不得盘圈和盘“8”字。

5、电缆与电气设备的连接，不同型号的电缆之间必须采用接线盒连接，严禁采用缆线直接连接。

6、电缆的芯线必须使用齿形压线板（卡爪）或线鼻子连接固定。电缆在电气开关入（出）线嘴上必须压紧压实。

7、井下供电电缆必须是选用经检验合格的并取得煤矿矿用产品安全标志的阻燃电缆。矿用橡套电缆的截面积与设备负荷相匹配。

8、综采工作面采煤机拖动电缆，掘进机拖动电缆要有可靠的卡具固定，采煤机电缆要与机组履带板固定并放置于输送机叉帮中。

第五节

采掘输送机及设备

1、任何电气设备（开关）都要按规定上架“五小电器”要上架管理。

2、电器设备的摆放、放置要平整，不得受淋水和其它物体的刮、埋压。

3、绞车的闸杆连接应采用符合标准的插销和开口肖，绞车挡板齐全有效。

4、刮板输送机机头与机尾的搭接高度不得低于300mm，机头、机尾呈垂直搭接的输送机除高度不低于300mm外，机头应有可靠的防刮移措施且最大搭接长度不得超过150mm。机尾的裸露长度不得超过200mm。掘进工作面刮板输送机或单独铺设的刮板机机尾要

有可靠的盖板和压柱。

5、刮板输送机的刮板、螺丝销轴齐全、有效。减速器、液力耦合器注油孔盖板上紧压紧，螺栓齐全。

6、输送机的转动旋转部位要有可靠的挡板或护板，液力耦合器（联轴节）的易溶塞必须使用易溶可靠的溶堵，严禁使用木塞、铁堵、钢板代替。

7、胶带输送机的转动滚筒、上、下托辊齐全完好运转，无缺失，转动灵活不刮摩擦非转动的物体。

8、刮板胶带输送机的声光信号传接灵敏可靠。胶带输送机的沿线急停开关（原则上不超过100mm一个）防跑偏开关（机头、机尾至少各设一对），煤位、烟雾、防滑保护开关灵敏有效。

9、刮板输送机机头在做掐接工作或其它特殊工作时必须有防止机头抬起的措施（如加压柱）。

10、胶带输送机主副滚筒上方，各转动滚筒的两侧应有防止刮卡人员和刮磨铁器产生火花（过热）的措施。

11、各种输送机底部不得存（带）煤。机尾不得余煤堆积，胶带输送机底带及两帮浮煤及时清除。

12、行人需跨（穿）越输送机的地点应设专用行人梯桥，梯桥牢固可靠，不被运输煤矸刮卡。

13、采煤工作面输送机、老塘侧放顶煤输送机与转载机的搭接长度不超长（150mm），不过短。行人跨转载机点必须设行人过桥。

第六节

液压系统及设备

1、液压泵站应放置在顶板完整、支护良好的地点，无淋水，无杂物，有泻排水沟。各种设备摆放整齐，平顺上架。

2、高压供液管路吊挂好，至少每3米吊挂一次。供液管路不得与其它线缆混挂。液压支架上的液压管路每组间要用皮条集中吊挂好。

3、高压供液管路的连接（或与考克、阀片、分配器连接）必须使用合格的开口销，严禁使用铁丝代替和单插销。

4、液压系统（泵，管路，支架）不得出现跑、冒、漏现象，不得有串液。必须按规定使用安全阀。

5、液压系统乳化液浓度配比达到3%以上的要求，严禁清水，污水供液，泵站及液压支架的工作压力达到30mpa，压力表完好，数据指示真实可靠。

6、液压支架的各机构机件齐全完好，操作手柄完好可靠，液压支架的各种操作手柄工作后原则上应“回零”。

7、采掘工作面超前及出口、外围等特殊地点支护需要液压注液枪时，其连接及吊挂使用必须符合上述各项规定，注液枪不用时应悬挂，严禁乱扔乱放。

8、液压支架的布置与工作面垂直，推移机构与工作面输送机呈垂直状，液压支架之间严禁挤、错茬。

9、采煤工作面倾角超过25°时，必须有防止液压支架倾倒措施。

第七节

采煤机、掘进机、耙岩机

1、采煤机、掘进机必须按规程要求设急停开关，急停开关动作灵敏可靠。掘进机非行人侧要有急停扭并随机及时移动。

2、采煤机与工作面输送机应有连锁保护装置。掘进机的照明及蜂鸣器有效使用。

3、采煤机械截割部有换向开关和机械闭锁。

4、采煤机的液压操作系统完好可靠，停机（待机）时液压操纵手把应打“零”位。

5、耙岩机、装岩机机构完好有效。转动绞车绳绳径符合要求，无断丝（股），溜槽上必须安装挡绳栏防止钢丝绳崩出伤人。

6、耙岩机距工作面最小距离不得小于6m，要固定好防跑车装置。

7、耙岩机的耙斗返轮及轮锹固定牢固，防止抽出伤人。

8、以上各种机械的电缆及其托动装置必须符合规范要求，按规定入槽、固定和吊挂。

第八节 检修、操作作业

1、各司机、检修作业人员做到开机先开水，开机前要将各机械周围的人员撤离到安全区域，然后再作业。

2、无论检修任何机械或电气设备必须按规定断电“回零”。电器检修作业必须按规定断电，必须挂停电牌。断电作业挂停电牌时应由操作者本人挂本人停电牌，并本人断、送电。

3.采煤机司机、机电检修工、机电维护工和流动电维修工必须按规定佩戴便携式瓦检仪。检修维护作业前先检查瓦斯。当风流中瓦斯浓度小于1%时再断电打开开关，用与电源电压等级相匹配的试电笔验电后，无电方可进行导体对放电。

4、机电检修工，机电维护工必须按规定做各种保护试跳。

5、严禁用手触摸和检修移动旋转的各种转动机械滚筒、托辊、轮等。

6、普通型携带式电气测量仪表，必须在瓦斯浓度小于1%的地点使用。

7、非专职电器人员不得擅自操作电气设备。操作电气设备主回路时，操作人员必须戴绝缘手套，并穿电工绝缘靴或站在绝缘台上。

8、液压泵泵站司机必须随身携带乳化液浓度配比检查折射仪，随时检查液压系统乳化液浓度。

9、皮带司机，电溜司机开车、开溜前必须检查皮带，电溜的完好情况，发现问题先行处理。

10、小绞车司机上岗操作前必须检查绞车、绳、挡车器、信号、闸撤人等情况，无问题后在绞车操作牌板上签字开车。

第九章 采掘平巷、斜巷运输程序化检查内容及标准

第一节

巷道

1、运输巷道支护完好，行人侧宽度在0.7米以上，有材料的地点要将材料码放整齐，并保持轨道一侧行人。运输巷道整洁无杂物、淤泥、积水。

2、斜巷大于20°时，行人梯蹬、扶手齐全完好。斜巷内不得码放材料。

3、巷道拐弯处按规定安设立辊，防止绳磨刮支架、巷体，不准用木料，管材代替立辊。

4、斜巷长度超过50米应设躲避硐，躲避硐的间距符合规程要求，斜巷的下口或上口有巷道支护等技术参数牌板。

5、支架支护巷道或锚网支护巷道的起吊地点应在起吊前进行加固，临时起吊的地点必须加固。

第二节

轨道

1、轨道的铺设要求平、直、顺，无错茬，夹板、螺栓齐全牢固并与轨道相符。道节间隙不大于5mm，高低和左右错差不大于2mm。

2、轨道铺设应垫实，无虚掩。轨枕的规格及数量、间距符合要求，间距误差不得大于50mm。

3、道岔、闸坨构件齐全，灵敏可靠，道尖密贴。闸坨系统沟槽无积水，无淤泥。

4、弯道处轨道、外轨道比内道轨抬高大于5mm，但不得超过40mm，弯道曲径率半径与巷道曲率半径相符。

5、双（复）轨的道岔交叉点处必须设警冲标，标志线清晰。

6、轨道在变坡处、特殊地点与轨道的连接必须平滑过渡，无突出的错茬。

7、斜巷长度超过50m时轨道及变坡点处轨道道心必须安装托绳器（底托辊）托绳器转动灵活。

第三节

绞车

1、绞车的构件齐全，转动系统灵活，闸系统灵敏制动可靠。挡板有效，摆放固定方向与行车方向一致。

2、绞车压戗柱齐全、牢固、有拉条联锁。戗柱受力点上方必须加固（用铁索道或固定锚杆）。

3、地锚绞车地锚体固定，锚固钢体结构符合抗冲拉要求，地脚螺丝不松动，不失效。

4、用木料做绞车二次稳定体的道木及道木螺丝，其材料的长度、宽度、材质以及与绞车的连接符合要求，紧固无余量。

5、绞车制动系统无多余制动量以减少绞车运行工作阻力，无油污，绞车运转无异响。

6、电门开关（启动器）完好，操作钮灵敏可靠，操作钮的悬挂位置能便于司机启动及停车。无操作钮的绞车开关，其启动停车钮应朝向便于司机操作的位置。

7、绞车的选型与斜井的长度、坡度、牵引物体的重量相匹配。牵引特殊超重机件时应有相应的安全技术措施。

8、绞车要在安装顶板及支护良好的地点，无淋水，无其它物体妨碍，便于操作者视线观察，绞车前后5米无杂物，绞车的安装方向与轨道平行。

9、用作起吊、回撤作业时，原则上使用千倍拉、回柱系列型号绞车，不得使用调度绞车。

第四节

钢丝绳

1、钢丝绳绳径须经验算符合措施规定，斜巷使用的钢丝绳安全系数不小于6.5.钢丝绳无打结，无挤压勒扁，无锈蚀磨损断丝。断丝的断面积在一个捻距内不得超过10%，否则更换。

2、斜巷使用的钢丝绳严禁插接，钢丝绳与绞车的连接固定在绳筒的压绳板上，双压板固定。

3、绳头完好。绳头的插接按规程规定，倾斜巷道超过30°时插接长度不得少于5.5锥。30°以下12°以上时不得小于4.5锥，12°以下时插接长度不得少于3.5锥。

4、绞车运输最大的距离后（指绞车安装位置距牵引物体的最远距离），钢丝绳在绳筒上的预留量不得少于3圈。钢丝绳在绳筒上缠绕平整，无绳套，不得陀螺式缠绕。

5、钢丝绳用做起吊作业时不得用沙勾、链环等非轮物当做起吊的滑轮。钢丝绳出现“打勾”时应及时更换。

第五节

信号

1、声光信号、手动信号灵敏可靠，安装位置及安装个数在措施中规定清楚。斜巷（井）上、下口、斜井中有转接（硐室）的特殊地点必须安装声光信号。

2、声光信号的光感清楚，声音清晰，有转接点或噪声地段安装声光信号时必须优先考虑声光信号的可靠。

3、开拓作业使用的斜巷内运行矿车时，矿车上要悬挂警示红灯。

4、闸人红灯灯头悬挂在巷道断面的中心醒目位置（距轨道1.5米位置）不得让红灯灯线直接受力。使用要规范，行车时红灯亮警示行人，不行车时，及时关闭。

5、手动钟绳信号吊挂好。无刮卡、张紧灵活、敲击响亮并能点动动作。

第六节

挡车器（阻车器）

1、平巷运输的各绞车之间倒换绳的地点或斜巷停车摘挂绳地点，必须安装牢固可靠、动作灵活的阻车器或挡车器（绳）。

2、挡车器安装在巷道支护可靠，顶板完整的地点并对挡车器

前后支架加固。锚网支护地点的挡车器严禁使用原有锚杆直接作为挡车器固定使用。使用绳挡的挡（阻）车器两端要锚固可靠。

3、斜巷运输必须使用一坡三挡，其上坡头不少于一套（两个）挡车器，其中一个抬起时另一个能够放下，下坡头要设一道挡车器。挡车器的开启与关闭要灵活可靠。上坡头需摘挂绳的地点要加设一道易于操作的能阻止矿车下滑的挡车器。

4、地挡的安装装置和使用要在措施中明确规定。地挡应长期处于关闭（抬起）状态，使用时应有便于操作的拉杆和拉绳。

5、沉砣式挡车器其沉砣使用要规范配重合格的物体，悬挂于易于操作不影响行人、行车并不被行车刮撞操作人员的位置。

第七节

连接装置

1、主绳、保险绳与装卸工具之间连接可靠。

2、主绳、保险绳与运输车辆的连接要使用专用沙勾。其规格强度符合措施要求。螺栓螺母上满扣。

3、运载工具的连接装置如平板车的马蹄环、矿车的连接插销必须完好无破损、无变形、无裂纹。

4、平巷或斜巷无专项措施严禁拉串车。

第八节

闸撤人

1、平巷、斜巷运输时必须做到闸撤人。斜巷运输的各个与行车有关的硐口、交叉口，必须设专人闸人人员和警示牌（警示红灯）。运输作业坚持行车不行人，行人不行车。

2、斜巷运输发生运载工具落道时严禁用绞车强制复轨，要由上口下去人员处理，并有班（队）长以上管技人员现场指挥。下口人员要听从上口指挥，处理落道位置以下及下口严禁行人。

3、平巷运输过程中，必须人员通过时，要与绞车司机打好招呼，经司机同意后并停稳车后方可通行，否则不准行人。

4、非平巷不准人力推车。采、掘轨道运输的巷道坡度大于8°

时，按斜巷运输管理。

第九节

其它设备运输

1、采掘巷道使用大簸簱、旱船作为运载工具运输时，其连接装置、运输作业符合本章节的规定。

2、使用大簸萁、旱船运料时，在巷道的一侧应有足够的宽度的专用运输道，行进过程中不刮卡输送机、输送带和支架、巷帮。

3、使用大簸萁、旱船运输通过拐弯点时，要有可靠的找偏方法和纠偏措施。

4、各种运输工具的装载量要在安全技术措施中详细计算说明清楚。运载不超重、不超高、不超宽。

5、运输液压支架等超重、超大设备时，要有专项安全技术措施。

第十节

操作及检修

1、各绞车都应悬挂字迹清楚、内容规范、签字醒目的牌板和包机制牌、绞车操作说明（签字检查牌）。25kw以上绞车和斜巷的绞车还应悬挂绞车技术参数牌。

2、绞车司机必须持与绞车相对应的合格证上岗操作。操作绞车前须按绞车检查牌板项目检查确认各项无误完好后，签字再开车。

3、绞车司机在操作过程中突遇运载工具刮卡、突然受力、绞车失灵、断电、信号失效等异常情况，必须先行停车，待故障排除后再开车。

4、斜巷运输严禁不带电松车，斜巷运输过程中严禁突然制动。平巷绞车松车，挂尾绳牵引时严禁无人看守绞车。

5、绞车司机开车前要与各部位闸人人员以及各环节人员联系到位后开车。在绞车前方摘挂绳时要有提醒摘挂绳的人员。

6、严格执行先挂后摘的规定。运输过程中，特殊地点如变坡

点需要停车时，要有可靠的打闸措施。倒车摘挂绳作业时严格执行先挂后摘的规定。运输液压支架的件车停车时不少于一道十字闸、一道立闸并牢固可靠。

7、转向牵引使用的导向轮的轮轴要有螺母或可靠的插销防松扣装置，防止轮轴脱扣。

8、斜巷、平巷变坡点在换班、无人员作业时，不得中途停放矿车。

9、运输液压支架等超重车辆，必须制定专项安全技术措施，并严格执行摘挂绳作业一人作业一人监护的制度。

10、。液压支架及其附件的运输、装载及捆绑固定要有具体的措施，否则不准运输。

11、按“四检制”要求每人由包机人对绞车、信号、钢丝绳、挡车器进行检查。

第十章 一通三防程序化检查内容及标准

第一节

矿井通风系统

1、矿井通风能力应满足生产需求，至少每月检查一次主要通风机。矿井设计、改扩建设计、延伸设计，必须同时做出“一通三防”设计。通风设计必须做到通风网络合理，风量满足生产需要，井巷断面足够，选用经济风速，矿井主要通风机必须性能稳定，主要通风机工矿点始终保持高效率。

2、采、掘工作面和硐室的供风量要符合《规程》、和公司的规定，矿井开拓新水平和准备新采区的回风，必须引入总回风巷或主要回风巷中。在未构成通风系统前，可将此种回风引入生产水平的进风中；但回风流中的瓦斯和二氧化碳的浓度都不得超过0.5％，其它有害气体浓度必须符合《煤矿安全规程》第一百条的规定，并制定安全措施报公司总工程师。

3、矿井内各巷道风速符合《规程》规定，混合提升井的井筒兼作进风井使用时，井筒中的风速不得超过8m/s。

4、矿井有效风量率不低于85%。

5、矿井主要通风机的反风设施要按规程规定定期（每季度）检查一次。

6、矿井主要通风机装置外部漏风每年至少测定一次。

7、外部漏风率在无提升设备时不得超过5%。

第二节

采区通风系统

1、采区、工作面设计必须要有通风设计，包括风量计算、通风系统巷道布置、巷道断面积及支护形式、巷道施工顺序及局扇安装地点、矿井主扇分配给该采区的通风压力及风量，同时还要做出防止瓦斯爆炸、煤尘爆炸、防止火灾、监测系统的设计。巷道布置严禁“一条上山分段使用”，应避免巷道风阻过大，风速要符合规定，局扇安装地点，应避免发生不合理的串联通风。

2、生产水平和采区必须实行分区通风。

准备采区，必须在采区构成通风系统后，方可开掘其它巷道。采煤工作面必须在采区构成完整的通风、排水系统后，方可回采。

开采煤层群和分层开采采用联合布置的采区，必须设置一条专用回风巷。采区进、回风巷必须贯穿整个采区，严禁一段为进风巷、一段为回风巷。

3、掘进工作面应实行独立通风。同一采区内，同一煤层上下相连的两个同一风路中的采煤工作面及与其相连接的掘进工作面、相邻的两个掘进工作面，布置独立通风有困难时，在制定措施后，可采用串联通风，但串联通风的次数不得超过一次。制定的安全措施报公司总工程师审批。采区内为构成新区段通风系统的掘进巷道或采煤工作面遇地质构造而重新掘进的巷道，布置独立通风确有困难时，其回风可以串入采煤工作面，但必须制定安全措施，且串联通风的次数不得超过一次。构成独立通风系统后，必须立即改为独立通风。对于本条规定的串联通风，必须在进入被串联工作面的风流中装设甲烷断电仪，且瓦斯和二氧化碳浓度都不得超过0.5％，其它有害气体浓度都应符合《煤矿安全规程》的规定。

4、采掘工作面的进风和回风不得经过采空区或冒顶区。

无煤柱开采沿空送巷和沿空留巷时，应采取防止从巷道的两帮和顶部向采空区漏风的措施，该措施在采区设计中必须有明确

3规定。采取堵漏措施后，要求每平方米面积漏风量小于0.02m/min，并保持巷道设计断面。

5、采空区必须及时封闭。随采煤工作面的推进逐个封闭通至采空区的连通巷道，采区开采结束后45天内，所有与采区相连通的巷道中必须设置防火墙。

6、控制风流的风门、风桥、风墙、风窗等设施必须可靠，在倾斜运输巷中不应设置风门，如果必须设置风门，应安设自动风门或设专人管理，并有防止矿车或风门碰撞人员以及矿车碰坏风门的安全措施，该措施报总工程师审批。

第三节

局部通风管理

1、局部通风机的设备要齐全。吸风口要有风罩和整流器，5.5KW以上的局部通风机要安装消音器。

2、局部通风机高压部位的电缆、接线嘴、衬垫不漏风。

3、局部通风机必须安装在顶板完整、支护良好的地点，吊挂或垫高，离地面高度大于0.3m。局部通风机安装位置要离巷道回风口10m以上。

4、局部通风机要安排责任心强的人员进行管理，必须有专职或兼职司机看管，并实行挂牌管理。局扇司机必须经过培训合格持证方准上岗。

5、通风机正常时不得随意停开，临时停风重新启动局扇时要点动启动，防止风筒断开和瓦斯一风吹出。一台风机不准同时向两个作业的工作面送风。局部通风机不准出现循环风。

6、风筒未端至工作面迎头的距离：岩石巷道不大于10m，煤层巷道不大于5m。

7、局扇供风必须保证工作面和回风流瓦斯不超限。

8、风筒吊挂平直，逢环必挂，无积尘、无破口、无漏风、无反接头，铁风筒每节至少吊挂两点。

9、风筒接头要严密（用手距接头处0.1m感觉不漏风，距风筒0.5m耳听无漏风响声）风筒未端20米除外，接头要反压边对接。

10、风筒拐弯处要设弯头或缓慢拐变，不准拐死弯。异径接头风筒要用过渡节，先大后小，不准接花。

11、采用局部通风机供风的工作面，必须安装“三专”“两闭锁”“一切换”“四双”即：专用变压器、专用供电路线、专用开关；两闭锁即风电闭锁，瓦斯电闭锁；一切换即自动切换装置；“四双”即双线路，双电源，双开关，双风车。

12、各种闭锁、自动切换必须灵敏可靠检修到位，一台局扇处于故障状态时，另一台局扇必须自动启动并完好运转。

13、自动切换的试验原则上在检修班开工前试验，试验时必须有局扇司机、机电维护、通风员在场。试验完毕要及时恢复正常供风状态。试验结果要三方在专用牌板上签字。

14、风筒不得随意断开。严禁铁丝穿风筒，风筒要编号。

15、局扇应不少于半年上井检修一次，确保局扇能完好运转。

第四节

瓦斯管理

1、瓦斯检查员的配备及职责范围。

（1）必须按《煤矿安全规程》规定和实际工作的需要配齐瓦斯检查员。

（2）通风瓦斯检查员应由从事井下采掘工作不少于一年，并具有初中或相当于初中及以上文化程度的人员担任。

（3）通风瓦斯检查员必须经过专门培训实习，考试合格持证上岗。

（4）通风瓦斯检查员必须进行经常性的培训，每年至少轮训一次，考核并经补考仍不合格的不准上岗。

（5）通风瓦斯检查员除完成瓦斯检查外，还要对所管范围的通风巷道、风流、通风设施的完好情况和对工作面的打眼、放炮、（包括火药安全等级等）防尘设施、局部通风、瓦斯监测仪器的使用和电器设备外观防爆性能等进行检查和监督；对可能导致瓦斯煤尘事故的违章指挥、违章作业以及破坏安全措施的行为，有

权制止。

2、瓦斯检查

所有采掘工作面、硐室、使用中的机电设备的设置地点、有人员作业的地点都要纳入检查范围。

（1）瓦斯检查人员必须执行瓦斯巡回检查制度，并使用光学瓦斯检定器，按规定认真检查瓦斯。做到井下记录牌、检查手册、瓦斯台账三对口，严禁空班漏检和假汇报。不准进入3.0％以上浓度瓦斯区域内或氧气浓度低于18%及有害气体达到最高容许浓度区域内检查。

（2）采、掘工作面和其它地点，要做到无瓦斯超限作业、无瓦斯积聚。瓦斯检查员每次检查瓦斯的结果，都必须记入瓦斯检查班报手册和检查地点的记录牌上，并通知现场工作人员。瓦斯超过《煤矿安全规程》的有关规定时，瓦斯检查员有权责令现场人员停止作业，撤到安全地点，并报公司调度室，按照规定程序及时进行瓦斯排放。

（3）根据《煤矿安全规程》规定要求，所有采掘工作面瓦斯（二氧化碳）浓度的检查次数：低瓦斯矿井中每班检查两次；高瓦斯矿井中每班至少检查三次；瓦斯（二氧化碳）涌出量较大，变化异常的个别采掘工作面，都必须有专人经常检查瓦斯（二氧化碳）。

对本班没有进行工作的工作面，每班至少到工作面检查一次瓦斯（二氧化碳）。

技术部可根据本公司的具体情况，对各工作面地点、巷道和硐室的瓦斯（二氧化碳）检查次数、时间、瓦斯检查员责任区域的划分，巡回检查的形式以及专职瓦斯检查员的设置等提出计划，报公司总工程师批准后执行。实现正常的瓦斯巡回检查，杜绝空班漏检现象发生。

（4）井下空气成分应符合《煤矿安全规程》第一百条规定。通风部门负责定期对井下空气进行取样化验。每月至少对矿井总回风进行一次取样化验，当巷道中空气成份不符合规定时，必须向调度室报告，由总工程师组织通风部门采取措施，及时处理。

（5）瓦斯检查员除按《煤矿安全规程》规定的地点检查瓦斯外，还必须对巷道的冒高地点、老塘悬顶处、其它易于积聚的地点及按照规定需要检查的地点进行瓦斯检查。

（6）总经理、总工程师、爆破工、采掘队长、通风队长、工程技术人员、班长、流动电钳工下井时，必须携带便携式瓦斯检测仪。瓦斯检查工必须携带便携式光学瓦斯检测仪。安全监测工必须携带便携式瓦斯检测报警仪或便携式光学瓦斯检测仪，随时检查瓦斯。

（7）瓦斯检查员必须执行请示汇报制度，一般情况每班至少汇报一次。在检查过程中，如遇特殊情况，必须及时向调度室汇报，请求解决办法，上井后及时填写瓦斯报告单。

（8）通风队班、组长下井，除执行正常的检查工作外，还要掌握本班的工作重点，指导和协助瓦斯检查员解决关键问题。

（9）井下所有地点的放炮都必须执行“一炮三检”（装药前、放炮前、放炮后）和“三人连锁”（放炮员、班组长、瓦检员或安全员）放炮制度。

3、瓦斯检查员的交接班和班末汇报

（1）瓦斯检查员要按时参加班前会，领取当班工作任务。（2）瓦斯检查员必须在井下指定地点交接班或跟班上下，因特殊情况，确实不能在井下指定地点交接班的，由通风队长说明原因，制定交班方案，报总工程师批准后执行。

（3）瓦斯检查员必须认真填写瓦斯报告单（检查手册），内容应包括本班的瓦斯检查情况、通风系统情况、风量情况、巡回检查路线及一通三防的其它问题。

（4）瓦斯检查员在交班时，应向接班人员就本班的工作内容、瓦斯检查情况和重点问题以及下一班应注意的事项，向接班瓦斯检查员逐一交待清楚，并请接班瓦斯检查员在瓦斯报单上签名。

（5）瓦斯检查员班末要把瓦斯报告单交班（队）长，并就重点工作情况做详细的口头汇报。班（队）长，负责检查瓦斯检查的交接班工作情况汇总，向通风队值班干部汇报。

4、非正常情况的处置

（1）发现瓦斯超限和积聚未处理完，瓦斯检查员不准离岗，要等接班瓦斯检查员到现场后，交下班处理。

（2）排放瓦斯工作未结束，接班瓦斯检查员未到不准离岗。

（3）局扇无计划停止运转，未查明原因和未处理的，瓦斯检查员不得离岗。

（4）发现工作地点风流不正常，未查明原因进行处理的，瓦

斯检查员不准离岗。

（5）发现可能危及安全生产的隐患事故，未安排处理的，瓦斯检查员不准离岗。

5、瓦斯报表的审批

（1）瓦斯检查报告单由班（队）长负责审阅，并向通风队长汇报。通风瓦斯台账由通风队长和通风队技术负责人审阅。

（2）通风值班员负责汇总本日瓦斯检查情况和其它工作情况，填写瓦斯日报，经通风队技术负责人和通风队长签阅后，于当日下午送有关领导和部门。

（3）总经理、总工程师及其它有关领导要每天审阅瓦斯日报，并签署处理意见。

（4）通风季报和月报，由通风队按质量标准要求负责编制，连同反映出来的问题以及解决措施一同送总工程师审阅、签批后，报总经理。

6、采掘工作面和其他作业地点做到无瓦斯超限作业，无瓦斯

3积聚。局部地点瓦斯浓度达到2%或以上，体积达到0.5m，必须停止作业，切断电源，撤出人员，进行处理。

7、瓦检员每班对高瓦斯工作面不少于三次检查，低瓦斯2次，并及时汇报，按时认真填写瓦斯牌板，字迹清楚，内容要真实，所有检查地点要有签字，无空班，无漏检，无假汇报。

8、临时停风要有停电通知单。需长期停风区域或地点必须在24小时内进行封闭。

9、瓦斯超限地点，必须设置栅栏并设警标，切断电源，撤出人员，进行处理。

10、瓦检员填写的瓦斯检查牌板吊挂符合要求，牌板固定项目的字迹清楚，否则要及时更换。

11、班长以上管技人员、机电检修工及井下固定流动电器作业检修人员要携带便携式瓦斯报警仪，不得损坏。便携式瓦斯报警仪按规定挂在迎头、回风侧、工作面上隅角、机电检修地点上风侧。

12、容易积聚（存）瓦斯的地点①采煤工作面上（下）隅角②采掘工作面巷道冒落带③通风的死角、盲巷④采煤工作面液压支架架间⑤老硐、老空区，对以上地点要坚持经常检查瓦斯。

13、严禁无措施排放瓦斯。

14、排放瓦斯作业时要有专项安全技术措施，救护队员、通风员、安监员、通风主管人员、班队长现场监护。瓦斯排放不准一风吹，排放至回风流的瓦斯浓度不超过1%，受排放影响区域内回风流内的电气设备必须停电撤人，设置警戒栅栏。

第五节

盲巷管理

1、在工程设计和施工安排上应尽量避免出现盲巷。凡因地质、设计、施工等原因造成盲巷的，由总工程师组织分析事故，采取处理措施。

2、临时停工的地点不得停风。因停电等原因临时停风时，必须立即撤出人员，切断电源，并设置栅栏、揭示警标或派专人看守，禁止人员进入，并报告公司调度室。

停工区内瓦斯或二氧化碳浓度达到3.0％或其它有害气体浓度超过《煤矿安全规程》第100条的规定，不能立即处理时，必须在24小时内封闭完毕。

由于临时停电造成的临时停风（小于24小时）的地点恢复通风时，必须检查瓦斯。当瓦斯浓度超过《煤矿安全规程》有关规定时，按有关规定组织排放瓦斯。恢复已封闭的停工区，必须提前制定排除其中积聚的瓦斯措施，并报公司总工程师批准后，组织排除盲巷内积聚的瓦斯。

3、采区报废的尾巷，要及时组织回撤，并按规定及时进行封闭。

4、长度超过6m的盲巷要采取通风措施，否则必须予以封闭。长度虽不超过6m，但有可能积聚瓦斯的地点，也必须进行通风或予以封闭。封闭剩余的尾巷，要在巷道口打上栅栏，禁止人员进入。瓦斯检查员每班至少检查一次封闭附近的瓦斯。

5、盲巷要实行挂牌登记管理制度，内容包括封闭时间、长度、巷内支护型式、断面、封闭前瓦斯涌出量等有关内容。

支架和其它设备已回撤的盲巷，且该盲巷永不复用的，该盲巷可以注销。

第六节

巷道贯通管理

1、贯通巷道必须遵守的规定：

（1）掘进巷道贯通前，综合机械化掘进巷道在相距50m前、其它巷道在相距20m前，必须停止一个工作面作业，做好调整通风系统的准备工作，并且只准从一个工作面向前贯通，对方工作面必须保持正常通风，停止一切工作，切断电源撤出作业人员，并按规定检查工作面及其回风流中的瓦斯浓度。瓦斯浓度超限时，立即进行处理。

（2）贯通时，必须由专人在现场统一指挥，停掘的工作面必须保持正常通风，设置栅栏及警标，经常检查风筒的完好状况和工作面及其回风流中的瓦斯浓度，瓦斯浓度超限时，必须立即处理。掘进的工作面每次爆破前，必须派专人和瓦斯检查工共同到停掘的工作面检查工作面和回风流中的瓦斯浓度，瓦斯浓度超限时，必须先停止在掘工作面的工作，然后处理瓦斯，只有在两个工作面及其回风流中的瓦斯浓度都在1.0％以下时，掘进的工作面方可爆破，每次爆破前，两个工作面入口必须有专人警戒。

（3）贯通后，必须停止采区内的一切工作，立即调整通风系统，风流稳定后，方可恢复工作。间距小于20m的平行巷道的联络巷贯通，必须遵守上款各项规定。

2、掘进巷道与其它巷道贯通，必须制定预防冒顶和防止瓦斯、煤尘、放炮透水等事故的专项安全技术措施，由技术部组织会审，报公司总工程师批准。不同采区、不同水平与老巷及采空区的贯通、掘进巷道与情况不明的巷道贯通以及主要进回风巷之间的贯通措施，由公司总工程师审批。

3、一般掘进巷道同其它巷道在贯通相距20m，综合机械化掘进巷道相距50m前，技术部必须填写贯通通知单，向总工程师报告并下发通风队、安检部、调度室和生产单位。巷道贯通通知单应包括贯通地点附近的地质、水文地质、瓦斯地质、老巷，采空区、矿压等情况。

4、生产单位应根据技术部门提供的情况，制定贯通的安全技术措施，准确掌握掘进进度和预计贯通时间，每天向技术部、通

风队、安检部和调度室等部门通报情况，贯通时生产单位要派副队长以上管理人员现场盯岗。

5、通风队在贯通前要做好正常通风工作，保证两端的巷道内不积存瓦斯，并编制调整通风系统的安全技术措施，做好贯通时调整风流的准备工作，准备工作应包括：

（1）绘制巷道贯通前后的通风系统图，图上标明通风设施、风流方向、风量和瓦斯涌出量等。

（2）明确贯通时调整风流设施的布置和要求，并做好有关准备工作。贯通时通风队要派主管通风人员现场统一指挥，确保施工安全，贯通后要组织人员立即进行风流调整，实现全风压通风，并检查风流和瓦斯浓度，符合《煤矿安全规程》的有关规定后，方可恢复工作。

6、现场指挥贯通工作，可视贯通性质的不同予以区别。（1）采区内的上下巷道贯通、开切眼贯通，应有生产单位现场盯岗干部和通风队（班）长指挥，安全监察员现场监督。

（2）工作面内小阶段掘进、掘立眼、掘爆破煤门等贯通，风流系统和风量变化不大时，可以由生产单位的班组长和瓦斯检查员现场指挥。

（3）不同水平、不同采区、总进风巷道与总回风巷道以及透老巷、透采空区的贯通，生产单位和通风队都要派副队长以上干部盯岗，安检部派安全监察员监督，总工程师派专人现场统一指挥贯通工作。

7、掘进工作面每次装药放炮前，掘进工作面班组长必须派专人和瓦斯检查员共同到对方工作面，检查该工作面及其回风流的瓦斯浓度。瓦斯浓度超限时，先停止掘进工作面的作业，然后处理瓦斯，只有在两个工作面及其回风流中的瓦斯浓度都在1.0％以下时，方可进行掘进工作和装药放炮。每次放炮前，在两个工作面都必须设置栅栏或专人警戒，实行三人连锁放炮制。

爆破工作坚持每次放炮后，放炮员和掘进工作面班组长必须巡视放炮地点，检查通风、瓦斯，煤尘、顶板、支架和瞎炮等情况。如果发现有异常情况，应立即处理。只有等双方工作检查完毕，认为无异常情况，才允许进行掘进作业。

8、间距小于20m的平行巷道，其中一个巷道进行放炮时，两个工作面的人员都必须撤至安全地点。

9、在地质构造复杂地区进行贯通工作，要按规定处理破碎顶板，防止冒顶事故，贯通有积水或老巷的巷道时，要提前排干积水和处理好瓦斯。

第七节

通风设施管理

1、永久封闭要采用不燃性材料建筑，严密不漏风。密闭要求手触无感觉，耳听无声音，墙体厚度不小于0.5m。

2、密闭前5米内支架完好，无片帮，无冒顶。密闭前5米无杂物，无积水和淤泥。密闭前无瓦斯积聚。

3、密闭周边要掏槽，砌碹巷道要破碹后掏槽，要见硬底、硬帮与煤岩接实，并抹有不少于0.1m的裙边。密闭墙平整（1m凸凹不大于10mm，料石勾缝除外）无裂缝。

4、密闭内有水的要设反水池或反水管，有自燃发火煤层的采空区密闭要设观测孔，孔口封堵严密。

5、密闭前要设栅栏、设警标，说明牌和检查牌齐全。

6、永久风门每组不少于两道。通车风门间距不小于一列车长度，行人风门间距不小于5m。

7、入排风巷道之间需设风门处同时设反向风门，不少两道。风门能自动关闭，通车风门实现自动化。

8、矿井总回风巷和采区回风系统的风门要装有闭锁装置，实现风门开关闭锁。

9、风门不能同时敞开（包括反向风门）。

10、门框要包边沿口，有衬垫，四周接触严密，门扇平整不漏风，门扇与门框不歪扭，不透光。墙垛要用不燃性材料建筑。风门墙厚度不小于0.5m，严密手触无感觉、耳听无声音。墙垛周边要掏槽，见硬顶、硬帮与煤岩接实。

11、风门水沟要设反水池或挡风帘，通车风门要设低坎，电缆管路孔要有穿墙管并堵严。

12、风门前后各5m内巷道支护良好，风门前后5m内无杂物、积水、淤泥。

13、临时风门每组不少于两道。临时风门门墙四周接触严密，41

木板墙要鱼鳞搭接，墙要用灰、泥满抹或勾缝。

第八节

防灭尘管理

1、综合防尘工作由总经理负责，总工程师负责技术管理工作，综合防尘措施、隔爆措施及其组织与管理制度，由总经理每年组织编制和安排实施。应建立专业防尘队伍，配备足够的管理和技术人员。

2、必须建立完善的防尘供水系统。采用静压供水时，地面水池容量或利用上水平水仓作防尘水源时，其备用水量都不得少于3200m，其储水量还必须能够满足全矿井防尘洒水系统连续两小时的用水量。必须编制防尘供水设计，合理选择供水管径，保证所有生产区域及防尘洒水地点的水压、水量都能满足需要。

3、防尘水源的水质要符合要求，至少每季度化验一次。悬浮物超标的，要安设过滤池和过滤网；酸性超标的，要设置中性化的处理设施。

4、主要进回风大巷、主要运输巷、带式输送机井巷、采区进回风巷、采掘工作面及巷道、煤仓与溜煤眼放煤口、翻煤点、转载点以及选煤楼、选煤厂等产生粉尘地点均必须安设防尘管路。皮带斜井、皮带巷的管路每隔50m设一个三通阀门，其它巷道每隔100m设一个三通阀门。

5、矿井主要进回风巷、采区进回风巷、采煤工作面的进回风巷、掘进巷道及其它需要风流净化的巷道必须安设能封闭巷道全断面雾化效果好的净化风流水幕；井下煤仓放煤口、溜煤眼放煤口、输送机转载点等产尘地点，都必须安设喷雾装置或除尘器，作业时进行喷雾降尘或用除尘器除尘。井下防尘管路和喷雾洒水设施由使用单位负责维护。采掘工作面都必须采用有足够承压能力的管路供水，管路末端距回采面出口和掘进面迎头的距离都不应超过50m。综采工作面在末端5m范围安装压力表，以确保防尘需要的水压。

6、必须明确各级领导、各基层单位的防尘岗位责任。基层单位各队（科）长对本单位的综合防尘工作负责，现场班、组长负责本班的防尘工作，各防尘岗位都要明确具体责任人员。

7、矿井必须对开采的所有煤层进行煤尘爆炸性试验。凡开采有煤尘爆炸危险的煤层，都必须采取隔爆措施。隔爆设施的设置必须符合《煤矿安全规程》和矿井通风质量标准要求。采用隔爆水槽（水袋）等设施，必须安排专人定期注水和清除其中的煤矸等杂物。

8、掘进工作面防尘工作必须遵守以下规定：（1）实行湿式钻眼，或采用捕尘器捕尘。

（2）掘进机必须有内外喷雾（如无内喷雾，则必须使用外喷雾装置和除尘器）并确保完好、有效，实行开机先开水，无水不开机。

（3）炮掘工作面必须使用水炮泥，放炮地点及其前后20m范围内，放炮前后必须冲洗煤（岩）帮，放炮时必须采取喷雾措施，放炮净化水幕数量不得少于2道，喷雾装置安装的地点和喷雾的质量要符合规定，喷雾时能够有效地封闭巷道全断面，装煤（岩）时必须洒水灭尘。

（4）各装煤点和转载点都必须安装喷雾装置。

（5）必须安排专人负责冲刷巷道和洒水灭尘。掘进作面至少每班冲刷一次，外围所属巷道要定期冲刷，间隔周期由总工程师确定，并要保证巷道内没有厚度超过2mm，连续长度超过5m的煤尘堆积。

9、回采工作面防尘工作必须执行以下规定：

（1）采煤机必须安设有完好的内、外喷雾系统，雾化效果好，能覆盖滚筒，有效地抑制煤尘飞扬，并必须做到开机先开水，无水不开机。

（2）炮采工作面要实行湿式打眼，放炮必须使用水炮泥，放炮地点20m范围内，放炮前后必须洒水灭尘。

（3）综采工作面要设有移架喷雾或架间喷雾装置，应实现自动控制。

（4）所有装煤点，转载点都必须安装喷雾装置。

（5）必须采取净化风流的措施，工作面的进、回风道要按规定安设不少于两道净化水幕。

（6）必须安排专人负责冲刷巷道和洒水灭尘。采面的进、回风巷道至少每班冲刷一次，外围巷道的冲刷周期由总工程师确定。工作面及外围巷道都不准有厚度超过2mm，连续长度超过5m的煤

尘堆积。

（7）采煤工作面应实行煤层注水，如煤层符合《煤矿安全规程》第一百五十四条有关规定，可以不注水。

（8）采用长孔高压注水时，钻孔封孔材料采用水泥砂浆。注水方式，可根据工作面的具体情况，选用浅孔低压或深孔中、高压注水。煤层的注水压力、水量要达到设计要求，并按规定进行注水效果的检验。在安排生产时应为煤层注水工作创造有利条件和留有充足的注水时间。

10、所有的进、回风巷道和采区外围巷道及皮带机巷的防尘工作，由区域的归属单位负责。主要进回风大巷要每月冲刷一次，采区进、回风石门、皮带机巷等，冲刷周期由总工程师确定。所有巷道中都不准有厚度超过2mm，连续长度超过5m的煤尘堆积。

11、所有装载点、翻笼、皮带机头都要安设喷雾装置，控制煤尘飞扬。

12、锚喷作业必须采用湿式喷桨。

13．所有接尘人员应采取个体防护措施。接尘人员的定期健康检查按《职业病防治法》的有关规定执行。

14、要建立健全综合防尘管理技术资料档案，各种记录、图纸、台账等技术资料要齐全、准确，通风队瓦斯检查员及安监员对所管范围的粉尘情况和各种防尘设施的使用、完好情况负有检查、监督责任。

15、井下所有的运煤转载点必须有完善的喷雾装置。

16、实行放炮作业的采、掘工作面，必须采用湿式打眼和放炮使用水炮泥，放炮前后要洒水和冲洗巷帮。

17、掘进工作面放炮20m范围内洒水灭尘，放炮必须打开水幕。

18、定期冲刷积尘。主要进、回风巷至少每月冲刷一次积尘。

19、井下巷道（壁）积尘厚度不得超过2mm、长度不超过5m。20、采、掘开各巷道要及时安装供水管路，供水水量、水压满足正常需要，按规定设置“三通阀门”。管路齐全、完好。

21、采、掘、运输机、皮带机头、机尾设转载点喷雾，各处喷嘴齐全，喷雾水呈雾状。

22、采、掘作业前要做到先开水，后开机；无水不开机。

23、采掘工作面进、回风巷要按规定设置隔爆水袋。集中吊挂的水袋第一排与工作面的距离保持60～200m，分散水袋与工作面保持30-60m。水袋编号，吊挂高度距巷道底板不小于1.8m，挂钩角度60°±5°勾尖与勾尖相对，水量符合规定并有管理说明牌板（14㎡巷道断面设30升隔爆水袋96个，10.4㎡巷道设30升隔爆水袋72个，7㎡巷道断面设30升隔爆水袋47个）。

24、井下各使火点必须有专项审批措施，并备有5kg灭火器的不少于2台（3kg的不少于4台）和充足的水源，水管长度不少于30米并保证连续供水。

25、各机电硐室、油脂存放地点、皮带机头、机尾、干变处

3（变压器）要有规定数量的灭火器，沙箱内存有不少于0.2m干沙子。灭火器沙箱要设在进风侧。

26、井下各运输皮带不跑偏、不磨煤，无死辊、掉辊、坏辊，清煤器要有皮子，不刮磨清煤器的非皮子部位。

第九节

火工品管理

1、严格按规定支领雷管、火药，认真填写支领和消耗单。

2、每次放炮后，现场班队长必须在消耗单上签字。

3、严格执行“一炮三检”和“三人连锁”放炮制。放炮要有“一炮三检”瓦斯记录。“三人连锁”放炮要有签字牌（瓦检员、放炮工、班（队）长）。

4、放炮必须有闸人牌，拉线齐全，必须按规定地点、距离闸撤人（岩巷放炮直硐200米，有一直角弯100米，两个直角弯以上75米；上山250米，一个直角弯50米；煤巷上山100米，有一直角弯75米；回采工作面放炮距离不小于30米）放炮前要安排警戒人员，并不得擅自撤离。

5、放炮母线长度要符合规定。放炮母线与电缆、电线、信号线应分别挂在电缆的下方，并应保持0.3m以上的距离。

6、装药后脚线的连接可以由经过专门训练的班组长协助爆破员完成。爆破母线连接角线、检查线路和通电工作，只准爆破员

一人进行。

7、处理瞎炮和残爆时，必须严格按《煤矿安全规程》中的有关条款进行，不得在残、瞎眼上重新打眼。

8、放炮前，班长必须认真清点现场人员。放炮后，班组长和放炮员必须巡视放炮地点，发现问题及时处理。放炮前还必须队机电设备、设施等加以可靠的保护。

9、装药量、水炮袋和封泥长度必须符合作业规程（炮眼深度小于0.6米时，不得装药；0.6～1米时，封泥长度不得小于炮眼深度的1/2；超过1米时，封泥长度不得小于0.5米；超过2.5米时，封泥长度不得小于1米）。

10、回采工作面爆破应尽量做到一次装药，一次起爆。一个回采工作面只准使用一台发爆器爆破。

11、直线距离小于20m的两个煤（岩）巷道掘进工作面禁止同时装药爆破。其中一个工作面爆破时，另一个工作面人员必须撤到安全地点。

12、严禁干打眼，放炮前后必须按规定洒水灭尘。

13、装药时严禁在同一地点打眼，严禁边装药边打眼。

14、放炮地点支护完好，无空顶、无空帮，远离电气设备及电缆，发爆器必须使用专用箱锁好。

15、放炮员、背火药人员携带火工用品要按规定乘罐。

16、支领火药去工作地点途中，放炮员与背火药人员必须同行。

17、通电后装药不响时，放炮员必须先取下放炮起炮器钥匙，将放炮母线从电源上摘下，扭结成短路，再等一定时间（用瞬间发雷管时至少等5分钟，用延期雷管时至少等15分钟）才可沿线检查。

第十节

防灭火管理

1、必须设地面消防水池和井下消防管路系统，地面消防水池3经常保持不少于200m的水量。

2、井下用过的润滑油、棉纱、布头和纸必须放在盖严的铁桶内，由专人定期送到地面处理，不准乱扔乱放，严禁将剩油和废油泼洒在井巷或硐室内。井下严禁随意使用汽油、煤油、变压器油，如必须使用，须经总工程师或机电副总经理批准，并装入盖严的铁桶内，由专人押运送至使用地点，剩余的汽油、煤油、变压器油必须运回地面，严禁在井下存放。

3、严禁携带烟草、点火物品和穿化纤衣服下井，严禁井下吸烟、使用灯泡取暖、使用电炉。

4、井下火药库、机电硐室应备有灭火器材，井下工作人员必须熟悉灭火器的使用方法，并熟悉灭火器材的存放地点。

5、瓦斯员（或火检员）隔两天定期检查工作面及采空区的一氧化碳、温度等有关参数的变化，发现自燃发火征兆时，必须立即采取措施处理。

6、采区结束后必须在45天内永久密闭。回采工作面完毕后，必须及时撤出一切设备，将与采空区相连的巷道进行永久性封闭。

7、封闭采空区的密闭位置，应选在采场板压力稳定地点，且要留出以后密闭加固的空间，密闭前后10m内巷道支护不得拆除。

8、任何人发现井下火灾时，应根据火灾性质、灾区通风和瓦斯情况，立即采取一切可能的方法直接灭火，控制火势，并迅速报告调度室。

9、封闭火区灭火时，应尽量缩小封闭范围，必须指定专人检查瓦斯、氧气、一氧化碳、煤尘以及其它有害气体和风向、风量的变化，还必须采取防止瓦斯煤尘爆炸和人员中毒的安全措施。

10、建立火区管理档案，绘制火区位置关系图，注明所有火区和曾经发火地点，并建立火区管理卡片，火区位置图和管理卡必须永久保存。

11、对废弃的溜煤眼、暗斜井和风眼必须进行层间永久性封闭，以防止自然发火及层间有毒、有害气体扩散。

12、回风巷、硐室回风道、联络巷等地点浮煤、电缆皮等可燃物由责任区域单位负责清理。

第十一节

安全监控管理

一、安全监控管理制度

1、编制采掘作业规程和安全技术措施时，必须对安全监测系统做出设计，内容包括：设备的种类、数量和位置、动力开关和被控开关的安设地点、控制电缆和电源电缆的敷设、控制区域等，并做出明确规定，绘制布置图。

2、瓦斯矿井的采煤工作面以及煤巷、半煤岩巷和有瓦斯涌出的岩巷掘进工作面，必须在工作面设置甲烷传感器。

3、采煤工作面采用串联通风时，被串工作面的进风巷必须设置甲烷传感器。掘进工作面采用串联通风时，必须在被串掘进工作面的局部通风机前设置甲烷传感器。

4、在回风流中的机电设备硐室的进风侧必须设置甲烷传感器。

5、所有矿井的石门揭煤地点，在距揭煤地点20m前，必须设置甲烷传感器。

6、所有设置甲烷传感器的地点，必须实现甲烷超限断电功能，其断电范围必须符合《煤矿安全规程》的有关规定。

二、安全监控设备的安装、使用和维护

（一）、线路管理

1、井下各单位在安装电缆挂钩时必须留出弱电电缆钩，不得将弱电与强电线路挂在同一电缆钩上。

2、强电线路与弱电线路最小间距不得小于10-15cm。

3、各单位在铺设供电、信号、通信等线路时不得与弱电线路相互缠绕。

4、各单位应保证所属责任区内线路完好、整洁，不得造成线路损坏。

5、监控系统维护部门不得将接线盒或其他有关设备设置在滴水处或其他非安全区域。

6、井下预留监控线应整齐盘挂，不得随意散放。

（二）、设备管理

1、设备安装

①井下交换机或监控分站应设置在通风良好的巷道内，并将

设备放置在干燥处，底部无积水、无杂物。

②监控设备需要供电及安装断电闭锁装置时，相关单位必须指派专人按照配合。

（三）传感器悬挂及按放标准

2、悬挂位置

各探头悬挂距顶板（顶梁）不得大于30㎝，距巷壁不得小于20㎝，在拱型巷道内，以腰至巷道中线的中间位置顶部为准，并应安装维护方便，不影响行人和行车。

安放标准

①工作面掘进头≤5米范围内在风筒相反一侧设置瓦斯传感器1个；

②工作面回风巷中距巷道出口10—15米处设瓦斯传感器1个。

（四）、瓦斯监控运作程序

1、矿井所有掘进工作面必须设置瓦斯传感器，并实现瓦电闭锁，新开工作面由生产单位提出安装申请，技术部批准后由经管科负责组织安装。

2、监控设备及线路铺设的首次按装及改造由经管科负责，交换机和分站以外的设备和线路由所在单位负责日常整理及维护，故障处理由经管科负责。

3、各掘进头监控线路应提前备足并接好，备用线路不足30米时由施工单位及时通知经管科提前延伸。

4、监控设备发生故障时，所在单位必须积极配合监控系统维护人员处理。各施工单位每班必须设有负责监控线路的监管维护人员。

5、使用单位应在开工前3天，根据已批准的作业规程和安全技术措施，提出《安全监控设备安装申请表》（附3），由公司技术部审批后，送交监测部门。在安装配电系统时，使用单位或机电部门必须根据断电范围的要求，提供断电条件，并接通安全监控设备的井下电源及断电控制线，在连接时必须有监测人员在场监护。安全监控设备的供电电源必须接在被控开关的电源侧，严禁接在被控开关的负荷侧。

6、监测部门接到《安全监控设备安装申请单》后，应及时编制《安全监控设备安装措施》，报公司技术部审批，并在规定的

正常运行日期之前完成安装、调试工作。《安全监控设备安装措施》应包括以下内容 ：现场通风、供电系统示意图，断电仪主机（监控分站），各种传感器的安设位置，甲烷报警浓度、断电浓度、复点浓度和断电范围，安装、使用和维护注意事项，正常运行日期，安装人和安装日期等。

7、安全监控设备安装完毕后，监测部门应与使用单位办理安全监控设备移交手续，安全监控设备的日常使用管理由使用单位负责。

8、断电仪主机（监控分站）应安设在便于人员观察、调试、检验及支护良好、无淋水、无杂物的进风巷道或硐室中，安设时应加垫支架，使其距巷道底板不小于300mm或吊挂在巷道中。

9、甲烷传感器应垂直悬挂，距顶板（顶梁）不得大于300mm，距巷道侧壁不小于200mm。掘进工作面的甲烷传感器，不得悬挂在风筒的同一侧，禁止用新鲜风流直接吹甲烷传感器。

10、必须建立安全监控设备的调试、校正制度，并设专业人员和维修室。安全监控设备投入使用前要在地面经48小时的通电运行，调试合格方可安装。安装后要进行运行前的调试，各项指标合格后方可使用。安全监控设备投入运行的最初2日内，要进行第一次调试、校正。以后安全监控设备必须定期进行调试、校正，每月至少一次。甲烷传感器每7天必须使用校准气样和空气样调校一次，每7天必须对甲烷超限断电功能进行测试。

甲烷传感器的调校项目应包括：零点、灵敏度、报警点、断电点、复电点、指示值和逻辑功能检验等。

11、安全监控设备在井下连续运行超过6个月，必须将井下部分全部运到井上进行全面检修。检修与安全监控设备关连的电气设备，需要停止安全监控设备运行时，必须制定安全措施报经总工程师批准后，方可进行。

12、瓦斯检查员在完成正常瓦斯检查工作的同时，还必须检查所管范围内的安全监控设备及电缆是否正常，用光学甲烷检测仪与甲烷传感器进行对照，当两者读数误差大于允许误差时，先以读数较大者为依据，及时采取安全措施并将检查结果，报监测值班员或通风调度。瓦斯检查员应将安全监控设备的使用情况作为检查汇报内容之一，认真填写检查纪录。