2012年我国煤炭产业发展现状及特征调查分析

第一篇：2012年我国煤炭产业发展现状及特征调查分析

2012年我国煤炭产业发展现状及特征调查分析

1煤炭产业是我国的传统产业

传统产业概念是继新兴的高技术产业出现后对以往技术产业的一种表述。通常以应用传统技术为主体，以生产传统产品为主的产业，包括农业及各种制造业，如纺织、机械、轻工、煤炭、钢铁等传统工业。其特征主要表现为产品的需求收入弹性较低，投资少、见效快，生产技术成熟，综合竞争力减弱等。

中国在距今六七千年前的新石器时代，就已经开始认识和利用煤炭。周代的煤炭开采已经具有一定规模；汉代煤炭开始用于冶铁；唐代煤炭用于炼焦；到宋元时代，中国的煤炭产量和开采技术在世界上遥遥领先；明清是中国封建社会的最后阶段，同时也是煤炭开发和利用的鼎盛时期。可见，在几千年中国社会的演进和发展历程中，煤炭成为了一种源源不断和无可替代的能源，而煤炭产业的发展也促进了社会生产力的提高和人类文明的进步。

煤炭是我国储量最为丰富的资源，位居世界第三，产量居世界第一，在我国的一次能源生产和消费中所占比重一直保持在70%以上，其中，煤炭资源消耗占电力燃料的76%、钢铁能源的70%、民用燃料的80%、化工染料的60%。在一次性能源中，煤炭是我国的主体能源，虽然国家在大力发展新型能源产业，但在短时间内，煤炭在能源结构中的主体地位难以改变。改革开放以来，我国原煤产量与GDP总体呈现同向增长趋势。煤炭产业在国民经济发展中发挥了重要作用，推动着我国经济快速增长和社会进步。作为国民经济传统产业和基础产业的煤炭产业在国民经济发展中发挥了重要作用。

2资源赋存依赖性强，分布不均衡

我国煤炭资源的地理分布极不均衡，总体格局是北多南少，西多东少。按省市区来分，煤炭资源主要集中分布在经济还不发达的山西、内蒙古、陕西、新疆、贵州、宁夏6个省区，2006年查明煤炭资源量为8333.75亿吨，占全国煤炭查明资源量的81.83%。而我国经济发达，工业产值高，对外贸易活跃，能源需要较多的京、津、冀、辽、鲁、苏、沪、浙、闽、粤、琼等东、南部各省市，2006年查明煤炭资源量储量为553亿吨，占全国查明资源量的5.4%。其中，繁华的现代化城市上海，至今未发现有煤炭资源赋存；开放程度较高的广东省，查明煤炭资源量6.36亿吨，北京市23.83亿吨，海南省1.67亿吨，浙江省只有0.92亿吨①。

从分布区域来看，华北和西北煤炭资源丰富，其次是西南，华东，中南和东北。华北、西北煤炭储量大、种类齐全、煤质普遍较好，东、南部不仅资源少，而且开采条件复杂、煤质较差，综合利用价值不高，而中西部相对集中，与经济发达程度呈逆向分布的特点。这种逆向分布特点，使得煤炭生产位远离用煤量较大的市场，运输成本又成为制约煤炭产业快速发展的重要因素。

3资源利用方式粗放、生态环境破坏严重

由于长期受传统工业经济发展理念的制约，煤炭产业发展水平不高，加之“有水快流”、急功近利的掠夺式开采，采富弃贫、采主弃副，导致资源极大浪费。据统计，我国煤炭资源回收率平均不到40%，远低于世界发达国家50%的水平。对于煤炭开采中排出的“三废”即煤层气、矸石、矿井水，利用重视程度也很低。据统计，全国瓦斯排放量超过150亿m3/a，抽放率仅为20%；矿井总排水量在45亿m3/a，净化水利用率约为40%；煤矸石地面堆积约45亿吨，并且每年仍以3.5亿吨左右的速度增加。

回采技术落后，加之认识程度不足，严重破坏了煤炭资源的整体可采性。

煤炭资源在长时期的大规模开采后，对采空区的处理是土地直接塌陷，加上煤矸石大量堆积，造成了大型矿区、煤炭资源城市地表植被破坏，水土流失严重，引发许多自然灾害，生态环境被严重破坏。这种破坏必然会造成外部不良经济状况日益突出，进而使得煤炭产业区以及煤炭产业自身后续发展动力不足，影响煤炭产业与以此为主导产业区域的可持续发展。据调查测算，井下每开采万吨原煤造成的土地塌陷，少的有0.033公顷，多的达0.533公顷，平均一般为0.133~0.2公顷。对水环境、大气环境均有较大的负面影响。

《矿业生态学》一书中作者对各工业部门的环境影响程度进行了对比，其结果如表1所示。若以5、3、1、0分分别代表强烈、中等、轻微、无影响四级予以定量，其结果是，采掘业对生物圈要素的影响最大，其严重程度总分31分，其次是化工，总分21分。可见，以采掘业为主导产业的煤炭城市自然资源和生态环境所受到危害最大。

4属于高危行业

煤炭开采可分为矿井开采和露天开采，露天开采的煤矿在总资源量中的比重是衡量开采条件的重要指标。据统计，我国煤层埋藏较深，已划归和可以划归露天开采的矿区主要有13个，储量约为412.43亿吨，仅占全国煤炭保有储量的4.1%。煤炭开采主要以矿井开采为主，其开采条件的优良与煤矿中瓦斯含量成反比，恶劣的开采条件不仅影响煤矿的安全生产，同时也增加了开采的难度，因此煤炭开采过程中危险性较大。尤其对于一些中小煤矿，由于管理不善，片面追求产量和经济效益，生产环境恶劣，安全隐患突出，安全生产投入不足，导致瓦斯爆炸、井下火灾事故、顶板事故、突水事故等矿难频繁发生。近年来，虽然全国煤矿安全生产状况不断好转，但形势依然十分严峻。

5煤炭业的进入壁垒较为复杂

煤炭工业的进入壁垒是较为复杂的。具体表现为不同规模、体制的企业以及在不同的历史时期，企业所面临的进入壁垒是不一样的。尽管从理论上讲，大规模地进行煤炭采选需要有大量专属的固定投入以及大量的销售费用，因而其规模经济性也应该是比较显著的。但由于煤炭开采成本受煤层埋藏深浅以及地质构造的影响较大，在一些煤炭赋存条件好的，开采规模要求不高，既不需要较高的技术和工艺，也不需要专门的设备和专业的技术人员，国家对其在资源、环境保护等问题上也没有严格政策限制和监督制度，这样使得小煤矿很少甚至根本就不承担大量的外部成本，只要投入少量资金即可出煤并赚钱，特别是在低成本掠夺式开采的条件下根本不受规模限制。因此，在某种程度上规模经济和必要资本量没有对小煤炭工业的进入产生阻乡镇、个体中小型煤矿过低的进入壁垒使得中国煤炭产量极为分散，煤炭产量当中有一半是小煤矿靠原始落后的方式开采出来的，其中非法产量占30%。小矿与大矿之间剧烈的资源争夺战，为现代化矿井建设和大规模机械化开采留下了深深的隐患，并进一步恶化了中国煤炭市场的供需失衡，导致了中国煤炭工业效率极低的规模结构，影响了中国煤炭工业的国际竞争力。

6开采技术决定煤炭产品生产效率与效益而非煤炭产品质量

煤炭作为一种自然资源，其形成是经过几十亿年的地质作用富集而成，煤炭质量主要决定于其所处的地理位置，地质结构，煤炭沉积和变质的过程，而并非决定于开采技术。

但是，煤炭开采技术是煤炭生产的重要环节，成熟的开采技术能够降低煤炭生产成本，减少安全事故的发生，同时可提高煤炭产量和开采回收率。作为现代化采煤的主要工具，煤机设备的选择对煤炭开采起着至关重要作用。与世界主要产煤国家比较而言，我国煤层埋藏较深，而且以薄—中厚煤层为主，巨厚煤层很少。

埋深在600m以浅的预测煤炭资源量，占全国煤炭预测资源总量的26.8%，埋深在600～1000m的占20%，埋深在1000～1500m的占25.1%，埋深在1500～2000m的占28.1%。据对全国煤炭保有储量的初略统计，煤层埋深小于300m的约占30%，埋深在300～600m的约占40%，埋深在600～1000m的约占30%。不同煤层对采煤技术和采煤设备要求不同，煤层越厚，采煤越困难，对采煤技术和煤机设备的要求就会越高。因此，煤炭产业必须依靠先进的煤炭开采技术以及煤机设备的供应，才能实现不同煤层的有效开采和综合利用。

第二篇：煤炭产业发展现状及前景的调查

煤炭产业发展现状及前景的调查

—关于陕西省铜川市崔家沟煤矿的调查报告

04级经济学基地班

王萌 2004103000

5［调查时间］2005年8月－9月

［调查地点］铜川市崔家沟煤矿

［调查对象］崔家沟煤矿职工及查阅资料

［调查方式］走访式调查

［调查目的］煤炭是陕西的主要能源，其可持续发展问题事关全省国民经济的可

持续发展。煤炭又是资源型产业，受到客观的自然条件的制约。本

文从陕西省崔家沟煤矿资源及其开发现状的分析入手，客观剖析了

崔家沟煤矿发展的原因，并针对客观于实际可能，提出了煤炭产业

可持续发展的方向。

一背景资料

千百万年来，自然界的变迁为人类提供了诸如煤炭这样宝贵的资源。迄今为止，煤炭仍是我国的主要能源。在当前的能源生产和消费结构中，煤炭占75%左右，我国76%电力，80%的民用商品能源，60%的化工都是由煤炭提供的，煤炭在我国国民生活和生产中占有重要的地位。我国是世界上最大的煤炭生产国和消费国，煤炭工业不仅为相关行业提供了大量的就业机会，而且在我国的经济发展中长期发挥了基础作用和支柱作用。为我国经济发展奠定了坚实的基础。

二 煤矿简介

陕西省崔家沟煤矿始建于1958年，地处陕西省铜川市印台区杏树坪，是隶属于陕西省司法厅监狱管理局的全民所有制大型现代化矿井，国家统配煤矿。占地220万平方米，建筑面积30万30万平方米，经过四十多年的生产建设，已累计生产原煤3000多万吨。拥有工程技术人员398人，大型生产设备7000余台﹙套﹚布置了两个具有国内先进水平的高档普采工作面。现已形成一套较为先进的安全，生产，技术管理和独立的行政，狱政设备。是陕西省最大的监狱煤矿，全国100家最大煤炭采选企业之一。

崔家沟煤矿属于龙玉井田，中下侏罗纪延安组4－2煤层，煤厚3－11米，1最厚处可达28米，煤层倾角2－10度，煤质为中灰﹑低硫﹑低磷﹑含油的弱粘结煤，是较好的动力用煤和汽化用煤。截至2004年底剩余的可采储量0﹒98亿吨，剩余服务年限约33年，采煤方法采用综采放顶煤一次采全高方式开采，全部垮落法管理顶板。矿井核定年生产能力为210万吨。生产布置为两个采区，两套综采工作面，四套综掘工作面。

三 经营现状

煤矿的煤炭生产形势整体比较稳定，2000年以来，随着全国煤炭形势的好转，国家政策的大力扶持，关闭小煤窑等的有力措施的开展，崔家沟煤矿的产量在保证安全的情况下，可以说一直是在稳中前进，煤炭产量的提高，销售量的上升，带动了整个煤矿的发展，运用先进的采煤技术，提高了生产效率，保证了生产安全，使煤矿正向一个良性﹑稳步高速的方向发展。

以上是煤矿近五年来的煤炭产量

﹙图1﹚

图2是图1的折线表示图

2000000

1500000

1000000

500000

000年01年0

2年03年04年

﹙图2﹚

上图可以看出崔家沟煤矿从2000年开始煤炭产量稳步上升。而且上升幅度较大，究其原因，可以从以下几个方面分析。

一，国家产业结构调整，对煤炭等能源产业的高度重视，市场经济的高速发展，社会能源需求量不断加大，为煤炭经济带来生机。国家政策对煤炭等能源产业的扶持，在我国，煤炭行业长期以来被看作是关系国计民生的命脉部门而受到政府的严格管制。最突出的，一是准入的管制，很长一段时期内，煤炭行业一直是国有经济的一统天下，国家是一手抓生产、一手抓安全；二是价格管制，由国家统一规定煤炭价格。随着改革的深化，国家逐步放松了对煤炭行业的管制，逐步引入市场机制：一是取消煤炭部，深化国有煤炭企业的改革，逐步建立现代企业制度；二是引入民营资本；三煤炭价格的双轨制。

市场化的改革在一定程度上促进了煤炭行业的发展，从以前的价格管制，到现在的价格开放，煤炭价格市场供求决定。把煤炭行业放到市场竞争的大环境中，例如，崔家沟煤矿的煤炭价格从以前管制时期的60元每吨到现在开放的240―260元每吨还供不应求的情况都是国家政策变化对煤炭行业的影响。整个市场价格的提高为煤炭行业的发展提供了更多的资金。对煤炭行业引进新技术，提高生产率，加强煤炭的综合利用，培养人才都起到了关键作用。

p1是管制时的价格

p2是开放价格后根据市场需求的价格。

可以看出开放后整个市场对煤炭的需求量更大，随着供给量的加大，价格的提高，整个煤炭销售量也有了很大的提高，为煤炭行业的发展提供了资金保证。

二，2001年6月13日，国务院办公厅发出了《关于关闭国有煤矿矿办小井和乡

镇煤矿停产整顿的通知》，不仅有利于整个煤炭市场的净化，加强了煤炭安全生产，更有助于国有大型煤矿的集中生产，和更好的利用资源。

如图所示，关闭小煤窑后，煤炭产量减少，再假设需求量不变的情况下，（实际的需求量应该上升）由于供给量不变，导致价格由P1上升到P2，在相同的开采量下，煤矿的销售额会增加。受益也会相对增加。

三，关于市场的良性发展，煤矿有足够的资金加大投入，提高机械化水

平，高科技的使用使更少的投入可以获的更多的回报。不但提高了

劳动生产率，而且保证了生产的安全性。崔家沟煤矿从2000年开始

采用了国内先进的综合机械化采煤技术，使产量从60，70万吨上升

到100万吨。2003年采用的4套综合掘进工作面。产量近一步提高。

高新技术是煤炭行业高产的关键。

四，不断完善科学合理的激励机制和考核约束机制使产量能在安全的前

提下稳步提高，而且通过完善激励和约束机制，来激发全体安全管

理和生产人员的积极性和主动性。建立严格科学的安全监察监督机

制。通过指定考核奖罚方案，细化，量化考核细则，使其具有

可操作性。在职工管理方面，把提高职工的业务素质做为生产的基

础来抓。培养了一批懂技术的优秀人才。为煤矿的建设发展后备力

量。

五，2004年，做为陕西省政企分开的示范单位，煤矿严格按照政企分开

进行科学管理。在这一年中，运行过程良好，政府和企业的分开不

仅划分开了彼此的职能，而且保证了政府职能的发挥和企业经营的开展，剥离国有煤炭企业办社会负担，同时也为煤矿产量的提高打

下了坚实的基础。科学的管理是煤炭行业发展的基础。

像所有的一次能源型产业都会面临的枯竭问题一样，由于崔家沟煤矿的预计剩余服务年限为33年，所以在现在加大开采量的同时也需要考虑未来的发展方向。

五 未来发展方向

由于整个能源产业都面临一个枯竭的问题，所以在开发能源的同时必须坚持要走可持续发展的道路。

首先，可持续发展必须从实际出发，先在近十年内稳定煤炭开发规模和煤炭产量，要在整顿煤炭生产和安全秩序的基础上，依靠技术进步，引入市场机制，挖掘改造和开发建设“双管齐下”必须树立能源意识，加大环境保护的力度，不能造成煤炭开采完了，周围的环境也破坏光了的局面。必须边开采，边保护。要建设投入少，产出高的安全煤矿，广泛采用先进技术，实现机械化综合采煤，开展煤层气化工作等，进一步提高劳动生产率，使煤炭产业由劳动力密集型向技术密集型转化。提高整个煤炭产业的综合竞争力。

其次，煤炭产业可持续发展必须发挥第一生产力的作用，要走综合开发，综合利用的的路子，不失时机的发展洁净煤的技术。提高煤炭的回收率和加工利用率。在深加工方面加大煤炭的附加值，走综合经营的道路。在第一产业的基础上，发展第三产业。另外，加强科学管理，采用先进的管理方法和管理理念。也是企业提高效率的捷径。

再次，合理的选择替代产业，煤炭产业可持续发展必须结合资源型产业的特

点，以人为本，抓好资源枯竭煤矿有序退出市场的工作。煤炭企业多元化经营为煤炭企业调整产业结构、实现“二次创业”展示了良好的前景，不可能想象用某个产业或

一、两个项目就可以接续煤炭产业，因此替代产业将是一个综合的方案。要因地制宜，可以利用煤炭产业丰富的土地资源搞第一产业。以若干个骨干项目来带动系统经济的发展，围绕着这些骨干项目可以搞零配件加工、产品的深加工等中小项目，实现社会分工专业化。随着经济发展，带动第三产业的进一步发展。

最后，煤炭产业可持续发展必须立足当前，着眼长远，加强煤田地质勘查，搞清资源，提交更多可供建井的地质报告。煤炭产业是资源型产业，其可持续发展取决于资源状况，没有资源谈不上煤炭产业的发展。拓宽思路、多渠道筹措资金，增加地质勘查投入。积极争取国家勘查资金，如国土资源大调查资金、资源补偿费、扶贫基金、地勘专项基金等。

［调查结论］我国是一个以煤为主要能源的国家，目前煤炭在我国一次能源消费

结构中占70%左右，在今后相当长的一段时期内，煤炭仍将是我国

能源的支柱产业，这是由我国的国情决定的，当前我国的煤炭形式

运行良好，供不应求的局面虽然有助于煤炭价格的稳定，但长久的这种局面究会影响整个国民经济的正常运行，所以现在不但要引进

新技术，提高煤炭产量来满足经济发展的需要，而且要开发新能源，寻找替代能源，保证国民经济发展的正常发展。

第三篇：中国产业集群发展现状及特征

中国产业集群发展现状及特征

中国社会科学院工业经济研究所  吴利学

中国社会科学院城市发展与环境研究中心  魏后凯

中国社会科学院农村发展研究所  刘长全

改革开放以来,中国一些地区,特别是沿海地区具有产业集群特征的“块状经济”得到快速发展。例如,浙江省目前已形成了成百上千个专业村、专业镇,其中产值超亿元的就有5０0多个,大约占了浙江工业产值的一半。广东省各种产业的集聚现象也十分明显,据初步估计,在2４0多个建制镇中传统产业领域已形成一定规模的专业镇就接近６０个。此外,苏南地区的IT产业、晋江的制鞋业、山东寿光的蔬菜、河北清河的羊绒和北京中关村的信息产业等都形成了发展良好的产业集群。当然,其中大多数都还处于产业集群发展的初级阶段，或者说是具有集群某些特征的产业集聚现象，是“准集群”。但还是可以看出,产业集群不再是少数地区的特殊现象,现已成为中国区域发展和产业布局的重要模式和发展趋势,越来越多的地区产业发展出现了集群化趋势。产业集群的迅速发展和它对地区经济的推动作用,使它成为政府和学术界重要的关注对象。本文在回顾中国产业集群发展历程的基础上，着重讨论了中国产业集群的驱动因素、主要特征和存在问题以及集群对地区经济的作用。

一、中国产业集群的兴起及其特征

1。产业集群在中国的兴起

产业集群并不是现代经济才出现的组织方式，欧洲早在19世纪就存在不少特色“产业区”（马歇尔，200５),只是当时没有被称为产业集群，也没有得到充分的重视和广泛深入地研究。在中国古代，景德镇陶瓷、苏州刺绣从现代经济学的视角也都可以看作典型的产业集群。但是，建国之后，中国逐步建立起计划经济体制,很长一段时间内不具备产业集群发展的条件。随着改革开放的不断推进，产业集群伴随着经济市场化、国际化而逐步发展起来。2０世纪80年代开始,首先在广东、浙江等地区出现一些产业集群,随后不断发展并向周边地区和更大的产业范围扩展。

目前,国内已形成一批典型的产业集群或“准集群“，达到数百个之多，其中有相当一部分在国内市场甚至是国际市场占有较高的比重,成为推动当地经济发展的最重要力量。但是,由于界定标准的缺乏与识别手段的限制,对于产业集群的准确数量没有统一的结论。而且,由于当前对产业集群的理解和识别存在严重的泛化问题，将产业与产业集群混同,或简单地将产业集群等同于主导产业,所以不同学者对国内产业集群数量的认识存在很大差异。例如,２0０1年浙江省政府政策研究室对全省的产业集群进行调查,并得出结论,在88个县市区中的８5个，共有产业集群800多个，分布于纺织、制衣、制笔、电器、机械制造、医药等175个大小行业,有工业企业23。７万家，吸纳就业人员380.1万人；而全国各类产业集群则达数千个，主要分布在化纤纺织、丝绸纺织、制衣、制鞋、电子、信息、医药、塑料、汽摩配件、精细化工、五金制品等行业(顾强,2０04)。2０05《中国城市竞争力报告》中列举了全国主要的产业集群，共有736个(倪鹏飞主编,2005),虽然比上面浙江省所列出的集群数量要少,但也还是存在泛化的问题。有鉴于此,在此列出的只是一些经专家学者实地考察并研究过的、具有代表性的产业集群现象，表1列出了其中的一部分,从中对中国产业集群的地区分布、产业构成与基本特征等可以做出基本判断。

表1  中国部分地区代表性产业集群

省份

地区

产业

省份

地区

产业

北京

中关村

信息产业

浙江

安吉县

竹制品

河北

辛集市

皮革

绍兴县

印染、制造

清河县

羊绒

嵊县

领带

江苏

苏州市

电子、服装

诸暨市

袜业、衬衫

昆山市

电子

义乌市

小商品

吴江市

电子

永康市

五金

浙江

萧山市

化纤

衢州市

羽毛球

宁波市

服装

临海市

彩灯

鄞县

服装

福建

晋江市

服装、旅游鞋

余姚市

模具

江西

景德镇

陶瓷

永嘉县

纽扣

山东

寿光市

水果、蔬菜

平阳县

塑料编织

广东

潮阳市

针织

苍南县

标牌

澄海市

玩具

瑞安市

摩托车配件

佛山市

陶瓷

乐清市

低压电器

顺德市

家用电器

海宁市

皮革

南海市

布绒玩具

平湖市

箱包

江门市

摩托车配件

桐乡市

羊毛衫

新会市

不锈钢器具

温州

鞋革、服装

深圳-东莞—惠州

计算机配件

湖州市

童装

2． 产业集群的地区分布

中国产业集群的地区分布极不均匀，首先表现在国内不同地区之间,特别是沿海与内地之间，其次表现在不同省份之间,最后还表现在城乡之间,下面分别论述。

(1）区域分布情况

总体来看,市场经济发达、市场机制健全的地方，产业集群更加容易出现.由于具有良好的区位条件、经济基础和资源禀赋等,沿海地区经济在改革开放过程中率先得到发展,专业镇、专业村不断涌现,块状经济十分活跃,形成各种产业集群或者说“准集群“。但是,随着国内经济发展格局的变化,产业集群快速发展的势头也呈现出从珠江三角洲到长江三角洲,再到环渤海地区逐步“北上”的发展轨迹(倪鹏飞主编，２０05）。并且,随着体制改革进程的推进和经济社会的发展，广大中西部地区产业集群也有所发展，中国产业集群的地域范围表现出从沿海到内地不断扩展的态势.①珠江三角洲地区

珠江三角洲是中国经济改革起步较早的地区,产业集群发展也早于其他地区。目前,这里的典型产业集群主要有东莞电脑及相关产业集群、惠州的电子信息产业集群、佛山市顺德的家电产业集群和石湾镇的陶瓷产业集群、汕头市澄海的玩具产业集群和潮阳的针织品产业集群,以及中山市古镇灯饰产业集群等。

20世纪70年代末以来,我国改革开放的政策首先在深圳等地区进行试点,随后珠江三角洲地区依靠其区位优势和各项优惠政策迅速发展起来。该地区发挥靠近香港、澳门和台湾的区位优势，吸收大量的外商直接投资,依靠地区廉价劳动力大力发展外向型的加工业。由于外商直接投资在选择投资地时为了规避风险，减少信息成本，一般偏好已有外商投资的地方,使得这种产业发展一开始就带有明显的地区集聚的特点，尤其是投资方向相同或相关的外资企业，这种“扎堆“的集聚倾向更为明显。因此,珠江三角洲的许多地区从发展之初就集中了大量的相关产业的外商投资,这些外商投资的集中地很快成为某一产业的集中地.随后,一些国内投资人也纷纷设厂，加入该地区的产业发展行列,因而地区产业规模不断发展壮大,内部联系越来越密切,逐渐发展成为某一产业的企业集群。

②浙东南地区

浙江是改革开放初期民营经济发展最为突出的地区,也是中国产业集群发展最为迅猛的省份,“一乡一品、一县一业“的集群成长模式已成为浙江经济的一大特色,并成为浙江经济快速发展的主流模式之一。根据浙江省经贸委调查,20０3年全省工业总产值（或销售收入)在１0亿元以上的制造业产业集群有１４９个，工业总产值(或销售收入）合计1万亿元,约占全省总量的52％。其中，产值50亿元以上的有３5个,100亿元以上的有26个，２00亿元以上的有6个（朱华晟,200３)。这些地区的单个企业规模并不大,有很多甚至是家庭作坊式企业。但由于大量小企业在空间上集聚,该地区形成的行业规模却很大。在改革开放之初，浙江大部分地区没有像珠江三角洲地区那样享受到大量的政策性优惠，以温州和金华为代表的浙南地区根据自身条件选择了一条以家庭生产经营为单位，以专业市场为纽带，以供销人员为骨干,以小商品生产为主的经济发展道路,即“温州模式”.从专业化类型看，有绍兴的轻纺产业、海宁的皮革产业、嵊州的领带产业、永康的五金产业、乐清的低压电器产业、诸暨的袜业等等。这些产业集群的不断发展和壮大,已经成为浙江省经济发展和建设先进制造业基地的重要依托。

③长江三角洲地区

长江三角洲地区的产业集群发展与珠江三角洲地区不同,如果说珠江三角洲地区的产业集群发展主要是“三来一补”等加工贸易带动的话,长江三角洲地区产业集群发展则主要是以地区产业园区为主形成的.苏州、宁波及其周边地区依托临近上海这一经济、技术辐射中心，乡镇企业发展较早,经济基础比较好等优势,在20世纪90年代前后建立了一批不同规模的产业园区。这些园区根据自身特点和市场经济发展规律取得了巨大的成就,形成了许多很有竞争优势的产业集群，主要有苏州的高科技产业集群、宁波的服装产业集群等。

④环渤海湾地区

除东南沿海之外,山东、河北、北京等地也涌现了一批产业集群,主要有山东寿光水果蔬菜产业集群、文登工艺家纺产业集群,河北清河的羊绒产业集群、辛集的皮革产业集群、白沟箱包产业集群、胜芳金属玻璃家具产业集群,北京的中关村高科技产业集群等。在上述产业集群中，北京的中关村可以看作为中国高科技产业集群的代表,发展比较早,其他主要集中在传统产业,发展也较晚。这些特色产业有些是发挥传统的优势,在过去传统产品的基础上发展起来的,如安国的中药产业集群;有些是接受城市工业的辐射,在为城市工业的服务中,由城市逐步带动发展起来的；有的则是引进技术、人才、资金,先在一些点上干起来,然后逐步扩展，由专业户发展到专业村,最后在一个区域内形成生产同类产品的特色产业集群，如清河的羊绒产业集群;有些则是依靠本地资源优势,通过不断扩大市场影响力形成的,如寿光的果蔬产业集群.⑤其他地区

虽然中国的产业集群主要集中在沿海地区，尤其是发育较好的产业集群更是集中于珠江三角洲和浙东南地区。但是,近年来中西部一些地区也出现了产业集群化的趋势，或者说具有了产业集群的雏形和发展潜力。例如，中部地区有湖北武汉光电子产业集聚，湖南浏阳花炮产业集群，江西赣州稀土新材料集中区等；西部地区有陕西户县纸箱产业集群、四川夹江陶瓷产业集群，重庆摩托车产业也有集群化的趋势；东北地区长春汽车产业、光电子信息产业,大庆石化产业等也出现了较明显的集群化趋势。不过,从总体上看,目前中西部地区还没有充分发挥产业集群的优势,企业之间的联系还比较少,同类或相关企业没有形成有机的整体，地方产业配套能力较低。

（2)省市分布情况

目前,中国的产业集群主要分布在广东、浙江、江苏、福建、山东等省份。这五个省的产业集群数量占到了全国总数的很大比重。例如，中国纺织工业协会至今为止授牌批准设立的前六批纺织产业集群试点地区，包括纺织产业基地市(县)和纺织产业特色城（镇)，绝大部分都集中在广东、浙江、江苏、福建、山东等沿海省份(见附录）。科技部设立的国家火炬计划特色产业基地也主要分布在广东、浙江、江苏、山东等省份。

浙江是我国产业集群最为密集的地区。据浙江省经贸委调查，２003年浙江省工业总产值在1０亿元以上的制造业“块状经济“有149个，工业总产值合计１万亿元,约占全省总量的５0%(董树荣,2005）。其中，较典型的有温州鞋革和服装、绍兴(县)印染和织造、乐清低压电器、萧山化纤、海宁皮革、嵊州领带、永康五金、永嘉纽扣、桐庐制笔、诸暨袜业等。目前，这些“块状经济“已经成为浙江省乃至全国的专业生产加工出口基地.例如，温州市区打火机产量占世界的70%;嵊州领带产量占全国的8０%、占世界领带市场的30%；永康衡器产量占全国的2/3；苍南铝制徽章的国内市场占有率高达4５%;海宁许村、许巷的装饰布占全国市场份额的３5%以上；乐清柳市的低压电器在全国的市场占有率超过1/３。从表2中可以看出，浙江省一些主要块状经济(或产业集群)占全国的市场份额都很大,其中义乌小商品、嵊州领带、诸暨大唐镇袜业、永康五金、温州打火机、永嘉桥头镇钮扣等都超过50%，而绍兴纺织、宁波服装、温州鞋革、台州摩托车、义乌小商品、永康五金、诸暨大唐镇袜业等的产值规模则超过200亿元。

表2  浙江主要块状经济发展情况

名称

产值

（亿元）

占全国

市场份额

名称

产值

(亿元)

占全国

市场份额

义乌小商品

289

７0%

永康五金

250

超过50％

绍兴纺织

73７。８

3３%

温州打火机

20多

８0％（占世界份额)

台州摩托车

312

1０。５％

宁波服装

5０0

12%

温州鞋革

439。5

2５％

永嘉桥头镇钮扣

20多

85%

嵊州领带

10０

9０％

仙居白银

25%

海宁皮革

１3５

2５%

铜庐制笔

２7

40%

诸暨大唐镇袜业

23６

６5%

迂缓阀门

９0多

30％

资料来源：秦海霞,《“小狗经济”的惊人能量》,《小康》2007年第２期。

此外,广东、福建、江苏等省产业集群也比较多.据统计，广东省经济规模达到20亿元的专业镇有1６0多个。在这些专业镇中,以工业产品为主的专业镇大约占了90%以上。２0０3年，这些专业镇所创造的工业总产值占广东省的份额接近１/3（王珺主编，200４)。较典型的专业镇有顺德容桂的家电，中山小揽的五金,古镇的灯饰，澄海的玩具，西樵的纺织品,大沥的铝型材，石湾的陶瓷，伦教的木工机械,乐从的家具,虎门的服装,东莞石龙、石碣和清溪的电子工业等.如中山古镇民用灯饰销量占全国的６0％以上,大沥铝材产量占全国的4０%，江门恩平麦克风占全国销量的70%以上。据统计,目前福建省已初步形成了6０个不同规模的“准集群”,总产值38００亿元左右,约占全省工业总产值的5２％。其中，工业总产值100亿元以上的有10个，产值规模22０0多亿元;工业总产值在3０亿至100亿元之间的有13个,产值规模96０多亿元（刘义圣,2005)。较典型的有泉州晋江和莆田的鞋业、厦门和漳州的视听产品、石狮的服装、长乐纺织、泉州箱包、漳州家具、福安电机电器、南安水暖器材、德化工艺陶瓷等．江苏省产业“集群化”推进也较为迅速,现已形成各类“准集群”约１10个,2002年实现销售收入532０亿元（国家发展改革委工业司,200４),相当于全省规模以上工业产品销售收入的近40%。较典型的有昆山PC制造、常熟服装服饰、邳州板材加工、丹阳眼镜、杭集牙刷等。例如,扬州杭集镇的牙刷占据国内80%的市场份额,占世界22%的市场份额,成为世界最大的牙刷生产基地。赣榆县古河套村每年生产各类酒瓶盖达6。5亿个，占全国市场份额的60％以上。

（3)城乡分布情况

以上反映了产业集群在国内不同地区之间的分布情况和主要集中地区，然而在这些地区内部,产业集群往往也不是均匀分布的，而是更多出现在一些边缘地区、城市周边地区．除北京中关村电子信息产业集群等少量集群外,中国绝大多数产业集群都是在农村和小城镇兴起的,分布在城市周边地区，而不是人口和产业更为密集的城市中心区.例如,目前全国授牌的纺织产业特色城（镇)中绝大多数都是以镇为单位;在广东珠江三角洲的404个建制镇中,具有产业集群特征的专业镇占了1/４。这是中国产业集群发展的一个典型的区位特征,其形成原因主要有两个:一是中国相当一部分小企业是从农村乡镇发展起来的;二是中国不少地方在城市周边进行了各种园区建设。最明显的就是分布在浙江、广东、江苏等省的特色、专业村镇:由于“三来一补”带动而形成的广东珠三角产业集群,当初外资进入时,正是看重村镇土地成本的低廉，而选择一些村镇建立合资企业;温州产业集群的发起者基本都是本地农民，且很多都是通过农村家庭工业而逐步形成，例如苍南标牌集群在苍南县的金乡镇,东方电器之都在温州市的柳市镇，等等。产业集群的结构和组织特征

(1)产业构成以传统产业、低附加值生产活动为主

企业生产活动按所处产业可以分为现代产业和传统产业、高技术产业和低技术产业、资本密集型产业和劳动密集型产业、高附加价值产业和低附加价值产业等,按产出的性质还可以分为最终消费品生产、资本品生产、一般中间产品生产等，集群中大多数企业的生产活动特征决定了集群的产业构成。从产业构成和生产形式来看,目前中国的产业集群覆盖了从纺织、制衣、五金机械等传统产业到医药、电子等现代产业,既有中间产品生产也有最终产品生产,既有有形产品生产也有无形产品生产,但主要集中于传统产业,主要依靠劳动力低廉来获取竞争优势，高技术产业集群和资本与技术结合型产业集群的发育还非常滞后(钱平凡,200３)．虽然产业集群集中分布在第二产业,特别是制造业,但大部分还只是集中在轻工产业领域,化纤纺织、丝绸纺织、制衣、制鞋、塑料、汽摩配件、五金制品等是出现产业集群较多的几个产业。大多数集群的产品为最终消费品,其中与居民生活紧密相关的纺织产业集群数量最多、分布最广。在重工业领域，只有交通运输设备产业集群的特点比较明显，而在其他大中型机械设备制造业和能源行业中，产业集群则出现较少。高新技术产业集群主要分布在几个高科技园区,规模数量十分有限。少数电子信息等高科技产业集群主要集中于北京、上海、广东、江苏等个别地区。

从产品价值链的角度看,目前我国各地的产业集群大都呈现出一种“中间大、两头小＂的菱形组织结构，即赢利较少的生产制造环节能力较强，而利润丰厚的研发、设计以及市场营销、品牌等环节较弱。这说明，目前我国产业集群的竞争优势还局限于中低档生产制造环节,仍处于产品价值链的低端部分。由于众多的小企业在生产制造环节过度竞争，靠产品数量多和价格低取胜,由此导致利润摊薄,大量企业处于微利甚至亏损的边缘。随着大规模产业集聚造成的要素成本上升,如土地价格和劳动力工资的上涨以及各种优惠政策的到期,很容易促使现有集群内企业大规模向外迁移。

（２)组织结构以非国有中小企业为主

从产业组织结构看,中国的产业集群几乎全部是中小企业群生型,而没有像美国和日本那样形成许多大中小企业共生型产业集群.中国产业集群中除极少数为较大型企业外,绝大多数都是中小企业,而且大部分为个体、私营企业.在广东珠三角产业集群和浙江省产业集群中，由于这些产业集群形成之初的企业投资基本上来源于外资与本地私人资金,决定了这些集群内的企业基本上都是由非公有制企业构成.据统计，截止2001年底,东莞市拥有各类纺织服装企业6523家,其中“三来一补”企业1２１0家，三资企业1622家，民营企业4660家．浙江省总人口4６00万,平均每27个人当中，就有1个个体、私营企业（吴德进,2０05).作为浙江产业集群的发源地温州市,原本就没几家国有企业，产业集群内的国有企业更是不到千分之一.在中关村科技园区，国有和集体企业所占比例已从1990年的7８％下降到20０0年的17％。这主要是中国改革的路径造成的：中国的国有大型企业改革比较滞后，而非国有经济以中小企业为主,因而以“大而全“组织模式为主的中国大型企业基本上难以形成带动中小企业共同发展的集群核心。

二、产业集群形成的驱动因素与分类

1。产业集群形成的基本驱动因素

(1)市场是主要驱动力量

就中国产业集群的产生而言,绝大多数是在市场规律作用下由企业自我发展而逐渐形成的。其中，广东珠三角的产业集群是由外商直接投资驱动下的外向型加工业集群,浙江温州一带是依靠当地企业家和工商业发展起来的特色品产业集群，而北京中关村则是依托密集的国家高科技资源形成的高科技产业集群。这些产业集群都是市场力量驱动下自发形成的,当地政府只是在产业集群的雏形出现后才加以引导。而且，从发展历史看中国产业集群的主要驱动力也是市场，无论是外资还是民营企业,都是抓住中国改革开放的良好机遇，充分利用市场不断扩大和开放不断深化的大好时机，实现了空间集聚和产业分工合作，从而形成产业集群并在其中不断发展壮大的．例如温州柳市镇的乐清求精开关厂,198４年7月创办时是一个典型家庭作坊,只有５名职工,年销售收入不到1万元，但是它抓住了当时市场需求旺盛，供给不足的机遇,大力扩展市场，并且通过效仿、衍生，到20世纪８0年代末,柳市镇已有生产低压电器企业2300多家、家庭作坊90０0多家。

（２)地方政府发挥助推作用

中国产业集群形成之初，基本上都是企业的自发行为，但产业集群的雏形出现后，地方政府往往都会积极扶持,对本地产业集群的发展做出了重要贡献。地方政府的重要作用主要表现在以下方面:一是提供各种优惠政策吸引投资,促进企业发展。地方政府通常在土地、税收等方面,制定相应的优惠政策,为产业集群的发展创造宽松的环境.二是完善基础设施,优化投资环境，增强招商引资的吸引力。三是建立工业园区，鼓励企业“进区入园”,促进产业集聚和园区化进程．四是建立交易市场,扩大市场规模。五是举办产品博览会与商贸会,扩大对外影响力和市场知名度，实施区域整体营销,创建地域品牌。六是引导与支持企业技术改造,促进产业集群的产品技术升级.七是协调产、学、研结合,为产业集群创造源源不断的技术创新能力(张曼茵,２005)。

2.形成途径与产业集群分类

由于地方基础、驱动因素等的差异，不同地区、不同产业的产业集群的形成途径存在较大差别，据此可以将产业集群划分为不同的类型.根据国内学者们的研究，从形成机制出发，主要存在以下几类产业集群：

（１)依据地方传统优势，主要在市场力量的作用下形成根据传统优势的不同又可以分为三类:以地方文化或企业家精神为基础、以传统优势产业为基础或以地方性资源为基础。温州是产业集群最发达的地区之一，当地传统吴越文化或现代企业家精神被认为是产业集群在这里得以快速发展的最重要原因.实际上，这种因素也是导致江浙其他地区大量出现产业集群的原因,它已经成为中国产业集群最主要和最广泛的诱发因素。以传统优势产业为基础发展起来的产业集群也很多,特别是在历史上的一些手工业集群地区,如福建德清的瓷器、江西省万载县和湖南省浏阳市的花炮制造业等.以地方性资源为基础发展起来的产业集群,如河南骡河的食品加工、江苏邳州的木材加工业等，主要得益于本地区所拥有的各种特色资源.（2)基于市场或交通等区位优势,在市场作用下发展起来

中国的改革开放是由沿海向内地逐步推进的，沿海一些地区借助区位优势，大力发展对外贸易,吸收外商投资,在“三来一补”的基础上形成外向型出口加工产业集群.其中，比较典型的如珠三角地区电子信息产业集群和苏南地区、胶东半岛外资企业的大规模集聚等,前者形成的是我国规模最大、产品出口比重最高的电子信息产品生产基地．另外,一些产业集群是依托专业化交易集散地的大型专业市场发展起来,或依靠外部市场逐步形成。如福建晋江的制鞋、广东佛山的陶瓷、中山古镇的灯饰等。

(3）与大企业相关联形成的产业集群

有些产业集群是在为大型企业配套的过程中形成的,如山东青岛海尔集团、重庆嘉陵摩托集团、长春一汽制造等大型企业集团附近形成的企业网络、生产配套体系.另外，也有一些是通过大中型国有企业的分解、剥离逐渐形成的.一些管理松散、效率低下的国有企业通过分拆,鼓励工人创办家庭工业、私营企业，最后形成一系列“专而精”的企业群，最终形成类似于为核心企业配套的专业化产业集群。

(4)依靠高校或科研院所的智力资本,自发形成的产业集群

在高校或科研院所集中的智力资本密集地区，通过技术人员的自发创业，推动新技术的产业化和高技术服务业的发展,最终形成产业集群.中关村高新技术产业的兴起与发展就是最典型的例子。在20世纪80年代初期,大批走出高校和科研院所的教师和研究人员依托中关村地区高校与科研单位集中的优势,创办企业并相互促进,最终导致北京中关村高科技产业集群的出现.(5)政府直接推动下形成的产业集群

目前,中国依靠政府规划培育起来的各类园区很多,如大学科技园、高新技术产业开发区、经济技术开发区、工业园等,其中有些已经出现产业集群的雏形。虽然中国各级政府举办的各类园区数量众多,其中一部分在“园区化＂的基础上已开始向“集群化”方向发展，但总体上看,完全在政府主导下培育产业集群比较难以成功。代表性产业集群的形成过程与驱动力量

以上对中国产业集群形成机制的主要途径进行归纳和梳理,但是，应该看到，就像产业集群内涵所预示的那样,每个产业集群的形成和发展都具有自身的特点．下面以具有代表性的东莞IT产业集群、中关村高新技术产业集群、晋江制鞋产业集群、温州的产业集群和宁波服装产业集群的形成与发展历程为例,来揭示产业集群在中国兴起的基本驱动因素。

（１)代表性产业集群的形成与发展

①东莞IＴ产业集群

20世纪70年代,广东得改革开放之先经济快速发展，珠江三角洲地区成为外商投资的沃土，承接先进国家和地区产业的大量转移,引进了大量的外资、技术、设备.由于产业的发展需要上中游产品配套，转移到珠江三角洲的产业呈现出相对集中的趋势。东莞承接日本、台湾、香港的产业转移,形成以电子信息、电子五金为主的IＴ产业集群,仅石龙镇就承接了日本美能达、京瓷公司、三协精机以及台湾EＭC等产业的转移，形成年产复印机4０万台、打印机６０万台、照相机240万台的规模,还吸引北大方正等企业落户,形成电脑整机100万台、显示器150万台的生产能力(曾祥效，２００5）。东莞的ＩT产业集群主要依靠充分利用国家的优惠政策，凭借毗邻香港、交通便利、劳动力低廉等优势,大力开展对外合作,大规模吸引外商投资发展起来的,特别是抓住９0年代中期国际ＩＴ产业转移的机遇，吸引大量的上下游配套企业落户本地,逐步形成较完善的地方产业配套体系。目前，该集群以机械加工制造业为主，属于资本密集型产业,主要竞争优势是劳动力投入成本低廉和地区产业规模效应.②中关村高新技术产业集群

北京中关村高新技术产业集群是目前中国唯一真正意义上的知识和技术密集型的高科技产业集群，它依靠地区独有的知识和人力资本,利用地区产业政策，高科技产业发展非常迅猛。中关村上世纪８0年代之前是按原苏联模式规划建设的文化教育区域，高校和科研院所林立,学者云集，然而科研成果与经济脱节,经济发展缓慢。8０年代初期,市场经济大潮在中关村涌起，以民营科技企业为代表的科技企业从贸易和服务起家，进行了计划外发展高新技术的积极尝试,到1９88年成效显著，获得了政府的大力支持。在此基础上，成立了以北大、清华、中科院和“电子街”为核心的北京新技术产业开发实验区，“小政府,大服务“,为企业创造了良好的生存环境。中关村高新技术企业数目迅速增长，到19９８年增至4500家，20０0年增到6000多家。同时，上万家电脑配件销售公司也云集中关村．此外,中关村的各种组织机构之间的联系和地区文化逐渐发展起来,各种方式的合作与交流成为中关村发展的重要推动力量（王缉慈等，20０1).③晋江制鞋产业集群

处于珠江三角洲和长江三角洲地区之间的福建省,也有典型的产业集群,最有代表性的是晋江鞋业产业集群。晋江是福建东部沿海一个县级市,土地面积6４9平方公里,人口102万，从全国范围来看,晋江的经济规模并不算特别突出,但那里的一些产业规模和产业集聚程度却是相当惊人的。目前晋江是世界上最大的制鞋工业基地，享有“中国鞋都”之誉，现 有制鞋企业３00０多家,其中规模以上企业１50多家,鞋材企业２００0多家，年产各种鞋类8亿多双，年产值１5０多亿元,出口创汇超过12亿美元，已经形成以鞋材、鞋机、制鞋一条龙开发、配套齐全的运动鞋、旅游鞋产业链。200６年晋江鞋机总产值超过1３亿元.晋江产业集群的特点是依靠地区开放政策和吸引外资发展起步，发挥地区劳动力成本优势，把传统的手工加工与国际市场联系起来，它以中小企业为主,属于劳动密集型产业。

制鞋行业在晋江既不属历史渊源型产业,也不具有浓厚的地方自然和人文特征，制鞋生产在当地并无自然和原料上的优势，又无工艺上的传统继承。晋江的制鞋行业自20世纪８0年代初开始发展,主要依靠侨资和台资，以来料加工为主,以出口为导向。在发展过程中,中小企业的分工合作与外部市场（尤其是国际市场）的需求使晋江制鞋业产生了群聚效应，逐步发展成为全球最大的旅游鞋生产基地。在提升生产能力的同时，晋江产业集群不断加大市场开发和产品推广，目前中国（晋江)国际鞋业博览会是中国鞋业行业规模最大、覆盖层面最广、国际性专业性最强的展会之一,历经七届成功举办,博览会成效显着，被业内权威机构授予“中国会展业最佳展览会＂称誉,总展出面积逾2２万平方米,与会客商遍布世界5０多个国家（地区)和国内上百个城市。

④温州的产业集群

浙江省产业集群中最为典型的是温州市的产业集群。温州是浙南地区的经济、文化、交通中心,是全国首批14个沿海开放城市、首批13个农村改革试验区、城市综合配套改革试点城市之一.十一届三中全会以来,温州把国家的政策与本地实际相结合,率先进行市场取向改革,走出了一条具有鲜明特色的区域经济发展路子，被国内外经济学者称为“温州模式”．在这种经济模式中,“一村一品,一乡一业”的特色产业集群为温州经济发展发挥了举足轻重的作用。经过20多年的发展,温州已形成了一批具有明显区域特色的产业集群，主要有乐清柳市的低压电器、永嘉桥头的纽扣、瑞安塘下的汽摩配、平阳萧江的塑编、苍南龙港的印刷、市区的皮鞋、打火机、眼镜等。温州的产业集群发展很有特色，具有民营经济发展的典型特征，如大部分产业集群是地区民营经济发展的结果,市场专业化程度非常高,充分利用了劳动分工的效率，依靠市场机制和民营经济的有效激励机制,以地区小企业为主，逐渐发展成为某一产品的主要生产基地。

⑤宁波服装产业集群

宁波的服装产业集群发展也很有自身的特点。宁波的服装业具有独特的历史背景和地方优势，在这里,诞生了中国第一个近代服装流派——红帮裁缝,红帮裁缝制作了中国第一套国产西服和第一套中山装,开了中国第一家西服店,并掀起了宁波服装产业的第一次浪潮.从上世纪80年代以来,宁波许多服装企业加大技改投入力度，引进国际上先进的电脑排料、摊布、自动生产、立体熨烫、自动包装生产线,提高生产设备的加工工艺水平,全市绝大部分重点服装企业关键技术装备已达到国际先进水准。一些大型服装企业逐渐崭露头角,大规模的机械化成衣生产代替熟练的手工劳动,以杉杉、雅戈尔为代表的宁波服装集团军掀起了宁波服装产业第二次浪潮，宁波服装也凭此奠定了在国内的龙头地位.这是宁波服装产业集群发展的基础。但是，当时宁波的服装企业多是“单打独斗＂，在市场中受到越来越多的挑战,发展有放缓趋势.就在这关键时刻，在地方政府的倡导和帮助下，宁波服装产业开始走集群化的道路,由于原有基础比较好，市场发育比较完善,以及企业和其他组织机构的通力合作，地区很快形成服装产业集群，产业内部专业分工更加细化,内部联系更加紧密,支撑条件越发完善，服务体系更加完备。随着集群化的推进,宁波服装产业取得了较大发展.宁波服装产业集群在于它是在传统产业基础上发展起来的,大型企业相对较多，品牌优势很强,这在中国产业集群中是比较少见的。

（2)代表性产业集群的特点与发展动力

以上5个地区的产业集群并不能完全反映中国产业集群发展的全貌,但从行业类型、发展诱因、要素类型和主要经济优势等方面看,这些产业集群各具特点(详见表3），具有一定的代表性.具体而言,以东莞为代表的IT产业集群主要是依靠外资投入和海外产业转移发展起来的,这类产业集群关键是要保持地区的成本优势并强化集群内部发育．以温州为代表的低技术专业化产业集群，其主要特点和优势就是以高度发达的流通网络为背景，实现低成本、低技术的经济规模扩张，但这类产业集群是很容易被模仿的,集群的竞争优势难以保持，不断增加技术投入是保证其进一步发展的关键。宁波的服装产业集群与其他产业集群的最大区别是它依靠品牌优势带动整个产业集群发展,因此它具有独特的竞争优势，但如何进一步提升这些品牌的含金量,发挥这些品牌的市场效用,并且逐步打入国际市场是当前宁波服装产业集群面对的困难。北京中关村的高科技产业集群,在相当程度上掌握了中国IT产业的市场脉络,培育出中国最有影响力的IT企业和IT人才。但是,作为中国知识和人才最为集中的区域，中关村能否实现国外技术的本地化，能否成为中国IT技术创新的发源地,能否最终成为以创新为主、有自身发展动力的创新型高科技产业集群,决定了中关村未来的长远发展走向。

表3  中国典型产业集群的特点

典型产业集群

行业类型

发展诱因

要素类型

主要竞争优势

东莞ＩT产业集群

机械加工制造业

优惠政策,区位

优势，外商投资

资本密集型

劳动力低廉，规模效应

晋江鞋业产业集群

传统产业

外商投资，开放

政策

劳动力密集型

劳动力低廉

温州乐清低压

电器产业集群

初级加工产业

市场机制,民营

经济

劳动力密集型

市场专业化,劳动力低廉

宁波服装产业集群

传统产业

历史传统，产业

基础,劳动力密集型

劳动力低廉,品牌优势

北京中关村

高新技术产业集群

高科技产业

地区优势,政府

政策

技术密集型

知识、人力

资本丰富

三、中国产业集群的发展趋势

产业集群的发展有其自身规律，都有一个产生、发展、成熟和衰落的过程。但是产业集群的发展并不完全是自发的过程,也会受多方面因素的影响，特别是受相关产业发展状况、市场需求变化和政府政策的影响.中国的产业集群多数处于从发展走向成熟的过程之中，还有很大的发展潜力,其发展速度和发展质量受外部因素影响也比较大,因而非常需要政府在把握其发展趋势的前提下进行扶持。概括地讲，中国的产业集群在今后一段时期内会有快速的发展,会朝着更加专业化、更加市场化和更加国际化的方向发展并逐步走向成熟,当前较为突出的发展趋势主要有以下几个方面:

1.产业集群的经济规模逐步扩大

产业集群受到人们广泛关注的一个重要原因就是其高成长性，大部分产业集群具有很强的增长能力,由于全国经济快速增长,中国产业集群的成长速度更为突出。例如,“中国五金制品生产基地”-—广东省中山市小榄镇五金产业集群２０年来取得了飞速的发展，1９85—２0０4年,小榄镇五金产业总产值从4525万元增长到１73。8亿元,年平均增长率达36。8％;企业数从47家增长到3０79家，年平均增长率达２4。６％;从业人员从４552人增长到8２45６人，年平均增长率达16。5％.绍兴嵊州领带产业集群总产值从1985年的1。２亿元增长到20０4年的54亿元,年平均增长率达22。2%;企业数从７家增长到162家,年平均增长率达１8%；从业人员从4３８3人增长到20147人，年平均增长率达8.4％．尽管不可能一一列举所有产业集群的增长率，但由于产业集群的高成长能力,其规模扩大的趋势是非常明显的。

2。新产业集群不断涌现

经过二十多年的发展，中国的产业集群已经成为一些地区经济增长的主要动力和国际竞争力的重要来源,在地区经济发展中发挥着越来越重要的作用。东部沿海地区在原有产业集群不断成熟的同时，分工不断细化,衍生出一些新的产业集群,例如广东东莞以IＴ产品制造为主,逐步分化形成五金、塑胶、模具多个专业集群,为电子信息产业配套,并形成一个综合IT产业集群。同时,地方某一产业集群带动其他产业发展,逐步形成新的产业集群的现象也非常多见.例如晋江制鞋产业集群带动了纺织服装业发展，由此形成纺织产业集群；浙江省多个服装产业集群拉动台州服装机械产业集群;绍兴纺织产业集群发展带动专业市场——中国轻纺城;等等。此外，广大中西部地区借鉴东南沿海地区的经验,也纷纷走上产业集群化的道路,如陕西户县的包装箱集群、湖北仙桃无纺布集群、江西文港制笔产业集群等，都是其中发展较为突出的典型，而且东北的汽车产业、重庆的摩托车产业、内蒙古的乳制品产业也正朝产业集群方向努力发展。

3。区域品牌成为产业集群发展的新方向

产业集群能够成为区域品牌和企业品牌成长的重要载体，而区域品牌和企业品牌的提升又将进一步推动产业集群发展,二者之间形成良好的互动。经过2０多年的发展，中国产业集群内涌现出大量的企业品牌和产品品牌,在企业品牌和产品品牌群体的基础上，产业集群又逐渐升级与壮大,最终形成强大的区域品牌，目前品牌已经成为产业集群的发展重点和重要竞争手段(顾强等，2005).例如，晋江作为一个县级市，已经形成了纺织服装、运动鞋服、陶瓷建材、食品加工、玩具文具等多个不同产业集群,共产生了安踏、七匹狼、劲霸、九牧王等几十个“中国名牌”和“中国驰名商标”，同时还获得了包括“中国鞋都”在内的11个国家级的区域荣誉称号,“晋江制造”已经成为一张响亮的名片.在广东,随着产业集群的发育和壮大，现已形成了“美的”、“容声＂、“万家乐”、“格兰仕“等全国驰名商标，浙江省的“杉杉”、“雅戈尔”、“步森”等著名品牌也都是以产业集群为基础产生的。2００5年,山东省文登市“云龙”和“艺达”双双获得“中国名牌”称号,为文登家纺业注入了一副强心剂,极大促进了地区产业发展.4。主导优势企业持续成长

近年来,市场争夺越来越激烈,产业集群中的企业也经受了国内外竞争的洗礼，部分优秀企业从中脱颖而出，不断发展壮大,成为产业集群的主导企业。以浙江为例,温州产业集群内部的组织结构不断优化,出现了正泰、德力西等多家大规模企业集团,而且许多企业都在进行按现代企业制度和国际通行规则运作的探索。宁波服装产业集群以杉杉、雅戈尔为核心,形成众多中小型企业为辅助的卫星“增长极“模式,有力地促进了企业和企业集团的发展。台州塑料产业集群的企业规模日益扩张,2%的骨干企业占了集群内40％左右的销售额（吴德进,20０５)。广东顺德、惠州等地的产业集群中，诸多家电企业更是发展成为产业巨头，在全国甚至世界市场占据了主导地位。

5。产业结构呈现逐步升级趋势

随着市场竞争和地区比较优势的变化,结构升级已成为产业集群发展的必然趋势.近年来,全国纺织产业集群积极创新,不断提升产业结构，推动产业集群提高竞争能力.作为“西樵模式“的创造者，广东西樵加大升级步伐,建立了中国首个纺织产业升级示范区，将引领百年纺织之乡实现清洁生产,走向“循环经济”之路.按照市场化原则,海宁建立了产业研发中心、产品设计中心、质量检测中心、行业信息中心等促进产业发展的配套功能机构;同时依托专业区,积极创建技术工人培训基地,提高其劳动技能和综合素质.此外,北京、上海、广东、江苏等地积极推进高新技术产业集聚发展，推动产业园区向产业集群方向演化,高科技产业集群的雏形初步显现，这将有利于促进产业集群的结构升级, 改善产业集群的总体结构状况。

四、产业集群在区域经济发展中的作用

如前所述,产业集群是一种新的产业组织模式,它既可以实现中小企业的灵活专业化又可以通过外部合作实现规模经济，因而在区域经济中起着重要作用。概括地讲，产业集群能够发挥分工的优势和规模效应,具有特殊的创新能力和技术扩散能力,能够吸引区域外资源流入,在诸多方面对经济增长有很大的促进作用.与世界各国一样,中国产业集群的发展对地区经济增长的作用也是非常显著的。不过，由于中国经济发展的特殊性,产业集群在促进地区经济增长以外，还有其他重要而独特的影响。

1。促进了非国有经济的发展，推动了市场化改革

中国的产业集群大多是以非国有经济为核心构成的，而这些外商投资企业和民营企业通过产业集群的发展模式取得迅猛发展,极大地推动了中国经济改革的进程．产业集群集中的地区,非国有经济能够快速健康增长,一方面增强了地区自我发展的能力,另一方面带动了其他地区发展非国有经济,这都会促进中国经济改革的进程,并确保改革的成果。例如，浙江省东南部产业集群极大提高了民营经济的发展能力,而北部的宁波、杭州等地产业集群成为外资企业发展的主要载体.改革开放以来,广东东莞、江苏苏州、浙江绍兴等产业集群集中的城市,经济增长大都以２0%左右的速度迅猛增长,2003年的人均地区生产总值和人均可支配收入都远远高于全国平均水平,财政收入基本相当于西部地区一个省的财政收入,其中大部分贡献来自非国有企业。

2。有利于对外开放,提高中国的国际竞争力

无论产业集群的形成还是其发展，市场开放与对外交流都是其必要条件。没有资本等要素的自由流动、企业的自由迁移和产品的对外贸易，产业集群就不可能发展起来.而产业集群的发展反过来又会加快要素的自由流动,促进企业的自由迁移,增加产品的对外贸易。同时,产业集群必定是外向型的经济，中国的产业集群都具有很强的国际竞争力。中国目前劳动密集型产业的国际竞争力主要来源于东南沿海的产业集群。如温州的打火机占世界总产量的７０%，嵊州的领带产量占全球市场的3０％,河北清河的毛绒占世界市场的６0%以上。

3。大规模吸收劳动力，促进地区城市化

中国产业集群大多是在农村与小城镇兴起的,产业集群的发展,带动了地方经济的强劲增长，吸收了大量的农村劳动力,提高了本地居民的就业水平。同时，也带动了这些地区其它产业和公共事业的发展,能够促进地区城市化。例如,温州的城市化主要是产业集群发展带动的结果，河北清河、山东寿光等农村地区的城镇化水平也得到了极大提高。

4.促进落后地区跨越式发展，缩小地区差距

如前所述,产业集群可以极大地推动地区经济增长,促进地区市场化改革并提高地区城市化程度,而这些方面正是中国中西部广大落后地区亟待解决的问题。因而产业集群是中国中西部落后地区一条有效的发展途径，一些有条件的地区可以通过产业集群的发展迅速发展起来，摆脱落后,跨入先进地区的行列。例如，河北的清河、河南的漯河、湖北的仙桃、内蒙过的鄂尔多斯等地,都是因为一些产业集群或正在形成产业集群而迅速发展起来的。

五、当前中国产业集群发展存在的问题

当前,产业集群已经成为推动产业发展、提升国际竞争力和加速地区经济增长的主要动力,也为落后地区发展提供了更明确的方向和手段.但是，在前面的分析中已经指出,中国产业集群发展还存在几个明显的特征，即整体的不充分性和区域分布的不均匀性、行业相对集中和附加价值相对较低、发展阶段初级和创新能力不足等。这些特征也反映了中国产业集群的问题所在。正是这些问题的存在，制约了产业集群的进一步发展和发挥更大作用的可能，甚至可能产生一些负面效应。下面,对中国产业集群发展中存在的问题再做进一步分析。

1.大部分地区产业集群发展不足

目前产业集群的发展还主要集中于中国的部分地区,即使东南沿海地区的产业集群也基本集中在东莞、惠州、晋江、温州、宁波等地区。这充分反映出中国产业集群发展的不足，因为中国发达的大中城市不是没有发展产业集群的潜力，而是由于体制、政策等多种原因造成这些地区产业没有形成集群化发展的趋势。中国各大中城市虽然集聚了诸多大中型国有企业,但过去这些企业一般都是“大而全”、“小而全”的全能企业,各种经济活动和生产链条全部“内部化”了，由此限制了产业的集群化,这一点在中西部地区表现更为突出,是产业集群没有在广大中西部地区充分发育的重要原因。

2.处于产业链低端,依靠低要素成本获得竞争优势

中国产业集群的竞争优势主要来自低廉的劳动力和土地所带来的成本优势，生产活动主要集中于传统行业,大多处于产业链和价值链的低端.这种分工结果的出现一方面是由中国在国际分工中的比较优势决定的。在劳动力成本低廉的情况下，发展服装、鞋帽、小商品、小五金、针织品等劳动密集型的传统产业是市场机制下的自然选择；另一方面也与中国产业集群的发展特点有关．从行业的特点来看,这些行业市场放开早、非公有制经济进入门槛低、小企业比较有竞争优势,所以产业集群容易在这些行业形成。但是，这种分工地位和竞争优势来源也为中国产业集群的发展带来了隐患。由于处于国际产业分工体系的末端,中国的产业集群更易受上游企业和国际市场环境的影响.低要素成本带来的竞争优势往往是难以为继的,随着经济的发展,这一比较优势必然会逐渐消失。

3.缺乏自主创新能力

目前,中国的产业集群大都属于传统产业集群,高新技术产业集群很少.这些传统产业集群并非是以创新为基础的,集群内企业基本都缺乏自主创新能力，集群发展存在着“大而不强”的隐患．比如,在珠三角地区,各专业镇聚集的企业大多没有自己的核心技术和知识产权，仿制现象严重。其他地区的产业集群也存在同样的情况。事实上，目前中国绝大部分产业集群仍处于以仿制和贴牌为主的低级阶段，主要依靠低要素成本和产品低价格来维持其竞争优势。可以说,目前中国的产业集群所以缺乏自主创新能力,这主要是由于多方面原因引起的,譬如创新和合作意识淡薄,自主创新投入不足，缺乏良好的创新环境和合适的创新平台,创新人才高度缺乏,不重视知识产权保护,品牌开发力度不够,等等.从技术创新投入来看，目前中国产业集群内绝大部分企业的技术开发经费占销售收入的比例均低于３%的基本要求，有相当一部分企业甚至还不足１%。

４。相当一部分产业集群发育不成熟

中国的产业集群绝大部分还没有发展成熟,许多萌芽性的产业集群面临着发展困难。产业集群的发展关键在于其内部机制的形成与完善，而这一点正是中国产业集群发展最滞后之处。比如东莞的IT产业集群，国外企业的分支机构虽然比较多，但根植性问题没有得到根本解决，有相当一部分是不稳定的游弋性(looｓe—fｏot）企业,已经有向苏州转移的趋势。中关村的高科技产业集群虽然形成一定规模，但是其发展远没有达到硅谷的水平,缺乏核心的产品和技术,不能有效利用知识集聚的优势，能真正发挥集聚经济效应的仅仅是其作为国内较大的电子产品集散地的市场功能.5.受行政和地域限制严重

中国产业集群大多受行政区划的限制,规模的扩大和水平的提高都受到很大制约.如前所述,中国产业集群虽有相当的发展，但这些产业集群大多处于大城市边缘地带或者中小城镇,受地域经济条块分割的影响依然非常严重。结果导致产业集群多以镇、乡或“园区”为单位,覆盖的地域范围往往较小，在地区经济中的作用不能得到充分发挥,对相关产业的带动能力还比较弱。直到今天,不少企业的产权关系还很模糊,对政府部门的依赖还很严重,根本谈不到企业的自由迁移和集聚发展。中国的市场经济建设也很不完善,国内市场不发达，地方割据现象非常严重，资本流动、劳动力迁移、土地流转等方面至今依然存在制度约束,这些都严重制约了产业集群的形成和发展。

第四篇：我国煤炭产业中长期发展趋势分析

我国煤炭产业中长期发展趋势分析 2012-09-06 09:39:58来源：中国投资咨询网2012年08月30日

2002年至2011年，我国煤炭产需规模经历了近10年的较快速扩张，今年，这种状况发生了改变，煤炭产需量小幅下降，过剩压力较大，人们不由地发问：煤炭产需规模扩张的过程就此结束了吗？

根据对中国社会经济发展阶段的分析，笔者判断，煤炭产需量将在2014年以后重拾增长势头，但增势将弱于此前10年，煤炭产需量峰值将出现在2020年前后。

近10年的煤炭产需量快速增长趋于平稳

国家统计局统计的2002年国内煤炭消费量和产量分别是108413万吨标准煤和110732万吨标准煤，2011年分别达到239286万吨标准煤和246931万吨标准煤，年均增长率分别为9.2%和9.3%。如果剔除产量、消费量、进出口量和库存变化量之间的平衡误差，那么近3年的煤炭消费量增幅就应大于产量增幅，这是由于煤炭进口量在大幅增加。

在煤炭产需量快速增长的过程中，煤炭行业的经营状况明显好转，投资热情也日益高涨，煤炭采选业投资完成额增幅持续多年高于全国投资完成额增幅。目前没有可引用的官方统计的煤炭产量、消费量月度数据，但据专业机构分析，2012年1月至7月，全国商品煤实物消费量、产量同比分别持平和下降1.7%，增幅同比分别回落10个百分点和7.7个百分点，折算成标准煤量分别下降0.6%和

2.1%，增幅同比分别回落9.2个百分点和6.7个百分点。

基础设施建设是拉动煤炭消费的主力引擎

不同能源品种的需求增长动力不完全相同，石油需求主要取决于终端消费，煤炭需求则与投资建设高度相关。

我国煤炭一半用于发电，其余大部分用于钢铁、建材、化工等重工业行业，剩余领域的煤炭用量占比很低。钢铁、建材和有色金属等重工业产品主要用于基础设施建设，生产这些重工业产品，除直接消耗大量煤炭外，还要消耗大量电力。2003年至2011年，我国重工业累计用电量占全社会累计用电量的60.5%，其用电量增量占全部用电量增量的64%，80%以上的发电量为燃煤发电。

在所有建设集群中，对重工业及能源产业拉动力度最大的是房地产开发，其次是重工业本身的投资建设。其实，房地产开发投资额占全部投资的比重并不太大，但其单位投资额对钢铁、建材和其他高载能产品的采购量最大。房地产开发投资的快速增长在2001年至2011年的11年间一直持续，年均增长25.7%。受此拉动，重工业自2001年开始回暖，行业投资额也开始较快增长，2001年至2011年年均增长33.7%。这是煤炭需求旺盛的主要原因。

从短周期规律看，煤炭需求与各类建设项目的新开工情况，尤其是房屋新开工面积有极强的相关性。

各类投资建设项目在建设初期的土建施工阶段消耗高载能产品较多，2008年上半年新开工项目计划总投资呈负增长状态，房屋新开工面积同比增幅持续快

速回落，到下半年呈负增长状态，以致于房地产开发投资增幅急剧回落。

按季度核计，2008年的四个季度，房屋新开工面积同比增幅分别为25.9%、14.1%、-8.2%和-13.7%，房地产开发投资可比价同比增幅分别为17.7%、14.9%、0.4%和9.3%，与此相应，商品煤消费量同比增幅分别为8.6%、5.9%、0.6%和-11.6%。

可见，2008年煤炭需求渐趋疲软的主要原因，是国家对房地产市场及投资领域的调控效应显现。当然，国际金融危机导致的外贸出口量增速放缓也对煤炭需求造成了一定影响，但只是“雪上加霜”的那层“霜”。

2011年四季度以来，煤炭需求趋于疲软，同样也是国家房地产调控政策效应显现的表现。2011年四季度和2012年上半年房屋新开工面积呈负增长状态，同比分别下降4.1%和7.1%；房地产开发投资可比价同比增幅分别为9.9%和13.4%，其中2012年二季度增幅为10.4%，比2009年二季度至2011年二季度的平均增幅明显回落。这说明目前处在施工后期的在建房屋比重较大，处在主体框架施工阶段的比重较小，对钢铁、水泥需求的拉动力度相对较小，致使整个重工业及相关能源产业趋于疲软。

煤炭需求疲软只是房地产市场挤压泡沫的阶段性现象

任何一个国家的城市化进程都伴随着大规模投资建设。城市化意味着大量农村剩余劳动力转向以城市为中心的制造业和第三产业，这会派生出巨大的房地产开发、基础设施建设和工业建设需求。

对我国而言，随着城市规模的不断扩张，房价快速上涨、交通拥堵等问题在一线城市皆有不同程度的表现，城市化结构调整势在必行。在政策引导下，更多的新增城镇人口将向二线、三线城市聚集，这将加速二线、三线城市旧城改造、棚户区改造和“城中村”改造，对投资建设需求产生更强的拉动力。

发达国家的经验证明，在城市化较快发展尤其是城市化率由40%提升到70%的过程中，能源需求会较快增长。据国家统计局数据，我国城市化率自1996年开始快速提升，当年达30.5%，2002年升至39.1%，但能源消费量增速并未加快，能源消费量和人均能源消费量年均增速分别为2.8%和1.9%。当城市化率在2003年达到40.5%之后，能源消费量进入较快增长阶段。2011年，我国城市化率达到51.3%，2003年至2011年的城市化率年均上升1.35个百分点，能源消费量和人均能源消费量年均分别增长9.1%和8.5%。

从发达国家的情况看，完成城市化的国家，其城市化率多在75%以上，2009年世界城市化率平均为50%。由此可见，我国的城市化进程还处在中期。据专业机构预计，2020年，我国城市化率将达到65%左右，未来几年城市化率平均每年大约上升1.5个百分点。

上世纪90年代初，日本房地产泡沫破灭时，日本已经基本完成城市化进程，但我国仍处在城市化中期，住房需求还有很大增长空间，这决定了未来10年的投资建设规模还将较快扩张，煤炭需求也将随之增长。

目前煤炭需求疲软，主要原因是政府调控房地产市场、挤压泡沫的政策效应有所显现。预计房地产市场的调整会延续到2013年下半年或2014年上半年，届时有望基本改变住房价格预期，促使理性购房，这一调整过程也将是煤炭需求的低谷期，之后随着房地产市场进入比较健康的发展状态，煤炭需求也将重拾增势。

我国煤炭产需量增势将在未来10年中减弱，峰值将出现在2020年前后，人口波动规律和城市化进程将决定煤炭产业的未来。

我国在上世纪60年代初期至70年代中期经历了第一波人口出生高峰，80年代初期至90年代中期是第二波人口出生高峰期。在上世纪90年代末，我国住房市场化改革取得突破性进展之前，城市居民的住房条件很差。进入21世纪以后，由住房体制改革所引发的第一波出生高峰期人群的改善性住房需求、第二波出生高峰期人群的新增住房。

第五篇：贫困现状及产业发展分析

贫困现状及产业发展分析

第一次进村开展工作的时候，在和村干部及村民的交谈中听到最多的话就是“这样的事情就算了”“随便他了”“管他怎样了”。也许是他们对政府并没有太多的了解，也许是因为他们对住村干部并不信任，在谈到本村今后该如何发展等问题上，村干部们给我的只是一盆的冷水，这虽让我有点不知所措但也更让我下定决心想要改变他的面

貌。作为村的住村指导员,如何改变他落后、贫困的面貌，使村民们真正走上富裕生活的道路是我在住村后最最想要解决的问题。通过一年的努力，建立了基本的信任关系，用事实多少改变了一点他们的观念，当然也改变了村中不少的面貌。但在近一年的住村指导工作过程中，也发现了不少制约本村发展的问题。现结合自己一点看法，我给村做以下的分析：

一、村基本情况

行政村位于乡的西面，距离乡政府所在地7公里，该村由、石仁2个自然村组成，全村67户216人共分为3个村民小组。全村的劳动力为137人，从事第一生产业的67人，外出70人，其中乡外县内40人、县外省内25人、本省外5人。人均收入为4216元。

村山林面积为8851亩，耕地面积为184亩，其中水田169亩，旱地15亩。

村两委班子成员由6人组成。全村共有19名党员，其中长期外出的有5人。共有15户40人年收入在1500元以下，其中五保户1户，低保户6户。

村集体收入薄弱，靠政府补助（公益林补助等）开展各项工作，村民主要的经济来源为山林资源和种植、养殖业或是打杂工。

近几年村发展项目或产业及规模、收效：

1、水利工程：本村共有7条主要灌溉水渠，由于资金问题，还有一条水渠未修复使用。

2、办公楼修建：底完成村级办公场所的修建工作。

3、进行了以村道硬化、亮化为主要内容的村庄整治。

4、，梨树坪自然村11户41人整体搬迁至村。

村两委成员名单

姓 名

性 别

职 务

文化程度

任职时间

徐加彬

男

支部书记

初中

08.4

林作谷

男

村委主任

初中

08.4

徐柳英

女

支部委员

初中

08.4

徐加伟

男

村委委员

初中

08.4

叶元春

男

村委委员

初中

08.4

徐建英

女

村委委员

初中

08.4

五保户、低保户名单

姓名

性别

类别

家庭人数

原 因

张世福

男

低保

3

本人年老，子女残疾，还有年近九旬的母亲

胡俊隆

男

低保

1

孤老无依靠

严加茂

男

低保

1

孤老无依靠

胡俊亮

男

低保

3

本人常年生病，儿子亡故

胡克贵

男

五保

1

残疾

叶元隆

男

低保

1

因病困难

徐传法

男

五保

1

缺少劳动力

村近两年数字对比

年份

人口

山林

耕地

集体收入

劳动力

人均收入

07

216

8851

276

8000元

137

3538

08

216

8851

276

1元

137

4216

二、存在的问题及其现状分析

思想保守，认识不统一。村民的思想相对保守，还是以传统的农业经营方式为主，再加上没有主导产业，村民致富无路一直是制约本村经济发展的主要因素。

人多地少，致富无路。村山林资源丰富虽然但耕地面积少，而且大多在山林深处。土地成了村民的命根子，宁可慌着也不愿用做其他开发利用。缺少致富或科技带头人的辐射作用，少技术、少资金，村民致富无路，只有守着山林、田地过着传统的生活。

“小富即安”的现象较多。在与村民的交谈中，发现满意自己现在这种生活现状的人占了多数。他们靠着山林资源过着“饿不着，富不了”的所谓的安逸生活，对自己今后的发展及整个村的发展并没有太多的兴趣。外出的人口大多数都是为孩子读书的为主。

贫困户现状。在15户42人的贫困户调查中发现，老人占了大多数，贫困原因以生病、因病致残缺少劳力为主。

三、建议及对策

1、我觉得在发展的中应该从思想的解放上入手。无论是村两委成员的思想还是村民的思想都应该进一步的得到转变。统一村两委的思想，提高他们对改变村庄面貌的认识，要针对本村的特点，理清发展思路，制定出切合实际的工作计划。从实事、事实中提高村民对村干部的信任度从而改变村民的思想观念。

2、保护并利用好丰富的山林资源，为自己及子孙后代留下宝贵的“绿色银行

”。

3、开发建设方竹基地，可以做为本村目前为止最好的主导产业来发展。村两委要统一思想，发动村民建设笋竹两用林基地建设的队伍中来，才能产生经济效益，真正为村民实现增收。

四、工作实效

1、帮助村两委理清了发展思路，制定了的工作计划，确定了本要完成的实事；

2、制定了“村笋竹两用林基地开发和建设方案”，出台了相应的种植奖励办法和种植协议，并即将进入具体的实施阶段；

3、改栏改厕、美化村庄被纳入2011年的计划。

4、最后一条灌溉水渠的修建计划已纳入的计划。

5、计划2011-2012年修建村级生态公墓，用于处理散落在山林中的无主骨灰。