第一篇:全面推进城市基层党建工作情况汇报(大全)
全面推进城市基层党建工作情况汇报
×区辖×个街道办事处,×个社区(其中:城市社区×个,村改居社区×个),辖区面积×平方公里,户籍人口×万,常住人口×万。目前,全区共有基层党组织×个(其中,党(工)委×个,党总支×个,党支部×个),党员×名。近年来,×区委高度重视城市基层党建工作,按照“整体推进、重点培育、全面提升”的工作思路,着力创新具有×特色的党建服务、党建品牌和党建亮点,全面推进城市基层党建工作,为推动高质量发展提供了坚强的组织保证。
一、抓责任落实,为基层党建工作开展提供基础保障
(一)统揽全局抓部署。始终坚持在围绕中心、服务大局中谋划推进基层党建工作,按照“抓发展必须抓党建,抓党建就是抓发展”的总体思路,区委常委会坚持每两月至少听取一次党建工作情况汇报,研究部署一次党建工作,每年至少召开两次现场推进会,分析党建工作开展情况,研究解决存在的困难和问题。
(二)强化责任促落实。建立健全了承诺、述职、评议、考核、问责“五位一体”的基层党建责任体系和“年初签状明责、年中检查指导、年底考核验收”的工作机制。年初,区委、区属党(工)委、基层党组织三级层层签订党建目标责任书,并对区属党(工)委实行“三单制”管理,建立书记抓党建工作台账,实行月例会制度,每月第一周召开工作例会,听取上月目标任务完成情况和本月工作目标计划安排,把督促指导、跟踪问效、严格考核贯穿基层党建工作全过程,有效推动了党建责任制的落实。
(三)加大投入强保障。始终坚持把基层党建工作放到服务全区发展的大局中去谋划,在方针政策上把握,在工作措施上指导,在人员财物上支持。今年,区财政列支×万元专项经费,用于基层党建阵地建设、功能提升、教育培训等。不断加大对社区工作人员工作报酬的保障力度,建立自然增长机制,目前城市社区书记月平均工作报酬(包括“五险一金”)达到×元/月。社区工作经费、党建工作经费和服务群众经费分别达到×万元、×万元和×万元。
二、抓学习教育,为基层党建工作开展提供思想保障
(一)抓常抓细,在学上打基础。先后印发巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育方案,围绕四个专题明确学习内容、方式方法、时间节点,确保各级党组织任务清、责任明;区委常委带头给党员干部上党课,为学习教育高起点开局、高标准开展、高质量推进奠定了坚实的思想基础;向全区×个党(工)委、×个党支部发放学习教育辅导书目、宣传图片×套,给×万余名党员配发党章、党徽、党费证、口袋书,确保学习教育全覆盖、无遗漏。
(二)激发活力,在做上有载体。设定每月的第一个周二为全区“固定组织生活日”,丰富党内组织生活;积极探索“互联网+党建”模式,在×党建网、“×组工”微信公众号设置“不忘初心、牢记使命”专题版块,组织开展一日一晒、在线答题系列活动,×期专题共参与党员×万人次,同时持续加大对基层特色做法、党员先进典型的宣传报道,扩大学习教育影响力;以“践行‘不忘初心、牢记使命’庆祝建党99周年”为主题,开展重温入党誓词、特色微党课、知识竞赛、主题征文等系列活动,使学习教育入于心、见于行。“不忘初心、牢记使命”学习教育开展以来,全区各级党组织开展主题活动×余场次,参加党员×余名;领导干部讲党课×场次,基层党组织书记上“×微党课”×余场次,受教育党员×名。
(三)凝聚合力,在促上求实效。持续强化对×个党(工)委、×个社区(机关)党建示范点、×个“两新”党组织学习教育开展情况的督导检查力度,建立整改台账,明确目标时限,确保开展效果好、标杆树得牢;积极开展“三社联动”试点工作,持续加强区、办事处、社区三级社会组织服务中心建设,逐步形成了集公共服务、“三社联动”、志愿者服务和党的建设“四位一体”的社区服务体系;扎实做好促进就业和全民创业、提高社会保障水平、加强生态建设、提升居民居住水平、提高义务教育水平等“十件惠民实事”,让人民群众享有更多改革发展成果;深入开展“五查五促”活动,将“不忘初心、牢记使命”与老旧小区改造、社区环境综合整治、小游园建设等工作相结合,努力实现学习教育与经济社会发展的互动双赢。
三、抓机制建设,为基层党建工作开展提供制度保障
近年来,×区始终把党的制度建设摆在重要位置,既严格执行中央、省、市各项制度,又结合×工作实际,不断创新完善基层党建工作机制,确保了城市基层党建工作的扎实有序推进。
(一)强化基层四项基础制度和机制建设。被确定为全省基层四项基础制度和机制建设示范城区后,×区按照“试点先行、示范引领、整体推进”的工作思路,积极探索,大胆实践,扎实推进,收到了明显成效。一是以推行“一征三议两公开”工作法为切入点,健全民主科学决策机制。在全面推行党组织征求意见建议、“两委”会提议、相关单位商议、居民代表会议或居民会议决议、决议内容和实施情况公开的“一征三议两公开”工作法的基础上,进一步建立完善了社区听证会、议事会、评议会等×项制度,健全了党员联系群众等×项配套制度,编印了《×区基层服务型党组织建设“×+×”工作法制度汇编》,把民主决策、民主管理、民主监督贯穿到工作的各个环节,使民主自治机制更加完善、决策更加科学、社区更加和谐、群众更加满意,先后解决公益性、社会性重大事项×件,涉及金额×万元;二是以构建三级平台为关键点,健全矛盾调解化解机制。针对社会矛盾的发生呈现出了复杂性、多元化的趋势,我们探索建立了“×+X”人民调解工作格局,即:在区司法局设立人民调解指导中心,在各办事处建立人民调解委员会,在各社区成立人民调解工作站,形成了以网格为基础,以楼院为重点的矛盾纠纷排查、预防、调处、化解网络,构成×区人民调解主体“基石”。X即:在区物业办、区卫健委、工商分局、区人力资源和社会保障局、区教育体育局等单位设立行业人民调解委员会,建立区级诉调对接中心,建立专门工作团队,组成了全区人民调解的主体网络。同时,还成立了×个以个人名义命名的人民调解工作室,分别是×等。目前,我区依托区、办事处、社区矛盾纠纷调处化解中心(室)三级平台,各类矛盾纠纷调解成功率达到×%以上。三是以加强三级便民服务中心建设为着力点,健全便民服务机制。把与群众密切相关的×余项服务事项纳入便民服务中心集中管理,初步形成了区、办事处、社区三级便民服务网络,共受理便民服务事项×件,办结×件,办结率达到×%。四是以强化“监督执纪问责”为支撑点,健全党风政风监督检查机制。先后出台《×区基层党风政风监督检查和责任追究办法》等×项制度,基层党员干部违纪违法案件同比下降×%以上。
(二)强化“大党委”工作机制建设。为进一步整合区域内各种党建资源和社会资源,发挥辖区各单位党组织和党员的作用,探索建立了社区“大党委”工作机制,并通过建立联席会议制度、大党委兼职委员和契约式共驻共建“三项制度”,在×个办事处成立了“大党工委”,在×个社区成立了“大党委”,参与社区共驻共建单位党组织×个,兼职委员×人,形成了“条块结合、资源共享、优势互补、共驻共建”的区域化党建新格局。一是社区党建联席会议制度。探索建立“五方组织”联席会议制度,即社区党组织、社区居委会、业主委员会、物业公司、驻区单位以联席会议形式共同参与社区建设,加强区域内单位党组织之间的沟通交流,共同研究解决存在问题。比如,×社区党委针对×单位家属院及其周边进行“三供一业”改造事项,与×集团等共驻共建单位多次召开联席会议,协商完善工作方案,进行宣传发动,协商工作中遇到的各种困难和问题,对选用材料和工程质量进行监督,确保了惠民工程顺利完工。二是社区大党委兼职委员制度。邀请辖区内影响力大、代表性强、热心社区工作的驻区单位党组织负责人,以“兼职委员”身份参与社区建设重大问题的研究与决策,调动辖区单位党组织参与社区共建的积极性。比如,×社区有一无人管理的院落—威远公寓,污水管道老化需要改造,费用没有出处,但因该小区与第二中医院相邻,社区党总支兼职委员、第二中医院副院长出面协调,最终由第二中医院全额出资,帮助无主院落威远公寓进行了下水道改造,解决了小区居民下水道堵塞的问题。三是契约式共驻共建制度。以共同目标、共同利益、共同需求为纽带,引导驻区单位党组织、在职党员与社区党组织签订契约式共驻共建协议,明确共建责任、共建项目及工作措施,推动区域化党建工作向具体化、规范化发展。通过创新“党组织联建、党员联管、服务联抓”的方式,推动了社区“事务共商、资源共享、建设共管、成效共评”,收到了较好的成效。如湖北路办事处上海市场社区党委推行的“1+N”共建模式,与×等×家驻社区单位签订了共建协议,通过契约式管理,促进共建单位资源和社区服务共享。
(三)强化党建工作保障机制建设。以队伍建设、阵地建设、考核评价等为主要内容,加强了社区党建工作保障机制建设,有效提升了社区党组织的凝聚力、战斗力和创造力。一是建立后备干部储备制度。近年来,×区注重抓好社区党组织书记“选、育、用、管”工作,选优配强基层党组织书记,每个社区建立×人的后备干部队伍,动态更新后备人才库,分类分层强化培训。工作中,我们以社区换届工作为契机,选优配强了社区党组织班子,为每个社区配备了专职副书记,充分发挥社区党组织的领导核心作用,进一步增强了基层党建工作的力量;二是建立了社区阵地建设达标验收制度。以社区“达标创优”活动为载体,每半年对社区活动场所建设和使用情况进行检查验收,有效解决了场所建设不达标、配套不完善、使用不合理的问题;三是建立了社区党建工作考核评价制度。把基层党建工作作为考核评价办事处、社区领导班子和领导干部的重要内容,按照述职述党建、评议评党建、考核考党建、任用干部看党建的要求,认真开展基层党建目标考核,并强化考核评价结果的运用,形成了社区党建工作的约束机制和动力机制。
四、抓载体创新,为基层党建工作开展提供动力保障
(一)打造开放式组织生活基地,创新组织生活。为全面落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》要求,×区积极探索创新党的组织生活方式,进一步增强党的组织生活活力。一是创新工作机制。印发了《关于建立“固定组织生活日”制度和“开放式组织生活”制度的通知》,明确了开放式组织生活的基本内涵、参与对象、活动内容以及组织实施的方法和步骤。结合×辖区现有资源、党员需求等,推出×家开放式组织生活基地,开设×余个生活菜单,由社区党组织和党员自行点菜,组织部门按需配菜,充分满足基层党组织和党员的多样化需求。同时,各办事处将结合自身实际,整合辖区资源,打造不同类型的开放式组织生活基地,为全区各基层党组织开展组织生活提供便捷服务。二是创新组织形式。开放式组织生活通过开发以“党性锤炼+素质拓展+互动实践”为主的创意组织生活项目,按照确定主题、对外发布、组织实施、评估反馈四个步骤,打破党组织隶属关系限制,广泛吸纳相关领域党组织和党员参与,促进区域间、组织间的学习与交流,努力构筑一个包容性强、开放度高、纵横相间、互补互助的全新模式,进一步提升组织生活的针对性。三是创新活动菜单。开放式组织生活突破传统模式,采取“走出去”与“请进来”相结合的方式,通过实地参观、精品党课、案例分析、视频教育、重温入党誓词、座谈讨论、组织生活会、党员志愿服务等形式,让党员在参观教育中强化党性修养,在具体实践中提升服务意识,使党的组织生活更具时代性、开放性、服务性、灵活性和有效性。自×年×月份基地开放以来,先后有×余批×余名党员参加了开放式组织生活。
(二)开展“星级创评、分类定级”,注重“两新”发展。以开展“五个一”主题活动为重要抓手,以“两新”组织党组织“星级创评、分类定级”工作为载体,促进全区“两新”党组织党建工作扎实开展。一是抓目标,明确创星目标。结合市“×党建计划”和“两新”组织党建示范化工程建设,制定下发了《关于在“两新”组织党组织中开展星级创评、分类定级工作的通知》,明确星级评定的程序,科学确定星级等次,深入开展创评活动。二是抓指导,发挥示范带动。将星级创评、分类定级活动与创建“两新”党建示范点相结合,抓好示范点创建工作的选点、申报、实施、督查四个环节,完善“有明确的创建目标、有明确的创建思路、有实用的创建载体”的“三有”创建标准,采取“跟踪式检查,手术式剖析,现场式反馈”的创建督查办法,帮助“两新”党组织理清思路、解决问题,有力地推动了创建活动的开展。全区×/×以上“两新”党组织提出了“三星级”以上“两新”党组织创建工作。三是抓落实,确保活动成效。按照“党组织班子、党员队伍、生产经营、企业文化、劳动关系、社会评价”六类×项指标,在企业自评、上级党工委初评的基础上,采取民主测评、查阅资料、实地查看和调查核实等方法,组织对×家“两新”党组织进行星级考核认定。今年×月,召开×区“两新”星级党组织授牌仪式暨工作推进会,对×个“三星级”以上的“两新”党组织进行命名表彰,并对命名的星级“两新”党组织给予了党建经费奖励,有力地推动了“两新”党建工作全面提升。
(三)注重党建特色品牌打造,提升服务水平。按照“一办一品牌一社一特色”思路,通过培树一批群众认可、特色鲜明的服务品牌,促进城市基层党建工作晋位升级。一是“目标+任务”,立足实际定方向。由区委组织部牵头,组织各基层党组织每年创建×-×个具有特色亮点、代表性强的“拳头品牌”,各党(工)委每年至少培树×-×个特点鲜明、生命力强的党建品牌,同时,按照“优、良、一般”三个等次,对区属党(工)委上报的党建工作品牌进行遴选、调整和审定,形成党建品牌资源库。二是“常规+特色”,把握原则促提升。按照“党员和群众需要什么,就创建什么项目、打造什么品牌”的原则,突出党建品牌的个性和特色。全区先后确定了重庆办“党旗下的邻里情”等办事处党建品牌×个,上海市场社区“×+N”区域化党建模式等社区党建品牌×个,区发改委“阳光发改服务先锋”等机关党建品牌×个,东升二小“功能性党小组”等学校党建品牌×个,打造了一批不同领域党建工作亮点,有力地带动了全区基层党建工作水平的提升。三是“定责+指导”,明确标准抓落实。采取“跟踪式检查,手术式剖析,现场式反馈”的创建督查办法,解决基层党组织在党建品牌创建中成效不明显的问题。目前,已创建优秀党建品牌×个,在市级以上电视台、报刊等新闻媒体播报×余次,其中×等品牌多次被市级以上新闻媒体报道,×品牌被中央电视台《文明中国行》栏目专题报道。
(四)党建引领“三社联动”,助推城市治理。以×区被民政部确定为“第三批全国社区公共服务创新实验区”为契机,大胆实践,探索建立了党的建设、公共服务、“三社联动”、志愿者服务“四位一体”综合信息服务平台,在推进基层党建、提升社区服务能力、完善社区治理结构等方面实现了新突破。一是高标准建设,实现信息共享。先后投入×万元,建设了信息中心机房,可满足今后×年信息化建设的需要;投入×余万元,建成了区、办事处、社区三级服务中心。目前,三级服务中心已有家网×、×社工等×家社会组织入驻。投入×万元,开发了“四位一体”综合信息平台。其中,党建信息系统通过数字化统计、分析党组织活动情况和党员个人工作、生活情况;“三社联动”信息系统同步录入社会组织和服务机构信息,提供×大类×项在线便民服务;公共服务综合信息系统,做到了办事处、社区各类公共业务全覆盖,公共服务事项“前台一口受理,部门协同办理”;志愿者服务信息系统,将志愿者组织和社区、社工、社会组织紧密联系起来,通过定期发布志愿服务活动动态,促进志愿互助服务精准化、多样化、制度化。二是有效整合资源,提升办事效率。通过“三社联动”,真正实现基层工作的减负增效,使得原本一些需要由社区承接或协助开展的物业、养老、青少年服务、文化服务、法律服务等工作,逐步转移给了更为专业的社会组织和社工;通过信息平台的互联互通,基层便民服务窗口得到有效整合,由原来的×个专业窗口减少为×个综合窗口;社区便民服务办事流程更加精简,业务部门平均办件时长由原来的×分钟减少到现在的×分钟;办事所需材料项目由原来平均的×件减少到×件;每名业务人员平均办件数量由原来的×件增加到×件,效率提升了×倍多。这样一来,使社区工作人员从繁重的事务性工作中解脱出来,经常深入到小区、楼栋了解党员群众的所需所盼,更多地提供上门服务,实现群众来访立即办、上门服务主动办、困难群众上门办,进一步提升党员群众的满意度。三是多种形式培养,打造公共服务新模式。通过引进和培育社会组织,打造了社工服务社区、社区服务社会组织、社会组织服务百姓的公共服务新模式,将政府部门做不了、做不好的一些管理服务事务转移给社区、社会组织和专业社工承担。在此基础上,还通过公开招标、政府购买等方式完善竞争机制,倒逼社会组织不断强化服务的专业性、针对性和吸引力。社会组织入驻后发挥的作用非常明显,洛阳市阳光社工在中侨绿城社区设立“笨爸爸工坊”,分别从木工亲子、皮艺亲子和交流展示等方面开展公益活动,促使爸爸们参与到孩子的学习和教育中,受到辖区群众的欢迎。洛阳市心理咨询师协会,通过心理疏导、人文关怀等多种服务手段,先后为基层化解矛盾×人次,为维护社会稳定发挥了积极作用。
五、抓党员管理,为基层党建工作开展提供人才保障
(一)严格党员发展管理工作。按照发展党员总体要求,科学制定和落实发展党员计划,坚持做到“四制”(推荐制、公示制、预审制、票决制),确保党员发展质量。结合×实际,研究制定了《×区处置不合格党员办法(试行)》,确保了处置不合格党员工作的有序开展。对流动党员采取“一证两表”“三明一评”办法,把严格管理、强化教育与搞好服务相结合,保证党员流动不流失、离区不离党。
(二)创新党员教育管理方式。以开展“亮身份,当先锋”活动、“固定组织生活日”等为载体,进一步增强党员身份意识、责任意识和先锋模范意识,引导党员增强党性观念,履行党员义务,积极奉献社会。全区所有机关在职党员都要统一佩戴党徽,设置“党员群像图”“党员先锋岗”“党员示范岗”“党员责任区”等,亮明党员身份,展示党员形象,并作出承诺,争当先锋。设定每月的第一个周二为固定组织生活日,组织开展覆盖全体党员的组织生活,把固定组织生活日活动与党员议事会、党员大会、党小组会、党课以及党员志愿活动等有机结合,使每月一次的“红色之约”成为每个基层党组织的规定动作。
(三)深化“在职党员进社区”活动。为充分发挥党员先锋模范作用,按照“人人有责任、人人有平台、人人作贡献”的思路,我们积极创新实践,围绕“咋服务、服务啥、服务好”,探索形成了“三步骤、四模式、五评议”的“三四五”工作法,有效破解了在职党员进社区服务的难题,解决了一批群众需要解决的问题,受到了党员群众的一致认可。今年以来,先后有×名机关和“两新组织中的在职党员到社区报到,认领服务岗位×余个,开展各类活动×余次。
以上是×区在开展城市基层党建工作中的一些做法,不到之处还请领导们指正。
第二篇:2021推进城市基层党建工作讲话
2021推进城市基层党建工作讲话
一要强化党工委领导核心作用。各街道(社区)党工委要牢固树立城市大党建理念,紧紧围绕强化政治、服务两个功能,充分发挥好统揽全局、协调各方的作用,在之前工作的基础上,进一步做实“大党委”制和“兼职委员”制,择优吸纳党政机关、国有企事业单位、社会组织、物业企业、业主委员会等党组织负责人或党员负责人为兼职委员,健全完善联席会议制度,定期与辖区单位党组织沟通协调,解决城市基层党建和基层治理中遇到的问题和难题。要进一步增强社区党组织的政治功能,在服务群众时要把党的标志亮出来,开展活动时要旗帜鲜明体现党的色彩,要从一点一滴的为民服务中增强党的威信和影响力。
同时,为优化社区治理体系,区委、区政府印发了区深入推进城市街道(社区)治理和深化街道(社区)管理体制改革方案,将各街道(社区)内设机构由原来的“一室一会四中心”改为了“一室五中心”,功能上得到进一步强化。各街道(社区)要在内设机构力量配备上合理分配,使后台工作更加高效。要进一步深化网格党建工作,按照“点片结合、属地管理、分类指导、综合服务、统筹协调、全面覆盖”的原则,灵活设置党建网格。
党建网格与综治网格要统筹设置,要统一、要重合。要探索实行“街(巷)长”负责制和建立网格(小区)支部、楼栋党小组,社区党工委班子成员兼任街(巷)长,每个网格确定1名网格长,由社区“两委”成员、社区工作者等担任,每个网格配备1名以上专兼职网格员,进行分片负责,实现管理到位、服务到家。
二要推进街道社区党建与新兴领域党建融合共享。商务楼宇、商圈市场、互联网业等新兴领域是城市的有生力量。他们不仅是基层党组织的覆盖对象,更是参与治理、服务群众的重要力量。各街道(社区)要创新组织覆盖方式提高覆盖实效,推进商务楼宇、各类园区、商圈市场和互联网业等新兴领域党的组织和工作覆盖。
在商务楼宇,要探索由街道(社区)党工委统一领导,依托商务楼宇内的物业公司、产权单位、骨干企业等建立楼宇党组织,根据入驻单位规模大小和党员数量,由楼宇党组织推动入驻单位建立党组织,开展党的工作。在各类园区,要以园区为单位建立党建工作机构,能单独建立党组织的单独建立,暂不具备条件的,建立联合党组织。依托街道社区、依托协会商会,或依托产业链建立党组织,通过党组织把他们联结成一个整体,实现党的组织、活动、作用全覆盖。
在商圈市场,要依托街道(社区)党工委或市场管理部门在商圈市场建立党组织,然后向商圈市场内的各个商家、店铺拓展延伸。依托监管部门,将企业党组织和党员等党建情况纳入“登记申报、年检年报”范围,从源头上把商圈市场党建抓起来。要强化先进典型的示范带动效应,通过党建示范点、党建品牌创建等工作,打造一批如金政物业、天一美居等新兴领域党建工作典型,切实发挥辐射带动作用。同时,我们将进一步理顺党组织隶属关系,由社区党组织兜底管理,统一负责对辖区内新兴领域党员和流动党员的兜底式教育管理和服务,实现党的组织、活动、作用全覆盖。
三要深化社区与各领域党建互联互动。任何事物都不可能孤立存在,要形成城市基层党建的整体效应,必须解决在城市各领域党建“各自为政”的问题。各街道(社区)要充分发挥自身优势,探索建立完善工作例会、议事决策、联席会商等制度,推进街道社区党建、单位党建、行业党建互联互动共驻共建,切实在协调、服务、共商中让辖区单位增强主人翁意识。
要全面推行“驻区单位党组织和在职党员到社区党组织双报到”制度,进一步完善社区和单位、行业党组织共建协议,开展“契约化”共建,在充分结合社区实际的基础上,建立需求、资源、项目三张清单,有针对性地实施区域化党建项目,真正实现社区与驻区单位党组织的有效对接。
要突出“条块结合,以块为主”的意识,发挥社区党工委的主体作用,建立条块双向用力机制,探索建立双向沟通协商、双向考核激励等机制,实行“驻区单位履行社会责任、在职党员参加社区活动双报告”制度,强化驻区单位认真履行参与城市基层党建的工作责任。要加大资金、场地、人才等资源的整合力度,特别是要协调整合开放驻区单位活动场地,运用人才专业技能为群众提供服务,发挥最大效益。
四要加大城市基层党建工作创新力度。创新是引领发展的第一动力。当然,创新并不是说就必须是别人没做过的,学习借鉴外地的有效经验和做法,再结合我们的实际,体现我们的特色,这就是我们自己的创新做法。各街道(社区)推进城市基层党建工作必须坚持问题导向,树立精品意识,创新工作理念,针对自身存在的薄弱环节和突出问题,在做好基础性工作的同时,每个社区要抓住2—3个创新点持续用力,把党建工作做精做细做实。
比如,辖区单位比较多的社区,就要在区域化党建工作方面下功夫,从制度机制、具体举措、载体平台等方面入手,全方位推进、多角度融合,探索建立起完善的双向服务、双向互动、双向评价等长效运行机制;在职党员多的社区,就要针对在职党员的不同特长、兴趣爱好等设计不同的载体,分类施策,使在职党员的作用充分有效的发挥出来;商圈市场、商务楼宇多的社区,就要兼顾有形和有效,持续推进“两个覆盖”,结合行业特点、企业属性、员工特点等实际,通过设立党建服务中心、创新设计服务载体、共建载体等措施,使城市基层党建与新兴领域党建在融合发展中实现共赢;对信息化配套设施比较好的社区,就要突出党建信息化建设,考虑在“智慧社区”建设上先行一步,实现党建工作与社会管理服务深度融合,等等。
在8月中旬前,每个社区都要结合前期安排的共建共治共享试点方案,整体考虑、系统谋划,拿出城市基层党建创新提升工作方案,提出创新点,报区委组织部审定后创建,经过大家共同努力,争取今年年底前,在全区城市基层党建的各个层面上创建具有自身特色和亮点的党建品牌,形成各具特色的品牌建设梯次。
五要切实强化城市基层治理能力和水平。总书记指出,基层党建要同基层治理紧密结合。各街道(社区)党组织要把工作重心转移到加强党的建设和公共服务、公共管理、公共安全等社会治理工作上来,善于用党的资源来撬动社会资源,用体制内组织带动体制外组织,避免党组织单打独斗、包办代替,体现“治理”的本意,体现党建引领治理的要求。
要进一步强化社区自治能力。要进一步强化居民委员会自治功能,通过设立人民调解、治安保卫、公共卫生、计划生育、群众文化等委员会,积极构建社区居民委员会及其下属的委员会、居民小组、楼院门栋上下贯通、左右联动的社区居民委员会组织体系。要按照协商于民、协商为民的要求,以保障群众有效参与社区事务的管理和监督为重点,进一步完善党工委领导下的居民议事程序,探索建立社区党工委和居委会、党员代表、居民代表、利益相关方等“多方会谈”以及收集问题、确定议题、协商议事、跟踪落实等民主协商机制,扎实开展基层协商民主试点工作,着力打造共建共治共享的社会治理格局。
要进一步修订完善居民公约,发挥居民公约在社会治理中的自我规范、自我约束作用。培育社区矛盾纠纷多元调解组织,建立矛盾纠纷调解队伍,健全有机衔接、相互协调的纠纷解决机制。要充分发挥社会组织的作用。各街道(社区)要结合实际,建立社区社会组织孵化中心,根据社区居民爱好、特长和需求组建社会团体,指导扶持初创期社会组织成长,将居民零散纷杂、自发性的活动纳入社团管理,逐步提高居民组织化程度。要坚持政府直接提供与政府购买服务相结合,打造社会组织平台,探索建立以社区为平台、社区社会组织为载体、社会工作专业人才为支撑、社区志愿者为依托的“四社联动”机制,引导社会组织承接社会服务,不断提升社区服务的专业化水平。
要进一步加强群众教育引导。要依托道德讲堂、市民学校、社区大学等,大力弘扬社会主义核心价值观。要推广“时间银行”“道德银行”模式,大力加强全区统一的志愿服务体系建设。大力开展法律进社区活动,推行社区法律顾问制度,定期开展法律宣传、法律咨询等服务,引导居民群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。
六要着力加强党组织引领功能。党建引领基层治理是具体的而不是抽象的,要体现在方方面面和各项工作中,具体要做到“三个加强”:
首先是加强政治引领。要充分发挥党员领导干部表率作用,开展“面对面”的思想政治工作,团结带领广大党员群众落实党的各项任务,引领各类组织严格按党章党规办事,坚定不移地维护以习近平同志为核心的党中央的权威,在党的领导和中国特色社会主义旗帜下行动,坚定不移地走中国特色社会主义道路。
其次是加强组织引领。要发挥党的组织优势,围绕全区中心工作,开展党员示范岗、党员先锋队、党员责任区等活动,依托各类志愿组织,开展形式多样的志愿行动,引导党员做到“四个合格”。树立党的一切工作到支部的鲜明导向,扎实开展党支部建设标准化工作,持续整顿软弱涣散党组织,有效提升基层党组织的组织力。
再次是加强服务引领。要完善领导干部基层联系点制度,组织党员干部直接联系群众、“两代表一委员”进社区,解决群众普遍关心的困难和问题。要加大特殊人群关爱帮扶力度,通过党员干部结对帮扶等方式,帮助困难群众脱贫致富。健全党组织领导下的居民自治机制、民主协商机制、群团带动机制、社会参与机制,发挥市民公约、行业规章、团体章程等社会规范的作用,引领各类组织参与社会治理和服务,实现共商、共建、共治、共享。特别是团委、妇联要结合党建示范点创建和党支部标准化建设,跟进开展团建、妇建工作。
第三篇:基层党建工作汇报
基层党建工作汇报
(信息来源自赵秘书app)
一、对上强统筹。强化统筹就是将中央和省、市、县委各项工作要求转化为“面”上的谋划部署。俗话说“上面千条线,下面一根针”,年初“面”上统得好,全年工作才推得开,基层党组织才会清楚怎么抓、明白如何干。一是统筹大党建。结合组织部门职能职责定位,坚持“围绕中心、服务大局”,把基层党建工作放到全县经济社会发展大局中去谋划、推进、落实,树立大抓基层党建工作导向,因地制宜制定方案、明确目标、提出要求,统一安排部署,实现党建引领推动乡村振兴、项目建设、产业发展、城乡建设、民生改善、社会治理等工作。二是统筹各领域。以提升基层党组织组织力为重点,突出政治功能和服务功能,坚持分类别具体指导,分领域统筹推进,分层次组织实施,全面推进农村、街道社区、机关、事业单位、“两新”组织等各领域基层党建工作。同时,按照城市基层党建和区域化党建工作理念,有机联结驻街道社区的机关、事业单位、国有企业、“两新”组织等党组织,建立街道党建联盟、社区大党委,把区域内的各基层党组织都“统起来”“团起来”,让每一个基层党组织成为基层党建工作的参与者、组织者、实施者。三是统筹全过程。开篇布局要统,推进过程要统,考核验收更要统,把统筹贯穿于全年基层党建工作的全过程,各级党组织和党员干部要始终把好方向,统筹好本单位、本行业、各领域基层党建工作,做到基层党建工作“龙头虎腰凤尾”。比如:今年我们通过提前谋划、及早制定《实施“基层党建巩固年”具体方案》,以及重点项目任务、问题、责任“一方案三清单”模式强化统筹,确保各级党组织推进工作不跑偏。
二、对标压责任。工作谋划统筹好了,就要对照年初制定的《基层党建目标管理考核责任书》以及党组织书记抓基层党建工作目标任务、项目清单、标准要求,调动各方力量,落实各项责任,充分发挥各级党组织主体作用、各职能部门协调作用、组织部门主业作用,切实把党建工作责任层层传递基层、层层压实基层。一是强化各级党组织主体作用。强化党组织抓党建是最大的责任、书记抓党建是“第一责任人”的职责,及时把书记抓党建工作责任传递给所有班子成员,把压力层层传递各级党组织书记,把要求层层传递给全体党员,层层传导压力、层层拧紧螺丝、层层夯实责任,充分发挥县委“一线指挥部”、各基层党委“一线作战部”的作用,自加压力、主动作为,切实把抓基层党建的责任放在心上、扛在肩上、落实在行动上,推动党建工作在基层全面落实。二是发挥党建工作领导小组协调作用。建立健全党建工作领导小组会议制度,充分发挥领导小组“谋全局、管宏观、抓大事、重协调、建机制、促落实”的职能作用,统筹协调各成员单位认真履行党建工作职责,定期听取工作汇报,安排部署、层层压实阶段性党建工作任务,督促指导抓好落实,形成齐抓共管合力。三是突出组织部门主业作用。认真落实好中央和省、市有关基层党建工作的部署要求,聚焦中心任务、突出抓好主业,定期听取各基层党组织工作汇报,找准基层党建工作中存在的困难和问题,深入研究基层党建工作规律,不断增强工作的系统性、预见性、创造性,当好县委的参谋和助手,更好地服务基层党建工作。
三、对表抓落实。基层党建工作责任压实了,“对表落实”“照单执行”也就事半功倍,条目式的列出工作清单,有助于各基层党组织和党务干部加强过程控制,抓好工作落实。XX县制定的《方案+清单》合计列出130多项工作任务,对中央和省、市委的部署要求逐项作出回应,“写明白”完成任务的工作举措、具体要求、责任单位、完成时限,确保各项重点任务不漏项,为基层对表抓落实提供清晰指向。在推进落实过程中,不能急于求成,也不能只做慢工出细活,要以“三保”出成效。一是保时。时间就是“警戒线”,以“抓落实一天也不能耽误”的劲头,立说立行、雷厉风行,紧盯目标不松劲、精准发力抓落实,坚持一鼓作气、一干到底,把握好年中督查、年底考核的关键时段、时间节点,对重点任务及时推进、按时完成,对日常工作做到当日事、当日毕,避免工作推进缓慢、拖沓,提高工作效率。二是保量。不折不扣完成工作量、任务数是讲政治的表现,是检验党务干部的政治标准,对上级安排的硬性指标性任务,做到数量不减少、标准不降低。比如:党支部规范化达标创建任务数、发展党员计划数、90%以上党员进乡镇级党校集中培训完成数等工作,这些都必须不折不扣完成。三是保质。工作出成效最终看质量,在完成任务的基础上提质,提质量出效果要坚持“工匠精神”,下足“绣花功夫”。党务干部抓基层党建工作要保持态度严肃、要求严格、工作严谨、问题严禁,比如:村民小组活动场所、乡镇“七小设施”、扶持村集体经济发展项目等,都是关乎干部群众切身利益的工作,不能欠账,不留短板。
四、对内打基础。牢固树立“党的一切工作到支部”的鲜明导向,坚持从党支部内部抓起,夯实基层基础,狠抓支部规范化建设和党员队伍建设。一是抓好党支部规范化建设。基础不牢,地动山摇,党支部作为党的基层组织,是党的全部工作和战斗力的基础,抓好党支部规范化建设是抓实基层党建工作的关键一招。按照“抓两头、带中间”的思路,通过摸底排查把党组织划分为“先进、中间、后进”3个等次,分类制定规范化建设工作措施,对今年确定的45个后进(软弱涣散)党组织实行县级党员领导干部联系、县级部门挂钩、各党(工)委牵头、后进党组织负责的整顿工作机制,一支部一对策推进整改工作,真正做到不提升不脱钩,不达标不“销号”。二是围绕“五个基本”达标创建。树立“自主创建、分类设置、标准不降、面上覆盖、注重实效”5个导向,围绕“基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障”“5个基本”标准,把握好“摸底排查、制定方案、对标创建、考核验收、评星定级”5个步骤,扎实推进党支部规范化达标创建工作,进一步扩大先进支部数量、提升一般支部水平、推动后进支部晋位升级。三是强化党员发展教育管理。严把入口、疏通出口,严格党员发展程序,注重从农民青年、基层一线发展党员,认真落实好“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党员政治生日等制度,采取“重温入党誓词、学党章党规、学系列讲话、结合实际‘做’、交纳党费5个规定动作+X自选动作”的“5+X”模式,重点落实好“主题党日”制度。坚持把党员教育与日常管理有机结合,全面推行党员积分制管理,设置共性和个性目标,以党员积分促进党员作用发挥。
五、对点谋创新。坚持以问题为导向,树立发现问题、解决问题就是创新的理念,创新不能“天马行空”,不搞“花拳绣腿”,而是要从小处着手,破解基层党建中的一个个具体问题,在问题的“点”上开花结果。一是在调研中找“点”。“没有调查研究,就没有发言权”。基层一线、党员群众身边有很多问题需要解决,只有深入调研才能了解实情,才能不被“架空”、不被基层“忽悠”,通过调研掌握第一手情况,找准存在问题,对症下药,治好症结,才是真正的创新。二是解决纵向的“点”。围绕中央和省、市、县委安排部署的各项任务,自上而下思考创新点,在完成规定动作的同时,增加自选动作,着力破解基层党建工作难题。比如:在各级集中开展“万名党员进党校”活动中,通过采取“送教下乡”“送学上门”、网上党校等方式,解决部分老党员、行动不便党员的学习教育问题,这也是创新。三是查找横向的“点”。各基层党组织可结合自身实际、现有基础,在同一领域、系统、行业中横向对比,积极谋划、策划,因地制宜、因势利导,大胆创新基层党建工作形式和内容,通过互学、互帮、互动,推动形成各基层党组织积极谋创新、出特色、创品牌。比如:推进基层党建与河长制“双提升”、实施党建引领乡村振兴、党建扶贫“双推进”、“党支部+X”壮大村集体经济、街道社区建立党建联盟、服务行业 “四亮四创四评”、“两新”组织抓覆盖提升等等。
六、对外重宣传。宣传工作是基层党建的不可或缺的重要组成部分,通过宣传党的主张、路线、方针、政策等,着力抢占党在农村、街道社区等各领域党组织建设阵地,进一步夯实党在基层的执政基础。一是营造基层党建浓厚氛围。结合昆禄公路和轿子山旅游专线沿线党建综合示范带建设,以公路和专线为轴,沿线村(社区)、单位、企业为点,让党的思想、主张进公路沿线、村庄村寨、田间地头。充分利用报纸、电视、网络等传统和新兴媒体,常态开展思想宣传、经验推广、工作交流等,积极营造各基层党组织和广大党员参与、重视、大抓基层党建的浓厚氛围。二是加大经验总结提炼。深入挖掘基层党建工作有效做法,总结各领域基层党建创新思路,推广破解基层问题、难点的具体举措,让基层党建做得实、说得出、讲得清、能推广、成示范。三是注重培育先进典型。围绕“培育一批特色鲜明的党建示范点、党建示范带”的创建要求,坚持分领域、分层次打造,不断探索抓基层党建的新载体,着力培育一批在全县能发挥引领作用、在全市有借鉴意义的党建示范点,通过每年集中精力打造一定数量的示范点,以点带面,形成各点开花、示范带动,推动比学赶超,实现基层党建整体提升。
七、对下常督查。督查考核是检验工作的最有效方式,以督查发现问题,以考核促进工作。在推进工作过程中,适时督查才能引起重视、思路不偏。一是常盯常促。建立健全随机调研、经验交流、定期督查、情况通报等长效机制,制定相应督查办法,配备专门督查力量,选派改非干部担任党建指导员,适时对基层党建工作进行经常性督促、指导,及时发现问题、研究问题、解决问题,面对面提出整改措施,点对点进行通报,推动基层党建工作督查常态化。二是一查到底。工作督查不只是“翻本子”“看照片”“查台账”,一定要深入基层党支部、党员群众中,实地“望闻问切”,通过“会诊、把脉”发现问题,精准分析研判,适时跟踪问效。三是严格考核。认真落实党建目标责任制考核,合理设置不同区域、领域、行业党建目标考核指标体系,提高党建工作在综合目标考评中的分值,把考核结果与干部提拨使用、评优选优等挂钩,并严格兑现奖惩。
(信息来源自赵秘书app)
第四篇:基层党建工作汇报
以下是由
为切实搞好春秋苑社区党建工作,我社区结合现状,高标准严要求,从软、硬件二个方面,加强社区党建工作,具体做到“三个结合”:
第一,做到原有资料与现有资料相结合。xxxx年11月22日龙津桥社区现场会开过后,我们就全面着手整理社区的党建资料,按照镇上要求,对原有资料进行分类,共分成十个档案盒,并结合新形势下对党建的要求,对原有资料进行了充实,基本做到资料齐全整洁,内容完备,类别清楚。
第二,做到党建制度建设与经常性工作相结合。针对广大社区党员平时与社区缺少联系沟通,我们通过多种形式,建有多种平台方便广大党员群众与我们联系。如:我们健全了党建联席会成员制度,党员联系户制度,社区党员认领公益岗位制度。结合平时计生、医保、党费收缴、党员民主评议、访户等活动,完善各种登记簿,如:党员全程代理,党员求助热线等加强与社区党员群众的联系。
第三,做到党建工作与xxxx社区教育活动相结合。学习贯彻十七大精神,是社区一项重要的政治任务,为做好这次主题教育,我们按照党委政府的统一部署,共分五个阶段来开展。从xxxx年11月26日开始到xxx年2月25日,近两个多月的深入学习,基本完成任务,达到预期目标。参加学习的党员共计50多人。在学习过程中,围绕现阶段党建工作,我们做到三个联系:一是把学习贯彻十七大精神与完成2008年全年工作目标任务联系起来;二是把学习贯彻十七大精神与深入推行科学发展观联系起来;三是把学习贯彻十七大精神与完善社区党建工作进程联系起来。
下一步工作:继续做好党建工作,主要是从加强社区“五大平台”建设。结合社区实际,重点是搞好“双向承诺”以及党员卡片的建立。
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第五篇:塔桥园艺场全面推进基层党建标准化
塔桥园艺场全面推进基层党建标准化 建设实施方案
围绕不断夯实党执政的基层基础,按照“党建工作项目化,项目推进标准化”的基本思路,坚持用项目建设的理念、手段和方法推进我场党建工作,制定我场党建工作项目化发展的标准,力促基层组织在办公场所、便民服务、制度建设、集镇建设和加快发展等方面有新突破,全面提升我场基层党建工作科学化水平。现制定如下实施方案。
一、指导思想、主要任务和基本原则
推进基层党建标准化项目建设的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照“在新的历史条件下提高党的建设科学化水平”的新要求,围绕基层党建工作的目标任务,坚持以基层党建标准化项目建设为抓手,制定标准、明确目标,落实责任、强化考核,促使基层组织在形象建设上有新提升、为民服务上有新举措、制度建设上有新拓展、加快发展上有新成效,不断增强以场党委为龙头、以分场党支部为基础、以党组织领导下的村民事务理事会为延伸的农村基层组织的创造力、凝聚力、战斗力,为我市争当全省科学发展排头兵,打造“世界铜都•中国灯谷”提供坚强的组织保证。
推进基层党建标准化项目建设的主要任务是:通过推行办公场所建设标准化、集镇建设标准化、便民服务中心建设标准化、日常工作运行机制标准化,用2年时间,实现全场经济发展、管理规范、机制完善、效能提升、面貌改观,党群干群关系更为融洽,党在农村的执政能力、依法行政能力和公共服务能力显著增强,推动改革和经济社会建设又好又快发展。
我场推进基层党建标准化项目建设,遵循以下基本原则:
围绕中心,服务大局。牢固树立“围绕科学发展抓党建、抓好党建促科学发展”理念,按照 “十二五”时期全市经济社会发展的总体目标和市第五次党代会确立的发展战略,找准工作着力点,提升基层组织的战斗力,服务促进经济发展,服务保障改善民生,服务维护和谐稳定。
以人为本,服务群众。将以人为本、执政为民理念贯穿于基层党建标准化项目建设的全过程,着眼于群众的实际需求,注重解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,把抓好基层党建标准化项目建设的过程变成做群众工作的过程,实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益。
因地制宜,量力而行。我场将量力而行、节俭办事,千方百计提高建设水平,切实防止大拆大建、大除大破,给当地经济发展带来包袱。
统筹推进,讲求实效。围绕工作目标统筹安排,做到高起点规划、分阶段实施,标准化管理、项目化推进。把基层党建标准化项目建设与小城镇建设、新农村建设、开发扶贫等各项资源统筹整合,形成推进合力。坚持从强经济、富群众、树形象、促和谐的实效出发,积极探索建立推进工作的长效机制,促进基层各项工作高效协调运转。
强基固本,创先争优。将抓基层、打基础作为基层党建标准化项目建设的根本立足点,引导和带领基层党组织和广大共产党员结合实际,立足本职,发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用,在规范集镇建设、提升便民服务效能、完善工作运行机制等方面创先争优。
二、主要内容
1、办公场所建设标准化。
(1)建设改善场办公场所。①要把场机关建设成园林式庭院。场大门要整洁大方,门牌规整、字迹清晰,布局合理,院内外环境优美、干净整洁,将绿化、净化、美化改造好。②场机关要有升挂国旗、在交通路口设置场指示牌、场集镇建设规划图、统一办公室标识和办公桌椅、统一设置上墙资料和版式。③完善配套设施,逐步完善场阅览中心、娱乐中心等文化体育设施,不断增强场机关的凝聚力和吸引力,使干部职工安得下心、干得成事。
(2)规范上墙制度。场机关要对上墙制度作出规划,控制数量,规范格式。重点抓好机关大厅、党政会议室、接待室和便民服务中心的规范布置。机关大厅主要张贴乡镇工作人员情况表、人员去向牌等。会议室主要张挂党旗、党徽、党委会议事规则、党政班子联席会制度、基层党建目标责任制、党委中心组学习制度、民主生活会制度、党风廉政建设制度等。
2、便民服务中心建设标准化。
(1)配齐办公设施。场在一楼设置便民服务中心,公布服务项目、服务标准、服务程序等,配备必要的办公设施。
(2)配强工作人员。由场纪委书记担任便民服务中心主任,场领导实行轮流值班制,负责中心日常管理,受理群众投诉等工作。把业务精、能力强的科室工作人员选入便民服务窗口,做到专人、专岗、专事以及专项考勤考核。
(3)规范服务项目。服务项目应进尽进,将场对群众生产生活密切相关的计划生育、民政救济、劳动保障、国土规划、农经农技、林业水利、合作医疗等服务项目纳入便民服务中心统一办理。
(4)规范规章制度。对集中办理服务事项的程序和办法,便民中心建立健全首问责任制、服务承诺制(含公示制)、限时办结制、责任追究制(含考勤考核制)、一次性告知制、信访接待制等六项制度。
(5)规范服务程序和标准。办公桌上统一设置办公席位牌,公开其姓名、职务、职责和联系电话,实行干部挂牌上岗,党员干部要佩戴党徽,在办公桌上摆放“党员示范岗”桌牌。根据各部门的职能,明确服务内容和办事流程,接待群众来访要耐心、热情,做到文明接待、微笑服务,做到能办即办,不能办要解释清楚。
(6)创新服务方式。注重在“四个”结合上做文章,即:日常服务和深层服务相结合,集中坐班服务和上门跟踪服务相结合,便民服务和信访接待相结合,民事分场办和民事场办相结合。
3、日常运行机制建设标准化。
(1)完善机关管理制度。健全场党委会议事规则、党委中心组学习、党政班子联席会、“三重一大”集体决策等工作机制。推行场党委“3+2”工作法,进一步建立和完善机关运行管理、干部岗位目标责任、接待服务群众、干部监督激励等方面的规章制度,形成配套、科学、规范的制度体系。
(2)完善党务、政务和村务公开制度。场党务、政务、公开栏将每年公布二次以上,将群众关心的政策、决策、办事程序和结果向群众公开,公开内容做到及时更新。公开内容经领导小组审核后再进行公开。
(3)完善工作例会制度。场坚持每周召开一次工作例会,听取各项工作情况汇报,并对下步工作提出意见建议,进一步明确工作思路。对重要问题,要充分发扬民主,进行讨论、研究、交换意见,统一认识,制定具体方案。
(4)建立“民情家访”制度。场干部要积极转变干部作风,要登门上访,联系群众。与群众面对面交谈、“零距离”接触,做好“民情家访”日志,摸清村情民意,掌握群众思想动态和普遍关注的热点问题;要问寒问暖,理顺情绪。与职工以心交心,耐心倾听职工诉求,及时了解分场内矛盾纠纷,排查隐情;宣传政策,解决问题。引导群众理性合法地表达诉求。促进农村社会和谐稳定。
4、集镇建设标准化。
(1)乡村规划编制到位。有序推进集镇总体规划和土地利用规划修编工作,突出我场特色、地方特色,完成场规划编制,并坚持按规划分步实施。有序推进新农村建设。
(2)集镇日常管理到位。建立集镇日常管理机构,加强集镇综合整治和管理,落实“门前三包”责任制,主要干道沿线无占道经营、无乱搭乱建、无乱堆乱放、无乱停乱放等现象;规范户外广告设置,确保设置规范,协调美观;组建环卫队伍,推进垃圾无害化处理,保持集镇干净整洁;构建长效管理机制,制定和完善集镇规划建设、环境卫生、园林绿化等管理的具体办法。
(4)村庄安全建设到位。注重村庄安全建设,防止山洪、泥石流等地质灾害对村庄的危害,让人民群众安居乐业。提高房屋结构安全。逐步提高农村房屋抗震能力,规范建房结构施工做法,普及有关结构安全施工知识。保障农村公共服务安全。保障基础设施的安全运行。改善公共环境卫生,减少疾病的发生和传播。
6、加强场干部和党员队伍建设,为基层党建标准化项目建设提供人力支撑。
(1)注重加强分场干部管理。①建立完善场干部工作绩效考核机制,充分运用对场机关干部考核的成果,做到奖优罚劣,对一年考核不合格的扣除部分工资,连续两年考核不合格的扣除部分绩效工资,连续三年考核不合格的实行待岗,充分调动干部工作的积极性。②实行分场干部监督制度。完善以分场支部书记为重点的分场干部任用和考核机制,结合考核,给予分场一定的奖罚。
(2)注重加强党员队伍建设和管理。高度重视培养35周岁以下、高中以上学历的青年农民和致富能手加入党组织,全面实施党员发展“2+5”模式,规范党员发展程序,提高场党员发展公认度,注重在年龄、学历上优化农村党员队伍结构;进一步加强党员管理工作,建立党员“先锋创绩”制度,开展党员亮相活动,量化党员日常管理、业绩评定和民主评议。
(3)注重分场和村民事务理事会建设。因地制宜,引导分场和村民事务理事会合二为一。切实加强基层党组织对村民事务理事会的领导,把村民事务理事会建设成党组织领导下的村民自治组织。引导村民理事会在新农村建设、环境卫生整治、纠纷调处及村内公益事业等方面发挥积极作用。
三、工作步骤
党建标准化项目建设工作主要分二个阶段:
1、动员部署阶段(2011年11月至12月):召开党建标准化项目建设工作动员大会,对工作进行全面部署,提高思想认识,明确目标任务,进一步增强抓好基层党建标准化项目建设工作的紧迫感和责任感。
2、组织实施阶段(2012年1月至2012年12月):成立组织机构,抽调工作人员,明确工作职责,强化工作举措,定期或不定期召开工作调度会,分析工作中存在的问题,研究对策,全面推进基层党建标准化项目建设工作
附:
加强基层党组织标准化建设工作小组
组长:陈九生(场长、党委书记)
副组长:杨爱民、盛保林、朱杰、洪和平、吴仁港 组员:徐国华、蒋金辉、平保江、杨爱群、李福来、陈余江、涂剑良、马勇田、方良华 办公室设在党办,吴仁港兼办公室主任。