县信访局关于优化政治生态建设工作的自查报告
为进一步贯彻中央和省委、市委、县委关于全面从严治党的决策部署，全面落实《中共东至县委关于优化政治生态的实施意见》要求，县信访局党组高度重视，深入开展自查，现将情况报告如下:
（一）坚决做到“两个维护”方面。
局党组切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚决捍卫党的基本路线，旗帜鲜明反对和抵制一切违背、歪曲、否定党的基本路线的言行，采取有力措施预防和遏制“七个有之”的政治隐患，对党中央不搞阳奉阴违做两面人、搞两面派、搞“伪忠诚”，不搞“小圈子”“团团伙伙”和山头主义。今年以来，县信访局紧紧围绕抓重点、补短板、防风险的总要求，坚持问题导向，以强化党建引领、扎实抓好进京重复访专项治理作为支部党建“书记项目”，通过项目实施，全面提升党建和信访工作水平。（二）强化意识形态工作责任制落实方面。
局党组始终把意识形态工作摆在重要位置,认真履行意识形态主体责任，严格落实意识形态工作责任制，切实落实新时期意识形态领域的相关工作。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，不断加强职工思想政治教育，坚持理论学习中心组学习制度，深入开展“主题党日+”活动，牢牢把握正确的政治方向，严守政治纪律和政治规矩，严守组织纪律和宣传纪律，坚决维护中央权威。同时充分利用新时代文明实践中心，强化正面宣传，将东至老支书精神读本纳入学习宣讲内容。（三）严肃党内政治生活方面。
严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党支部工作条例（试行）》，坚决防止和克服党内政治生活忽视政治、淡化政治、不讲政治的倾向。完善局党组议事规则和决策程序，严格执行“三重一大”和重大问题请示报告制度。严格执行党的组织生活制度，认真召开民主生活会和组织生活会，落实谈心谈话、民主评议党员等制度，坚决防止和克服党内政治生活不良倾向，党内生活更加庄重、严肃、规范。切实落实“三会一课”、党员党性定期分析和民主评议等制度。坚持党组书记带头讲党课，发挥“以上率下”作用。（四）突出政治标准选人用人方面。
认真贯彻落实习近平总书记提出“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”好干部标准，贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，把政治标准作为选人用人首要标准，使选出来的干部组织放心、群众满意、干部服气。落实从严要求，坚决整治选人用人上的不正之风。（五）弘扬积极健康的党内政治文化方面。
坚持“三严三实”，大力弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，增强党员干部的政治定力、纪律定力、道德定力、拒腐定力。加强党员干部政德建设，大力倡导清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、干干净净的政商关系，纯洁党员干部的工作圈、生活圈、社交圈。制定党员干部言行规范，建立党员干部“正面清单”。编印《党员干部党纪党规禁令》，列出党员干部“负面清单”。依托周氏家风馆，加强家风文化建设，引导党员干部以良好家风促进党风政风、行业清风。积极参与省级文明县创建,结合“人民满意窗口创建”及时申报市级文明窗口。坚持开展扫黑除恶专项斗争，安排专人认真梳理来信来访群众反映诉求，及时报送扫黑除恶线索。（六）严守党纪党规方面。
严格执行《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》，严肃查处违反政治纪律的行为。一是签订了《党风廉政建设责任书》，把党风廉政建设的责任落实到每位班子成员。二是建立监督机制，设立了举报信箱、公布了举报电话。三是加强党员和干部的作风建设，坚决反对“四风”，要求全体党员干部自觉遵守中央《八项规定》、坚持廉洁自律，做到清正廉洁。四是党员领导干部带头廉洁自律，党组书记坚持做廉政勤政的表率，确保让组织放心、让群众满意。始终把德与理、言与行完美地结合起来，着重在立德、自律、修身上下功夫；始终做到守信、公道、律已，保持高尚人格，带头实践社会主义核心价值体系，自觉践行共产党人道德观和社会主义荣辱观。（七）构建全覆盖监督新格局方面。
深化纪检监察体制改革，构建纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督“四个全覆盖”的权力监督格局。坚持问题导向，把纪律和规矩挺在前面，强化责任担当，不折不扣抓好省委第四巡视组和县委第三巡察组发现反馈问题的整改落实，做好巡察“后半篇文章”，不断发挥巡视巡察的利剑作用。（八）营造良好的发展环境方面。
坚持依法治县、依法执政、依法行政共同推进，以良好的政治环境推动全县高质量发展。积极推进“七五”普法，将《信访条例》纳入普法范畴，宣传依法信访相关政策规定，进一步规范信访行为，为我县高质量发展提供和谐稳定的社会环境。加大“互联网+信访”应用力度，不断规范信访件办理。广泛宣传“网上信访”渠道，充分发挥信访“人民满意窗口”功能区作用，引导群众通过网上投诉平台、手机app、微信反映信访问题，将群众来访反映的问题直接录入信访系统转交至责任单位按期办理，实现“数据多跑路、群众少跑腿”，力争群众反映问题“最多跑一次”。（九）驰而不息推进作风及效能建设方面。
深入落实中央八项规定及实施细则精神,坚决防止“四风”问题隐形变异或反弹。扎实开展“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义官僚主义专项行动，要求全体党员干部紧紧围绕中央脱贫攻坚巡视和省委巡视反馈意见整改，按照“六围绕六结合”的要求，聚焦“多、推、虚、浮”的问题，坚持“四对标四整治”，认真查摆存在问题。通过大力提升信访“软”、“硬”环境，持续创建“人民满意窗口”、积极争创“市级文明窗口”；充分发挥“访调对接”作用，落实诉访分离制度，进一步提升信访工作法治化水平。（十）鼓励担当作为方面。
一是对标先进正视不足，加快推动县域经济社会高质量发展。年初，结合全县“解放思想、担当作为”活动，积极对标广德等先进地区，找寻差距不足，理清工作思路。通过“人民满意窗口”建设持续推进和信访干部业务大培训多层次开展，不断提升信访“软”“硬”环境。增强广大党员干部的发展意识、创新意识和服务意识，推动信访工作再上新台阶，以新担当、新作为为东至高质量发展营造良好社会环境。二是坚持领导干部“带案下访”，在定点接访约访的基础上，认真梳理日常接访信访问题，对可能造成重复上访或越级上访的事项，按照“首问负责制”和“分工负责制”的原则，由一名班子成员开展“带案下访”，确保重点信访矛盾及时就地化解。三是不断规范信访秩序，对长期通过非访、缠访、闹访等违法信访行为以谋取个人利益诉求的，坚持依法打击。今年以来共依法打击X人次，为新中国X周年大庆活动营造良好的社会氛围。政治生态建设工作落实情况自查报告(局)
按照省局、市局的要求，xx局党委对我局政治生态建设工作情况进行了认真自查，现将自查结果汇报如下：
一、政治生态建设工作落实情况
xx局党委坚决以习近平思想为引领，认真履行管党履职主体责任，认真落实省局、市局、县委各项部署，把管党履职工作与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核，形成了明责、考责、述责、评责、追责的闭环式责任体系，推动管党履职不断从宽松软走向严紧硬，为高质量推进新时代xx事业发展提供了坚强保证。
(一)党建工作领导情况
加强组织领导，多次组织召开党委中心组会议，认真学习贯彻党的十九大精神，结合xx体制改革，对管党治党工作进行了安排、提出了要求。党委书记xx始终把主体责任当作政治责任，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。党委领导班子成员认真落实“一岗双责”，对分管部门党风廉政建设工作及时部署、及时督促，对牵头负责的党风廉政建设工作亲力亲为、务求实效。
(二)落实党建工作责任制情况
一是坚持落实党建工作责任制。
召开党建专题会议x次，学习上级党建工作文件精神，讨论研究党建工作;层层分解工作任务、目标，逐级明确责任，将党建责任落实到每一位党支部书记，充分发挥党支部、党建工作领导小组及办公室的职能作用，形成自上而下层层带动、自下而上逐级保障的工作链条和运行机制。二是完善党委议事规则。结合xx工作和xx体制改革实际，修改完善了党委议事规则、坚持民主集中制，班子成员分工明确、团结协作，充分发挥了党组织的领导核心作用。三是细化落实责任。落实党委书记第一责任人责任，通过经常性谈心谈话、干部任职谈话等方式对班子成员落实管党治党责任进行了强调提醒。班子成员经常性深入分管领域，针对党建责任落实、日常工作开展情况进行督查检查和指导推动，定期向党委书记汇报分管领域全面从严治党情况，努力做到工作管到哪里、党建责任就延伸到哪里。(三)组织管理建设情况
以支部为单位召开民主生活会，开展批评与自我批评，坚持问题导向，严肃问题整改。完成党员评议活动。坚持三会一课制度，开展“重温入党誓词”“传承红色基因”“学习改革期间先进人物事迹”“党员承诺践诺”等主题党日活动，有效的激发了广大干部活力，振奋了干部队伍的“精气神”。组织党员干部、青年志愿者参与扶贫、创建卫生城等工作，让干部在实践中受教育，促行动。
(四)党风廉政建设情况
一是强化责任领导，责任落实到位。
组织召开党风廉政建设专题会议x次，调整了党建(党风廉政建设)领导小组，进一步明确了党建责任和党风廉政建设主体责任事项、监督责任事项，推动了管党治党责任落地生根。二是强化监督执纪问责，不敢腐、不想腐机制初步形成。综合运用监督执纪“四种形态”开展日常监督检查。紧盯年节假期等重要时间节点，提醒教育大多数，重点放在关键少数上。综合运用诫勉谈话、组织调整、党纪处分等各种手段，发现苗头性问题及时提醒，触犯纪律立即处理，真正体现了对干部的严管厚爱。组织开展了内部场所公款吃喝问题自查自纠专项清理检查。开展常态化机关工作纪律明察暗访x次，窗口服务态度、服务质量明察暗访x次。三是强化制度建设，源头防腐。紧盯年节假期等重要时间节点，对干部进行提醒教育。严肃查处违规使用公车，违规公款接待，借会议、培训之名公款旅游，大操大办婚丧喜庆，违规收送土特产、礼品礼金等问题。密切关注不正之风新动向、新表现，严肃查处隐形变异的“四风”，确保中央八项规定精神落地生根。(五)作风建设情况
坚决贯彻落实市局党委、县委深化机关作风整顿优化营商环境决策部署，以实施“习近平满意度提升工程”为牵动，集中开展习近平、规范习近平执法、xx数据质量专项整治和集中整治窗口服务突出问题专项工作。一是深入开展思想整训，积极组织学习，定期督导学习笔记、撰写学习心得。做到严在经常，抓在日常，确保学习教育形成常态，形成制度。二是坚决贯彻党中央和中央纪委部署要求，驰而不息落实中央八项规定精神，在坚持中深化、在深化中发展，对“四风”问题特别是形式主义、官僚主义“零容忍”，对隐形变异“四风”问题深挖细查、决不放过，认真组织干部职工填写四风新表现问题台账。三是按照县直机关工委深入推进“工作粗虚空懒散软中梗阻”问题专项清理整治工作要求，结合工作实际，对照“粗虚空、懒散软、中梗阻”体检单制定个人问题台账。四是根据问题台账签订整改承诺书，制定流程整建台账，规定整改时限，确立整改时间和具体方法措施。五是将“六零”与“七亮”服务相结合，在窗口设立了电子评价器，对窗口人员的姓名、照片进行一一公开，做业务结束时对窗口人员进行评价;设立党员先锋岗标识牌、佩戴党徽;公开工作流程、制定关于各业务的“一次性告知单”;公开监督举报电话，畅通纳税人投诉受理渠道，建立快速回复机制，及时有效解决xx人的维权事宜，提高xx人的满意度。
(六)思想政治工作情况
牢牢把握意识形态主动权。加强理论武装，凡学必讲从严治党。制定“五个一”工作机制，及时了解干部思想动态，摸清干部思想脉络，立足实际，帮助干部解决眼前困难，确保改革期间干部思想高度稳定和集中统一。一是召开“一次座谈”。x月x日，召开了习近平干部座谈会。全局干部职工xx人集中学习了x相关文件、讲话精神，部分干部现场做了表态发言。二是启动“一‘群’交流”。办公室牵头开设干部交流微信群，有效促进了干部之间互相沟通、迅速成为一家人。通过不定期的发送正能量文章、国家公开的新闻言论、警示案例等内容提高干部思想境界，起到教育引导广大干部职工严守纪律红线，警钟长鸣的作用。通过干部彼此交流及时掌握干部思想状态，及时发现不稳定因素苗头。三是发放“一张问卷”。习近平党委立足实际，抓实责任，通过填写调查问卷的形式积极组织干部进行思想状况调查。有针对性地做好党员干部思想政治工作。加强xx系统意识形态网络舆情的监控管理，强化互联网思想阵地建设和舆论引导。四是开展“一次谈话”。班子干部带头组织干部进行面对面谈心谈话、征求意见、开导思想、解答疑问，给全体干部吃下了“定心丸”，激发了“新动力”。五是组织“一场联检”。纪检监察部门认真落实好监督责任，严格纪律执行情况的监督检查，联合办公室、人事科等部门，组织多处办公地点、多项检查项目的联合大检查，确保组织人事、财务资产、保密档案、值班值守、请销假及重大事项报告等制度落实到位，确保全体干部职工遵规守纪，秩序不乱、工作不断。
(七)党委工作条例落实情况
严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，认真落实各项民主制度，始终站在全局的角度分析和决策问题，注重发挥班子整体优势。经常召开党委会议，研究解决党建工作中遇到的困难和问题，部署阶段性工作任务，及时交流工作情况，对重要事项实行民主决策，对于人事安排、大额度资金使用和重要事项等，都能做到事先征求每位班子成员直至业务科室意见，然后交由党委会研究决定;对于一些紧急工作和应急事项，能够与有关领导商议后再做决策，确保做到科学决策、民主决策和依法决策严格执行民主集中制，完善议事规则，凡重要事项必经集体研究决定。共组织党委中心组学习两次，召开党委会议八次。
二、存在问题和原因分析
一是责任压力传导不到位。
一定程度还存在着“上热中温下冷”的现象，在严格落实规定要求上还存在欠缺，部分党员干部纪律规矩意识还需进一步增强，加强作风建设的思路办法还不够多、不够实，在激发干事积极性方面还有待加强。二是推进“党建+”进程还需进一步加快。
虽然将“党建+”纳入了党建工作的建设体系，开展了“党建+规范管理”“党建+优化服务”“党建+作风建设”“党建+精准扶贫”等新模式，但在系统谋划、统一实施上做得还不够，党建工作的科学化、信息化水平还有待进一步提升。三、加强政治生态建设措施
(一)坚持思想建党与制度建党相结合，引导党员干部守纪律、讲规矩，真正把责任传导到位、措施细化到位、检查督促到位。
坚持抓在经常、严在日常，把《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规，作为党员学习培训必修课把政治纪律政治规矩挺在最前面，强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。细化全面从严治党工作目标任务和工作责任，坚持“紧扣发展抓党建、抓好党建促发展”的理念，落实党建目标考核，将考核结果作为奖惩和使用干部的重要依据。(二)持续推进党建品牌创建、广泛开展“党建+”新模式，将创建党建品牌和“党建+”理念贯穿在党建工作、中心工作和日常工作中，坚持围绕中心推进党建工作，使党建工作与中心工作高度融合、无缝对接，实现党在各领域的组织覆盖和工作覆盖进一步拓展，推动党建品牌创建和“党建+”在xx工作各方面落地生根、见实效、出成果。
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