某县财政局202Z年工作总结及202S年工作计划

某县财政局202Z年工作总结及202S年工作计划

一、202Z年1-10月财政收支总体情况

202Z年，我县财政工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委的正确领导及县人大、县政协的监督支持下，全县财税部门牢牢把握“稳中求进”工作总基调，致力于稳增长、调结构、惠民生、促改革、防风险各项工作，县域经济保持平稳发展。

202Z年1-10月全县完成一般公共预算收入44846万元，同比增长6.96

%。其中：地方一般公共预算收入完成3202S万元，同比增长9.31%（其中地方税收22225万元，同比增长3.68%，非税收入9797万元，同比增长24.64%，非税占比为30.59%）；上划中央收入完成10202万元，同比增长1.63%；上划省级收入完成2622万元，同比增长1.11%。

1-10月完成财政支出265506万元，同比下降8.12%。其中：一般公共预算支出209252万元，同比下降10.96%（其中民生支出173409万元，占一般公共预算支出的比重为82.87%，比上年同期提高0.85个百分点）；政府性基金预算支出51826万元，同比增长227.14%；债务还本支出4428万元，同比下降88.38%。

二、202Z年主要工作情况

（一）加强组织领导，确保应收尽收。

我县成立了县财税综合治理领导小组，下设财源建设、信息平台建管、推行纳税信用“红黑名单”3个专项组，有关县直部门负责人为成员。每月底组织相关部门召开收入调度会，深入分析当月收入情况，总结经验，明确存在的问题，并对下月收入情况进行预测，对可能出现的情况制定各项预案，联合税务部门研究细化征管措施，压实征管主体责任。加强综合治税信息平台建设，全面开展税源调查工作、摸清税收底数，确保应收尽收。

（二）做好“放水养鱼”，落实复工复产政策

1.税费优惠减免政策：对受疫情影响生产经营发生重大损失的小微企业、个体工商户，以及经营困难的交通运输、餐饮、住宿、旅游、影视娱乐电影放映、文化艺术等行业的企业，依法依规减免增值税、房产税、城镇土地使用税、残疾人就业保障金、城建税、教育费附加等61.68万元。免征文化事业建设费1.7万元。对增值税小规模纳税人，适用3%征收率的应税销售收入，减按1%征收率征收增值税，至8月底止，我县282户/次纳税人享受此项税收优惠政策，共计减免增值税215.57万元。我县还对交通运输、餐饮、住宿、旅游业在今年疫情期间发生亏损的，其发生亏损的可延长至2028年度进行弥补，预计弥补100万元。扣除企业捐赠用于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情的现金和物品，共计25.5万元。县财政向8家企业（机构）发放复工复产、抗疫物资采购、困难扶持、房租减免补贴合计123万元。

2.农业信贷担保：为符合条件的新型农业经营主体新增贷款提供政策性担保，HN农担卡拉办事处202Z年累计放款618万元，担保农业项目在保1157余万元，担保费按0.5%在放款前收取，已收取担保费3.09万元。另农业农村局已组织7家农业龙头企业申报信贷需求资金2650万元，已将7家企业的信贷需求上报至市农业农村局。

3.创业担保贷款贴息：增加创业担保贷款支持返乡创业、个体工商户等群体，我县已兑现创业担保贴息资金280.95万元，预计兑现金额560万元。创业担保贷款工作的开展缓解了创业者流动资金不足的困难，促进了我县产业兴旺和乡村振兴，起到了促就业、保增长、惠民生，助推脱贫攻坚的作用。

4.企业科技研发费用加计扣除政策：2019年已有4家企业开展研发准备金备案，享受了研发费用加计扣除政策，并获得省级奖励162.94万元。其中卡拉自强纸业有限公司28.05万元、HN锦程新Q新能源汽车有限公司11.36万元、新中化工有限公司13.36万元、卡拉蜂窝窝有限公司0.17万元。HN安翔科技有限公司获得202Z年HN省第二批制造强省“100个重大产品创新”项目竣工奖励一二万吨生物胶黏剂本材料专项奖励项目资金110万元。

5.对2至6月期间免征企业房租租金奖补政策落实：一是县工业园区对租用县工投公司厂房的11家制造类企业统一免除3.5个月厂房租金，减免扶持资金共计106.5万元。二是对承租国有资产类生产经营用房的中小企业免收1个月租金、减半收取2个月租金，共计减租88.56万元，其中：鱼市电站门面31个，减免一个月租金，金额为2.73万元；工贸中心门面218个，减免一个月租金，金额为56.8万元；狮子岩电站门面11个，减免两个月租金，金额为3.83万元，市场服务中心商铺705个、门面32个，减免一个月租金，金额为25.2万元。三是对承租国有房屋用于经营、出现困难的服务业小微企业和个体工商户，免除上半年3个月房屋租金，共计减租5.6万元。

（三）加强财政管理，大力压减一般性支出。

面对宏观经济环境不佳、外部经济环境恶化带来的经济下行压力，我县牢固树立“过紧日子”的思想，前三季度我县一般公共预算支出累计189679万元，比上年同期下降17.83%，大力压减一般性支出，提高资金配置效率，适当撤减部分非急需的项目，以保障疫

情支出与“三保”资金支出为前提，统筹、整合预算资金。预计202Z年公用经费及专项业务费比2019年降低768.4万元。

三、存在的困难

（一）财政收入组织非常困难

受新冠疫情冲击，叠加经济下行、减税降费等多重因素影响，今年1-9月，分别完成全口径税收收入、地方税收收入32339万元、20444万元，同比增收633万元、445万元，同比增长2%、2.23%，但行业发展不平衡，主要靠土地相关税收支撑；分行业看，电力和建筑行业税收大幅下降，电力行业下降达50.59%，建筑业下降21.17%；第三产业中，受疫情影响较大的交通运输、住宿餐饮、居民服务、文化、体育、教育和娱乐业等行业降幅也超过35%。而非税收入却逆势上扬，1-9月，非税收入累计完成9419万元，同比增加1957万元，增长26.23%。主要原因：一是非税专户以前年度政府统筹资金入库，二是行政单位国有资产处置收入入库，两项收入较上年同期均为净增加收入。1-9月，地方政府性基金收入年完成34050万元（其中国有土地使用权出让收入完成33639万元），仅完成年初预算的41%（其中国有土地使用权出让收入完成年初预算数的40.92%）。

（二）财政支出依然紧张

1.总体支出进度偏慢。今年以来，面对新冠疫情、减税降费减收增支影响，我县通过精准调度资金、加强重点监控等措施，着力保障“三保”支出和其它重点支出。1-9月，全县一般公共预算支出完成189679万元，较去年同期减少41165万元，下降17.83%，主要是受疫情影响及库款紧张，导致部分领域支出进度迟缓。

2.在上级积极财政政策支持下，我县支出压力有所缓解，但财政运行压力仍然较大。截至9月，我县地方政府性基金支出44248万元（其中：偿还隐形债务本息21935万元），收支相抵出现赤字9295万元，如果下半年政府性基金收入、特别是国有土地出让权出让收入持续没有改善，不仅会出现政府性基金收支赤字，年初政府性基金调入一般公共预算28439万元也实现不了，对一般公共预算执行将带来一定的影响。

四、202S年工作计划

（一）全力组织收入

一是加大专项债券争取力度。

在中央加大发行专项债券规模的大好形势下，加大工作汇报与对接，尽可能多的争取此项资金，以缓解我县支出压力。二是加快出让现有土地，及时处置存量土地，增加国有土地出让金收入。三是大力推动土地增减挂钩项目，积极主动联系指标需求方，将省已确认指标变现。

（二）切实兜牢“三保”底线

积极采取措施，从严规范管理，全面落实保障责任，始终坚守“三保”支出在预算安排和库款调度的优先顺序，要坚持以收定支、量入为出的基本原则，有多大财力就办多大事，不能超出财力安排其他非急需、非刚性支出，确保“三保”不出任何问题。

（三）大力压减一般性支出

按照中央、省市的统一部署，结合我县实际，继续压减一般性支出，节省资金优先安排用于弥补县财政财力缺口。严把预算支出关口，进一步压减非重点、非刚性、进度慢、绩效低的资金，要严格执行各项经费开支标准，加强财务报销审核，对超范围、超标准以及与公务活动无关的费用一律不予报销，坚决杜绝铺张浪费行为。

（四）管好用好中央直达资金

优先保障“三保”支出、民生支出，重点安排中央、省、市、县有明确考核要求、必须完成的硬任务，倾斜支持在建和补短板。做到精准发放，并加强管理、提高绩效、强化监控。为统筹做好

“六稳”“六保”工作提供坚实支撑。