生态环境保护局工作总结及工作计划[样例5]

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第一篇:生态环境保护局工作总结及工作计划

(篇一)

**年,市生态环保局深入贯彻落实党的十九大以及习近平总书记系列重要讲话精神,认真贯彻落实环保部、省政府及市政府**年环境保护工作会议精神,紧紧围绕市委、市政府中心工作,以改善环境质量为核心,牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,全面加强生态环境保护,主动服务全市经济发展大局。

一、基本情况。

(一)环境空气质量保持优良。截止**年11月30日,我市环境空气质量有效监测天数为334天,优良级天数占有效监测天数的99.7%,其中达到国家《环境空气质量标准》(gb3095-**)一级标准(优)为278天,二级标准(良)为55天。

(二)水环境质量总体良好。全市主要流域水质均达到地表水Ⅲ类标准以上。我市两个城市集中式饮用水水源地松涛水库南丰库心和南茶水库水质达标率100%。乡镇集中式饮用水源地水质监测集中式饮用水源地水质达标率为100%。近岸海域水质达标率77.8%。

(三)声环境质量符合标准。全市各类噪声功能区昼间等效声级均达到相应指标要求。

二、主要做法及成效

(一)强化措施,扎实开展各项督察整改工作。

1.中央环保督察整改工作。

(1)及时成立了**市中央环境保护督察反馈整改领导工作小组,下设整改办公室,抽调专职人员专门负责跟踪落实整改工作;

市委市政府通过常委会、常务会、专题会、现场调研等共50多次听取和研究环保督察整改工作,针对整改工作中存在的薄弱环节和问题,明确下一步整改工作方向和计划;

对市各部门各乡镇整改落实情况定期进行专项督查,建立整改问题台账,实行销号管理,并组织开展办理情况“回头看”,坚决防止问题反弹。

(2)督察期间我市共收到中央环保督察组转办群众环境信访投诉件217件,截至目前已办结206件,未办结11件。对于已认定办结交办案件206件与省环保督察案件审核组完成了对接,已按照环保督察的办理程序将已办结的案件材料移交省案件组进行审核并进行销号;

对我市尚未办结11件工单中有9件已经完成整改,目前正在整理材料上报销号。正在整改未办结案件2件。

根据《**省贯彻落实中央第四环境保护督察组督察反馈意见整改措施清单任务分工》(琼环督字[**]15号)其中由**市牵头**年底前需完成整改销号的共10项,现已完成销号9项,剩余1项整改期限为**年底,目前正在整改。2020年底前需要完成整改的任务正按目标要求稳步推进。

2.集中式饮用水水源地督查整改工作。根据生态环境部开展的城市集中式饮用水水源地督查工作任务,全面完成了松涛和南茶2座集中式饮用水水源地共7个问题督查整改工作任务。目前已完成6个问题整改,剩余1个问题正整改当中。

3.第二次全国污染源普查工作。一是制订《**市第二次全国污染源普查工作实施方案》,并成立普查工作领导小组;

二是委托第三方技术单位开展污染源普查工作。目前,已全面完成了清查阶段的工作,正开展入户调查阶段的工作。目前,已按要求完成了清查和入户调查工作。正根据省普查办的统一部署开展质量审核工作。

(二)加大防治,持续推进气、水、土三大专项整治工作。

印发了《**市六大专项整治工作三年行动方案(**-2020年)》,以及六个专项的三年行动方案和各专项的**年度工作计划,明确各专项工作任务和责任单位,形成政府主导,各责任单位分工负责的工作机制。

1.大气污染防治方面。一是制定了《**市大气污染防治专项整治三年(**-2020年)行动方案》《**市大气污染防治专项整治**年工作计划》。同时,结合大气污染防治“六个严禁两个推进”工作,配套印发了《**市人民政府办公室关于加强大气污染防治“六个严禁两个推进”工作的通知》《**市销售和燃放烟花爆竹及孔明灯管理规定》《**市秸杆综合利用工作方案》等文件,明确了烟花爆竹禁燃区范围,基本健全了大气污染防治管理工作机制;

二是全面完成了黄标车淘汰、餐饮行业油烟净化装置以及37家加油站油气回收装置安装工作;

三是联合公安、安监、那大镇政府等部门开展**年度春节元宵期间的烟花爆竹控制,加强宣传和现场监管执法,有效控制烟花爆竹燃放对大气的影响;

四是印发了《**市**年新能源汽车推广应用工作重点任务实施方案》,全面推进新能源汽车推广工作。

2.污染水体治理方面。一是制定了城镇内河(湖)治理实施方案,完成城镇内河(南茶河)流域24个自然村共计26座生活污水人工湿地处理工程项目。监测结果表明,**年以来,南茶河水质均稳定达到Ⅲ类水质标准,提前完成了城镇内河(南茶河)水质控制目标任务;

二是完成了上村桥、中和桥和松涛水库电站3个水质自动站建设,并与省生态环境厅联网;

三是推进污水处理二厂提标改造工程建设,目前,污水处理二厂提标改造工程已完成工程量的65%,一厂完成工程量约35%,项目正推进当中。四是推进行政村生活污水处理设施项目建设。完成了美万村等5个美丽乡村建设。目前,已完成了235个行政村可研和测量编制工作,正分批报发改委审批,部分项目已通过发改委评审。五是结合新的污染水体三年行动工作,制定了《**市污染水体治理三年(**—2020年)行动方案》和《**市污染水体治理**年工作计划》,完成了白马河、文青河等5条治理目标水体的污染源排查和“一河一案”编制工作。六是严格落实河长制工作,全面完成了385条河流的“一河一案”编制工作,并明确了各河流的河长,建立了“河长制”的工作机制。

3.土壤污染治理专项工作方面。一是印发了《**市土壤污染治理三年(**—2020年)行动方案》和《**市土壤污染治理**年工作计划》,并印发了《**市土壤环境综合整治工作方案》,明确土壤污染治理工作任务和责任单位。二是完成了全市农用地基础点位调查确认,共划定详查单元34个,核实农用地详查点位476个。完成了农产品产地土壤污染监测及**市垃圾处理场、污水处理厂等7个重点企业的土壤状况调查等工作。同时,完成了中央环保督查提出的34座垃圾存放场的环境现状调查工作,初步掌握土壤污染状况。

(三)加大力度,整治生态环境突出问题。

1.从严从快从重打击违法环境行为。不断加大查处力度,保持对环境违法行为的高压态势。认真组织开展集中式饮用水执法检查、环境安全隐患排查整治工作、大气污染防治执法专项行动、生态红线图斑整治、“小散乱污”专项行动及对全市搅拌站进行调查摸底等专项执法检查工作,今年来共出动执法人次975人次,共立案查处45宗环境违法案件,移送公安机关行政拘留1宗,罚4200多万元。

2.着力解决群众身边的环境问题。健全环境污染申诉处理机

制,依托“12345”和“12369”投诉平台,积极解决群众反映强烈的热点难点问题,今年来环保投诉件279件、目前已完成处理和结案268件,完成办结率96%,11件正在办理中。在处理嘉宝造纸厂和丽洁洗涤厂的投诉件过程中,因处理及时效果明显,得到市的好评。

(四)夯实基础,扎实开展生态文明建设。

1.加快松涛库区生态保护方案实施。目前《**年度实施方案》)项目总体建设基本完成,完成了油麻等4个项目的验收工作,同时,第三方运营单位已对项目进行运营。《**年度实施方案》的项目苗村村委会、番加农场一队、二队和三雅村委会、兰洋片区二期工程、番雅村委会、番打村委会南丰片区二期工程等8个项目主体工程完工,正在开展验收准备工作。

2.加快推进农村环境综合整治工作。一是顺利完成大成镇推赛村委会和新营村委会环境综合治理项目的主体工程;

二是积极开展了和庆镇、峨蔓镇等4个镇墟的生活污水处理站的验收工作和八一农场生活污水处理项目前期工作。

3.严格执行建设项目环境影响评价制度。严把环境准入关。**年1至11月,共审批涉及提升泵站、道路、搅拌站、房地产等项目环境影响报告表44个。按照《建设项目环境影响登记表备案管理办法》要求,1至11月,企业自行在网上登记备案的登记表项目共213个。

4.积极开展生态保护红线优化校核工作。根据全省“多规合一”的工作部署,**年,顺利完成《**市生态保护红线划定方案》,并通过了省政府审核。**年4月开始,根据省规划委的要求,配合市规划委开展生态保护红线优化校核工作,校核成果已提交省自然资源与规划厅。协调和配合中国环境科学院推动光村沙虫产业项目的发展。

5.积极开展“**市创建国家生态文明示范市”工作。根据市政府的部署及“一创两建”工作要求,**年1月编制了《**市国家生态文明建设示范市建设实施方案》,并根据《实施方案》的要求,启动开展**市创建生态文明示范市前期研究工作,编制《**市创建国家生态文明示范市规划(**-2023年)》、《**市创建生态文明示范市三年实施方案》、《**市生态文明建设现状调研报告》和《**市生态文明示范市创建指标评估报告》,目前,上述报告初稿已完成,正在审稿中。

6.建立“三线一单”环境监管体系。按照省生态环境保护厅的《关于开展区域空间生态环境评价暨“三线一单”编制试点工作的函》(琼环函[**]978号)的要求,我市试点先行,开展“三线一单”编制试点工作,成立了**市空间生态环境评价协调小组,同时,委托中国环境科学院编制了《**市上“三线一单”编制工作方案》。

(五)注重建设,提高生态环保综合能力。

1.提高环境应急管理能力。一是完成了沙河水库环境应急预案演练工作,提升环境突发事件应急管理水平;

二是加强企业应急预案备案工作。加强督促企业开展环境应急预案备案工作。截止目前,共有98家企业完成应急预案编制工作,并要求完成备案手续。

2.提升核应急与辐射安全监管水平。一是加快推进市核应急指挥中心专家响应室和海头镇前沿指挥所建设;

二是对全市医用射线装置安全隐患进行了全面排查。并及时督促整改;

三是组织人员参加各类学习培训班;

四是组织开展科普宣传活动。

3.提升机关服务效能,加强队伍建设。一是抓好党建各项工作。结合“两学一做”学习教育活动,深入学习贯彻十九大、省七次党代会、习近平总书记4.13重要讲话、中央12号文件精神,制订责任分工的细化方案,确保各项任务落实到位;

二是严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》开展组织人事工作,严格落实机构改革各项有关要求,做好改革期间干部队伍的稳定工作;

三是认真落实中央巡视反馈整改工作;

四是加强党风廉政和反腐败工作。严格落实党风廉政建设责任制。认真开展专项整治工作,筑牢反腐思想防线,切实解决党员干部职工思想作风、工作作风等方面存在的突出问题;

五是认真配合市“一创两建”指挥部开展创建工作;

六是按照脱贫攻坚职责分工和市、镇有关扶贫工作要求,强化脱贫攻坚责任意识,认真完成各项脱贫攻坚工作任务。七是认真开展“勇当先锋、做好表率”活动,引导党员干部职工在加快建设美好新**“当先锋做表率”上见思想、见行动、见成效。

4.提高全民生态环境保护意识。利用多种形式开展《环境保护法》及相关法律、法规的宣传教育活动。一是在“六五”世界环境日期间,通过开展进校园、进社区、进农村活动宣传环保法律、法规,同时在《**日报》刊登6·5世界环境日特刊,宣传我市生态环境建设情况。二是积极参与市纪委、监察局和广电局开办的“党风政风行风热线”栏目,解决群众提出的实际问题。

三、存在问题

(一)大气污染防治中烟花爆竹、秸杆禁烧、扬尘控制、气代柴薪等工作力度还不够大,管理机制还须进一步完善。

(二)**工业园区污水处理设施建设工作还未开展;

白马河等治理水体还处前期准备工作阶段,还须加快整治工作。

(三)土壤污染治理方面,农用地土壤酸化控制方案等部分专项方案还须加快推进。畜禽养殖禁养区内的畜禽养殖场关停搬迁工作还须加强。

四、**年工作计划

(一)全面贯彻落实习总书记4·13讲话和中央12号文件精神。将学习宣传贯彻习总书记4·13讲话和中央12号文件精神作为首要政治任务和头等大事,认真落实各项分工任务。

(二)全力抓好中央环保督察反馈意见整改工作。1.全面落实《**省贯彻落实中央第四环境保护督察组督察反馈意见整改措施清单任务分工》涉及我市的各项整改任务;

2.认真落实清单调度制和整改“销号制”;

3.对市各部门各乡镇整改落实情况开展专项督查,严防问题反弹。

(三)全面开展大气、水、土壤等污染防治工作。1.完成省下达的各项环境指标任务;

2.开展环境空气和固定污染源监测;

3.强化冬春特别是春节元宵期间的空气污染防治,确保空气质量优良;

4.加快推进南茶河水污染治理设施项目建设验收工作及白马河、文青河等5条治理目标水体的治理;

5.做好全市行政村污水处理设施项目建设服务工作;

6.加大推进集中式饮用水水源地整改工作力度,确保按时完成整改任务。同时,提前做好乡镇饮用水环境问题排查工作;

7.继续抓好土壤基础调查工作,全面摸清我市土壤污染状况。重点针对重点行业企业用地土壤环境基础调查。8.扎实推进污染源普查工作。协调督促海洋与农业部门推进污染源普查工作,并做好质量评估等各项工作。8.加强固体废物和危险废物环境监管,重点针对工业企业和医疗行业的危险废物的环境监管。

(四)加大生态文明创建力度,推动绿色发展。1.加强镇墟水污染治理项目工作。加快推进已竣工污水处理项目的验收工作。争取所有项目的竣工验收并交付运营使用。按计划完成八一农场污水处理站的前期工作及建设工作;

2.大力推进“**市创建国家生态文明示范市”工作。督促第三方单位加快编制规划进度,力争**年初通过前完成规划,为下步的创建工作提供依据和基础。并利用3至5年完成创建国家生态文明示范市工作;

3.扎实推进“三线一单”环境监管体系建立工作。在全市范围内,系统评估我市经济社会发展带来的生态环境压力,衔接生态环境保护管理的相关制度要求,明确生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线,划定环境管控单元,提出生态环境准入清单,到**年6底前编制形成覆盖全市的“三线一单”,形成落实到生态环境分区环境管控单元的管控要求;

4.严格环境准入,决不上污染环境、破坏生态的项目,主动服务重点项目建设;

5.配合市工信部门全面开展市治理“小散乱污”企业专项整治行动,对手续不全且难达标的企业,坚决关停。

(五)加强生态环境执法。1.保持环境执法高压态势,加大打击环境违法行为。结合各类环保专项行动部署,依法对企业的环境违法行为严厉惩处;

2.开展环境执法检查“双随机一公开”,推行阳光执法、公正文明执法;

3.及时妥善处理环保来信来访;

4.实施环境保护领域失信惩戒机制。

(六)深化环保领域改革。继续做好改革期间环保干部队伍的稳定工作,同时,加强与省生态环保厅的对接沟通,跟进省环保机构监测监察执法垂直管理改革动态,按照省统一部署开展我市环保机构监测监察执法垂直管理改革工作。

(七)提高环境事件应急能力。督促企业完善突发环境事件应急预案及应急演练与应急培训,组织开展突发环境事件应急演练和核应急撤离演习,提高快速反应能力和联合应急能力。

(八)落实全面从严治党要求。1.把党的政治建设摆在首位,牢固树立“四个意识”,认真贯彻落实党建工作制度和党风廉政建设责任制,加强反腐倡廉工作;

2.坚持党管干部原则和正确选人用人导向,加强干部队伍建设。

(篇二)

今年以来,我局深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,认真落实省委十三届五次全会和市委十四届七次全会的要求,按照年初制定的各项计划方案,加快推进生态环保工作,深入推进污染防治攻坚战。3月20日,市委市政府召开了全市打好污染防治攻坚战暨河长制工作大会,张敬华书记在会上部署了今年全市生态环保工作的十大重点事项,要求对标高质量发展要求,以环境质量持续改善为核心,以打好污染防治攻坚战为主线,全面落实生态环保工作。会上,张敬华书记与各区委书记、江北新区党工委负责人签订了**年环境保护目标责任书。全市各项生态环保工作全面开展并取得了阶段性成效,主要包括以下几个方面:

1、“长江大保护”落细落实。一是饮用水水质确保安全。完成县级以上集中式饮用水水源地环境状况评估报告并上报,全市县级以上集中式饮用水源地水质达标率保持100%。二是强化生态红线保护。完成并上报我市生态保护红线校核方案,持续开展生态红线区域清理整治,已完成整改任务15项,其余5项均已制定整治计划并按时序进度推进。三是开展长江入河排污口调查。积极推动我市长江入河排污口无人机航测工作,目前已完成飞行范围内的光学无人机飞行航测任务,工作进度在全省领先。四是加快沿江问题排查整改。针对违规侵占长江岸线、港口码头污染、违规填埋工业固废(危废)等方面,全面排查突出环境问题,加快推进整改落实。

2、大气污染防治深入推进。一是推进重点治理工程建设。省下达的123项重点治理工程已完成34项。我市44家列入省“263”计划的vocs项目,已完成38家;

省下达的vocs治理项目68家,已完成19家。二是深化超低排放改造。南钢、梅钢两家钢铁公司均已完成焦炉超低排放改造,梅钢已完成全部烧结机脱硫脱硝改造项目,南钢已完成2台180烧结机改造项目,剩余3台烧结机改造项目正全力推进。三是严控扬尘、机动车尾气污染。从严落实工地扬尘管控要求,推进实施高排放车辆限行,扩大高排放非道路移动机械禁止使用区域至全市范围,严查不合格油品和不达标排放。四是强化重污染天气应急管控。严格落实重污染天气应急管控措施,对应急管控清单进行了修订完善,从1688家增加到1765家,提高了针对性、实用性和可操作性。

3、水污染防治取得成效。一是着力提升断面水质。实施金川河宝塔桥、外秦淮河三汊河口等重点断面水质达标方案,定期调度工作开展情况。深入落实主要入江河流水质与市领导责任挂钩制度,对省控入江支流中未稳定达标的入江断面开展每日跟踪监测,实施主要入江河流流域调查监测。二是推进太湖流域水环境综合整治。开展太湖流域水污染治理工作,与相关区签订目标责任书,加快推进相关区实施治太重点项目。三是开展建成区水体巡查。组织各区对569个建成区水体开展巡查,巡查采取“月报季覆盖”的模式,定期汇总巡查结果,组织第三方监测机构对重点水体开展抽测。四是开展水环境区域补偿工作。在去年的基础上,将市控入江支流全部纳入区域补偿范围,提高补偿标准,优化责任分摊比例计算方式,每月开展区域流域补偿监测,核算补偿资金。

4、治土治废全面推进。一是持续开展农用地详查。建立农用地详查工作档案,完成农用地土壤污染状况详查检测项目验收和农用地土壤环境影响突出重点企业梳理。二是加强污染地块风险管控。开展重点行业企业用地调查,试行土壤污染状况调查报告评审,制定了全市重点监管企业周边土壤污染状况的监测布点方案,开展了采样监测。稳步推进年度重点污染地块修复项目。三是严格做好危废监管。出台实施“危险废物规范化管理工作方案”,完成督查问题整改、重点源名单更新、市管企业检查等工作。落实危废“减存量、控风险”,梳理出重点企业名单,制定减存量计划,定期调度督促落实。四是开展固废危废隐患排查整治。深刻汲取响水“3.21”特大事故教训,全面排查整治固废危废环境安全隐患,对江北化工园开展了全方位、全覆盖拉网排查,加快督促其逐条整改销号。

5、污染防治有序开展。一是开展化工企业环境安全隐患排查整治。对全市化工企业环境安全隐患开展排查,共排查化工企业及涉化单位603家次,对存在问题的企业从严查处,督促其加快实施整改。二是推进“散乱污”企业综合整治。配合工信部门组织开展“散乱污”企业排查,印发综合整治方案,明确了全市首批列入整治“散乱污”企业共1798家,牵头推进其中1125家“散乱污”企业的升级改造任务。三是全面强化污染减排及排污许可管理。制定下发年度减排计划,督促加快推进重点减排工程项目建设。组织开展相关重点行业培训,推进排污许可清理整顿,形成了固定污染源管理清单。四是按计划开展污染源普查。开展比对核查,完善普查数据库,确保数据质量,上半年共整改各类数据信息5600余个。推进产排污量核算,加快编制普查技术报告。

6、执法监管从严落实。一是有序推进环保督察整改。出台中央环保督察“回头看”整改方案,建立实施督察交办问题整改销号制度,按月调度推进。截至目前,各项整改任务进展顺利,均达到时序进度,无超期未完成的整改事项。二是加大执法处罚力度。坚持铁面执法、铁腕执法,落实“双随机一公开”执法机制,坚决查处环境违法行为。

7、垂改取得阶段成效。一是如期完成机关机构改革。1月16日,市生态环境局正式组建挂牌。3月底,局机关“三定方案”正式下发,已初步完成机关各处室职责的细化工作。二是加快推进机构垂改工作。积极与市编办开展沟通协调,加快推进垂改工作。6月中旬,全市11个派出生态环境局统一挂牌成立,并对审批许可、行政处罚、行政执法等工作机制进行了调整。

尽管上半年取得了阶段性的成效,但对照生态环境高质量发展要求,空气质量改善还面临瓶颈,水环境质量达标尚不稳定,环保基础设施仍有缺口,群众反映环境问题居高不下,全市生态环保工作仍面临繁重的任务和艰巨的挑战。

下半年,我局将继续深入贯彻落实中央、省、市关于加强生态文明建设的各项决策部署,紧紧围绕年度环境质量改善目标,加大攻坚力度,聚焦关键举措,主要做好以下几个方面:

一是深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。牢牢把握“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总要求,进一步提高政治站位,以昂扬饱满的精神状态、求真务实的工作作风、深入贯彻落实习近平生态文明思想,坚决打好污染防治攻坚战,加快推动南京生态环境高质量发展。

二是抓好长江生态保护。加快推进环境问题整改落实,确保按期完成整改任务。推进沿江排污口排查整治,查清各类排污口情况和存在的问题。巩固水源地整治成果,确保区级以上集中式饮用水水源地水质100%达标。开展重点企业环境风险评估,持续推进“八查八改”工作。

三是推进大气污染防治。严格落实点位长制,出台管理考核办法,加强督查督办,开展重点帮扶,督促各区主要领导抓好落实。全面做好工业、能源、建筑、交通、生活、农业等领域的大气污染综合防治。开展为期100天的大气专项执法检查,全面落实工作要求,严厉打击违法行为。

四是推进水污染防治。定期调度通报重点任务和项目的进展情况,督促问题整改,确保实现年度目标。强化落实重点断面及入江支流水质改善达标工作,配合市水升办对全市劣Ⅴ类水体实施销号,确保实现省控主要入江支流年内消除劣Ⅴ类。

五是推进土壤及固废污染防治。加快推进农用地土壤污染状况详查,持续推进重点行业企业用地调查和污染地块治理与修复工程;

完善危废管理制度,加强危废规范化管理,推进危险废物“减存量、控风险”工作,确保安全、万无一失。

六是加强环保执法监管。以环保督察整改为契机,大力解决突出环境问题,建立完善长效监管机制。完善环境执法监管“双随机”制度,持续开展各类环保执法专项行动,加大执法覆盖面和频次,完善两法衔接信息共享、联合查办机制,加强各类处罚手段的综合运用。

七是持续推进垂改工作。制定下发派出生态环境局“三定”方案,启动开展人员、资产、经费上收及档案移交等工作,加强派出机构领导班子建设。做好环保机构上收后与区委、区政府相关工作的衔接,加快推进综合行政执法改革,组建好生态环境执法机构。

(篇三)

**年,在县委、政府的正确领导下,我局积极践行“绿水青山就是金山银山”理念,坚决打好“蓝天、碧水、净土”三大攻坚战,投入力度更大、解决问题更多、治理成效更好,空气质量逐步好转,水污染得到有效控制。

一、**年各项工作完成情况

(一)主要指标完成情况。

**年截止目前,全县环境空气质量优良天数142天,优良率39.2%;

pm2.5均值79ug/m3,同比下降2%;

so2均值为70ug/m3,同比下降40%。10月、11月、12月我县空气质量排名连续3个月退出全省后十位。全年奖励289.6万元。汾河王庄桥断面水质cod45.63mg/l,同比下降15.3%;

氨氮7.12mg/l,同比下降25.2%,汾河王庄桥断面水质实现好转,全年奖励300万元。两处城市集中式饮用水水源地和11处乡镇集中式饮用水水源地水质全部达标。

(二)大气污染防治方面。

清洁取暖方面。重新划定了高污染燃料禁燃区及重点环境敏感区,禁燃区面积由3.98平方公里扩大到20.68平方公里;

县财政投入3.2亿元,铺设供热一次管网15公里,将3个乡镇、13个村纳入集中供热范围,新增供热用户7200户、供热面积180万平米;

投资4200万元对3个乡镇、社区共1016户居民实施“煤改电”工程,对不适宜实施集中供热的县城区11处、194户居民进行了搬迁;

投入3000万元提高“煤改气”清洁取暖用户用气补贴标准,全力保障去年10691户“煤改气”用户稳定用气;

投入4000万元为区域内7000余户居民配送清洁煤5万余吨。

燃煤锅炉整治方面。工业燃煤锅炉228户,已完成整治192户,36户长期停产未实施;

12台行政事业单位(学校)燃煤锅炉清洁能源替代已全部完成;

荣辉小区、苏溪溪馨园小区完成脱硫、脱硝设施安装并使用清洁煤;

张嵩小区已完成生物质锅炉替代;

旌介村口小区已完成集中供热;

**新村已完成锅炉特别排放限值改造;

建成区21台10蒸吨以下燃煤锅炉已全部清零;

7户10吨以上20吨以下和4户20吨以上燃煤锅炉整治已全部完成(天星集中供热**年完成);

190台禁燃区和环境敏感区经营性燃煤锅炉全部清零。

工业污染防治方面。对228户“无组织排放”企业实施全封闭治理,已有187户完成整治,41户停产治理。焦化行业特别排放限值改造2户,中煤九鑫、天星焦化正在实施改造;

砖瓦行业特别排放限值改造5户,已完成改造4户,长期停产1户(利忠墙体);

电力行业超低排放改造3户,天石电厂已关闭,南关电厂、东方希望自备电厂已完成;

水泥行业特别排放限值改造2户,1户改造完成,1户长期停产。碳素行业深度治理4户,全部完成。建立了38户工业窑炉整治清单。

秋冬季重污染天气应对方面。修订了《**县重污染天气应急预案》和《**县二氧化硫重污染预警及应急方案》,发布重污染天气橙色预警3次,黄色预警3次,启动二氧化硫二级预警17次,三级预警34次。出台了全县重污染天气工业企业错峰生产行动方案,完成274户企业的重污染天气应急减排清单的修订,并对工业企业差别化管理,编制一厂一策错峰生产计划。目前,4户砖瓦窑企业全部停产,2户焦化企业出焦时间延长至36小时以上。

(三)水污染防治方面。

**新村污水处理厂全面完工,基本具备运营条件,正在组织验收;

南关镇排水管网工程已全面完工,管网已接入河西污水处理厂;

19个农村生活污水整治工程已完成15个(南关),剩余4个预计**年3月完工;

第二污水处理厂已完成主体工程及主管网建设;

县污水处理厂保温提效工程已完工,提质工程将于明年6月份完成;

静升河湿地建设城区段已完成,静升河上游为森林公园已治理到位,中间为行洪段已完成河道整治;

35户加油站中29户已完成双层罐或防渗池改造工作,2户正在建设,4户(属于中石化)未完成;

5个畜禽养殖场污染防治项目已完成。

(四)土壤污染防治方面。

完成了41户重点企业用地调查信息采集工作;

与山西聚源煤化等7户重点企业签订了土壤污染防治责任书,并列为土壤环境重点监管企业在网站上进行了公布;

对全县范围内煤矸石、粉煤灰等固废环境污染治理情况进行全面起底,建立危险废物污染防治责任制度和申报制度,全县45户全部纳入危险废物规范化管理产生单位,达标率100%;

**县段纯镇、梁家焉乡原硫磺冶炼厂废弃场地生态环境综合整治工作涉及段纯8个板块、梁家焉3个板块,共计58.42公顷。目前段纯镇7号、8号板块已完成土地平整、窑炉拆除、废弃土石规范治理、护坡工程,预计12月底完成植被恢复;

梁家焉乡9号板块已完成土地平整、窑炉拆除、废弃土石规范治理、护坡工程,预计12月底完成植被恢复,所有工程预计**年底完成;

44户煤矸石堆场全部完成封场治理,96户现运行矸石场中63户达到规范运营的要求,33户进行了消坡覆土;

煤矸石堆场的第三方治理方面,目前已确定5个第三方运行主体,正在与新规划建设的20处矸石场对接进行治理。

(五)审批监测及辐射监管方面。

审批方面,**年,受理建设项目环评审批38个,网上备案58个;

办理环保“三同时”验收23个;

核发排污许可证84个;

共复核环保税214户,缴纳环保税5889万元;

办理总量审批20个,新增粉尘23.729吨,二氧化硫4.696吨,氮氧化物7.16吨,烟尘7.528吨。监测方面,完成汾河**断面地表水水质、地下水水质(共计23项)和三个污水处理厂水质的例行监测以及80户重点监控企业的监督性监测工作;

投资270万元更换了2个空气监测站点的仪器设备。我县共有涉源单位10家,共使用放射源44枚,其中iv类放射源31枚,v类放射源13枚,全部通过核技术应用竣工环境保护验收,并领取辐射安全许可证;

射线装置使用单位20家,其中8家领取辐射安全许可证,操作人员均取得辐射培训合格证。

(六)环境应急方面。

一是完成了《**县集中式饮用水源地突发环境事件应急预案》的编制、发布、备案工作,县政府于**年6月14日以灵政办发[**]31号文件发布实施,并报市环保局进行备案。二是完成了《**县突发环境事件应急预案》的编制工作,并向各相关部门征求了意见,目前,待县政府发布、实施。三是完成了辖区内61户企业突发环境事件应急预案的备案工作。四是按照县政府及上级环保部门安排部署,先后开展了环境安全大检查专项行动等十余次有关环境安全检查方面的专项行动。

(七)环保执法监管方面。

污染源全面达标排放评估工作方面。我县洗煤、化工等其它行业工业企业共315户,其中在建或停产企业149户,生产企业166户,166户生产企业全部完成了污染源全面达标排放评估工作。

大西高铁、榆祁高速及108国道沿线环保综合治理工作方面。排查出的64处污染源中15处存在环境问题,其中,大西高铁4处,2处为物料堆放不规范问题,2处为黑臭水体问题,均整治完成;

108国道11处,9处为未实施储煤场全封闭(2处已完成全封闭建设,7处正在停产治理),1处为道路扬尘已整治完成,1处为垃圾乱堆乱放已整治完成。

双随机检查及环境监察网格化管理工作方面。全年双随机检查任务累计169件,已完成159件,剩余10件于年底前完成。完成了303户排污企业的信息录入工作,并重点完成了13户重点源企业资料上报工作。汾渭平原大气污染热点网格将**县分为15个网格,共涉及98户企业,都已录入热点网格平台。

开展查处违法排污百日行动工作方面。检查企业287家,共排查出环境问题130项,对31户企业进行了处罚,累计罚款371万元,四类典型环境违法案件中,查封扣押5个,限产停产4个,关停取缔1个,移送拘留1起。截止目前,仍有5户未完成销号,其中,永宏煤化公司长期停产;

三晋煤化、玉成发运站、**煤矿发运站、保利合盛专用线未完成全封闭,已制定了详细的整改方案。

“散乱污”企业整治方面。全县共排查出84户散乱污企业,已取缔46户,完成整改(升级改造、搬迁)14户,正在停产改造24户。

行政处罚及信访案件办理方面。今年共处理案件147起,其中罚款案件128起,共处罚款1191.7万元,已有117户企业自觉履行,2户拒绝履行已移送法院申请强制执行,1户分期缴纳,1户已申请延期缴纳,7户正等待履行;

停产案件8起;

查封案件9起;

移送公安局行政拘留案件2起。**年结案的行政处罚案件及四类案件均已填报处罚系统并在**政府网公示。市局督查科共转办信访案件24起,现已全部办结。

(八)配合中央、省、市环保督察方面

中央环保督察组向我县交办群众反映问题30批、40件,39件已解决,1件正在解决。省委、省政府环保督察组向我县交办群众反映问题30批、37件,36件已解决,1件正在解决。市委、市政府环保督察组向我县交办群众举报案件3批、7件,已全部解决;

反馈具体问题86个,83个已完成整改,3个正在推进。生态环境部蓝天保卫战强化督察组发现问题107个已完成整改。中央环保督查回头看共交办我县26批44件,其中重复举报27件,重复举报率61.4%,目前已全部办结。

二、存在问题

(一)畸重的产业结构和能源结构问题突出。全县三次产业结构比为2.2:65.3:32.5,煤炭工业在二产中的比重达到70.1%,“一煤独大”的格局还未彻底改变。煤炭在全县能源消费结构中占比近90%,超过全国平均水平30个百分点。产业结构畸重、能耗高,必然带来污染物排放量大,**-**年全县二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘排放量高于全市平均水平。

(二)空气质量持续改善压力较大。按照《晋中市大气污染防治行动计划》要求,近年来我县在冬季清洁取暖方面做了大量工作,逐年扩大县城区集中供热、供气管网,提高城市集中供热率、供气率,替代城中村、城边村、棚户区燃煤锅炉。目前,我县集中供热、供气率居全市第一。但是,在冬季采暖期,燃煤污染对县城区和全县空气质量还是造成较大影响,空气质量指标不降反升,空气质量呈现恶化,已经成为十分突出的环境问题。主要原因为:

一是燃煤管控不到位。我县散烧煤量大、又属于低空排放,对城市大气环境影响较为严重,通过分析,近两年来秋冬季期间城中村、城边村民用散煤燃烧是造成我县空气质量恶化的主要原因之一,而且受煤炭价格影响,部分村民更愿意从内蒙、陕西购置价格低但硫份、灰分高的煤炭,加剧了空气污染,需要进一步加大管控和引导。

二是工地扬尘污染严重。随着城镇化的快速推进和大项目的陆续落地开工建设,建筑施工工地和道路扬尘污染成为非采暖期大气污染的重要原因,工地管理总体上还不够规范,料堆覆盖不完全,施工洒水不及时,喷雾抑尘不落实,生活垃圾、建筑垃圾、矸石等乱堆乱放,车辆行驶运输二次扬尘,渣土运输不封闭等问题还比较集中。

三是机动车尾气污染严重。目前我县汽车保有量为4.46万辆,在全市排名第三,仅次于榆次区、寿阳县。而且我县县城框架小,日常通行车流量非常大,加上无牌无证农用车辆不按规定通行,汽车尾气污染较为突出。

(三)水污染问题突出,治理难度较大。全县八成以上人口居住在城区和汾河及四大支流沿线两侧,过去生活污水、生活垃圾直排河流问题比较普遍,造成河流长期受到污染、水环境质量恶劣。我县桑平峪断面、王庄桥断面水质一直为劣Ⅴ类,距离2020年达到Ⅴ类水质标准差距较大,今年被扣缴生态补偿金1810万元。目前,全县已建成5个污水处理厂,但是除县城污水处理厂外,其他4座(两渡镇污水处理厂、张家庄污水处理厂、南关镇河东区污水处理厂、南关镇河西区污水处理厂)由于管网配套设施不健全,污水收集率低,导致运行效率低下,污水处理效果还不理想。

(四)资源利用引发的环境问题历史欠账较多。因煤炭开采导致地表塌陷,土地资源、水资源受到破坏,大气环境受到严重污染,全县12个乡镇有11个存在采煤沉陷问题,个别乡镇还十分突出。目前,全县煤矸石存量约3000万吨以上,年产生量约700万吨,但是每年仅可利用110万吨,大部分煤矸石还没有得到有效利用,资源综合利用水平低成为影响环境质量提升的重要根源。我县梁家焉乡和段纯镇交界处的硫磺冶炼企业已取缔20多年,但由于各种原因尾矿废渣未能及时处理。根据据摸排情况,废渣堆集范围约61.83公顷,**年开始实施治理,**年要全面完成,历史形成的尾矿、弃渣不仅对生态造成了破坏,也对土壤、地下水形成一定污染。

三、**年工作计划

(一)大气污染防治方面。一是大力推进冬季清洁取暖工程。以集中供热为主、“煤改气”“煤改电”或其他分散式清洁取暖为辅。二是淘汰分散燃煤锅炉。**年10月1日前,县城建成区基本淘汰35蒸吨/小时及以下除热电联产以外的燃煤锅炉(含煤粉锅炉),推进清洁能源改造。取缔行政事业单位燃煤锅炉(包括各乡镇的学校、公立幼儿园、敬老院);

取缔经营性燃煤锅炉(各乡镇政府所在地范围内的经营性燃煤锅炉);

取缔汾河沿线两侧集中住宅小区内燃煤锅炉。三是提高燃煤设施环保标准。**年10月1日前,65蒸吨以上燃煤锅炉开展超低排放改造。四是加强“禁煤区”建设。进一步扩大县建成区高污染燃料禁燃区范围。五是持续推进“散乱污”企业综合整治。六是实施工业企业环保升级改造工程。**年10月1日前,山西聚源煤化有限公司、山西聚丰能源有限公司完成大气污染物特别排放限值改造。七是开展工业炉窑整治。按照山西省制定的工业炉窑综合整治实施方案,对工业窑炉实施分类处置。八是强化重点行业vocs排放控制。开展vocs排放单位筛查,建立vocs排放重点单位名录。九是完成工业企业的物料堆场和装卸、输送、生产工艺过程无组织排放综合整治。十是严格落实秋冬季工业企业错峰生产,积极有效应对重污染天气。十一是完成大气环境精准管控平台建设。

(二)水污染防治方面。**年是水污染防治的关键之年,国考王庄断面2020年要退出劣五类,因此必须加大投入,采取超常的措施,全力打好碧水保卫战。一是完成14户煤矿矿井水提标改造工作。二是完成5个污水处理厂的保温提效工程。三是完成33个村的农村生活污水治理工作。四是完成10户畜禽养殖场的粪便污水分户收集、集中处理工作。五是完成15个村的农村环境综合整治工作。六是完成千吨万人、千人以上集中式饮用水水源环境保护划定、调整。七是完成乡镇集中式饮用水水源环境保护规范化建设。八是完成6户加油站地下油罐双层罐改造工作。九是完成南关王庄断面上游堤外潜流或垂直人工湿地建设。十是完成静升河沿线各村污水收集管网工程,提高第二污水处理厂污水收集率。

(三)土壤污染防治方面。一是针对我县固废总量大、分布广的历史欠账,坚决减存量、遏增量,加快煤矸石第三方综合治理,抓好段纯镇、梁家焉乡尾渣废弃地综合整治。二是针对土壤治理中的薄弱环节,严格农用地分类管理和建设用地准入管理,有序开展受污染土壤治理与修复,严防新增土壤污染。三是针对矿山生态破坏问题,完成天聚**煤业有限公司(露采矿)矿山生态环境恢复治理工程。

(四)中央及省、市、县环保督查检查反馈问题整改方面。一是主动改。对中央及省、市、县环保督查检查反馈问题,坚持边督边改、立行立改,举一反三,不等不靠,一旦发现问题就主动去解决。二是深入改。切实做到问题不查清不放过、整改不到位不放过、责任不落实不放过、群众不满意不放过。三是持续改。与打好大气、水、土壤污染治理“三大战役”、实施好改善环境质量“十大工程”相结合,加强燃煤污染治理,严控工业污染排放,全面控制扬尘污染,加强面源污染和机动车污染整治,加大水环境改善和土壤污染防治力度,统筹抓好源头治理、过程治理、重点治理、专项治理和系统治理,严密防控环境风险。

(五)环境监管执法方面。一是加强网格化管理。健全环境监管网格体系,定区域、定人员、定职责、定任务、定奖惩,加强日常排查巡查督查,推动监管重心下移、监管力量下沉,做到“纵向到底、横向到边、全面覆盖”。二是加强执法队伍建设。以提高执法能力为目标,着力解决专业化水平不高、法制观念不强、管理方法简单、工作作风漂浮等突出问题,培养造就一支政治强、本领高、作风硬、能战斗的生态环保铁军。三是加强环保督察检查。完善督查、交办、巡查、约谈、专项督查机制,对重点区域、重点行业进行机动式、点穴式专项督察,严查企业环境违法行为。

(篇四)

今年上半年以来,我局在区委、区政府的正确领导下,在上级环保部门的指导帮助下,结合我区生态环保工作实际,以改善环境质量为目标,有序推进生态文明建设、工业污染治理、主要污染物减排、建设项目环保审批、环境监测及执法监管等各方面工作。

一、**年上半年各项工作开展情况

(一)加强污染源日常监管,推进重点污染源在线监控设施建设,全面开展“双随机”抽查

全面开启污染源监察“双随机”模式,按照《柳江区污染源日常环境监管随机抽查制度具体实施方案》要求,制定**年年度、季度“双随机”抽查计划,通过“双随机”系统随机抽取企业,随机指派执法人员,保证每季度至少对本行政区内25%的重点排污单位进行抽查,对于一般排污单位,按照1:10的比例(在编在岗的环境监察人员数量:被抽查单位数量)进行抽查。**年上半年累计抽查一般污染源和重点污染源共58家。

(二)认真完成排污收费收尾工作,指导开展**年第一季度环保税申报工作

认真组织开展**年第四季度排污申报及征收工作,累计征收74家企业排污费45.7241万元,并按规定上缴管理和使用。全面配合地税部门做好**年第一季度环境保护税申报征收,于**年4月份指派人员到地税窗口指导应税企业完成申报表的填报工作,并协助地税部门对企业申报数据进行审核把关。

(三)做好环境投诉、信访纠纷查处工作及重点企业环境应急预案备案工作

一是做好环境投诉、信访纠纷查处工作。截止**年6月14日,我局共接到群众反映环境污染问题409件,其中市政府热线等上级转办307件,“12369”环保热线投诉64件,来电32件,来访5件,来信1件。其中,涉及水污染纠纷45件,噪声污染纠纷167件,大气污染纠纷191件。累计出动执法人员1000多人次。二是开展重点企业环境应急预案备案工作。**年起,环境应急预案备案权限下放至县区一级。按照上级部门要求,我局制定并下发了《关于开展**年柳州市柳江区企事业单位突发环境事件应急预案备案工作的通知》(江环字〔**〕8号),要求辖区内的36家重点企业于**年7月初完成环境应急预案备案工作。截至目前,已完成备案企业13家,完成率36%。

(四)认真组织开展各项环境保护专项行动

一是开展“纳污坑塘”排查整治行动。根据《自治区环境保护厅办公室关于进一步做好纳污坑塘整治工作的通知》(桂环办函〔**〕48号)要求,组织乡镇部门对行政区域内向坑塘排放、倾倒污染物的环境违法问题进行全面排查,建立排查台账,并按期上报排查结果。经全面深入排查,未发现有企业向坑塘排放污染物的行为。二是开展**年噪声扰民专项整治工作。于**年5月14日制定并印发《柳州市柳江区**年噪声扰民整治实施方案》,一是联合公安局、城市管理行政执法局等部门,组成联合执法工作组,对辖区内的ktv、酒吧等共9家娱乐场所进行不定期抽查。二是加强对辖区内建筑施工工地的监管,对夜间施工许可证的发放进行严格把关。出动执法人员100余人次,不定期对辖区内所有建筑施工工地进行夜间突击检查,对发现的1家建筑工地在未办理夜间施工许可的情况下进行施工的违法行为进行立案查处。三是开展**年“散乱污”企业清理整治工作。于**年5月28制定并印发了《柳州市柳江区**年开展“散乱污”企业清理整治行动实施方案》(江政发〔**〕18号),通过全面排查,我区共发现6家废轮胎、废塑料等再生利用相关企业,其中有4家塑料加工点位于基隆平地屯,相对集中;

其余2家为零星分布。对6家非法加工利用小作坊和“散乱污”违法企业,我局已依法予以立案查处,目前厂房和设备均已拆除完毕。截止目前,各乡镇已初步完成散乱污企业的前期排查工作。四是开展中央环保督察“回头看”及督察迎检工作。严格按照我区制定的中央环保督察整改“回头看”工作实施方案要求,针对个别未整改到位的加快整改进度,强化部门联动,督促各相关部门严格落实相关责任,坚持以问题为导向,重点解决整改工作滞后、整治不彻底、存在反弹的环境问题。一是对中央环保督察反馈意见整改落实情况及督察组交办13个案件查处情况进行再梳理、再检查、再整改。

(五)严格执行建设项目环境影响评价制度,进一步加强制度建设,规范审批办事流程

一是今年上半年以来,我局共受理审批建设项目26个,其中环评报告书项目2个、报告表项目24个,登记表网上备案项目24个,批准建设的项目总投资209370.63万元,环保投资3128.1元,环评率100%,项目办结率100%。同时做好项目立项申请审核,共审核项目立项申请26个。二是根据区市环保部门环评审批的程序规定和环评文件分类管理办法(**年修订)、区不纳入环境影响评价审批建设项目目录(**年修订)通知要求,及时修订和完善《建设项目环境影响评价文件审批须知》和《建设项目环境影响报告审查表》等材料,进一步优化和规范了环评审批的办事流程,所有建设项目均严格按照环境行政许可管理办法执行,所有项目均纳入行政办证大厅受理,在受理过程中,严格把好政策关、材料关,并严格按首问责任制要求,做好项目建设环境行政许可咨询,在项目申请前,要求窗口工作人员做好有关事项的说明,避免建设单位或业主重复多次申报材料。并依据自治区政府制定的工作计划开展行政服务事项网上办理和群众“最多跑一次”审批事项的前期调研和准备工作,确保该项工作能按照自治区要求按时开通。

(六)做好新一批环评审批权限上收下放交接工作。

根据自治区《广西壮族自治区建设项目环境影响评价文件分级审批管理办法》(**年修订)、柳州市《建设项目环境影响评价文件分级审批管理办法》(**年修订)以及市政府关于我区7月1日起执行城区行政审批权限的有关规定,今年以来我局继续积极做好建设项目环评审批管理权限调整的衔接工作,认真研究建设项目环评审批管理权限调整后出现的新情况和新问题,针对由县级到城区的审批权限调整等项目特点,分类梳理,及时对接,主动向市环保局和市行政审批局相关业务科室寻求技术指导,防止权限调整后环境管理上可能出现的脱节和漏洞。

(七)做好大气污染防治联防联控工作

上半年我局积极做好大气污染防治工作。一是印发了《柳江区**年大气污染综合治理攻坚行动方案》(江政办发〔**〕10号),成立了以玉区长为组长的大气污染防治工作领导小组,定期组织召开大气污染防治工作会,安排部署有关工作,对各项工作任务进行了细化分解。二是组织开展工地扬尘和露天烧烤专项督查2次。三是联合环科院专家起草《关于提升柳江区环境空气质量的专题报告》上报政府常务会专题研究,将大气污染综合治理工作列入区政府督查督办范围。四是完成大气污染防治攻坚战的月报、周报工作。积极协调区市容、住建、科工贸等成员单位上报本部门材料,及时收集整理相关工作信息,并定期向市大气联席办报送我区综合治理情况。五是积极做好空气自动监测站点调整优化和新增站点选址工作。已委托广西环科院对我区环境空气质量监测点位优化(包括新增监测点位和变更环境点位两部分)进行现状调查、布点采样监测和数据分析等前期技术评估,并编制了《柳江区环境空气质量监测点位优化方案(大纲)》和《柳江区大气污染防治攻坚战实施方案(**-2020年)》。目前初步拟定调整站点到拉堡小学,新增站点为柳江职校。

(八)做好核与辐射安全环境管理工作和危险废物相关工作

一是完成“两会”期间核技术利用单位安全管理的通知工作,督促全区14家医院、4家糖厂开展自查自纠工作,完成《核技术利用单位辐射安全与防护自查表》收集、整理、上报。二是积极开展核与辐射安全监督专项检查。印发了《关于开展**年度辐射安全监督检查的通知》(江环字(**)9号)文件,要求辖区内核技术利用单位开展自查并报送相关材料,完成15家的材料审核工作。三是召集辖区内29家企业开展**年危险废物申报登记和**年危险废物管理计划的填报工作,已完成29家企业的危废申报材料的审核和归档;

上半年完成1家企业危险废物延期转移申请回复工作;

指导企业使用广西固废系统网上申报;

督促企业完成**年度危险废物网上申报工作,截至目前,已完成29家企业危险废物网上申报的审核工作。

(九)做好排污许可证核发和管理工作。

一是积极向企业宣传新出台的《排污许可证管理办法(试行)》(**年1月10日起实施),主动与上级部门对接具体事项,同时对拟办理排污许可证的企业做好相关解释工作。二是督促企业做好国家版排污许可证自查工作。督促已核发的柳州地区水泥厂按照要求落实整改。目前已按时完成整改工作。三是督促企业做好排污许可台账和执行报告的填报工作。督促指导已核发国家排污许可证的造纸、制糖、印染等行业的8家企业做好排污许可台账管理和在国家排污许可网站及时填写执行报告,4家企业已完成填报。

(十)做好环境行政处罚案件审查工作

一是认真做好行政处罚案件审核,上半年共立案查处15件,处罚金额达305.37万元;

二是及时准确填报环境行政处罚案件信息系统和公开行政执法信息;

三是做好行政处罚的“双公开”工作,同时将案件查办和处理情况等相关数据实行一月一通报。四是做好行政复议材料准备工作。

(十一)全面开展生态乡镇创建及推进农村生活污水处理建设工作

**上半年以来,我局一是全面开展生态乡镇创建工作。组织成团镇、土博镇共2个镇申报自治区级生态乡镇,协调农业、水利、住建等相关部门核实创建生态乡镇15个建设指标数据。通过会议、培训、现场指导等方式指导2个镇做好生态乡镇创建工作,配合柳州市环保局专项排查组认真做好档案资料审查和现场检查工作,顺利通过了**年度生态乡镇市局专家的现场复核和农村环境整治项目专项排查。二是推进农村生活污水处理建设工作。做好**年农村综合整治项目相关工作。完成柳江区北弄屯、良水屯、巴屯、九丹屯和四案屯农村污水处理设施项目立项、项目预算审计招标等前期工作,并制定实施方案。

(十二)开展“美丽柳江·生态乡村”督查工作并深入实践,积极开展土壤污染地块的治理工作

一是开展“美丽柳江·生态乡村”督查工作,区乡村办成立专项督查小组,水源办是第四督查小组,实行每月对乡镇督查,对月考评分90分以上前两名进行表扬,对月考评分不达标在全县通报批评,截止到6月,水源办共督查18个乡镇,104个村屯的生态乡村工作。二是深入实践,积极开展土壤污染地块的治理工作,按时提供土壤污染治理与修复规划编制基础材料及配合市局做好规划编制调研等工作。开展辖区内土壤污染地块调查,将辖区内土壤疑似污染地块上报市环保局,督促土壤疑似污染地块土地所有权人开展相关工作,第二次核实辖区内52家工业企业状况、行业类别、经纬度情况,核实19个不明地块的村庄是否存在重点行业企业情况。

(十三)做好全国第二次污染源普查工作

落实普查工作的预算,草拟柳江区第二次污染源普查实施方案,完成了我区污染源普查对象的清查摸底工作,并上报名录库、清查底册至上级部门。按照普查工作对普查人员提出的要求招聘工作人员,确保普查工作的顺利开展。继续加大普查宣传力度。充分利用电台、电视台和报刊等宣传媒介,采取多种形式积极开展普查宣传,把宣传动员工作贯穿污染源普查工作的始终。已通过移动公司发送10万条短信,正在制作宣传手册**份。

(十四)提供技术支持和服务,全面完成污染源监测

一是持续做好农村环境质量监测。科学选择了里雍镇广实村岩冲屯、成团镇龙山村戈茶屯、三都镇里贡村里贡屯3个村屯开展**年农村环境质量监测,截至目前,第一、二季度农村环境质量连续5天监测、分析、报告编制、数据上报等工作已顺利完成。二是圆满完成生态乡镇申报镇空气环境质量监测。积极配合生态乡镇申报,圆满完成了成团镇戈茶屯的空气、区域环境噪声的环境质量监测,为申报创建自治区级生态乡镇提供了数据支撑。三是积极配合污普办完成市政入河(海)排污口水质监测工作。我局按照第二次全国污染源普查市政入河(海)排污口清查与监测技术规定圆满完成了对柳江辖区内百朋、成团、三都等12个点位市政入河(海)排污口核查工作及九曲河2个排污口的监测工作并出具监测报告。五是开展**年环境统计系统数据上报工作。**年我局按照“十三五”环境统计报表制度及技术要求对承担的柳江辖区60家企业的污染物产排污量进行统计工作,截至目前已按时完成**年环境统计数据上报、数据整改的年报工作及**年第一季度7家国控源企业的季报数据上报工作。

(十五)围绕上级安排和部署,积极承担各项监测任务

一是积极完成龙江河洛吉码头断面采样工作。主动承接市环境监测站工作安排,配合柳州市监测站完成龙江河洛吉码头断面的每月水样采集送样工作,截至目前共采集6批次水样送样至柳州市监测站;

二是开展飞行抽检比对监测。**年我局按照市局对安装污染源自动监控设施企业开展飞行抽检比对监测工作的要求,积极对柳城县、融水县、融安县、柳江区和柳南区的11家企业进行废水、废气在线比对工作,截至目前,已完**年第四季度所有飞行比对监测工作并出具监测报告。

(篇五)

一年来,按照省市环保部门工作要求和县委、县政府的部署安排认真开展各项工作,取得了一定的成效,现将主要工作情况总结如下:

一、全力实施污染减排项目。今年是“十二五”规划的收官之年,我县的主要污染物减排任务还相当繁重。今年主要污染物减排目标任务是:cod削减62吨、氨氮削减47吨、氮氧化物削减55吨(二氧化硫已超额完成“十二五”任务)。为达到预期目标,上半年主要做了以下工作:一是制定计划,明确任务。对照我县“十二五”减排任务与年度工作任务,制定了**年的工作计划,计划实施减排重点项目30个,其中工业源企业污染治理项目5个;

农业源规模畜禽养殖污染治理项目23个;

生活源减排项目1个;

以及老旧机动车与黄标车淘汰项目。二是加强督促,抓紧实施。到目前为止,工业企业的重点减排项目都已制定了实施方案;

顶端陶瓷煤改气项目和浩峰矿业污染治理项目已完成;

湘维公司脱硝项目已建成,在线监控设备还在调试阶段;

农业源规模畜禽养殖场治污项目已有5家污染治理设施建设完成,7家正在开展施工建设;

县城污水管网建设由于财政资金问题还未开工建设。上半年共完成重点减排项目7个,正在实施的8个,占总任务的50%;

已完成cod削减20.4吨,氨氮削减5.75吨,二氧化硫削减250吨,氮氧化物削减10吨。三是整理资料,积极上报。对已完成的顶端陶瓷煤改气项目、浩峰矿业污染治理项目、湘维公司脱硝项目等,积极指导企业做好减排资料整理,并积极向上申报,争取减排量早日得到上级环保部门认定。

二、全面开展生态创建工作。为全面铺开生态创建工作,上半年制定并下发了《关于实施<**生态县建设规划>的通知》,计划分年度逐步落实生态建设重点项目、系列创绿和生态乡镇创建等工作。上半年重点是围绕市创模目标责任书开展工作:一是继续加大生态乡镇创建力度。通过各乡镇和职能单位的共同努力,今年生态乡镇进展顺利,完成预期目标。去年申报的统溪河、木溪、思蒙、横板桥、陶金坪5个乡镇已通过省环保厅公示,正待环保部命名。上半年组织祖市殿镇、观音阁镇、两丫坪镇、葛竹坪镇、油洋乡5个乡镇申报国家级生态乡镇,其中观音阁镇、两丫坪镇、葛竹坪镇、油洋乡4个乡镇于5月22日通过省环保厅专家组现场验收,4个乡镇的申报材料已全部完成,并上报到市环保局审查。二积极开展系列创绿工作。根据计划,今年拟创建市级绿色学校1所、绿色医院1家、绿色小区1个,任务已经下达到相关牵头单位,上半年我局加强了对这些单位创建工作的督促与指导,力争10月底前系列创绿工作通过验收。三是加大对生态乡镇的环境综合治理。县财政投入100万元,对思蒙乡、陶金坪乡、木溪乡、横板桥乡、统溪河乡5个已获得命名的国家级生态乡镇建设生活垃圾处理和污水治理设施,目前5个乡镇的垃圾焚烧炉已经建成,木溪乡已完成场地硬化,其他乡镇正在建焚烧炉场配套设施。污水处理池方面,木溪乡、统溪河乡、思蒙乡已建好,陶金坪、横板桥乡正在建设。

三、严格把关环评审批。一是建设项目严格执行环评审批制度。从源头控制新污染源产生,严格执行环境影响评价制度、“三同时”制度以及省环保厅的“五个不批”。对于不能满足总量控制要求、不能实现达标排放、不符合产业政策、不符合规划布局要求和群众反映强烈的建设项目坚决不批。二是积极为项目环评提供服务。明确分管领导专抓,由对口股室受理和办理,限时办结,为建设项目环保审批提供优质服务。对符合国家政策的项目,属上级环保部门审批的项目,安排专人陪同企业办理手续;

属县级审批的项目,严格按照县政府要求的时限快审快批。三是督促环保“三同时”制度落到实处。对在建项目执行环保“三同时”制度情况进行检查并督促落实污染防治措施,对发现的问题要求其限期整改,消除污染隐患。上半年共完成建设项目审批33个,建设项目环保验收8个。

四、加强突出环境问题整治。一是继续抓好重金属污染治理。编制了**-**年重金属污染防治规划并通过专家评审,积极向环保部和省环保厅争取重金属污染治理专项资金。去年争取到的江龙锰业公司渣场扩建及废水治理工程等2个项目正在做招投标前期工作;

今年争取的**县钒冶炼厂遗留矿渣治理工程等2个项目省厅已下达治理资金文件,正在制定实施方案;

目前,正在申报均坪镇谷爬山碳质板岩矿遗留污染治理工程等3个项目,现已编制设计方案并通过市环保局评审。二是大力开展重点行业环境综合整治。实施龙潭石材行业综合整治,今年4月,由县政府牵头,会同国土、安监、林业等相关部门开展了龙潭区域的石材行业综合整治。整治任务包括两个部分,一个是石材企业的矿山开采区(包括地质灾害的防治、植被恢复、安全生产、环境污染防治设施、水土保持等),另一个是石材企业的厂区加工(包括安全生产、环境污染防治设施、厂区区域环境的保护、绿化等)。现各企业正处于整治过程中,整治效果明显。配合经信局开展了低庄硅砂综合整治,成立专门班子负责硅砂企业环境污染整治工作,制定了整治工作实施方案,整治的内容涉及硅砂企业的废水处理系统,矿石原材料和废渣的处置,交通运输途中的遗漏以及厂容厂貌的亮化,现部分硅砂行业都已经修建河道护堤,污水处理设施和渣场正在规范中。三是持续推进大气污染防治。为落实国家《大气污染防治行动计划》,按照省政府《贯彻落实<大气污染防治行动计划>实施细则》的要求以及市委、市政府实施大气污染防治四年行动计划的具体部署,今年我们继续加大大气污染防治工作力度。主要是加强工业废气治理,年初对城区内污染较严重的顶端陶瓷和乐园竹业公司等企业负责人进行约谈,要求限期治理炉窑和锅炉烟气污染。到目前为止,顶端陶瓷6座炉窑全部完成煤改气治理工程,效果良好,已实现达标排放;

乐园竹业公司的锅炉改造治理已基本完成,烟尘污染得到有效控制。配合国土部门开展砖瓦窑整治,拆除城区周边砖瓦窑2座。督促其他部门开展**年度大气污染防治重点项目,商务局实施了全县加油站、储油库、油罐车油气回收项目,住建局实施了建筑工地扬尘污染防治项目。

五、扎实开展环境执法。一是积极推行计划执法。按照省、市环保部门的部署,制定了**年环境行政执法检查工作计划,对全县所有污染源共508家企事业单位(包括一般污染源企业、自然生态类、新改扩建设类、危险废物类、核与辐射类等5大类)进行执法管理及现场检查,逐一明确监管部门和责任人,根据污染程度不同分为a、b、c、d四类按规定频次定期进行现场执法检查,并按照要求填写环境现场检查记录。对一般环境违法行为要求排污单位现场改正,对较大的环境违法行为进行立案查处。上半年,共出动环境监察人员300多人次,现场检查各类企事业单位100余家,下达各类文书31份,督促整改环境污染隐患18个,完成了110多家企事业单位的排污申报工作,二是开展环境保护大检查。从今年3月起,按省厅统一部署开展环境保护大检查行动,现处于排查整改阶段。重点排查了50余家企业和一个饮用水源保护区(县城),主要的排查对象放在涉重金属、涉危险废物、化工、医药、尾矿库企业等,出动工作人员约270余人次,排查行动中查处违法排污企业3家,罚款10万元,责令停止生产的9家。三是做好环境信访、污染投诉调处。健全了环境信访制度,环境污染纠纷和投诉能够得到及时调查处理和解决。上半年共接访30起,已办结25起,另有5起正在办理中。

六、推进环境综合监管创新。3月13日,我局牵头组织相关单位开始《**县环境保护综合监管二十条规定(试行)》文件的起草。初稿完成后,先后征求了分管县领导,各相关职能单位和乡镇代表的意见,并进行了多次修改。4月初,还分别当面征求了市环保局法制宣传科和省环保厅法规处的意见,并修改完善。4月29日在第38次政府常务会上进行审议,原则上通过该《规定》,并提出修改意见。**年4月30日在县委常委会上审议通过。《规定》明确了各部门及乡镇的职责,环保工作实行“党政同责”、“一岗双责”、“首问责任”、“一票否决”和联席会议等制度,成立了**县生态环境保护委员会。县环委会以1号文件出台了《**县生态环境保护工作责任“七个一律”》。5月-6月,县环委办组织我局和各乡镇对现有的企业和项目进行了一次全面的摸底调查,为下一步明确乡镇和部门职责提供依据。

七、进一步加强环境保护宣传。一是扩大环保宣教范围,积极开展环保宣传进村、进机关、进社区、进厂矿工作,制作环保知识宣传手册1万册,发放到全县6700多个村民小组和居委会、150多个机关单位和80多家工矿企业。二是加强新环保法宣传,采取集中培训、知识竞赛、上门宣传等多种形式宣传**年元月1日执行的新环保法。自今年1月份以来组织了近万人参加“新环保法”知识竞赛活动。三是开展“6·5”世界环境日宣传活动,大力倡导“绿色生活,改变你我”宣传主题。这次活动开设宣传展板72余块,悬挂标语横幅75余幅,参与宣传的环保志愿者180余人,发放宣传资料25200份,通过手机报向2万多用户发布绿色生活温馨提示。

半年来,虽然取得了一定的成效,但仍存在一些问题:一是创建国家级生态乡镇难度加大。按照创建国家级生态乡镇新的要求,必须要有专业机构编制的环境保护规划并实施两年以上,并获得省级生态乡镇1年以上,同时建成区生态垃圾无害化处理率达95%以上、生活污水处理率达75%以上,并需现场核查。祖市殿镇就是因为基础设施落后而未能通过省专家组现场验收。二是环保部门自身建设薄弱。环境监管能力严重不足。地表水和饮用水源水质监测指标共109项,还有80多项有机污染物、重金属污染指标没有监测能力。环境监察大队进人渠道单一,退伍军人安置占80%以上,队伍专业素质较低。监测站专业人才和监测办公场所严重不足。三是污染减排工作出现困境。对照我县“十二五”减排目标任务,除二氧化硫已超额完成外,**年cod、氨氮、氮氧化物分别尚需削减(不考虑**年增量)61.66吨、46.38吨、55吨。按照去年城镇人口数增长速度,需消减cod、氨氮分另为约400吨、70吨,现工业企业cod、氨氮消减已基本达到饱和,如不新建污水处理厂,cod、氨氮两项指标无法完成任务。四是环境遗留问题短期难以解决。由于历史原因,已关闭的煤矿造成的废水污染问题和关闭的金矿、锑矿、铀矿、钨矿等有色金属矿山及其冶炼厂遗留的重金属污染问题无业主、无治理资金。

下半年主要工作计划:

1.积极实施污染减排重点项目,完成“十二五”和年度减排任务。

2.牵头完成创模工作和大气污染防治目标责任书工作任务,顺利通过年底考核检查。

3.加快重金属污染治理项目实施,力争年底前已下达资金的4个项目全部完成。

4.加快农村环境综合整治整县推进项目申报进度,争取项目早日开工建设。

5.高标准、严要求地开展龙潭石材行业环境综合整治工作。确保整治工作通过省市验收。

6.全面启动饮食服务行业、小作坊油烟治理,进一步改善县城空气环境质量。

7.加快环保监测执法业务用房项目前期工作进度,力争年底完成主体工程建设。

8.深入贯彻新环保法,进一步加强环境监察、环境监测、环境管理和环境宣传等工作,加大对违法排污行为和非法企业的查处力度,抓重点典型环境违法行为。

9.会同两办督查室督促落实《**县环境保护综合监管二十条规定(试行)》,努力构建环保工作齐抓共管局面。

第二篇:环境保护局2009年工作总结及2010年工作计划

2009年是全面贯彻落实党的十七大精神的第二年,也是完成“十一五”环保目标任务的关键年。一年以来,在县委、政府的正确领导下,在上级环保部门的指导和帮助下,我局全面贯彻落实党的十七大、十七届三、四中全会精神。以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕全县经济和社会发展大局,坚持在发展中落实保护,在保护

中促进发展,切实履行环境监督管理职能,服务全县发展的大局。贯彻普洱市环境保护工作会议精神,落实2009年县人民政府工作报告对环保工作的要求。狠抓主要污染物减排工作,加大饮用水源保护力度,注重生态保护,开展绿色创建,努力构建生态文明,增强全民环保意识,严防环境污染事故发生,促进经济、社会的全面协调和可持续发展。全局上下求真务实,扎实工作,圆满完成了各项工作任务。

一、2009年环境保护工作情况

(一)严格环境管理,加强污染防治,县城环境质量明显改善

加强环境管理,严把准入关,有效控制新污染源的产生。通过实施排污许可证管理制度,开展污染防治,采取专项行动等措施,加强对排污企业的监管,消除环境安全隐患,有效的提高了我县的环境质量,全县环境质量保持良好态势。县城空气质量达到一级标准(gb3095-1996);集中式饮用水源地水质合格率达100(符合gb3838-2002);声环境质量控制在四类标准内(符合gb3096-2008)。

一是严格执行环评与“三同时”制度。严把“环评准入关”从源头上控制新污染源产生,加强对新污染源的管理。今年共办理环评审批91个,其中:县级73个,转报省、市级审批项目18个,其中省级审批项目4个,市级审批项目14个;办理项目立项审查6个;建设项目竣工环保验收项目8个,其中:市级4个,县级4个。环评及“三同时”执行率达100,按时办结率达100。

二是加强水污染防治工作,特别是饮用水源保护工作是当前及今后环保工作重点之一。根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《中华人民共和国水污染防治法》有关规定,认真履行部门职责。在建设项目环境管理中,从选址开始从严把关做好污染防治。在去年完成县城集中式饮用水源地规划后,今年又开展典型乡镇(通关镇红豆树水库)饮用水源地基础环境调查及评估工作,分析存在问题和隐患,提出对策建议,为确保饮用水源安全提供了依据。

三是开展持久性有机污染物调查工作。按照全国持久性有机污染物(pops)调查工作要求,结合我县实际,认真组织开展县辖区内的持久性有机污染物调查,补充上报了县垃圾处理场及殡仪馆两个污染源单位。

四是开展环境辐射管理工作。2007年,我县开始对涉源的21家放射性同位素(2家)与射线装置(19家),开展了补办换办辐射安全许可证工作,补办环评手续,开展现状调查及现场监测。今年获《辐射安全许可证》20家,持证率达95以上。我县核与辐射安全监管工作初步步入法制化、规范化、科学化的管理轨道。

五是排污许可证管理。排污许可证制度是提高环境保护科学化、定量化管理水平,落实污染物排放总量控制,推进污染防治技术和清洁生产、改善环境质量的重要措施和保证。今年完成××矿业有限责任公司、普洱××力量生物制品有限公司、云南鑫煌林业开发有限公司等8家市级发证单位排污许可证申领换证工作。目前,我县取得排污许可证单位有9家,其中:市级7家(××兴仁公贸有限公司5月已被关停)、县级发证的2家,排污许可证申领换证合格率100。

(二)污染减排工作稳步推进,顺利完成减排目标任务。

按照县人民政府与市人民政府签定的《七彩云南

第三篇:环境保护局政务服务工作总结及工作计划

环境保护局政务服务工作总结及工作计划

“政务服务,政务公开,公共资源交易管理”是提高政府行政效率,接受社会监督,树立政府形象,取信于民的重要举措。今年以来,我局认真贯彻区委、区政府的决策部署,积极推进政务服务、政务公开和公共资源交易管理各项工作,取得了一定的成绩。现将我局2015度政务服务工作总结及2016年工作计划汇报如下:

一、2015年工作情况

(一)领导重视,人员到位 1.成立领导机构,加强组织领导

为使我局“政务服务,政务公开,公共资源交易管理”工作顺利开展,我局成立了由局长任组长,副局长为副组长,有关股室负责人为成员的政务服务工作领导小组。2.加强宣传,明确职责

政务服务工作是一项政策性强、涉及面广的全局性基础工作。我局始终将政务服务工作作为依法行政的重要工作内容,加强干部队伍的宣传教育,使干部职工充分认识到政务服务工作的重要性,进一步提高意识,把做好政务服务工作作为转变工作作风、提高工作效率的切入点和重要抓手,同时明确了专人负责政务、信息公开的日常工作,全局上下齐抓共管,做到政务服务工作领导落实、机构落实、人员落实,责任落实。3.完善工作制度,建立长效机制

一年以来,我局根据区委区政府的部署,将信息公开的内容、类别定期向社会公布。建立岗位责任制、服务承诺制、一次性告知制、限时办结制、首问责任制等制度,做到方便群众知情,方便群众办事,方便群众监督,提高办事效率,提供优质服务。4.加强监督检查,实行全面考核

为了更有效的促进政务服务工作,我局通过多种形式接受社会监督,一是设立监督信箱,方便群众的监督;二是设立专门监督电话,虚心接受群众的监督;三是加强网站的完善和维护,在网上公开信息内容,接受社会监督;四是内部设立监督组加强工作的落实情况和对工作人员进行全面考核,并及时纠正工作中出现的问题。

(二)服务工作的主要内容 1.行政许可审批项目

⑴建设项目环境影响评价文件审批(含ⅲ类射线装置、电磁辐射的建设项目,发生重大变化的建设项目环境影响评价文件的重新审批、建设项目环境影响评价文件项目批准后满5年开工建设的重新审核)审批。

⑵建设项目环境保护设施竣工验收(含放射性同位素与射线装置、开发伴生放射性矿及伴有电磁辐射的建设项目)审批。⑶拆除或者闲置环境保护设施的同意。⑷大气污染物、水污染物排污许可证核发。⑸向大气排放可燃性气体审批。

⑹中午或者夜间在城市市区内使用超过城市区域环境噪声的机械作业证明。

⑺收集、利用、贮存、处置危险废物经营许可证核发。2.非行政许可审批项目

⑴从事含消耗臭氧层物质的制冷设备、制冷系统或者灭火系统的维修、报废处理等经营活动的单位备案。⑵排放污染物申报登记。

(三)政务办理情况

今年以来,我局进驻政务服务中心办件总共有196件,其中行政许可116件、非行政许可79件,咨询1件,受理事项全部按规定的时限办结。到目前为止,我局进入大厅的办理行政审批事项没有超时的现象,也没有接到任何群众投诉。

二、2016年工作计划

1.根据本局人员、工作岗位变动进一步落实责任,明确职责。2.不断强化服务意识,主动、热情为投资者和广大群众服务。3.进一步完善信息公开类别和内容,全面客观公开本局政务信息;完善办事流程明细表,提高工作效率,加快行政审批速度。4.加强督促检查,严格奖罚制度。

5.完善各项制度,确保政务服务工作正常有序开展。

第四篇:2018环境保护局第一季度工作总结工作计划

2018环境保护局第一季度工作总结工作计

环境保护已经成为一个大家都在议论的事情了,全社会都在关注的事情,18年第一季度刚结束,这段时间的环境保护局工作成果怎么样?接下来的计划是什么?

今年第一季度,我局在县委、县政府的坚强领导和市环保局的精心指导下,扎实推进环境保护各项工作深入开展,取得了扎实的工作成效。现将有关情况报告如下:

一、重点工作开展情况

(一)污染综合防治工作扎实有序开展

1.大气污染防治工作方面:进入2018年,前后共启动3次重污染天气应急预案,有效的改善域内环境空气质量。

根据《2018年安徽省大气污染防治重点工作任务》、《淮北市2018年大气污染防治实施方案》要求,草拟《xx县2018大气污染防治实施方案》,以加强环境保护、防治大气污染为目标,集中力量解决突出的小散乱差企业整治、燃煤锅炉整治、扬尘综合治理、区域面源大气污染防治等污染问题。积极应对重污染天气,修订重污染天气应急预案(现已完成、待上报政府备案),建立环保、气象联合会商工作机制,保障发生重污染天气时能够有效应对。

2.水污染防治工作方面:为确保我县出境断面水质长期

稳定达到IV类标准,以不达标水体达标方案重点工程建设为突破口,加大企业污染治理设施及入河排污口检查力度,着重推动水污染物减排,多管齐下,综合推进我县水污染防治工作,努力把濉河、沱河、澥河、浍河、建设成为水清、质好、岸绿的生态河、环保河,确保水质总体稳定达到上级环保部门制定的水质标准。

3.土壤污染防治工作方面:持续推进土壤污染防治工作。对照《xx县土壤污染防治工作方案》和《xx县土壤环境保护实施方案》确定的任务,督促有关部门按照时间节点落实工作,坚决打好土壤污染防治“战役”。

(二)总量减排工作任务平稳有序推进

一是高度重视2018年主要污染物总量减排工作,组织农委、环保等相关部门,对今年减排形势及辖区重点项目进行了认真分析,对企业进行了现场勘查,制定了2018年减排计划,确定重点减排项目9个,其中涉气项目2个,涉水项目7个。二是按照“以新代老、增产减污、总量减少”的原则,开展建设项目主要污染物排放总量核定工作。截止目前,共核发16个新建项目主要污染物排放总量,共核发COD x吨,氨氮x吨,烟粉尘x吨,二氧化硫x吨,氮氧化物x吨,非甲烷总烃x吨,VOC x吨。三是对7家粉磨站,进行了现场检查,存在严重问题的,暂缓发放排污许可证,整改结束后,予以领取排污许可证。目前,7家粉磨站均已持证

排污。

(三)环评审批管理得到进一步深化

加强对企业环境监管力度,建立健全登记台账,做到“一企一档”、“一行业一归类”工作。对辖区内的重点污染企业进行一月一次巡查,督促企业加快清洁生产和实现“零排放”目标。严格把好环境影响评价文件的审批,上半年共办理环评111件,其中登记表备案79件,报告表审批29件,报告书审批3件;“三同时”竣工验收受理5件,出具批复5件、各类文件12份,来人来电咨询人数达100人次。

(四)环境宣传教育力度不断加大

围绕“3·15”消费者权益日宣传,加强消费法律知识宣传,切实维护消费者合法权益,积极开展现场法律法规咨询,设立环保咨询台,倡导“绿色消费”,引导群众提高法律意识、依法维权。本次活动共发放各类宣传资料x余份,现场解答群众各类法律咨询300余人次。

(五)环境执法工作扎实有序开展

按照“全覆盖、明责任、严执法、重实效”要求,全面排查、迅速整改全县范围内环境违法行为。建立双随机企业库,重点源企业120余家,一般源企业300余家。2018年第一季度抽取重点源企业27家,一般源企业75家,并进行检查。对存在环境问题的企业下发限期整改通知书115份,对20家突出问题进行了立案,下达行政处罚决定书9份,其中

5家已缴纳罚款。

(六)环境监测业务抓实抓细抓好

1.地表水环境质量监测。8条主要河流共20个监测断面进行了平水期的常规监测。

2.污染源监测工作。全年完成污染源监测任务20余家(次),减排企业季度监测15家(次)。

3.加强突发性污染事故的应急监测。对10起水污染污染事故进行了应急监测,2起噪声扰民投诉监测。

(七)党风廉政主体责任高效落实

一是继续层层传导压力,工作抓常抓长、抓细抓小。认真学习各级党委、纪委关于党风廉政建设和反腐败工作方面的各项规定要求,学习讨论各级纪委关于违法“八项”规定方面的典型案例,使全体干部职工牢固树立“红线”思维和“底线”意识,进一步明确法定职责必须为,法无授权不可为,增强责任意识,保证党风廉政责任制的落实。二是继续突出“一岗双责”,强化党风廉政建设责任体系建设。局系统成立了以主要负责人任组长,班子其他成员为副组长,各股室、二级机构负责人为成员的党风廉政建设领导小组,负责和指导全局党风廉政建设工作。三是继续严明一线责任。结合环保工作实际,先后印发了《xx县环境保护局工作规则》、《xx县环保局关于落实党风廉政建设主体责任实施意见》用来指导全局党风廉政建设及反腐败工作。以廉政建设

责任制为抓手,把党风廉政建设责任制纳入目标绩效考核,严明党风廉政建设“谁主管、谁负责”,实行分线包干和一票否决,使全局党风廉政建设任务明确、要求明确、责任明确。

二、主要存在问题

(一)主要污染物减排形势严峻

一是随着经济社会的快速发展,主要污染物排放量的不断增加,需要更多的减排总量才能将其消化,减排压力大;二是部分减排项目没有按计划发挥减排效益。

(二)大气污染防治工作任务艰巨

一是从监测数据来看,我县大气环境质量受企业污染排放污染物影响显著,要实现我县的大气环境质量持续改善,必须下大力气加强监管、狠抓严治;二是我县部分企业大气污染防治设施没有落实到位,主要因为治气成本投入较大,企业难以承担,导致企业未安装大气污染防治实施,或即使安装,也不投入使用,污染物直排问题较为普通。

(三)队伍能力建设仍需加强

在当前环保工作任务多、工作标准要求严、人民群众环保诉求高的形势下,现有队伍能力在一定程度上难以满足现在工作标准和群众诉求。

三、下步工作安排

(一)狠抓中央和省环保督察反馈问题整改

对中央和省环境保护督察组反馈问题,举一反三,持续深入开展全域自查、拉网式检查,对督察反馈问题和自查发现问题、群众信访反映问题逐一制定方案,建立问题清单和工作台账,强力推进整改以及“回头看”工作,确保所有问题不折不扣整改到位。

(二)切实做好第二次全国污染源普查工作

成立普查工作领导小组,加强对普查工作的组织领导,健全工作机制、制定工作计划、细化工作任务、明确职责分工,做好宣传动员和业务培训。加强部门协作,定期召开工作协调会,及时发现和解决普查工作中遇到的困难和问题,切实保证普查各项工作顺利实施。

(三)配合省市做好环保机构垂直管理改革

积极配合省市做好环保机构垂直管理改革,妥善处理好改革后与地方党委、政府之间的管理运行体制,确保机构运行不受影响、环保干部思想稳定、环境监管能力不削弱,实现平稳过渡。

(四)落实环境保护“党政同责、一岗双责”

督促环保委成员单位,对照“党政同责、一岗双责”的具体要求,进一步明确细化责任清单,把承担的清单一项一项拉出来,列清楚,逐一对照,认真抓好落实,形成全县环保工作一盘棋大格局。

(五)打好大气、水、土壤污染防治攻坚战

以改善环境质量为核心,以保障人民群众身体健康为根本,深入实施“气十条”“水十条”,全面实施“土十条”,坚决打好大气、水、土壤污染防治三大战役,着力推进重点行业和重点区域大气污染治理,加强重点流域和区域水污染防治,抓好重金属污染和土壤污染综合治理,确保县城空气质量优良天数较2017年有所增长,重点河流出境断面保持4 类水质,集中式饮用水水源地水质达标率100%。

(六)全面推进环境管理精细化科学化水平

进一步加大重点污染源监管力度,确保设施正常运行,发挥减排效益;深入调查研究,着力在农村饮用水源保护、规模化畜禽养殖污染防治、农村生活污水、垃圾处理和土壤污染防治方面探索新路子,制定新措施,力争使农村生态环境保护工作有新的更大的突破。继续推行网格化监管、工业污染源分类监管、环境执法全程留痕管理和环境执法业务流程化管理等环境监管模式,严查各类环境问题,切实督促企业继续做好环保大检查相关遗留问题整改工作,彻底消除服务企业“最后一公里”盲区,真正达到监管与服务并举的目的。深入持久开展环保专项行动,以重点区域和行业、工业污染源、危险废物等为重点,加强城乡环境综合整治,从源头上防止发生环境污染事件,彻底整治环境污染问题,全面改善城乡人居环境。

(七)加强环境风险防控确保全县环境安全

加强危险废物、医疗废物收运体系建设和监管,强化工业固体废物综合利用和处置。严格化学品环境准入,加强工业企业使用、贮存化学品风险防控,将危险化学品环境管理纳入日常重点环保监管范畴。加强核与辐射安全监管。

(八)加强环境宣教提高全县环保意识

通过开展宣传教育,提高全社会环保意识,努力形成环境保护“人人有责、人人参与、人人共享”的社会共治格局。进一步增强宣传教育的广泛性,加强部门协同配合,形成工作合力,引导社会各界积极参与;进一步增强宣传教育的引领性,加大宣传力度,通过鲜活的内容、正面的引导、先进的典型,坚持正确舆论导向;进一步增强宣传教育的深入性,既要曝光通报违法案例,又要跟踪解决问题,做好深度跟踪报道;进一步增强宣传教育的实效性,创新宣传教育方式,积极做好传统媒体和新兴媒体的结合文章,着力提高环保宣传教育工作水平。

第五篇:区环境保护局工作总结及工作思路

区环境保护局工作总结及工作思路

区环境保护局工作总结及工作思路

一年来,在市环保局的业务指导下,在区委、区政府的正确领导下,我局认真贯彻实施国家环境保护方针政策,坚持以目标建设为龙头,以改善环境质量为出发点,强化监督管理,加大执法力度,不断推进全区环境保护工作深入开展,全面完成了市局下达的各项指标和任务,主要污染物较上年削减2.1,饮用水源水质达标率99.9,空气质量达到国家二级标准,区域环境噪声平均值小于56分贝,环保投资指数大于1.6,公众对环境满意率大于85,全区的环境保护工作取得了新进展,促进了环境、经济和社会协调发展,为区域经济发展做出积极贡献。

一、二oo五工作总结

(一)、加强污染综合防治,切实改善环境质量

我局坚持“以人为本”的方针,以提高环境质量为目标,不断加大环境综合治理力度,努力为广大人民群众创造一个良好的生产、生活环境。预计到年末将达到工业粉尘排放量削减50吨,化学需氧量排放量削减10吨,烟尘排放量削减500吨,二氧化硫排放量削减200吨,降尘量控制在每月每平方公里14吨以内。

1、大气环境污染防治取得新进展。一是治理烟尘超标单位。全面启动了烟尘控制区的创建工作。开展了烟尘控制区的建设工作,对部分冒黑烟的违法行为进行了查处。开展了春季扬尘污染专项检查,检查了28家煤炭、物料堆放单位,对其中16家未采取覆盖措施的单位下达了限期改正通知书责令其限期改正。做到进一步强化现场监督检查和宣传工作,对推诿不动或顶着不办的单位和个人及时责令改正并予以处理。初步完成了辖区内大气污染源普查的工作,建立了大气污染源电子档案,并以此为基础,分期分批对超标排放污染的大气污染源进行限期治理,经请示区政府批复,对62家排放烟尘超标的单位下达限期治理决定,并且按照《哈尔滨市原煤散烧污染防治办法》的规定,对限期治理单位限期拆炉并网供热、改造锅炉和使用清洁能源和洁净煤技术产品。二是强化集中供热管制。为了减少污染,保护大气环境质量,对于新建的住宅楼和大专院校等属于人群集中居住的楼区,在项目的审批上严格把关,今年利民开发区23个新建项目,全部接入供热管网,接入供热管网面积达80万平方米。在老城区积极推进集中供热、联片供热工程,哈尔滨师范大学××学院、千秋小区、鸿祥小区3个小区完成拆炉并网,并网供热面积25万平方米。三是开展了烟尘污染专项整治。针对重点污染行业,通过缔污染严重的燃煤锅炉;淘汰燃烧技术落后、污染严重的炉、灶,加大大气污染物超标排放源的限期治理力度,提高了节能和消烟除尘效率,对烟尘排放不合格的49家单位下达了限期治理文件,已责令15家企业限期整改。年底前将对老城区主要街区的小浴池要完成80的治理量;改造锅炉5台、安装除尘设施4家;治理使用散烧原煤大灶的饭店22家。对××新红钢铁有限公司粉尘污染治理。对该企业加大了监管力度,建设了除尘设施的二期工程,并对原来建设的除尘设施进行了改进,现在二期工程正在建设中。

2、水环境污染防治取得新突破。一是加强××河的污染防治。为了有效防治水污染,改善××河水环境质量,从而进一步防止××河对松花江的污染,全面启动了××河三年综合整治工作,制定了整治规划和整治计划,并全面推进。年初对××河流经××段沿线的排污口进行了彻底的清查,对××河两侧两公里内所有排放污水的企业进行了排查并采取了水样进行了水质监测,对我区流域内造成××河污染的企业进行了深入整治,对××河两侧的重点污染企业哈尔滨华电第三发电有限责任公司、省结核病防治院、黑龙江省正大肉加厂等企事业单位每月开展了污染防治设施运行情况和污染源现场监察工作,确保了污染防治设施的完好率达到了100,运行率达到了98以上,有效地控制了水污染物的排放;对金星乳业公司未经审批擅自停用水污染防治设施的行为立案给予了行政处罚,并责令其尽快修复重新投入使用;对××肠衣厂按建设项目环境保护管理的有关规定作出责令停止生产并处罚款的行政处罚,在该厂逾期未履行行政处罚决定的情况下移交法院强制执行。结合限期治理工作,推进了××河沿线排水企业的限期治理工作,对4家屠宰企业、7家造纸企业、4家医疗单位、2家工业企业下达了限期治理决定。二是推进城市污水处理厂建设。建设城市污水处理厂是我区建设现代化城市,溶入哈市大都市的要求,年初以来把城市污水处理厂的建设工程列为治理××河的重要工程项目,采取得力措施切实加以解决。今年引进了韩国企业承建污水处理厂,该工程一期工程投资4000万元,5月份开始正式启动土建工程建设。在此基础上,为了提高污水处理厂的处理能力,经过进一步洽谈协商,提高了工程规模,拟建污水处理场二期工程,二期工程竣工后,污水处理场日处理污水能力可达到3-5万吨。生活和工业污水可实现全部处理,现污水处理场一期土建工程已全部完工,正在安装污水处理设施,预计在今年年底可投入使用。同时积极推进老城区污水处理

厂建设,拟建一个日处理5万吨的污水厂,该建设项目预计投资19300万元,将广开筹措资金渠道,多方招商引资,推进污水处理厂建设,目前正在全力引进之中。

3、噪声污染防治取得新成绩。噪声污染投诉案件在群众环境信访投诉中一直居高,按照“以区为主,部门联动”的原则,我局联合公安分局、城管综合执法局、工商局、文体局、电视台等有关执法部门和单位组成了联合执法组,采取联合执法、集中整顿的方式,出动检查人员60多人次,针对建筑施工工地、文化娱乐场所、繁华街路两侧营业性高音喇叭扰民问题突出的现象,集中进行整治。一是对建筑施工工地和文化娱乐场所进行了整顿。限定了施工作业和营业时间,责令5家噪声扰民的歌厅改正,责令两家夜间施工噪声扰民的建筑单位停止了施工。二是对繁华街路两侧营业性高音喇叭进行了集中清理整顿。取缔了使用高噪声方法招揽生意的商家30多家次,公安机关还对部分噪声扰民严重、几次检查中均发现违法行为的商铺给予了治安处理。三是集中开展了中、高考期间噪声污染专项整治行动。在整治过程中,开展了广播电视专题报道,对整治工作进行了重点报道、连续报道和跟踪报道,为考生创造了安静的迎考环境。在高考期间共受理噪声污染投诉32件,查处率100%,及时向群众反馈了处理情况,得到群众好评。通过集中开展噪声专项整治行动,查处了一大批环境噪声扰民行为。从而进一步优化了市民的生活环境,得到了市民的普遍称赞和好评。

(二)、依法行政,强化环境执法和监督管理。

1、严格执行环境管理制度。认真贯彻执行《建设项目环境保护管理条例》,严格执行“三同时”审批制度,严格“三同时”审批程序,做好承诺服务和窗口服务,有效地控制了新污染源产生。对于新建的一些重点项目,对项目环境影响进行论证,严格把关,不合乎环境要求的项目一律予以退办,对于已经审批的项目,加强监管,对不符合环保要求,没有环保手续的企业,一律要求先补办环保手续,否则不予年审,目前,全区共审批建设项目51个,“环评”执行率达到100,集中开展了对建设项目的监督检查,检查企业53家,对其中18家责令企业限期补办环境影响评价报告,对三个在居民区内开办有噪声污染的项目予以了退办,对32个不符合产业政策、布局或选址不当的项目给予了否办,有效控制了新污染的产生。对一家已建成企业,违反建设项目环境保护法律法规,未执行三同时制度企业的给予了行政处罚,已责令其停产,并予以罚款。

2、开展整治违法排污企业保障群众健康”专项行动。按照国家、省、市的要求,全面开展了专项整治行动,从7月上旬开始到现在已完成了动员部署、自查摸底、全面整治、抽查和重点检查等项工作,在开展专项整治行动中,我局严格按照上级要求扎实推进每个阶段的工作,做到确立重点求突破,强化措施搞推进,环保专项整治行动开展以来,共出动执法人员1091人次,检查企业146家,查处违法企业35家,取缔“15小”、“新5小”企业1家,限期搬迁3家,责令停业1家,限期治理49家。对26家违法排污企业予以挂牌督办。审查建设项目53个,查处建设项目环境违法行为1个,及时纠正违法行为18个。严肃查处了有关噪声、扬尘、异味、餐饮业油烟等各类突出环境违法行为,出重拳打击了一批环境违法行为,重点解决了群众反复投诉的环境污染问题,收到了良好的效果,在10月20日的全市环保专项推进会上介绍了经验,得到了市环保局的好评。

3、认真落实了环保执法责任制。全面实行了包片管户制度,对重点污染源每月现场检查一次,对一般污染源每季现场检查一次。对各类污染源各种污染物的排放情况及污染防治设施运行情况加强了现场监督检查。开展了巡查,及时掌握了辖区内各类污染源的分布情况和各种污染物的排放情况,为污染防治工作提供了可靠的事实依据;加强了限期治理项目的现场监督检查频次,每月开展一次现场监察,并随机抽查,进一步推进了污染治理工作,保证了大多数被限期单位积极推进限期治理任务;开展了建设项目的现场监督检查,在两个居民居住小区对13家业户建立了业户环保诚信档案,实行了“三色”挂牌管理,9家单位实行了绿色挂牌管理,4家单位实行了兰色挂牌管理。责令5家企业限期补办了环境影响评价文件,对两家违反建设项目环境保护法律法规的企业给予了行政处罚。

4、加强了对“十五小”、“新五小”企业的监督检查。通过加大监督检查频次、开展节假日期间现场巡查,有效地防止了已关停、取缔的“十五小”、“新五小”企业死灰复燃;在今年的上半年的工作中未发现新的十五小”、“新五小”企业;开展了排污许可证现场监察和排污口规范化整治工作,为总量控制和主要污染物削减打下了良好基础;

5、开展了对自然保护区、一二类水源地、农业生态环境等领域的生态环境监察。实施生态环境监察20多人次,促进了自然保护区、水源地、农业生态环境保护工作的深入开展。

6、依法进行排污收费。认真贯彻国务院《排污费征收使用管理条例》,在局办公大楼利用电子显示屏、电子触摸屏对外公开了收费标准、政策、收费程序、计算结果等内容;全面使用了《排污费征收管理系统软件》进行排污申报、审核和排污费征收程序,截止到目前,共对133户排污户征收了排污费280万元,到年底按时完成市局下达的指标任务。

7、认真处理群众环境信访。环境信访直接涉及到人民群众的切身利益,我局以维护广大人民群众的合法环境权益为根本出发点,严格执法,坚持公正、公开、公平的原则,及时处理环境信访投诉案件。12369环境信访投诉专线24小时开通,能急群众之所急、想群众之所想、急事急办、特事特办,打破8小时工作制,信访案件随接随办,并在两个工作日内将处理情况答复上访人。20xx年1-10月共受理来人来访、信函、12369电话投诉、上级转办环境信访案件125件,处理125件,处理率100,全部按规定的时限出现场调查取证;现结案123件,结案率98.4%,全部按规定的时限结案;纠正环境违法行为70起,有效维护了群众的合法环境权益,得到了群众的好评。

(三)、加强环境管理,推进生态环境建设

1、推进了环保模范城区和环境优美乡镇、生态文明村创建工作。按照市委、市政府提出了到20xx年创建国家环保模范城市和生态型园林城市的要求,区政府相应制定了年内创建1个市级以上环境优秀乡镇、2个省级生态文明试点村的目标,并把此项工作纳入到部门和乡镇目标考核体系,我局加强了对此项工作的组织、协调、督促,把康金镇做为省级环境优美乡镇,把二八镇做为市级环境优美乡镇,把双井镇外郎村、大用镇利业村做为省级生态文明村,在详细研究,精心制定规划的基础上开展了积极的创建活动。把创建工作摆上重要位置,结合本地实际,集中精力推进环保模范城区和环境优美乡镇、生态文明村创建,研究制定了创建环保模范城区规划和环境优美乡镇及省级生态文明村实施方案,全面启动并落实本任务。我局业务人员经常深入实际进行检查指导,实行动态管理,经过检查,达到了预期效果,目前已经开展了全面验收工作,二八镇通过了区级市级环境优美乡镇的验收,等待市里验收。同时,结合创建活动积极开展多领域、多层次的绿色创建活动,不断了扩大绿色机关、社区、学校、企业等参建单位的数量,今年参建的单位共有20多家。

2、推进了生态功能保护区、自然保护区建设。进一步开展了生态功能保护区试点划界立标工作,制定了生态功能保护区5年恢复治理工作方案,全面启动了此项工作,重点做到把方台镇太平小流域、杨林乡小流域治理做为全区的工作重点,列为生态恢复性工程,加大治理力度,经过治理,扩大了治理成果。按照扩大自然保护区成果,力争把黄土山、团山子等自然保护区升级为市级森林公园或风景名胜区的目标要求,各项建设工作全面开展,促进了建设水平的提档升级。

3、推进了循环经济发展。把循环经济做为先进的生产发展方式,建立资源节约和环境友好型社会的重大举措,我局与相关部门制定了全区循环经济“十一五”规划,建立循环经济政策体系和技术创新体系。把沈家镇、方台镇做为循环经济示范点乡镇,在工业企业、工业园区培育了龙丹乳业、正大集团、电厂粉煤灰利用三个循环经济示范项目,在农业科技园区、养殖、粮食加工、餐饮等行业培育了沈家镇联兴公司种养加三位一体、大用镇畜禽饲养-有机肥加工-有机食品基地、方台镇正大养鸡-养鱼-绿色食品基地建设三个循环经济示范项目。我局有关部门和工作人员做到及时总结推广试点经验,深入指导工作,取得了较好效果,为全区起到了引导示范作用,展现了良好的发展前景。

4、深入了推进有机产品基地建设。按照“政府引导、市场化运作,因地制宜、循序渐进,区域化布局、产业化经营”的总体思路,加大了有机食品的宣传力度,来激活消费者的有机消费意识,以推动有机食品消费市场在我区能够不断壮大。为带动农民开发有机食品,把大用镇佟家村、大用村、公立村做为有机食品基地重点建设,建设了5000亩的有机食品基地,种植的品种为种植杂粮:谷子、糜子、高梁,水稻。积极扶持开展有机产品咨询,强化了科学种植指导工作,此项目已经市农委立项,对促进农业产业结构调整、使有机、绿色食品成为农村经济新的经济增长点起到了积极的促进作用。

(四)、强化监测队伍建设,进一步了提高环境监测和信息化管理能力。

1、加强环境监测。按照市环保局目标要求,全面完成了××区内水、气、声环境质量的监测,全年共取得监测数据1000多个,增加了我区的环境信息的存储量,为污染防治工作提供了可靠的事实依据。

开展综合分析。本着为环境管理服务的目标和宗旨,对监测数据进行综合处理和分析,全年编制专项报表、报告近百个,为推进全区的环境保护工作提供了技术支持和科学决策依据。

环境监测业务进一步拓展。对污染源、排污申报、烟尘控制、信访投诉问题实行全面监测,监测企业400余家,信访监测近80次,同时社会委托性监测取得了突破性进展。

(五)、开展环保宣传教育,营造了良好工作氛围。

认真贯彻省、市政府关于开展全民环境教育的决定,做到师资、学员、计划、时间、质量五落实,在排污企业员工、国家公务人员、重点农户中全面开展了环境教育,重点农户接受环境教育面达到60以上,中小学校开设环境教育课程达到80以上,培育了畜牧局、林业局、城管局环境教育典型3个。积极拓宽公众参与渠道,充分发挥环保志愿者和热心环保人士的作用,深入社区、企业、农村协助宣传环保工作,为监督环境违法行为创造有利条件。以“4.22”、“6.5”为契机,把环保法律法规、绿色创建为重点宣传内容,通过新闻媒体、环保网站、社区环保宣传栏等载体,扩大环保宣传面和社会影响,使社会公众更加重视、支持、参与环保工作,排污企业的自律意识和群众对环境的满意度进一步增强,在全社会形成保护环境人人有责的强大舆论氛围。在积极开展环境宣传教育的同时,建立听证制度,环境影响评价公众参与制度,使保护环境、节约资源意识渗透到日常生活中,全面提高了公众的环保意识。

(六)、强化机关自身建设,促进全局政风行风建设再上新水平。

1、开展了先进性教育活动,促进机关作风明显好转。在先进性教育活动中环保局党支部做到立足全局实际,高度重视,加强领导,精心谋划,周密组织。在整个教育活动中,建立了党支部、主抓领导、具体部门和工作人员“三级责任制”,坚持把学习实践“三个代表”重要思想贯穿教育活动全过程,扎实推动各个阶段工作在学习动员阶段,支部围绕“让党员迅速进入状态”,以党支部书记带头上党课为抓手,综合运用领导讲、专人辅导、自己学、大家议、组织促等六种方式,推动了教育学习在分析评议阶段,围绕“找准抓住突出问题”,以广泛开展谈心活动为抓手,狠抓征求意见、交心谈心、自我分析、民主评议四个环节,提高了分析评议质量。在整改提高阶段,围绕“关键是要取得实效”,“使先进性教育活动真正成为群众满意工程”,做到突出抓落实,重点求成效,集中时间,集中精力采取有效措施认真整改,圆满完成了各个阶段的工作任务,达到了预期目的,在此基础上开展了巩固扩大先进性教育成果工作,经过先进性教育,党支部战斗力明显增强,党员先锋模范作用进一步突出,得到了区委先进性教育工作领导小组的赞同和认可,我局在“七.一”期间被区机关工委和区委组织部评为全区先进基层党组织。

2、开展党风廉政建设工作,促进政风建设明显加强。一是成立了党风廉政建设领导小组,研究制定了20xx年党风廉政建设工作实施方案,并狠抓落实,与各部门负责人签定了20xx年党风廉政建设责任状。进一步制定并完善了党风廉政建设各项规章制度和考核办法、责任追究制定,并通过抓落实、抓深入、抓巩固,扎实有效地开展党风廉政建设工作。二是深化党风廉政建设和反腐败工作,提高党员干部拒腐防变的能力。在全局党员干部中开展了形势任务宣传教育;对全局党员干部加强了党性党风党纪教育;在党员干部中开展了发扬党的优良传统的教育;深入开展了正反两方面典型事例教育。三是强化廉洁自律工作,进一步规范领导干部从政行为。认真贯彻落实领导干部廉洁自律的各项规定;认真贯彻执行中央、国务院和我局关于厉行节约制止奢侈浪费行为的规定,狠杀奢侈享乐、铺张浪费歪风。四是强化监督检查,坚决杜绝违纪违法行为。主要是从以下几个方面强化了监督检查:领导干部执行廉洁自律各项规定的情况;行政执法、窗口单位服务措施落实情况和审批、收费、监测、财务管理等项工作情况;建设项目、生态示范区、自然保护区、生态功能区、环境保护示范项目验收工程中的弄虚作假、收受贿赂、超标准接待等问题;我局《党风廉政建设责任制》等项制度的落实情况;信访举报反映情况和问题以及处理情况。在监督检查中,未发现全局的党员干部有违法违纪的行为。同时,围绕全局的重点工作开展效能监察,不断提高了依法行政的水平。

3、开展行风建设工作,促进执法水平明显提高。一是深入纠正部门和行业不正之风。我局坚持纠建并举的方针,把纠风工作同强化行业作风管理紧密结合起来,进一步深化环保系统的风纪建设,加强了窗口部门职业道德教育,进一步规范了服务程序和行为,树立环保行业公平、公正的文明执法形象。二是进一步抓好减轻企业负担。我局认真落实中央和省、市及区委、区政府减轻企业负担的各项政策,坚决杜绝了“乱收费、乱罚款、乱摊派”现象的发生;进一步贯彻落实市环保局《控制对企业进行检查的实施细则》等有关文件精神,杜绝执法人员接受企业吃请现象,切实减轻了企业负担。三是切实抓好改善经济发展环境。我局坚持推进舆论、法制、政策、服务、城市“五个环境”建设,突出抓好了“六项制度”的细化和落实,积极探索创建优良经济发展环境的制度和措施,不断提高在执法中服务、服务中执法的水平,在促进依法行政、公正执法、提高工作质量和效率、推进政策落实等环节上取得了新突破。我局一直以企业和群众是否满意为标准,重点对行政执法、窗口单位服务措施落实情况和审批、收费、监测等重点部门的工作进行自查。四是进一步推行政务公开。按照国家环保总局和哈尔滨市《政务公开管理办法》以及区委、区政府的具体要求,进一步规范和完善了政务公开的内容;树立了发展的观念,在发展中推行政务公开,并根据环保工作中出现的新情况、新问题,群众关心的热点、难点以及每年的工作任务和目标等,不断充实更新了政务公开的内容;抓住重点,实行全过程公开,对重点工作,努力做到事前公开、事中公开和事后结果公开。通过一系列的工作,切实提高了我局政务公开的质量,使政务公开在落实企业和群众的知情权、参与权、选择权和监督权上收到了实效。

(二)、二oo六工作思路

1、坚持标本兼治,进行污染防治。一是强化废气、废水污染源治理。重点解决物业小区、小浴池行业、餐饮业烟尘和油烟污染问题,加大对限期整改单位的督促检查、跟踪问效和行政处罚力度,推广使用清洁能源和洁净煤技术产品,推进拆锅并网供热工作。在防治医疗污水二次污染基础上,继续加强工业废水污染防治,对重点污染源进行限期治理。并根据省、市环保部门的具体部署,继续推进××河三年综合整治工程。二是严格新建项目管理。严把项目环评准入关,对在居民居住区开办产生噪声、震动的露天营业性机动车停车场、空车配货场点和在居民楼内开办产生噪声、震动的机动车修配厂、加工厂、歌舞厅、酒吧等经营项目一律不予审批。开展全区建设项目环境管理执法检查,实行环境管理责任追究制度。三是控制污染物排放总量。落实省、市、区污染源总量控制指标,在污染严重的企业中开展清洁生产规范化审核,并以环境容量监测为基础,做好从目标总量转为容量总量控制的基础工作。加强排污许可证发放后的动态管理,对持证企业的排污情况进行跟踪检查、定期考核、公开通报、审核,对超过总量指标排污的要限期改正。建立企业环保诚信监督管理制度,建立和完善企业环保诚信档案,实行分类和动态管理。加强污染企业监督检查,严管严罚。四是深入开展环境综合整治。对于市区重点街路、重要旅游景点周围的烟尘、施工扬尘和餐饮油烟进行集中整治,对城区煤炭销售点和工业企业的煤堆、灰仓等集中堆放场所限期完善扬尘防护措施。继续开展水源地、××河段2公里范围内环境综合整治任务,使区域内化肥农药污染、水土流失、人为破坏等问题得到控制。

2、防治与保护并举,加大生态保护力度。一是推进环保模范城区和环境优美乡镇、生态文明村创建工作。市委、市政府提出了到20xx年创建国家环保模范城市和生态型园林城市的要求,加强组织、协调、督促各有关部门落实创建目标任务,确保目标全面完成。同时,结合创建活动积极开展多领域、多层次的绿色创建活动,不断扩大绿色机关、社区、学校、企业等参建单位的数量。二是推进生态功能保护区、自然保护区建设。进一步推进生态功能保护区试点划界立标工作,推进生态功能保护区5年恢复治理工作。扩大自然保护区成果,促进建设水平提档升级,努力把黄土山、团山子等自然保护区升级为市级森林公园或风景名胜区。三是推进循环经济发展。在工业企业、工业园区、农业科技园区、养殖、粮食加工、餐饮等行业培育各类循环经济示范项目,及时总结推广试点经验。深入推进有机产品基地建设,扶持开展有机产品咨询基地做好转换认证工作。

3、强化环境执法,严厉查处环境违法行为。一是加强各类污染源、各种污染物排放情况的现场监察工作,严厉查处违法排污行为,及时掌握各种污染物的排放动态,为全区的污染防治工作提供可靠的事实依据。二是加强污染防治设施运行情况的现场监察工作,保证污染防治设施的完好率达到100,运行率达到98以上,进一步巩固污染物排放的达标率,有效防止污染反弹现象的发生。三是做好限期治理项目的现场监察工作,加强日常的监督管理工作,督促被限期治理单位如期完成限期治理任务,确保污染治理进度,进一步改善全区环境质量。四是做好新建项目的现场监察工作,强化建设项目环境影响评价制度和“三同时”制度执行情况的跟踪管理,切实解决省、市、区办理的建设项目审批与“三同时”管理脱节、重批轻管、批管交接不到位等问题,进一步强化从源头上控制新污染源的产生。五是继续开展“整治违法排污企业保障群众健康”环保行动,严厉查处违法排污行为,对国家明令禁止、污染严重、落后的生产工艺、设备及国家明令关停、取缔的“十五小”、“新五小”企业要坚决予以关停、取缔,保证人民群众的身体健康和环境安全。

4、做好环境监测,强化环境监督管理。紧紧围绕“水、气、声”环境例行监测、主要污染源监测、信访监测、各类委托性监测、服务性监测、污染事故监测和环境质量综合分析这六个方面重点开展工作,着重提高三个方面能力。一是提高监测技术能力,增强水、气、噪声、固体废物等环境要素的监测能力,为总量收费提供数据依据和服务,并不断提高对环境污染事故的应急监测能力及生态环境监测能力。二是进一步提高对环境质量及其变化规律的综合分析能力,随时掌握和反映我区环境质量现状、污染现状和污染原因变化趋势。加强对环境质量的动态分析,在新城区设置大气自动监测点,为环境管理提供及时、准确、科学的信息服务。三是提高服务社会能力,不断拓展监测项目,满足环境管理和市场的需要,积极开展室内环境、装饰装修等多项社会服务性检测工作,扩大检测范围,提高承揽检测业务的能力。

5、扎实开展环保宣传教育,营造良好工作氛围。要继续认真贯彻省、市政府关于开展全民环境教育的决定,落实师资、学员、计划、时间、质量五条要求,在排污企业员工、国家公务人员、重点农户中全面开展环境教育,积极拓宽公众参与渠道,发挥环保志愿者和热心环保人士的作用,为他们深入社区、企业、农村协助宣传环保工作,监督环境违法行为创造有利条件。要以环保法律法规、绿色创建为重点宣传内容,通过新闻媒体、环保网站、社区环保宣传栏等载体,扩大环保宣传面和社会影响,使社会公众更加重视、支持、参与环保工作,排污企业的自律意识和群众对环境的满意度进一步增强,在全社会形成保护环境人人有责的强大舆论氛围。要在积极开展环境宣传教育的同时,建立听证制度,环境影响评价公众参与制度,努力将保护环境、节约资源意识渗透到日常生活中。

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