湖北科亮股权收购项目需澄清问题清单提交科亮1105[大全]

第一篇：湖北科亮股权收购项目需澄清问题清单提交科亮1105[大全]

湖北科亮市政污水项目问题清单

1、阳逻开发区污水处理厂(2012 年收入占比

42.88%)

 环保验收问题：受实际进水量制约，即使在建的生物污水管网接入污水厂，加上新增的 10000 吨/日水量，阳逻厂也无法通过环保验收，特许协议的履行同样有较大风险。

 水价执行：实际由于项目尚未通过环保验收，且水量严重不足设计量，政府不同意足额支付污水处理服务费。近几年服务费收取均为沟通协调取得，实际取得结算污水量略低于保底量。以 2011 年主营业务收入为例：2011.1.1--9.17 水量按 2.8 万吨/日，2011.9.18-12.31 水量按 3.5 万吨/日计算，2011 年合计收入 1566.15 万元。2012 年，政府方按 140 万元/月的标准向科亮公司支付污水处理费。今年，科亮公司与政府方协商，并提交了有关补充协议文本，期望提高至 180 万元/月，但尚未达成一致意见。

 污水处理费计费开始时间的认定（即剩余特许经营期的界定）：根据武汉市环保局批复文件，乙方于 2010 年 6 月 17 日开始试运营。补充协议约定“按照《BOT 协议》相关规定，甲乙双方一致同意，在阳逻污水处理厂试运行结束之日起等同于正式运营开始，即自 2010 年 9 月 17 日开始，甲方按照《BOT 协议》约定的保证水量向乙方支付污水处理费。” 但补充协议尚未正式签署。

 法律问题：国测与三位自然人的股权转让存在纠纷，目前正在仲裁过程中。科亮公司对项目公司的控制为自然人代为持股。

2、大悟县污水处理厂(2012 年收入占比

10.79%)

 市政道路改造：新建市政道路将从现有厂区的靠河岸一侧通过，现厂内已有部分建筑拆除，通过改造不会对现有工艺运行造成不利影响，但占用部分二期预留用地，将影响二期项目。

 进水泵房：现有进水泵房位于河岸边，粗细格栅等设备的高程较低，经常遭受洪水侵袭。虽然新建了一套系统，相对于原有高度有所提高，但仍可能遭受洪水直接侵袭，对运营管理带来较大风险。

 运营的风险：当前工艺整体上可以满足当前水质的处理要求，但生物池内水草疯长。据现场人员介绍，只有在天气较冷的冬季水草较少，其他季节、尤其是温度较高的夏季水草生长茂盛，几乎需要每天打捞。另外生物池排泥管时有堵塞。

 水费回收的风险：

据了解该厂服务费为一季度一付，2013 年当前已拖欠三个季度。

3、房县污水处理厂(2012 年收入占比

4.07%) 二期项目：当前二期项目已完成建设并进行环保验收，环保验收报告尚未批复下达。二期建设款及运营模式尚未同政府商定。

 调价风险：本项目特许未设定调价公式，约定成本变动超 2%时由运营方提交书面报告，由政府组织核定。

4、肇庆科亮环保科技有限公司项目

 协议主体：协议甲方主体为莲花镇政府，根据《市政公用事业特许经营管理办法》的相关规定，镇政府签订该特许经营协议应取得县级人民政府的同意。

 服务费支付：两厂均由镇财政支付，服务费拖欠严重，当前服务费基本上只支付直接运行所需的费用。

 工艺运行：生物池结构不是钢筋混凝土结构，是砖砌结构。一方面其使用寿命能否延续至特许期满存在风险；另一方面可能每年需要做一定量的土建维护工作，尤其是池内壁水下部分，严重时可能需要清池维修。只有一条生产线，所以较大的检修需要停产。莲花厂 2012 年 9 月 1-10 日检修微孔曝气管，曾连续停产 10 天，虽然并未影响服务费计费，但存在一定的运行风险。

 工程审计决算问题：据介绍，项目运营至今，工程还未做审计决算；

 水量保证的问题：此两个项目所在地几乎没有纳污管网，进水为厂外明渠（进水和出水同在一个水体），水量和水质波动较大，不利于对工艺的运行调控；

 设备维保和现状急需解决的问题提示：两厂板框机置放在简易工棚内，风吹日晒雨淋的，锈蚀严重，不利于后期运行和管理；生物池内生物带、曝气管多有损坏，急需维修更换；

5、岱山污水处理厂项目(2012 年收入占比

6.76%)

 工艺运行：提标改造项目尚未谈判确定。现在也存在超标风险。2011 年 2012 年均有超标处罚发生。KIC 工艺的脱氮除磷能力对于较高污染物浓度的进水确实存在一定局限。渔业加工对氨氮的进水指标影响较大，目前平均进水氨氮浓度均超过设计浓度，从而导致出水超出控制标准，致使环保局对项目公司进行行政处罚（不管进水超标原因），并处以罚 金，目前该部分罚金会在年底以补贴资金的方式补偿给项目公司（此资金为省里下发，如果省里没有，可能就没有补偿了）

 项目现场无中控系统的问题提示：本项目无中控系统，且近期无改造的计划，此对项目今后的运营带来较大的不便，不利于工艺运行的监控和调整。

 运营急需解决的问题提示：目前生物池内生物带断裂漂浮池内的情况严重，曝气管损坏较多，明显曝气不均，沉淀池斜管明显污物附着严重，严重影响运行效果，急需维修和维护；污泥管道现状损坏严重，导致排泥不畅；上述问题需再交接前提出相关解决方案。

6、涿州科亮环保科技有限公司项目

 水量的风险：松林店镇污水厂所在的工业园区是一个拟开发的工业园区，当前入驻的企业非常少，因此水量很低。当前日处理水量不足 2000 吨/ 天，不足设计能力的 20%。由此项目无法通过环保验收进入正式的商业运行。协议约定的试运行开始付费也没有执行。

 水质风险：该厂有工业废水进入，现场考察发现生化池中有明显的红色出现，现场人员解释称是工业废水进入带来的颜色。这对于出水要求达到一级 A 的污水厂具有较大的压力，尤其是科亮公司 KIC 工艺对于高浓度污水脱氮除磷的能力的适应性尚未通过广泛验证。

 项目手续、工程决算、审计工作，尽快明确项目的实际投资额：该项目手续为边建边办，当前已补办了土地证、项目立项批复，但还没有建设项目施工许可证等关键手续，无法办理竣工验收。

 特许运营期开始计算时间：因协议约定施工许可证的办理时间为项目开工时间，但实际项目已基本完工但施工许可办尚在办理中，特许经营期的时间无法明确。

 付费的风险：属于镇级污水处理厂，签约机构为涿州市政府（市住建局代签，但支付机构为松林店镇财政