第一篇：乡镇党员干部关于加强和改进民族工作专题生活会对照检查材料
这次专题民主生活会，既是对总书记关于民族工作重要论述、推广普及国家通用语言文字重要指示精神的再理解再深化，也是对我乡民族工作中存在差距不足的再检讨再反思，对于我们进一步提高政治站位、强化责任担当、着力提升民族事务治理能力和治理水平，具有重要而深远的意义。按照上级部署要求，我认真学习总书记相关重要讲话、论述、指示精神，紧密联系个人思想和工作实际，深入对照查摆开展民族工作中存在的差距不足，剖析问题根源、制定整改措施。现将相关情况汇报如下：
一、存在的主要问题
（一）政治站位方面，主要是对总书记关于民族工作、推广普及国家通用语言文字的重要论述和党中央相关央策部署学得不深悟得不透。我本人在这方面的政治站位不够高，思想认识不够深，工作措施不精细，导致工作成效打折扣。比如，对民主工作重视不够、保障不力，片面认为我乡民族工作任务较轻，没有充分配齐配强工作力量，导致民族工作、推广普及国家通用语言文字综合考评位列一般等次。还比如，服务民族保障不够有力。宗旨意识不够强，没有认真践行“为人民谋幸福”的初心，在保障民族切身利益、破解民生难题等方面花的心思不够多、成效不够大。
（二）思想认识方面，主要是对党中央关于推进双语教学改革的重大决策部署认识不够高。我始终把抓好民族工作作为最大政绩，但对照高标准高要求，仍存在一些薄弱环节。一是意识形态工作仍存在短板。有的忙于具体事务性工作，片面认为“抓意识形态工作只要不出乱子、不出问题”就行，降低了对意识形态工作的要求，导致工作抓得不够严不够实。二是民族工作仍存在短板。主要是，民族村（组）经济社会发展还存在不少短板，部分少数民族群众生活还相对困难，少数民族流动人口的服务管理任务更加繁重；
各宗教领域重点难点问题日益凸显，抵御境外渗透斗争更加复杂，一些部门、单位对民族宗教问题认识不清、重视不够，存在不会管、不愿管、不敢管的现象，加强和改进新形势下党对民族宗教工作的领导更加紧迫。
（三）责任担当方面，主要是没有自觉主动地从事有关党的民族政策贯彻落实、做好民族工作大局的高度来谋划和推进分管领域的工作；
对分管工作中涉及民族因素的工作，没有坚决按照党中央关于民族工作的政策部署推进落实；
在可能遇到矛盾和阻力时，没有仍然坚定不移向前推进。落实分管责任存在偏差。在落实责任上，压力传导不够到位，对分管领域的责任抓得不够紧、压得不够实，存在“上冷下热”“层层递减”的现象。在民族工作方面，有时候存在不想管、不敢管、不会管等责任缺位和用信任代替监督现象，导致有的基层党组织和部分分管党员干部推进民族工作不力的现象。
（四）工作作风方面，主要是在落实自治区民族工作中存在一些偏差和不足。虽然我深刻认识到，民族问题是社会问题的重要部分，确保民族领域的稳定是促进社会大局和谐稳定的重要基础，而且是一项长期政治任务。但是在工作中，自己没有认认真真贯彻落实好民族工作，没有充分认识做好新形势下民族工作的极端重要性，没有认真贯彻执行党的民族宗教方针政策，致力促进民族交往交流交融，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起。没有把广大群众团结在党和政府周围，努力做到政治上团结合作、信仰上相互尊重，画好同心圆，共筑中国梦。
二、产生问题的原因分析
1.理论学习不够深入致使理想信念有所淡化。自己虽然能够始终把学习总书记关于民族工作的重要论述摆在重要位置作为首要学习内容，但是在担任乡领导以后，认为自己工作忙，一定程度上忽视了对其理论体系的系统研究和深刻理解，忽视了总书记系列重要讲话和重要指示批示精神正是其思想精髓在实际应用中的集中体现，没能完全实现用它们武装头脑、指导实践、推动工作。
2.工作作风不够扎实致使宗旨意识有所淡薄。在民族工作方面自己能够履职尽责、实干担当，但在工作上自我施压不够，惰性思想抬头，进取意识有所淡化，求稳心态显现。认为工作规规矩矩地按条款、按规章制度办事，工作不出错，不添乱子，也就问心无愧。主动作为、勇于担当的责任心不够，满足于干好分内的工作,比较喜欢干经验丰富、干起来顺手的工作。
3.自我要求不够严格致使党性修养有所放松。随着年龄的增长，工作主动性和创新性不足。面对新形势、新挑战，工作抓实、抓细、抓具体的实干精神还不够，有畏难情绪，怕冒风险，特别是在民族工作等一些复杂疑难矛盾问题上，存在求稳怕乱思想，缺乏攻坚克难的勇气和斗争精神，统筹协调、科学谋划工作不够细致，不敢直面矛盾和困难。
三、今后的努力方向和改进措施
1.加强学习，提高理论素养。坚定用总书记关于民族工作的重要论述武装头脑、指导实践、推动民族工作。进一步端正学习态度，改进学习方法，理论联系实际，以彻底解决思想和工作中存在的实际问题为切入点，不断提高政治敏锐性和政治鉴别力，特别是以党的十九大精神为动力，健全定期学习制度，系统学习党的民族政策以及最新理论成果，提高自身综合素质，不断用党的政策理论武装头脑、指导工作、推动实践。
2.转变作风，提升廉政意识。严格执行《中国共产党廉洁自律准则》，始终做到秉公用权、谨慎用权、干净用权，在廉洁自律上作出表率，自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈，时刻绷紧廉洁从政这根弦；
带头执行领导干部个人有关事项报告制度，以严格的标准加强自律、接受他律，正确对待监督、正确对待自我，带头贯彻落实中央八项规定和实施细则精神，时刻警惕“四风”反弹。
3.立足本职，用心履职尽责。持续深化主题教育，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，发扬艰苦奋斗、求真务实的优良作风。进一步加强教育强引导，充分发挥“双语”培训基地作用，既要做好日常教学，引导少数民族群众更好地融入xx生活；
也要做好政策宣传，引导他们正确、全面的认识党的民族政策和法律法规。立足本职岗位，在工作中，要严格要求、严格自律，以高起点、高标准地开展各项工作，遇到险阻不退缩，获得成就不骄傲，遇到委曲不抱怨，面对困难我为先，从点滴做好，脚踏实地，一步一个脚印干工作。
4.提高站位，全力落实整改。切实提高政治站位、增强政治定力、强化政治担当，以刀刃向内的勇气和自我革命的精神，全力以赴落实问题整改工作。针对自己在民族方面存在的问题，主动进行对照体检，及时反思和查找各项问题在自身的表现，深入剖析落实整改。聚焦个性问题，强化责任担当，严格抓好整改，对照整改要求，严格落实责任，强化工作督导，确保整改到位。
我的发言完毕，谢谢大家！
第二篇：民族工作专题生活会实施方案
锡盟中心医院加强和改进民族工作
专题民主生活会实施方案
按照盟纪委机关、盟委组织部《关于组织开好加强和改进民族工作专题民主生活会的通知》（锡党组办字【2020】77号）文件精神，为筹备召开高质量的专题民主生活会，现制定锡盟中心医院加强和改进民族工作专题民主生活会实施方案，方案如下：
一、准确把握主题
本次专题民主生活会的主题是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，强化问题意识，突出问题导向，认真对标对表习近平总书记关于民族工作、推广普及国家通用语言文字的重要论述和党中央相关决策部署，深刻反思我盟民族工作存在的不足及推进双语教学改革中的问题和教训，以自我革命精神深入剖析产生问题的根源和症结所在，系统思考谋划加强和改进民族工作的思路举措，着力筑牢中华民族共同体意识，更好地践行守望相助理念，精心呵护“模范自治区”的崇高荣誉，以实际行动践行“两个维护”。
二、扎实做好专题民主生活会各项工作
（一）认真做好会前准备各项工作
一是认真组织学习研讨。
领导班子和党员领导干部要聚焦主题深化学习，坚持把学懂弄通做实习近平总书记关于民族工作、推广普及国家通用语言文字的重要论述和党中央相关决策部署，贯穿于专题民主生活会始终，要坚持认真自学和集体交流研讨相结合，在认真自学的基础上，进行一次集中学习。学习习近平总书记关于双语教学改革的重要指示；学习习近平总书记在2014年中央民族工作会议上的重要讲话和2019年在全国民族团结进步表彰大会上的重要讲话；学习习近平总书记在中央第六次、第七次西藏工作座谈会和第二次、第三次中央新疆工作座谈会上的重要讲话精神；学习习近平总书记2019年在内蒙古考察时的重要讲话和党的十八大以来关于内蒙古工作的重要讲话；学习《关于全面深入持久开展民族团结进步创建工作筑牢中华民族共同体意识的意见》、《中华人民共和国国家通用语言文字法》；认真学习盟委关于民主生活会的有关要求，通过认真学习和深入研讨交流，进一步提高思想站位和思想认识，深化对习近平总书记关于民族工作、推广普及国家通用语言文字的重要论述和党中央相关决策部署的理解认识，切实把思想和行动统一到中央精神上来，为搞好对照检查、开好专题民族生活会奠定坚实基础。
二是广泛征求意见建议。
采取座谈和书面征求意见的形式，广泛听取党支部、普通党员、群众各方面的意见。领导班子成员要深入一线，认真听取各党支部、分管科室和党员、群众的意见建议。三是深入开展谈心谈话。
领导班子要作出专门安排，保证充足时间，认真开展谈心谈话。谈心谈话要做到“三必谈”，即党委书记与班子成员必谈，班子成员相互之间必谈，班子成员与分管科室负责人必谈。谈心谈话要一对一、面对面，深入沟通交流，充分交换意见，既谈工作中存在的问题，也谈思想认识问题，真正的把问题谈通谈透，为开展批评和自我批评打好基础。党委书记要带头开展谈心谈话，同时了解班子成员谈心谈话情况，对没有谈通谈透的及时提醒帮助。四是深刻查找查摆问题。
强化责任意识，全面对标对表习近平总书记关于民族工作、推广普及国家通用语言文字的重要论述和党中央相关决策部署，结合征求到的意见建议和谈心谈话情况，认真撰写对照检查材料和个人发言提纲，要把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，深刻反思民族工作中存在的不足和我盟推进双语教学改革中的问题和教训，深入剖析产生问题的根源和症结所在，提出有针对性的整改措施。院党委领导班子检视剖析材料由院党委书记主持起草，领导班子个人检视剖析材料要自己起草，直奔主题,不搞官样文章，不硬性规定字数。并于统一于11月17日前报送院党委书记审阅。个人发言提纲中要对征求到的对本人的意见建议进行说明。进行对照检查时，重点从以下方面查找问题、分析原因：一是对习近平总书记关于民族工作、推广普及国家通用语言文字的重要论述和党中央相关决策部署，学习的怎么样，领会和把握的怎么样，特别是对总书记关于党的民族工作重大创新性论述是否真正领会透、把握准；二是对党中央关于推进双语教学改革的重大决策部署是怎样认识的，结合工作实际推进落实的怎么样，工作存在哪些差距；三是是否自觉主动地从事关党的民族政策贯彻落实、做好民族工作大局的高度来谋划和推进工作，对分管工作中涉及民族因素的工作是否坚决按照党中央关于民族工作的政策部署推进落实；在可能遇到矛盾和阻力时是否仍然坚定不移向前推进；四是是否认识到我盟民族工作中存在一些偏差和不足，分管领域工作是否存在强化民族的差异性，忽视和弱化中华民族共同体意识的教育的情况，存在问题的具体表现有哪些，是否及时发现并采取措施给予纠正整改；五是从政治站位、思想认识、责任担当、工作作风、党的民族理论政策水平等方面，深入分析查找存在问题的深层次原因。
五是严肃开展批评和自我批评。
院党委书记代表领导班子作对照检查，领导班子成员逐一对照检查、作自我批评，其他成员对其提出批评意见，开展积极健康的思想斗争。专题民主生活会不得请假。（二）专题民主生活会安排
1.会议时间
拟定于2020年11月18日(星期三)下午15:00召开。
2.会议地点
锡盟中心医院行政四楼会议室
3.参会人员
盟委组织部成员、盟纪委机关或派驻盟卫健委纪检组成员、盟卫健委党组班子成员；院党委班子成员。
4.会议议程
院党委书记代表班子作检视剖析；院党委书记带头作个人检视剖析，其他班子成员对其提出批评意见；其他班子成员依次作个人检视剖析；班子成员依次对班子和班子成员检视剖析情况开展相互批评；盟纪委机关、盟委组织部派员对专题民主生活会作点评；院党委书记作总结讲话，提出整改工作要求。
（三）扎实做好专题民主生活会后续工作
要把抓好专题民主生活会后的问题整改，作为巩固提高主题教育成效的重要措施。根据谈心谈话所反映的问题和专题民主生活会上查摆出来的问题以及相互批评的意见，制定班子成员专题民主生活会整改落实方案。细化完善整改措施，形成问题清单、措施清单、责任清单。专题民主生活会召开情况要通过适当方式向党员、群众公开，接受监督评议。
专题民主生活会召开情况，要形成专题报告和会议记录于会后15天内向盟委报送，同时抄报盟纪委机关、盟委组织部。
三、强化专题民主生活会的组织领导
专题民主生活会在院党委的统一领导下进行。院党委书记要切实履行第一责任人责任,发挥好带头示范和督促把关作用。班子成员要从严从实做好本次专题民主生活会各项工作。
第三篇：妇联领导班子生活会和党员干部生活会总结
按照县委深入学习实践科学发展观活动领导小组的安排部署和我会制定的深入学习科学发展观第二阶段方案要求,经请示县组织部、县纪委和县派我会第三指导组，我会于6月3日召开了领导班子生活会和全体党员生活会，会议在严肃、认真、民主、和谐的氛围中进行，全体干部从思想、工作、学习等方面进行了深入的分析和评价，并明确了各自的努力方向，民主生活会起到了很好的效果，现就会议有关内容总结如下：一、精心部署、充分做好的准备工作。
按照我会制定的第二阶段具体方案，结合工作实际组织全体党员进行了认真的学习部署。同时会前派出专门的征求意见小组深入群众，通过召开座谈会，谈心，发放征求意见表等多种形式征求干部群众意见，为开好民主生活会做好了准备。
二、会议基本情况
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我会邀请了第三指导检查组组长张炳忠，成员瞿家旺、彭宏亮前来指导学教工作。除退休1名老同志请假有事外,我会共有4名党员参加民主生活会,会议由田志芳主席主持，会上，田志芳主席从五个方面谈了体会和建议，一是总结了我会半年来工作并指出了工作中存在不足，二是领导班子和干部在工作中努力方向，她要求从工作上、思想上、求特色求实效上、作风上要有新改变;三是提出了整改措施，要求班子成员和干部要坚持学习、强化宗旨观念、勇于开拓创新;四是结合工作分析了个人的不足;五是为班子成员和每位干部指出了不足并提出了建议。最后大家都联系实际进行了对照检查，以剖析自己、听取意见，亮出问题为标准，认真开展批评与自我批评，自觉找出自身的差距和不足，并针对存在问题提出了初步的整改措施。这次民主生活会自始至终处于“团结—批评—团结”的原则立场上，做到把存在的问题摆到桌面上来讲，真正讲到了点子上，说到了要害处，会议开得严肃、活泼、轻松，达到了较好的效果。
第三指导组组长张炳忠对我会高标准的开好民主生活会表示赞许，并指出在开好民主生活会后，要着手广泛征求群众意见建议开展群众评议活动，要写好高质量的分析检查报告，要进一步健全学教资料，多宣传学教中的典型和新做法。
三、存在问题
四、取得的效果
1、坚持理论学习，提高综合素质。坚持理论学习和党性锻炼二者并重、紧密结合、相互促进，把对照分析作为学习过程中的重要环节，并与自己工作和思想实际结合起来，努力提高理论水平、增强党性修养、坚定立场方向，运用所学理论进行分析检查。
2、进一步坚定了理想信念。在民主生活会中，党员同志们自觉联系个人思想实际，查找在理想信念上的差距和不足。大家普遍感到，通过这次活动，自己对很多方面有了比较清醒和正确的认识，党性观念有所增强、坚定了理想和信念。
3、进一步增强了宗旨意识。党员们从正确对待手中的权力为人民服务好的观念方面，从关心和解决妇女儿童切身利益的责任心方面，从正确对待人民利益和个人得失及廉洁自律的情况方面，分析存在的差距。有的查出了锐意进取、艰苦创业的思想有所减退，满足现状、不求上进;有的讲出了自己有时患得患失，在岗位和利益关系上出现不平衡的心理;有的分析了个人坚持党的宗旨不够一贯，由于业务繁忙而拉大了与群众的距离。通过分析，大家深感为人民服务贵在全心全意，难在完全彻底。要严格要求自己，强化公仆意识，努力实践党的宗旨。要把为最大多数人谋取最大利益作为自己人生的追求和衡量人生价值的标准，要立大志，不存大己，争做大事，不争当大官，淡泊名位。作为党员领导干部，必须要正确处理个人与群众、做事与做人、掌权与用权的关系，正确行使人民赋予的权力，为人民掌好权、用好权、管好权。党员干部要正确对待自己的进步与成绩，为妇女儿童事业发展多办事、办好事、办实事。要始终如
一、心口如
一、脚踏实地，把妇女发展工作放在第一位。大家表示，今后要进一步加强学习，不断改造自己，把群人满意不满意、赞成不赞成、答应不答应作为工作的根本标准，把全心全意为人民服务作为一切行动的出发点和归宿。
4、进一步端正了思想作风。党员们联系个人实际，就转变作风方面进行了认真的剖析。通过分析，大家一致表示要坚持理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的工作作风;保持谦虚谨慎、戒骄戒躁、艰苦奋斗的工作作风。要解放思想、实事求是、一切从实际出发，正确处理好个人与集体、局部与全局、眼前与长远的关系，克服本位主义、小团体主义和极端个人主义。
5、通过认真的批评与自我批评，了解了个人的缺点和错误，明确了整改措施和今后的努力方向，对更好地开展各项工作起到了十分重要的促进作用。
民主生活会虽达到了预期效果，但也还存在一些不足之处：一是因时间紧、安排满，学习文件还不够充分;二是有的同志在联系个人实际、剖析问题上还不够深刻;三是由于客观限制，相互批评欠缺;四是对一些深层的矛盾和问题来不及深入
第四篇：机关党员干部查摆和纠正形式主义官僚主义问题组织生活会对照检查材料
机关党员干部查摆和纠正形式主义官僚主义问题组织生活会对照检查材料
按照机关支部《关于召开查摆和纠正形式主义、官僚主义问题专题组织生活会的通知》要求，近期，在认真学习总书记“纠正‘四风’不能止步，作风建设永远在路上”重要指示精神、新华社《形式主义、官僚主义新表现值得警惕》文章、《中共中央办公厅关于印发总书记关于进一步纠正“四风”加强作风建设重要批示的通知》基础上，认真对照形式主义、官僚主义十种新表现形式，坚持把自己摆进去，紧密联系思想和工作实际，通过多层面征求意见、开展谈心谈话活动等，查找出本人在形式主义方面存在“三多三少”、在官僚主义方面存在“三怕三缺”等6个方面问题，并对问题产生的原因进行了剖析，制定了整改措施，明确了今后的努力方向，现将对照检查情况报告如下:
一、基本认识
总书记的这一重要指示，一针见血、切中时弊，内涵丰富、要求明确，充分表明了以习近平同志为核心的党中央坚定不移全面从严治党、持之以恒正风肃纪的鲜明态度和坚定决心，对于全党深入学习贯彻党的十九大精神、加强党的作风建设具有重要指导意义。我们要深刻认识到:一是纠正“四风”,xx(单位)党委要认识更深,标准更高,要求更严,做好表率。认识不清，查摆不力，整治不好，就是政治上的不清醒、不合格。二是纠正“四风”，xx(单位)党委必须准确把握“两种身份”特点，变换角度看问题、找问题、改问题，必须坚持刀口向内，先把自己的事情搞清楚讲明白，在改顽疾痼癖上对自己更狠一点。三是纠正“四风”，最终目的是解决问题，能否解决问题是检验部党委班子党性强弱的试金石，解决不了问题，作风没有好转，我们这个班子就是不合格的。四是纠正“四风”，对每个同志都是一次很好的砺炼，班子成员更要充分珍惜这次难得的机会，把自己融进去，真正达到出出汗、排排毒、治治病的效果。五是作风建设是一项长期任务，贵在“常”、“细”、“长”，不能指望解决根本问题。对此，班子成员要有清醒认识，要切实树立契而不舍的“钉钉子”精神，以抓铁有痕、踏石留印的劲头，把钉子钉准钉牢钉实。
二、存在的主要问题
(一)形式主义方面。一是理论学习有实用倾向。学习自觉性还不够，没有能够持之以恒、常抓不懈，存在着工作忙的时候放一放、大项活动密集时停一停的现象;在学习深化上，体现在记笔记、写心得、谈体会多，融入思想、融入工作、指导实践少;研究水平还不够高，像样的、在上级叫得响的学习成果不多;创新的对策举措不多，特别是针对现阶段学生特点，抓好思想xx工作创新研究上还不够，解决重难点问题还乏力;组织学习培训有走过场现象。二是组织活动贪大求全。安排活动过于密集，有时忽略了基层承受能力，造成基层和机关加班加点比较疲惫，比如，今年上级文化工作安排了12项大项活动，我们尽管作了甄别取舍，但还是有担心缺项活动的心理。现在看，在个别活动的举办时间、参与范围上还可以再斟酌。有时安排活动开展工作追求轰轰烈烈，热热闹闹，有出名挂号情结。有时安排工作脱离实际，确定的目标过高，打肿脸充胖子，吃力费劲不讨好，忽略了自身的承受能力。三是抓工作执行力不够强。抓落实的质量还不高，工作头绪多了有拖拉现象，抓工作的韧劲狠劲还不够。抓眼前的应景的要求急的比较快，抓经常打基础管长远上用力不足。四是“五多”问题解决不彻底。存在因临时性工作打乱工作部署，节奏过快、要求过急，主动统筹协调不够，关闸分流不够果断，造成基层忙乱。存在对上级的文电照抄照转现象。有效解决五多问题的制度机制还没有建立健全。
(二)官僚主义方面。一是深入调研不够系统。虽然制定了挂钩单位联系制度，但落实的效果不是很好，人少事多的矛盾解决的不好，下基层有就事论事，走马观花现象，到基层听取汇报的多，例行公事的多，面对面沟通谈心少。有针对性的专题调研少。二是服务基层不够贴心。开展工作还没有完全从便利基层的角度考虑，满足于来什么事办什么事，有什么能力办什么事，为基层办事主要体现在给钱给物，真正关心体贴的少，设身处地的换位思考不够，尊重群众首创意识，发挥主体作用还不够。三是帮抓基层不够科学。帮抓基层制度机制还没有完全建立起来，集中、短期的帮带也有，但常态化帮带不够，工作忙时放一放、任务重时缓一缓，缺乏计划性、系统性;比较注重解决基层硬件设施难题，而在人员素质软实力提升上关注不够，帮助理思路教方法坚持不好;对拨付基层的经费器材使用情况跟踪落实、监督检查不够。四是聚焦中心不够强力。聚焦人才培养这个中心工作，围绕学生创新能力提升，用习近平新时代中国特色社会主义思想指导思想xx工作充分发挥作用还不够。群众反映的问题，属我们职权范围内解决的比较快，属其他部门职权范围的，督促落实不够。
(三)享乐主义方面。一是贪图安逸思想滋生了。虽然(单位)福利待遇不高，但相对轻松的环境和清明的氛围，使个别同志向基层看齐的思想淡了，身在福中不知福，不知不觉产生了安逸思想，看成绩讲优势多，反思问题审视短板少，存在压力不够大、动力不够足，小富即满、小进则安等问题，缺乏强烈的进取意识。二是艰苦奋斗意识淡化了。办公用品存在重复购买、密集配置的问题。比如，近两年购置了xx台打印机，xx部录音笔，现在看来，有浪费现象。能花钱代替跑腿就不跑不动，“一分钱掰成两半花”的勤俭持家意识不足了，xx部人不多，但每年消耗的水电、纸张、油墨等数量不少。三是xx精神还不足。
(四)奢靡之风方面。一是经费开支把控不够紧。组织活动也想讲点档次、场面和规模，勤俭节约不够，有时候赶进度不讲价钱、追求效果不算细帐。二是接待标准还不能严格执行。为显热情、好面子，接待上还有超规格接待、超人数陪餐现象。三是公务用车还存在私用的问题。
三、产生问题的根源
分析存在问题的根源，主要有以下四个方面:
一是理想信念有时松懈。习总书记强调，理想信念就是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。运用“理论理想”来审视，主要原因是是学习抓得不紧,改造主观世界不够，不能从强化理论素养、净化思想灵魂的高度去自主学习、刻苦学习。思想理论之基不牢固、理想信念之魂不坚定，必然导致“脑空”，思想空虚、斗志懈怠;导致“身歪”，身份意识弱、表率作用差;导致“腿软”，站不稳身形、走不进群众。就会使党员形象受损，党员的意识淡化，为共产主义奋斗终生的光荣感、正义感、使命感缺乏。
二是政绩观有时偏失。政绩观决定思想方法、工作作风。有什么样的政绩观，就会产生什么样的思想作风、工作状态。运用“党章党纪”来审示，主要原因是衡量得失的判断标准模糊不清了，没有把群众的发展所需、(单位)的建设之需放在第一位，一定程度上得了“近视眼”，患了“急性病”。没有完全尽到一级党委服务战斗力建设的义务，从而滋生把工作当成出名挂号、获取名声机会的潜意识。
三是宗旨意识有时淡化。一旦宗旨意识淡化，就会失去兵心，疏远与群众的感情，丧失开展工作的基础，运用“兵心兵声”来审视，主要原因是马克思主义群众观点树立还不牢，群众立场还不坚定，群众路线时有偏离，面对矛盾和问题，不能从“群众利益无小事”的高度去对待和解决，基层至上、两员第一的理念还没有真正的入脑入心。没有始终牢固树立党员就是公仆、领导者就是服务员的思想，没有始终做到将群众成长进步和冷暖安危放在心中。
四、整改措施
(一)强化担当，在坚定理想信念上当标杆。增强政治意识，是马克思主义政党的性质决定的，是我们党对党员干部的一贯要求。一要强学习。深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，将学习成果与调职晋级挂钩，确保理论学习刚性落实;用活教育载体，丰富学习形式，营造研讨之风，开拓创新思维，不断提升党员干部的思想力。二要唱黑脸。敢于唱黑脸、当包公，以对党委负责的高度责任自觉，发现问题及时提醒、坚决纠正，不怕失票丢分。加强自身建设，定期组织纠治“四风”问题分析讲评推进会，对基层、个人纠治情况进行讲评。三要冲在前。对照合格党员标准。贯彻群众路线，为民排忧解难，为党清源正风，特别是大项任务之时，勇于冲锋在前,引导单位上下凝聚到推进xx发展之中。
(二)自强内功，在帮扶基层建设上用实招。一要抓“四力”。加强机关自身建设，有效解决自身问题。夯实基本功，补齐短板弱项，提高机关的谋划力、统筹力、执行力、服务力，确保办文、办会、办事周密细致、快速高效，使被动的应急状态转为主动的规范状态。二要解“五多”。切实发挥定点联系挂钩制度的效用，每月到各基层单位深入一遍。坚持从实际出发解决问题，从实效出发改进方法，始终用习近平新时代中国特色社会主义思想牵引发展，用新时代标准衡量工作，在搞好减压减负上抓常态。在部署任务、安排工作时，充分考虑基层的承受能力，科学统筹，关闸分流，多做减法少做加法，防止政出多门，统住工作、检查、会议、文电，避免互相“撞车”，从根子上纠治“五多”问题。三要贴民心。凡涉及群众的切身利益的事，按照“快、准、严、细、实”的要求，强化“零差错”意识，坚决把“下一步”变成“马上办”，第一时间拿出切实解决问题的办法，让群众得到实惠;到位不越位、督办不包办，深入了解掌握基层实情，坚持靠前指导、一线指导、末端指导、依法指导，以前注重还钱还权还人于基层，今后重在带头带教带情帮基层，帮助基层党组织提升自身解决问题的能力。
(三)建章立制，在推动xx发展上显常效。既注重从思想源头剖析问题，又注重从制度层面解决问题，着力构建促进作风建设的长效机制。一要畅通渠道借群力。充分发挥“XX论坛”、“意见箱”的监督作用，对涉及群众切身利益的敏感问题，坚持公开、公平、公正处理，最大范围地让群众参与;基层建设遇到的难题，要与基层一起研究、集中解决、共享成果;大力倡导说实话、报实情的风气，引导群众正确行使民主权力，善借群众监督推动制度落实。二要亲历亲为抓执行。突出执行力不足这个短板，坚持班子带头、严字当头，身体力行抓作风、率先垂范带作风，狠抓贯彻力执行力的有效提升。以铁的意志和作风,确保上级政策规定和决策指示的末端落实。三要强化机制抓“常”“长”。着力在“常”“长”二字上下功夫，严格控制行政事业性开支，减少跑冒滴漏，杜绝铺张浪费;完善问责制，加强经常性监督检查，每季度召开党委会检查总结、反思问题，通过跟踪问效保证制度落实;建立健全创先争优的制度机制，营造肯干事能干事的环境氛围，进一步完善公开公平公正的选人用人机制和导向，优先使用扎实肯干的党员干部，让尽职尽责的党员干部得到更多实惠。
第五篇：加强和改进乡镇纪检监察工作探索
加强和改进乡镇纪检监察工作探索
乡镇纪委是我们党和政府最基层的一级纪检监察机构，直接面对农村一线的党员干部和广大农民群众。承担着保持农村社会稳定、服务农业经济发展、保护农民群众根本利益的重要职能。这级纪检监察组织是巩固党的基层政权建设的重要保障，是我们党和政府纪检监察系统中不可或缺的组成部分。
随着经济社会的发展，基层政府职能的转变，在农村社会和经济发展过程中出现的各种新矛盾、新问题，使得加强和改进乡镇纪委建设，显得日益重要。乡镇纪委的履职能力直接关系到农村基层党风廉政建设和反腐败工作的成效，直接关系到人民群众对党和政府工作的满意度、信任度。在全面推进社会主义新农村建设的新形势下，乡镇纪委的工作面临着各种各样的挑战，如何加强和改进乡镇纪检监察工作是我们每一个乡镇纪检监察干部必须面对现实问题。笔者结合自身的乡镇纪委工作实际，通过调研，就如何加强和改进乡镇纪检监察工作做了如下思考。
一、当前乡镇纪检监察工作普遍存在的一些问题
（一）工作中受机构设置制约。
目前，乡镇纪委书记大多由党委副书记兼职，既便是专职纪委书记在繁重的乡镇工作中也需要分管非常多的乡镇日常工作，纪检监察工作和党委成员分管工作矛盾突出。作为乡镇党委委员，在乡镇党委的领导下开展工作，工作干得好不好，是乡镇党委主要领导说了算，在本职工作和分管工作之间，乡镇纪委书记不得不精力侧重于分管工作，对于较好的开展党风廉政建设和反腐败工作，受到很大程度的影响。由于乡镇没有设置监察室，对非党员的村组干部违纪也不能拿出很好的措施。
（二）工作中受干部管理体制的制约。
乡镇纪委委员由乡镇党代会选举产生，大都是由乡镇的基层站所人员兼职，大多数同志年龄偏大，文化程度不高，绝大部分干部没有受过专业培训，综合素质不高，业务能力较弱。有的不懂办案也不会办案。乡镇纪委对纪委委员没有体制上的管理权和话语权，乡镇纪委书记往往是“光杆司令”，在基层党风廉政建设和反腐败工作中既是指挥员又是战斗员，甚至是唱“独角戏”。
（三）工作中受领导片面性认识的制约。
有些乡镇领导对于乡镇纪委的认识还只是停留在查办案件，处理违纪人员的认知水平，认为纪委平时又没有什么案件可办，兼几项工作理所当然。没有真正把纪检监察组织建设和干部队伍作风建设工作摆到应有的位置，基层纪检监察干部工作没有得到准确定位和很好落实。再者，一些领导干部，特别是各单位的“一把手”，自身对监督工作缺乏正确认识，认为监督就是对自己不信任，跟自己过不去，有损领导威信和尊严，反感监督，拒绝监督，也影响了纪检
监察人员的监督积极性。有些领导干部更是甚至于把纪检监察部门只是作为一种处置不服从管理干部，“不听话”干部的手段。在“双重管理”的体制下，也有少数乡镇对乡镇纪委过度“依赖”，将本乡镇反腐倡廉的工作一股脑儿交给纪委，忘记了党委和领导班子“责任主体”的身份。
（四）工作中受工作机制的制约。
在乡镇工作中，对于强农惠农政策的落实，对镇、村、组集体经济财产的处置，对民政资金的使用和监督，对民生建设工程的监督中乡镇纪委无法及时的介入，而这些工作洽洽是群众关心的难点问题和热点问题，极易引发群体性事件。乡镇纪委书记只要不分管相关的工作，就会受工作环境、工作机制和工作团队力量、精力的制约，如果提早介入，往往被主要领导和同事认为是多管闲事，越权，无法将监督关口前移，造成了“民不报官不究”的局面。由于上述工作中违纪引发的问题，又会造成乡镇纪委既要妥善处理群体性事件，维护社会稳定，又要确保打击腐败份子，表面上看两者没有冲突，实际操作中极为被动。
（五）工作中受工作环境的制约。
乡镇纪委没有独立的工作环境，没有专职的人员，没有开展纪检监察的必要工作经费，在乡镇一级的预算中几乎没有乡镇会有乡镇纪委的工作经费预算。进行廉政文化建设和党风廉政宣传、教育和纪检干部培训专项工作没有经费根本无法开展。甚至于办案所需用车和经费都无法保障，往往影响了乡镇纪委书记开展这些工作的主动性和积极性。
二、造成问题的主要原因
造成这些问题的原因是多方面、多层次的，主要是:
（一）、考评体系不科学。当前上级纪委对乡镇纪委书记的绩效考评只是从每年一度的党风廉政建设责任制考核中反映出来，对其本人具体履行岗位职责情况以及工作能力、工作效率等情况没有更加详细的考评办法。对工作考核的重心也主要是以办案数量为主，纪检监察工作是一项综合性、系统性很强的工作，这样的考核方式，容易造成考核的片面性和局限性，容易造成“干”和“没干”区别不大。县委在每年一度的科级干部考评中，对乡镇纪委书记的考核和任用，倾向于乡镇主要领导的意见, 考虑到个人发展，大多数的乡镇纪委书记成了“应声虫”或是“专政工具”，乡镇纪委书记和党委主要领导持不同意见就会被打入冷宫，造成大多数乡镇纪委书记在本职工作中很难有所作为，（二）、监督制约不力。《党章》规定，纪检监察机关实行双重领导，但在实际工作中，县纪委不管人、财、物，只是在业务上能够发挥作用，其它方面无能为力，这势必导致“头重脚轻”现象，受乡镇党委的领导和制约，远远大于县纪委的领导和制约。这样的体制势必导致对同级党委的监督形同虚设，对下级党组织的监督全以乡镇主要领导的意见为主，自然地就会出现监督乏力的问题。
（三）、管理体制不顺。部分乡镇主要领导存在求稳怕乱心理，对抓党风廉政建设责任制工作存在片面认识，认为抓的力度大、查的案件多就会影响当地经济发展，损害当地形象，从而造成乡镇纪委书记在履行职责、开展工作时受到很大程度的掣肘，怕这怕那，不敢大胆放手开展工作，更难以有所创新。
（四）、工作精力不足。因于忙于乡镇中心工作，分散了抓本职工作的精力。究其原因，一是乡镇党委认为乡镇纪委平时没有什么案件可查，兼几项工作理所当然。二是提倡分工不分家，纪检监察工作与其他工作也应不分家，乡镇纪委书记直接兼管几项工作也就顺理成章。三是纪委是管人、执纪的，说话有分量，所以往往不分谁主管，就简单地把一些本不该纪委管的事交给纪委去处理。
三、当前加强和改进乡镇纪检监察工作的对策
（一）改革理顺管理体制。
就我县的乡镇纪委情况来看，要加强和改进乡镇纪检监察工作主要是要改革理顺管理体制，配优配齐纪检监察干部，并给纪检监察干部创造一个可以舒心、放心、安心履职的环境.建议可从以下几个方面着手：
1、在人员配置方面。在保持乡镇纪委体制不变的基础上，整合乡镇纪检监察力量。成立四个片区纪工委、监察分局，作为县纪委、监察局派出部门，人、财、物归县纪委监察局统一管理。片区纪（工）委设书记，各乡镇纪委书记为纪工委委员，并配备专职从事纪检工作的干部，在乡镇政府设立监察室，在行政村、社区支部设纪检委员。实现基层反腐倡廉工作重点下移、工作重心下移,形成一个强有力的纪检监察网络。
2、在工作流程方面。乡镇纪委书记仍可任乡镇党委委员，参加同级党委书记办公会议，在乡镇党委工作分工中, 纪委书记可兼管与其工作相通的如审计、经管等工作,确保以主要精力抓好纪检工作。与乡镇党政领导班子是监督与被监督关系，乡镇纪委在业务上以片区纪工委、监察分局领导为主；片区纪工委、监察分局对乡镇出现的违纪违法问题，独立行使监督检查和信访受理权力，并在征得县纪委同意后行使处理干部违纪案件的查处权力。在工作程序上，建立了日常报告加巡查的运行机制，分管乡镇每月将“三重一大”事项的研究定期向片区纪工委、监察分局报告。
3、在机构职能方面。片区纪工委、监察分局重点履行两方面职责：一是代表县纪委、监察局行使对乡镇党风廉政建设和反腐败工作的监督、检查、指导和组织协调等职权；二是直接参与和受理对分管乡镇科级以下及农村基层党员、干部的信访举报和违纪查处。要突出乡镇纪委的监督职能，加强对业务工作的领导和管理，承办上级纪委交办的其他事项。
4、在选人用人方面，加强乡镇纪检监察队伍建设。要建立纪检监察干部准入制度。实行凡进必考，以此来提高纪检监察机关的准入门槛。重视对纪检监察干部的教育培训，加大对乡
镇纪委委员的业务培训力度，提高纪检监察干部综合素质。对乡镇纪委和纪检干部制定严格的奖惩制度，拉开奖惩的幅度，真正使各类制度起到激励先进，鞭挞后进的效果。进一步加大乡镇纪检干部选拔调整力度，善于发现和提拔乡镇纪检干部队伍中的优秀人才给他们以广阔的发展空间，从而激活乡镇纪检干部队伍。
（二）加强完善工作措施。
1、信访监督工作网络化。乡镇纪委通过设立村级廉情监督员、强化乡镇信访服务中心建设、定期接访，构建起村级、乡镇、区域三级信访监督网络，密切注意动向，及时收集各种苗头性、倾向性信息，对群众的各类信访件，及时处理，把问题解决在萌芽状态，切实维护农民群众的切身利益。
2、查办案件工作规范化。查办案件坚持“四个结合”。查办案件与重点检查相结合。每查处一案，都要对发现的“倾向性”和“苗头性”问题进行重点检查清理，防止类似案件再次发生。查办案件与源头治理相结合。在查办案件过程中，注重发现发案单位在管理、监督等方面存在的不足，帮助他们建章立制，从源头上堵塞漏洞。查办案件与维护群众切身利益相结合。注重查办在林业、土地流转、支农惠农专项资金、扶贫济困资金发放、集体资产、资金处置、基础设施建设工程中损害群众切身利益等问题，切实维护群众的利益。推进乡镇公共资源交易站的建设工作，督促其建立健全集体资金、资产台帐，查清“家底”，做好评估和流转管理工作。做好查办案件与警示教育相结合。将查处的典型案件在一定范围内进行通报，剖析案件产生根源，进行有针对性教育，起到“查处一案，教育一片”的社会效果。
3、廉政教育工作日常化。以农村党风廉政建设、基层民主政治建设及党务公开、村务公开、“三资”管理等为内容，形成完善的廉政教育制度，不仅会“管人”还要会“育人”，变“随机”教育为日常教育。把廉政文化和民生工程有机的结合起来，充分利用电视、电影、广播、标语、宣传画等形式，以及报告会、座谈会、文艺汇演等载体，因地制宜、机动灵活地将廉政文化不断向农村延伸。
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