第一篇:县委党的建设领导小组工作会议领导讲话稿
县委党的建设领导小组工作会议领导讲话稿
同志们:
刚才,听了县委组织部部长XXX同志在统筹推进疫情防控和经济社会发展工作中发挥党建作用的汇报,效果比较好。今天,我们召开这次领导小组工作会议,主要任务是,深入学习贯彻习近平总书记和中央省市委关于加强党的建设、全面从严治党、统筹推进疫情防控和经济社会发展的重要指示精神和党建工作会议精神,对今年全县党建工作进行安排部署。下面,就近段工作提几点要求:
一、坚决用习近平总书记重要指示精神统一思想和行动。一个多月来,疫情防控斗争的实践再次证明,党的领导是我国最大的政治优势,中国特色社会主义制度是战胜一切困难的根本制度保证。疫情防控是一场“大考”,考的是忠诚担当,考的是能力水平,考的是作风状态,也是对党的建设的一次实战考验。这就要求我们必须各级要深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神、党中央决策部署和省市县委工作安排,切实把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署上来,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,才能答好统筹推进疫情防控和经济社会发展这张大考卷,才能让每一个党组织成为坚强战斗堡垒,才能让每一名党员成为抗疫情促发展的一面旗帜。我们要进一步提高政治站位,强化使命担当,坚持疫情防控不放松,经济社会发展要抓紧,在“统筹”中推进中践行初心使命、体现责任担当,以更坚定的决心、更果断的措施、更严密的部署、更有效的行动,扎实做好抗疫与发展的有机结合文章。
二、要充分发挥各级党组织在“统筹”中的坚强政治保证作用。一是充分发挥党委(党组)领导作用。要加强对疫情防控和复工复产情工作的统一领导,坚持底线思维,健全工作机制,突出重点地区、重点部位、重点人群,严防外来输入病毒,全面做好疫情防控和复工复产工作。将疫情防控情况和经济社会发展情况作为衡量党建成效的重要依据,纳入党建工作责任制考核。二是充分发挥党支部战斗堡垒作用。各党支部要把加强党的建设与疫情防控和经济社会发展工作紧密结合起来,广泛动员群众、组织群众、凝聚群众,全面落实联防联控措施,构筑群防群治的严密防线,做到哪里任务险重哪里就有党组织坚强有力的工作,哪里的党组织就发挥坚强战斗堡垒作用。党支部书记要通过电话、微信、蓝信等及时了解掌握支部党员和群众健康状况,严格落实人员排查和管制措施,切实做到“零死角、零盲区、零疏漏”。要加强完善战时指挥体系,更加扎实做好入县人员疫情防控工作,重视发挥企业党组织作用,努力把风险降到最低,把复工达产提升到最佳状态。三是推动涉企部门党组织靠前服务保障。通过成立专业服务队、选派联络员等方式,把骨干力量派到一线,推进我省复工复产各类政策落地见效;发挥各类园区党组织功能,整体推进园区科学防控、复工复产各个环节的工作,千方百计为企业创造复工复产条件;选派党建工作指导员“入企”服务,做到直接联系企业、进驻企业全覆盖,确保有疫情隐患必纠、有困难必帮。
三、要充分发挥党员领导干部在“统筹”中的表率作用。各级领导班子、领导干部要认清肩负的责任使命,增强责任意识、担当意识,带头坚守岗位,坚持率先垂范,充分发挥党员领导干部的骨干带头和示范引领作用。广大党员领导干部要科学判断形势、精准把握疫情,加强统一领导、统一指挥、统一行动,精心组织、科学应对,确保疫情防控果断有力、复工复产有序高效。要以身作则、狠抓落实,在艰难险阻面前始终走在前、作表率,身先士卒,靠前指挥,深入到工作第一线,深入到防控工作任务最重的地方,复工复产最需要的地方,把工作抓紧抓细抓实,以疫情防控和经济社会发展的实际成效来展现各级领导班子和党员领导干部的政治素质和能力水平。要强化激励措施,注重在一线考察识别干部,表现优秀的可以火线“提拔”,不担当不作为、违反工作纪律的要严肃追责问责。要积极推动各级领导干部靠前带头带领,落实领导干部挂钩企业、项目机制,推动各类工作专班切实解决好复工复产中出现的各类难问题。
四、要充分发挥广大党员在“统筹”中的先锋模范作用。广大党员要自觉对标对表,切实发挥疫情防控先锋模范作用,牢记自己第一身份是党员、第一职责是为党和人民工作,以“越是艰险越向前”的战斗姿态,坚守在一线、奋战在一线、冲锋在一线。要坚决贯彻党中央决策部署和省市县委工作安排,切实做到“四带头”:带头深入疫情防控、复工复产、“六稳”工作、春耕备耕一线,弘扬斗争精神,改进工作作风,结合实际创造性开展工作。带头坚守本职岗位,主动担当急难险重任务,全力以赴确保各项工作有序推进;带头顾全大局,坚决服从组织安排,招得来、顶得上、靠得住;带头做好群众工作,广泛动员、组织和凝聚干部群众积极应对疫情,当好群众的贴心人、主心骨,坚定信心决心。企业党员要冲在前干在先,带头勇挑重担,积极献计献策,在企业复工达产、稳定发展中比作为比奉献。要通过党员责任区、党员示范岗、党员攻关队等,让党旗在防控疫情斗争第一线和经济社会发展第一线高高飘扬。
五、要强化党建领导小组各成员单位的责任。落实好全面从严治党要求,组织、宣传、统战、政法等部门要加强统筹协调,始终保持旺盛状态和战斗姿态,汇聚起统筹推进疫情防控和经济社会发展的强大正能量。县委组织要靠前督促压实责任,落实机关干部下沉一线机制,做好一线考察使用干部工作,充分发挥各方面积极性、主动性、创造性,为夺取疫情防控和实现全年经济社会发展目标的双胜利提供组织保障。县委宣传部要扎实做好舆论引导和宣传发动等工作,推动党的声音“响起来”,社会宣传“密起来”,网络宣传“活起来”,文明实践“热起来”,网格管理“严起来”,为疫情防控和经济社会发展营造良好社会氛围。县统战部要充分发挥统战部门桥梁纽带作用,凝聚统一战线的智慧和力量,发挥人才荟萃、智力密集和资源丰富的优势,主动作为、精准服务,切实帮助民营企业解决实际困难和问题,进一步彰显统一战线的良好形象和责任担当,在“统筹”中贡献统战力量。县委政法委要充分发挥职能作用,全力保障疫情防控和复工复产,扎牢“五网”防控体系,切实发挥“大数据+网格化管理”作用,抓紧抓实抓细各项防控工作,积极协助企业复工复产,加强对各类市场主体自主经营权、财产所有权的平等保护,加快推进县镇村三级社会风险防控体系建设,继续把扫黑除恶斗争作为政法工作的主攻点,着力防范化解政治安全、社会稳定和社会治安等领域的风险,为重大项目上马营造良好环境。
同志们,我们要认真学习贯彻习近平总书记重要讲话指示精神,落实好中央和省市县委党的建设工作部署,充分发挥各级党组织和广大党员干部作用,答好统筹推进疫情防控和经济社会发展考卷,为实现决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会和今年经济社会发展目标提供坚强组织保证和人才保障。
第二篇:委常在党群工作会议讲话稿
同志们:
根据委的统一安排,下面我就如何做好年统战和群团工作分别安排如下。
一、统战工作
年统战工作的总体思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实委(扩大)会议和全区、全盟统战部长会议精神,准确把握统一战线面临的形势任务,围绕全改革发展稳定大局,发挥优势、凝心聚力、积极作为,全力服务科右前经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设,为实现经济社会跨越发展贡献力量。
按照这一总体思路,今年要重点抓好以下几项工作。
(一)切实加强党外代表人士队伍建设,推动多党合作事业健康发展。进一步推进民主党派、工商联、无党派人士的团结合作。加强民主党派的思想建设,开展好学习教育活动,增加其接受共产党领导的自觉性。加强民主党派、工商联的组织建设,协助民主党派做好换届工作,构建内部和谐关系。搭建党外人士参政议政平台,支持和鼓励民主党派、无党派人士为全经济建设献计出力,形成党委出题、党派调研、政府采纳、部门落实的新格局。积极组织各党派开展关注民生、服务社会、做实事、做好事活动。
(二)加强党外干部工作,促进统一战线可持续发展。加强党外干部的培养选拔,要有重点地按乡局级后备干部管理条例,推荐党外干部中的优秀分子,建立数量充足,结构合理,素质优良的党外干部人才库,为统一战线可持续发展提供人才保证。根据《全干部培训规划》的安排,对党外干部进行系统培训,举办第三期党外干部培训班,选派党外干部如期参加区、盟统战部办的培训班,选派十名以上中青年党外后备干部参加全青年干部培训班,提高党外后备干部整体素质。请示委、协调组织部,切实加大党外干部的使用力度。结合我人大、政府、政协换届,向委推荐优秀党外后备干部,将培养成熟的党外后备干部推荐到各苏木乡镇、直部门领导班子中,充实到实职岗位上去。
(三)坚持各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展,全面推进民族团结进步事业。一要切实提高对做好民族工作重要性的认识。要站在全局和战略的高度,把民族工作摆在更加突出的位置,切实做到认识高、思路清、举措实、力度大,以高度的政治责任感和使命感,更加自觉地抓好民族工作。要大力加强少数民族干部队伍和人才队伍建设,积极拓宽选拔任用渠道,充分发挥他们在推动科学发展、促进民族团结进步事业中的特殊作用。二要广泛深入持久地开展民族团结进步宣传教育活动。坚持不懈地进行马克思主义民族观、党的民族理论政策教育,充分利用每年9月民族团结进步表彰月这个重要载体,举办全奶食品评比、蒙古语演讲比赛等系列活动,进一步夯实“三个离不开”和“四个认同”的思想基础。结合民族文化建设,充分挖掘民族传统文化资源,切实保障少数民族基本文化权益,增强宣传教育活动的感染力和影响力。三要建立健全民族工作领导体制和工作机制。建立起党委政府统一领导、有关部门各负其责、其他部门积极参与的领导体制和工作机制,聚合资源、释放能量,及时研究解决民族事务方面的重大问题,形成推进民族团结进步事业的强大合力,确保民族工作始终处于坚强的领导下和有效的机制运行之中,为做好民族工作提供有力的组织保障。四要加快民族地区经济社会发展。按照生产生活改善、社会事业发展、社会保障水平提高、生态环境改观的要求,制定民族地区专项发展规划,认真落实中央新十年扶贫纲要,全方位、多渠道、大力推进兴边富民工程。大力发展社会事业,扶持发展民族教育和文化卫生事业,改善民族学校办学条件,规范和提高学习使用蒙古语言文字的水平。
(四)扎实做好新形势下的宗教工作,保持社会和谐稳定。一要增强忧患意识,加大抵御境外利用宗教进行渗透的力度。当前国际政治经济形势异常复杂严峻,境外非法组织、宗教组织加紧对我国特别是内蒙古的渗透破坏活动,民族问题和宗教问题相交织,作为边疆少数民族地区,一定要增强忧患意识和敌情观念,建立和完善应对宗教领域复杂局面的处置机制,把抵御境外宗教渗透工作做细做实。二要创新宗教事务管理,加大对宗教领域专项整治力度。要深入贯彻落实国务院《宗教事务条例》,切实发挥宗教工作联席会议机制作用,加大对宗教领域专项整治力度,对已经治理的问题要巩固成果、防止反弹;对不断出现的新问题,要加强预警,增强工作的预见性、针对性和有效性,把问题解决在初期、解决在萌芽状态。要依法加强对寺观教堂的规范化管理,认真研究有效的管理办法,对已经存在但未注册登记的寺观堂点,该取缔的要依法取缔,该纳入管理的要依法纳入管理,防止出现失管、失控局面。要继续抓好对基督教私设聚会点、天主教地下势力的整治和“找、控、管”工作。三要进一步加强爱国宗教团体建设,扎实推进“和谐寺观教堂”创建活动。要着眼长远,加强对宗教教职人员的培训,努力造就一批政治上靠得住、宗教上有造诣、群众中有威信、关键时刻起作用的爱国宗教界代表人士队伍。继续开展“和谐寺观教堂”创建活动,进一步巩固和扩大创建活动成果。继续抓好宗教工作体制机制建设,认真落实统战部牵头的宗教工作联席会议制度,切实落实基层宗教工作“三级网络”和“两级责任制”,形成齐抓共管、上下联动、层层落实的良好局面。
(五)加强经济统战工作,为推动我经济社会跨越发展贡献力量。一要进一步加强和改进工商联工作。要进一步加强对工商联的指导和协调,使工商联组织牢牢把握统战性,切实加强经济性,充分发挥民间性。继续抓好《内蒙古党委政府关于加强和改进新形势下工商联工作的实施意见》贯彻落实,促进工商联建设全面发展。切实发挥非公有制经济党工委作用,大力加强企业党建工作,为促进企业发展服务。二要扎实做好非公有制经济人士工作。要以综合评价为抓手,以创先争优活动和弘扬企业信义文化为动力,以“光彩事业”、“温暖工程”、“感恩行动”、优秀建设者评选表彰活动为载体,引导非公人士树立义利兼顾、以义为先的理念,肩负法律责任和社会责任,构建和谐劳动关系,参与社会公益事业,在转变经济发展方式、保障和改善民生、提高自身素质上有更大作为,树立良好的社会形象。继续开展“一企带一村”活动,选派非公有制企业家担任名誉嘎查达(村主任)职务,加大村企对接工作的成效和影响力。适时召开规模大、层次高的“村企对接”工作现场会,表彰一批在此活动中表现突出的优秀民营企业家。加强与媒体的合作,大力宣传非公经济人士中涌现的先进典型,为非公经济人士成长营造良好的社会氛围。三要切实服务好非公有制企业健康发展。近年来,非公有制经济发展迅速和发展水平明显提高,已成为推动我经济发展的重要增长点、支撑点、和带动点。但也要看到,非公有制经济发展不够充分,融资难、人才紧缺、社会服务体系不健全等问题尚未根本解决,推动非公有制经济科学发展的任务十分繁重。要引导非公有制企业以科学发展为主题,以转变经济发展方式为主线,加快产业结构优化升级,大力增强自主创新能力,培育自主品牌,不断提高市场竞争力。要引导非公有制企业加快“走出去”,充分利用两个市场和两种资源,增强竞争力。要切实抓好中小企业政策落实和服务体系建设两项基础性工作,发挥工商联组织的服务管理作用,建立和完善服务体系,帮助企业排忧解难。引导企业加快转型升级,增强生存和发展能力,促进企业做强做大、健康发展。要充分发挥统一战线人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势,利用人才资源、智力资源和感情资源,汇集工商联、光促会、海联会、侨联、民主党派人士等各方面的力量,大力开展招商引资工作。
(六)加强联谊沟通,认真开展党外知识分子和港澳台海外统战工作。要整合资源,扩大渠道,巩固老朋友,多交新朋友,加强与党外专家学者、律师、留学人员的联系。要促进我与港澳台海外的交流合作,发挥侨联、侨商会的作用,积极开展走出去、请进来活动,邀请海外友好社团、友好人士来我考察访问、投资创业,为我经济社会发展争取更多的海外支持。
二、群团工作
年群团工作的指导思想是:以委(扩大)会议精神为指导,牢牢把握科学发展观这个主题,紧紧抓住加快转变经济发展方式这条主线,坚持富民强这一根本目的,围绕中心,服务大局,发挥优势,履行职能,在重点工作的推进上有新突破,在难点问题的破解上有新探索,在品牌工作上有新成效,努力做到推动发展有佳绩,关注民生有实效,服务群众有新意。
(一)关于总工会工作。一是要全面贯彻落实“三个”规范性文件。即《兴安盟工会关于建立劳动关系预警机制的意见》、《兴安盟工会关于加强工会维权体系建设的意见》和《兴安盟工会关于加强困难职工帮扶体系建设的意见》。二是要扎实有效地开展“三个普遍”工作。依法推动企业普遍建立工会组织、普遍开展工资集体协商和组织职工普遍开展劳动竞赛。三是加强工会自身建设,进一步提高履职能力和服务水平。着力组织职工建功立业,着力发展和谐劳动关系,着力开展困难职工帮扶,着力开展工会职工干部深入基层大走访活动,着力建设一支高素质职工队伍和专业化的工会干部队伍。
(二)关于团委工作。积极落实上级团组织部署的各项工作任务,开拓创新工作机制。认真履行“组织、引导、服务、维权”广大青少年群体的职能,团结和带领全广大团员青年为建设富裕、民主、和谐前做贡献。一是要扎实学习贯彻实践科学发展观活动,大力加强青少年思想政治教育。二是要继续以推进“东西互助”为契机,竭诚服务青年就业创业。三是要继续以实施品牌工程为主线,大力发展青年文化。四是要实施党建带团建,建立健全工作机制,扎实推进团的基层组织建设和基层团的工作,特别是要加大两新组织建团力度。
(三)关于妇联工作。一是要以建设“妇女之家”为重点,积极开展社会管理创新工作。二是要以组织评选活动为载体,弘扬传统文化,传承民间技艺。三是要把维护社会和谐稳定作为重要责任,拓展“五好文明家庭”创建形式,进一步加强道德体系建设。四是要继续实施两项民生关爱工程,建立妇女儿童弱势群体信息数据库,并与民政、残联、红十字会、关工委等相关部门联合开展送关爱救助行动,继续实施两癌救助大地保险项目。五是要营造妇女创业平台,制定《妇女创业致富支持行动五年工作方案》,开展“巾帼新农村新牧区创业行动”,重点为返乡务工妇女提供微贷款1000万元项目,同时做好年实施的妇女创业小额担保贷款的跟踪服务。
(四)关于红十字会。一是要扩大募捐范围。在巩固职工干部、教师队伍募捐款额成果的同时,继续向企业和个体工商户延伸,力争全募捐额度突破90万元。二是要加强基层组织建设。争取年底我100%的苏木乡镇﹑60%的嘎查村和50%的学校成立了红十字会基层组织。三是要加强救护培训和救助工作。提高应急应变能力,深入开展“博爱进万家”、“贫困大学生救助”、“大病患者救助”等品牌工程。四是要深入开展捐献造血干细胞宣传活动。使更多的适龄人群认识到捐献意义。五是要做好宣传工作。把弘扬红十字精神、传播红十字运动基本知识与社会主义精神文明建设、思想道德建设紧密结合,将红十字会工作纳入精神文明建设规划。
(五)关于残联工作。一是要加强基层基础建设。全年要完成3个以上幸福小区建设,增加3所达到乡级标准残疾人综合活动室。二是要加强残疾人救助和培训工作力度。采取“人助自助”向残疾人发放轮椅50台,助听器30台。与卫生民政等部门联合制定残疾人特惠政策,使残疾人部分康复项目纳入合作医疗,实现应保尽保。使聋儿受训率达100%,争取残疾人事业专项彩票公益金项目为贫困聋儿实施救助。三是要推进残疾人按比例就业、集中就业和个体就业,提高残疾人生活水平。年内扶持养殖户、种植户各100户,安置就业760人。四是要积极向上级争取资金,力争对50户残疾人实施危房改造。五是要加大基础工作力度,力争创建白内障无障碍。
(六)关于科协工作。一是要围绕委政府的工作中心,进一步巩固“全国科普示范”创建成果,加快我转变经济发展方式。二是要根据实施《全民科学素质行动计划纲要》的要求,结合四大重点人群科学素质行动,整合社会资源,组织开展科普周、科普日、三下乡等重大科普活动。三是要完善“科技工作者之家”职能,发挥党和政府与科技工作者之间桥梁、纽带作用,围绕学术建设,提高学术交流的质量和效果,促进学会改革与发展。四是要切实加强自身建设,增强服务能力,不断增强科协组织对科技工作者的吸引力、凝聚力,打造一支学习型、创新型、开拓型科协队伍。五是要结合我“四大基地”建设,积极实施“科普惠农兴村计划”,为提高全农牧业综合生产能力服务。六是继续抓好“一站,一栏,一员”建设工作,使全的行政村都建有一处科普服务站,一处科普宣传栏,配备一名科普宣传员,并能正常开展工作。
(七)关于档案工作。一是要围绕全推进新型工业化,抓好我重大工程项目档案,提前介入、跟踪服务和业务指导工作。二是要围绕城乡统筹发展,抓好社保、医保、社会保险档案工作规范化整体指导工作,并做好年自治区人社局、内蒙档案局的验收达标工作。三是要重点抓好全村级档案建档工作,做好乡村两级土地排查、林权制度改革档案、土地延包和草原奖补档案的规范化管理指导工作,在此基础上,抓好特色档案,重点抓好村级专业合作化组织档案、村企档案、现代农业项目档案和农牧户建档工作。四是要做好档案馆建设准备工作。
同志们,年是我实施“十二五”规划承上启下的关键一年,也是实现科右前科学发展、跨越发展的重要一年,做好群团工作任务艰巨、意义重大,我们要紧紧围绕委工作重点,按照委的统一要求,开拓创新,锐意进取,不断开创我群团工作的新局面,为加快推进我经济社会快速发展做出应有贡献。
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第三篇:建设领域安全生产工作会议领导讲话稿
建筑安全生产工作会议领导讲话稿
以下是小编整理的建筑安全生产工作会议领导讲话稿,欢迎大家阅读。
建筑安全生产工作会议领导讲话稿一:
同志们:
今天,在这里召开全市建筑安全生产会议,主要目的是分析当前的安全生产形势,对我市下步的工作进行再强调、再部署,以确保我市建筑施工安全生产的平稳发展。下面,我讲六点意见。
第一、进一步认识到安全生产形势的严峻性
一是近期全国建筑业的重大安全事故不断发生。近期,全国建筑安全生产形势十分严峻,部分地区陆续发生了重大安全事故。7月8日,江苏徐州市因暴雨导致山体滑坡,致使一围墙倒塌,将靠墙的建筑工地工人临时宿舍砸塌,造成3人死亡;7月30日,江苏南京市东郊突发飓风,将一工程工人临时宿舍刮倒,造成5人死亡、8人重伤、13人轻伤;8月21日,济南市一上千平方米的在建厂房突然坍塌,造成两名民工死亡,十余名受伤。这些事故造成了重大的人员、财产损失和恶劣的社会影响。
二是我市当前建筑安全生产形势依然严峻。我市建筑安全生产工作总体的趋势是好的。上半年,在工程数量和施工面积比去年都有较大增加的情况下,安全生产继续保持着比较平稳的发展态势,杜绝了重大安全事故的发生。我们组织实施的施工现场标准化得到了较大范围的推广。莱西市建筑总公司、中建八局青岛公司、中建一局青岛公司在全国标准化现场会期间,得到了建设部领导和各省市同行的高度评价。但是我们也要清醒地看到,在安全生产上还存在很多的问题和事故隐患,有的还发生了死亡事故,可以说安全形势不容乐观。
一枝笔写作事务所
今年以来,我们就安全生产工作,下了不少文件,开了不少会,另外,在强化日�0踩?喽郊觳榈幕?∩希?橹??沽肆酱稳?邪踩???蠹觳橐约按唇ㄎ拿鞒鞘泻头姥础⒎捞ǚ绲茸ㄏ钪卫泶蠹觳椋?壳埃??械谌?伟踩???蠹觳槿栽诮?械敝校?梢运担?踩?觳槭遣患涠系摹�
通过检查,我们发现了很多的问题,也暴露出在安全管理上的许多薄弱环节,主要体现在:企业安全管理不到位,安全检查流于形式,有的检查只有公司安全负责人自己,有的查而不改,有的不按规定进行定期检查;项目部安全管理人员不到位,有的安全员经常不在现场,查问起来总是有这样或那样的理由,有的只是挂名,有的不是专职安全员,而是一身多职;现场安全管理松懈,管理人员违章指挥,对不安全行为视而不见,工人违章作业,冒险蛮干,安全事故隐患比比皆是。为什么工地还存在那么多的管理问题和事故隐患,有些工地还发生了安全事故,原因是多方面的,但归根结底,根源还是在思想上,在对安全生产的认识上。
在这次预防台风的工作中,有多家企业和项目经理因认识不足、工作不力、行动迟缓受到全市通报批评和处罚。我还要指出的是,在这次防台风过程中,市建管局动员了全局的力量,抽调各部门主要业务人员,组成了11个检查组,由各位局长带队,不分昼夜开展检查,尤其是台风登陆的那两晚上,各检查组冒着大雨不停地对工地进行巡查,检查塔吊,检查临建设施,检查深基坑,整夜得不到休息。而这时,我们某些企业的领导在哪里?在干什么?据我们了解,有的企业的分管领导,只是到现场去一趟,把文件放下,口头交代一下,然后走人。有些项目经理更是抱着侥幸心理,怕麻烦,消极对抗,基坑该防护的不防护、塔吊该加固的不加固、人员该撤出的不撤出。据了解,这次台风的中心没在我市登陆,而山东另外一个城市由于台风的突袭,造成了十余台塔吊倒塌,数间临建设施被掀翻,幸好没�**�****员伤亡。一枝笔写作事务所
对此,各部门、各单位的要引起高度重视,需要进一步的深思,必须认真查找思想认识上存在的突出问题。我认为这些问题主要表现在:对安全生产没有提到应有的高度来认识,没有作为第一要务来抓,有的企业仍然只是说在口头上,写在纸面上,挂在墙上,没有落实到行动上;安全生产的法制观念没有真正树立起来;对安全与效益的关系没有真正处理好,忽视安全生产的现象严重,安全生产的措施落实不到位;只强调施工进度,忽视对安全生产的投入和管理,在侥幸中求安全的现象没有从根本上得到解决。
诸如此类的问题,在发生安全事故的企业严重存在,在没有发生安全事故的企业中,也严重地存在。各单位、各部门、各企业和每一位领导同志都应当警醒并引以为戒。要真正把安全提升到讲政治的高度来认识,从思想上、体制上、机制上、作风上进行深刻反思。我们每次开会都要讲对安全生产的认识问题,这个道理我想大家都清楚,我们讲认识不是空话、套话,是分析实实在在存在的问题,也是布置实实在在的针对性措施。只有真正认识到安全生产的重要性,才能转化为实际行动,各项制度才能落到实处,工作才能达到应有的效果。我们要求,抓安全工作必须认真贯彻预防第一的方针,做到有备无患;必须坚持安全生产警钟长鸣,做到持之以恒,常抓不懈;必须落实各项安全防范措施,及时排除各类事故隐患,确保安全施工。一枝笔写作事务所
第二、切实贯彻落实好安全生产责任制和各项安全生产管理制度
在各类生产安全事故中,责任事故占了绝大的比例,就是说,生产安全事故在生产过程的某个环节上出现了责任不落实、责任不到位的缺陷。关于安全责任制的问题我们经常强调,其实安全的实质就是一个责任问题。从发生的事故以及存在的安全隐患来看,没有解决不了的技术问题,关键是责任不落实的原因,安全管理的关键就是责任的管理。这从我们发生的事故和现场存在的事故隐患中,就可以得到最好的答案。比如,从历次安全检查都能发现一个顽固的问题,可以说是屡教不改,这次检查强调了,下次又出现了,我每次到现场几乎也都能发现,是什么问题呢?那就是电线乱拉乱扯的问题。临时用电安全技术规范规定:电线应采用架空或埋地的方式敷设,严禁沿地面明设,架空线路严禁沿脚手架敷设。而有的工地,电线就是乱拉乱扯,有的拖地,甚至有的地上有水湾就放在水里,有的随意挂在脚手架上,还有的就绑在塔吊上,不加任何绝缘物品。大家想一想,假如电线被磨损裸露,就会导致整个脚手架带电,那后果是不堪设想的,还有的配电箱、操作台不加绝缘板。为什么会这样,不是需要花多少钱的问题,其实就是个责任管理的问题,配电箱要加个绝缘板费什么劲,用木板做一个,上面铺个胶皮就行了。施工人员怕麻烦、图省事,管理人员责任不落实、不管不问。所以,今天我还要重点谈谈责任的落实问题。
一是要进一步落实施工企业的责任。施工企业在施工中由于管理不善,导致了事故隐患的发生,那么在安全管理中,你就是主要责任的承担者,在《建设工程安全生产管理条例》等安全法律法规中,也明确规定了施工企业的安全责任,改善企业安全生产条件,提高企业安全生产保证水平,是实现安全生产长治久安的必由之路。但是我们有的施工企业,没有认真履行好自己的职责,给安全事故的发生埋下了隐患。比如,我们在安全检查中发现,有的施工企业的塔吊拆装、临时用电、脚手架搭设等专项方案,都是由一个人编制的,有的是资料员编制的,根本没有针对性,而这样的方案公司还盖章审批了,有的施工方案连审批都没有,就已经实施了,还有的企业甚至连审批签字都是资料员一个人签的。施工方案是施工的纲领性文件,方案不准,如何能保证安全。企业在方案的编制过程、审批过程就是个管理过程,就是个责任落实的过程,而我们的企业就是这样编制,这样审批的。我们的企业领导的管理在哪里,企业的责任落实在哪里,像这样管理的企业在我市还不在少数。再如,在这次预防台风中,市建管局在建管信息网连续下发了多个紧急通知,要求各单位、各项目部立即采取应对措施,防止塔吊、深基坑、临建设施等倒塌,确保人员安全,有的文件是我们工作人员连夜起草下发的。在检查中我们发现,有的项目部既没有下载,公司也没有发放,问起来工地还不知道什么事,可见我们有些企业和项目部的管理有多差。今后再出现此类的问题,要严格责任追究,追究管理不到位的责任,是谁的责任就追究谁的责任,不但要追究单位的责任,更要追究责任人的责任,包括企业法人、安全负责人、现场安全员的责任,特别要追究项目经理的责任,因为项目经理是现场安全管理的关键人物。
建筑安全生产工作会议领导讲话稿二:
全省各级建设主管部门,紧紧围绕全年的重点目标工作,认真贯彻国家和省委省政府关于安全生产工作的一系列指示精神,全面落实科学发展观,坚持做好“三个突出”和“三个加强”,即突出预防为主,突出加强监管,突出落实责任,加强宣传教育和队伍建设,加强安全基础工作,加强组织协作。按照国家住房和城乡建设部、省政府“安全生产年”工作的总体部署和要求,扎实开展建筑施工安全生产各项工作,有效防范和坚决遏制较大及以上事故发生,安全生产形势呈现出比较平稳发展态势。为做好全年建筑安全生产各项工作,推动全省建筑安全生产形势持续稳定好转奠定了扎实基础。
一、一季度全省建筑安全生产工作情况(一)安全生产形势总体平稳,部分地区安全生产形势严峻。一季度共发生建筑施工安全事故14起,死亡14人,去年同期共发生事故7起,死亡10人,事故起数和死亡人数同比上升100%和40%。其中南京8起8人,苏州3起3人,常州1起1人,徐州1起1人,南通1起1人(另有盐城1起3人,因事故发生地为经济开发区,没有列入安全、质量监管,不计入安全控制指标,事故类型为脚手架)。从事故类型看,均为高处坠落14起14人,坍塌1起3人,从事故发生城市来看,南京、苏州安全生产形势严峻,两地共发生事故11起,死亡11人,分别占全省事故和死亡人数总量78%、78%。从事故发生的时间来看,1月份事故4起死亡4人,2月份事故2起死亡2人,3月事故8起死亡8人,除2月份为春节停工期间,整体数据呈线性上升趋势。(二)认真总结“十一五”期间安全生产情况,研究部署全省建筑安全生产工作。一是召开全省建设工程质量安全工作会议。2月22日,我厅在南京召开了全省建设工程质量安全工作会议。会议回顾及“十一五”期间全省建设工程质量安全工作情况,总结经验、分析问题、研判形势,部署工作任务。会议通报了省级“文明工地”创建情况;观摩南京市建筑施工文明工地现场及动态管理gps系统;进行了全省建设工程质量、安全监督人员统一标识佩戴仪式;南京市住房和城乡建设委员会、常州市城乡建设局分别就建设工程质量和安全管理做了交流发言。会议邀请到了住房城乡建设部、省政府办公厅、省安全生产监督管理局主要领导同志出席会议,并作重要讲话。全省各级建设行政主管部门相关同450余人参加了会议。二是组织全省各级建设行政主管部门收看全国建筑安全生产电视电话会议。3月1日按照《关于召开全国建筑安全生产电视电话会议的通知》(建办质电〔〕4号)来电的精神和要求,我厅积极落实组织好我省各级建设行政主客部门和部分企业从事安全管理人员收看电视电话会议,我厅主要负责人及分管厅长均参加会议,全省共设分会场56个,参会总人数3050人。会议认真听取了郭允冲副部长和姜伟新部长重要讲话。三是安全生产目标责任得到有效落实。根据省安委会确定的建设领域安全生产事故控制指标,我们在考虑各地工程建设规模等因素的基础上将目标进行分解,下发了《关于下达全省建筑业安全生产控制目标的通知》(苏建质安〔〕163号),建立了全省建筑安全生产责任目标管理考核制度。各地建设主管部门也结合本地实际制定安全生产目标,并与所辖县(市、区)及企业签订安全生产责任状,安全生产责任得到有效落实。(三)扎实开展全省建筑安全专项整治工作。为深入开展“安全生产年”活动,做好全省建筑安全专项整治工作,年初我厅制定《江苏省建筑安全专项整治工作方案》,全年分季度分重点开展专项整治工作,一季度整治内容为建筑施工春节后复工开工安全生产大检查和保障性住房综合检查。2月中旬我厅对一季度建筑安全专项整治工作作了全面部署,在各地检查的基础上,我厅在3月上旬,分5个检查组对全省建筑开展情况进行了巡查。共计随机抽查在建工程83个,其中保障性住房工程26个。从节后复工开工检查情况看总体较好:主管部门领导重视到位;复工开工检查目标部署到位;复工开工检查工作行动迅速到位;保障节后复工开工安全生产各项措施落实到位;节后复工开工检查工作程序规范有序到位。从保障性住房综合检查中,各地对抓好保障性住房建设工程的质量与安全工作均高度重视。能够做到:抓源头,通过把好工程招投标、施工图审查、施工许可、质量和安全监督关,确保履行基本法定建设程序;抓检查,通过强化巡查检查,对暴露出的问题隐患,及时督促施工单位落实整改措施,做到隐患整改专人负责跟踪监管;抓责任,通过加大对质量安全责任不落实、隐患整改不到位的责任主体依法处罚力度,确保保障性住房建设质量安全责任制得到落实;抓验收,通过完善工程质量验收程序,特别是严格执行分户验收制度,强化治理住宅质量通病力度,提高保障性住房工程质量和用户满意度。巡查中,厅检查组共发现各类问题356处。并对存在问题较多的13个工程项目及施工企业、监理单位进行了通报。(四)安全生产许可证制度得到有效落实,安全生产管理得到有效加强。一是严格按照《行政许可法》、《安全生产许可证条例》等相关法律法规要求,继续做好建筑施工企业安全生产许可证的受理、审核及发证工作。同时,提升了服务企业、行业的理念,实行了建筑施工企业安全生产许可证办理绿色通道制度,加快了办理速度。一季度,全省共计办理安全生产许可证审批7个批次,向符合要求的263家建筑施工企业及时发放了《安全生产许可证》;组织三类人员考核3期,对通过安全生产考核的57920名有关人员发放了《安全生产考核合格证书》。组织建筑施工特种作业人员考核3个批次,对通过考核的21564名有关人员予以发证。二是进一步规范对安全生产事故责任单位的处罚。根据《行政处罚法》、《安全生产许可证条例》等相关法律法规,一季度,对发生的起死亡事故所涉及的21家施工企业进行了处理,其中对19家省内建筑施工企业,发出了处罚通知,暂扣了安全生产许可证,对省外在我省发生建筑安全生产事故的2家建筑施工企业,按规定及时向属地省级建设行政主管部门进行了通报。三是严格把关事故发生企业安全生产许可证的恢复工作。根据《江苏省建筑施工企业安全生产许可证暂扣管理办法》和出台的《关于加强对发生建筑施工生产安全事故企业的安全生产条件复查工作的通知》(苏建管质〔〕34号),进一步规范了发生建筑施工生产安全事故企业的安全生产条件复查工作,要求事故发生企业按照“四不放过”的原则,认真整改,待其安全生产条件达到要求后方可恢复其安全生产许可证。安全许可制度的有效落实,使安全生产管理工作得到有效加强。(五)深化文明工地和安全质量标准化工地创建活动。为进一步提高施工现场安全生产水平,将文明工地创建与安全质量标准化工地活动相结合。1月份对四季度申报省级文明工地的项目进行了现场考核、安全知识考试和安全事故、被通报情况筛查,符合省级文明工地标准的项目共430项。对下半年省级文明工地项目进行了审定,对通过审定的823个项目进行了公示、发文表彰。在第一次文明工地现场考核中,我厅对各地文明工地审报项目加大了初审力度,对不符合审报要求的项目进行了筛除,目前考核工作正在进行中。通过创建文明工地和安全质量标准化工地活动的深入开展,不仅提高了建筑施工现场的防护水平,实现了施工现场安全生产长效管理,而且大大提高了工人的作业、生活条件。(六)加强队伍建设提升现场监督管理水平。为进一步提高我省建设工程安全监督管理人员的业务水平,推进建设工程安全生产监督管理工作的规范化、标准化、程序化。一是开展统一标识发放工作。2月份,在南京召开的全省建设工程质量安全工作会议上,进行了全省安全监督人员统一标识佩戴仪式,目前,已完成对全省大部分安监机构统一标识发放工作。二是完成岗位证书发放工作。在对全省建设工程安全监督1469名人员系统培训后,现已对考核成绩合格的1398名监督人员,颁发了安全监督人员岗位证书。三是继续加强监督业务培训。为提高我省建设工程安全监督机构监督人员的理论水平和现场监督能力,3月份,开展了对盐城、连云港地区安全监督机构现场监督人员专项培训工作,并进行了不同形式的业务交流,开展了现场互场工作。下面将分批次、分专业对全省建设工程安全监督机构工作一线的监督人员进行专项业务培训。四是落实整改考核中发现问题。根据《江苏省建设工程安全监督机构及人员考核管理办法》,对考核中未达合格等次的28家(基本合格19家、不合格2家、不具备考核条件的7家)监督机构,下发限期整改通知书。要求各地切实按照整改通知书中提出的问题,对单位和人员资格、工作场所、办公配置、仪器配备、车辆等不符合规定要求的,加大督办力度,确保按时整改到位。五是完成了施工现场管理和监督资料的标准化提升工作。1月份为加快各地现场监督人员对新监督档案的理解和使用,下发了《江苏省建设工程安全监督档案》使用说明。为规范施工现场安全标准化管理,组织人员编制了全省统一的《建设工程施工安全标准化管理台帐》,并分册下发各地有关单位征求修改意见,并对征求意见组织讨论不断完善,计划在本月推广使用。(七)配合住房城乡建设部完成相关调研、征求意见工作。一是配合完成建筑生产安全事故查处工作调研工作4月中旬,住房城乡建设部质量安全监督管理司王树平副司长一行五人在我省就建筑生产安全事故查处工作进行了调研,分别先后在南京、无锡召开座谈会议。我厅向调研组作近两年来全省建筑事故查处工作情况汇报。南京市、南通市、连云港市、泰州市、无锡市建设主管部门负责安全生产管理相关人员参加了会议,并就各自辖区内近年来发生的建筑安全生事故典型案例原因分析、事故查处工作遇到问题、围绕安全生产相关建议作了发言。我省部分特、一级企业分管安全生产的企业代表对事故处罚、责任追究和落实企业安全生产责任方面的提出了相关建议和诉求。二是配合建设部安生办完成了“建筑业百亿元增加值事故死亡率”相对指标的调研工作。在调研结束后,建设部安生办近期下发了调研报告。考虑到全国各地区间工程建设的规模有比较大的差距,为客观反映的安全生产水平状况,今后,将在“事故起数和死亡人数”的绝对数外,研究增设“建筑业百亿元增加值事故死亡率”相对指标。三是完成了住房城乡建设部对《建筑施工企业及项目领导施工现场带班管理规定》、《建筑安全生产重大隐患挂牌督办办法》和《房屋市政工程生产安全事故查处督办办法》三个文件的征求意见工作。(八)认真开展建筑安全教育培训基础性工作。一是组织开展对建筑施工特种作业6个工种8本教材的编写、审定工作。教材已印,将下发各地用于下一批培训考试。二是研究制定建筑施工特种作业考试基地动态管理意见,在征求各地意见后即将公布。三是对部分建筑施工特种作业工种实操模拟器材进行调研,召开加强建筑施工特种作业人员考核基地建设座谈会。四是对“三类人员”安全生产知识考试题库进行调整更新。五是完善了针对现场监督人员的“塔式起重机、物料提升机、施工升降机、施工用电”培训课件,组织专家审核“脚手架、深基坑”培训课件。重点包括现场监督工作原理、工作流程、典型事故的案例分析、施工现场检查要点与检查方法等。
二、建筑安全生产工作存在的主要问题
1、部分市场主体质量安全意识不强,部分施工现场质量安全管理薄弱。部分施工单位和工程项目部质量安全保证体系不健全,未制定有针对性的施工方案和必要的技术交底,直接导致违反质量安全强制性规范标准,造成质量安全隐患。部分工程监理单位未能认真履行监理职责,施工现场的质量安全问题得不到及时发现和制止。部分企业安全生产主体责任不落实,施工现场各种隐患仍大量存在。
2、建筑市场不规范,违法违规现象屡禁不止。少数工程违反基本建设程序,未经施工许可擅自施工的情况仍然存在。由于这些工程不履行法定建设程序,往往是“先上车后买票”甚至“不买票”,导致质量安全游离于政府监管之外,质量安全保证措施难以落到实处,存在重大质量安全隐患。例如:1月15日,由射阳振阳建筑工程有限公司承建的江苏青华环境工程有限公司厂房工程施工过程中发生脚整体坍塌事故致3人死亡,该项目为经济开发区项目未履行质监安监手续。工人在砌筑外墙时,脚手架上的砖块堆放过多,超过了实际承载力,导致架体坍塌。此外,建筑市场不规范,建设活动中仍不同程度存在违法分包、任意压缩工期、安全经费投入不足、随意降低质量安全标准、出具虚假检测报告等违法违规行为,有些行为直接导致质量安全事故发生。
3、安全监管力度与发展的需求还不相适应。面对当前大规模、高速度的建设,特别是一些超大体量、高技术含量工程的建设,存在着较大的安全技术风险,对工程安全监管也提出了新的更高的要求,但监管队伍人员的素质不高、技术手段落后,加之监管机构不健全,监督经费尚未得到全面有效地保障,一定程度上削弱了监督力度,安全监管存在薄弱环节。
三、下一步全省建筑安全生产工作今年是“十二五”开局之年,也是建党90周年,做好全年的建筑安全生产工作有着十分重要的意义,各地要继续深入开展“安全生产年”活动,以落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》精神为核心,以强化企业安全生产主体责为重点,深化安全生产执法、治理、宣教“三项行动”和法制体制机制、保障能力、监管监察队伍“三项建设”,积极防范和有效遏制重大、较大事故,减少一般事故,促进全省建筑安全生产形势持续稳定好转,为“十二五”开局之年的建筑安全生产工作创造良好的基础。(一)继续深入开展“安全生产年”各项活动要按照《关于继续深化“安全生产年”活动的实施意见》要求,继续深化“安全生产年”各项活动,认真开展安全生产“三项行动”和“三项建设”,加强安全基础工作,加强组织协作。一是加强层级督查。为更好地指导督促各地做好“安全生产年”活动的各项工作,我厅将适时组织开展全省建筑安全监督检查,并在各地开展检查的基础上,重点做好对建筑安全生产形势严峻地区的督查;二是结合建筑安全生产工作实际,继续开展以防范深基坑、高支模、脚手架等为重点的建筑安全专项治理工作,加强监督检查,及时消除各类隐患,防止群死群伤事故的发生;三是继续深入推进建筑施工安全标准化工作,督促建筑施工企业增强安全生产意识,认真履行安全生产责任,确保各项安全管理制度和措施真正落实到工程项目。(二)深化企业主体责任,强化安全管理和监督加强宣传贯彻国发23号、建质164号、苏政发136号文件精神,加强安全生产主体责任落实,加快建筑安全生产管理制度建设,针对建质[]164号文中5个方面的16项具体工作要求和措施,抓好贯彻落实。重点三项制度的落实。一是领导带班制度。特别是对于一些重大工程、危险性较大分部分项工程,领导带班对于及时消除隐患、排除险情,作用十分关键。要督促落实项目领导施工现场带班制度、带班生产交接制度、带班生产档案管理制度,督促施工企业建立对项目领导带班的检查制度,各级建设主管部门要加领对施工企业和项目落实领导带班制度情况的检查,发现未建立相应制度或落实不到位的,按规定进行处理,今年,为进一步落实领导带班制度,我们将在南京、无锡、徐州、常州、扬州5市建设工程施工现场率先推行gps定位系统,并逐渐在全省推行;二是重大隐患挂牌督办制度。对建筑施工过程中,危害程度和整改难度较大,可能导致群死群伤或造成重大经济损失的安全生产隐患,实行重大隐患持牌督办,下发挂牌督办通知书,并将重大隐患挂牌督办信息予以网上公告,督办整改中,严格重大隐患核销和督办解除恢复施工制度;三是生产安全事故查处督办制度。按照督办要求对全省建筑生产安全事故的查处情况予以公告,接受社会监督。对较大及以上事故查处由住房城乡建设部向省级建设主管部门下达督办通知书,必须在事故发生后90日内完成事故查处事项,方可解除督办。今年住房城乡建设部将针对这三项制度落实出台相关规定,我厅将根据要求制定落实细则,并认真组织实施。(三)深化专项整治工作,狠抓隐患排查治理通过扎实开展建筑安全专项整治工作,有效防范和遏制建筑生产安全事故,促进全省建筑安全生产形势持续稳定好转。一是继续开展危险性较大分部、分项工程专项治理工作。突出抓好深基坑、高支模、脚手架和建筑起重机械设备等为重点的建筑安全专项治理工作,对事故多发、易发的重点部位、重点环节加强调查、分析、研究,查找原因,有针对性提出预防措施。5月份我们将开展建筑机械设备管理调研工作,重点对机械安装、检验、使用、拆卸等几个环节调研,为下一步出台相关管理办法奠定基础。二是深化专项整治工作。针对建筑领域生产安全事故高发种类,按季度分重点时段,有计划、有重点进行专项整治。5月份我厅将集中力量、集中时间、集中人员,充分利用各市县安监机构人员力量,分三个片区对全省建设工程现场深基坑、建筑起重机械进行专项整治互查工作。增大专项治理覆盖面,并持续加大对保障性住房和地铁轨道交通工程建设的质量、安全、市场综合检查力度。三是加强各类开发区建设工程监管力度。近年来开发区建设工程事故总量占全省近三分之一,一些建设项目不履行法定建设程序,游离于建设行政主管部门的监管范围以外,监管问题比较突出,去年我厅下发了《关于加强各类开发区建设工程管理工作的通知》(苏建建管[]350号),各地要依法将各类开发区的建设工程项目纳入统一监管范围,严格执行建设程序,明确职责,落实工程质量和安全生产监管责任,加大对各类开发区建设工程检查力度。四是加大培训教育力度。指导各地进一步加强施工企业项目经理、安全员以及特种作业人员上岗培训教育,提高施工现场安全生产管理水平。将进一步加强建筑对企业和个人许可延期管理工作,通过严把许可环节中对人员的安全生产培训和考核,特别是狠抓对发生事故企业责任人的教育培训工作,来强化企业安全生产责任。五是加大持证上岗检查力度。加强对“三类人员”、特种作业人员持证上岗工作管理,加大持证上岗检查力度和无证上岗处罚力度。(四)深化施工现场标准化建设,提升文明工地创建水平我厅已制定《建设工程质量安全标准化管理台帐》,各地要加大施工现场推广使用力度,督促指导企业严格按照要求进行台帐登记、使用。将质量安全标准化工作与文明工地创建活动相结合。此外,今年我厅将改革文明工地创建管理办法,近期将开展相关调研征求意见工作,修订《江苏省建筑施工省级文明工地评审暂行办法》,对申报标准和考核评审方法进行改进,采取目标管理、挂牌公示等方式;加大创建文明工地动态化、日常化管理力度;改进对部分规模较小装饰、市政申报项目考评方法;提高控制指标的可操作性;提高各方参建主体创建省级文明工地极积性。(五)加强信息化建设,推进两场联动一是加强安全生动态监管。制定《江苏省建设工程安全生产动态监管办法》,建设上下联动的施工现场动态监督网络平台。将企业和从业人员违反建筑市场安全生产法律法规的行为,列为日常监督检查的重要内容。对建筑施工企业、监理企业、施工企业负责人、监理企业负责人、项目经理、项目总监理工程师、专职安全员等现场安全生产管理情况进行量化打分。在市县级层面上将打分情况与招标投标相联动,在省级层面上,将打分情况与对企业和从业人员处罚相联动。二是加快安监机构信息化建设。提高各地安监机构充分利用施工现场监督管理系统软件、施工现场远程视频监控系统等现代化的办公条件和科学化的监管手段的运用水平,及时把握企业和工程项目安全生产运行状况,实施施工现场安全生产的有效监督。三是充分发挥网站的监督管理作用。对忽视建筑安全生产,导致事故发生的企业和人员,予以曝光。依法维护和落实企业职工对安全生产的参与权与监督权,鼓励职工监督举报各类安全隐患。要进一步畅通社会监督渠道,设立举报箱、公开举报电话,接受社会的公开监督。(六)加强队伍建设,促进管理提升一是大力加强监管机构建设。以各地新一轮机构改革为契机,督促和指导各地进一步落实《考核管理办法》,针对去年安监机构考核中暴露出来的问题,尽快整改到位,主要解决机构单独设立、固定办公场所、专用机动车辆保证、以及制度建设深化等方面存在问题。二是大力加强队伍能力建设。通过严格资格条件、上岗培训考试、加强继续教育、加强廉政建设、规范人员行为,进一步提高监督队伍整体素质和依法监督水平,打造一支“政治合格、技术过硬、作风优良、监督权威”的工程质量安全卫士队伍。今年省安监站的监督工作重点将放在帮助各级安监机构监督人员抓基础工作,加大现场监督基础知识的培训力度。三是积极创新监督模式。认真总结现行监督模式,如监督巡查模式、分类监督模式等,在此基础上深入调研,进一步充实完善,并积极探索创新,形成具有特色的工程安全监督新模式。四是完成全省工程质量安全监督人员统一标识发放工作。全面提升监督机构依法监督形象。(七)认真做好事故的调查处理及统计分析工作将进一步加强建筑生产安全事故调查处理工作。生产安全事故的调查处理,是安全生产的重要环节。做好建筑生产安全事故处理工作,不仅有利于强化事故责任追究,也有利于预防和减少事故发生。一是做好及时上报事故工作。各地建设主管部门要按照《生产安全事故报告和调查处理条例》规定的内容和时限,及时上报事故有关情况。对于情况不太清楚、内容不全的,了解情况后要及时补充上报。情况紧急、性质严重的事故,可先电话报告,了解核实情况后再以书面形式上报。今年,我们将把事故传真上报形式改为网络系统平台上报方式,避免事故上报中出现漏报现象。二是积极做好事故调查处理工作。在当地人民政府的统一领导下,各地建设主管部门认真组织或积极参与事故的调查工作。在事故调查工作中,切实履行职责,充分发挥建设主管部门的作用,依据国家建筑安全生产的法律法规和有关规定,对事故的有关责任单位和责任人员提出处理意见或建议。今年,我们将加大对事故责任人的依法追究力度,对生产安全事故所涉及人员的执业资格予以处罚,尤其对建造师、安全员、总监理工程师的个人执业资格、资质的处罚,由重罚企业改为处罚企业和个人并重的方法,将安全生产责任一并落实到执业资格人员上。三是加强事故结案和报送工作。加强与有关部门的沟通联系,及时掌握事故调查情况,积极做好事故处理工作,做到在规定的期限内及时报送事故结案情况。四是加强学习和掌握有关法律法规知识。分析研究事故发生的原因,我厅将组织开展度全省建筑安全生事故典型案例编纂工作。分析研究事故处理中存在的问题,切实改进加强各项措施,加大依罚查处力度,严格按照“四不放过”的原则和依法依规、实事求是的要求,严肃追究事故责任单位和责任人员的责任,依法加大对企业资质和从业人员执业资格的处罚力度。(八)大力推行绿色施工,防治建筑施工扬尘污染将按照省政府“蓝天工程”工作部署,积极推进绿色施工管理,制定出台《江苏省绿色施工管理办法》,在保证工程质量、安全等基本要求的前提下,通过科学管理和技术进步,最大限度地节约资源与减少对环境负面影响,实现四节一环保(节能、节地、节水、节材和环境保护)。此外,为进一步加强建筑工程施工工地文明施工监督管理,有效控制工程施工扬尘,我厅已制定了《江苏省建筑工程施工工地扬尘控制管理办法》,将在征求意见修改基础上下发各地,各地要结合自身实际,制定具体措施,抓好贯彻落实。重点建立建全辖区内建筑工程施工扬尘防制和监督机制、建立并推广建筑工程施工扬尘防治方案报监制度及控制责任人制度。要将创建绿色施工工地、文明工地、安全生产标准化工地与扬尘控制工作相结合,进一步提高建筑施工扬尘污染防控水平。(九)加强轨道交通安全生产工作。目前我省已有4个城市全面开展轨道交通工程建设,建成和在建里程共265.68公里。根据规划,将不断加快轨道工程建设,未来我省还将有3个城市开始建设,轨道交通工程复杂、技术难度大、影响面广,我们必须以高度负责的态度,千方百计确保轨道交通的质量安全,结合江苏省实际情况,下一步江苏省轨道交通建设管理的重点是:认真贯彻落实国家七部委局[]3183号《关于加强重大工程安全质量保障措施的通知》和住建部建质[]5号《城市轨道交通工程安全质量管理暂行办法》,围绕“六个着力”全面加强轨道交通工程建设管理工作,着力健全参建各方责任体系、完善风险管理体系、建立层级统一协调机制、培育适应轨道交通建设需要的人才和队伍、强化质量安全监督检查着力抓好总结提升工作。确保轨道交通工程质量和安全。最后,我再强调一点,当前季节正值各地施工高峰时期,安全监管任务繁重,希望各地建设主管部门和安全监督机构要紧绷安全生产这根弦,认真履行安全监管职责,不断加大安全监管力度,为我省建筑生产安全工作继续作出应有贡献。谢谢大家!
第四篇:血防工作会议领导讲话稿
血防工作会议领导讲话稿
血防工作会议领导讲话稿
同志们:
这次会议的主要任务是贯彻落实市卫生血防工作会议精神,回顾总结前段血防工作,安排部署下段工作,动员各有关部门进一步统一思想、落实责任、加快进度,确保顺利完成全年血防综合治理工作任务。刚才,镇政府与各村、有关单位签订了血防工作目标责任书,王小芳同志对今年的血防工作任务进行了安排部署,我完全赞同,希望大家认真抓好贯彻落实。为进一步抓好今年的血防工作,我还讲几点意见:
一、总结成绩,分析形势,增强做好血防工作的紧迫感
近几年来,在上级党委政府正确领
导和大力支持下,我镇坚持把血防工作作为贯彻落实科学发展观,改善民生的头等大事来抓,以省部联动、血防综合治理为契机,以血防疫情达标为突破口,积极实施以控制传染源为主的综合治理措施,血防工作取得了阶段性成效。一是齐抓共管的工作机制不断完善。各级党委政府高度重视,相关部门积极配合,政府主导、部门配合、整体联动的工作格局已然形成,洲滩禁牧、一建三改、以机代牛、农机具购置等传染源控制措施和查治病、查灭螺等基础工作得到了进一步落实。二是急感防控成效显著。去年我镇防汛期间的血防工作形势十分严竣。卫生血防部门切实落实汛期急感防控技术方案,认真做好汛期灭易灭阳、杀蚴工作,设立了防护监督岗哨,并开展专项指导和督查,及时开展接触疫水人员的跟踪随访。由于应对及时,措施到位,全镇没有发生一例急感病人。三是落实政策投入较好。血防人头经费、晚血救治、转移支付、工作经费、耕牛
查治病较上年大幅增加,血防工作整体性、综合性、同步性进一步得到了体现。四是疫区群众血防意识进一步增强。全镇人群感染率由2016年的%下降到2016年
%,耕牛感染率由2016年的%下降到2016年
%,在册晚血病人39人均得到了有效救治。2016年的血防工作我们取得了一定的成绩。在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,血防工作面临的形势还十分严峻。一是血吸虫病疫情仍然很重。螺情:全镇有螺面积
万平米,阳性螺点1处,面积1万平米,急感控制和突发疫情还存在很大隐患。病情:全镇人群感染率在1%以上的流行村还有7个,形势不容乐观,稍有反弹就会出现疫情回升。二是巩固血防成果难度很大。全镇洲滩面积大,钉螺分布广,加上大部分流行村渠河连通,自然环境复杂,人畜重复感染的机会多,出现疫情反复的可能性依然很大。三是有些地方禁牧措施未落实。少数群众的禁牧意识、行为尚未形成,长效机制不
健全,成果难巩固。四是完成血防工作任务压力较大。按照省委、省政府提出的血防工作“三步走”战略,目前还只是走了第一步,今年人畜感染率要降到1%以下,达到疫情传播控制标准,工作任务还十分艰巨。血吸虫病是危害人民群众健康和生命安全、制约经济发展的重大传染病,是关系民生的一件“天大的事”。血防工作是一项社会系统工程、“民心工程”,与“瘟神”的斗争不可一日松懈。因此,全镇上下必须进一步统一思想,认清形势,充分认识血防工作的紧迫性、重要性和艰
巨性,以对疫区群众高度负责的态度,再接再厉,再加措施,确保人畜血吸虫病疫情不反弹,确保人畜感染率逐年稳步下降。
二、明确目标,突出重点,加快推进血防工作综合治理
按照省委、省政府“血防三步走、十年送瘟神”的战略部署,2016年要实现疫情传播控制目标。围绕这个中期目标,今年必须完成的目标任务是:全市人畜感染率降至1%以内;年内查不到感染性钉螺,晚血救治率100%,全年无急感病人发生。这些都是硬指标,必须不折不扣地完成。为此,各单位要牢固树立等不起的紧迫感、坐不住的责任感,紧紧抓住省部联动实施的大好机遇,不断加大血防工作力度,确保目标按期实现。
切实巩固“无牛乡镇”成果。耕牛是湖区血吸虫病传播的主要传染源,要彻底解决耕牛传染源问题,最有效的方法就是实施以机代牛。去年,我镇采取得力措施,按期完成市里下达的耕牛淘汰任务,并完成市里下达的以机代牛任务;已淘汰耕牛的单位要严格排查,严防“耕牛反弹”。
抓好易感地带钉螺处理。当前气候适宜,正是实施春季查灭螺的大好时机,抓好易感地带钉螺控制工作,对于实现全年血防工作目标至关重要。各单位一定要站在保障人民群众健康安全的高度,精心组织,全面开展钉螺普查,认
真开展药物灭螺工作。要按水系分布特点,先上游、后下游,灭一块、清一块,确保今年急感零发生,年底查不到感染性钉螺,各有关部门要突出重点,对查出的阳性螺点和历史钉螺阳性率较高的易感地带,反复组织灭螺杀蚴,切实降低钉螺感染率,确保顺利通过今年的达标验收。
深入开展洲滩禁牧。根据《血吸虫病防治条例》的规定,凡是有钉螺的地方就不能放牧。要根据血吸虫病监测资料,划定、变更钉螺地带,设立禁牧区和安全放牧区,切实把有螺地带禁牧和建立安全放牧区作为一项重要工作来抓。同时,要将血防工作与农水建设、农业结构调整、农业综合开发、兴林抑螺等结合起来,重点解决好传染源控制、感染性钉螺处理、切断羊和钉螺联系等问题,达到控制传染源、切断传播途径、阻断疫情的目的。
切实抓好人畜同步查治。镇卫生院要继续加大对疫区人畜血吸虫病的普查
普治力度,做到不漏一户,不漏一人,当年查出的病人当年治完。要坚持建好人畜血防档案资料,在重疫区村开展扩大化疗。同时,要本着对人民群众高度负责的态度,积极抢治晚血病人,并加强治疗过程中的跟踪管理和服务,准确把握治疗效果和病情治疗规律,不断改善和提高病人的生命质量和健康水平。
三、加强领导,落实责任,确保全年血防工作任务的全面完成
血防工作事关民生,涉及方方面面,任务重、难度大,各单位务必精心组织,周密安排,加强统筹协调,狠抓工作落实,确保圆满完成今年的血防工作任务。一是落实工作责任。各单位要把血防工作纳入重要议事日程,建立健全指挥协调机构,实行“一把手负总责、分管领导具体抓,其他领导配合抓”的领导机制。做到谁主管,谁负责。要把握好省部联动的机遇,积极向省市有关部门争取项目资金投入,力争项目申报增项增额,确保各项目做大、做强。二是
强化部门联动。血防综合治理是一项系统工程,各有关部门必须要各司其责、相互协调、密切配合。血防部门要认真履行职能,充分发挥专业优势,当好政府的参谋,保证各类项目符合血防技术要求。要加强毗邻地区的联防联控,落实同步防控措施,切实控制急感发生,严防突发疫情。水利、农业、国土、交通等部门要充分发挥行业优势,在消灭钉螺上体现主力军作用,积极向上级主管部门争取水利血防整治、沼气建设、农田整理、农村公路建设等血防综合治理项目,教育部门要切实加强血防健康教育,疫区中小学要配备血防教材,拟定专项教学计划,签定中小学生血防知识教育责任书,抓好血防知识的宣传和教育。会上,镇政府与各有关单位签订了血防工作责任书,希望大家根据责任书的要求,层层分解工作任务,逐一抓好落实。镇委、镇政府将组织专班,定期组织检查督办。并及时与市血防办交流通报工作情况,对工作中出现的难题,要组织有关部门深入调查研究,加强业务指导,真正做到“指导有方、督办有力、检查有效”,确保各项工作落到实处。
同志们,抓好血防工作是一件功在当代、利在千秋的好事,希望大家抢抓机遇,扎实工作,克难攻坚,为保障全镇人民身体健康、促进全镇经济社会又好又快发展作出新的贡献!转载自工作总结
第五篇:单位工作会议领导讲话稿
今天,我们在这里召开的工作会议,是十分必要的,这对于9月份以及今后的工作开展,具有十分重要的指导意义。对于刚才刘院长的讲话,我认为非常深刻,各部门的同志,要认真领会,深刻理解。回去后,希望大家能将各方面的工作细化,继续创新工作思路和工作模式,并认真落实、真抓实干,推动各项工作的顺利开展。
对于当前及下一阶段工作,我讲以下几点:
一、认真开展检验质量安全风险排查整治活动。对于质量安全风险排查整治活动,根据省院安排,分全面排查、集中整治、巩固提高三个阶段进行。按照省院的工作要求,在9月15日要完成排查工作和2012内审工作,9月16日开始集中整治。所以,仍要将风险排查整治作为9月份的工作重点。之前,我们已经成立了活动领导小组,确立组长、副组长、小组成员,我相信在思想认识方面已经高度重视,但实际落实到“做”上又可能会出现各种“变化”。所以,我在这里对下一阶段的落实工作提几点要求:
1、各部门要进一步加强内部管理,建立健全检验人员自律机制、定期考核评价机制、检验风险预警机制、检验过程监督机制、检验奖惩机制,充分调动工作的积极性与主动性,将安全排查整治渗透到日常的检验工作 1
中去,努力做到服务到位,把关到位。
2、将内审工作作为本次排查的手段之一。内部审核严不严格、到不到位,直接关系到安全隐患的发生。所以,内审中要注重五“要”:检验程序要合法;检验依据要有效;检验人员资质要注册;检验用仪器要校准;客户回访的申诉、投诉要处理。如果在内审中发现问题,要及时整改落实到位,确保通过内审减少隐患的出现。
3、排查检验工作中的安全防护和现场防护。要严格按照安全技术规范的要求,校验检验工作中的安全保护装置,必要时,可以进行现场防护,如做好现场照明,登高防护,提供防有害气体用具,为检验搭设脚手架等,便于检验和检测工作。
4、对于排查中发现的问题,要按要求填写问题记录表,并按照质量控制计划要求及时上报。针对排查出的问题,要认真分析原因,制定整改措施,及时消除风险隐患。
“隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山”,这语重心长的话语我们必须铭记在心。对安全风险排查必须深挖细掘,决不能敷衍了事。望各部门能够充分领会安全风险排查整治工作的重要性和必要性,提高认识,并结合以往经验,通力配合,齐抓共管,从深度和广度上更加推进特检工作。
二、全力抓好检验检测工作,确保“两节”安全。中秋、国庆两节临近,为使广大人民群众渡过一个平安、祥和的节日,我们应高度重视两节期间特种设备安全保障工作,采取多项措施,全力以赴保证“两节”安全。
1、配合安全监察机构做好特种设备的日常监管。我们要加大对特种设备使用单位相关人员培训教育的力度,对作业人员进行严格的考核,对特种设备的使用环节进行严格的监督监控,确保特种设备的使用安全。
2、做好公共聚集场所的特种设备的安全检查工作。对旅游景区、宾馆饭店、商场、车站等核心区使用的锅炉、电梯、压力容器、压力管道等特种设备进行全面检查,对检查中发现的存在安全隐患的设备,及时督促使用单位整改。
3、做好节日期间的值班应急工作。中秋,国庆两节期间,要安排专人值班,确保信息通畅,保证一旦发生紧急情况,立即报告值班领导并组织相关人员赶赴现场应急处置。
三、巩固提高,稳步推进“三项制度”的顺利贯彻和实施。
为深入贯彻落实《省政府办公厅关于全面推行服务承诺制首问负责制限时办结制的实施意见》,市委市政
府办公室印发了《宿迁市深入推进服务承诺制首问责任制限时办结制实施方案》文件,我院自接到文件以来高度重视,对贯彻实施“三项制度”的相关准备工作及时进行研究,目前已较好地完成了制订与宣传阶段的任务。一是“三项制度”工作领导机构初步建立,明确了各部门主要负责人为第一责任人。二是宣传工作全面启动,我们已按照市政府文件的要求在全院范围内组织职工学习培训,广泛进行思想发动,大力宣传了“三项制度”的目的与意义,提高了全体干部职工参与的自觉性。三是实施方案初步完善,方案结合实际,明确了具体内容、责任分解、实施步骤、时间要求等。时至九月,本月将落实“三项制度”的实施并接受市软建办的检查考评。为稳步推进“三项制度”的实施,要突出抓好以下重点工作:
1、抓好服务承诺工作。向社会公开提供服务的事项、时限与标准,公开政策规定、办事依据、办事条件、办事程序、收费标准和依据、办理结果和监督投诉方式等,全面推行岗位责任制、门牌公示制、挂牌上岗制、“AB角”工作制。
2、全面推行服务告知制度。对于首问责任人职责范围内的事项,能办的立办立结,不能立即办理的出具政务服务告知书,推动首问负责制和限时办结制深入落实。
3、切实抓好自我督查落实工作。九月中下旬,有关部门要对“三项制度”的落实情况进行考核验收。在此之前,我们一定要对各项制度的落实推进进行自我督促检查,杜绝滥用职权、办事拖拉、推诿扯皮、作风粗暴等问题的发生,对违反“三项制度”的行为要严加追究。推进“三项制度”是一项长期而艰巨的工程,万事开头难,我们一定要毫不动摇、毫不松劲、毫不放松地继续全面深入推进三项制度的要求,把实施工作摆上重要位置,强化领导,狠抓落实。
四、加强党建工作,迎接十八大的召开。
1、落实“三会一课”制度,加强组织建设。要坚持上党课,开党会,组织学习政策方针、时事政治,不断提高党员的政治觉悟和工作水平,为保持党的先进性夯实基础。
2、培养发展新党员,为支部注入新鲜血液。发展党员也是党建工作的一项重要的任务,我们要多宣传,鼓励入党,对入党积极分子进行培养、教育和考察,提升综合素质,不断壮大党员队伍。
3、加强党风廉政建设。党员同志要自觉做好榜样,心中不仅要有法律、他律,还要有自律。严禁吃、拿、卡、要和收受礼金、礼物等,杜绝坐收坐支,杜绝乱罚款、乱收费现象。
骄阳似火的八月已经过去,我们已迎来秋高气爽的九月,九月份各项工作能否顺利完成,开局乃是关键。希望大家能够强化发展意识、团结意识、自律意识,为提高办事效率和服务质量大干、苦干,确保下一阶段各项工作顺利开展。在这里,我对大家的工作纪律提几点要求:
一、按时上下班,不迟到、不早退。
二、工作时间举止文明,衣冠整洁,仪表大方,礼貌待人,不会私客,不办私事,不串岗聊天。
三、遵守作息时间,实行上班签到考勤制,保证准时签到。
四、不无故请假、不擅离工作岗位。如有特殊情况,须经部门负责人批准同意。
五、不得在上班时间看与工作无关的杂志书籍,不得玩电脑游戏、在网上淘宝购物。
六、严禁对职责范围内的事项推诿扯皮、对应当办理的事项不予办理,或未在规定时限或承诺时限内办结。
七、严格履行岗位职责,坚持“科学、客观、公正”的原则,严格按照标准、规程和技术规范进行检验、检定、检测,提供真实、准确的数据和合法有效的报告、证书;严禁出具虚假报告、证书。
八、坚决杜绝门难进、脸难看、事难办的现象发生,在工作中讲实话、办实事、求实效,树立求真务实的工作作风。
各部门要争取主动,立足一个“早”字,紧紧把握工作主动权,求真务实、明确重点,抓好落实。全体员工要提高执行能力,增强政治意识、大局意识、忧患意识、责任意识,充分发挥积极性和创造性,同心同德,齐心协力,确保9月份各项工作任务的完成。