第一篇:在全县农村工作会上的讲话
今天是正月十八,节日的氛围还未完全散去,就把大家匆匆集在一起,召开今天的全县农村工作会,主要是“三农”工作时间不等人、形势不等人、任务不等人。去年的×月×日—×日、今年的×月×日和×月×日中央和省委、市委农村工作会议分别召开,会议对“十四五”时期“三农”工作任务作出了全面战略部署,对全面实施乡村振兴战略吹响了出征“冲锋号”。今天的会议主要任务就是要全面深入贯彻落实上述会议精神,研究分析当前“三农”工作形势,安排部署今年和下一阶段时期“三农”工作重点任务。面对新时期“三农”工作目标任务,全县干群要以“功成不必在我”的精神境界和“功在必定有我”的历史担当,全力投入到推动全县农业农村工作高质量跨越式发展中,为“十四五”时期“三农”工作开好局、起好步。
出席今天会议的有:县委书记×同志,其他在家的县委常委,县政府分管负责同志,县人大、县政协联系农业农村工作的负责同志,县委农村工作领导小组成员单位主要负责同志,各乡镇党委或政府主要负责同志。
今天的会议共有三项议程:
下面进行第一项议程,书面传达中央和和省委、市委农村工作会议精神,学习材料已经分发给了大家,请大家回去后认真学习、深刻领会,结合今后实际工作抓好贯彻落实。
现在,进行第二项议程,请×同志宣读《关于对全县农业农村工作先进集体和先进个人进行表扬的通报》。
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下面进行第三项议程:请县委×书记作重要讲话,大家欢迎。
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刚才,×同志宣读了表扬通报,希望受到表彰的先进集体和个人继续发挥先锋模范作用,奋力争先,再创佳绩;
立新书记作了立意高远,主题鲜明、催人奋进的讲话,讲话中,既充分肯定了过去五年全县农业农村工作取得的成绩,又深刻分析了我县“十四五”及当前农业农村工作面临的新形势、新特征,从全局、战略的高度对农业农村工作提出了具体的要求,明晰了今后“三农”工作目标任务,重点突出,要求明确,举措务实,具有很强的针对性、指导性、可操作性,我们一定要认真学习领会,切实抓好贯彻落实。
下面我再讲三方面意见。
一、盘点成绩,分析形势,坚定抓好“三农”工作信心。
2020年,特别是“十三五”期间,我县“三农”工作紧紧围绕农业农村高质量发展为总抓手,持续深化农业农村改革,大力推进农业农村高质量发展,扎实推进农村人居环境整治,稳步推进×湖禁捕退捕,全力投入脱贫攻坚战,实现了农业综合生产能力稳步提升,农业产业结构明显优化,农民收入持续增加,农村贫困人口如期全部脱贫,农村人居环境明显改善,农村改革纵深推进,农村同步实现全面建成小康社会的目标,“三农”发展势头持续向好。主要体现在:
(一)强化责任压实,农产品供给保障越来越牢。一是全面铸牢了粮食安全防线。进一步强化改善了粮食生产、收储、加工、销售等环节的监管,巩固扩大了地方储备规模,增强了粮食保障能力。“十三五”期间共完成轮换计划任务×%,共收购稻谷×吨,销售稻谷×吨。二是着力保障了农产品稳定供给。突出粮食、蔬菜、肉类等主要农产品生产地位,稳定生产规模,保障主要农产品稳定供给。近年,粮食年产量稳定在×亿斤,油料×万吨,肉类×吨,蛋类×吨,蔬菜播面×万亩,自给率达×%。
(二)强化村庄整治,农村人居环境越来越美。一是新农村建设成绩斐然。基本实现“三个区域全覆盖”,即贫困村、×个集镇、重点乡镇布点和建设全覆盖。“十三五”期间共建设新农村点×个,涉及×余万户×余万人,全县村庄建设率达×%以上。按照“四精”要求,打造了徐埠镇山峰袁炬村、三汊港镇左桥江轩村、阳峰乡吉阳李家港村和合乡黎明彭家汊等样板示范村庄。二是人居环境整治效果明显。对照“整洁美丽、和谐宜居”目标,圆满完成三年行动目标任务。统筹推进了“厕所革命、垃圾处理、污水处理”等专项行动,全县完成×启动的×个整村推进村庄的×户的改厕任务,结合新农村建设,全面推进改厕工作,全县实现卫生厕所覆盖率×%以上,无害化卫生改厕率达×%以上。完成×个自然村污水处理设施建设。同时建立完善了村庄长效管护机制,落实了“八元合一”管护模式,按照每年×万元/行政村标准落实了所有村庄管护资金。
(三)强化利益联接,农业农村改革越来越深。一是通过土地确权,明确了土地归属。全县共完成×个乡镇×个行政村的土地确权登记颁证工作,颁发土地承包经营权证×万本,颁发率约为×%,颁证面积达×万余亩。二是通过清产核资,摸清了集体家底。我县对×个乡镇集体、×个村集体、×个组集体共计×个集体经济组织开展了清产核资,共核实各级集体经济组织资产×亿元,其中经营性资产×亿元,核实农村集体土地总面积×万亩,确认农村集体经济组织成员身份×人。三是通过惠农信贷通,扶持了企业发展。至×年底,累计放贷×亿元,贷款余额×亿元,受益经营主体×户,解决了农业企业融资难题,有效促进了农业产业发展。四是通过禁捕退捕,净化了一方鄱湖。为全面贯彻落实习近平生态文明思想,我县按照上级决策部署及时全面推进×湖禁捕退捕工作。禁捕退捕渔民涉及×个乡镇,×个村委会,×个自然村,×户,×人。当前发放船网证回收、过渡期生活补助、社保补助等各类资金共计×万元。为实现禁捕退捕渔民“退得出、禁得住、能小康”的目标,我县多措并举、疏堵结合,在严管的同时,及时推进渔民就业安置工作,就业率达×%,参保率达×%。
(四)强化技术服务,农业生产能力越来越强。“十三五”期间,我县农技示范服务工作扎实给力,全面搭建了农业科技入户平台,建立了“传、帮、带”机制,开展了“手把手、面对面、心连心”式的技术服务。创造了“再生稻×公斤”和“油菜机收单产×公斤”的全省纪录、实现了水稻双季总产超千公斤目标。同时通过实施农业社会化服务项目,全面助推农业规模化生产,全县机耕面积达×万亩、机播面积×万亩、机收面积×万亩,×年全省农机推广现场会在×召开。
(五)强化监测执法,农产品质量安全越来越稳。一是强化畜牧疫情防控,保障了畜禽安全生产。累计免疫猪瘟×万头次,免疫牲畜口蹄疫猪×万头次,牛羊×万头次,高致病性禽流感免疫家禽×万羽,应免密度均达到了×%,有效防控非洲猪瘟疫情,全县未发生重大动物疫情。二是强化质量安全监测,防范了农产品安全隐患。通过强化农产品质量安全日常监测全面守好农产品质量安全防线,做到不留死角。“十三五”以来,共完成各类农产品质量检测任务×批次,合格率稳定在×%左右,×年完成定量检测和速测任务×批次,检测合格率达×%,通过日常监测及时掌握了全县农产品质量安全状况,做到了心中有底。×年度我县农产品质量安全监测工作获得全省考评第一名,目前已知×年度的监管工作考评排在全市第一。三是强化农业综合执法,规范了生产经营行为。“十三五”期间,农业综合执法方面共出动执法人员×人次,检查×次,抽检农药、化肥×批次,依法取缔×家无农药经营许可证的农资超市。渔政执法方面共出动执法人员×人次、执法船只×次,航行约×余公里,查处涉渔案件×起。经过重拳出击,有效打击了农资违法经营和渔业非法捕捞等行为,规范了农资经营和渔业捕捞行为。
(六)强化基础建设,农业发展基础越来越实。一是产业基地规模全面拓展,围绕“两茶一水”产业布局,建设千亩以上茶叶、油茶、小龙虾等特色产业基地×个以上。茶叶总面积×万亩,综合产值×亿元。全县水产品年总量×万吨,产值达×亿元。全县小龙虾面积×万亩,年产量×万吨,养殖面积和产量均居全省第一。中药材种植面积稳定在×万亩。二是生产经营主体全面壮大。全县培育新型职业农民×人次,农民合作社×家、家庭农场×家,种粮大户×户,流转土地×万亩,持续夯实了农业发展基础。培育的金稻家庭农场入选×年全国家庭农场典型案例,其经验做法在全国推广。三是高标良田规模全面提升。全县高标农田建设面积×万亩,其中已完成×万亩,×万亩正在施工中,连续×年获全省绩效考评三等奖。四是农业示范园创建全面开花。现代农业产业园创建是发展高质量现代农业的重要平台,也是建设现代农业强县的重要举措。我县已成功创建春桥、阳峰×个省级现代农业产业园,×个市级现代农业产业园,×个县级现代农业产业园。
(七)强化认证推介,农产品对外品牌越来越响。一是绿色有机规模全省前列。为推进农产品品牌建设,我县不断强化优质农产品绿色有机认证,持续擦亮“生态×湖·绿色农产品”这张“金字名片”。“十三五”期间,我县共成功认证“三品一标”农产品×个。二是地标认证产品全面扩展。我县先后成功认证了×豆参、×小龙虾、×白茶、×蔓荆子等地理标志产品。另外×大米也正在开展农产品地标登记,预计今年×月份能成功审批。三是产品展销效果积极明显。我县每年都组织一批质量有保障、品牌有潜力的名特优农产品赴外参加各类全国性的农产品展示展销活动,“十三五”期间每年参展次数不少于×场次。我县参展的豆参、茶油、白茶和大米等一批优质农产品获得各类金奖×个,有效提升了我县优特农产品的对外知名度。
(八)强化产业增收,扶贫效果越来越好。一是文旅农业开发助推脱贫有劲。高标准建设珠贝产业园及孵化基地,打造了集生产加工、文化创意、旅游体验等为一体的新型平台,成立珠贝产业协会。晨晖鄱湖农场、南峰百合园、徐埠药王谷、汪墩珑腾谷等新型农业旅游项目发展迅速,方兴未艾。二是农业产业发展助推脱贫有效。农业产业是助推脱贫摘帽的关键抓手,我县不断强化产业利益联结,积极带农户、连市场,持续助农增收。近年来,实施农业产业扶贫项目×个,安排奖补资金×万元,受益贫困户达×户次。全面完成汪墩乡七星、南峰镇暖湖等×个村的帮扶挂点任务,实现村庄和贫困户有效脱贫,全面步入小康。
“十三五”期间的发展历程铸就了×辉煌的“三农”发展史,夯实了×从“农业大县”向“农业强县”加快进军的基础,谱写了ד三农”工作高质量发展的绚丽篇章。这些成绩的取得,是市委、市政府坚强领导和全县上下共同努力的结果,饱含着广大“三农”工作者的辛劳和汗水。在此,谨向全县农业农村工作战线的同志们,向广大农村基层干部和农民朋友,向关心支持我县“三农”工作的社会各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也应正视工作中存在的不足,主要表现在:城乡融合发展不平衡、农业大而不强、特而不优的现状还没有根本改变、农民持续稳定增收压力仍然较大、农业科技化发展水平速度还较为缓慢等一些问题。这要求我们在未来的工作中,必须高度重视,精准施策,补足短板。用新时代的新思路为解决农业农村问题找到新出路。
二、聚焦目标,理清思路,谋划下步“三农”工作重点。
今年是“十四五”开局之年,也是我们党成立×周年。做好今年农业农村工作、迈好“十四五”时期我县“三农”工作发展第一步,至关重要。第一步要迈准迈稳,迈出我县新时期“三农“工作的新气象、新成效。
今年着力从以下三个方面精准发力,有针对性地抓好一些相关重点工作。
(一)全面加快现代农业发展,推动农业高质高效。
一要稳定粮食等重要农产品有效供给,促进现代农业加快发展。保障粮、油、生猪等重要农产品有效供给,是农业农村部门的重点工作,也是农业农村现代化的首要任务。当前和今后一个时期,我们要重点抓好三方面工作:一方面要加强产能建设保数量。深入实施好藏粮于地、藏粮于技战略,巩固提升农业综合生产能力,完善稳粮抓粮机制,全面压实党政主体责任,打牢粮食安全的基础。重点抓好耕地和种子两个关键,持续加强耕地保护和质量提升,落实最严格的耕地保护制度,遏制耕地“非农化”,防止“非粮化”,开展我县种质资源筛选普查,遴选一批适合我县规模种植、利于稳定重要农产品有效供给的种子资源,强力开展生猪复产增养,利用正大集团现代化农业产业园示范引领作用,发展标准化规模养殖和现代化屠宰加工,通过相关措施确保我县粮食、生猪等重要农产品规模只增不减,粮食年总产稳定在×亿斤、生猪年出栏稳定在×万头、蔬菜播面达×万亩;
二方面要优化生产结构保多样。通过规划引领,实施重要农产品区域布局和生产供给方案,建设粮食生产功能区、重要农产品生产保护区和特色农产品优势区,优化品种结构,统筹抓好粮、油、蔬菜、肉和禽蛋等重要农产品生产,满足全县人民群众多样化需求;
三方面要推进“二品一标”保质量。全面唱响质量兴农、绿色兴农、品牌强农主旋律,持续增加优质绿色农产品供给,推行食用农产品合格证制度,大力发展绿色、有机、地理标志农产品,今年拟新认证绿色有机食品×个、农产品地标产品×个,逐步推动品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产,提升农产品的质量效益和竞争力。
二要完善现代农业产业服务体系建设,促进现代农业加快发展。重点要抓好两个体系建设:一个是农业产业体系建设,高质量推进“一乡一园”建设,把农业园区作为促进现代农业发展的重要平台,实施“提质、扩面、强基”三大工程,提升产业园的基础设施,提供农业产业发展的后续保障。推进“生产+加工+科普+旅游”一体化发展,延伸产业链,贯通供应链,提升价值链,促进全产业链开发、全链条增值,实现“一园一特、一园一品”,×年实现市级现代农业产业园全覆盖。围绕绿色食品产业链各环节,加大农业招商引资力度,县主要干道沿线都要以农业项目建设为载体,打造现代农业亮点。加强现代乡村产业体系管理,推动社会金融资本和政府专项债投入农业产业发展,让农民更多分享产业增值收益,发挥农业产业对乡村产业振兴的引领示范作用;
一个是农业服务体系建设,发挥“两业”带动作用,实施家庭农场、农民专业合作社、农业龙头企业和新型农业经营主体人才的高质量培育工程,完善利益联结机制,发展农业产业化联合体,有序引导农村劳动力、禁捕退捕渔民转移就业。×年力争新增×家规模以上农业企业、×个农民专业合作社、×个家庭农场。新增“财政惠农信贷通”支农贷款资金×万元。推广统防统治、代耕代种、土地托管和粮食烘干加工等服务模式。实施农协发展服务工程,增强服务会员的能力和水平,协助加快农村一二三产业深度融合。坚持和完善科技特派员管理制度,继续选派科技特派员下乡指导农业生产活动。
三要提升农业生产重要物资技术装备,促进现代农业加快发展。重点推进“四化”,即推进设施化,切实改善田间生产条件;
推进机械化,全面推广实用高效农机;
推进绿色化,大力发展生态循环农业;
推进数字化,着力打造智慧农业。全面启动“百里渠道”等渠系整修工程,确保“疏洪灌旱”,统筹整合资金推进高标准农田建设,×年建设高标准农田×万亩,“十四五”时期建设×万亩。推广先进适用农机装备与机械化技术,加快推进主要农作物生产全程机械化,×年实现作物耕种收综合机械化率达×%以上。全力打造电子商务进农村综合示范县,加快供销冷链物流项目建设,加速溪鸟仓储物流科技园项目落地,到×年实现“互联网+第四方物流”模式。指导农业企业积极制定绿色生产操作规程,实行按标生产,以正大集团农业产业园打造为契机,逐步推进种养循环绿色生态农业模式。落实农业农村数字经济发展三年行动计划要求,加快大数据、区块链、人工智能等现代信息技术在农业领域的应用,提升农业生产精细化、数字化、智慧化水平
(二)全面实施乡村建设行动,推动乡村宜居宜业。
一要加快推进村庄布局规划。坚持规划引领、有序推进,统筹县域内城镇和村庄规划建设,科学布局乡村生产生活生态空间,分类推进村庄建设。×年第三季度争取完成×县国土空间规划,全面启动乡镇国土空间规划。在原×个编制基础上,再编制不少于×个村庄规划,逐步实现村庄规划应编尽编,实现集聚提升、城郊融合、特色保护类的村庄全履盖。加强村庄风貌管控,不搞大拆大建,保护传统村落、历史文化名镇名村、红色名村、传统建筑和乡村特色风貌,落实好鹤舍村、石树围屋村、茅垅村传统村落保护规划。
二要加强乡村基础设施建设。按照建设美丽宜居乡村的要求,全面改善农村水电路气房讯等设施条件,特别是在往村覆盖、往户延伸上下功夫,推进“四好农村路”建设,启动七角-素仙、杨梓-杭桥、多宝-老爷庙等公路建设,完成×公里县道、×公里乡道、×公里资源路产业路升级。实施农村供水保障工程,逐步实现农村供水规模化标准化,加强中小型水库等稳定水源工程建设,深入推进城乡供水一体化,推动农村居民用水同质同网同价。支持×G、物联网和冷链物流等新基建向农村覆盖延伸,健全村级客运站点、停车场、文化体育、公共照明等服务设施,推动实现城乡居民生活基本要件大体相当。
三要强化乡村公共服务功能。适应农村人口结构和经济社会形态的变化,持续推进县乡村公共服务一体化。推动城乡义务教育一体化发展,确保义务教育全覆盖;
实施学前教育质量提升计划,加快乡镇公办幼儿园建设;
推进标准化乡镇卫生院建设,改造和提升村卫生室,大力推行乡镇卫生院医防融合;
落实完善城乡统一的居民基本医疗保险、大病保险、农民重特大疾病医疗救助和城乡居民基本养老保险等各项社会保障制度,统筹城乡社会救助体系;
全面放开养老服务市场,构建多层次、多元化的农村养老保障体系;
构建农村困境儿童、留守妇女和残疾人关爱服务体系;
优化基层公共文化设施建设布局和文化资源配置,努力提升城乡公共服务均等化水平。
四要整体推进人居环境整治。启动实施农村人居环境整治提升五年行动,推进农村人居环境面貌提档升级。全面提升农村生活垃圾治理能力,完善“户分类、村收集、乡转运、县处理”的城乡环卫一体化处理模式,确保收运处理体系行政村覆盖率达到×%;
全力推进县生活垃圾焚烧发电厂建设,×月底开始试运行。整体提升美丽乡村建设水平,×年重点打造S×沿线、G××段沿线×个美丽宜居示范带,建设一批美丽宜居乡镇、村庄和庭院;
巩固提升“厕所革命”成果,开展旱厕“清零”行动,实施徐埠镇合力村等×个村庄“整村推进”工程,规划建设一批农村公共厕所。科学编制县域农村生活污水治理规划,因地制宜推广人工湿地、无动力、微动力、膜处理×种污水处理模式;
健全完善村庄环境长效管护机制,启动“万村码上通”×G+长效管护平台建设。统筹推进村庄清洁行动、农业面源污染防治等各项人居环境工作,打造美丽宜居宜业新乡村“×模式”。
(三)全面深化农业农村改革,推动农民富裕富足。
坚决落实中央和省市农业农村改革决策部署,进一步激活农业农村资源要素活力,为全面推进乡村振兴提供强有力的制度支撑。当前和今后一段时期重点抓好三个方面改革:
一是巩固完善农村基本经营制度。保持农村土地承包关系稳定并长久不变,扩大第二轮土地承包再延长×年试点,完善承包地“三权分置”制度,加强农村承包地确权登记成果运用,放活承包地经营权,发展多种形式适度规模经营,探索开展农村承包地经营权“地押云贷”试点。强化土地流转效益和用途动态监管,引导承包地经营权效益最大化、用途合规化流转,加强农村承包地纠纷调处和仲裁体系建设,及时化解农地纠纷,最大限度地保障涉及农地的各方利益,让农地成为实施乡村振兴路途中的重要物质基础。
二是持续深化农村产权制度改革。接续巩固农村集体产权制度改革成果,健全农村集体资产登记、使用、处置等制度,从财政、用地、项目、金融等多方面对村级集体经济予以政策扶持,完善村级集体经济长效发展机制,增强村级集体自身发展能力,支持和推行“村集体经济股份合作社+N个农民专业合作社”(即“×+N”)的发展模式,扩大农村集体经济组织“农权贷”试点工作。稳慎推进农村宅基地制度改革,做好房地一体的宅基地确权登记颁证,落实“乡镇主责、村级主体”宅基地管理机制。健全城乡统一的建设用地市场,探索实施农村集体经营性建设用地入市制度。通过农村产权制度改革有效增加农民财产性收入,推动共同富裕。
三是加快推动城乡融合一体发展。把县域作为城乡融合发展的重要切入点,统筹推进县域空间布局、产业发展、基础设施、公共服务、生态保护等工作。紧密对接国家、省市产业政策和投资方向,聚焦主导产业支撑、基础设施巩固、公共服务优化,推动经济高质量发展。强化乡镇建设,集中力量打造一批产业“特而强”、形态“小而美”、功能“聚而合”、机制“新而活”的中心镇和特色乡,加快形成县乡村功能衔接互补、要素良性循环新格局。优化县乡财政管理体制机制,理顺县乡财政分配关系。在法律制度框架下,深化户籍制度改革,按照“分步走”原则,放开县城落户限制,依法保障进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权并支持其依法有偿自愿转让。通过土地、劳动力等要素市场化改革和户籍制度改革,促进城乡要素平等交换、双向流动,让农民平等分享城镇化、现代化的发展成果。
三、压实责任,强化保障,全面凝聚“三农”工作合力。
今年,是“三农”工作重心从脱贫攻坚取得胜利后向全面推进乡村振兴历史性转移的关键当口,持续巩固脱贫攻坚成果、实现乡村振兴有效衔接的任务十分艰巨,持续保障农民稳定增收的任务十分紧迫,推进农业农村高质量发展的任务十分繁重。因此,必须进一步加强和改善党对农村工作的领导,不断提高驾驭“三农”工作的水平,全面凝聚推动“三农”工作高质量发展的强大合力。
(一)强化领导,不断完善工作机制。“三农”工作涉及面广、政策性强。要切实强化党委统一领导、党政齐抓共管、农业农村部门组织协调、有关部门各负其责的“三农”工作领导体制和工作机制。各级各部门要根据当前形势发展,把思想统一到中央和省市县“三农”工作重大决策上来,把工作重点转移到“全面推进乡村振兴上来”,大胆的创、大胆的干,密切配合,形成合力,确保上级有关“三农”工作的方针政策真正落到实处,努力开创农业农村工作发展的新局面。
(二)夯实基础,加强基层组织建设。以农村基层党组织建设为核心,抓好农村基层干部教育培训,不断强化基层干部的宗旨意识和群众观念,提高他们贯彻执行党在农村的各项政策的本领,持续推进基层党建标准化、规范化、信息化建设,提升基层党组织战斗力,发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。狠抓农村基层党风廉政建设,切实为加快农村经济发展、全面推进乡村振兴步伐创造良好的干事环境。
(三)创新学习,改进工作方式方法。今年,“三农”工作重心发生了历史性改变,“三农”工作面临着许多新形势、新课题、新问题,我们要运用新理念、采取新动作抓好“三农”工作。创造性地从抓工业的成熟经验中汲取抓农业农村工作的好模式、好作法,运用工业的理念谋划和推动农业农村工作,大家要认真研究、大胆实践。主动接受新观点、新事物,强化对外学习交流,善于从外地农业结构调整、农业产业发展和新农村建设的好经验、好做法中发现值得借鉴的好东西,结合实际,嫁接消化,针对性地应用到我县“三农”实际工作中,有效推动我县“三农”工作跨越式发展。
(四)转变作风,扎实推进工作落实。围绕“干部作风实,×万事兴”主题教育,着力打造我县素质过硬、作风优良的“三农”干部队伍,通过教育活动促使我县干部队伍作风的持续向好转变,形成风气正、思上进、干事业的良好氛围,使各级干部心系乡村振兴大业,把自己的具体工作放在乡村振兴全局中来考量,以解决好、发展好“三农”问题为己任,努力提高农业农村工作本领,以饱满的激情和严实的作风,真正深入群众,真心依靠群众,真情关爱群众,真诚服务群众。以作风建设新成效持续推动我县“三农”工作实现新提升。
(五)强化督查,确保完成工作任务。“三农”工作是一项复杂而系统性的工作,全县各级各部门要紧紧围绕今年“三农”和乡村振兴工作总目标和总任务,按责领受各自工作任务,制定工作方案、强化工作举措,画好作战图、明确时间表,倒排工作进度,以日保周,以周保旬,以旬保月,以月保季,以季保年,力求月月都有明显进展,季季都有实质成果。持续加强“三农”工作的经常性督促检查,及时反馈全县“三农”工作任务实时完成情况,确保全年“三农”各项工作任务落到实处。
最后,再就当前几项重点工作作个强调:
一是接续做好禁捕退捕工作。去年,在各位渔政人员的共同努力下,我县禁捕退捕工作取得了积极成效,获得了上级充分肯定。当前,我们要接续抓好湖区巡查监管,对去年的工作查缺补漏,完善软件资料,积极迎接近期国务院将开展的长江流域重点水域禁捕退捕第三方评估督查。
二是及时抓好春耕备耕工作。今年立春较早,春播即将全面铺开,农业农村部门要积极协调种子、农药、化肥等春耕备耕物资的充足供应,特别是对早稻播种面积要早安排、早落实,确保面积只增不减。
三是积极开展农产品质量安全监管。春耕期间是各类农资使用旺季,县农业综合执法和农产品质量安全监管部门要立即行动,对全县春耕物资进行执法大检查,坚决杜绝假冒伪劣农资、高毒或禁限用农兽药流入春耕农业生产,通过生产源头的净化,有效保障农产品质量安全。
同志们,今年是“十四五”开局之年,又是建党100周年,做好今年的农业农村工作虽然任务艰巨,但使命光荣、意义重大。征途漫漫,惟有奋斗!让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,全面贯彻落实中央和省委、市委有关“三农”工作战略决策部署,进一步解放思想,抢抓机遇,咬定目标,承压而上,苦干实干,让我们不辱使命、不负重托,以只争朝夕的精神和求真务实的作风, 为全面实施乡村振兴战略开好局、起好步,奋力谱写新时期我县“三农”工作新篇章!
第二篇:在全县农村工作会上的讲话
在全县农村工作会上的讲话
(2010年3月23日 根据录音整理)
同志们:
今年县“两会”期间,我在分组讨论时曾说过,“今年的农村工作会,如果没有拿出革命性措施,我就不参加了。”今天的会议有没有出台革命性措施,我不清楚。上周,听说明文同志要参会,我就想来听听他对农业农村工作的要求。昨天明文同志告诉我,他要参加全市深入学习科学发展观活动总结大会,不能参加今天的会议,他让我来给大家说两句。
农业农村工作,对我而言,既熟悉,又陌生。说熟悉,是因为我曾在农业科研单位工作了13年,在合川工作的5年时间也是以农业为主,加起来是18年。说陌生,是因为到现在,我已经有7年时间没接触农村工作了。所以,今天是“战战兢兢”来讲话。
刚才,启海同志全面总结了全县农业农村工作,从7个方面肯定了去年的成绩,从5个方面提出了今年的工作措施,对当前的工作也提出了3个方面的要求,我认为,讲得非常好,希望大家抓好落实。
在我的记忆中,璧山的农业农村工作有三个方面印象深刻。一是农民人均纯收入连续12年在全市21个县中排名第一,已达6047元。二是农村生产生活条件相对较好。我刚到璧山工作的第一个星期,达宪、启海同志领着我们几个新来的同志走马观花地把13个乡镇看了一圈,农村的生产生活条件比我想象的好很多,有的方面甚至达到或超过主城区的水平。三是璧山的苗木和蔬菜产业规模较大,有3.5万亩苗木基地、46万亩森林、24万亩蔬菜,可以说,这个规模不算小。同时,苗木和蔬菜产业的发展还呼应了我们建设“重庆绿岛新区”这一主题。
在今天的会上,还有一件值得高兴的事情,就是看到了“光荣榜”。没想到,在过去的一年里,我们获得了几十个荣誉。这些工作成绩,凝聚了在座同志们的心血,在此,我代表县委、县政府对大家做出的大量卓有成效的工作,表示衷心的感谢!关于农业农村工作发展的基本思路,中央和市委、市政府的提法很好,“把统筹城乡发展作为全面建设小康社会的根本要求,把改善农村民生作为调整国民收入分配格局的重要内容,把扩大农村需求作为拉动内需的关键举措,把建设现代农业作为转变经济发展方式的重大任务,把建设社会主义新农村和推进城镇化作为保持经济平稳较快发展的持久动力”。我想,我们的任务,就是要把“中央农村工作会”和中央1号文件提出的要求落实好。
在具体措施方面,刚才,启海同志已经从5个方面谈了19项具体措施,我完全赞同。借此机会,谈谈我所关心的璧山农业农村工作最需要解决的五个问题,供大家参考。
第一,解决好“山”和“水”的问题 “山”和“水”是璧山的重要资源。评价一个地方环境的好坏,最重要的参考依据就是这个地方的“山”和“水”。璧山的“山”和“水”有什么样的特征呢?
首先,说“山”的印象。在重庆,一提生态宜居,人们首先想到的是北碚。来璧山工作前,我不知道璧山的森林资源这么丰富;来了之后,发现璧山的人均森林面积竟然比北碚还多。2008年,北碚的人均森林面积是393平方米,璧山是460平方米,到2009年,璧山的人均森林面积已经超过500平方米,可惜的是,这个数据仅仅是少数璧山人知道而已。从森林覆盖率来看,2009年底,我们是33.6%,全市的平均水平是35%,很显然,这与我们森林资源丰富的现实不相符,更与我们提出打造“重庆绿岛新区”的目标相距甚远。璧山的森林覆盖率,无论怎样计算,都应该在渝西地区处于前列,为什么会低于全市的平均水平?是别的区县数据有“水分”,还是我们没有很好的挖掘自身的森林资源优势?我到璧山工作后,发现在城市开发中很喜欢推山搞建设,这让我很不理解。在“宜居璧山建设动员大会”上,我提了个要求,“禁止在城市开发建设中推山”。在“重庆绿岛新区”规划编制过程中,我们提出了“山在城中留,水在城里流”的观点,就是想把城里面的山全部保留下来。从设计的角度来说,高水平的建筑师都喜欢在自然的状态下搞设计,依山而建的建筑才是最美的。上周五,国内著名的建筑设计大师汤桦,受邀参与我县新区的规划建设,他的作品有一个非常重要的风格,就是自然与现代的融合,看后让人兴奋不已。我们请他过来设计一个在重庆具有影响力的规划展览馆,建一个巨型沙盘,使璧山的城市规划一目了然,让全县人民都知道璧山的未来是什么样子。
再来讲“水”的印象。在我的记忆里,对璧山“水”的印象就是水灾,从新闻里看到市里的领导到璧山救灾,也由此推断,璧山的水资源应该很丰富。但与此形成鲜明反差的观点,就是璧山是缺水的地区。璧山不是西北地区,雨量充足,从理论上不应该缺水。我在很多场合都讲过,璧山缺水其实是两方面原因造成的,一是工程性缺水,水利设施不完善,下了雨拦不住;二是水质性缺水,比如璧南河,河里面有这么多水,可有谁敢用?说到璧南河的污染问题,全县人民都比较关注。我们在璧南河县城段沿河两岸搞绿化建设,老百姓都很满意,纷纷称赞县委、县政府给全县人民办了一件好事。3月18日,市委常委、市委统战部部长翁杰明同志到南河公园看了过后,他用“震撼”二字给予了高度评价。我们在搞沿河景观改造的时候,特别强调“亲水性”,大家会发现,在沿河公路上行走的任何视角都能看到水。为了达到这种效果,沿河的护栏全部采用强度大于钢材,且百年不会锈蚀的新型复合材料。按理说,安装了沿河护栏,大家都应该在离河水更近的休闲步道上散步,但恰恰相反,人们还是愿意在沿河公路上走动,一问才知,是因为河水太臭,熏得人受不了。所以,在接受老百姓对我们工作褒扬的同时,我们也切实感受到广大群众对璧南河污染治理的期盼,这也是县委、县政府下决心整治璧南河的动力所在。
讲完对“山”和“水”的印象,再来谈谈怎么做。首先是“山”,要下大决心大规模植树造林,力争在3年里,农村每年新增10万亩森林,城市每年新增100万平方米的公共绿地面积。从讲政治的角度来看,多栽树是市委、市政府对我们的要求,在“全市传达贯彻全国‘两会’精神电视电话会”上,熙来书记讲了当前要重点抓好的“四件大事”,第一件就是“种树”;再从另外一个角度来说,中国有句谚语,叫“前人栽树,后人乘凉。”种树也是积德、行善之事。多种树有什么好处呢?一方面,它能大大改善我们生活环境的空气质量;另一方面,它对改善城市形象,提升城市档次,增强城市综合竞争实力有着重要影响。上周,重庆建桥工业园区的书记告诉我一个消息,富士康集团已在建桥园区落户了一个项目,这个项目占地12亩,预计产值70—80亿元,可为园区每年带来8亿美元的出口额。据说,富士康是到重庆主城的工业园区转了一圈后,最终被建桥园区一流的生态环境所打动。县委、县政府提出了要在今年实现“弯道超车”,像富士康这样的项目,哪怕引进一个,我们的目标就完全可能实现。有的同志对我们花大力气改善环境还不太理解,其实,党委和政府就应该做环境,因为,有多好的环境一定有多好的项目。熙来书记视察建桥园区时,最感兴趣的就是“环境就是资源,就是资本,就是生产力”的口号。环境的标志是“山”和“水”,好的环境必须有“青山”和“绿水”,所以,大家要下定决心种树。在这方面,街道、乡镇的同志要引起高度重视,希望在我到乡镇调研的时候,能够看到大家种了很多树。
接着要说的是“水”的问题,当务之急就是治理璧南河污染。媒体已经对我们的目标作了宣传,就是“两年后能下河游泳”,其实,环保部门提出的目标是两年达到Ⅲ类水质。考虑到绝大多数老百姓不知道Ⅲ类水质是什么概念,所以我把目标定得“直白”一点,也就是“两年后下河游泳”。昨天,有几十个璧南河沿岸养殖企业的老板找到我,说我们不应该关他们的养殖场。我问他,“是不是璧山人?”他支支吾吾说,“是”。我说,“既然是璧山人,就应该遵守‘游戏规则’,对子孙后代负责。”如果他们说不是璧山人,那就更不对了,凭什么来污染我们璧山,当然应该把他们赶走。其实,无论是璧山人也好,不是璧山人也罢,只要有对璧南河污染的现象发生,我们都不会给他们空间。我相信,只要把沿河两岸的这些养殖企业管住了,璧南河的污染就会大大减轻。大家不要以为搞农业就没有污染,据国家2009年公布的数据,农业对环境的污染指数首次超过工业,同志们对此一定要引起警觉。关于璧南河污染治理的措施,我在治污专题会上讲了四句话,“河外截污,河内清淤、外域调水、生态修复”,这四点缺一不可。“河外截污”,就是把污染源全部堵住。城市生活污水要全部引入污水处理厂,场镇要建污水处理站,凡是污染严重的工业企业都要关闭。我们说,“治污是和平年代的一场战争”,这一点都不夸张。因为在战争年代,一颗子弹瞬间就能摧毁人的生命;而在和平年代,污染企业是在慢性摧毁老百姓的生命。所以,在这个问题上一点都不能含糊。讲到这里,我想到职业病的问题。我到璧山之前,有个正部级领导给我说,“璧山的职业病很严重”。到璧山工作后,我才知道,璧山的白血病发病率竟然是全市最高的地区。有的媒体说青杠有个“癌症村”,虽然这不是事实,有媒体炒作的成分,但问题足以引起我们的重视。从人性化的角度来说,如果一个家庭,老人还健在,看着自己的子女“先走了”,那该是怎样的一幅惨景。有的乡镇发展工业经济,不管是不是污染企业,只要看到有100万元的税收,眼睛都睁大了。我要告诉大家的是,一定要学会算大账,你现在看到100万元的税收就把它引进来,将来可能要拿出1000万来“赶走”它。其实,100万元对于一个地区的财政收入而言,几乎可以忽略不计,比如,我县今年的财政收入要实现翻番,从去年的13亿元到今年的26亿元,力争三年达到50亿元,靠牺牲环境换来的100万元收入,我们宁愿不要。在“河内清淤”方面,我们的街道、乡镇积极性很高,工作也很有成效,我从简报上看到璧城、青杠、河边等街镇都在积极行动。第三,是“外域调水”。实事求是讲,一个城市发展不可能一点污染都没有。在我们璧山,受地形影响,河道落差不大,水流较缓,水体的自净能力比较弱,污染集聚的后果很严重。我们要有计划的修建和改造一批水库,如三江水库、盐井河水库等,增加拦蓄能力,不断放水稀释污染物,让水活起来。大家完全没有必要担心建设资金的问题,我们同市水投集团合作,在县城储备了1000亩土地,初略估算有10亿元的收入,这些资金的95%可以用于璧山水利设施的建设。此外,我们在水资源的调配上还要动动脑筋,昨天,水务局的王继超同志就提了一个很好的建议,就是把水库里面干净的水直接供应给企业用水大户,解决生产用水,降低水处理成本。其实,国外早已采用这种做法,把生产用水和生活用水分开供应。在这方面,也反映出我们水利基础设施的落后。第四,是“生态修复”。璧南河有73公里主流和100多公里支流,总长近200公里,我们的目标是在沿河两岸全部种上树。有的同志说,找不到种树的地方,于是把树子种在道路中央,比如金剑路。就事论事而言,这是相当不科学的,因为道路主要起到畅通交通功能,在路中间修一个绿化隔离带,既不美观,又影响交通。同样的问题,在主城的南岸区也发生过,绿化隔离带建好了没多久就拆。我经常讲,做事要经得住时间的“沉淀”,当你退休的时候,你所做的事情能“沉淀”下来,就很不错了。我们做事情一定要深思熟虑,不能自己辛辛苦苦把它建起来,过几年又亲手把它拆掉。在璧山,有很多地方可以种树,比如壁青公路、高速公路沿线,璧南河沿河两岸,还有这么多山,要多种点树让大家看看,不要“只见数字,不见树子”。
第二,解决好农民增收的问题
我要送给农业战线上的同志们三句话:“永不自满,永不松懈,永不停步”。大家不要认为我们的农民人均纯收入连续12年在全市各县中位列第一,就坐稳了“第一把交椅”。看看市里为“两翼”区县制定的农户万元增收计划,就会明白压力有多大。我们要积极应对,想办法保持住这种优势,不能靠做假,要实打实地给老百姓办点事情。璧山农民要增收,农业要实现发展,必须走产业化道路,只要是没有污染的农业产业化项目,都可以发展。刚才,作为交流发言单位的那个养猪场就是很好的例子,通过养殖技术改革,实现了零排放,这样的企业就要大力扶持。我常常说,璧山的农业产业化要抓住“两个10万亩”,一是璧北10万亩蔬菜基地,二是璧南10万亩花卉苗木基地。有的乡镇的同志往往狭义地理解这个概念,认为自己不在范围内而丧失积极性。这个10万亩范围只是相对的概念,比如,丁家的儿菜在全国都很出名,它当然属于蔬菜基地,大家在这些方面不必太计较,发展起来才是硬道理。在农业产业化发展的手法上,我们也要进行一些研究。比如璧南的花卉苗木产业,就需要研究有形市场的问题。在这方面,可以借鉴温江的经验。温江,是西南地区最大的花卉苗木基地,在其境内没有一亩土地是种粮食的,全是花卉苗木。在温江,就有一个这样的市场,它其实就是一条笔直的六车道公路干道,道路两旁坐落着上百家花卉苗木种植企业的展示中心,每个企业的展示中心占地面积并不大,少则1—2亩,多则10—20亩,每个企业的种植基地都在离展示中心大概半小时车程的地方,面积和规模都很大。购买苗木的客户开车到市场里转一转,什么品种的树都能看到,如果看中了哪家企业展示中心的样品,再到真正的种植基地谈价格、选树。这样一来,就形成了一个市场,市场里面道路、水电、通讯等基础设施都很完备,而且大家都可以共享。我们也可以这样做,在青杠或丁家建这样的一条路,引进几十家苗木企业,一个企业锁定供应20—30亩地作为展示中心,然后把种植基地建到广普、健龙、正兴这些周边地区。在蔬菜产业方面,要形成品牌,主打无公害蔬菜。据我了解,重庆的蔬菜产品几乎都存在重金属超标问题。随着国家对食品的监督越来越严格,对食品安全的要求将越来越高,我们如果能培育几个像样的蔬菜龙头企业,打响璧山无公害蔬菜的品牌,市场前景就不一样了。当然,林业经济方面也有文章可做,我们去年12月份成立绿岛资产经营管理有限公司,通过对林业资产的盘活,公司资产已经超过了100亿元,具备了到银行融资50亿元的能力。
第三,解决好小城镇和农民新村建设问题
我们的城镇化率,还低于全国和全市平均水平,这不应该。乡镇的同志总是给我反映一个问题,说他们发展的积极性很高,就是苦于没有用地指标。用地指标从来都是一个稀缺资源,我们到市里争取的指标本来就有限,建设“重庆绿岛新区”的用地指标也还不够用,加上成渝城际铁路、成渝高速公路复线这些市级重点项目、重点工程对指标的挤占,我们的确拿不出更多的用地指标给乡镇。大家一定要学会动脑筋,比如从宅基地置换上就可以打主意。我已经安排昌德同志去作了调研,初步方案已经出来。大家认真想想就可以算笔账,如果我们把农村每家每户的宅基地都置换出来复耕,再用来调换用地指标,就会多出很多建设用地来。人家成都都能这样干,我们怎么又不能呢,何况我们还有城乡统筹这块“金字招牌”,今年,在这个方面一定要实现重大的突破。
在小城镇建设方面,一定要注意风貌控制,尤其是建筑外观颜色,大力推广深灰色、巧克力色,甚至是部分黑色,提倡使用冷色调,禁止用暖色调。去年8月17日,熙来书记视察璧山第一站到的丁家,陪同视察的奇帆市长,误以为丁家是我们的县城,说璧山是“瓷砖城”!我们赶紧解释说,“这是乡镇,县城好得多。”其实,在我看来,县城的建筑风貌也好不了好多。规划部门一定要管住这个事,包括大路修建的“巴渝新居”颜色,我看都有一定问题。各个街道、镇乡还要在场镇里多种一些树,当然,不要求达到县城沿河路的水平,但起码要能多看见几棵大树。
说到树,我又想起了丁家苗圃场的那些大树,很多都是从没移栽过的“生货”,这种树除非把树冠、树枝全部砍掉,否则很难移栽成活。我经常给这些苗木企业的老板讲“人挪死、树挪活”,树木要经常搬动,经常搬动的树木只长须根,不长主根;而“生货”一直长主根,主根一断就相当于人的主动脉被割断,树木很容易死掉。明文同志要求把壁青公路景观改造做成渝西第一,在沥青路面铺设等方面因为采用了SMA技术,我对工程质量很有把握,单单对移栽树木这个问题心有余悸。如果要移树,就要把树的桠枝全部砍掉,老百姓不会同意;但如果不砍,移栽的树木又很难存活,为此,我们专门从意大利引进了一台专业的移树机,它能在几分钟内移走一棵树,并保证有直径1米的泥团包裹树根,这样就能确保移栽树木的成活率。
在小城镇建设方面还有一个重点,就是成渝高速公路青杠下道口片区景观改造。我们邀请了加拿大的一家设计公司做方案,他们按照接近重庆主城的水平拿了一个初步设计方案,但是被我“颠覆”了,我的想法是,要做就要超越主城的水平。此外,大路镇还被纳入了全市小城镇建设的试点,政策的含金量也比较高。还有一个需要引起我们重视的,就是农民新村的问题,要尽可能实现农民的集中居住。有的人说,“小城镇建设缺钱”,其实,我们不是缺钱,而是缺拿到钱的智慧。
第四,解决好农村基础设施建设问题
总体来看,我县农村基础设施水平还是不错的,当然,对照“重庆绿岛新区”的要求,还有一定的差距。今年县“两会”期间,农村代表和委员对此的呼声也很高。大家要积极想办法,比如,向上争取资金,我们不能当拿钱干事的干部,要当找钱干事的干部。在我的印象中,农口是最好向上争取资金的,而且争取的资金多半可以“不还”。今年以来,我一直提出要在全县范围内公布两个东西,一是璧南河治污各河段的数据,另一个就是向上争取资金的情况,部门领导有没有本事,从这上面就可以看出来。在基础设施方面,当前,还有一些具体工作要抓。一是农村公路问题,养护是头等大事,可以有选择的逐步实施一批农村公路的沥青改造;要保障乡村道路的畅通和平整,有计划地改造一批原来承诺改造的乡村道路。二是村民便道,对老百姓而言,修好出行便道比修大马路还好,今年《政府工作报告》明确提出修建200公里便道的目标,要全县“一盘棋”考虑,有计划、有步骤地推进,不能“撒胡椒面”。三是农村提灌站建设,现在是农村育秧时节,正是需水的时候,该建的农村提灌站要尽快建设,该检修的要尽快检修,确保正常运转。四是场镇污水处理站建设问题,要想办法到上面去争取建设资金。
第五,解决好困难群众的帮扶问题
春节前,我到璧城街道去看望了几户困难群众,感触颇多。一些农村家庭因病致贫、因病返贫的问题非常突出,还有一些计生帮扶家庭生活确实困难,可以说,困难的程度远超过大家的想象。我有一个想法,就是对这些特殊困难群众给予高标准补助,要明显地高于国家和市里的标准。今年,我们提出给全县困难学生提供免费午餐,在市级媒体引起了强烈的反响,其实,这项工作也花不了多少钱,从一些项目的建设环节,很容易就能节约出来。比如,璧青公路改造,我们仅仅设置了5个竞标前置条件,就比其他工程节约了近4000万元。这4000万元,要是拿去慰问贫困群众,就可以解决很多的问题。其实,坚持把财政支出重点用于民生,已经成为政府的一个重要风格。在研究今年部门收入返还比例时,我们提出对国家扶持的农业、教育、文化、卫生、体育和环保这些单位,全额返还;公、检、法的收入,只返还1/3;其余部门,返还2/3。同样的,在我心中,乡镇的同志,关心群众冷暖,维护一方稳定才是最重要的农村工作。
第三篇:在全县农业农村工作会上的讲话
在全县农业农村工作会上的讲话
同志们:
今天,我们召开全县农业农村工作会议,主要任务是贯彻中央一号文件和省、市农村会议精神,总结2013年“三农”工作,安排部署今年工作。刚才,唐调研宣读了《关于表彰奖励2013年农业农村工作先进集体的决定》,峰兵同志对小麦“一喷三防”工作和“美丽武功、清洁乡村”农村环境卫生集中整治活动进行了全面安排部署。一会儿,田书记还要作重要讲话,希望大家认真领会,切实抓好贯彻落实。下面,我就做好今年全县农业农村工作,谈几点体会,与大家共勉。
一、肯定成绩,正视不足,坚定发展信心
去年,面对复杂严峻的宏观经济形势,全县上下特别是农口部门紧扣建设“两富两美”新武功目标,立足农业增效、农民增收、农村繁荣,坚持以园区建设为引领,以结构调整为重点,以城乡一体为抓手,全面落实各项强农惠农富农政策,加速推进现代农业发展进程,狠抓农村环境卫生综合整治,全县农业农村工作取得了明显成效。2013年,全县农民人均纯收入达到9335元,高于全市(8538元)797元、全省(6500元)2835元,增速(14.3%)比城镇居民收入增速高3.8个百分点,城乡居民收入差距逐步缩小。县镇两级农业园区发展到20个,农业生产总值完成32.3亿元、增加值完成20.72亿元,农业规模效益不断提升。水利工程建设成效突出,小型农田水利项目完成建设任务,农村安全饮水、渭河堤顶道路硬化绿化工程加快推进,渭河整治工程建成后将成为我县一道亮丽的风景线。尤其是在动物疫情蔓延的严峻形势下,畜牧养殖也取得显著成绩,全县建成养殖场35个,生猪存栏达到58万头,奶牛5万头,肉牛2万头,家禽存栏达到180万羽(只)。高标准实施了5镇16村农村环境连片整治项目,成功召开了全市农村环境综合整治现场推进会,农村环境面貌持续改善。以上这些成绩的取得,是县委、县政府正确领导的结果,更是全县上下不懈努力、共同奋斗的结果。在此,我代表县委、县政府向全县农业农村工作战线广大干部职工表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,我县农业农村工作中仍然存在一些亟待解决的问题和困难:一是促进农民增收压力较大。近年来,我县农民人均纯收入一直是我县的优势指标,连续多年排名全市前列。但由于我县农业规模效益尚未完全显现,产业链条不长、产业化水平不高,农民增收渠道不宽等问题依然突出,在一定程度上影响了农民增收。如:去年我县农民人均纯收入总量和增速已经下滑到全市第8位,优势已经不再明显,增收形势更加严峻。加之猕猴桃产业规模的不断扩大,如何储藏、销售、加工等问题日益突出,促进农民增收的压力越来越大。二是城乡一体发展任务艰巨。我县人口密度大,农村包围城镇,要搞好城乡一体化成本高、任务重、压力大;现代农业产业发展、城乡一体化等专项规划依然处于论证、完善、修编阶段,土地流转、环境卫生整治等机制体制还不健全,城乡一体发展的措施还不够新、力度不够大、进展不够快。三是农业农村基础设施相对薄弱。近年来,县委、县政府高度重视农业农村基础设施建设,投入了大量人力、物力、财力,农业生产条件发生了很大变化,但由于监管不到位,人为破坏水利设施现象依然时有发生,水利设施老化、乡村道路破损、环卫设施不足等问题,与农村经济的持续繁荣不相称问题突出。四是农村经济运行不确定因素增多。全面深化改革的号角已经全面吹响,但农业农村工作牵扯面广、涉及人员众多,深化农村改革的任务十分繁重,加之家庭农场、生态庄园、集约化经营等新型经营主体培育依然处于概念化阶段,青壮年劳力等农业生产要素的大量外流,“谁来种地”问题日益凸显,农业发展内生动力亟待进一步释放。以上这些,我们一定要高度重视、认真对待,全力加以解决。
当然,农村发展有问题、有矛盾,但同样也有许多难得机遇:从大的环境看,从中央到省市,全面改革的力度、政策支持的力度、资金投入的力度一年比一年大,城乡一体化、美丽乡村建设已经全面铺开,这些都为我们进一步促进农业发展、农民富裕、农村繁荣提供了众多难得机遇。尽管我县发展慢一些,但我们的发展后劲足,有更高的提升空间。从自身优势看,县委、县政府始终高度重视“三农”工作,从人力物力财力等方面不断加大投入,而且在发展产业的同时,积极招商引资,着力引进农产品加工企业,促进农业转化。特别是我县与杨凌高新区毗邻,杨凌的科技、人才优势就是武功的优势,我们可以“近水楼台先得月”,加强与西农大的对接,积极转化高新技术成果,促进农业升级增效。因此,我们一定要正视困难,树立信心,抢抓机遇,全力推动农业农村发展。
二、锁定目标,全面推进,再创新的佳绩
县域要强,农业必须强;县域要富,农民必须富;县域要美,农村必须美。今年,全县农业农村工作的总体要求是:深入贯彻中央和省、市农村工作会议精神,紧扣建设“两富两美”新武功,以农业结构调整和园区建设为重点,以深化农村改革和城乡一体发展为动力,持续推进农业增效、农民增收、农村繁荣,确保全县粮食总产稳定在20万吨以上,第一产业增加值增长5%;农民人均纯收入达到10706元,增长13%,为实现“农业强、农民富、农村美”目标奠定坚实基础。
为实现上述目标,今年我们要重点抓好以下五方面工作:
(一)夯实“三大基础”,筑牢农业发展根基。
一要夯实农业园区发展基础。坚持以工业化理念发展现代农业,在高标准完成海升公司猕猴桃核心示范园建设任务的基础上,全力加快总投资4.2亿元的冠农猕猴桃产业园建设,实施好总投资11.5亿元的绿色农业循环经济项目,提升农业园区发展层次。要以创建全国有机农产品认证示范县、省级猕猴桃种植标准化示范区为抓手,加强与杨凌的深度合作,着力建设一批农业高新技术实验示范孵化基地。要在大庄精品果蔬、南仁旭日“畜、沼果”循环生态农业、武功镇万亩良种、苏坊园林观赏植物等特色农业示范园的带动引领下,再因地制宜规划建设一批现代农业示范园,实现镇镇都有千亩以上农业示范园。二要夯实农业效益提升基础。农业要增效,必须走农业和工业融合发展道路。目前,我们面临的最大机遇就是总投资209亿元、占地2万亩的省级农产品加工园项目。县农林、招商等相关部门要主动加强与杨凌的衔接联系,全力以赴承接好省级农产品加工园的建设任务,力争今年取得实质性进展。同时,要充分依托武功独特的区位优势、资源优势和政策优势,着力招引一批投资强度大、科技含量高、加工有规模、运行有效益的农产品加工龙头企业,推进农业产业优化升级。三要夯实农业发展设施基础。在近期的征求意见活动中,我们了解到部分镇村农业水利设施、田间生产路、用水用电等方面还存在一些问题。今年,我们要进一步加大投入,加快渭河堤顶道路硬化、漆水河入渭口防汛交通桥、小水重点县、千亿斤粮食、农村饮水安全等水利工程建设,实施中低产田改造、现代粮食基地建设等农业综合开发项目建设,持续改善农业农村综合生产条件。(二)提升“三化水平”,推进农业提质增效。
一要提升产业化水平。我县是农业大县,毗邻杨凌示范区,有着良好的发展基础和优势。我们要发挥这一优势,加快新技术、新品种、新工艺等科技成果的引进、推广和应用,提高农业科技成果转化率。要坚持以区域规模发展为方向,加紧完成现代农业产业发展规划,强力推进产业富民“2155”工程,支持各镇(中心)发展猕猴桃、苗木花卉、杂果蔬菜、优质粮食良种等主导产业,把点串成线,把线扩成片,把片铺成面,真正形成“一镇一业”的产业格局。要围绕打造“中国手工布艺第一县”,持续壮大以手工布艺为主的非农特色产业,进一步拓宽农民增收渠道。要积极借鉴礼泉袁家村、周至沙沙河、兴平马嵬驿等旅游景点的开发模式,依托雄厚的农业产业基础和深厚的历史文化底蕴,围绕打造“千年古镇、大爱之都”文化旅游品牌,全力加快省级文化旅游名镇武功镇开发建设,鼓励支持农户发展生态观光、采摘体验、农家休闲等新型服务产业,增强农业的三产效益。同时,要建立健全特色产品电子商务销售网络,鼓励各类主体利用电子商务平台建立网店,促使武功更多的特色农产品走出武功、走入陕西、走向全国。二要提升机械化水平。农业机械化是促进传统农业向现代农业转变的关键要素,没有农业的机械化就没有农业的现代化。我们要以创建“全国农业机械化示范县”为动力,加大对农民购置农机的补贴力度,推广应用农业机械化新技术、新机具,提高农业机械化作业水平。要借鉴外地经验,鼓励发展钢架大棚等设施栽培,推进农业建棚标准化、耕作机械化,提升设施农业的装备化水平。三要提升集约化水平。推进农业适度规模经营,是促进农业增效、农民增收的重要途径。我们要加大土地流转力度,引导农民将承包土地向农业园区、专业大户、家庭农场、农民合作社流转,促进资源优化配置,实现要素集约投入,努力让土地在加快流转中增值、农业在集约发展中增效、农民在规模经营中增收,力争今年全县土地流转总面积达到7万亩以上。(三)狠抓“三个重点”,统筹城乡一体发展。
近年来,随着新型工业化、城镇化和城乡一体化的不断加快,农村面貌发生了翻天覆地的变化。但相对于城镇来说,农村发展相对滞后。我们要以城乡一体化发展为统领,不断改善农村生产生活条件,促进城乡互惠发展、共同繁荣。一要深化农村体制改革。推进农村改革,关键是农村产权制度改革,核心是激活量化农村“资产、资源、资金”要素。为此,县国土、农林等部门要进一步深化农村产权制度改革,稳步推进农村“五权”确权发证工作,力争年内农村集体建设用地、宅基地确权登记发证完成50%以上。要推进农村金融制度改革,积极发展村镇银行、贷款公司、农村资金互助社等农村新型金融机构,形成多元化投融资机制。要加快征地制度完善,引导农村土地承包经营权合法流转。二要推进城乡一体进程。今年,我们专门设立了1500万元专项资金,重点支持城乡一体化发展。县住建、发改、水利、国土、环保等部门要立足实际,深入调研,高规格完成城乡一体化战略规划和18个子规划的编制任务,加快构建“一心两城三园四镇46个社区”的城乡一体化格局,县委、县政府也将设立以奖代补资金,对规划进展快、质量高的单位予以奖励,对工作拖拉、完不成任务的严格问责。特别是要重点抓好武功镇有邰嘉苑新型农村社区和南显新型农村社区2个示范点建设,严格按照示范点建设实施方案要求,高标准规划,高效率推进,高水平实施,确保按时按点完成工作任务,为城乡一体化建设的全面铺开积累经验、打造样板。要稳步推进城乡保障制度一体化,让广大群众享受与城市居民同等待遇,实现共建共享、共同繁荣,积极推进以人为核心的城镇化。三要抓好新农村建设。城市要美,乡村必须美,新农村建设是具体抓手。今天会上,我们专门下发了2个关于新农村建设的通知,一个是实施方案,一个是目标任务。也就是说,今年的新农村示范村建设任务已经十分明确,各相关部门一定要紧盯目标,千方百计加大投入,不遗余力推动落实,全力确保36个新农村示范村建设任务圆满完成,率先建成和打造一批组织完善、产业发展、治安良好、乡风文明的新农村示范村和样板村。同时,要以“四城联创”为抓手,深入开展好“生态集镇、文明小区、绿色家园”创建活动,加快推进西宝中北线、高速交通干线沿线绿色长廊建设工程,加速大地园林化进程,真正形成“一村一景”、“一线一景”,着力打造一批绿色唯美乡村。(四)抓住“三项关键”,增进群众幸福指数。
一要多渠道促进农民增收。大力实施“农民收入倍增计划”,多措并举促进农民增收。要通过大力发展现代农业,鼓励农民以各种形式参与园区建设,着力增加农民的生产性收入。要支持农民自主创业、成功人士返乡创业,带动更多农民实现就近就地就业,着力增加农民的工资性收入。要积极整合各类培训资源,建立大中专院校与农民培训合作机制,全年培训农民5万人(次),着力培养一批觉悟高、懂科技、善经营的新型职业农民,增加农民的经营性收入。同时,要鼓励群众积极发展生态循环养殖和林下养殖,帮助养殖户做好土鸡蛋及鸡肉系列产品的注册包装,促使旭日公司经营模式转变为家庭农场经营,注册我县首家家庭农场;突出标准化养殖和特色养殖,重点抓好万只高端奶山羊项目的跟踪洽谈,做好关中黑猪养殖扶持和品牌创建;加大重大动物疫病防控,强化畜牧产品质量安全监管,全面推进养殖污染治理,增强畜牧业抗御风险的能力,多渠道促进农民增收。二要多方式保障民生民计。要坚持民生为先,以城乡保障一体化为目标,健全完善社会保险、福利、养老等农村保障体系,稳步提高保障标准和统筹层次。要完善大病救助、社会救助、扶贫帮困等机制体制,更加关爱留守儿童、鳏寡老人、流浪人员、残疾人等特殊人群生产生活,加快建设一批村级养老互助幸福院,真正实现病有所医、贫有所济、难有所助、孤有所养。要千方百计筹措资金,不遗余力地办好办实总投资7.9亿元的城乡25件实事工程,努力让全县人民共享改革发展成果。要积极践行群众路线,深入开展好第二批次党的群众路线教育实践活动,以“十百千”工程为抓手,走进群众,深入群众,真真正正为群众解一些难事、烦心事,办一些实事、暖心事。三要多层次提升服务水平。要以创建省级“双高双普”合格县为契机,合理调整农村学校布局,改善农村办学条件,促进城乡教育均衡发展。要积极实行乡村医生签约服务制,推进县镇医疗一体化机制,提升农村医疗条件和服务水平。要高度重视文化体育事业发展,积极开展文化下乡和全民健身活动,不断丰富群众精神文化生活。要狠抓食品药品和安全生产工作,强化矛盾纠纷排查化解,全力维护农村社会安全稳定,为全县经济社会加快发展营造良好的社会环境。(五)强化“三重举措”,改善农村环境面貌。
农村要发展,环境必须好。农村环境卫生整治是今年市委、市政府十分重视的一项重点工作,正如姜锋书记所讲“环境与经济发展同等重要,甚至要高于经济发展”。各镇(中心)各部门一定要克服思想上的麻痹和行为上的松懈,按照峰兵县长宣读的《“美丽武功、清洁乡村”农村环境卫生集中整治活动实施方案》要求,全力抓好落实。一要明确目标要求。要严格按照周一县委工作会上田书记提出的“县级领导包抓和打造1个样板村,各镇(中心)包抓和打造3-5个示范村”的具体要求,以“三清”(即:清洁家园、清洁水源、清洁田园)为目标,以“三口一所”(即:镇口、村口、路口、人员聚集场所)整治为重点,以“六乱四堆”(即:污水乱泼、垃圾乱倒、棚舍乱搭、墙面乱画、杆线乱拉、坟墓乱葬,粪堆、土堆、柴草堆、杂物堆)治理为核心,举全县之力,精心组织实施好以“美丽武功、整洁乡村”为主题的农村环境大整治、大改善、大变样活动,坚决打赢农村环境卫生综合整治这场“硬仗”和“攻坚仗”。二要合力推进整治。农村环境卫生整治涉及面广,整改任务重,必须全民皆兵、全体参与、形成合力。各相关部门特别是各镇(中心)一定要严格按照分区负责的原则,以高度负责的态度、求真务实的精神,不折不扣地完成各项目标任务。宣传部门要以广大群众喜闻乐见的形式,全方位、多层次开展宣传,让农村环境整治工作家喻户晓,引导广大群众积极参与整治工作,动员各方面力量关心、关注、支持整治工作,营造浓厚的社会氛围。三要建立长效机制。农村环境整治是一项综合性、系统性、长期性工程,一次集中清理行动容易,防止反弹难,长期坚持更难。我们一定要在尊重民意的基础上,发挥群众的首创精神,充分征求群众意见,边整治、边总结、边提升,建立环境卫生保洁长效机制,为建设美丽武功、清洁乡村奠定基础。三、加强领导,强化保障,力求更大成效
做好农村工作,重点在基层,关键在干部,根本在落实。全县各级各部门一定要带着对农民群众的深厚感情、对“三农”工作的满腔热情,认认真真谋“三农”、踏踏实实抓“三农”、勤勤恳恳促“三农”,合力推进农业农村发展。
一要在加强领导中推动落实。各镇(中心)和农林、水利、畜牧等农口部门要加强对“三农”工作的领导和指导,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,相关领导配合抓,确保抓“三农”工作精力不转移、劲头不减弱、工作不松懈。县直各部门要把支持、服务“三农”工作作为践行群众路线的具体体现,用心研究,用心谋划,用心推动,着力解决农业农村发展中的突出矛盾和问题,保证各项决策部署有效贯彻落实。
二要在夯实责任中推动落实。各镇(中心)、各部门要按照全县农业农村工作部署,强化目标管理,细化量化目标,逐层分解任务,做到责任落实到领导、任务落实到人头、计划落实到田块。要加强对农村基层干部的教育,提高基层干部的素质,增强基层组织推动发展、管理社会、化解矛盾和维护稳定的能力。新闻宣传部门要加大“三农”工作宣传力度,着力营造人人关心、人人支持“三农”工作的浓厚氛围。
三要在督查问效中推动落实。任何工作,抓而不实等于不抓,抓而不紧等于没抓,抓抓停停等于白抓。各镇(中心)、各部门要继续发扬真抓实干的工作作风,真正把会议上说的、文件上写的、方案上定的、责任书上签的变成实实在在的行动,让农民群众得到最大实惠。县联合督查室、考核办要加强对农业农村工作的督查考核,定期不定期进行督查量化,并坚持把考核结果作为各镇(中心)、各部门和领导干部执政能力、工作水平、政绩优劣的一条重要标准,严格兑现奖惩。
同志们,“小康不小康,关键看老乡”。“三农”工作一头连着发展、一头系着民心,容不得丝毫懈怠、半分虚假。让我们在县委的坚强领导下,带领全县人民攻坚克难,开拓进取,奋力拼搏,不断开创“三农”工作新局面,为加快建设“两富两美”新武功做出新的更大贡献!
第四篇:在全乡农业农村工作会上的讲话范文
在全乡农业农村工作会上的讲话
同志们:
根据会议安排,我就全乡农业农村工作和农户万元增收工作讲三点意见:
一、2010年工作回顾:
刚刚过去的2010年,我乡农业农村工作和农户万元增收工作在县委、县政府、乡党委政府的坚强领导下,团结和带领全乡各族人民,紧紧围绕年初目标,全面落实“四件大事”。强力实施“四大战略”、紧紧围绕“工业强乡、林牧富乡、环境立乡、边贸活乡”的工作思路。以招商引资为第一抓手,以农户万元增收为第一要务,以维护社会稳定为第一己任。2010年各项工作成效显著:全年地区生产总值实现了9980万元,增长了42.2%;固定资产投资实现了3980万元,增长了54.2%,财政收入实现了600万元,增长了169.4%;农民人均纯收入实现了3952元,增长了35.6%;招商引资到位资金4226.4万元,增长了169.1%。招商引资取得新成绩,农户万元增收取得新突破,基础设施建设取得新进展,户籍制度改革工作取得新开局,安全稳定工作取得新成效,社会事业取得新进步,党的建设取得新增强,圆满完成了年初制定的各项目标任务,获得了县委、县政府的认可。2010年获全县同类乡镇综合目标考核第三名,获全县三类乡镇综合目标考核第一名。成绩的取得离不开乡属各部门的通力合作,离不开基层村组干部的艰辛努力,还离不开在座各位的精诚团结和无私奉献。党委政府感谢你们,全乡15000多父老乡亲感激你们。成绩可喜可贺已成历史,问题不容忽视,必须面对,我乡的工作离县委、县政府的要求、人民的期望还有差距,主要表现在以下几个方面:
一是交通瓶颈严重制约我乡经济社会的发展;
二是农业结构调整矛盾突出,农户万元增收压力较大,示范建设规模较小,质量不高,带动不强;
三是农民的技术技能还有待于提高;
四是乡村干部的思想有待解放;
五是招商引资的能力还亟待加强;
六是各项农业农村工作有待齐头并进。
针对上述问题,我们应在今后的工作实践中认真并采有力措施加以解决。
二、2011年的工作思路:
1、2011年全乡经济社会发展的主要目标:GDP实现1.2亿元,增长26.8%,社会固定资产投资完成6000万元,增长36.1%,入库税金1000万元,增长134.7%,农民人均纯收入达到4500元,增长13.9%,招商引资到位资金3000万元,增长12.9%。农户万元增收依托十大工程建设,全乡农户增收1436万元,其中35%的农户增收1万元以上。全乡户均增收3805元。
2、2011年全乡经济社会发展工作重点:在六个重抓上见成效。
一是重抓招商引资,在突破产业发展年上见成效:围绕建材、皮制品加工,林木、农特产品的加工和两头在外的产业,大力招商引资,确保超额完成今年招商引资任务。
二是重抓万元增收,在农户增收比例上见成效:结合我乡自然资源及各村、组、户劳动力的实际,以实施“十大”工程建设为目标,重点实施林下种植、养殖、烤烟生产、劳务经济、农贸市场建设、集镇建设,惠农政策的落实,增加农民收入,确保农户万元增收工程上台阶的目标,使全乡2011年底65%以上的农户实现万元增收目标。
三是重抓集镇建设,在提升集镇管理上见成效:严格按照集镇规划方案实施集镇建设,严格规划执法,建好边贸集镇,把我乡集镇打造成一个功能完善、风貌特色,独具魅力的边贸集镇,量化、美化、净化集镇。进一步加强集镇管理,充分发挥城镇部门职能作用,落实经费聘请增加环卫工人,确保集镇环境卫生。
四是重抓社会事业,在关注民生上见成效:优先发展教育事业,扎实搞好计划生育工作,全面落实殡葬改革和户籍制度改革。大力发展文化、卫生事业,认真落实惠农政策,更加关注民生,切实解决弱势群体的生产生活困难。抗灾自救,做好文家坝、马嘶坡地质灾害点群众的搬迁工作,确保人民群众的生命财产安全。认真开展两项制度衔接工作,全面兑现农村低保、城镇低保和种粮直补资金。做好两保工作,抓紧时间完成土地承包经营权确权颁证工作,确保社会事业取得新的进步。
五是重抓安全稳定,在建设平安xx上见成效:始终把安全稳定工作作为头等大事来抓,警钟长鸣抓好安全生产,严格落实好“一岗双责”的责任,建立健全的安全生产四级网络,扎实开展安全生产“大排查、大整治、大执法”三大专项行动。强制关闭非法开采的非炼矿山,限期整改排查隐患,切实抓好交通危险路段、食品药品、易燃易爆、地质灾害、防汛救灾的监管工作,狠抓安全警示教育,确保人民群众生命财产安全;尽能尽职抓好信访稳定工作,认真排查矛盾纠纷,及时化解各类矛盾,集中处理信访案件,确保全乡社会稳定、人心安定。
六是重抓党的建设,在落实“三项活动”和“三项制度”上见成效:深入开展“创先争优”活动,切实加强乡村两级班子建设,努力营造心齐、气顺、风正、劲足的良好局面。认真开展“三进三同”、“结穷亲”和“大下访”密切联系群众的“三项活动”,了解基层困难,帮助群众解决实际问题,化解群众各类矛盾纠纷,把农村建卡贫困户、低保户和困难党员作为重点人群,把因子女上学负担较重,有劳动能力但缺乏生产条件的困难家庭作为干部结穷亲的重点关注对象,结队帮扶,每个干部帮扶一户困难党员,一户困难群众,做到穷亲不脱贫,帮扶不脱钩,责任不解除;认真落实“三项制度”,切实加强基层党组织和党员联系群众的内动力、执行力,进一步密切党群干部关系。
3、工作措施:
(1)、加强领导:为确保我乡2011年工作在全县综合考核中实现保三争二的目标,为确保我乡2011年农业农村工作和农户万元增收工作目标实现,乡党委成立由党委书记任组长,乡长、人大主席任副组长,各班子成员为成员的领导小组,切实加强对全乡农业农村工作和农户万元增收的领导。
(2)、落实工作责任:建立由分管领导负总责,各办公室主任具体抓的工作责任制,组建7个工作小组:招商引资、万元增收、集镇建设、社会事业、安全生产、党的建设、督察巡查。责任明确,责任落实,工作落实,严格表格化管理,实行责任倒查制。
(3)、严格工作考核:按照分块负责的原则,分级负责的要求,把责、权、利捆在一起,目标任务细化到人,六项重抓工作实行“一名分管领导、一套专业班子、一万元工作经费”严格考核制度,严格斗硬奖惩,进一步激发全体乡村干部工作活力,为完成全年工作目标任务提供坚强的保障。
三、立足长远,狠抓当前,切实抓好当前农业农村工作和农户万元增收工作:
1、在农业农村工作方面,全党动员,全民动手,迅速掀起春耕春播高潮:早规划,早宣传,早准备,早落实,做好春耕备耕工作,确保农业丰收,一是加强对农业新技术的培训指导,提高农业应用技术的普及率;二是做好种子、化肥、农药、农膜、农机具等农资储备,确保供应充足,重拳开展农资打假活动,确保农资价格合理,质量保证;三是做好大春粮食作物的育苗准备,土地翻铧准备;四是牢固树立抗灾夺丰收的思想,做好防灾、救灾的各项准备,确保抗灾夺丰收。
2、在农户万元增收方面,全乡农户万元增收工作,要紧紧锁定全年目标,时时抢抓发展机遇,处处创新工作思路,快速统筹推进。农户万元增收工程是一项重大的民生工程、民心工程、德政工程,只可升温,不可降调,只可加码,不可减力,今年要
实现全年目标任务,三年增收上台阶,任务重,压力大,要求高,重点抓好以下几方面工作。
一是种植业,重点抓好高效农业,烤烟生产和大棚蔬菜建设,油茶基地建设。
烤烟生产:一是咬定目标,严格按照上次会议任务落实,保证实现烤烟种植面积3500亩,力争实现烤烟种植面积4000亩,产量1万担;二是深化宣传:政策宣传家喻户晓,标语口号铺天盖地,构建浓厚的舆论氛围;三是强化三基,围绕目标任务通过宣传发动,增加基本农户,扩大户级规模,建好烤棚,搞好土地翻铧,严厉实施土地圈化,确保支柱产业稳固;四是斗硬奖惩,严格按照分村面积目标任务进行严格考核,完成任务,计划内每亩5元,超计划面积每亩10元的奖励标准斗硬兑现,确保面积不少,产量不减。
大棚蔬菜:充分利用烤烟育苗大棚,强力实施轮作,建好、培育好湘河大棚蔬菜基地,增加农民收入。
油茶种植:大力实施林业产业建设,充分利用县上扶贫专项资金,在油木、荆竹两村实施油茶栽植1200亩,其中油木350亩,荆竹850亩,投入资金42万元。
二是养殖业:重点抓好传统养殖业,切实做好土鸡、山羊、生猪的规划养殖工作,发展好新型肉兔养殖项目,在xx、湘河两村选择基础条件较好,农户愿意接受的肉兔养殖小组,新建两个肉兔养殖小区,按照以奖代补的方式合理发展,使之成为农民增收致富的新型支柱产业,年内新增规模养殖大户50户,年内出栏生猪10000头,山羊5000只,肉牛1500头,小家禽10万羽。
三是加工业:充分利用资源优势,合理发挥红薯专业合作社的作用,建好油木村300亩的种薯基地,尽快规划落实,建好红薯加工企业,确保农民增收。
四是劳务产业:完善机制,开展创充村建设活动,加快农村
劳动力的培训和转移力度,全年新增劳动力转移1000人,实现劳务收入5000万元。
五是惠农政策:坚定不移的贯彻好,落实好党在农村的各项方针政策,切实关注民生,解决好弱势群体的生产生活困难,一是全面兑现农村低保、城镇低保和种粮直补资金;二是进一步抓好城乡居民养老保险、医疗保险工作,重点扩大居民养老保险的覆盖率,扩面工作作为常抓工作重抓落实,确保扩面工作任务按时完成;三是加大惠农政策的落实和督查力度,资金使用落实的监管力度,完善管理体系,确保各项惠农政策不择不扣落到实处。
同志们,2011年是“十二五”规划的起步之年,是实施农户万元增收的上台阶之年,任务十分繁重而艰巨,农业农村工作千头万绪,困难多,难度大,时间紧,任务重,我们将认真贯彻落实上级会议精神,坚定不移的推行“5+2”,“白+黑”的工作机制,抢抓机遇,咬定我乡经济社会发展目标,努力争先进位,以顽强拼搏的精神,以只争朝夕的工作态势,知难而进,迎难而上,我们坚信2011年的各项目标任务有在座各位村组干部和单位部门的通力合作,只要我们团结一心,群策群力,克难攻坚,2011年的各项农业农村工作和农户万元增收工作是一定会圆满完成目标任务的。
第五篇:林场领导在全乡农村工作会上的讲话
林场领导在全乡农村工作会上的讲话
2011年我场在乡党委、政府的正确领导和林业部门的指导和支持下,完成造林绿化xxxx亩,超额完成造林任务xxx亩。其中湿地
松xxx亩、杉木xxx亩、巨尾桉xxx亩、芳樟xxx亩。全面完成幼林抚育和施肥任务。认真做好护林防火工作和基础设施建设,去年
一年内没有木火灾发生。在全场干部、职工的共同努力下,完成各项工作和任务。
在新的一年里,将认真围绕乡党委、政府的发展思路,开展各项工作,并结合具体实际,认真做好新的工作安排。
一、继续搞好造林绿化工作,组织全场员工全力投入造林绿化各项工作当中。完成新增造林任务500亩,补植xxx亩,准备投入资
金x万元。
二、积极调整树种、林种结构,提高营林科技水平。立足生态建设、发展芳香产业和花卉苗木种植培育,利用坂美库周边的林地
资源,发展林下种植,规划种植苦菜、金瓜及花卉苗木xx亩,预计投入资金xx万元。充分提高林地生产率、产出率,来提高和增
加经济效益。
三、强化护林防火意识,做好森林防火基础设施建设,计划开设防火路及防火林带建设 4公里,预计投入资金xx万元。创建“平
安林业”,为森林生态旅游开发、建设生态安全体系,确保青山常绿奠定基础。
四、加强森林经营管理,提升森林质量,促进后备资源培育。
1、计划对中幼林进行抚育、劈杂xxxx亩,预计投入资金xx万元。
2、完成2011造的幼林抚育、施肥任务xxx亩,预计投入资金xx万元。
五、加强队伍建设,凝聚力量,激发全体员工的工作主动性、积极性、创造性。使林场的各项工作更加顺利、有序、扎实的开展。
相信在乡党委、政府和林业部门的关心支持下,在全场干部、职工的共同努力下,我们能够完成各项工作目标和任务。