市农工委班子述职报告

第一篇：市农工委班子述职报告

市农工委班子述职报告

2011年，市委农工委紧紧围绕“福民强市”总目标，真学真干，大力发展农村经济，积极构建廉政惩防体系，努力实现党风廉政建设与“三农”工作同步推进，保持了农业农村经济又好又快发展的好势头。

一、2011年度主要责任目标完成情况

一年来，在市委、市政府的正确领导下，我们紧紧围绕农业增效、农民增收、农村和谐目标，突出重点，强化措施，狠抓落实，圆满完成了市委、市政府下达的各项目标任务。一是千方百计增加农民收入。全市农民人均纯收入达到6532元，增长15%左右，超额完成增长9%的目标任务。二是抓好以新型农村社区为重点的新农村建设。全市布点规划500个新型社区目标全部完成，开工新型农村社区87个，建成50个；新建农村社区服务中心103个，占目标任务的103%。硬化农村通组通户道路2061公里，占目标任务的103%，配套排污边沟1860公里。积极搞好农村环境整治，全市出动劳力109万人次，清运垃圾108万方，有2881个行政村建立了卫生长效保洁机制。三是大力发展劳务经济。全市共转移农村劳动力142万人，占目标任务的105%，完成农民培训21.6万余人，占目标任务的108%，其中技能性培训9.1万人，实现劳务创收85亿元。四是牡丹产业跨越式发展。新发展牡丹4.87万亩，种植面积翻了两番，成为我市牡丹发展史上的里程碑。完成盆养牡丹60万盆，其中春节催花牡丹40万盆。五是进一步加强小城镇经营管理。完成招商引资25.2亿元，引进项目416个，其中千万元以上项目53个。六是认真落实各项惠农政策。全市共发放粮食补贴、综合直补、农机购置补贴等强农惠农资金10.76亿元，没有发生因加重农民负担而引发的群体性事件和恶性案（事）件。七是扎实推进事业单位改革工作。圆满完成了市农科院、林科所、园林所三个科研院所的整合改制工作，成立洛阳农林科学院。八是加大了招商引资力度。完成招商引资13757万元，占市政府下达目标555万元的2478.7%，超额完成年度招商引资任务。九是全面完成市下达的公共机构节能减排、行政执法、行政效能、信访、扶贫、计划生育、社会治安、综合治理等目标任务，落实了各项承诺为基层、为企业、为群众办理的实事。年内没有被各级新闻单位列入“黑名单”的现象。

二、发挥职能及工作情况

2011年以来，我们按照职责分工，认真履行职能，强化综合协调，积极主动工作，以发展现代农业、建设新型农村社区为重点，坚持结构调整、土地流转、生态旅游“三篇文章”一起做，转变农业发展方式，改善农村生产生活条件，促进了全市农业农村经济平稳较快发展。

（一）认真履行职责，搞好综合协调。成功组织召开了市委农村工作会议，会议采取电视直播的形式，让广大农村基层干部群众第一时间直接了解到了会议精神；研究制定全年农业农村经济工作要点，并分解落实；加强督查指导和调查研究，先后组织对全市结构调整土地流转生态旅游“三篇文章”、牡丹产业发展、新农村基础设施建设、新型农村社区建设、秸秆综合利用和禁烧、减轻农民负担、农民专业合作社发展等工作进行督查调研，出台了一系列政策措施，极大地推动了工作开展。

（二）做好“三篇文章”，提高农业效益。一是农业结构调整取得新进展。全市红薯、谷子、花生种植面积分别达到50.8万亩、35.7万亩、51.3万亩；新发展蔬菜基地4.56万亩，花卉苗木林果基地3.7万亩，牡丹面积4.87万亩，核桃种植13.2万亩；落实烟叶合同种植面积20.35万亩，合同收购量61万担。新建肉牛、肉羊规模养殖场（区）13个，奶牛养殖场（区）8个，新增奶牛1.1万头，存栏达到11.3万头，继续保持全省领先位次；新增林下特色养禽210万只，特色土鸡饲养总量达到360万只，肉蛋奶总产预计达到90万吨以上。全市新发展龙头企业24家，总数达到406家，其中1家成功进入国家级龙头企业行列。二是土地流转步伐加快，全市共完成土地流转87.3万亩。三是休闲观光农业实现较快发展。完成了10个重点农业观光试点建设，全市休闲旅游农业园区达到796个，总面积达到35.8万亩，从业人员3.5万人，资产总额26亿元，固定资产投资18.9亿元，年接待人数927万人，营业收入20.2亿元。红山樱桃沟和XX县分别被作为全国休闲农业示范点和示XX县向省农业厅和农业部进行了推荐。

（三）强化基础建设，提升生产能力。对47座水库进行除险加固；建设配套及修复改造小型农田水利工程1600多项；引黄入洛、城市河渠综合治理等重点工程按计划实施，前坪水库、小浪底南岸灌区等重点项目前期工作加快推进。全市新增有效灌溉面积6.44万亩，发展节水灌溉面积5.54万亩。认真落实农机具购置补贴政策，新增农机动力8万千瓦，农机总动力达到428万千瓦。完成造林45.4万亩，完成森林抚育和改造12.2万亩，在原有6个省级林业生态县的基础上，偃师、伊川省级林业生态县创建工作通过省林业厅验收。洛宁、XX县被评为全国绿化模XX县。

（四）做强劳务经济，增加农民收入。紧紧围绕“农村百万劳动力转移工程”，抓好中介和基地建设，做好定向、定单、技能、品牌和科技等五方面培训，提高农民工素质。全市共转移农村劳动力142万人，培训农民工21.6万余人，其中技能性培训9.1万人，实现劳务创收85亿元。

（五）发展专业合作社，组织农民进市场。成立了以市委、市政府主管领导任组长，市委农工委，市发改、财政、农业等部门负责人为成员的领导小组，办公室设在市委农工委。今年以来，我们紧紧围绕农业结构调整、土地流转和生态旅游“三篇文章”打捆一起做，以科技推广为抓手，以市场需求为纽带，以规范经营管理为手段，不断整合提升壮大，有力地促进了农民专业合作社发展。目前，全市农民专业合作社总数达到1307家。

（六）建好新型农村社区，推进新农村建设。2011年，全市新开工新型农村社区87个，建成50个；新建农村社区服务中心103个，硬化农村通组通户道路2061公里，配套排污渠1860公里。新建农村户用沼气1.5万座，大中型沼气工程30处，村级沼气服务网点100个。解决安全饮水30.04万人。全市12个搬迁扶贫新村76栋楼的主体建设任务基本完成，168个财政扶贫项目全部竣工完成。积极搞好农村环境整治，全市出动劳力109万人次，清运垃圾108万方，全市2881个行政村建立了卫生长效保洁机制。抓好市直单位包村帮建工作，全市119个市直单位派驻工作队206个，抽调人员1450人，投入帮建资金8000多万元。

（七）狠抓秸秆综合利用和禁烧工作。按照“疏堵结合、以疏为主、严管重罚、常抓不懈”的工作思路，制定了秸秆综合利用激励补贴政策；在全市范围内开辟农作物秸秆运输“绿色通道”；印发了《农作物秸秆综合利用资料汇编》、《禁烧承诺书》、《禁烧告知书》和《禁烧责任书》；市、县、乡、村层层签订禁烧责任书；抽调18名县级干部组成督查组巡回各县（市、区）督查指导禁烧工作。通过行政措施、技术措施和经济措施，2011年全市秸秆还田330万亩，青贮秸秆190万吨，秸秆综合利用加工企业收储秸秆102万吨，秸秆综合利用和禁烧工作取得明显成效，是历年来最好的一年，受到了省政府的表扬。

（八）较好地落实了强农惠农政策。全市共发放粮食补贴、综合直补、农机购置补贴等强农惠农资金10.76亿元。认真落实减轻农民负担政策，继续坚持“一把手”负责制、目标管理责任制、信访接待、责任追究工作制及农监委成员XX县（市）区长述职报告等制度，有效保护了农民的合法权益，全市未发生涉农恶性案（事）件和严重群体性事件。全面开展村级公益事业一事一议财政奖补工作，全市共有2134个行政村申请一事一议筹资筹劳项目2237个，占行政村总数的71.54%，目前已有2192个项目开工建设，开工率达到97%。

三、环境创优活动开展情况

按照市委总体工作部署要求，我委紧紧围绕“福民强市”总体目标和“六加一攻坚战”相关任务，以提高行政效能、加强作风建设为核心，以“树标杆、创亮点”为载体，扎实推进市委农工委政务环境创优活动，机关作风发生了根本转变。

一是加强领导，精心组织。2011年1月5日，全市纪检系统环境创优攻坚战动员大会之后，我们及时成立了市委农工委政务环境创优活动领导小组和办公室，制定了政务环境创优活动工作方案，并于1月6日下午召开系统动员会进行全面动员部署。在整个活动过程中，市委农工委领导高度重视，对每个阶段的工作都召开专题会议进行安排部署。市委常委、市委农工委书记田金钢同志多次在农口汇报会上要求，农口各单位在环境创优活动中要走在全市前面，市委农工委要做好表率。委领导班子、各处室、每个同志都层层签订了环境创优承诺书，并通过报纸、板报等形式对外公开，接受群众监督。

二是强化学习，提高认识。坚持把学习贯穿活动全过程，把廉政教育融入环境创优活动之中。围绕改进作风、提高效能，树标杆、创亮点，发展农村经济、增加农民收入，办实事、惠民生等主题，组织开展大讨论，深化学习效果。通过采取个人自学与集中学习研讨相结合、领导辅导与专家辅导相结合、观看教育片与参观考察相结合等多种形式，创新学习方式，提高学习的针对性和实效性。按照市委环境创优年活动总体部署，我们还通过考察学习，确定了济宁、菏泽、贵州清镇、许昌为标杆，努力在新型农村社区建设、牡丹产业发展、一事一议财政奖补、秸秆综合利用与禁烧等方面找差距，创亮点，取得一定成效。三是广言纳谏，找准问题。采取“走出去”、“请进来”、“自己找”、“互助找”等办法，通过发放征求意见表、调查问卷、召开座谈会、设置意见箱、集体(或个别)访谈等形式，广泛征集各方面的意见建议。共设置意见箱4个，公布热线电话4部，先后召开农口各部门、所属各单位及机关内部座谈会10余次，发放征求意见表212份，征集到意见建议109条。对征集到的意见建议逐条对照，找原因、定措施、明责任、限时限，制定了切实可行的整改方案，为环境创优活动深入开展奠定了良好基础。

四是强化措施，扎实整改。把整改工作作为政务环境创优活动的出发点和落脚点，坚持高标准、严要求，通过建立整改工作责任制、督查制、通报制及效率低下查处机制，实行严格的责任追究，围绕解放思想、科学发展、关注民生、提升效能四条主线，突出整改重点、强化整改措施、落实整改责任、注重整改实效。通过整改，党员干部的发展意识、创新意识、担当意识、服务意识明显增强，机关作风明显转变，行政效能明显提升。在市直机关效能考评中，由2011年一季度的第19名，提升至三季度的第7名。以“三篇文章”一起做、农业经济转型、农村环境综合整治、牡丹产业开发、秸秆综合利用与禁烧等为重点的农业农村工作也在全省居领先地位。

五是建章立制，立足长效。结合工作实际，健全完善了《市委农工委机关管理制度》、《市委农工委效能提升制度》、《市委农工委党务政务公开制度》等一系列工作制度，做到以岗位责任制来明确工作职责，以承诺制来明确服务要求，以公示制来推行政务公开，以公开评议制来强化民主监督，以失职追究制来严肃工作纪律，按照奖优、治庸、罚劣的原则，使政务环境创优纳入了经常化、制度化轨道，实现以制度管权、按制度办事、靠制度管人。同时，我们还研究制定了《市委农工委机关内部处室季评议工作试行办法》，每季度对机关内部处室进行评议排序，有效激发了干部职工参与环境创优活动的热情。通过学习提高、查摆问题、集中整改和巩固提升环境创优四个阶段的扎实工作，市委农工委机关干部创新意识明显增强，存在问题得到全面整改，效能建设进一步加强，工作执行力显著提升，为我市农业农村经济发展打造了一支坚强有力的干部队伍。

2011年，市委农工委紧紧围绕“福民强市”总目标，真学真干，大力发展农村经济，积极构建廉政惩防体系，努力实现党风廉政建设与“三农”工作同步推进，保持了农业农村经济又好又快发展的好势头。

一、2011年度主要责任目标完成情况

一年来，在市委、市政府的正确领导下，我们紧紧围绕农业增效、农民增收、农村和谐目标，突出重点，强化措施，狠抓落实，圆满完成了市委、市政府下达的各项目标任务。一是千方百计增加农民收入。全市农民人均纯收入达到6532元，增长15%左右，超额完成增长9%的目标任务。二是抓好以新型农村社区为重点的新农村建设。全市布点规划500个新型社区目标全部完成，开工新型农村社区87个，建成50个；新建农村社区服务中心103个，占目标任务的103%。硬化农村通组通户道路2061公里，占目标任务的103%，配套排污边沟1860公里。积极搞好农村环境整治，全市出动劳力109万人次，清运垃圾108万方，有2881个行政村建立了卫生长效保洁机制。三是大力发展劳务经济。全市共转移农村劳动力142万人，占目标任务的105%，完成农民培训21.6万余人，占目标任务的108%，其中技能性培训9.1万人，实现劳务创收85亿元。四是牡丹产业跨越式发展。新发展牡丹4.87万亩，种植面积翻了两番，成为我市牡丹发展史上的里程碑。完成盆养牡丹60万盆，其中春节催花牡丹40万盆。五是进一步加强小城镇经营管理。完成招商引资25.2亿元，引进项目416个，其中千万元以上项目53个。六是认真落实各项惠农政策。全市共发放粮食补贴、综合直补、农机购置补贴等强农惠农资金10.76亿元，没有发生因加重农民负担而引发的群体性事件和恶性案（事）件。七是扎实推进事业单位改革工作。圆满完成了市农科院、林科所、园林所三个科研院所的整合改制工作，成立洛阳农林科学院。八是加大了招商引资力度。完成招商引资13757万元，占市政府下达目标555万元的2478.7%，超额完成年度招商引资任务。九是全面完成市下达的公共机构节能减排、行政执法、行政效能、信访、扶贫、计划生育、社会治安、综合治理等目标任务，落实了各项承诺为基层、为企业、为群众办理的实事。年内没有被各级新闻单位列入“黑名单”的现象。

二、发挥职能及工作情况

2011年以来，我们按照职责分工，认真履行职能，强化综合协调，积极主动工作，以发展现代农业、建设新型农村社区为重点，坚持结构调整、土地流转、生态旅游“三篇文章”一起做，转变农业发展方式，改善农村生产生活条件，促进了全市农业农村经济平稳较快发展。

（一）认真履行职责，搞好综合协调。成功组织召开了市委农村工作会议，会议采取电视直播的形式，让广大农村基层干部群众第一时间直接了解到了会议精神；研究制定全年农业农村经济工作要点，并分解落实；加强督查指导和调查研究，先后组织对全市结构调整土地流转生态旅游“三篇文章”、牡丹产业发展、新农村基础设施建设、新型农村社区建设、秸秆综合利用和禁烧、减轻农民负担、农民专业合作社发展等工作进行督查调研，出台了一系列政策措施，极大地推动了工作开展。

（二）做好“三篇文章”，提高农业效益。一是农业结构调整取得新进展。全市红薯、谷子、花生种植面积分别达到50.8万亩、35.7万亩、51.3万亩；新发展蔬菜基地4.56万亩，花卉苗木林果基地3.7万亩，牡丹面积4.87万亩，核桃种植13.2万亩；落实烟叶合同种植面积20.35万亩，合同收购量61万担。新建肉牛、肉羊规模养殖场（区）13个，奶牛养殖场（区）8个，新增奶牛1.1万头，存栏达到11.3万头，继续保持全省领先位次；新增林下特色养禽210万只，特色土鸡饲养总量达到360万只，肉蛋奶总产预计达到90万吨以上。全市新发展龙头企业24家，总数达到406家，其中1家成功进入国家级龙头企业行列。二是土地流转步伐加快，全市共完成土地流转87.3万亩。三是休闲观光农业实现较快发展。完成了10个重点农业观光试点建设，全市休闲旅游农业园区达到796个，总面积达到35.8万亩，从业人员3.5万人，资产总额26亿元，固定资产投资18.9亿元，年接待人数927万人，营业收入20.2亿元。红山樱桃沟和XX县分别被作为全国休闲农业示范点和示XX县向省农业厅和农业部进行了推荐。

（三）强化基础建设，提升生产能力。对47座水库进行除险加固；建设配套及修复改造小型农田水利工程1600多项；引黄入洛、城市河渠综合治理等重点工程按计划实施，前坪水库、小浪底南岸灌区等重点项目前期工作加快推进。全市新增有效灌溉面积6.44万亩，发展节水灌溉面积5.54万亩。认真落实农机具购置补贴政策，新增农机动力8万千瓦，农机总动力达到428万千瓦。完成造林45.4万亩，完成森林抚育和改造12.2万亩，在原有6个省级林业生态县的基础上，偃师、伊川省级林业生态县创建工作通过省林业厅验收。洛宁、XX县被评为全国绿化模XX县。

（四）做强劳务经济，增加农民收入。紧紧围绕“农村百万劳动力转移工程”，抓好中介和基地建设，做好定向、定单、技能、品牌和科技等五方面培训，提高农民工素质。全市共转移农村劳动力142万人，培训农民工21.6万余人，其中技能性培训9.1万人，实现劳务创收85亿元。

（五）发展专业合作社，组织农民进市场。成立了以市委、市政府主管领导任组长，市委农工委，市发改、财政、农业等部门负责人为成员的领导小组，办公室设在市委农工委。今年以来，我们紧紧围绕农业结构调整、土地流转和生态旅游“三篇文章”打捆一起做，以科技推广为抓手，以市场需求为纽带，以规范经营管理为手段，不断整合提升壮大，有力地促进了农民专业合作社发展。目前，全市农民专业合作社总数达到1307家。

（六）建好新型农村社区，推进新农村建设。2011年，全市新开工新型农村社区87个，建成50个；新建农村社区服务中心103个，硬化农村通组通户道路2061公里，配套排污渠1860公里。新建农村户用沼气1.5万座，大中型沼气工程30处，村级沼气服务网点100个。解决安全饮水30.04万人。全市12个搬迁扶贫新村76栋楼的主体建设任务基本完成，168个财政扶贫项目全部竣工完成。积极搞好农村环境整治，全市出动劳力109万人次，清运垃圾108万方，全市2881个行政村建立了卫生长效保洁机制。抓好市直单位包村帮建工作，全市119个市直单位派驻工作队206个，抽调人员1450人，投入帮建资金8000多万元。

（七）狠抓秸秆综合利用和禁烧工作。按照“疏堵结合、以疏为主、严管重罚、常抓不懈”的工作思路，制定了秸秆综合利用激励补贴政策；在全市范围内开辟农作物秸秆运输“绿色通道”；印发了《农作物秸秆综合利用资料汇编》、《禁烧承诺书》、《禁烧告知书》和《禁烧责任书》；市、县、乡、村层层签订禁烧责任书；抽调18名县级干部组成督查组巡回各县（市、区）督查指导禁烧工作。通过行政措施、技术措施和经济措施，2011年全市秸秆还田330万亩，青贮秸秆190万吨，秸秆综合利用加工企业收储秸秆102万吨，秸秆综合利用和禁烧工作取得明显成效，是历年来最好的一年，受到了省政府的表扬。

（八）较好地落实了强农惠农政策。全市共发放粮食补贴、综合直补、农机购置补贴等强农惠农资金10.76亿元。认真落实减轻农民负担政策，继续坚持“一把手”负责制、目标管理责任制、信访接待、责任追究工作制及农监委成员XX县（市）区长述职报告等制度，有效保护了农民的合法权益，全市未发生涉农恶性案（事）件和严重群体性事件。全面开展村级公益事业一事一议财政奖补工作，全市共有2134个行政村申请一事一议筹资筹劳项目2237个，占行政村总数的71.54%，目前已有2192个项目开工建设，开工率达到97%。

三、环境创优活动开展情况

按照市委总体工作部署要求，我委紧紧围绕“福民强市”总体目标和“六加一攻坚战”相关任务，以提高行政效能、加强作风建设为核心，以“树标杆、创亮点”为载体，扎实推进市委农工委政务环境创优活动，机关作风发生了根本转变。

一是加强领导，精心组织。2011年1月5日，全市纪检系统环境创优攻坚战动员大会之后，我们及时成立了市委农工委政务环境创优活动领导小组和办公室，制定了政务环境创优活动工作方案，并于1月6日下午召开系统动员会进行全面动员部署。在整个活动过程中，市委农工委领导高度重视，对每个阶段的工作都召开专题会议进行安排部署。市委常委、市委农工委书记田金钢同志多次在农口汇报会上要求，农口各单位在环境创优活动中要走在全市前面，市委农工委要做好表率。委领导班子、各处室、每个同志都层层签订了环境创优承诺书，并通过报纸、板报等形式对外公开，接受群众监督。

二是强化学习，提高认识。坚持把学习贯穿活动全过程，把廉政教育融入环境创优活动之中。围绕改进作风、提高效能，树标杆、创亮点，发展农村经济、增加农民收入，办实事、惠民生等主题，组织开展大讨论，深化学习效果。通过采取个人自学与集中学习研讨相结合、领导辅导与专家辅导相结合、观看教育片与参观考察相结合等多种形式，创新学习方式，提高学习的针对性和实效性。按照市委环境创优年活动总体部署，我们还通过考察学习，确定了济宁、菏泽、贵州清镇、许昌为标杆，努力在新型农村社区建设、牡丹产业发展、一事一议财政奖补、秸秆综合利用与禁烧等方面找差距，创亮点，取得一定成效。三是广言纳谏，找准问题。采取“走出去”、“请进来”、“自己找”、“互助找”等办法，通过发放征求意见表、调查问卷、召开座谈会、设置意见箱、集体(或个别)访谈等形式，广泛征集各方面的意见建议。共设置意见箱4个，公布热线电话4部，先后召开农口各部门、所属各单位及机关内部座谈会10余次，发放征求意见表212份，征集到意见建议109条。对征集到的意见建议逐条对照，找原因、定措施、明责任、限时限，制定了切实可行的整改方案，为环境创优活动深入开展奠定了良好基础。

四是强化措施，扎实整改。把整改工作作为政务环境创优活动的出发点和落脚点，坚持高标准、严要求，通过建立整改工作责任制、督查制、通报制及效率低下查处机制，实行严格的责任追究，围绕解放思想、科学发展、关注民生、提升效能四条主线，突出整改重点、强化整改措施、落实整改责任、注重整改实效。通过整改，党员干部的发展意识、创新意识、担当意识、服务意识明显增强，机关作风明显转变，行政效能明显提升。在市直机关效能考评中，由2011年一季度的第19名，提升至三季度的第7名。以“三篇文章”一起做、农业经济转型、农村环境综合整治、牡丹产业开发、秸秆综合利用与禁烧等为重点的农业农村工作也在全省居领先地位。

五是建章立制，立足长效。结合工作实际，健全完善了《市委农工委机关管理制度》、《市委农工委效能提升制度》、《市委农工委党务政务公开制度》等一系列工作制度，做到以岗位责任制来明确工作职责，以承诺制来明确服务要求，以公示制来推行政务公开，以公开评议制来强化民主监督，以失职追究制来严肃工作纪律，按照奖优、治庸、罚劣的原则，使政务环境创优纳入了经常化、制度化轨道，实现以制度管权、按制度办事、靠制度管人。同时，我们还研究制定了《市委农工委机关内部处室季评议工作试行办法》，每季度对机关内部处室进行评议排序，有效激发了干部职工参与环境创优活动的热情。通过学习提高、查摆问题、集中整改和巩固提升环境创优四个阶段的扎实工作，市委农工委机关干部创新意识明显增强，存在问题得到全面整改，效能建设进一步加强，工作执行力显著提升，为我市农业农村经济发展打造了一支坚强有力的干部队伍。

四、党风廉政建设责任制落实情况

2011年，我们认真贯彻中央纪委六次会议和省、市纪委六次全会精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的工作方针，不断创新管理机制，完善监督制度，狠抓工作落实，保证了党风廉政建设和反腐倡廉工作领导、措施、责任、成效“四到位”。

（一）加强组织领导，狠抓责任制落实。坚持实行一把手负总责，分管领导具体抓，纪工委综合协调的党风廉政建设工作机制。市委常委、市委农工委书记田金钢对党风廉政建设工作亲自安排部署，亲自听取汇报，亲自督促检查，各级领导干部齐心协力抓落实。为落实好党风廉政建设和反腐倡廉工作责任制，市委农工委制定下发了《关于领导班子及其成员党风廉政建设责任制责任目标分解的意见》，对委领导班子及其成员党风廉政建设责任进行了任务分解。同时，还研究制定了《市委农工委2011年农村基层党风廉政建设工作有关任务分解意见》，对市委农工委所承担的“廉政文化进农村”、“监督惠农政策落实”等工作任务，进行了量化细化，分解落实到具体处室、具体责任人；纪工委、监察室认真履行综合协调职能，狠抓“四个落实”：一是落实考核测评制度。对市农科院、市林科所、市园林所（下半年整合为洛阳农林科学院）领导班子和领导干部落实党风廉政建设责任制情况进行考核。二是落实定期报告制度。纪工委、监察室每半年将落实党风廉政建设责任制情况，向市委农工委和市纪委做一次专题报告。三是落实监督检查制度。2011年7月初，委纪工委书记带领监察室、人事处有关人员对所属的市农科院、市林科所、市园林所落实党风廉政建设责任制情况进行督查；四是落实责任奖惩制度。建立落实党风廉政建设责任制责任追究制度，把执行党风廉政建设责任制情况作为领导班子和领导干部业绩评定、奖励惩处和选拔任用的重要依据。

（二）强化宣传教育，构筑防腐思想防线。结合农业农村工作实际，认真制定党风廉政建设教育活动计划，将廉政教育与环境创优年活动有机结合起来，不断拓展思路，创新教育方法，营造学习氛围，提高教育效果。一是坚持每周四理论学习制度和中心组学习制度，将党风廉政建设有关内容列入教育计划，组织党员干部认真学习了省委卢展工书记及市委毛万春书记等领导同志的重要讲话精神及中央《关于落实党风廉政建设责任制的意见》、《廉政准则》和省、市委党代会精神等内容。二是落实一把手上廉政课制度。2011年2月份，在市委农工委系统中层以上干部会议上，委主持日常工作的副书记以《落实党风廉政建设责任制的几点思考》为题，给机关全体同志上了一堂生动的廉政课。三是开展警示教育。组织集中观看了《一个明星区长的堕落轨迹》、《法槌下的疯狂》等警示片，组织系统党员领导干部参观了省纪委举办的“光辉历程、浩然正气”展览和市纪委组织的廉政节目演出。

（三）完善监督机制，提高监察效能。加强对党员领导干部日常监督工作，把监督重点由“八小时以内”向“八小时以外”延伸、由“工作圈”向“生活圈，社交圈”延伸，要求每个党员干部不仅要管好自己的“八小时以内”还要管好自己的“八小时以外”，不仅要管好自己的“工作圈”，还要管好自己的“生活圈，社交圈”。同时，把党务政务公开作为转变干部作风的重要抓手，坚持“真实、全面、及时”公开原则，努力提高行政工作的透明度。成立了党务政务公开工作领导小组，出台了《市委农工委党务政务公开工作实施意见》，建立完善了10余项党务政务公开制度，对公开的内容、形式进行了重新规范，对公开工作的目标、责任进行了具体明确，通过网络、媒体和板报等形式公开各类党务政务信息67件，基本达到了让权力在阳光下运作的公开工作目标。另外，我们还开展了岗位廉政风险点排查活动，建立了机关岗位廉政风险点目录。开展了对所属事业单位改制、委机关干部调整及农林科学院中层干部竞争上岗等工作的监督检查工作，受理了6起本系统涉及反腐倡廉方面的群众举报，都做到了及时调查，公正处理。

（四）认真开展内部评议，不断转变工作作风。按照市委统一部署，扎实有效地开展了机关内部处室民主评议活动，取得了良好效果。一是成立由市委农工委主持机关工作副书记为组长，纪工委书记为副组长的民主评议内部处室工作领导小组；二是制定下发了《市委农工委民主评议内部处室工作实施方案》，及时召开了由机关全体人员及所属单位班子成员参加的动员会，对评议工作作出部署；三是认真开展机关内部处室季评议排序活动。制定了《市委农工委机关处室季评议试行办法》，每季度对处室进行评议排序，并将排序结果与年度考核、文明奖挂钩。通过评议，评出了团结，评出了干劲，调动了干部职工争先创优的积极性。

（五）加强沟通协调，落实联席会议制度。下发了《关于2011年农村基层党风廉政建设工作有关任务分解意见的通知》，对农工委所承担的“廉政文化进农村”工作任务，进行了量化细化，把责任分解落实到具体领导、具体处室和相关责任人。各处室把廉政文化进农村工作与处室业务工作有机结合起来，将农村廉政文化建设作为新农村建设的一项重要内容来抓，积极推进以农村社区服务中心为龙头的农村公益性基础设施建设，注重完善社区服务中心的文化内涵，使全市各新型农村社区都建设有文化大院，各文化大院都有廉政文化阵地。

2011年，我委在推进农业农村经济发展、构建反腐倡廉机制、落实党风廉政建设责任制等方面做了大量工作，取得了一定成绩，得到了省委、省政府和市委、市政府的充分肯定。先后被表彰为省市实事办理工作先进单位、提案办理工作先进单位、经济转型攻坚战先进单位、国家卫生城市复审工作先进集体，荣获创建国家森林城市工作先进集体二等功。秸秆综合利用和禁烧工作受到了省政府的表扬。

虽然我们在工作中取得了一些成绩，但与新形势、新任务的要求，与上级和群众的期望还有一定差距，下一步我们将在市委、市政府的领导下，进一步落实党风廉政建设责任制，更加深入的贯彻落实党的十七届六中全会、《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》和省九次党代会精神，积极发挥市委农工委综合协调、服务大局的重要作用，更加注重持续、更加注重为民、更加注重提升，抓重点，带全局，谋大事，促发展，推动全市农业农村经济发展再上新台阶。

第二篇：县委农工委领导班子述职报告

县委农工委领导班子述职报告

2009年我委以党的十七届三中全会为指导，以科学发展观统领农业农村工作全局，按照县委、县政府整体工作部署，在市主管部门的大力指导支持下，以农业产业化建设和农村经营管理为重要抓手，务实重行，开拓进取，各项工作整体推进，取得了显著成效，现代表班子述职如下：

一、新农村建设扎实推进

我县新农村建设以开展“六个百村示范行动”为重要载体，有12个乡镇25个村入选开展了活动。我委统筹协调有关部门，动员广大农民群众主动参与，出真招，使真劲，求实效，确保示范行动收到明显的效果。

新民居示范村，办公室设在我委，我们选择了条件相对较好、村风正民风清的5个村先行示范建设。其中：张纪镇石盖梁村、张纪村为省级示范村，照阳河镇小东沟村、芦家营乡贾家营村、哈咇嘎乡板申村为市级示范村。我县强化措施，狠抓落实，制定下发了《**县新民居示范工程实施方案》和《**县新民居示范村包村帮扶制度》，全力推进，取得了阶段性成果。全县共投入资金1992.9万元，其中：项目捆绑236.7 万元、部门帮扶1445万元、乡镇扶持85万元、村民自筹226.2万元。村委会组织村民筹劳1865个工日。

粮食高产示范、蔬菜优质示范村成立了技术服务组，开 展了培训服务工作；对蔬菜示范村品种结构进行指导性调整，良种率达到90%上；对14个示范村进行土壤化验，引导农民针对不同作物、不同地块配方施肥，提高化肥利用率、作物产量及品质，降低农业污染；在作物生长销售季节，还对示范村的示范作物进行定期、不定期地块抽样检测，确保示范村种植的蔬菜、马铃薯、食用菌安全、优质生产；充分发挥**农业信息网上下联通的优势，指派专人收集市场信息，通过技术干部及时传达给示范村农民，推动示范村蔬菜、马铃薯结构调整，获取最大收益。

畜牧高效示范村2个，奶牛高效示范村——哈必嘎乡板申村，新（扩）建标准化圈舍2000平方米，建改良配种室50平方米，兽医诊疗室50平方米，并配套改良配种仪器设备，种植青玉米1500亩，青莜麦1500亩。肉牛高效示范村——处长地乡大囫囵村，圈舍加固500平方米，新扩建圈舍800多平方米；采用新技术配种231头，怀孕226头；种植青玉米1000亩，苜蓿1500亩。使两村真正达到示范标准。

林果特色示范村为两村各提供500亩紫花苜蓿籽种。新型农民专业合作组织示范村也由我委具体负责组织实施，积极引导示范村依托专业合作社，发展订单生产，实现产供销一条龙服务，打造完整产业链条，推动示范村实现“一村一品”，将示范村培育成区域市场信息龙头，带动区域发展；重点抓了各合作社（协会）规范发展，实现“四有 四上墙”即有营业执照、有办公场所、有电话、有互联网（电脑），组织机构上墙、章程上墙、制度上墙、财务收支上墙，现除电脑还没配齐外，其余各项都已完成。

二、基层民主政治建设稳步开展

一是严格规范决策程序和档案管理。强化“一盒两本”制度，严格要求村里的重大事项必须经村民会议或村民代表会议来进行民主决策。

二是严格规范村级财务管理。严格执行财务管理制度，按照村级财务委托代理服务制的要求进行各项审核、审批、报账等工作，使村财务管理更完善，票据存档更规范，有效地防范了村干部腐败现象的发生。

三是严格村务公开阵地和内容。把对农业和农民的直接补贴、财务收支等群众关心的热点难点问题做为村务公开的重点。对村务公开栏进行了改进，版面标准为6m x 1.5m，并要求设置防雨设施，清理周边环境。

四是严格规范村务公开程序。统一执行“六步公开法”即：提出公开的具体方案（提出方案）；村务公开监督小组对方案进行审查、补充和完善（监督审查）；提交村党组织、村民委员会联席会议讨论确定（讨论确定）；村民委员会通过公开栏等形式及时公布（公开公布）；听取村民对事后公开的意见和建议（听取意见）；资料收集归档（整理归档）。

五是严格规范公开时间。对于固定性内容要求长期按季 公开，群众普遍关心的热点、难点和重大事随时公开，财务收支按月公开。

六是严格规范民主监督形式。各乡镇农经站负责本乡镇村务公开和民主管理的监督工作，村会计在报账后由农经站统一制作村务公开报表下发到各村，确保公开资料按程序归档，切实杜绝了“假公开”现象的发生；各村民主理财小组和村务监督小组，各负其责，认真监督。

与此同时，今年我委按照省、市关于村务公开民主管理“难点村”治理工作的会议精神，制定下发了《中共**县委、**县人民政府关于开展村务公开民主管理“难点村”治理工作的实施方案》，确定了16个村务公开民主管理“难点村”，明确了治理内容、主要措施及目标任务，落实了包村工作组，按时完成治理任务。

三、农村经营管理进一步加强

（一）家庭承包经营制度得到完善

近年来，我委把稳定与完善农村土地承包责任制，规范农村土地流转，进一步加强农业承包合同管理作为一项重点工作，加大力度，狠抓落实。一是强化了合同纠纷的调解工作，今年仅我委调解土地纠纷就16起；二是继续贯彻落实我县制定出台的关于规范农村土地承包经营权流转的《指导意见》和《实施方案》（康字[2007]49号和康办字[2007]38号），正确引导和规范了全县农村土地流转工作；三是落实 耕地保护制度，建立健全了农村土地台账，把基本农田落实到地块落实到农户；四是在合同规范化管理上狠下功夫，全县统一印发了农村土地流转合同书，使合同的签订、鉴证、变更、履行、兑现以及纠纷的调解等管理工作基本走上了规范化、制度化轨道，巩固了土地延包成果，从而为农业生产和农村经济的发展创造了良好的环境；

（二）农村财务管理工作得到加强

近年来，我委以巩固和完善农村财务委托代理服务制为重点，以壮大集体经济实力，强化集体资产管理为目标，不断加强农村财务管理。一是认真做好农村财务审计工作。今年我县在全面开展农村经济日常财务审计的同时，重点强化了对农民负担专项审计、转移支付资金的兑付和使用、“一事一议”筹资筹劳、“一退双还”补贴兑付情况的审计，纠正了部分乡村财务违规的做法，促进了廉政建设。二是进一步完善财务公开。在工作中我们要求对农村财务进行逐笔逐项公开，对农村重大事项进行随时公开，对群众关心的热点难点问题进行重点公开。三是加强业务培训，提高会计队伍素质。农村集体经济组织会计人员与一般的会计不同，不仅承担着财务会计工作，还承担着土地承包、农民负担管理等贯彻落实党在农村基本政策的其他业务，任务十分艰巨，是党的农村政策进村入户的一支重要力量。我委在去年集中举办全县农村会计业务知识培训班的基础上，今年要求各乡镇 自行组织好村会计人员和民主理财小组成员的培训，继续实行农村会计人员持证上岗制度。四是努力化解村级不良债务。通过集体收入、清收债权、债权债务冲转等其它方式化解村级债务869万元，化债率达 17.7 %，债务余额4043万元。五是认真做好农村“一事一议”财政奖补资金申报工作。今年全县15个乡镇296个行政村，申报了项目，申请财政奖补资金443万元。

（三）减轻农民负担工作常抓不懈

减轻农民负担是党在农村的一项重大政策。今年初我委起草了《关于进一步规范农民承担费用的意见》，县委县政府以康字[2009]4号文件下发，《意见》从十个方面对农民承担费用进行了规范，是我县减负工作的指导文件，要求各乡镇各部门严格执行，采取积极有效的措施，消除可能增加农民负担的隐患，切实巩固减负工作成果，确保农民负担不反弹。一是认真落实党的支农惠农政策。将各项惠农政策落实情况纳入农民负担监督管理范围，确保应免尽免、应补尽补、足额到位、公开透明；突出抓好粮食直补、良种补贴、计划生育奖励补助和退耕还林等资金的发放，禁止集体代领和强行抵顶债务，确保各项惠农补贴资金真正补到农民手上，确保农民真正得到实惠；抓好村级补助资金落实，确保村干部报酬、村级办公经费和五保户供养，保证村级组织正常运转；在今年我县遭受严重旱灾的特殊年份下，必须关心受灾农民 的生产和生活，要将帮扶款物及时足额分发到农民手中。二是切实规范各类涉农收费行为。明确规定：向农民收取的与农业生产和农民生活关系密切的行政事业性收费，要按照省级以上人民政府财政、物价主管部门批准的项目、标准收取，禁止任何组织和个人超范围和超标准向农民收费；向农民收取的经营服务性收费，应当坚持公开、合理、自愿的原则，实行政府定价或者政府指导价管理，禁止强行服务、强行收费或者只收费不服务，禁止将政府对农民的公益性无偿服务变为有偿服务；坚决禁止以各种名义向农民进行教育集资；修建通村公路要坚持量力而行原则，根据地方财力安排建设，禁止向农民摊派集资。三是明确责任，狠抓落实，确保减轻农民负担的各项任务落到实处。坚持分级负责、部门协作，谁主管、谁负责的专项治理部门责任制，真正做到把好关口，令行禁止。乡镇政府要认真抓好各项措施，落实好本乡镇的减负工作，不发生因加重农民负担引发的群体性事件。

四、认真搞好农业产业化经营指导

一是大力发展和培植龙头企业，做强产业化经营的“火车头”。按照“扶持产业化就是扶持农业，扶持龙头企业就是扶持农民”的理念，放宽政策、放活经营、放胆扶持、放手发展，统筹规划、合理布局、突出重点、全面推进，加速培育市场竞争主体，做大做强农产品加工流通龙头企业。全 县已发展市级农业产业化龙头企业14家，预计2009年农业产业化经营率可达到50%。二是加强农产品基地建设，建好产业化经营的“第一车间”。按照区域化、规模化、产业化的要求，围绕全县畜、菜、菌三大主导产业，以效益为中心、示范为导向、技术为载体、指导为抓手，充分发挥基地的典型引路作用，加强畜牧养殖、蔬菜种植基地和口蘑栽培扩模建设。三是搞好农民专业合作经济组织建设指导。提高农民组织化程度，完善产业化经营的“运行软件”，建立“企业加基地、基地联农户”等形式的联合体，并对其加强政策引导，帮其建章立制，完善运行机制、民主管理和利益联结机制，使其成为风险共担、利益共享的有机整体。在去年农村合作经济组织33个的基础上，今年又发展注册了农民专业合作社57个，到目前为止全县农村合作经济组织达到74个，其中农民专业合作社67个，各类协会7个。四是全力做好京张农业协作膜下滴灌项目建设。通过积极向市农工委争取，京张农业协作膜下滴灌示范项目在我县处长地乡实施了5000亩，涉及5 个行政村237户；项目实施以来，配合市委农工委在处长地乡对农民进行了技术培训，经常深入到村指导检查工作，特别是从五月中旬进入铺膜和铺设滴灌带阶段后，两个中标公司的工程接连发生问题后，我们及时主动协助市县领导做好对种植户的理赔工作，使问题得到了妥善解决，确保了当地社会稳定。

五、积极开展提高农民素质大培训活动

年初我们及早起草了《关于深入开展农民科技培训的实施意见》，县委县政府于1月5日以康字[2009]2号文件下发各乡镇和有关部门执行。活动中，我们以提高农民的综合素质为主题，内容上主要突出了农业实用技术、农村法律法规、市场经济知识，采取多种形式，协调多方力量，不断扩大农民培训规模，提高培训质量。举办集中培训15期，受训农民达1.8万人次，组织师资培训班5期480人，培训小组深入专业村780人次，印发培训提纲3800份，发送培训教材200本，光盘100张。

六、加强党性锻炼，确保勤政廉洁

不论在工作中，还是在日常生活上，我们都能严格执行党风廉政建设的有关规定，自觉抵制消极颓废东西的诱惑，主动同各种腐败行为进行斗争，能够虚心接受他人的批评建议，也能真善地为他人提出意见，在工作上能够深入基层，与群众打成一片，认真听取群众的不同意见，切实帮助他们解决生产和生活上的实际问题。一年来，一班人从没有利用职权违反规定干预和插手建设工程款投标，经营土地权出让、房地产开发与经营等市场经济活动，没有为自己和亲属谋权私利；没有接受过单位和个人的现金，有价证券和支付凭证；没有违反从业规定；从没搞过脱离实际的 “形象工程”、“政绩工程”；更没有以开会、考察、培训等名义变相 公费旅游和出国出境旅游问题。谨慎交友，谨言慎行，洁身自好，能够保持一种平常心，都做到了自重、自省、自警、自励，自觉抵制拜金主义，享乐主义的侵蚀。

2010年1月20日

第三篇：市卫生局班子述职报告

市卫生局班子述职报告

2009年是深入学习实践科学发展观的一年，也是认真落实《关于深化医药卫生体制改革的意见》、强化医疗安全和持续改进医疗服务质量的一年。在局党组领导的领导及科室的配合支持下，尽己所能做好全年工作，现将分管医教工作情况述职如下：

一、思想政治方面

（一）自科学发展观活动开展以来，认真参加第二、第三批学习科学发展观活动，并且以科学发展观指导工作的开展，真正达到了学习实践科学发展观的目的，并就落实科学发展观开展了一系列的活动，如“三下乡”活动、医疗纠纷的调研、民营医疗机构现状调研等，并出台了相关文件，取得了很好的效果。

（二）按照中央党风廉政要求，加强党性修养，严于律己，勤政廉政，做到自重、自警、自勤，牢记“两个务必”树立为民意识、大局意识、责任意识，认真履行“一岗双责”职责，维护领导干部及党的形象。

二、积极做好突发公共卫生工作

（一）认真做好甲型h1n1流感防控工作自4月25日，who宣布甲型h1n1流感疫情已构成国际社会密切关注的严重突发公共卫生事件以来，为做好各项防控工作，组织参加了多次电视电话会议，认真落实卫生部及卫生厅的文件精神，组织各地各单位开展甲型h1n1流感防控的培训工作，开展应急演练，加强应急物资的储备，成立多梯队的医疗救治专家组等。2009年5月7日省卫生厅一行对我市甲型h1n1流感防控工作进行了督导检查，并指出了存在的问题，针对存在的问题及时下发了文件要求各单位立即整改。6月10日协助铁路部门转运3名密切接触者及9名乘客至XX市传染病隔离治疗，并组织专家组做好对确诊病人的医疗救治工作。11月4日，我市传染病院收治了一例甲型h1n1流感重症患儿（省级专家组确认），经过省市专家的共同努力下，患儿成功救治，并于11月13日出院。目前，甲型h1n1流感的防控工作重心已经从疾控转到医疗救治，特别是对重症患者的救治工作，按照中央及省的要求，我市加强了icu的建设，储备一定量的床位，以保证重症患者得到及时救治。

（二）继续做好禽流感及手足口病等的防控工作落实中央及卫生厅文件精神，组织开展禽流感及手足口病防控培训，使我们的医务人员真正掌握禽流感及手足口病的相关知识，调整医疗救治专家组，加强对患者医疗救治工作。手足口病实行日报告制度，4月2日至8月19日各地共报告手足口病住院病例134例，出院133例，其中重症2例（死亡1例），目前对手足口重症病例实行周报告制，截至11月30日未接到新增重症病例报告。我们将继续高度重视手足口病及禽流感等的防控工作。

（三）积极做好奶粉事件患儿医疗救治及后续工作认真落实卫生部及卫生厅文件精神，做好奶粉患儿的医疗救治、数据统计及赔偿等工作。累计筛查人次数42607人次，累计住院病例236例，无一例死亡，1月5日至6月8日各地共报告随诊病例358例。按卫生部补报奶粉患儿的通知要求，我市补报了25名奶粉患儿，切实维护患儿的权益，并及时将卫生厅下拨我市的奶粉患儿相关费用分发至各医院。

三、医政管理与科教工作

（一）加强医疗质量管理开展“以病人为中心”医疗安全百日专项检查活动、创建平安医院活动、医院质量管理年活动、“医疗质量万里行”活动，成立领导小组，加强领导，切实提高医疗机构的服务质量，确保医疗安全，并组织专家开展对各县区卫生局及二级以上医疗机构的督导，针对存在问题进行通报，要求整改落实，确保活动取得成效。

（二）做好血液安全管理工作根据《贵州省卫生厅办公室关于组织采供血机构质量管理督导检查的通知》（黔卫办发2008]183号）文件精神，3月初组织对我市采供血机构质量管理体系建立和实施情况进行了督导检查。5月初，由局领导带队对我市采供血机构、开展血液透析6家医疗机构以及各临床用血机构进行了督导检查。8月11日至25日开展对全市采供血机构的督导检查，确保血液安全，开展临床用血机构用血证的审核工作。以市中心血站为依托，大力开展无偿献血工作，临床用血100%来自无偿献血，成分输血比例达90%以上，确保了临床用血安全，杜绝了经血传播传染病。

（三）规范医疗纠纷的处置为规范我市医患纠纷处置工作，拟草了《XX市医患纠纷处置工作方案》上报市政府，在征求各部门意见及市政府第27次常务会议研究后修改完善，方案已于7月1日下发执行，方案的出台和实施规范了我市医疗纠纷的处置工作，维护医患双方的合法权益和社会稳定,构建和谐医患关系。一定程度上遏制了医疗纠纷的上升趋势，纠纷96起，较去年同期增加了12起。协商处理81起，提起医疗事故鉴定13起，其中10起鉴定为医疗事故，经司法途径解决2起。共补（赔）偿388.6623万元。补偿费用较去年同期减少了近百万元，同时家属封堵医疗机构行为明显减少。

（四）加强医师考核管理及医德医风建设根据《XX市医师定期考核管理办法执行方案》，规定每年对执业注册满两年的医师从工作成绩、职业道德和业务水平三个方面进行规范执业考核，各医疗机构今年的考核工作将于近期开展。加强医德医风建设，于8月18日至9月30日开展对医务人员医德考评制度的全员培训，提高我市医务人员执业道德素质和医疗服务水平。

（五）认真开展继续医学教育工作根据《XX市继续医学教育学分与卫生技术人员职称晋升、执业注册、年终考核和岗位聘任相挂钩实施办法》，落实“四挂钩”政策，加强我市继续医学教育信息管理系统建设。要求各医疗机构通过继续医学教育综合管理平台进行项目申报，进行审核，截至目前已申报继教项目14个，项目培训人数约2800人。

（六）做好护士换证及医师资格考试工作根据省卫生厅安排，全市护士换证工作分批进行，第一批共2500人已完成换证工作，第二批1000余人换证工作也已经完成。认真组织实施2009医师资格考试，2009年我市实行网上报名，通过组织报名、现场确认、初审、复审后共1734名考生参加7月1日开始的实践技能考试，实践技能合格参加笔试的考生共1182人，并顺利完成了9月12日开始的笔试考试工作。

（七）加强医疗机构毒麻药品使用管理认真按照卫生部《麻醉药品、第一类精神药品购用印鉴卡》管理规定，办理麻醉药品、第一类精神药品印鉴卡。截止2009年11月30日，累计规范为全市各级医疗机构办理麻醉药品印鉴卡32家，并严格规范对各医疗机构麻醉药品、第一类精神药品药品的购用。

（八）加强人才培养，努力提高医疗服务水平制定了《XX市卫生人才培养规划方案》，各县区卫生局及各医疗机构认真制定了本地区、本单位人才培养、培训实施方案。把培养学科带头人和业务骨干纳入重要议事日程，拟定各级各类人员培训计划，加强业务能力建设，并实施引进人才战略，实现人才可持续发展。截至目前，共选派10余名业务骨干到中南大学及省级三甲医院进修学习，并组织三期乡镇卫生院内儿科人员培训班，每个乡镇卫生院选派一人参与培训。

（九）强化民营医疗机构管理。根据市政府安排，我局对全市民营医疗机构进行了调研，在调研的基础上拟草了《XX市人民政府关于加强民营医疗机构管理促进民营医院发展的意见》，在征求各方面意见修改完善后已上报市政府印发执行。另外我局组织开展对市级办证民营医疗机构的量化考核工作，出台了《XX市民营医疗机构量化考核实施方案》，由卫生行政或卫生监督人员、三级医院专家、民营医疗机构代表参与，于11月30日至12月5日对我市市级办证民营医疗机构进行考核。《方案》的出台将对我市民营医疗机构的管理长效机制及民营医疗机构的健康发展起到促进作用。

（十）其他

组织实施中央资金医教相关项目工作，确保如期完成项目任务，继续开展万名医师支援农村卫生及二级以上医疗卫生机构对口支援乡镇卫生院工作，完成高考、征兵体检工作，开展“三下乡”活动，完成《六盘水卫生》出刊工作等。

四、积极做好政务服务工作认真按照XX市政务服务中心的要求，在去年工作的基础上进一步完善我局的政务服务工作，认真学习XX市市级政务服务工作管理办法，对照我局许可事项进行自查自纠工作，并按照市政务服务中心文件精神做好电子监察系统建设前期准备工作。截至11月30日共受理行政许可146件，其中医师执业许可共110件；麻醉药品、第一类精神药品购用证明核发共32件；医疗机构设置审批3件；供水单位卫生许可1件。全部在规定的时间内办理完毕，并于每周三向市政务服务中心抄告。2009年是深入学习实践科学发展观的一年，也是认真落实《关于深化医药卫生体制改革的意见》、强化医疗安全和持续改进医疗服务质量的一年。在局党组领导的领导及科室的配合支持下，尽己所能做好全年工作，现将分管医教工作情况述职如下：

一、思想政治方面

（一）自科学发展观活动开展以来，认真参加第二、第三批学习科学发展观活动，并且以科学发展观指导工作的开展，真正达到了学习实践科学发展观的目的，并就落实科学发展观开展了一系列的活动，如“三下乡”活动、医疗纠纷的调研、民营医疗机构现状调研等，并出台了相关文件，取得了很好的效果。

（二）按照中央党风廉政要求，加强党性修养，严于律己，勤政廉政，做到自重、自警、自勤，牢记“两个务必”树立为民意识、大局意识、责任意识，认真履行“一岗双责”职责，维护领导干部及党的形象。

二、积极做好突发公共卫生工作

（一）认真做好甲型h1n1流感防控工作自4月25日，who宣布甲型h1n1流感疫情已构成国际社会密切关注的严重突发公共卫生事件以来，为做好各项防控工作，组织参加了多次电视电话会议，认真落实卫生部及卫生厅的文件精神，组织各地各单位开展甲型h1n1流感防控的培训工作，开展应急演练，加强应急物资的储备，成立多梯队的医疗救治专家组等。2009年5月7日省卫生厅一行对我市甲型h1n1流感防控工作进行了督导检查，并指出了存在的问题，针对存在的问题及时下发了文件要求各单位立即整改。6月10日协助铁路部门转运3名密切接触者及9名乘客至XX市传染病隔离治疗，并组织专家组做好对确诊病人的医疗救治工作。11月4日，我市传染病院收治了一例甲型h1n1流感重症患儿（省级专家组确认），经过省市专家的共同努力下，患儿成功救治，并于11月13日出院。目前，甲型h1n1流感的防控工作重心已经从疾控转到医疗救治，特别是对重症患者的救治工作，按照中央及省的要求，我市加强了icu的建设，储备一定量的床位，以保证重症患者得到及时救治。

（二）继续做好禽流感及手足口病等的防控工作落实中央及卫生厅文件精神，组织开展禽流感及手足口病防控培训，使我们的医务人员真正掌握禽流感及手足口病的相关知识，调整医疗救治专家组，加强对患者医疗救治工作。手足口病实行日报告制度，4月2日至8月19日各地共报告手足口病住院病例134例，出院133例，其中重症2例（死亡1例），目前对手足口重症病例实行周报告制，截至11月30日未接到新增重症病例报告。我们将继续高度重视手足口病及禽流感等的防控工作。

（三）积极做好奶粉事件患儿医疗救治及后续工作认真落实卫生部及卫生厅文件精神，做好奶粉患儿的医疗救治、数据统计及赔偿等工作。累计筛查人次数42607人次，累计住院病例236例，无一例死亡，1月5日至6月8日各地共报告随诊病例358例。按卫生部补报奶粉患儿的通知要求，我市补报了25名奶粉患儿，切实维护患儿的权益，并及时将卫生厅下拨我市的奶粉患儿相关费用分发至各医院。

三、医政管理与科教工作

（一）加强医疗质量管理开展“以病人为中心”医疗安全百日专项检查活动、创建平安医院活动、医院质量管理年活动、“医疗质量万里行”活动，成立领导小组，加强领导，切实提高医疗机构的服务质量，确保医疗安全，并组织专家开展对各县区卫生局及二级以上医疗机构的督导，针对存在问题进行通报，要求整改落实，确保活动取得成效。

（二）做好血液安全管理工作根据《贵州省卫生厅办公室关于组织采供血机构质量管理督导检查的通知》（黔卫办发2008]183号）文件精神，3月初组织对我市采供血机构质量管理体系建立和实施情况进行了督导检查。5月初，由局领导带队对我市采供血机构、开展血液透析6家医疗机构以及各临床用血机构进行了督导检查。8月11日至25日开展对全市采供血机构的督导检查，确保血液安全，开展临床用血机构用血证的审核工作。以市中心血站为依托，大力开展无偿献血工作，临床用血100%来自无偿献血，成分输血比例达90%以上，确保了临床用血安全，杜绝了经血传播传染病。

（三）规范医疗纠纷的处置为规范我市医患纠纷处置工作，拟草了《XX市医患纠纷处置工作方案》上报市政府，在征求各部门意见及市政府第27次常务会议研究后修改完善，方案已于7月1日下发执行，方案的出台和实施规范了我市医疗纠纷的处置工作，维护医患双方的合法权益和社会稳定,构建和谐医患关系。一定程度上遏制了医疗纠纷的上升趋势，纠纷96起，较去年同期增加了12起。协商处理81起，提起医疗事故鉴定13起，其中10起鉴定为医疗事故，经司法途径解决2起。共补（赔）偿388.6623万元。补偿费用较去年同期减少了近百万元，同时家属封堵医疗机构行为明显减少。

（四）加强医师考核管理及医德医风建设根据《XX市医师定期考核管理办法执行方案》，规定每年对执业注册满两年的医师从工作成绩、职业道德和业务水平三个方面进行规范执业考核，各医疗机构今年的考核工作将于近期开展。加强医德医风建设，于8月18日至9月30日开展对医务人员医德考评制度的全员培训，提高我市医务人员执业道德素质和医疗服务水平。

（五）认真开展继续医学教育工作根据《XX市继续医学教育学分与卫生技术人员职称晋升、执业注册、年终考核和岗位聘任相挂钩实施办法》，落实“四挂钩”政策，加强我市继续医学教育信息管理系统建设。要求各医疗机构通过继续医学教育综合管理平台进行项目申报，进行审核，截至目前已申报继教项目14个，项目培训人数约2800人。

（六）做好护士换证及医师资格考试工作根据省卫生厅安排，全市护士换证工作分批进行，第一批共2500人已完成换证工作，第二批1000余人换证工作也已经完成。认真组织实施2009医师资格考试，2009年我市实行网上报名，通过组织报名、现场确认、初审、复审后共1734名考生参加7月1日开始的实践技能考试，实践技能合格参加笔试的考生共1182人，并顺利完成了9月12日开始的笔试考试工作。

（七）加强医疗机构毒麻药品使用管理认真按照卫生部《麻醉药品、第一类精神药品购用印鉴卡》管理规定，办理麻醉药品、第一类精神药品印鉴卡。截止2009年11月30日，累计规范为全市各级医疗机构办理麻醉药品印鉴卡32家，并严格规范对各医疗机构麻醉药品、第一类精神药品药品的购用。

（八）加强人才培养，努力提高医疗服务水平制定了《XX市卫生人才培养规划方案》，各县区卫生局及各医疗机构认真制定了本地区、本单位人才培养、培训实施方案。把培养学科带头人和业务骨干纳入重要议事日程，拟定各级各类人员培训计划，加强业务能力建设，并实施引进人才战略，实现人才可持续发展。截至目前，共选派10余名业务骨干到中南大学及省级三甲医院进修学习，并组织三期乡镇卫生院内儿科人员培训班，每个乡镇卫生院选派一人参与培训。

（九）强化民营医疗机构管理。根据市政府安排，我局对全市民营医疗机构进行了调研，在调研的基础上拟草了《XX市人民政府关于加强民营医疗机构管理促进民营医院发展的意见》，在征求各方面意见修改完善后已上报市政府印发执行。另外我局组织开展对市级办证民营医疗机构的量化考核工作，出台了《XX市民营医疗机构量化考核实施方案》，由卫生行政或卫生监督人员、三级医院专家、民营医疗机构代表参与，于11月30日至12月5日对我市市级办证民营医疗机构进行考核。《方案》的出台将对我市民营医疗机构的管理长效机制及民营医疗机构的健康发展起到促进作用。

（十）其他 组织实施中央资金医教相关项目工作，确保如期完成项目任务，继续开展万名医师支援农村卫生及二级以上医疗卫生机构对口支援乡镇卫生院工作，完成高考、征兵体检工作，开展“三下乡”活动，完成《六盘水卫生》出刊工作等。

四、积极做好政务服务工作认真按照XX市政务服务中心的要求，在去年工作的基础上进一步完善我局的政务服务工作，认真学习XX市市级政务服务工作管理办法，对照我局许可事项进行自查自纠工作，并按照市政务服务中心文件精神做好电子监察系统建设前期准备工作。截至11月30日共受理行政许可146件，其中医师执业许可共110件；麻醉药品、第一类精神药品购用证明核发共32件；医疗机构设置审批3件；供水单位卫生许可1件。全部在规定的时间内办理完毕，并于每周三向市政务服务中心抄告。

五、做好中医药管理工作根据贵州省中医药管理局的安排，大力推广中医药适宜技术，加强各中医医疗机构特色专科的建设，加强中医人才的培养。开展省级重点中医专科（专病）建设及中医药文化建设试点工作，组织中医院及社区医疗机构中医医师10余人次进修学习，并开展名中医的推荐工作，即将开展乡村医师中医中专教育培训工作，我市共30余人报名。开展2009年中医医院管理年活动，各中医院开展自查，我局将组织对各医院的检查。积极应用中医药治疗手足口病及甲型h1n1流感，对中医药治疗手足口病的情况反馈省中医药管理局，成立中医药甲型h1n1流感医疗救治专家组，加强中医药防治甲型h1n1流感的应用。另外我市市级中医院的建设正在积极筹备之中。

六、按照医改2009-2011年重点工作任务，协助做好我市医改前期准备工作。

七、存在问题及努力方向

（一）政教工作还待进一步加强，要不断学习卫生及医教工作法律法规及技术规范，熟悉和掌握工作内涵，深入研究了解薄弱环节和不足，指导规范全市医教工作。特别是医疗质量安全和服务质量的提高。

（二）加强人才培养。结合我市卫生人才现状及医疗服务需求，探索切实可行的人才培养机制，落实培养规划，努力提高医疗服务水平。

（三）加强中医药管理，鼓励中医药发展，特别是有特色的中医药、基层卫生机构的中医药有所发展。

（四）进一步加强民营医疗机构的管理，促进其健康发展，进一步完善一例纠纷处理协调机制；推行医疗责任保险。

（五）认真做好医改和医教相关项目工作。

（六）按照中央和省对提升干部队伍综合素质要求，树立高尚的理想情操，加强理论学习，提高思想道德素质和修养，加强责任意识和创新意识，全局意识，为做好自己的工作，促进我市卫生工作的发展作出努力。

第四篇：市工商行政管理局班子述职报告

市工商行政管理局班子述职报告

2013年，我局紧紧围绕全市中心工作，倾力服务地方经济发展，至年底全面超额完成了各项目标任务，现就重点工作简要报告如下：

一、充分发挥职能作用，大力扶持各类市场主体发展

立足工商职能，出台了《蚌埠市工商局关于贯彻落实市委市政府促进民营经济发展有关政策的二十八条实施意见》《蚌埠市工商局关于深入推进农民专业合作社家庭农场等农业经营主体发展工作的意见》等政策，放宽了准入条件，减免了登记费用。全年，新增私营企业3101户；新增个体工商户19485户，农民专业合作社488户，家庭农场110户。减免各类企业注册、变更登记费用600余万元。深入开展“服务企业百日提升行动”和“进万企、优服务、促发展”活动，上门走访企业2279户，帮助解决问题784件。加强工商窗口建设，不断完善“一审一核制”“限时办结制”，工商窗口连续12年荣获全市“先进窗口”。

二、做好全省“861”和全市“3461”行动计划等重大项目建设跟踪服务工作

建立重大项目联系制度，确定专人联系服务，做到事前参与、全程辅导、服务始终，开辟企业登记“绿色通道”，为重点项目尽早建成落户提供高效服务。全年，工商窗口累计办件9486件，承诺时限内提前办结率为100%，共收到锦旗5面，表扬信2封。

三、破解企业融资难成效显著

利用商标质押贷款、股权出质、动产抵押等帮扶企业融资64.5亿元。其中，办理商标质押贷款30件，贷款额达到2.261亿元。商标质押贷款工作获市政府工作创新奖。

四、大力实施商标战略

制定下发了《蚌埠市实施商标战略工作任务分解计划》。经过帮扶，全年新增驰名商标3件，安徽省著名商标19件，新申请注册商标1300件。

五、深入开展合同帮扶工作

成立了蚌埠市企业信用合同协会。开展了电信服务行业、供水、预付式消费等领域合同格式条款专项整治行动，备案格式合同13份。经我局推荐，被认定为国家级“守合同重信用”企业4家，省级65家；经我局认定市级“守合同重信用”企业212家。大力实施合同帮农工作，重点帮扶涉农龙头企业200余户，指导签约涉农合同542份。

六、严厉打击传销违法行为

深入开展打传“皖剑-2013”专项行动和“春季战役”，组织开展了多次打传宣传活动，分管市长带队督查。发送打传公益短信300万条，发放宣传资料50000余份，开展了“无传销社区（村）”创建活动，创建范围覆盖全市主要社区（村）。11月21日，全省创建无传销社区（村）工作现场会在我市召开。

七、加强农资市场监管

结合农时，组织春耕、三夏、秋种等红盾护农行动，查处制售假冒伪劣农资等涉农案件442件，案值118.55万元。组织农资商品质量抽检14次，抽检各类农资商品685组，对销售不合格农资行为依法进行了查处，确保了农民群众用上放心农资。

八、加大广告市场监管力度

采取综合监管执法措施，以直接关系人民群众健康安全的医疗、药品、保健食品、房地产等广告为重点，加大执法力度，分类别、分阶段开展4次整治，全年查办各类广告案件120件。

九、加强消费维权工作

举办了“3.15”消费者权益日直播晚会和大型广场宣传活动；与媒体联手发布消费警示。健全维权机制，实现了工商、消协与人民法院的诉调对接协作机制。全年，受理消费者咨询申诉举报13677件，办结率96%，为消费者挽回经济损失938万元。

过去的一年，全市工商系统各项工作都取得了比较显著的成绩。荣获国家级表彰2个，荣获省级表彰9个，市级表彰41个。目标考核连续七年获全省工商系统优秀，连续六年获全市优秀。

新的一年，市工商局将按照全市“两会”精神的总体工作部署，围绕蚌埠经济发展战略,找准服务发展的结合点，在拓展服务空间上下功夫，继续深入开展以下工作。一是继续深化“服务企业百日提升行动”，大力提倡“我负责、我来办、马上办”工作要求，认真落实促进民营经济发展的各项政策措施，做到应免尽免，力争全年新增个体工商户8000户，私营企业1200家。二是做好服务经济发展文章，积极开展商事登记制度改革的准备工作，优化政策措施，增强服务重点项目的层次和水平。强力实施商标战略，扎实做好商标专用权质押贷款、股权出质登记、动产抵押登记工作，解决企业融资难。三是继续加强各类市场监管。重点抓好职能调整期间的流通环节食品安全监管工作；深入持续开展打假与打击傍名牌、虚假违法广告整治、“红盾护农”、不公平合同格式条款治理，维护良好市场经济秩序。四是全力化解消费纠纷。加强“一会两站”建设，发布消费警示，合理引导消费行为；及时受理、调解消费者投诉，维护社会和谐稳定。五是全力加强队伍建设。积极稳妥做好工商质监食品药品监管体制改革工作，确保监管职能调整期间思想不乱、队伍不散、工作不断。大力开展党的群众路线教育实践活动和反对“四风”教育，不断提升队伍素质和依法行政水平，努力开创全市工商行政管理工作新局面，为蚌埠重返全省第一方阵作出新的更大的贡献！

第五篇：市卫生局重点工作班子述职报告

市卫生局重点工作班子述职报告

2013年，全市卫生工作认真落实市委、市政府工作部署，努力践行“厚德、善政、拓新、卫民”的卫生精神，“围绕一个目标，抓好四个提升，推进十项工作”，全面完成目标工作任务。

一、2013年工作成效

（一）、全面完成承担的省政府工作目标。

食品安全工作：对照省食安办考核细则，从组织实施、重点工作、监管能力建设、宣传和信息管理、举报奖励工作5个方面开展了自查；通过自查，全面完成食品安全工作目标任务，监督检查覆盖率100%，投诉举报查处率100%；在全省考核争取前六位（未考核）。

医疗卫生基础设施建设工作：对照省卫生厅考核办法，我市201220个项目全部资金配套并开工（其中投入使用7个）；资金配套100%，开工率100%；在全省处于中上等位次（未考核）。

（二）、医疗卫生体制改革稳步推进。

一是基层医改进一步巩固和完善。政府举办的基层医疗机构全部实行药品零差率销售，奖励性绩效工资占工资总额60%以上，调动了医务人员积极性；对村卫生室每年给予3600元的运行费用补助；村室人员补助和待遇实行打卡发放。

二是县级公立医院改革扎实有效。7所县级公立医院全部实行药品零差率销售，改革后呈现了“三降两升一回归”的可喜局面。“三降”：药品价格下降在35%左右，大型设备检查价格下降20%，门诊费用、次均住院费用分别下降3.2%和4.06%；“两升”：服务量明显提升（门诊人次同比增长17.3%，住院病人同比增长5.6%，）收入同比增长6.2%；“一回归”：公立医院回归到了公益性质。

三是城市公立医院改革措施不断创新。一是修订了《市区医疗机构设置规划（2013-2030）》，调整市区公立医疗机构结构和布局；二是建立了第一和第三人民医院医疗集团；三是全市唯一的事业单位法人治理结构试点在四院开展；四是进一步完善了医疗纠纷调处机制，调处成功率85%以上；五是积极推进与国药集团的合作，探索公立医院改革有效途径；六是科学院院士、著名遗传生物学家贺林院士工作站落户蚌埠；七是市政府与上海长征医院正式签订合作协议；八是复旦大学附属儿科医院与市一院合作协议成功签约。

（三）、卫生民生工程任务圆满完成。

一是新农合保障水平持续提高。全市参合人数265.7万，人均筹资340元，总筹资规模9.03亿元，参合率101.27%，超过省政府95%、市政府98%参合率目标要求；基金支出8.4亿元，受益人次756万；参合农民住院实际补偿比62%。

二是重大传染病防控成效明显。对适龄儿童进行常规免疫接种104万针次，开展艾滋病干预5200人次，免费救治艾滋病64人、结核病403人，全市传染病发病率持续下降。

三是公共卫生服务工作扎实推进。健康档案电子建档248.2万份；高血压规范化管理人数26.6万人，糖尿病规范化管理人数9.3万人；禹会区成功创建“省慢性非传染性疾病综合防控示范区”。

四是妇女儿童健康水平持续提高。全年免费婚检2.3万对，为3万名农村孕产妇发放补助，农村育龄妇女增补叶酸2.8万人份，农村孕产妇住院分娩率达99%。

（四）全面开展医疗卫生服务水平提升工程。

一是全面实施医疗管理和服务水平提升工程。选择市直7家医疗机构，开展医疗卫生服务水平提升和民主评议行风活动，聘请了33名评议行风监督员，不定期明察暗访和集中评议，从而促进医疗环境、医疗质量、医德医风、服务态度明显好转；市三院顺利通过三级甲等医院复审，市一院成功创建三级医院；与市人社局联合规范护工市场，申报政府工作创新奖；与市老干部局联合，为全市离休干部建立了紧急呼救服务；市直7家医院门急诊211万人次，出院病人9.25万人次，同比增长20%。

二是中医药服务能力进一步提升。深化中医药“三进”、“三名”和“治未病”工程，成功创建国家级中医重点专科（培育项目）1个、省级7个、市级8个。

三是学科及人才队伍建设成效明显。承办国家级继教项目1项，省级12项，市级94项；市直医院6个学科被评为省级重点学科，在全省名列第三；对11名“江淮名医”考核认定，在全省各地市中名列第一。四是食品安全与卫生监督执法工作进展有序。接受投诉举报106起，查处率100%，全年无较大食品安全事故发生。实行卫生监督量化分级管理；开展了卫生监督员职位分级管理试点工作；开展2013年“蓝盾行动”综合执法检查；卫生监督全省综合考评第二（合肥第一）；全年查处非法行医126起。

五是卫生基础设施和项目建设稳步推进。争取中央投资项目48个，总投资近4000万元；市中医院新院区正在装修；新建的市疾控中心主体完工；市一院综合楼项目加快推进；上海长征医院蚌埠分院、市三院全科医生培训基地建设项目即将开工；市儿童医院建设项目积极推进。

二、存在的突出问题

一是医疗卫生基础设施建设总体滞后；二是高端和基层卫生人才短缺；三是医疗卫生管理和服务水平有待于提高；四是疾病防控任务艰巨。

三、2014年工作思路

2014年，全市卫生工作围绕建设皖北医疗服务中心工作目标，继续推进医疗卫生体制改革，全力构建人民群众健康防护屏障，扎实实施六项重点工作。

一是全面完成承担的省、市政府各项目标任务；

二是积极稳妥地推进医药卫生体制改革和机构改革。巩固基层医改和县级公立医院改革成果，扎实推进城市公立医院改革，力争在在创新机制、调动积极性等方面有所突破，推进与国药控股医疗投资集团的合作，探索公立医院改革“蚌埠模式”；

三是继续实施卫生民生工程，完成11项具体工作任务； 四是以群众就医需求为导向，继续抓好医学人才培养； 五是以卫生项目建设为支撑，加快基础设施建设步伐，推进市一院病房大楼、市二院新院区、市三院全科医生临床技能培训基地建设项目，争取尽快开工建设；配合建设单位，加快推进市中医院新院区、市疾控中心新建项目，争取尽快投入使用；

六是全面提升医疗卫生管理和服务水平，力争2014年全市卫生事业再上新台阶。2013年，我局在市委市政府的正确领导下，紧紧围绕重返全省第一方阵的工作目标，稳步推进城市管理工作，完成了上级交赋的各项任务，现将我局重点工作落实情况汇报如下：

一、争先进位，积极完成省、市重点目标任务

按照省政府关于目标管理绩效考核工作的有关要求，加快推进我市垃圾填埋场基础设施建设，规范运行和管理。在2012年省政府目标考核中获得皖北片第一名的基础上，2013年完成了总投资600万元，包括地磅房、监测井、围墙、雨污分流、绿化等项目的市生活垃圾卫生填埋场完善工程，并通过国家住建部节能减排考核。2013年我市的生活垃圾无害化处理率为95.2%（省住建厅下达指标为93%及以上），完成省政府下达目标任务，得满分。

2013年以防违控违为目标，以服务基层为方向，通过改进方法，狠抓落实，我局防违控违拆违包保工作完成情况在全市排名靠前，并获得市十五届文明单位和双拥模范单位称号。

二、攻坚克难，主动推进城市管理重难点工作提标升级

（一）狠抓“三车”整治工作落实。我局抽调50人积极参与、配合市公安局交警支队、交通运输局在东西南北卡口的执法工作，全年共办理处罚案件324件。经过艰苦细致的前期工作，促使我市具有渣土运输资质的16家运输企业出资6千多万更换了160台集安全、高效、环保、美观、监管于一体的密闭智能环保车，有效解决了抛洒滴漏、超速超载等问题，消除安全隐患。同时渣土管理所与市公安局交警支队配合，对市区内的渣土运输车违规行为加大督查处罚力度，改善了主干道和主城区的路面污损现象。

（二）大力推进环卫保洁机械化、市场化运作。2013年，市区两级财政投入近2千万元，购置了38台环卫保洁车辆，使我市的环卫机械车辆达到72台，保证了主干道和主城区的机械化作业。同时，环卫保洁工作改过去的清扫为现在的洗扫模式，控制了路面扬尘，达到了还原道路本色的要求。在大力提高环卫机械化水平的基础上，与国内环卫领域中知名企业深入交流，进一步明确环卫市场化目标，加快推进环卫作业市场化运营进程。

（三）平稳推动广告乱象治理。我市户外广告规划已经通过专家组审议。同时开始进行前期的摸底调查，掌握全市各类户外广告的审批、权属、现状等基本情况，做好现场勘验和询问笔录，并着手清理户外广告乱象，按照《蚌埠市户外广告设置管理办法》，逐步完成整治工作，规范我市户外广告设置和管理。

（四）积极做好防违控违拆违工作。对建成区各类违建，按照属地管理的原则，我局积极协调各区政府，调动各方力量，依法拆除，并在工作过程中加强对周围群众的宣传教育。按照市推进办2013年的工作部署，安排专人小组对涂山风景区8个行政村进行防违控违巡查、包保，落实工作责任，严查违建行为。帮助龙子湖、蚌山、禹会、高新区完成农民房屋信息固化，完成对各区一级规划区内农民住房信息固化的考核验收，履行了自己的工作职责。

（五）提高依法行政工作水平。通过灌输法制观念，加强执法力量，强化办案程序，增强运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾的能力，改变了部分人员中存在的“不会办案、不愿办案、不敢办案”现象，做到管有依据、罚有力度、惩有程序。2013年办理案件469件，是2012年的67倍，使执法人员意识到依法办案的过程是宣传法制、教育群众的过程，也是文明执法、公正执法的具体体现，自觉提高执法和服务水平。

（六）认真解决群众投诉问题。我局及时转办、督办群众投诉件，争取群众满意和理解，2013年，我局共办理晨刊热线市民投诉问题1665件，接收电话投诉、建议1902件，处理网上投诉建议17件，办结回复政风热线群众投诉84件，办理市领导转办件14件，群众来信来访33件，向各区、市直相关部门下发交办单445张，交办问题1043件，妥善解决群众的热点、难点问题，树立群众观念，提升服务能力。

三、深化认识，努力实现城市管理工作新突破 我局开展城市管理工作的基本体会为：

（一）敢于创新、勇于担当是提高工作效能的思想动力。

（二）改进工作作风是提高工作成效的有力抓手。

（三）高标准落实是提高工作效率的根本保障。

四、积极探索，坚持以问题为导向找差距

存在的主要问题有：一是改革创新动力还不够足，制约加快城市发展的体制机制障碍仍然存在；二是城市规范管理和长效管理相对薄弱，法规体系还不够完善配套；三是执法人员的整体素质及法律意识不够强，执法效率、质量不高，有法不依，执法不严和以罚代管的问题仍然存在。

五、改革创新，提升城市管理工作水平

为实现2014年市政府的目标任务，我局将以提高履职能力为主线，以认真做好市委、市政府交办的各项任务为目标，以党的群众路线教育实践活动为载体，努力提升城市管理工作水平。重点抓好以下几方面工作：

（一）努力建成数字化城管，全面实现网格化管理。在前期调研、学习的基础上，形成我市数字化城管建设的具体方案，明确完成时间节点，提早筹划体制结构、人员组成、工作职责等机制。

（二）积极推进市容保洁市场化运作。采取政府购买服务、主管部门制定目标、检查考核的方式，推进环卫保洁市场化运作，提升机械化保洁效率，逐步实现干道清扫保洁全程机械化。

（三）进一步规范渣土运输管理。逐步淘汰旧车型，使我市拥有300台新型密闭环保智能渣土运输车辆，推进渣土废料密闭运输，做到运输无抛洒，进一步规范渣土运输市场。

（四）加强城市主干道和出入口的市容环境综合整治。加大对各区政府、管委会、市直相关部门工作落实的检查、考核力度，试点先行，分步实施，积极推进我市“三线三边”环境整治工作。

（五）完成大建设任务。按照民生工程的内容，积极完成各项建设任务，不断加强生活垃圾填埋场的完善，完成省政府对市政府的目标考核任务。