宗教活动场所消防安全应急预案
一、指导思想
为认真贯彻“预防为主,防消结合”的消防工作方针,预防和减少火灾危害,保障我乡经济社会健康发展,根据《中华人民共和国消防法》《消防安全责任制实施办法》的有关规定,特制定本应急预案。
二、基本原则
坚持救人第一、先控制后处置原则。开展灭火救援行动,必须坚持以人为本、以积极抢救人命为第一要务。对于火灾现场要以控制灾情蔓延扩大为着力点,最大限度降低火灾损失及因火灾引发的次生灾害损失。
坚持果断决策、科学处理原则。根据火灾的不同类型,积极捕捉有利战机,快速行动。灭火救援行动的技术、战术方法既要讲究科学,又要符合火灾现场的客观实际,保证灭火救援工作的实效性。
坚持协同作战、统一行动原则。整个灭火救援现场一盘棋,各种参战力量都要根据指挥部的指令,按照各自的任务分工统一行动,相互之间要密切配合、协调一致。
三、组织机构
1.在县消防安全应急指挥部的领导下,成立美罗乡宗教活动场所消防安全应急领导小组,主要负责指挥和扑救美
罗乡的火灾事故,并参加其他灾害或者事故的抢险救援工作,领导小组名单如下:
组
长:马
敏
乡党委书记
赵伯阳
乡党委副书记、乡长人选
副组长:苟月鹏
乡党委副书记
徐
渊
乡党委委员、专武部长
成员:王
宁
乡党委委员、人大主席
毛小东
乡党委委员、副乡长
沈雪蓉
副乡长
山泉村党支部书记、村主任
领导小组下设办公室在乡安办,由徐渊同志兼任办公室主任,领导小组下设四个行动小组:火灾扑救组、人员疏散组、安全保卫组、后勤保障组。
2.各组负责人及成员:
火灾扑救组:组长,徐渊;成员,乡义务消防队。
人员疏散组:组长,王宁;成员,民政办、文化站、卫计办等办公室。
安全保卫组:组长,徐渊;成员,综治办、应急民兵队伍。
后勤保障组:组长,苟月鹏;成员,财政所、安检办、林业站、农业站、水利站。
3.乡政府领导到达现场实施指挥,或者在现场建立联合指挥机构时,现场工作人员应当汇报现场情况,提出对策和行动方案,听取指示,指挥现场力量开展灭火救援行动。
四、主要职责
1.办公室工作职责
(1)承担乡宗教活动场所消防安全应急领导小组的日常工作,加强消防法律、法规的宣传,并督促、指导、协助大佛庙及各村做好消防宣传教育工作。建立健全消防安全应急救援预案,并监督、指导各企业制定应急处理预案及消防演练。
(2)接到火灾事故发生报告后,负责向消防安全应急领导小组组长、副组长汇报,保持与各工作组成员的联系,随时掌握应急救援进展情况信息,保障整个火灾应急救援工作的有序进行。
(3)负责协调做好抢险救援、事故调查、后勤保障、信息上报、善后处理以及恢复生产生活秩序的工作。
2.火灾扑救组职责
(1)接到火警后迅速组织人员赶赴火灾现场,并做好分工。
(2)根据火情,采取有效的扑救方案,迅速控制火势蔓延,尽快灭火。
(3)抢救被困人员必须采用“先控制、后消灭、救人重于救火、先重点后一般”的原则。
(4)保护现场,防止非扑救人员进入火场。
3.人员疏散组职责
(1)组织现场群众迅速撤离火场。
(2)制止受灾群众抢救物资,尽可能避免混乱和伤亡事故的发生。
(3)保证消防安全通道的畅通。
4.安全保卫组职责
(1)维持火灾现场秩序,协助疏散人员。
(2)负责对重点部位、重点部门的监护和保卫。
(3)封闭火灾现场,严禁闲杂人员入内。
(4)转运受伤人员和贵重物品。
5.后勤保障组职责
(1)提供充足的消防用具(毛巾、防毒面具、手套、雨靴等)。
(2)安排好车辆,保证及时输送受伤人员。
五、灭火程序
火灾扑救组要利用附近的灭火器灭火,用消防栓连接水带水枪向火点射水,在灭火人员器材充足的情况下,可对火势采取四面包围或两面堵截的方法,控制火势蔓延。如果人员器材不足,则将力量集中在火势蔓延的方向,或保护价值较大的物资,尽力减少火灾损失。人员疏散组要引导全乡尽快有序地撤离,并派专人到明显位置引导消防车到达现场。
安全保卫组配合公安消防部门对火灾现场进行封闭,清理无关人员,并对重点部位进行保护,维护火灾秩序。
火灾扑灭后,消防安全委员会要积极协助消防队对事故进行调查,做好善后工作,其他各组协调消防部门清理火场。
六、后期处理
1.善后处置
(1)善后处置工作在乡政府统一领导下,由相关部门负责组织实施。
(2)火灾扑灭后,应全面、细致地检查火场,清除残火。对储存设施的温度及周围易燃易爆气体浓度进行实时检测,防止复燃或爆炸。
(3)乡扑火小组责令失火单位或有关单位派人监护火场,办理现场交接,必要时,留下少数灭火力量进行监护。撤离火场时应当清点人数,整理器材设备,将使用过的消防水源设施恢复到备用状态。
(4)火灾扑灭后,对于因火灾引起的环境污染事故,由乡环保队组织相关力量进行善后处置。
2.社会救助
(1)灾民救助:乡民政办配合乡政府设立灾民安置场所,做好灾民安置和生活救助工作,保障受灾群众的基本生活。
(2)受灾人员遗体善后处置:由派出所负责做好各项准备工作,按照相关规定及工作程序做好受难者遗体的善后处置工作。
3.调查和总结
乡应急领导小组根据以上报告,总结经验教训,提出改进工作的要求和建议。
七、工作要求
1.快速反应,高度集中指挥
重特大火灾事故的处置,各有关单位要快速反应,迅速启动有关灭火救援预案,开通通信指挥系统,组织力量赶赴现场,严格服从指挥部的指挥,保证政令畅通。
2.严格岗位责任制
各参战单位要按照任务分工认真落实岗位责任制,层层落实,切实保证领导到位,力量到位、装备到位、措施到位。部门之间密切配合,协同作战,防止出现不必要的失误和漏洞。
3.加强信息反馈和请示报告制度
要保证情况信息传递灵敏、快速、准确、畅通。有关单位可派专人收集现场情况,及时上报,不得隐瞒、漏报、迟报误报重要情况。
4.加强安全管理工作
在实施灭火救援行动中,要求保证人员、车辆、装备的作业安全,严禁车辆装备带病作业或人员违章作业,确保灭火救援任务的顺利完成。