第一篇：学习《对于改进推动高质量发展政绩考核通知》用好政绩考核“指挥棒”体会心得
学习《关于改进推动高质量发展的政绩考核的通知》用好政绩考核“指挥棒”体会 心得
为政之要，首在得人；知事识人，重在考核。近日，中共中央组织部印发《关于改进推动高质量发展的政绩考核的通知》（以下简称《通知》）。用好政绩考核“指挥棒”，当以政治标准为“关键点”，以人民为“立足点”，以综合考核方式为“结合点”，做到精准识别、“多维度”考察，方可形成人尽其才、才尽其用、用当其时的良好局面，进而打造出一支“想干事、能干事、干成事”的高素质优秀干部队伍。
突出“关键点”，坚持把政治标准放在首位，强调自身立场，坚定安身立命之本。“万山磅礴，必有主峰”，党是我们各项事业的领导核心，没有党的领导就不会有千人同心、万人聚力，就不会有六合同风、九州共贯。对党忠诚是党员干部首要的政治品质，坚定的信念是共产党人的政治灵魂，旗帜鲜明讲政治，是我们党的根本要求，抓好政绩考核，首要标准是政治标准。突出政治过硬，就是强调要深入考察党员干部的政治立场、政治方向、政治原则是否正确且坚定，是否做到不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”；政治过硬，就是强调党员干部要始终把人民放在心中最高位置，就是要坚持“人民至上”的服务思想，想人民群众所想、盼人民群众所盼、急人民群众所急，努力创造经得起实践、人民、历史检验的成绩。
立足“出发点”，坚持人民至上的价值理念，突出工作实效，践行党的根本宗旨。中国共产党根基在人民，血脉在人民。《通知》强调，要把人民群众的获得感、幸福感、安全感作为评判领导干部推动高质量发展政绩的重要标准。今年是实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇之年，我们更要去感知人民群众的所急所忧、所思所盼。注重考核民生保障目标任务完成情况，是否用心用情用力解决人民关心的教育就业、医疗社保、住房养老、社会治安等实际问题。放下“官架子”，成为“贴心人”，深入了解贫困地区贫困户的最迫切渴望，对美好生活的向往，因户因地制定有针对性的帮扶措施，巩固脱贫成果，助力脱贫致富。要力戒形式主义、官僚主义，坚决制止那些有始无终的烂尾工程、华而不实的形象工程。要积极引导领导干部发扬“不采华名、不兴伪事”的务实精神，让群众看到变化，得到实惠，不断增强人民群众的获得感和幸福感。
抓好“结合点”，坚持综合运用的考核方式，凸显全局意识，保持整体性、多维性。治本在得人，得人在审举，审举在核真。高质量的政绩考核方式是风向标，要坚持定性与定量相结合，考人与考事相结合，以平时考核为基础，年度考核、任期考核为重点，专项考核为补充的综合考核方式，运用政府督查、巡视巡察、审计、信访等成果，注重深入工作一线实地查核，并不断充实考核指标。要加大对各级领导推进落实高质量发展重大任务、解决推动高质量发展中的重点问题的工作态度、工作能力、实际成效等的考核。加强综合分析研判，通过多渠道，多层次，多侧面考察，建立运用干
部考核数据管理系统，注重采用高质量发展综合绩效评价结果等数据，防止吃政绩“大锅饭”。
治国重在治吏，治吏重在考核。展望十四五，用好政绩考核“指挥棒”，引导各级领导干部不断提升贯彻新发展理念、推动高质量发展的能力和水平，不断推进中国经济社会高质量发展！
第二篇：时政热点：用好政绩考核的“指挥棒”
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干部政绩考核评价，具有很强的“指挥棒”和“风向标”作用，考核的内容往往决定着干部在工作中的侧重点和努力方向。日前，中央修订出台的《干部任用条例》坚持继承与创新相结合，坚持全面、历史、辩证地看干部，强调防止单纯以经济增长速度评定干部工作实绩。这一举措，把中央关于不简单以GDP论英雄的要求落到了实处。
近年来，各地各部门普遍加强了科学发展政绩考核，较好地发挥了考核的“指挥棒”作用，但仍存在过份注重对经济发展速度的考核，注重GDP的排名，对社会发展、改善民生、环境保护等方面考核不够等问题，一些地方违背科学发展的现象还时有发生，有的对“短平快”的政绩项目兴趣浓厚，大举借债搞“政绩工程”，有的以牺牲环境为代价换取经济增长速度，有的仍存在 “一任一张新蓝图”的现象。
考准考实干部政绩，科学设置考核指标体系是关键。用好政绩考核的“指挥棒”，必须突出科学发展导向，科学设置考核指标。只有调整考核指标体系，使政绩考核覆盖全面工作，既强化约束性指标考核，加大资源消耗、环境保护、消化产能过剩、安全生产等指标的权重，又更加重视科技创新、教育文化、劳动就业、居民收入、社会保障、人民健康状况的考核，以更科学的标准论英雄，才能引导各级领导干部追求实实在在、没有水分、不带来后遗症的速度，创造打基础、利长远的实绩。
用好政绩考核的“指挥棒”，离不开对政绩的综合分析和科学评价。既要看前任的基础，又要看现任的业绩;既要看发展成果，又要看发展成本与代价;既要看任内干成了什么，又要看走后留下了什么，多维视角全面历史辩证地评价干部政绩。唯有如此，才能防止急功近利、“一任政绩、几任包袱”，防止和纠正不作为、乱作为行为。
有的干部好大喜功，热衷搞形象工程、政绩工程，甚至是违法施政、侵犯百姓合法权益，一个重要原因就是在施政和决策时，缺乏群众观念，接受群众监督不够。用好政绩考核的“指挥棒”，就是要完善考核方法，进一步扩大考核民主，在注重“官评”的同时，增加群众的话语权。深入了解领导干部在群众中的公认度，加大群众评价在考核中的分量，把群众满意作为干部考核的刚性约束，促进干部抓落实、干实事、做群众满意的事。
用什么样的人，不用什么样的人，对干部队伍具有强烈的导向作用。用好政绩考核的“指挥棒”，最核心的是打造“用结果说话”的机制，强化考核结果运用。坚持正确用人导向，使那些重实绩、说实话、务实事、求实效的干部受到鼓励、褒奖、重用，使那些做表面文章、搞劳民伤财的形象工程、政绩工程的干部受到批评和惩处。通过重用一批，褒扬一批，追究一批，为坚持科学发展的干部撑腰打气，使干部学有榜样、干有目标、行有鉴诫。
当然，我们强调不简单以GDP论英雄，不是不要经济增长了。发展仍是解决所有问题的关键，只看GDP的增长固然不行，没有GDP的增长也不行。坚持以经济建设为中心一刻也不能动摇，合理的经济增长率必须保持，需要防止的是不能把发展简单化为增加生产总值。对各级领导干部来说，不简单以GDP论英雄，不是没有发展的压力了，而是压力更大了、要求呼伦贝尔人事考试信息网：http://hlbe.offcn.com/
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更高了、任务更重了，因为追求发展质量比单纯追求增长速度，更有难度、更见功力、更显“功成不必在我”的境界。
呼伦贝尔人事考试信息网：http://hlbe.offcn.com/
第三篇：关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知
关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知
2013年12月10日09:42
来源：人民网-人民日报
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原标题：关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知
各省、自治区、直辖市党委组织部，各副省级城市党委组织部，中央和国家机关各部委、各人民团体组织人事部门，新疆生产建设兵团党委组织部：
为贯彻落实党的十八大和十八届三中全会关于改革和完善干部考核评价制度，完善发展成果考核评价体系的精神，促进各级领导干部树立正确的政绩观，推动经济社会科学发展，经中央同意，现就改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的有关问题通知如下。
1．政绩考核要突出科学发展导向。地方党政领导班子和领导干部的考核、目标责任考核、绩效考核、任职考察、换届考察以及其他考核考察，要看全面工作，看经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设的实际成效，看解决自身发展中突出矛盾和问题的成效，不能仅仅把地区生产总值及增长率作为考核评价政绩的主要指标，不能搞地区生产总值及增长率排名。中央有关部门不能单纯以地区生产总值及增长率来衡量各省（自治区、直辖市）发展成效。地方各级党委政府不能简单以地区生产总值及增长率排名评定下一级领导班子和领导干部的政绩和考核等次。
2．完善政绩考核评价指标。根据不同地区、不同层级领导班子和领导干部的职责要求，设置各有侧重、各有特色的考核指标，把有质量、有效益、可持续的经济发展和民生改善、社会和谐进步、文化建设、生态文明建设、党的建设等作为考核评价的重要内容。强化约束性指标考核，加大资源消耗、环境保护、消化产能过剩、安全生产等指标的权重。更加重视科技创新、教育文化、劳动就业、居民收入、社会保障、人民健康状况的考核。
3．对限制开发区域不再考核地区生产总值。对限制开发的农产品主产区和重点生态功能区，分别实行农业优先和生态保护优先的绩效评价，不考核地区生产总值、工业等指标。对禁止开发的重点生态功能区，全面评价自然文化资源原真性和完整性保护情况。对生态脆弱的国家扶贫开发工作重点县取消地区生产总值考核，重点考核扶贫开发成效。
4．加强对政府债务状况的考核。把政府负债作为政绩考核的重要指标，强化任期内举债情况的考核、审计和责任追究，防止急于求成，以盲目举债搞“政绩工程”。注重考核发展思路、发展规划的连续性，考核坚持和完善前任正确发展思路、一张好蓝图抓到底的情况，考核积极化解历史遗留问题的情况，把是否存在“新官不理旧账”“吃子孙饭”等问题作为考核评价领导班子和领导干部履职尽责的重要内容。
5．加强对政绩的综合分析。辩证地看主观努力与客观条件、前任基础与现任业绩、个人贡献与集体作用，既看发展成果，又看发展成本与代价；既注重考核显绩，更注重考核打基础、利长远的潜绩；既考核尽力而为，又考核量力而行，全面历史辩证地评价领导班子和领导干部的政绩。注意识别和制止“形象工程”“政绩工程”，防止和纠正以高投入、高排放、高污染换取经济增长速度，防止和纠正不作为、乱作为等问题。
6．选人用人不能简单以地区生产总值及增长率论英雄。要按照好干部的标准，根据干部的德才素质、工作需要、群众公认等情况综合评价干部，注重选拔自觉坚持和领导科学发展、成绩突出、群众公认的干部。不能简单地把经济增长速度与干部的德能勤绩廉划等号，将其作为干部提拔任用的依据，作为高配干部或者提高干部职级待遇的依据，作为末位淘汰的依据。
7．实行责任追究。制定违背科学发展行为责任追究办法，强化离任责任审计，对拍脑袋决策、拍胸脯蛮干，给国家利益造成重大损失的，损害群众利益造成恶劣影响的，造成资源严重浪费的，造成生态严重破坏的，盲目举债留下一摊子烂账的，要记录在案，视情节轻重，给予组织处理或党纪政纪处分，已经离任的也要追究责任。
8．规范和简化各类工作考核。加强对考核的统筹整合，切实解决多头考核、重复考核、繁琐考核等问题，简化考核程序，提高考核效率。精简各类专项业务工作考核，取消名目繁多、导向不正确的考核，防止考核过多过滥、“一票否决”泛化和基层迎考迎评负担沉重的现象。中央管理的领导班子和领导干部当年开展专项学习教育活动或换届考察、巡视的，可不再重复进行考核，根据工作情况，综合运用专项活动督导以及换届考察、巡视等成果形成考核意见。
各地区各部门要按照本通知精神，完善考核评价制度，抓紧清理和调整考核评价指标，废止不符合中央要求的制度规定，树立正确的考核导向，使考核由单纯比经济总量、比发展速度，转变为比发展质量、发展方式、发展后劲，引导各级领导班子和领导干部牢固树立“功成不必在我”的发展观念，做出经得起实践、人民、历史检验的政绩。
中共中央组织部 2013年12月6日
（新华社北京12月9日电）
第四篇：关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知
关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知来源：新华社 发布时间：2013-12-20 08:57各省、自治区、直辖市党委组织部，各副省级城市党委组织部，中央和国家机关各部委、各人民团体组织人事部门，新疆生产建设兵团党委组织部：
为贯彻落实党的十八大和十八届三中全会关于改革和完善干部考核评价制度，完善发展成果考核评价体系的精神，促进各级领导干部树立正确的政绩观，推动经济社会科学发展，经中央同意，现就改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的有关问题通知如下。
1．政绩考核要突出科学发展导向。地方党政领导班子和领导干部的考核、目标责任考核、绩效考核、任职考察、换届考察以及其他考核考察，要看全面工作，看经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设的实际成效，看解决自身发展中突出矛盾和问题的成效，不能仅仅把地区生产总值及增长率作为考核评价政绩的主要指标，不能搞地区生产总值及增长率排名。中央有关部门不能单纯以地区生产总值及增长率来衡量各省（自治区、直辖市）发展成效。地方各级党委政府不能简单以地区生产总值及增长率排名评定下一级领导班子和领导干部的政绩和考核等次。
2．完善政绩考核评价指标。根据不同地区、不同层级领导班子和领导干部的职责要求，设置各有侧重、各有特色的考核指标，把有质量、有效益、可持续的经济发展和民生改善、社会和谐进步、文化建设、生态文明建设、党的建设等作为考核评价的重要内容。强化约束性指标考核，加大资源消耗、环境保护、消
化产能过剩、安全生产等指标的权重。更加重视科技创新、教育文化、劳动就业、居民收入、社会保障、人民健康状况的考核。
3．对限制开发区域不再考核地区生产总值。对限制开发的农产品主产区和重点生态功能区，分别实行农业优先和生态保护优先的绩效评价，不考核地区生产总值、工业等指标。对禁止开发的重点生态功能区，全面评价自然文化资源原真性和完整性保护情况。对生态脆弱的国家扶贫开发工作重点县取消地区生产总值考核，重点考核扶贫开发成效。
4．加强对政府债务状况的考核。把政府负债作为政绩考核的重要指标，强化任期内举债情况的考核、审计和责任追究，防止急于求成，以盲目举债搞“政绩工程”。注重考核发展思路、发展规划的连续性，考核坚持和完善前任正确发展思路、一张好蓝图抓到底的情况，考核积极化解历史遗留问题的情况，把是否存在“新官不理旧账”“吃子孙饭”等问题作为考核评价领导班子和领导干部履职尽责的重要内容。
5．加强对政绩的综合分析。辩证地看主观努力与客观条件、前任基础与现任业绩、个人贡献与集体作用，既看发展成果，又看发展成本与代价；既注重考核显绩，更注重考核打基础、利长远的潜绩；既考核尽力而为，又考核量力而行，全面历史辩证地评价领导班子和领导干部的政绩。注意识别和制止“形象工程”“政绩工程”，防止和纠正以高投入、高排放、高污染换取经济增长速度，防止和纠正不作为、乱作为等问题。
6．选人用人不能简单以地区生产总值及增长率论英雄。要按照好干部的标准，根据干部的德才素质、工作需要、群众公认等情况综合评价干部，注重选拔自觉坚持和领导科学发展、成绩突出、群众公认的干部。不能简单地把经济增长
速度与干部的德能勤绩廉划等号，将其作为干部提拔任用的依据，作为高配干部或者提高干部职级待遇的依据，作为末位淘汰的依据。
7．实行责任追究。制定违背科学发展行为责任追究办法，强化离任责任审计，对拍脑袋决策、拍胸脯蛮干，给国家利益造成重大损失的，损害群众利益造成恶劣影响的，造成资源严重浪费的，造成生态严重破坏的，盲目举债留下一摊子烂账的，要记录在案，视情节轻重，给予组织处理或党纪政纪处分，已经离任的也要追究责任。
8．规范和简化各类工作考核。加强对考核的统筹整合，切实解决多头考核、重复考核、繁琐考核等问题，简化考核程序，提高考核效率。精简各类专项业务工作考核，取消名目繁多、导向不正确的考核，防止考核过多过滥、“一票否决”泛化和基层迎考迎评负担沉重的现象。中央管理的领导班子和领导干部当年开展专项学习教育活动或换届考察、巡视的，可不再重复进行考核，根据工作情况，综合运用专项活动督导以及换届考察、巡视等成果形成考核意见。各地区各部门要按照本通知精神，完善考核评价制度，抓紧清理和调整考核评价指标，废止不符合中央要求的制度规定，树立正确的考核导向，使考核由单纯比经济总量、比发展速度，转变为比发展质量、发展方式、发展后劲，引导各级领导班子和领导干部牢固树立“功成不必在我”的发展观念，做出经得起实践、人民、历史检验的政绩。
中共中央组织部
2013年12月6日
第五篇：点评游戏规则的变化：关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知
《关于改进地方党政领导政绩考核工作的通
知》点评:游戏规则的变化
安信证券2013-12-10 14:40
《通知》落实地方官员政绩考核机制改革。游戏规则的变化,将加快政府职能和经济发展方式转变,利好中长期经济运行。对短期内政府投资增速构成负面影响。
事件:
中央组织部印发《关于改进党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》。
点评:
《通知》是中央组织部对十八届三中全会决议中关于“完善发展成果考核评价体系”、“改革政绩考核机制”、“建立生态环境损害责任终身追究制”、“加快转变经济发展方式”等相关内容的落实。
政府在经济活动中过度和不当干预,广为各方诟病。单纯以经济增长速度评定官员政绩的考核机制,被认为是政府越位背后重要的制度原因。官员考核机制改革,也因此被当成政府职能转变和经济发展方式转变的重要抓手。
新的政绩考核机制试图全面考核官员在经济、政治、文化、社会、生态、党建等方面工作,增加相应指标在评价体系中的权重,以纠正唯经济增速论英雄的偏向,更加注重发展质量、发展方式和发展后劲。
从本届政府迄今较强的执行力来看,预计《通知》内容可能在即将到来的官员政绩考核中试验和落实。
在技术层面上非常重要的一点,是增加新增债务指标,加强对地方政府债务状况的考核、审计和责任追究。
数据上,2012年年中以后,政府基础设施建设投资低位出现较快恢复,目前投资额同比增速维持在20%以上的较高水平,考虑到其较高的基数以及当前偏紧的融资条件,政府投资进一步扩张并支持经济回升已经较为困难。
而此次考核机制改革还可能使得部分项目的论证和审批更加严格,对短期内政府投资增速构成负面影响。
中期来看,官员竞争与选拔游戏规则的改变,对于遏制地方不合理的投资和举债行为,提升地方发展规划的连续性,具有非常积极的影响,利好中长期经济运行;随着地方政府在经济事务中的参与度下降,过去中央频繁而密集地安排基建项目来应对经济下滑的宏观调控方式可能也逐渐地受到限制。
降低对单纯经济增长速度的追求,更加关注民生和生态,还可能增加地方政府的财政困难,也使得财税体制改革显得更加迫切。
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